2009年工商局工作总结及2010年工作打算

第一篇：2009年工商局工作总结及2010年工作打算

2009年工商局工作总结及2010年工作打算

2009年，在市局和县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工团结一致，勤奋工作，开拓进取，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，按照总局“四个统一”、省局“三个到位、六个好”及穿越小说网 http://www.xiexiebang.com09年6项重点工作目标和县委政府的中心工作要求，通过深入学习实践科学发展观活动的开展，认真落实责任政府四项制度，积极创建“阳光工商”，围绕工商如何转型问题，狠抓内部建设和规范化建设，积极推进我县各项工商行政管理工作的开展，为维护我县正常的经济秩序做出了应有贡献。

一、努力营造经济发展环境，认真组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册，对其登记注册事项及经营活动进行监督管理，服务各类市场主体加快发展。

我局认真落实对社会的承诺，在全面推进政务公开公示的基础上，加强窗口建设，优化服务机制，完善登记制度，制定了《××县工商行政管理局强化市场准入服务指导工作方案》，提升了服务经济发展的水平。2009年，全县新发展内资企业15户；新发展个体工商户2117户，从业人员2140人，注册资金7417万元；新发展私营企业88户，从业人员520人，注册资金12903万元；新登记注册农民专业合作社10户，成员135人，出资金额1154.81万元。

全县目前共有登记在册的内资企业241户，与去年同期263户相比下降8.4，注册资金26827万元；个体工商户7341户，与去年同期的5875户相比上升24.9，从业人员13793人，注册资金21063万元；私营企业310户，与去年同期的262户相比上升18.3，从业人员4251人，注册资金49185万元；农民专业合作社13户，同比上升333.3，总成员168人，出资额1172.19万元。

全县较好的完成了08年度个体验照企业年检工作。个体工商户验照率为85，私营企业年检率为93.5，内资企业年检率为96。全年全县共办理企业动产抵押物登记8份，借贷金额2255万元。

二、监督管理商标的使用和印制，组织管理广告审批与发布和广告经营活动，深入开展基层工商所“一所一标”活动，加快推进实施商标战略。

一年来，我局认真按照省局的2009年云南省商标工作意见，结合工商机关职能转变和提升，积极推进驰名商标培育和著名商标认定，深入落实开展“一所一标”活动。一是从抓商标注册工作入手，采取在企业年检、个体验照的过程中，动员广大企业和有实力的个体开展商标注册，及时提醒商标持有的企业和个体变更、续展注册商标。二是把商标跟踪服务联系“三书一卡”制度和开展“一所一标”工作目标任务和目标要求印发到各分局、所，要求分局、所积极开展“两兴”、“两清”、“两规划”、“两账本”工作，并积极帮扶辖区内市场主体申请注册商标。今年来我局两个分局一个所共指导帮助企业申报6个注册商标，发放商标管理跟踪服务联系卡37份，发放商标法律告知书30份，商标注册建议书20份，商标战略核审书30份。目前，我县有注册商标17件（其中著名商标2个）。三是积极开展驰名商标争创，动员、指导××县古茶有限公司“双绿”商标申请国家驰名商标。

三、完善“七农”机制促进农业增效农民增收。一是建立农资监管制度。认真执行市场主体准入，经营者落实“两账两票一书一卡”、“种子留样备查公示”。到目前为止，我县共建立“两账两票一书一卡”台账166户，建立“种子留样备查公示”9户，留样品种有65余种、101.86公斤。二是建立信息报送制度。每月2０日前上报《农资市场监管情况统计表》，每季度的４月8日、７月8日、１０月8日前报送各个阶段的报表、阶段工作总结，１1月5日报送全年报表、工作总结。三是推广涉农合同示范文本。根据省局制定出台的涉农合同示范文本，我局共推广涉农合同示范文本4种。四是建立农资质量预警制度。加大市场巡查力度，根据市场巡查、农民消费者申诉举报处理情况，及时发布农资消费预警，防止坑农害农损农行为扩大蔓延。五是根据市场巡查及日常监管情况，建立农资经营户分类监管机制。对农资经营户按“守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业”等类别，分别实施远距离、近距离的监管，并按季度开展农资信誉等级评比活动。六是积极配合相关部门开展对农村经纪人培训工作，同时支持103名少数民族妇女申报农村经纪人资格。

四、搞好服务、促进发展，充分发挥个体私营经济协会的服务职能，认真开展鼓励创业“贷免扶补”工作。

1、加强学习、提高认识、统一思想。各基层分会认真组织个私业主（党员）深入学习党的十七届三中全会精神，积极开展深入学习实践科学发展观活动，一年来，共召开各种形式会议6次，到会800余人

次。

2、认真落实贷免扶补政策，积极鼓励创业促进就业。根据《普洱市个体私营经济协会关于贯彻落实云南省鼓励创业“贷免扶补”工作的实施方案》的安排，分配给我县个体私营经济协会完成“贷免扶补”工作目标任务8人，并要求8月底完成。按县“贷免扶补”工作领导小组办公室的统一部署和要求，我县个私经济协会“贷免扶补”工作今年6月与全县同穿越小说网 http://www.xiexiebang.com步启动。通过宣传发动，共有15人向我县个私经济协会提出申请。经过审查，确定8户报劳动就业局，县财政局和县信用社审批，并于2009年7月26日全部发放完贷款，提前完成了此项工作，共带动了22人就业。

五、加大行政执法力度，组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督，构建流通环节安全消费体系，大力营造公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境。

1、加强食品安全专项整治工作。集中开展重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查，元旦、春节、“五一”、“十一”期间，突出重点品种、重点区域、重点场所，特别是针对销售环节中的产品质量和食品安全问题，集中人力认真开展节日市场专项执法检查。共出动执法人员494人次，执法车辆104台次，检查各类市场70个，检查经营户3357户，派出检查组20个。查获过期食品、酒类：1016.88公斤，标值12049元；查获假冒酒类117件556公斤，标值8530元；查处销售过期食品案件154件，罚款1.99万元。在集中开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查中，全县共出动执法人员93人次，执法车辆14台次，检查食品经营户705户，其中重点检查食品添加剂销售和使用经营户98户，整治重点地区11个，整治重点单位13个，取缔无照经营户8户。在开展丁二酸及钠盐和育颀牌果香型固体饮料和“剑石牌”香甜泡打粉专项执法检查中，共出动执法人员67人次，车辆16台次，检查经营户178户，查获销售假冒伪劣“剑石牌”香甜泡打粉案件4件，没收“剑石牌”香甜泡打粉45.65公斤。在第九届中国普洱茶节期间，我局集中人力，对我县普洱茶生产、加工企业、经营户，食品流通环节食品安全为重点进行专项整治，严厉查处假冒伪劣商品。共出动执法人员217人次，出动车辆73台次，检查茶叶生产加工、经营、食品经营户1236户次，检查各类市场132个，取缔乱设摊点312个，查处案件44件（其中：无照经营茶叶加工案件23件，销售过期食品案件21件）。

2、对出版物市场和文化市场进行集中整顿，开展“扫黄打非”等专项行动。在日常的监管中，针对我县存在的问题，将封堵和查缴非法出版物作为市场监管的重点，始终保持高压态势，在具体的监管过程中与公安等相关部门联合执法，坚决收缴清查“恶搞证件”、“口袋本”等图书，少儿版人民币、宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的不良文化垃圾，坚决取缔兜售非法及盗版出版物的违法行为，开展“扫黄打非”专项执法行动15次，共出动执法人员95人次，执法车辆19台次，检查书店、音像品店、文教用品店421户，印刷厂3个，检查出租出售音像制品1000余盘（张），收缴复制音像制品410盘（张），收缴少儿版人民币8版，收缴淫秽音像制品296盘（张）。

3、进一步加强打击传销规范直销工作。一是充分发挥舆论作用，采取在重点地区、重点人群中发放和粘贴宣传手册的形式，全面构筑打击传销的思想阵地。二是加强日常的巡查和监管的力度，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。三是开展以直销服务网点、直销员自查和检查为重点的专项检查工作，共出动执法人员62人次，执法车辆8台次。开展宣传工作3次，发放宣传材料3223份。

4、加强对烟花爆竹、粮油、猪肉等市场的监管。一是加强对烟花爆竹批发、零售经营者的市场准入资格审查，严把烟花爆竹市场准入关，并与经营户签订《××县烟花爆竹销售经营者质量责任书》36份。同时认真开展市场清理专项检查，重点检查经营户的主体资格、证照、产品质量、进货票证、质量证明等，共出动执法人员52人次，车辆13台次，检查经营户108户。二是认真开展粮油市场专项检查工作。对县城2个集贸市场，乡镇的4个集市，县城的4家超市和县城及乡镇政府所在地的粮油经营户进行检查。共出动执法人员36人次，车辆6台次，检查食用油21种，粮油经营户126户次。

5、加强对农资市场的监管。一是加强领导，成立了由局长负总责，分管副局长具体抓，各职能股室、分局、所具体落实的农资市场监管工作领导小组。二是着力构建长效监管机制，建立健全各项管理制度。三是为确保种子质量问题，以春耕时节的水稻和玉米种子为主，由辖区分局、所在种子经营大户中进行种子样品封存、登记，交由经营单位保存、摆放并进行公示。到目前为止，全县已建立种子留样备查公示9户，留样品种有65种。四是认真开展打击制售伪劣农资等坑农害农行为的专项检查整治工作。共出动执法人员344人次，车辆119台次，检查各类农资经营户1113户。查处涉农案件12件，涉案值：6.12万元（其中：种子2件、农药4件、以家电下乡为名的虚假宣传5件、电视机以旧换新坑农案件1件），没收旧电视机16台。五是通过县电视台向广大农村消费者发布以农资产品为重点的消费提示。本次消费提示，从农资经营者主体资格认定、到购买使用种子、化肥、农药应注意的事项，采取邀请专业技术人员进行讲解、工商监管执法人员提示、实物对比、记者采访经营者等方式，克服以往字幕条文的单一做法，图文并茂，力求贴近经营者、贴近消费者，实用、易懂，受到广大农村消费者的好评。六是协同农业科技人员一道，深入到乡村集贸市场、乡村街道，通过“3.15”活动、流动广播等方式，广泛向群众宣传识别农资产品真假的知识，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识，共开展宣传活动3次，发放宣传材料2000余份。

6、认真开展商品交易市场信用分类监管工作。为贯彻落实国家工商总局《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》要求，认真开展商品交易市场信用分类监管工作，全面采集辖区内各类商品交易市场基本信息、市场开办者信息、场内经营者信息及有关市场管理制度建设信息等。到六月底，我局已完成全部9个市场的录入工作，并报市局认定。

7、建立市场监管信息定期分析报告制度，认真开展“诚信市场”创建活动。一是制定《××县工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》，要求各分局（所）从2009年第二季度起，要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析，并在下一个季度第一个月8日前形成分析报告，报当地党委、政府和县局市场股。二是认真开展“诚信市场”创建活动，制定《××县工商局开展诚信市场创建活动实施方案》，对创建活动的具体内容、责任分解和方法步骤等都作了具体的规定。经过一年创建活动的开展，市场主办单位的积极申报，经我局“诚信市场”创建工作领导小组的考评验收，决定对福繁综合集贸市场、工商联综合商场经营部2个市场给予认定为2a级“诚信市场”，并向社会进行了公示。2个超市（大兴量贩超市、天生祥超市）都具备了3a级“诚信市场”的条件，并向上级推荐、审核。目前各个市场的管理制度、服务承诺等已基本建立完善。

2009年，我局还组织开展了商标广告执法检查活动、禁塑、甲型h1n1流感防控、活禽和活体鸟经营市场专项整治、反走私专项行动、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治等工作。全县全年共查处经济违法案件748件，案值381.26万元，查获物资53645.12公斤。

六、受理消费申诉，组织查处侵犯消费者权益案件，保护经营者、消费者合法权益；积极开展“农村食品安全示范店”创建活动和“一会两站”的建设，进一步提升12315服务效能。

1、开展“农村食品安全示范店”创建活动。我局认真扎实开展“农村食品安全示范店”培育创建工作，市局安排我局年内完成26户“农村食品安全示范店”培育创建任务指标，到11月30日为止我局已对36户长期以来信誉较好、营业场所较为规范、守法经营的诚信经营户完成了培育受牌工作，我局两个分局一个所均达到和超过城镇工商所（分局）创建示范店不少于8个，边远山区工商所（分局）创建示范店不少于3个的工作目标。

2、推进“一会两站”建设。按照市政府、省市工商局、消协和县人民政府的要求，我局和县消协从本县实际出发，结合消保维权工作重点，在县委、县人民政府的重视领导下，依托各乡镇，形成一套“政府推动、工商指导、部门配合、乡村协同”的工作机制，认真开展了“一会两站”建设工作，取得了阶段性成果。截止9月18日，全县20个乡镇消费者协会分会全部建立。城镇、社区、交通沿线的村委会、大的商场、景区、超市和专业市场建立了31个12315联络站和消费者投诉站，明年底将按要求完成全部“两站”建设工作。

3、在提升12315服务效能方面，今年来结合工作实际我局调整充实了消委会工作人员，按把12315建成“四个平台”的要求，完善了工作制度，制定了《××县工商行政管理局关于建立12315行政执法体系“四个平台”建设的规划和方案》，《××县工商系统12315申诉举报中心工作规程》，并把政府96128专线联系电话设在消委会。

4、加强宣传，积极维权。今年“3.15”活动中，我县消费者协会悬挂宣传标语32条，与县电视台联合发布消费警示、提示1期，展出假冒伪劣商品10余种，现场发放各种宣传材料17000余份。截止10月底，共受理消费者投诉27件，解决26件，解决率95％，支持消费者起诉1件，为消费者挽回经济损失9798元，接待咨询服务227人次，消费者举报违法违章案件10件，消费者感谢电话4个。

七、深入开展学习实践科学发展观活动，积极创建“阳光工商”，切实加强自身建设，提升以科学监管促进科学发展的能力和水平。

1、认真组织开展学习实践科学发展观活动。为把学习实践科学发展观活动引向深入、落到实处、取得成效，我局在学习实践科学发展观活动过程中严格按照省、市局《深入学习实践科学发展观全员培训实施方案》的部署要求及县上的安排，紧密结合××工商局工作实际，认真开展学习活动。一是加强领导，成立了××县工商局深入学习实践科学发展观活动领导小组。二是开好思想动员大会，于3月31日召开深入学习实践科学发展观全员培训动员大会。三是结合工商工作实际，研究制定了《学习活动方案》和《全员培训方案》。四是按照集体学习不少于5个工作日的要求，充分利用“二.五”学习时间，重点组织学习了党的十七大报告、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观学习读本》等学习篇目，参学率达100。在学习阶段中，共组织集体学习5次，参加学习人数287人次。五是在学习实践的过程中注重“三个结合”，认真组织开展调研活动，确定了我局5个调研课题，分别由三位领导挂帅，分组深入基层认真开展调研活动，并撰写出5份调研报告。六是按照学办的要求，于5月26日召开学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。七是紧扣“推进科学监管，文明诚信执法，维护市场秩序，促进科学发展”的活动主题，认真组织全体干部职工撰写心得体会共85篇。八是于6月19日召开了有我局行风评议员及非公经济代表参加的民主测评会议，用会议及走访的形式发放征求意见表64份。

2、认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，积极创建“阳光工商”。一是切实加强领导，精心组织，周密部署，于4月21日成立了××县工商局贯彻实施阳光政府四项制度工作领导小组。二是规范创建活动，研究制定了《××县工商行政管理局落实阳光政府四项制度创建阳光工商实施方案》，制定了实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的实施方案和计划表定期报送。三是深入宣传学习，认真组织培训。及时采取召开党组会、局务会、职工大会等形式以会代训，传达学习《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》及其实施办法和市局关于落实阳光政府四项制度实施细则等文件精神，原原本本，逐条学习，逐条领会，做到全系统人人知晓，人人执行，人人落实。四是明确职责分工，准确把握创建阳光工商工作的重点，把落实阳光政府四项制度的每一项制度责任细化到股室，责任到人。五是结合政务信息公开，做好政务信息查询的各项工作。①设置96128政务信息查询专线电话，由专人担任联络员；②对工商常见问题及解答进行收集整理发布，方便群众查询；③采集我局行政许可项目，并在云南省行政审批项目查询系统进行发布；④继续作好政府信息公开工作，对政府信息公开门户网站进行维护和及时更新。

3、全力推进工商所规范化建设。一是成立了领导小组，制定下发了××县工商局加快工商所规范化建设实施方案。方案对基层规范化建设指导思想、目标及必要性，对规范化建设的具体操作内容，组织保障及责任分解，时间安排及保障措施都作了详细的规定和描述，增强了基层规范化建设的操作性。

二是完善工商所综合性基础工作流程、个体工商户注册登记工作流程、执法巡查工作流程、案件查处工作流程，消费者投诉调解工作流程，保证各项业务工作有序开展。对办公室重新进行整理布局，完成“为人民服务”题词、岗位职责公示栏、辖区示意图、办事须知、程序、时限、服务承诺、举报电话、投诉电话等内容的上墙，并要求全体干部职工着装统一整齐，言谈举止文明，遵守工作纪律。

三是重新制作安装了工商红盾标志和“工商行政管理”统一标识、工商所（分局）标牌和个私协会、消委会标牌等。同时着力改善窗口条件，改造注册大厅，更换破旧桌椅，摆设绿色盆景，配置了书写台、示范文本、意见薄、茶几、本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com饮水机、老花镜等。

4、注重强化队伍建设。按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，紧紧围绕“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”、“三个到位”、“三个过硬”和“六个好”的要求，全面加强干部队伍建设。一是把干部思想政治建设放在首位，统筹各方，整合意识，形成合力，使思想政治建设和文明单位创建与工商事业融为一体，不断提高工商干部政治敏锐性和政治鉴别力，保持清醒的头脑和正确的方向，增强明辨是非的能力。二是加强纪律作风建设，在健全和完善各项制度的基础上，加大制度的监督执行力度，真正做到令必行、禁必止，努力打造清风正气、团结和谐、精神饱满、锐意进取的工商队伍。三是加强业务技能培训，按照干什么、学什么的原则，以开展岗位练兵竞赛活动为主要载体，抓好“注册登记能手”、“执法办案能手”和“计算机操作能手”的培训工作。2009年，我局共有1名同志获市级“注册登记能手”称号，2名同志获市级“计算机操作能手”称号。

5、加强党风廉政建设。我局紧密结合工商工作实际，以完善惩治与预防腐败体系为重点，以加强党性修养和作风建设为抓手，以建章立制入手，拓展从源头上防止腐败工作领域，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。一是在系统内及时传达贯彻县纪委和市局党风廉政建设工作会议精神，并与基层分局、所和机关股室签订党风廉政建设责任书10份；二是为加强对党风廉政建设工作的领导，成立了××县工商局党风廉政建设工作领导小组；三是根据全市工商系统党风廉政建设会议部署，结合我局实际，认真组织开展党风廉政风险点管理工作。首先教育和引导全体干部职工深刻认识查找廉政风险点，管好风险点，筑牢廉政防线的重要性，认识廉政风险点，预防干部职工和关键岗位人员少犯错误，减少失误。其次，纪检组根据单位的实际和以往的案例及在工作中积累的经验，经局务会共同研究分析，确定廉政风险点位，并认真组织填写《云南省工商系统廉政风险点评估备案登记表》、《部门廉政风险和防范承诺书》和《个人廉政风险和自我防范承诺表》。第三是坚持廉政风险点管理周查制度，要求基层工商所（分局）兼职监察员每周五检查一次，每月最后一周星期四下午前上报县局一次廉政风险点的管理情况，县局监察室将情况汇总后，每月向市局上报一次。

四是注重监督检查，纪检监察室坚持每季度至少下基层巡回检查一次的工作制度，按照《督查实施方案》的规定开展督查工作，每到一处采取“听、看、查”等形式开展督查工作，重点检查履行职责、作风纪律、政务公开、落实制度、廉政勤政、重要事项公示、重点工作通报和服务承诺兑现等情况。

八、存在的问题

一是少数干部职工作风漂浮，缺乏集体观念和集体荣誉感，责任心不强，干工作敷衍了事，推诿扯皮，服务不到位。二是干部队伍的整体综合素质不够高，执行力不强，对新形势下工商工作机制的创新认识不到位，还用老方法老观念来干工作，没有学习新方法、创新工作方式的积极性和主动性。三是抓制度落实力度不够，部门之间、个人之间的分工不明确，没有有力的奖惩制度，多做少做、会做不会做一个样，导致工作缺乏激情。

八、2010年工作打算

1、提升服务效能，促进地方经济平稳较快发展。结合工商行政管理职能职责，围绕县委、县政府经济建设中心工作和地方产业支柱，出台服务措施，支持企业创业，构建务实高效的行政平台。

2、加强信息化建设。严格按照市局下发的《普洱市工商局信息化评价指标体系》和县局信息化工作实施的相关措施开展信息化工作。一是加强信息化建设的组织领导和统筹规划。二是加强干部职工“一体化”软件使用培训，全面启用“一体化”软件。三是完善硬件配置，整合资源，使全县工商系统信息化硬件配置更趋合理。

3、加强制度建设，强化激励机制。完善并落实各项制度，认真监督执行，加强行政督查，对工作执行不力，服务不到位，推诿扯皮，贻误工作的要实施责任追究。同时建立健全激励机制，引入竞争机制，达到干部行为规范，执法行为规范，工作充满激情，提升服务效能的目的。

4、贯彻落实“阳光政府”四项制度，努力创建“阳光工商”。加强对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的信息收集及报送工作。

5、抓好党风廉政建设。用科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持解放思想、事实就是、与时俱进，采取有效措施，八党风廉政建设工作推向深入。

6、加强宣传报道工作。要加强政务宣传和信息报送工作，通过网络、电视等各种宣传途径，及时向外通报我们的工作动态和履行职责的情况。

7、做好日常各项监管职能工作，特别是流通环节食品安全监管工作，探索新的工作机制，推进工商行政管理体制机制创新，全力推进××工商工作科学监管、科学发展，充分发挥职能作用，更好地服务于××经济社会发展。

第二篇：工商局行政管理工作总结和工作打算

工商局行政管理工作总结和工作打算

2015年，在市委、市政府的正确领导下，市工商局围绕全市“1463”工程，紧扣“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐新新泰”总目标，着力深化商事制度改革，积极维护市场经济秩序，不断优化营商环境和消费环境，突出重点，统筹推进，各项工作取得新成绩。市工商局先后被授予“全省工商行政管理系统先进集体”“XX市就业工作先进集体”“创建国家卫生城市工作集体三等功”等荣誉称号，并在今年绩效管理半年社会公认情况评价中，获评d组31个单位第一名。

一、以实施商事制度改革为主线，2015年工作成效明显

（一）深入推进商事制度改革，激发经济发展新活力。一是推进市场主体年报信息公示，构建信用监管体系。通过发放年报宣传材料、屏幕滚动放映、编发年报提示短信等方式，督促市场主体履行年报义务；设置专人专线咨询电话和年报公示自助区，动员工作人员深入现场指导企业年报工作。累计印制年报相关材料4万余份，配备办公电脑23台，保障了年报工作的顺利完成。目前，我市2013、2014企业年报率分别为94.32%、94.81%，位居XX市各县市区第一。二是实施“先照后证”改革，加速市场主体增长。将国务院先后发布的148项前置改后置审批事项和保留的34项工商登记前置审批事项予以梳理，及时向社会公示。实施“双告知”制度，在提醒申请人取得营业执照后要及时办理相关许可、并在企业信用信息公示系统公示行政许可有关信息的同时，与“前置改后置”审批事项涉及部门及时衔接，扫除监管盲区。三是开展市场主体年报抽查，确保信息真实准确。采取比对核实、实地核查、委托专业机构协助检查等方式，开展市场主体年报信息抽查，督促其诚信经营。累计抽查企业187家，28家被列入经营异常名录；抽查个体工商户、农民专业合作社967户，40户拟被列入经营异常名录（状态）。四是全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步简政放权。牵头成立领导小组，具体负责全市登记制度改革的组织实施、协调督查、宣传报道及业务技术问题处理等工作。组织登记人员参加“三证合一”企业登记实务培训，提高办照效率。积极加强与市政务服务中心、质监局、国税局、地税局等部门的沟通协调，确保衔接有序，平稳过渡。自10月1日以来，已核发“一照一码”营业执照1081份。此外，放宽经营场所登记条件，对经营场所与住所在本市内的，允许“一照多址”；对能有效区分独立区域的集中办公区，允许“一址多照”。1-11月，全市新登记市场主体7834户，注册资本75.29亿元。其中，新登记企业1728户，同比增长33.33%；注册资本55.68亿元，同比增长6.75%。截至11月底，全市实有各类市场主体65594户，注册资本492.17亿元，同比分别增长14.99%、20.16%。各类市场主体数量持续上升，市场活力和发展动力进一步激发，为推动大众创业、万众创新作出积极贡献。

（二）积极实施商标广告战略，服务全市经济转型升级。大力实施品牌立市战略。以商标发展工作的各项指标为目标，以商标注册、驰著名商标申报、地理标志、马德里国际商标注册为重点，大力推进商标培育、发展和注册，全市商标注册数量和质量均有较大提升。一是驰著名商标认定工作取得新进展。按照“推荐一批、培育一批、储备一批”的思路，全面落实商标监管服务“三书一表”制度，深入梳理全市企业商标注册现状，为企业提供“全天候”“保姆式”服务。积极筛选有发展潜力并符合申报条件的企业争创山东省著名商标，今年新上报申请材料6件。驰名商标争创工作取得突破性进展，山东华泰电缆有限公司的“华泰及图”商标被认定为中国驰名商标，山东泰丰钢业有限公司的“青云山”商标申驰材料已上报国家商标局。二是地理标志证明商标申注有新突破。利用《新泰名产》相关记载，“马家寨子香椿芽”“梅鹿山小米”“新泰甜山楂”“新泰横山丝”等4件地标材料已顺利被国家商标局受理。针对《新泰名产》在地理标志证明商标申报中史料不全的问题，联合新泰文史学会，依托各乡镇建立的品牌指导站，动员各工商所协助搜集辖区内知名企业、产品及地方特产的相关资料，编纂《新泰物产大观》。目前，该书初稿已完成。三是加大宣传力度，扩大品牌影响力。充分利用“4.26世界知识产权日”“12.4全国法制宣传日”等时间节点，举办以商标为专题的宣传活动。联合市电视台录制“品牌之窗”栏目，对我市驰著名商标、地理标志证明商标分10期进行宣传报道；在市委党校对150余家企业负责人讲授企业商标战略实施成果，提升企业商标品牌意识和争创驰著名商标积极性。目前，我市共有驰名商标4件，著名商标25件，地理标志证明商标6件，在XX市商标工作中名列前茅。大力实施广告拉动战略。建立户外广告登记台帐，加强对广告发布环节的监督管理，登记各类户外广告55件。组织54人参加新《广告法》专题培训，组织21家广告企业、重点品牌企业、名优特产企业参加省第十五届广告节，在参选的32件作品中，4件获铜奖、8件获优秀奖，创历届最高，进一步提升了我市企业和产品的影响力。

（三）着力加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。一是开展重点领域专项行动。开展卫星电视地面接收设施专项整治，没收卫星电视接收设备43套；重点加强对包保的新甫街道、西张庄镇和果都镇烟花爆竹的监管，查处非法兜售烟花爆竹3户，没收黑货60余箱；开展“红盾护农”专项行动，查处不合格农资产品20件；组织流通领域成品油抽检，查处不合格成品油33批次；加大对涉网违法经营行为的打击力度，发现违法线索4条，处罚1件；开展非法集资广告专项整治，对4家dm广告发布媒体进行约谈，对经营范围涉及“投资、担保、融资”的企业逐一排查，处罚1起涉嫌虚假宣传的“p2p”融资平台发布广告案；全力做好打击传销暨无传销城市创建工作，联合市电视台、市联通公司发布公益广告、短信7条，与相关责任单位签订打传责任书，确保我市未发生一起影响社会稳定的传销案件。累计受理涉嫌传销线索6条，传销隐患均已排除。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。积极贯彻全国“双打”会议精神，加大与企业联手打假力度，维护企业合法权益。累计查扣仿冒“六个核桃”饮品6箱，假冒瓷砖163箱，侵权“黑土地”“蓝色贵宾”“张裕解百纳”等酒1146箱，侵权“海飞丝”等洗化用品300余件，侵权“大骨”方便面188箱，侵权“龟山”等矿泉水180桶。三是着力打造文明诚信农贸市场。针对市场问题反弹现象，结合全国文明城市创建工作要求，对城区11个市场开展大范围集中整治，努力营造全市整洁靓丽、规范有序的农贸市场环境。严格落实市场长效监管机制，制定针对市场责任单位的《农贸市场创卫工作考核问责办法》，抽调3名骨干组成市场巡查队，每周对各市场整治情况予以评比通报，依据考核结果对相关责任人和责任单位进行奖励或责任追究。采取层层包保和工商人员驻场巡查监管的工作模式，从17个工商所抽调24人，与市局巡查队共同组成市场监管队伍，协助市场开办者对市场内摊位外溢、占道经营、乱摆乱放等现象进行治理。累计整治摊外摊560余户，规划停车摊210个、市场摊位770余个，下发市场整治情况通报40期，张贴文明市场创建宣传材料5000份，新增大棚内创建文明市场宣传标牌16块、宣传栏27块。同时，督促业户亮照经营，农贸市场业户持照率达95%以上。目前，青龙路市场被评为“全国文明诚信市场”，向阳市场、XX市场、孙村市场、张庄市场等4处市场被评为“山东省文明诚信市场”。先后接待临沂、滨州、聊城等地59批、900余人次来新考察农贸市场。

（四）建立健全消费维权共治机制，进一步净化消费环境。严格贯彻新《消法》《侵害消费者权益行为处罚办法》，努力营造让群众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费的消费环境。一是积极开展重点领域商品质量监管。开展流通领域儿童用品质量专项整治，加大对儿童用品包装、标识及商品质量的监管，查处销售假冒伪劣和不合格的儿童用品17件，对4家问题单位进行调查；开展流通领域小家电质量专项抽检，查处不合格样品9批次，合格率达73.5%。二是认真受理消费诉求。充分发挥12315消费者投诉举报网络和“一会两站”的作用，规范受理、调查、调解、查处各环节，切实维护消费者合法权益。及时处理职业打假人投诉，累计受理山西、内蒙等职业打假人投诉6起，纠纷均及时得以化解。对新汶矿业集团中心医院擅自增加就诊服务条件收取诊疗卡费行为进行查处。充分利用调解机制解决2起购楼要求返还定金案，为消费者挽回经济损失20万元。三是大力开展维权宣传教育。开展3·15纪念宣传活动，联合市通讯公司向广大市民发送3·15主题短信，联合45个部门在市府前街中段集中开展现场咨询服务活动，发放《消费指南》专刊860本、宣传彩页7000余份，张贴维权标语60余条，增强了广大消费者的维权意识。组织9个单位参加消费维权网络培训，提升了专业水平和维权能力。开展《山东省消费者权益保护条例》立法后评估问卷调查，汇总调查问卷120份。加强消费品安全风险监控，我市未发生1起消费品安全事故。全年累计受理消费者咨询717件，投诉186件，为消费者挽回经济损失70余万元。

（五）大力优化营商环境，不断提升服务促转调、惠民生能力。深入开展“守合同重信用”企业公示活动，公示XX市级“守重”企业59家，公示数量位居XX市各县市区第一；发挥商标质押和动产抵押职能，拓宽企业融资渠道。新办理商标质押贷款1件，融资额度3600万元，办理动产抵押登记85件，为企业融资5.89亿元；在全市小微企业、个体工商户、专业市场党组织中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，激发非公经济组织创新创造活力，累计发放“三亮”标牌609个；扎实推进非公企业党建“示范点”建设，累计发放非公党建联系点标牌13个、示范点标牌4个；扎实做好包村帮扶工作，对包保的桃花峪村、洪路村等6个村庄进行走访。印制连心服务卡1660张，发放调查问卷1200份，汇总各类民生诉求20余条。先后投资17.8万元帮助岳家庄乡聂家庄村、羊流镇石河村和闫家庄村等村、社区进行道路硬化、自来水入户、道路维修和体育器材配备；积极开展“慈善月”活动，累计捐款2.32万元，推动了我市慈善事业的发展。

（六）不断加强自身建设，着力营造干事创业的浓厚氛围。一是持之以恒加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，从严从实抓好“三严三实”专题教育，以党委书记讲党课为开局，边学边查边改，践行“三严三实”的自觉性和主动性不断增强。组织参观违反中央八项规定典型案例图片展，召开反腐倡廉警示教育会议，组织69名党员干部赴微山湖铁道游击队纪念园和台儿庄大战纪念馆接受爱国主义教育，观看《作风建设永远在路上》《四风之害》等警示教育片，切实增强全体干部职工勤廉意识。开展“四风”问题大排查，上报有关事项报告表260余份，加大对企业检查、处罚、回访备案制度的督察力度，入企备案344户、处罚备案23户，构建起廉政风险防控长效机制。二是不断弘扬推动工作的“正能量”。修订《XX市工商局2015绩效管理考核办法》，在注册登记、市场监管、消费维权等领域树立先进典型，营造比、学、赶、超的浓厚氛围；在民主推荐和组织考察的基础上，从正股人员中提拔3名副科级人选；积极开展机关党建先锋品牌创建、我推荐我评议“身边好人”、“五化五星”基层党组织创建、“金一南作品读后感”征文等活动，丰富了机关党建生活；积极发动系统骨干参加市委、市政府和上级工商局组织的各类培训，累计组织培训400余人次。三是持续推进法治工商建设。按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则，全面开展案件录入和公示工作，49件案件信息在门户网站上予以公示，公示率达100%。梳理部门职责9大项，制定事中事后监管制度11项，公共服务事项3项，行政处罚项目326项，进一步明确了部门职责权限。严把案件核审关，实行“办案、核审、批准”三分离制度和大要案集体会审制度，累计核审一般程序案件50件，结案49件。另外，积极参加市行政执法知识竞赛，取得团体第3名的优异成绩，获评“优胜单位”；1人被选拔参加全省依法行政公共法律知识竞赛；组织系统内法律竞赛，评选“优胜单位”7个、“优胜个人”10名，培养了一批有资质、会诉讼、敢监督、能执法的法制队伍。

此外，顺利推行新版综合业务系统，积极做好市场主体信用信息公示系统的维护及“三证合一、一照一码”登记制度改革工作的技术保障工作，对各项设备定期维护，确保了信息系统的稳定运行。充分发挥信息宣传“围绕中心、服务决策”的作用，在深入调研基础上形成的《XX市反映商事登记制度改革遇到的新问题及建议》，被国务院办公厅《专报》采用，受到国务院领导的批示肯定，这是近年来全市工商系统首次获此层级的领导批示。在国家级媒体刊发稿件9篇，省级媒体刊发稿件46篇，泰安级媒体刊发稿件198篇，有力宣传了我局工作。认真做好“民意通”群众诉求办理工作，累计答复群众诉求243条，同组排名第一。财务装备、《新泰工商志》编纂、档案、保密、信访等工作都开展得扎实有效。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工商工作还存在一些问题。主要表现在：部分人员认为商事制度改革步子太快，配套改革不完善；商事制度改革中的部门联动机制尚未建立,影响改革效力发挥；干部队伍的业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离，等等。对此，要切实纠正与改革不相适应的观念，统一思想，推动全系统思想上进入“改革思维”，状态上进入“改革节奏”，坚定不移地推进改革；要在市委、市政府的主导下，逐步推动建立部门联动机制，形成改革合力；要正确认识工商部门作为市场监管主力军的地位和作用，不断提升业务技能和履职意识。总之，我们要深刻认识改革的新常态，敢于担当，积极作为，直面问题，解决问题。相信随着改革的深入，存在的问题会迎刃而解。

二、以推进全国文明城市创建工作为己任，确保圆满完成2016年各项任务

2016年，市工商局将重点抓好以下几项工作：

（一）全力做好全国文明城市创建工作，积极打造文明工商。全面贯彻落实全市创建全国文明城市动员会议精神及《XX市工商局创建全国文明城市工作实施方案》要求，着眼于服务全市创城大局、促进社会全面进步、提高文明素质和文明程度，以社会主义核心价值体系为根本，以《全国文明城市测评体系》为导向，充分发挥工商部门市场监管职能，扎实推进创建全国文明城市工作。从现在起到2017年利用三年时间，紧紧围绕市委市政府确定的“2017年跻身全国文明城市行列”这一目标，实施诚信建设工程、公益广告推进工程、农贸市场整治提升工程、公平诚信环境净化工程、校园周边环境整治工程和文明工商创建六大工程，全力参与创建文明城市工作。具体来说，要严格标准，仔细对照测评体系的标准要求和全市创建工作的总体安排，将承担的各项任务细化、量化，做到目标任务具体、工作职责具体、标准要求具体、完成时限具体。要扎实苦干，克服松懈情绪，把文明城市创建作为提升监管水平、优化部门形象的良好契机,通过艰苦细致的工作，对承担的每一项任务都精心准备，确保顺利通关。要工作上抓好统筹，突出抓好信用建设、市场环境、经营环境、自身文明建设等重点工作，加大对制售假冒伪劣商品的打击力度，畅通12315投诉举报渠道，持续深入推进市场环境综合整治，确保年年有提升，三年大变样。要搞好协调配合，牢固树立“创建工作一盘棋”思想，既注重上下联动，对上积极争取上级的支持、参与，对下坚持重心下移、抓好落实，又要注重部门联动，加强沟通与协调，形成“千斤重担大家挑”的良好局面。

（二）全力推进商事制度改革，营造宽松便捷的准入环境。1.稳步推进“三证合一”工作。依据省级统一的信用信息共享交换平台、部门间的数据接口，建立跨部门的信息交换传递和数据共享机制，推动企业基本登记信息和相关信用信息共享和应用。全力做好改革过渡时期的各项衔接工作，实行统一的登记程序和登记申请文书材料，加快完成存量企业换照工作，实现现行登记模式向“三证合一、一照一码”登记模式的过渡。2.继续推进注册制度便利化改革。适时启动企业名称、经营范围登记改革，对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序。认真执行住所(经营场所)管理相关规定，在一些领域、行业进一步放宽住所登记条件限制，允许“一址多照”、集群注册。加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示。3.完善事中事后监管机制。一是厘清市场监管职责。按照谁审批、谁监管、谁主管、谁监管的原则，加强“先照后证”改革后的事中事后监管，防止出现监管盲区。全面履行“双告知”职责，一方面，制作告知承诺书，督促市场主体办理相关行政许可，另一方面，运用信息化手段，对经营项目的审批部门明确的，将市场主体登记注册信息及时告知同级相关审批部门；对经营项目的审批部门不明确或不涉及审批的，将市场主体登记注册信息及时在企业信用信息公示平台上发布，为相关审批部门或行业主管部门做好后续监管工作提供参考。二是完善协同监管机制。与食药监、质监、金融、税务、公安、法院等职能部门加强合作，整合各类诚信数据库，早日实现各类诚信建设数据库之间的互联互通与无缝对接，建成统一的市场主体信用信息数据平台，形成市场主体“一处失信、处处受限”的“严管”机制，推动市场主体自律自治。

（三）大力实施“品牌立市”战略，服务创新型经济强市建设。一是加大商标宣传力度。通过政务信息、新闻媒体多渠道、多形式宣传亮点工作和各地经验，宣传尊重知识产权、实施商标战略的正面典型，营造全社会了解商标、认识商标和保护商标的良好氛围，鼓励各类市场主体以注册促保护，打造自主品牌，积极申请商标注册，实现商标注册量的持续性增长。二是加大行政指导力度。健全“驰著名商标+国际商标注册+地理标志+商标质押融资”齐头并进的推进机制，形成驰著商标的培育梯队，提高商标注册含金量。力争2016年新申请认定2件山东省著名商标。三是加大执法办案力度。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治，查办一批重大商标侵权案件，提高整治的准确性和威慑力。同时，强化部门、区域协作，形成商标执法办案合力。四是搭建新地标桥梁。推动《新泰物产大观》顺利出版，为地理标志证明商标的申报提供新的历史渊源证明，2016年力争申注地理标志证明商标2件。

（四）探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境。一要抓好两城区市场的再提升。重点指导城区11个市场的文明创建工作，继续落实市场长效管理机制，实行驻场监管和巡查督导的工作模式，加强考核督查，落实奖惩措施，促进市场监管常态化、长效化。积极推进农贸市场的建设与改造提升，努力将农贸市场打造成市场繁荣、秩序规范、购物放心的文明经营场所。同时，积极打造“文明诚信示范市场”。一方面，按照不低于创卫的工作要求，保持和提高农贸市场管理的工作标准，做到市场内无假冒伪劣、走私贩私商品，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物。另一方面，制定创建工作实施方案，争取每年至少1处以上市场获评省级以上文明诚信市场，三年内80%以上的城区市场以及部分条件较好的乡镇首集进入文明诚信市场行列。二要强化重点领域监管执法。开展反不正当竞争专项整治。加强对电信服务、有线电视、水电气供应等公共服务行业的监管,严查公用企业强制交易、强制服务、滥收费用、限制竞争等行为，力争查处一批破坏市场竞争秩序的大案要案。依法开展流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，重点抽检成品油、液化气、农资、电脑、服装、钢材、水泥、电线电缆等，维护消费者合法权益。三要推进消费者综合服务平台建设。构建12315指挥中心系统和移动执法系统两大系统，设立市区中心商圈10分钟消费维权服务圈和农村半小时消费维权服务圈，充分发挥平台在消费维权、打击假冒伪劣等方面的作用，进一步提高市场监管效能，营造安全放心的消费环境。目前，我局消费者综合服务平台建即将进入实施阶段。

（五）积极适应新形势新挑战，不断加强廉政和队伍建设。一要认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设各项任务落实到各级责任主体，按照一把手负总责、班子成员分工负责的原则，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。纪检监察室认真履行监督检查职能，特别是对重大决策和各项规章制度落实情况的监督检查，对发现的问题，严格按照“一岗双责”有关规定，给予告诫、责令写出书面检查、通报批评等处分。二要加强制度建设。加强对各单位工作纪律、政治纪律的监督力度，重点加强对工作日中午饮酒、公车私用、迟到早退、无故旷工等现象的督察力度。不定期对各科室、直属局、工商所明察暗访，对违法违纪行为，发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。三要驰而不息狠抓作风建设。时刻绷紧思想之弦，坚决防止“四风”反弹。从严贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，进一步严查乱罚款、态度粗暴等损害群众利益、损害工商形象的行为。深入开展“庸懒散拖”专项整治，进一步规范窗口服务，强化工作纪律，提升工作效率。四要不断推进法治工商建设。加大普法宣传，强化执法监督，严格依法行政。深入开展法治宣传教育，领导干部带头学法用法，强化基层干部法治培训，形成良好的法治氛围。强化执法监督，规范立案、听证告知、结案、送达、强制措施、强制执行期限各环节，督促执法人员严格按照法定权限和程序行使权利。同时，抓好制度创新和经验交流。对依法行政工作中面临的新情况、新问题和执法实践中的重难点问题，及时调查研究，提出切实可行的措施；及时总结分享执法办案经验，确保创新性经验做法融入实践之中。

第三篇：县工商局2012年工作打算

县工商局2012年工作打算

2012年，我局的总体工作思路是：在县委、政府和上级工商局的正确领导下，紧紧围绕县委、政府保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的决策部署，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，增强创新精神，切实履行工商行政管理工作职责，全力服务祥云经济社会发展。

（一）更加自觉地服务经济发展，促进县域经济发展的竞争力 围绕县委、政府的中心工作安排，增强主动服务、积极服务、创造性服务意识，不断创新服务机制，提升服务水平，把上级的要求，作为我们的追求，把市场主体和群众的关注点，作为工商工作的着力点，在法律法规和职责范围内，有利于服务效能的机制都努力去创，有利于科学发展的政策措施都积极去试。特别在贯彻国家工商总局《关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》工作中，有利于实现“撤县建市”战略目标的措施都去试，有利于××工商“三个到位、六个好”工作目标实现的都去创。积极创新服务发展机制，树立服务公平、服务公开、服务效率、质量服务、均衡服务理念，由重点服务向公平服务转变，由坐等服务进一步向上门服务转变，由重服务过程向重服务效率转变，由粗放服务向精细服务转变，由突击服务向均衡服务转变，以效能提升服务，以服务提升形象。

一是服务市场主体持续快速发展。按照“增加总量，扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的方针，深入贯彻落实国家工商总局《关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》，加快推进市场主体健康发展；充分发挥注册登记、企业动产抵押登记等职能，帮助中小企业融资拓展，扶持企业做大做强；认真落实优惠政策，积极支持高校毕业生、复转军人等以创业带动就业，充分发挥个私协会在促进经济发展中的作用。

二是服务经济发展方式快速转变。强力推进实施商标战略，积极引导市场主体加大商标注册、管理、运用的力度，鼓励争创驰名、著名商标，拓展发展空间；继续开展守合同重信用企业认定活动，提升企业市场信誉度；加强对非公有制经济组织党建工作的指导，推进非公党建工作，发挥党员在非公经济发展中的带头作用。

三是服务经济结构较快调整。充分发挥登记把关、企业年检等职能，积极促进新能源、新材料、低碳经济等新兴产业发展。大力支持文化、旅游、广告等现代服务业发展，淘汰落后产能。

四是服务大市场发展。坚定不移地抓好商品交易市场、企业、个体工商户信用分类监管制度落实；继续推进诚信市场创建活动，让诚信成为市场不变的旋律，永恒的品牌。

五是服务农业增效、农民增收。继续落实“七农”机制，促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化发展，特别是要加快推进商标富农和推动订单农业发展，通过合同促进农民与市场的对接，降低农业生产风险；大力推广农民专业合作社＋农村经纪人＋商标＋合同等新型生产经营模式，为农民群众生产、交易、消费创造优良环境，推进现代农业发展。

（二）更加高效地加强市场监管，提升对市场秩序规范运行的掌控力 牢固树立监管就是服务，优质的服务才能实现良性监管的理念，切实规范各类市场秩序。

一是强化对重点领域、重点商品的监管。重中之重是加强流通环节食品安全监管，深入开展与人民群众日常生活密切相关的商品质量整治行动，以打促防，以管促安。积极配合有关部门，严厉打击恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为；进一步深化行政指导工作，把行政执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。

二是强化对知识产权的保护工作。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。

三是强化公平竞争执法工作。在县委、县政府的统一领导下，加大治理商业贿赂执法力度；加大打击传销和变相传销违法行为力度，规范直销行为。

四是强化广告监管工作。加强对广告各环节的监管，严厉查处虚假违法广告，推进建立广告监管长效机制。

六是加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等涉及安全生产重点行业的监管；大力强化信息化应用，加强数据质量建设，以科技手段为工作提效减压。

（三）更加有为地强化消费维权，提升保民生、扩内需对经济发展的拉动力

一是继续抓好12315四个平台建设。进一步完善12315运行机制，不断深化12315六进工程，加强12315联络点规范化建设；继续执行12315值班制度；充分发挥12315数据分析功能，加强对消费热点、消费动态等的趋势分析，服务政府决策，引导科学消费、和谐消费。

二是加大服务领域消费维权力度。深入开展公共服务行业侵害消费者合法权益专项整治活动，努力做到有问必答、有诉必接、有案必查、有查必果；继续深入推进“一会两站”消费维权网络规范化建设，加强消费教育和消费引导，把“一会两站”建成基层政府的“第二信访部门”，把12315建成工商“第一形象品牌”。

三是积极开展消费维权宣传教育。围绕消费者诉求热点，不断创新消费教育形式和内容，倡导文明、绿色、低碳消费模式。

（四）更加努力地推进依法行政，提升工商行政管理执法的社会公信力

认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《国家工商总局关于加快推进法治工商建设的意见》。

一是加强法制建设, 严格规范行政处罚程序和自由裁量权的正确行使，着力培养一支专业化的行政执法队伍；

二是加强执法监督力度，以法律为准绳、以事实为依据、以准则为尺度，坚持办大案、办铁案、办实案，促进依法行政；进一步完善联动执法机制，增强行政执法合力；

三是强化法制宣传教育，营造良好执法环境；进一步加强与相关执法部门的沟通与协作。

（五）更加严格地锻炼干部队伍，提升工商行政管理工作的执行力

以建设一支适应形势需要、综合素质突出、履职本领高强的专业化干部队伍为核心，将学习工作化，工作学习化作为一种常态，实现干部教育培训的制度化、规范化和系统化，努力打造一支政治、业务、作风三过硬的工商队伍。组织广大干部职工，认真学习十七届六中全会精神，真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不折不扣地贯彻落实上级的各项工作要求。

一是继续深入开展创先争优活动，夯实干部队伍基础。按照县委、县政府和州工商局的部署，在服务大局中创先争优、在推进工商各项业务工作中创先争优、在加强自身建设中创先争优，进一步形成比学赶帮超、争创一流业绩的工作氛围，用党的建设带动队伍建设，不断增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力。

二是加强教育培训，提高干部队伍素质。以增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力为重要内容，切实抓好两级领导班子建设，发挥领导班子的核心带头作用。继续把干部教育培训作为一项重要任务，以岗位需求为导向，创新培训方式、制定培训计划、健全培训制度、加强培训管理、强化培训考核，切实增强培训的针对性、实效性，做到学以致用、学用结合，努力提高队伍综合素质。

三是加强党风廉政建设，打造廉洁自律的干部队伍。紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系建设这一主线，认真落实党风廉政建设责任制。继续认真落实党风廉政风险和监管风险防范承诺制度，切实推进风险点防范管理工作，促进廉洁和依法行政；继续深化基层执法人员向监管服务对象述职述廉、政风行风评议工作，切实畅通社会监督渠道，促进公正执法、廉洁执法，切实推进依法行政；有针对性地加强廉政勤政教育和廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，树立工商部门勤政廉洁、为民务实的良好形象。

四是继续深化四个主题十六项制度的落实。立足履行职能、立足服务发展、立足自身建设，巩固、深化四个主题十六项制度建设成果，全面开展创建“人民满意工商局（所）”和“人民满意工商干部”活动，深入开展“文明单位”创建活动。

五是努力为挂钩村办实事、做好事、解难事，努力为挂钩联系村协调争取重点村建设项目×个，资金约×万元。

六是加强宣传工作。围绕2012年宣传工作重点，不断创新宣传理念，丰富宣传内容、创新宣传形式，努力构建多层次、多角度的宣传工作新格局。

二○一一年十一月十四日

第四篇：工商局2014年上半年工作总结及下半年工作打算

按照xx局长年初工作报告精神，我分局进行了全方位部署，明确了工作任务。全分局立即紧张地投入到各项工作中去，全体同志齐心协力，精神饱满，工作认真，勤勤恳恳，分局领导以身作则，起好模范带头作用，其它同志都加班加点，忘我工作，各项量化指标均提前完成任务。具体情况如下：

一、各项工作齐上台阶，提前完成任量化指标务

（一）加大食品安全监管和专项整治力度，努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作，严把食品经营主体准入关。二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定，分别与市场开办主体签订责任书，与食品经营主体签订责任书，与食品安全监管人员签订责任书；三是狠抓了市场专项整治工作。以“元旦”“春节”、“五一”等节日市场为检查重点，开展食品安全专项整治。共检查经营户348户次，查处无照经营户29户，退市不合格食品12.6公斤。

（二）深入开展“红盾护农”行动，服务地方经济发展。

一是加大农资市场监管力度，严厉打击超范围经营和无证照经营行为，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件12件；二是开展质量抽检，确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的22个化肥品种；三是2月14日至21日，我分局领导亲自带队深入辖区开展了以“农资市场大摸底，护农惠农保春耕”为主题的专项摸底检查行动，做到户数明、底数清，查处无照经营和超范围经营行为。

（三）立足“双百目标”，罚没任务提前率先完成。

上半年，我分局把市场监管作为第一职责，重点抓好监管执法各项工作，今年1-5月份，共查处各类违章违法案件149件，其中一般程序案件38件、简易程序案件111件，达到了罚没款百分之百入库，案件质量百分之百的“双百目标”，为促进地方经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。

（四）消费维权工作出实效。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，1-5月份共受理消费相关问题咨询246件/人次，受理消费申诉3件，为消费者挽回经济损失万元。

（五）企业、个体年检验照工作进展顺利。

我分局克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照，各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位，截至5月底个体验照率达97.31％；企业年检完成80％。

此外，我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作：一是开展市场主体摸底行动。从2月12日开始到2月17日，我局在辖区范围内开展为期一周的市场主体摸底行动。二是加强流通环节“问题乳品”专项清查工作，共检查经营户128户/次，尚未发现 “问题乳品”；三是开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，没有发现违章违法行为；四是持续开展烟花爆竹市场专项整治，维护了广大人民群众生命财产安全；五是开展了打击非法集资专项行动，很好的维护了下去的金融秩序。

二、具体做法

一是抓作风，带队伍。

我分局人员是一个全新的组合，班子是新班子。新班子，新气象，局领导以身作则，事事冲在前面，吃苦在前、享乐在后，竖起了分局的正气。因此，全体干部职工精神饱满、干劲十足，“人心齐，泰山移”，在全体干部职工的齐心协力共同拼搏下我分局一举率先提前完成县局下达的量化指标任务。

二是抓监管、保平安。

今年以来，分局以将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上，放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。加强对食品、农资市场、高危行业的监管，关注重点行业重点商品，狠抓食品安全、规范经营行为，坚决打击无照经营、假冒伪劣农资坑农害农违法行为，全力营造公平竞争的市场环境，保一方平安。

三是抓创优、争三星。

我分局把服务发展作为第一要务，强化大局意识和服务意识，主动融入全系统中心工作，深化创先争优活动，创新服务方式，提高服务水平，健全工作制度，完善管理模式，明确任务，按规律办事，大力推进“满意工商”“五型工商”建设进程，争取早日跨入省三星级工商分局行列。

四是抓服务、促发展。

分局紧紧围绕服务地方经济社会发展这个中心，紧紧围绕年初曹局长提出的“12345”工作思路，不断创新服务措施，规范市场监管机制，坚持原则性和灵活性相结合，法律规定与实际情况相结合，认真落实首办负责制、限时办结制、政务承诺制和“绿色通道”等制度，推行定点包扶、提前介入、特事特办、急事急办、网上年检等措施，为广大工商户提供便捷高效的注册登记服务，既方便群众，又提高了工作效率，降低了行政成本。有力地促进了各项工作协调发展，支持地方经济社会率先突破发展。

此外，我分局还将工商重点难点工作纳入地方政府工作范畴，积极向地方党委政府汇报工作情况，听取他们合理的建议和意见；开展了“走访百家企业，办百件实事”工程等，获得了地方党委政府和企业个体工商户的一致好评和大力支持。

下半年工作打算

1-5月份的工作取得了一定的成绩，在肯定成绩、总结经验的基础上，我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈，增强危机感、紧迫感和责任感，加倍努力，在下半年工作中重点抓好以下几项工作：

1.紧抓年初考核目标不放松，全面完成各项工作任务。

2．继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全（夏季食品安全）、无照经营的取缔、农资市场监管、校园周边环境整治等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。

3.深入企业，服务发展，为民评做准备。

继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新个体私营经济的监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用，采取有效措施，服务社会主义新农村建设，重点抓好农村经纪人和农民专业合作社发展工作。

4.继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生。

5.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作，达到电子台帐及时录入，书式材料填写规范，书式台帐完善，档案材料完整归档的要求。

6.完成上级领导交办的其他工作。

第五篇：……县工商局2011年工作总结及2012年工作打算

……县工商局2011年工作总结及2012年工作计划

2011年，……县工商局在市工商局和县委、县政府的正确领导下，在市局有关科室和县有关部门的大力支持配合下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国和省、市工商行政管理工作会议精神，以“……”工商为目标，增强法治行政、科学管理、效能服务“……”，认真开展市场巡查监管，扎实开展各项工商行政管理工作，努力落实科学发展、实现和谐建设目标，各项工作取得新的进展。

一、2011年工作情况

（一）狠抓队伍建设，强化内部管理。

1、抓教育。组织学习了……省第十次党代会工作报告和精神，组织机关及正副所长召开了党组理论……组学习会议，认真学习……会议精神，组织52名副股以上干部撰写上交学习……心得体会52篇，组织干部职工认真开展了……和纪律教育月学习活动，组织人员到市局观看全省工商系统党风廉政建设图片展览，进一步强化了干部职工廉洁自律意识和遵纪守法观念。

2、抓培训。举办了政务信息写作、收费业务系统上线、执法办案、登记监管业务等培训班，促进了业务工作能力提高。

3、抓公务员管理。按时完成了2011年在职工作人员考核，实际考核145人，优秀等次21人，称职等次124人；及时完成全系统145名干部职工工资套改和为60名离退休人员增加离退休费工作，并从7月始全局145名在职人员和60名离退休同志全部实行新工资标准。

4、抓计划生育综合管理。按照县委要求，认真履行计生兼职单位职责，加强对全县计生药品、药具市场的巡查监管，从严把好外来流动人口申办个体工商户的计生证明关；进一步加强干部职工出租屋的管理，做好妇女干部职工“三查”和计生档案管理，计生综合管理规范有序进行，连续几年被县委评为计划生育管理先进单位。

5、抓党风廉政建设。召开了社会监督员座谈会，重新聘请了一批社会监督员，开展了治理商业贿赂自查自纠和行风政风教育。积极实行物品采购、工程项目招投标制度，所有大宗物品采购、车辆维修、大小工程项目建设均通过政府招投标确定。逐步推行工商所正副所长向监管服务对象述职述廉，并于11月21日首次组织……工商所正副所长向监管对象述职述廉，受到当地纪委和监管对象的好评。

（二）提高市场监管依法行政水平，促和谐社会建设。围绕构建和谐、平安市场秩序，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实抓好农村市场监管、流通环节产品质量和食品安全专项整治、治理商业贿赂、打击假冒伪劣商品和商标侵权等重点工作任务的落实。共查办各类经济违法违章案件……宗，查获各种假冒伪劣名酒……瓶、仿冒酒……瓶、进口香烟……条、洗涤日用品……瓶；查处地下加工窝点、网吧……间，查扣电脑主机……台，显示器……台，交换机……台，服务器1台。

1、抓流通环节产品质量和食品安全专项整治。根据国务院《产品质量和食品安全专项整治工作方案》和国家工商总局《流 2 通环节产品质量和食品安全专项整治工作方案》要求，结合国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，围绕流通环节“三个100%和一个彻底”的工作目标，认真抓好辖县流通环节产品质量和食品安全监管，并根据上级文件要求，成立了由一把手任组长，其他副局长为副组长，经检、市场合同、企管、登记、法规等股室负责人为成员的《……县工商局流通环节产品质量和食品安全专项整治工作领导小组》，制定了《……县工商系统流通环节产品质量和食品安全专项工作方案》，明确职责，落实责任，将整治任务层层分解到股、到所，各工商所也层层签订责任书，将整治任务落实到巡查组和监管员，实行包干到户，做到人人有责任，个个有任务。

2、抓食品市场专项整治。按照11月底前实现流通环节“三个100%”的目标要求，结合开展“农村食品整顿年”活动和全市创建卫生城市工作，认真组织开展了流通领域食品安全专项整治，加强对集贸市场、超市以及乡镇、社县、街道食杂店的食品检查，积极督促指导食品经营者建立食品进货索证索票和购销台帐，特别是要督促猪肉、熟食经营者亮证亮照经营和索证索票，实现食品市场、超市、食杂店100%建立进货索证索票和进货台账制度，确保群众食品消费安全。针对与人民群众生活息息相关的食品、烟、酒类等行业，认真开展食品、烟草制品、酒类市场的专项整治工作，联合烟草、外经贸等相关部门开展了多次联合执法行动，共组织食品市场专项整治28次，出动执法人员3875人次，出动车次645台次，检查各类经营户4165户，查获各种假冒伪劣名酒39瓶、仿冒酒32瓶、进口香烟506条、过期或“三 3 无”食品66包。

3、抓“清无”。一是积极开展无照经营专项整治。按照……省政府政府《关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作意见》要求，发挥“清无”牵头作用，积极主动向县政府汇报“清无”工作情况、提出“清无”工作意见，代县政府草拟、制定《……县2011年清理整治无证无照经营行为专项行动工作方案》，协助县政府组织工商、质监、卫生、公安、环保等部门人员参加的……县清理整治无证无照经营行为工作联席会议，建立了“清无”长效工作机制。并按照国务院产品质量和食品安全整治方案关于“彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题”的目标要求，在调查摸底掌握情况的基础上，组织全系统或联合组织卫生等部门开展了清理取缔无证无照经营专项行动，对202户无证无照经营行为进行逐步清理规范，实现了“一个彻底”的目标。共组织“清无”专项整治行动12次，出动执法车辆112台次，执法人员789人次，检查各类市场主体3704户，取缔无照经营99户，捣毁地下制造加工场、煤场4个，立案查处案件102宗，案件总值160.5734万元，引导个体工商户办照247户。今年3月，大……所就会同经检大队在调查摸底的基础上，在乌石镇大……捣毁了一地下炼铜场，5月初又查获了一家无证无照炼锌厂，10月初在樟市镇查获一家石料加工厂。……所在清无行动中依法取缔了一间无证无照经营的黑网吧。……所根据群众举报查获了2家地下加工厂；……所在政府部门的配合下查获了一家非法开设的证券交易所。二是扎实抓好企业年检工作。共验照个体户4402户，验照率为63％。企业年 4 检731户，剔除拟吊销企业302户后应参检企业978户，参检率为74.7％，对10家逾期年检的企业依法进行了查处。三是抓重点行业、五小企业监管，维护生产安全。对辖县内的煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹等重点行业进行逐一检查，共出动人员623人次，出动执法车辆96台次，检查重点行业生产经营场所、零售烟花爆竹经营1526户，有效防范了安全生产事故的发生。

4、抓文化市场整治。组织开展了6次整治非法出版物专项行动，依法对全县书报摊档、复印店、印刷店、网吧、游戏机室进行检查，出动执法人员215人次，检查92间，立案查处取缔黑网吧9间，游戏室、OK室20间。

5、抓打私贩私。结合元旦、春节、中秋、国庆四大节日，联合有关部门在全县范围内开展节日市场打私联合行动，重点查处销售无合法来源进口商品行为，严厉打击非法贩售各类无合法来源进口商品的行为，从流通环节遏制走私贩私活动，共查获进口香烟200多条、洋酒一批，查获假冒伪劣烟酒71瓶，洗涤日用品1190瓶；

6、抓打传。组织开展了多次打传专项行动，联合有关部门对……出租屋内的传销活动进行专项整治。共开展统一打传行动9次，出动人员262人次，车辆40车次，捣毁传销窝点11个，教育遣散传销人员172人，解救人员4人，较好地遏制了传销活动的势头。积极开展创建无传销社县活动，加强对创建无传销社县工作的宣传和指导，共向物业公司、出租屋主派发宣传单7000份，向街道、居委会印发了《预防传销责任书》、《创无传销联系 5 卡》85000份，在高校、主要街道、市场还设置《创无传销宣传栏》7个，有效推进了无传销社县创建工作。

7、抓职能发挥。一是开展商标扶农、商标助农活动，实施“一乡镇一品牌”战略，大力发展农产品商标和特色商标。以“白马牌”……油粘米商标荣获全省著名商标为契机，深入企业开展商标法规宣传，积极引导企业申报注册商标，争创著名商标和驰名商标，共申报商标注册申请8件，白马牌商标荣获全省著名商标。……所结合地县特色，围绕“农”字做文章，帮扶该镇农产品商标注册工作，引导3户农产品种植户申请了商标注册。截至12月，全县共有注册商标300多件，在办商标20多件。二是大力整治虚假违法广告，重点整治虚假违法药品、医疗、保健食品、化妆品和美容美发广告。结合创卫工作，联合城管部门认真清理非法户外广告和“牛皮癣”广告，共出动300多人次、30余车次，责令拆除残损广告牌211块，责令限期改正不规范的户外广告21户，查处发布违法医疗、药品广告案件3宗，较好地规范了辖县内户外广告的发布行为。三是加强合同监管，对拍卖企业进行现场监拍，监督拍卖会19期，备案19次，拍卖标的5183万元，成交额1168万元

8、抓抽检。结合红盾护农进乡村工作，积极共组织抽检农资16次，其中抽检农药样品2个，成品油样品8个、饲料2个和建材样品4个，立案查处农资售假案宗，依法查获不合格成品油11.7吨、不合格18%杀虫双水剂1280瓶。加强流通领域商品质量监测后续处理工作，组织开展省局通报的不合格商品后续处理专项行动11次，查获过期或“三无”食品66包、日用品161 6 块。

此外，我们还针对消费者投诉手机质量问题日益增多的情况，组织……工商所、……工商所及……工商所的执法人员联合对辖县内的移动电话及移动电话配件市场开展专项整治行动，共查获假冒伪劣手机104台，较好的清理了通讯商品市场。

9、抓法制建设。加强执法监督，全局立案查处的行政处罚案件全部经过法制股核审，并实行行政处罚公示。充分利用“3.15”、“12.4”活动，积极开展法制宣传日、宣传周活动，不断加大普法宣传力度，共向群众发放《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》等工商法规宣传资料2550份，印发国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定等五部法规汇编180本，较好地宣传了工商行政管理法律法规，营造了良好的法制环境。

（三）提升服务行政水平，促进地方经济社会又好又快发展做出贡献。

1、抓登记注册服务，积极服务各类市场主体健康发展。截至11月20日，新登记注册内资企业16户，其中国有企业4户、集体企业5户、公司7户，比去年同期减少23.8％。新登记私营企业55户，投资人员 112人，注册资金5395万元，登记个体工商户880户、从业人员2990人、注册资金3524万元。

截至12月底，估计……全县共有内资企业648户，注册资金120219万元, 比去年同期减少27％,（原因是由于今年4月经报政府批准吊销了239户超过两年以上没参加年检的企业）；私营企业661户，注册资金113794万元,投资人员1495人。个 7 体工商户8581户,注册资金28250万元,从业人员27649人，比去年同期增加10.3%。

2、抓服务效能，促进职能发挥。一是抓省著名商标申报，推荐了………米商标申报……省著名商标获得成功，填补了……一直未有全省著名商标的空白。二是把好《户外广告登记证》的审查和发放关，共受理发放《户外广告登记证》131个。三是把好市场登记准入关，市场年检5个，对仍未登记的7个市场发出了限期整改通知书限期补齐资料办理登记手续，办理商品展销会登记3户。四是认真做好企业动产抵押物登记工作，办理动产抵押物登记24宗，抵押物总价值8516万元，为企业融资4460万元。做好“重合同、守信用”企业考核命名工作。

3、抓消保维权服务，维护消费者合法权益。认真开展“3.15”宣传咨询活动，积极向广大消费者提供宣传咨询服务，抓好12315行政执法体系建设，扎实开展消保维权工作。共受理消费者投诉纠纷136件，已结129件，调解成功率94.8%，接受咨询总数为326件，为消费者挽回经济损失8.25万元。

4、抓就业和再就业工作，服务弱势群体。为持有《再就业优惠证》的下岗失业人员和退伍士兵核发个体工商户营业执照88户，减免工商规费75.119万元。截至目前，全县共累计优惠再就业个体户382户，减免各项费用99.166万元，同比增长79.2%和287.56％，把国家的相关扶持政策落到实处，让广大群众得到实惠。

5、抓“红盾护农”，服务社会主义新农村建设。深入开展“红盾护农”工作，在5个工商所（……所除外）辖县的13个 8 村委会设立了红盾服务维权进社县工作站；稳步推进“订单农业”发展，逐步推广合同示范文本，规范农村经营实体，以《农民专业合作社法》出台为契机，鼓励农村开展合作经营，8户农民自发成立农民专业合作组织，登记《农民专业合作社》营业执照1户，进一步壮大农村合作经济组织，推进新农村建设步伐。

6、抓创卫，营造干净整洁环境。根据《……市……县创建国家卫生城市部门任务分解表》安排，……县工商局牵头负责组织、指导和督促……市场、……市场2个社会办集贸市场开展创卫工作，我局认真贯彻县委、县政府及市工商局的工作布署，充分发挥工商部门在创卫工作中的职能，采取切实有效措施，扎实开展创卫工作。成立由一把手任组长的……县工商局创卫工作领导小组，制定了《……市……县工商局2011年创卫工作综合整治方案》，联合有关部门加强对城县的……、……两个集贸市容市貌及“五小摊档”无照经营、熟食摊档卫生许可证和活禽宰杀处理等进行整治，组织市场开办者签订创卫工作责任书，承诺共同做好创卫工作。与此同时，还做好机关办公场所、单位大院的创卫工作，大搞环境卫生，完善防“四害”设施，及时清理蚊蝇孳生地，开展灭蚊灭蝇达标工作，积极营造干净整洁的办公、生活环境。

（四）加强信息化建设及后勤保障等工作。

加强了队伍的综合管理，加强治安防范和车辆管理，落实节假日值班制度，预防和减少影响安全稳定的事故发生，保持全系统队伍的平安、稳定。协会、工会、青年团、妇委会积极开展工作，在党团建设、计划生育、法规工作、后勤保障、行风建设、9 政务信息、宣传报道、个私协会、消委会等方面，各单位也做了大量卓有成效的工作，取得了比较好的成绩，得到了上级工商部门和县委、县政府的肯定和好评。

在看到成绩的同时，我们还应看到工作中的不足和问题：各单位、各业务工作发展不平衡；工作积极性和主动性还没有充分发挥出来；队伍素质与承担的监管执法任务仍不相适应，履行职能的能力仍需进一步加强。针对上述不足和问题，要切实采取有效措施，认真加以解决。

二、2012年工作打算

继续坚持以科学发展为指导，认真贯彻党的十七大会议和……省第……党代会及省、市工商行政管理工作会议精神，围绕……，强化“……，积极履行工商职能，按照省、市工商局的工作部署，在提升工作水平上下功夫，高质量完成全年工作任务，努力推进……工商事业向“五化”迈进，为促进地方经济发展作出应有的努力。

（一）加强队伍建设，强化科学管理。

1、抓领导班子建设。完善党组……组理论学习制度，加强县局和工商所两级班子的政治政论学习，抓好党的……精神的贯彻学习及落实科学发展观、构建和谐社会等重点专题的学习。

2、强化队伍管理。认真贯彻落实《绩效评估考核实施办法》，把绩效考评工作与开展……紧密结合起来，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法……的统一，通过开展绩效考核，进一步提高干部履行岗位职责的能力。

3、突出加强党的建设。组织开展“突出科学发展，促进社 10 会和谐”主题教育，着力解决影响科学发展与社会和谐的突出矛盾和工商行政管理绩工作中存在的突出问题，深入推进固本强基和……教育活动，不断促进……工商各项工作的全面发展，为建设“和谐、文明、富庶”新……作出新贡献。

4、积极推进信息化建设，加强网络维护和信息系统的推广运用，推进办公自动化（OA系统）、固定资产管理、人事管理、登记注册、执法办案、企业监管、市场合同、商标广告、两费征收、非税系统软件的推广和运用，进一步提高信息化应用管理水平，促进队伍建设、内部管理、企业监管、执法办案和两费征收等各项工作任务的完成。

5、发挥和强化党团及工青妇等组织的堡垒作用，在服务窗口开展“青年文明号”、“党员先锋岗”、“岗位标兵”等评比活动，营造一种争先创优的良好氛围。

6、认真贯彻《公务员法》，严格执行公务员管理制度，加大中层干部岗位交流轮岗制度，着力解决各部门、各单位工作发展不平衡问题，促进各项工作进一步发展。

（二）加强依法行政，营造规范有序的市场环境。一是继续深入开展流通环节产品质量和食品安全专项整治，确保群众消费安全。二是加强生产安全监管，重点查处“三小场所”、“三合一”建筑等危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源和影响社会稳定的无照经营行为。三是严厉打击传销活动，坚持“露头就打”的工作方针，决不让传销活动在……立足，推进无传销社县创建工作。四是加强商标、广告监管，严厉查处商标侵权、虚假违法广告等案件。五 11 是加大反不正当竞争执法力度，突出抓好治理商业贿赂，打击各种商业欺诈行为，开展反垄断工作，严厉查处经营者对商品或服务质量进行虚假宣传等不正当促销活动，维护消费安全。六是加大打假、打私及清无工作力度，严厉查处各种经销假冒伪劣食品、药品、日用品等违法行为，大力查处无证无照经营、地下加工窝点、无合法来源证明的各种车辆零配件、废旧五金等物品，防止非法入境的进口废旧物资交易活动。七是整顿规范房地产交易秩序、打击非法拼组装车、打击假冒伪劣商品；大力加强对汽车、成品油、粮食等重要商品市场监管和节日旅游市场秩序整治工作。积极参与社会治安综合治理，配合开展取缔“黑网吧”、扫黄打非、禁毒等工作。八是严格执法，规范行政行为。查办案件坚持按程序依法进行，坚持有案必审原则，确保依法行政。九是依法收取工商规费，做到应收尽收，防止规费流失。

（三）提升服务效能，着力服务经济社会又好又快发展。

1、贯彻市委……及……县的……发展战略，落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变。大力支持……招商引资工作，积极创造良好的投资创业环境。大力支持国有企业深化改革，增强公有制经济的活力和市场竞争力，支持和引导个体私营等非公有制经济发展；促进企业自主创新，大力推进商标发展战略，鼓励农业种植户申报名优、特色农产品商标。

2、提高信息服务水平。充分利用企业登记注册基本信息、12315投诉举报、执法办案、注册商标、广告监管等重要数据资料，建立健全工商信息收集、整理、分析、发布和综合利用体系，为党委和政府宏观决策和制定产业政策提供参考。

3、进一步延伸服务网络。以省局开展对红盾服务维权进社县（农村）工作检查为动力，扎实开展“红盾服务维权进社县（农村）”工作，加快“一会两站”建设步伐，进一步完善红盾维权联系点的建设，全面推动“红盾护农”和“红盾服务维权进农村”活动，不断延伸消保维权触角，促进消保维权体系建设。

4、深入推进消费维权。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系。严厉打击商业欺诈、行业垄断等损害消费者权益的行为，切实规范房地产、保险、电信、交通等领域的经营行为，突出加强服务领域消费维权力度，制止霸王条款，打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等违法行为。

5、积极促进全民创业，促进地方经济发展。优化窗口服务，简化办照手续，积极为……全民创业提供高效便捷服务。加强对就业再就业的指导和服务，落实国家对下岗人员、大学毕业生、退役军人的优惠政策，鼓励、引导和扶持创办个体工商户和私营企业。

二〇一一年十二月二十六日