第一篇:工商局2006年工作情况汇报及2007年工作打算
工商局2006年工作情况汇报及2007年工作打算
文章标题:工商局2006年工作情况汇报及2007年工作打算
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观构建和谐社会统领全局,继续开展“五型”工商建设,围绕年初确定的十项工作重点,齐心协力,扎实奋斗,各项工作取得了新的进步。具体情况汇报如下:
一、以提高素质为
核心,全面加强干部队伍建设。
一是继续以《党章》学习、社会主义荣辱观教育为主要内容,通过多种形式广泛开展学习讨论。二是以业务学习培训为重点,组织了“无照经营取缔”、“整治商业贿赂”、“查处两虚一抽案件”等5次培训,学习了《公司法》、《直销条例》、《禁止传销条例》等新颁布的法律法规,进一步提高了干部履行职责和依法行政的能力和水平。三是加强业务能力建设,开展“岗位大练兵”。以建设学习型工商为目标,按照“干什么练什么,练什么比什么”的思路,采取“一岗一赛、以比促练”的方法开展比武练兵,目前已开展了案件查处岗位技能竞赛,取得了较好的成效。四是深入开展创建省级文明工商所活动,以经济户口管理和二版软件应用为工作重点,开展基层文明窗口建设活动,改善工商所的办公条件,两个工商所改造出新已完成。
二、突出服务重点,推动地方经济快速发展。
围绕市局“五型工商”建设的要求,进一步提高服务水平,坚持依法行政和优化服务并举,牢固树立服务观念,脚踏实地的开展工作,不断改进工作作风,提高服务地方经济发展的水平。(1)、当好政府参谋,全力促进民营经济[找文章到☆()一站在手,写作无忧!]新发展。8月中旬,为掌握XX区重点民营企业的发展状况,促进全区民营企业做大做强,为领导决策提供依据,我们对全区家重点民营企业进行了调查摸底,通过座谈、走访、调研的形式,掌握了全区民营经济发展的第一手资料,并通过对比分析,找出存在的问题,在促进民营经济发展的实践中不断推进服务创新,突出营造开放、开明的政策环境、公平竞争的市场环境和优质高效的服务环境,有力地促进了全区民营经济地发展。在月日的XX区“金洽会”上,现场为家企业颁发了营业执照。目前,全区已发展私营企业户,已全面超额完成了全年发展目标,个体工商户户,亦接近全年目标的完成,新增注册资本亿元,完成了全年目标的80%。目前,全区民营经济的发展势头十分强劲,全面超额完成市政府下达的各项发展目标已成定局。(2)、加强信息化建设,强化“经济户口”和网格化管理。按照市局统一要求,继续加大经济户口考核力度,努力实现数据准确、信息齐备、查询方便,落实数据录入与绩效考评有机结合的工作原则,每月考评各工商所经济户口使用状况,并公布考评成绩,确保数据准确、齐全。三季度以来,各科所经济户口管理与应用水平明显提高,同时以经济户口基本信息为基础,进一步整合商标、广告、市场、合同等信息资源,以“户口清、状态明、分类准、检查实、制度全、联动好”为目标,加大“经济户口”建设的推进力度。进一步推进网格化监管,严格依照《经济户口管理办法》,在“定格”、“定员”、“定责”、“定标”过程中,制定监管标准,落实责任,明确任务,确保实现业务熟练、工作规范,执法到位。(3)、积极支持下岗职工再就业工作。动员企业吸纳下岗工人,鼓励下岗工人兴办企业,认真执行下岗失业人员再就业的各项政策,努力为下岗工人再就业服务。三季度我局协助相关部门举行了次大型招聘会,为余名下岗职工找到了工作。(4)、实施红盾帮扶工程,促进企业做优做强。继续深入开展合同解忧工程,今年以来为企业办理动产抵押件,提供贷款担保万元,另外,为有效地保护企业利益,我局三季度为家企业提供资信服务起,避免经济损失万元。有家企业于近期获得重守企业称号,已完成推荐新确认省著名商标件,市著名商标件。同时帮助企业新申请注册商标件。
三、规范市场经济秩序,强化流通领域商品质量监管。(1)、开展食品安全专项整治工作。在国庆和中秋两节期间,以城市社区、农村和城乡结合部为重点,开展了节日食品市场专项执法检查,对月饼等节日产品进行了专项检查,当场没收“三无”过期食品290盒(袋、瓶),有效的净化了食品消费市场。(2)、开展“红盾护农”专项整治。为加强对农资市场的监管,切实抓好农资打假护农工作,实现“打假、护农、保粮、增收”的目的,保护广大农村消费者的合法利益不受侵害,七、八月期间,我局对158户农资经营户进行夏季大检查,在农资市场整治工作中,明确整治的重点地区、重点商品、重点企业,要求经营者严12全文查看
第二篇:县工商局2012年工作打算
县工商局2012年工作打算
2012年,我局的总体工作思路是:在县委、政府和上级工商局的正确领导下,紧紧围绕县委、政府保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变的决策部署,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,增强创新精神,切实履行工商行政管理工作职责,全力服务祥云经济社会发展。
(一)更加自觉地服务经济发展,促进县域经济发展的竞争力 围绕县委、政府的中心工作安排,增强主动服务、积极服务、创造性服务意识,不断创新服务机制,提升服务水平,把上级的要求,作为我们的追求,把市场主体和群众的关注点,作为工商工作的着力点,在法律法规和职责范围内,有利于服务效能的机制都努力去创,有利于科学发展的政策措施都积极去试。特别在贯彻国家工商总局《关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》工作中,有利于实现“撤县建市”战略目标的措施都去试,有利于××工商“三个到位、六个好”工作目标实现的都去创。积极创新服务发展机制,树立服务公平、服务公开、服务效率、质量服务、均衡服务理念,由重点服务向公平服务转变,由坐等服务进一步向上门服务转变,由重服务过程向重服务效率转变,由粗放服务向精细服务转变,由突击服务向均衡服务转变,以效能提升服务,以服务提升形象。
一是服务市场主体持续快速发展。按照“增加总量,扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的方针,深入贯彻落实国家工商总局《关于支持云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的意见》,加快推进市场主体健康发展;充分发挥注册登记、企业动产抵押登记等职能,帮助中小企业融资拓展,扶持企业做大做强;认真落实优惠政策,积极支持高校毕业生、复转军人等以创业带动就业,充分发挥个私协会在促进经济发展中的作用。
二是服务经济发展方式快速转变。强力推进实施商标战略,积极引导市场主体加大商标注册、管理、运用的力度,鼓励争创驰名、著名商标,拓展发展空间;继续开展守合同重信用企业认定活动,提升企业市场信誉度;加强对非公有制经济组织党建工作的指导,推进非公党建工作,发挥党员在非公经济发展中的带头作用。
三是服务经济结构较快调整。充分发挥登记把关、企业年检等职能,积极促进新能源、新材料、低碳经济等新兴产业发展。大力支持文化、旅游、广告等现代服务业发展,淘汰落后产能。
四是服务大市场发展。坚定不移地抓好商品交易市场、企业、个体工商户信用分类监管制度落实;继续推进诚信市场创建活动,让诚信成为市场不变的旋律,永恒的品牌。
五是服务农业增效、农民增收。继续落实“七农”机制,促进农业专业化、规模化、特色化、品牌化发展,特别是要加快推进商标富农和推动订单农业发展,通过合同促进农民与市场的对接,降低农业生产风险;大力推广农民专业合作社+农村经纪人+商标+合同等新型生产经营模式,为农民群众生产、交易、消费创造优良环境,推进现代农业发展。
(二)更加高效地加强市场监管,提升对市场秩序规范运行的掌控力 牢固树立监管就是服务,优质的服务才能实现良性监管的理念,切实规范各类市场秩序。
一是强化对重点领域、重点商品的监管。重中之重是加强流通环节食品安全监管,深入开展与人民群众日常生活密切相关的商品质量整治行动,以打促防,以管促安。积极配合有关部门,严厉打击恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不法行为;进一步深化行政指导工作,把行政执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。
二是强化对知识产权的保护工作。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
三是强化公平竞争执法工作。在县委、县政府的统一领导下,加大治理商业贿赂执法力度;加大打击传销和变相传销违法行为力度,规范直销行为。
四是强化广告监管工作。加强对广告各环节的监管,严厉查处虚假违法广告,推进建立广告监管长效机制。
六是加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等涉及安全生产重点行业的监管;大力强化信息化应用,加强数据质量建设,以科技手段为工作提效减压。
(三)更加有为地强化消费维权,提升保民生、扩内需对经济发展的拉动力
一是继续抓好12315四个平台建设。进一步完善12315运行机制,不断深化12315六进工程,加强12315联络点规范化建设;继续执行12315值班制度;充分发挥12315数据分析功能,加强对消费热点、消费动态等的趋势分析,服务政府决策,引导科学消费、和谐消费。
二是加大服务领域消费维权力度。深入开展公共服务行业侵害消费者合法权益专项整治活动,努力做到有问必答、有诉必接、有案必查、有查必果;继续深入推进“一会两站”消费维权网络规范化建设,加强消费教育和消费引导,把“一会两站”建成基层政府的“第二信访部门”,把12315建成工商“第一形象品牌”。
三是积极开展消费维权宣传教育。围绕消费者诉求热点,不断创新消费教育形式和内容,倡导文明、绿色、低碳消费模式。
(四)更加努力地推进依法行政,提升工商行政管理执法的社会公信力
认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《国家工商总局关于加快推进法治工商建设的意见》。
一是加强法制建设, 严格规范行政处罚程序和自由裁量权的正确行使,着力培养一支专业化的行政执法队伍;
二是加强执法监督力度,以法律为准绳、以事实为依据、以准则为尺度,坚持办大案、办铁案、办实案,促进依法行政;进一步完善联动执法机制,增强行政执法合力;
三是强化法制宣传教育,营造良好执法环境;进一步加强与相关执法部门的沟通与协作。
(五)更加严格地锻炼干部队伍,提升工商行政管理工作的执行力
以建设一支适应形势需要、综合素质突出、履职本领高强的专业化干部队伍为核心,将学习工作化,工作学习化作为一种常态,实现干部教育培训的制度化、规范化和系统化,努力打造一支政治、业务、作风三过硬的工商队伍。组织广大干部职工,认真学习十七届六中全会精神,真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,不折不扣地贯彻落实上级的各项工作要求。
一是继续深入开展创先争优活动,夯实干部队伍基础。按照县委、县政府和州工商局的部署,在服务大局中创先争优、在推进工商各项业务工作中创先争优、在加强自身建设中创先争优,进一步形成比学赶帮超、争创一流业绩的工作氛围,用党的建设带动队伍建设,不断增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强教育培训,提高干部队伍素质。以增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、廉洁从政的能力为重要内容,切实抓好两级领导班子建设,发挥领导班子的核心带头作用。继续把干部教育培训作为一项重要任务,以岗位需求为导向,创新培训方式、制定培训计划、健全培训制度、加强培训管理、强化培训考核,切实增强培训的针对性、实效性,做到学以致用、学用结合,努力提高队伍综合素质。
三是加强党风廉政建设,打造廉洁自律的干部队伍。紧紧围绕构建惩治和预防腐败体系建设这一主线,认真落实党风廉政建设责任制。继续认真落实党风廉政风险和监管风险防范承诺制度,切实推进风险点防范管理工作,促进廉洁和依法行政;继续深化基层执法人员向监管服务对象述职述廉、政风行风评议工作,切实畅通社会监督渠道,促进公正执法、廉洁执法,切实推进依法行政;有针对性地加强廉政勤政教育和廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线;加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,树立工商部门勤政廉洁、为民务实的良好形象。
四是继续深化四个主题十六项制度的落实。立足履行职能、立足服务发展、立足自身建设,巩固、深化四个主题十六项制度建设成果,全面开展创建“人民满意工商局(所)”和“人民满意工商干部”活动,深入开展“文明单位”创建活动。
五是努力为挂钩村办实事、做好事、解难事,努力为挂钩联系村协调争取重点村建设项目×个,资金约×万元。
六是加强宣传工作。围绕2012年宣传工作重点,不断创新宣传理念,丰富宣传内容、创新宣传形式,努力构建多层次、多角度的宣传工作新格局。
二○一一年十一月十四日
第三篇:2011工作汇报及2012年工作打算
2011年工作情况和2012年工作打算 2011年,我队围绕分局确定的“一条主线、六项重点工作,三个一流”的工作思路,立足本职工作,紧紧围绕分局工作会议的目标要求,深入学习实践科学发展观,以规范执法行为,提高执法效能,加大执法力度,增强执法水平,转变工作作风为主题,圆满完成了全年各项工作目标。现就2011年工作情况汇报如下:
一、全年共查办各类案件33起,罚没款金额70.3128万元,案值230万元,其中5万元以上2起,万元以上22起。查办案件类型有抽逃资金、虚假出资、及其他违法案件。
二、在查办案件中注重把好“三关”,即证据关、程序关和依据关,规范执法行为,将每个案件都办成铁案,确保执法办案准确、合法。
三、我队全面贯彻落实分局党组的工作部署和安排,聘请了专业会计师对150余家企业进行“两虚一抽”专项检查,涉案金额1500万元,已查处“两虚一抽”企业4户,罚没金额5万元,通过专项检查,规范了企业的经营行为,使企业健康有序的发展。
四、对于502户未参加年检的企业,我队采取与工商所联合执法的工作机制,共查处未年检违法企业21户,罚没金额20余万元。
五、积极与其他相关部门配合,同分局职能部门开展了多次专项整治行动。
六、按照分局安排,加强培训教育。认真开展学习实践科学发展观教育,按要求步骤完成每个阶段的内容,教育大
家牢固树立科学发展观,更新发展理念,服务科学发展,用学习成果指导工作,指导执法办案工作。认真开展政治理论教育和学习廉政教育,依法执法、文明执法、阳光执法、公平公正执法的水平,实现了政治上过硬。
七、存在的问题及整改措施
(一)对企业“二虚一抽”的违法行为查处办案人员缺乏专业知识和对相关法律、法规深层次的理解和认识。
(二)在办理“二虚一抽”案件中,存在抽逃出资行为发现难、定性难、取证难。
整改措施:
(一)继续加强对“两虚一抽”违法案件的查处力度。虚
心请教专业人士,认真系统的学习此类案件中账目处理的特点,尽快提高业务技能和执法水平。
(二)提升执法办案素质,研究查处办法,提高取证技巧,办理大要案件。
2012年工作打算:
在2012,我队将立足企业监管职能,不断拓展服务领域,增强服务意识,认真贯彻“四个只有”,牢固树立服务科学发展,围绕促进昆区经济平稳较快发展,积极开展各项工作,加大执法力度,以办大案、要案、铁案为目标,拓宽办案领域,查办新型典型案件。
一、开展“两虚一逃”专项执法检查
(一)专项执法检查行动与企业年检工作紧密结合。以年检
工作为平台,切实做好为企业帮扶服务,对企业聚集区域和
招商引资、大型企业,采取主动上门年检。积极推行网上年检,动员企业在网上进行年检和网上登记,为企业参检登记提供便捷高效的服务。在2012年的企业年检工作中,我队重点从审查企业审计报告、银行对帐单及会计报表等企业年检材料入手,及时发现企业涉嫌“两虚一抽”和提供虚假年检材料的蛛丝马迹,对发现有疑义的企业,要求企业提交各类财务帐目和往来明细帐或银行对帐单,及时展开专项执法检查。
(二)将严厉查处违法行为与强化行政指导紧密结合。我队充分利用工商综合业务网和企业登记台帐,对企业的各类登记和经营情况进行详细摸底清查,对新设立以及增加注册资金的有限公司,特别是有大额现金支出的企业,密切关注资产负债表中其他应收款项目,对其资金流向进行严格审查。通过查被投资人账目的“实收资本”及明细账,明确投资主体、投资额;通过查“利润分配”科目及明细,明确收益人是否与出资人一致;通过查出资人的“对外投资”科目及明细,明确投资的真实性。检查中,对发现有涉嫌“两虚一抽”或提交虚假材料等违法行为的企业,有效利用工商综合业务系统,将企业在网上锁定,根据不同情况分别依法做出处理。对发现企业有“两虚一逃”违法行为苗头的,积极进行行政指导,帮助企业进行整改和规范。
(三)将案件办理与提升执法水平紧密结合。为切实加大案件查办力度,对涉案金额较大、行为较隐蔽的“两虚一逃”案件进行查处。在此基础上,为提高企业登记管理人员查处“两虚一逃”案件的相关法律知识,提升执法办案水平,组织执法人员学习《公司法》、《公司登记管理条例》、《企
业检验办法》有关规定,专题讨论“两虚一逃”行为的定性依据及证据收集等方面的知识,不断充实执法人员的专业知识,大力提升全查处“两虚一逃”案件的执法水平。
(四)进一步加强对重点企业依法监管。发挥执法办案人员的特长,规范执法办案程序和执法办案行为,对从事涉及人民生命财产安全和非煤矿企业、危险化学品、烟花爆竹民用爆炸物品、食品、药品、网吧、交通运输、公共聚集场所及涉嫌“二虚一抽”等违法行为的经营企业,加大审查规范其主体准入资格的力度,加强对重点行业,高危行业、社会中介机构日常检查的力度,重点对会计、审计、事务所、工程监理、房地产中介服务等领域进行审查。
(五)加强部门协作,形成打击合力。我队将在打击“两虚一抽”违法行为中,认真整理《协助调查通知书》、《移送表》等文书,规范相关文书的书写、使用和操作规范,有效加强与公安、银行、会计师事务所、评估公司等的联系,提高部门协作效能,形成监控网络。发现达到刑事标准的案件,将及时移送公安机关进行处理。
二、在支持服务地方经济方面从以下几点做起:
(一)发挥职能作用支持服务地方经济又好又快发展。对重大项目实行专人负责、提前介入、现场办公、全程跟踪,从各个环节进行全方位指导;深化工商联络员制度,加强对联络员业务培训,了解企业服务需求,充分发挥其助推市场准入、引导企业办照的桥梁纽带作用。
(二)突出帮扶重点,加强政策引导,按照“培优、扶大、助小”的发展思路和要求,支持企业转型升级。
积极帮助个体工商户升级为私营企业、私营企业改组为有限公司、有限公司改制为股份公司,促进市场主体“升级换代”。积极支持先进制造业、现代服务业、高新技术产业和新兴产业的发展,鼓励企业集团化运作。促进大企业、大项目的推进,帮助企业做大做强。
(三)完善股权出质登记。
积极支持并免费为企业办理股权出质登记,为企业提供新的融资担保渠道。免费为专业银行和小额贷款公司、担保公司等金融机构提供拟放贷企业、被担保企业的工商登记管理和出质登记信息查询服务。
(四)充分利用企业登记信息资源。
定期按月进行统计分析,撰写市场主体分析报告,对企业产业分布、资金投入、项目开发等登记信息及时用通报、信息、主体统计分析报告等形式报送当地政府,为政府发展经济宏观决策提供参考依据。
三、加强党风廉政建设。
以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,尽职尽责做好综合服务工作,做好廉政风险防范工作。
以上为2011年工作情况和2012年工作打算,如有不妥,望领导和同志们批评指正。
第四篇:工商局行政管理工作总结和工作打算
工商局行政管理工作总结和工作打算
2015年,在市委、市政府的正确领导下,市工商局围绕全市“1463”工程,紧扣“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐新新泰”总目标,着力深化商事制度改革,积极维护市场经济秩序,不断优化营商环境和消费环境,突出重点,统筹推进,各项工作取得新成绩。市工商局先后被授予“全省工商行政管理系统先进集体”“XX市就业工作先进集体”“创建国家卫生城市工作集体三等功”等荣誉称号,并在今年绩效管理半年社会公认情况评价中,获评d组31个单位第一名。
一、以实施商事制度改革为主线,2015年工作成效明显
(一)深入推进商事制度改革,激发经济发展新活力。一是推进市场主体年报信息公示,构建信用监管体系。通过发放年报宣传材料、屏幕滚动放映、编发年报提示短信等方式,督促市场主体履行年报义务;设置专人专线咨询电话和年报公示自助区,动员工作人员深入现场指导企业年报工作。累计印制年报相关材料4万余份,配备办公电脑23台,保障了年报工作的顺利完成。目前,我市2013、2014企业年报率分别为94.32%、94.81%,位居XX市各县市区第一。二是实施“先照后证”改革,加速市场主体增长。将国务院先后发布的148项前置改后置审批事项和保留的34项工商登记前置审批事项予以梳理,及时向社会公示。实施“双告知”制度,在提醒申请人取得营业执照后要及时办理相关许可、并在企业信用信息公示系统公示行政许可有关信息的同时,与“前置改后置”审批事项涉及部门及时衔接,扫除监管盲区。三是开展市场主体年报抽查,确保信息真实准确。采取比对核实、实地核查、委托专业机构协助检查等方式,开展市场主体年报信息抽查,督促其诚信经营。累计抽查企业187家,28家被列入经营异常名录;抽查个体工商户、农民专业合作社967户,40户拟被列入经营异常名录(状态)。四是全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,进一步简政放权。牵头成立领导小组,具体负责全市登记制度改革的组织实施、协调督查、宣传报道及业务技术问题处理等工作。组织登记人员参加“三证合一”企业登记实务培训,提高办照效率。积极加强与市政务服务中心、质监局、国税局、地税局等部门的沟通协调,确保衔接有序,平稳过渡。自10月1日以来,已核发“一照一码”营业执照1081份。此外,放宽经营场所登记条件,对经营场所与住所在本市内的,允许“一照多址”;对能有效区分独立区域的集中办公区,允许“一址多照”。1-11月,全市新登记市场主体7834户,注册资本75.29亿元。其中,新登记企业1728户,同比增长33.33%;注册资本55.68亿元,同比增长6.75%。截至11月底,全市实有各类市场主体65594户,注册资本492.17亿元,同比分别增长14.99%、20.16%。各类市场主体数量持续上升,市场活力和发展动力进一步激发,为推动大众创业、万众创新作出积极贡献。
(二)积极实施商标广告战略,服务全市经济转型升级。大力实施品牌立市战略。以商标发展工作的各项指标为目标,以商标注册、驰著名商标申报、地理标志、马德里国际商标注册为重点,大力推进商标培育、发展和注册,全市商标注册数量和质量均有较大提升。一是驰著名商标认定工作取得新进展。按照“推荐一批、培育一批、储备一批”的思路,全面落实商标监管服务“三书一表”制度,深入梳理全市企业商标注册现状,为企业提供“全天候”“保姆式”服务。积极筛选有发展潜力并符合申报条件的企业争创山东省著名商标,今年新上报申请材料6件。驰名商标争创工作取得突破性进展,山东华泰电缆有限公司的“华泰及图”商标被认定为中国驰名商标,山东泰丰钢业有限公司的“青云山”商标申驰材料已上报国家商标局。二是地理标志证明商标申注有新突破。利用《新泰名产》相关记载,“马家寨子香椿芽”“梅鹿山小米”“新泰甜山楂”“新泰横山丝”等4件地标材料已顺利被国家商标局受理。针对《新泰名产》在地理标志证明商标申报中史料不全的问题,联合新泰文史学会,依托各乡镇建立的品牌指导站,动员各工商所协助搜集辖区内知名企业、产品及地方特产的相关资料,编纂《新泰物产大观》。目前,该书初稿已完成。三是加大宣传力度,扩大品牌影响力。充分利用“4.26世界知识产权日”“12.4全国法制宣传日”等时间节点,举办以商标为专题的宣传活动。联合市电视台录制“品牌之窗”栏目,对我市驰著名商标、地理标志证明商标分10期进行宣传报道;在市委党校对150余家企业负责人讲授企业商标战略实施成果,提升企业商标品牌意识和争创驰著名商标积极性。目前,我市共有驰名商标4件,著名商标25件,地理标志证明商标6件,在XX市商标工作中名列前茅。大力实施广告拉动战略。建立户外广告登记台帐,加强对广告发布环节的监督管理,登记各类户外广告55件。组织54人参加新《广告法》专题培训,组织21家广告企业、重点品牌企业、名优特产企业参加省第十五届广告节,在参选的32件作品中,4件获铜奖、8件获优秀奖,创历届最高,进一步提升了我市企业和产品的影响力。
(三)着力加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境。一是开展重点领域专项行动。开展卫星电视地面接收设施专项整治,没收卫星电视接收设备43套;重点加强对包保的新甫街道、西张庄镇和果都镇烟花爆竹的监管,查处非法兜售烟花爆竹3户,没收黑货60余箱;开展“红盾护农”专项行动,查处不合格农资产品20件;组织流通领域成品油抽检,查处不合格成品油33批次;加大对涉网违法经营行为的打击力度,发现违法线索4条,处罚1件;开展非法集资广告专项整治,对4家dm广告发布媒体进行约谈,对经营范围涉及“投资、担保、融资”的企业逐一排查,处罚1起涉嫌虚假宣传的“p2p”融资平台发布广告案;全力做好打击传销暨无传销城市创建工作,联合市电视台、市联通公司发布公益广告、短信7条,与相关责任单位签订打传责任书,确保我市未发生一起影响社会稳定的传销案件。累计受理涉嫌传销线索6条,传销隐患均已排除。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。积极贯彻全国“双打”会议精神,加大与企业联手打假力度,维护企业合法权益。累计查扣仿冒“六个核桃”饮品6箱,假冒瓷砖163箱,侵权“黑土地”“蓝色贵宾”“张裕解百纳”等酒1146箱,侵权“海飞丝”等洗化用品300余件,侵权“大骨”方便面188箱,侵权“龟山”等矿泉水180桶。三是着力打造文明诚信农贸市场。针对市场问题反弹现象,结合全国文明城市创建工作要求,对城区11个市场开展大范围集中整治,努力营造全市整洁靓丽、规范有序的农贸市场环境。严格落实市场长效监管机制,制定针对市场责任单位的《农贸市场创卫工作考核问责办法》,抽调3名骨干组成市场巡查队,每周对各市场整治情况予以评比通报,依据考核结果对相关责任人和责任单位进行奖励或责任追究。采取层层包保和工商人员驻场巡查监管的工作模式,从17个工商所抽调24人,与市局巡查队共同组成市场监管队伍,协助市场开办者对市场内摊位外溢、占道经营、乱摆乱放等现象进行治理。累计整治摊外摊560余户,规划停车摊210个、市场摊位770余个,下发市场整治情况通报40期,张贴文明市场创建宣传材料5000份,新增大棚内创建文明市场宣传标牌16块、宣传栏27块。同时,督促业户亮照经营,农贸市场业户持照率达95%以上。目前,青龙路市场被评为“全国文明诚信市场”,向阳市场、XX市场、孙村市场、张庄市场等4处市场被评为“山东省文明诚信市场”。先后接待临沂、滨州、聊城等地59批、900余人次来新考察农贸市场。
(四)建立健全消费维权共治机制,进一步净化消费环境。严格贯彻新《消法》《侵害消费者权益行为处罚办法》,努力营造让群众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费的消费环境。一是积极开展重点领域商品质量监管。开展流通领域儿童用品质量专项整治,加大对儿童用品包装、标识及商品质量的监管,查处销售假冒伪劣和不合格的儿童用品17件,对4家问题单位进行调查;开展流通领域小家电质量专项抽检,查处不合格样品9批次,合格率达73.5%。二是认真受理消费诉求。充分发挥12315消费者投诉举报网络和“一会两站”的作用,规范受理、调查、调解、查处各环节,切实维护消费者合法权益。及时处理职业打假人投诉,累计受理山西、内蒙等职业打假人投诉6起,纠纷均及时得以化解。对新汶矿业集团中心医院擅自增加就诊服务条件收取诊疗卡费行为进行查处。充分利用调解机制解决2起购楼要求返还定金案,为消费者挽回经济损失20万元。三是大力开展维权宣传教育。开展3·15纪念宣传活动,联合市通讯公司向广大市民发送3·15主题短信,联合45个部门在市府前街中段集中开展现场咨询服务活动,发放《消费指南》专刊860本、宣传彩页7000余份,张贴维权标语60余条,增强了广大消费者的维权意识。组织9个单位参加消费维权网络培训,提升了专业水平和维权能力。开展《山东省消费者权益保护条例》立法后评估问卷调查,汇总调查问卷120份。加强消费品安全风险监控,我市未发生1起消费品安全事故。全年累计受理消费者咨询717件,投诉186件,为消费者挽回经济损失70余万元。
(五)大力优化营商环境,不断提升服务促转调、惠民生能力。深入开展“守合同重信用”企业公示活动,公示XX市级“守重”企业59家,公示数量位居XX市各县市区第一;发挥商标质押和动产抵押职能,拓宽企业融资渠道。新办理商标质押贷款1件,融资额度3600万元,办理动产抵押登记85件,为企业融资5.89亿元;在全市小微企业、个体工商户、专业市场党组织中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,激发非公经济组织创新创造活力,累计发放“三亮”标牌609个;扎实推进非公企业党建“示范点”建设,累计发放非公党建联系点标牌13个、示范点标牌4个;扎实做好包村帮扶工作,对包保的桃花峪村、洪路村等6个村庄进行走访。印制连心服务卡1660张,发放调查问卷1200份,汇总各类民生诉求20余条。先后投资17.8万元帮助岳家庄乡聂家庄村、羊流镇石河村和闫家庄村等村、社区进行道路硬化、自来水入户、道路维修和体育器材配备;积极开展“慈善月”活动,累计捐款2.32万元,推动了我市慈善事业的发展。
(六)不断加强自身建设,着力营造干事创业的浓厚氛围。一是持之以恒加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任,从严从实抓好“三严三实”专题教育,以党委书记讲党课为开局,边学边查边改,践行“三严三实”的自觉性和主动性不断增强。组织参观违反中央八项规定典型案例图片展,召开反腐倡廉警示教育会议,组织69名党员干部赴微山湖铁道游击队纪念园和台儿庄大战纪念馆接受爱国主义教育,观看《作风建设永远在路上》《四风之害》等警示教育片,切实增强全体干部职工勤廉意识。开展“四风”问题大排查,上报有关事项报告表260余份,加大对企业检查、处罚、回访备案制度的督察力度,入企备案344户、处罚备案23户,构建起廉政风险防控长效机制。二是不断弘扬推动工作的“正能量”。修订《XX市工商局2015绩效管理考核办法》,在注册登记、市场监管、消费维权等领域树立先进典型,营造比、学、赶、超的浓厚氛围;在民主推荐和组织考察的基础上,从正股人员中提拔3名副科级人选;积极开展机关党建先锋品牌创建、我推荐我评议“身边好人”、“五化五星”基层党组织创建、“金一南作品读后感”征文等活动,丰富了机关党建生活;积极发动系统骨干参加市委、市政府和上级工商局组织的各类培训,累计组织培训400余人次。三是持续推进法治工商建设。按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则,全面开展案件录入和公示工作,49件案件信息在门户网站上予以公示,公示率达100%。梳理部门职责9大项,制定事中事后监管制度11项,公共服务事项3项,行政处罚项目326项,进一步明确了部门职责权限。严把案件核审关,实行“办案、核审、批准”三分离制度和大要案集体会审制度,累计核审一般程序案件50件,结案49件。另外,积极参加市行政执法知识竞赛,取得团体第3名的优异成绩,获评“优胜单位”;1人被选拔参加全省依法行政公共法律知识竞赛;组织系统内法律竞赛,评选“优胜单位”7个、“优胜个人”10名,培养了一批有资质、会诉讼、敢监督、能执法的法制队伍。
此外,顺利推行新版综合业务系统,积极做好市场主体信用信息公示系统的维护及“三证合一、一照一码”登记制度改革工作的技术保障工作,对各项设备定期维护,确保了信息系统的稳定运行。充分发挥信息宣传“围绕中心、服务决策”的作用,在深入调研基础上形成的《XX市反映商事登记制度改革遇到的新问题及建议》,被国务院办公厅《专报》采用,受到国务院领导的批示肯定,这是近年来全市工商系统首次获此层级的领导批示。在国家级媒体刊发稿件9篇,省级媒体刊发稿件46篇,泰安级媒体刊发稿件198篇,有力宣传了我局工作。认真做好“民意通”群众诉求办理工作,累计答复群众诉求243条,同组排名第一。财务装备、《新泰工商志》编纂、档案、保密、信访等工作都开展得扎实有效。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,当前工商工作还存在一些问题。主要表现在:部分人员认为商事制度改革步子太快,配套改革不完善;商事制度改革中的部门联动机制尚未建立,影响改革效力发挥;干部队伍的业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离,等等。对此,要切实纠正与改革不相适应的观念,统一思想,推动全系统思想上进入“改革思维”,状态上进入“改革节奏”,坚定不移地推进改革;要在市委、市政府的主导下,逐步推动建立部门联动机制,形成改革合力;要正确认识工商部门作为市场监管主力军的地位和作用,不断提升业务技能和履职意识。总之,我们要深刻认识改革的新常态,敢于担当,积极作为,直面问题,解决问题。相信随着改革的深入,存在的问题会迎刃而解。
二、以推进全国文明城市创建工作为己任,确保圆满完成2016年各项任务
2016年,市工商局将重点抓好以下几项工作:
(一)全力做好全国文明城市创建工作,积极打造文明工商。全面贯彻落实全市创建全国文明城市动员会议精神及《XX市工商局创建全国文明城市工作实施方案》要求,着眼于服务全市创城大局、促进社会全面进步、提高文明素质和文明程度,以社会主义核心价值体系为根本,以《全国文明城市测评体系》为导向,充分发挥工商部门市场监管职能,扎实推进创建全国文明城市工作。从现在起到2017年利用三年时间,紧紧围绕市委市政府确定的“2017年跻身全国文明城市行列”这一目标,实施诚信建设工程、公益广告推进工程、农贸市场整治提升工程、公平诚信环境净化工程、校园周边环境整治工程和文明工商创建六大工程,全力参与创建文明城市工作。具体来说,要严格标准,仔细对照测评体系的标准要求和全市创建工作的总体安排,将承担的各项任务细化、量化,做到目标任务具体、工作职责具体、标准要求具体、完成时限具体。要扎实苦干,克服松懈情绪,把文明城市创建作为提升监管水平、优化部门形象的良好契机,通过艰苦细致的工作,对承担的每一项任务都精心准备,确保顺利通关。要工作上抓好统筹,突出抓好信用建设、市场环境、经营环境、自身文明建设等重点工作,加大对制售假冒伪劣商品的打击力度,畅通12315投诉举报渠道,持续深入推进市场环境综合整治,确保年年有提升,三年大变样。要搞好协调配合,牢固树立“创建工作一盘棋”思想,既注重上下联动,对上积极争取上级的支持、参与,对下坚持重心下移、抓好落实,又要注重部门联动,加强沟通与协调,形成“千斤重担大家挑”的良好局面。
(二)全力推进商事制度改革,营造宽松便捷的准入环境。1.稳步推进“三证合一”工作。依据省级统一的信用信息共享交换平台、部门间的数据接口,建立跨部门的信息交换传递和数据共享机制,推动企业基本登记信息和相关信用信息共享和应用。全力做好改革过渡时期的各项衔接工作,实行统一的登记程序和登记申请文书材料,加快完成存量企业换照工作,实现现行登记模式向“三证合一、一照一码”登记模式的过渡。2.继续推进注册制度便利化改革。适时启动企业名称、经营范围登记改革,对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序。认真执行住所(经营场所)管理相关规定,在一些领域、行业进一步放宽住所登记条件限制,允许“一址多照”、集群注册。加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化,努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示。3.完善事中事后监管机制。一是厘清市场监管职责。按照谁审批、谁监管、谁主管、谁监管的原则,加强“先照后证”改革后的事中事后监管,防止出现监管盲区。全面履行“双告知”职责,一方面,制作告知承诺书,督促市场主体办理相关行政许可,另一方面,运用信息化手段,对经营项目的审批部门明确的,将市场主体登记注册信息及时告知同级相关审批部门;对经营项目的审批部门不明确或不涉及审批的,将市场主体登记注册信息及时在企业信用信息公示平台上发布,为相关审批部门或行业主管部门做好后续监管工作提供参考。二是完善协同监管机制。与食药监、质监、金融、税务、公安、法院等职能部门加强合作,整合各类诚信数据库,早日实现各类诚信建设数据库之间的互联互通与无缝对接,建成统一的市场主体信用信息数据平台,形成市场主体“一处失信、处处受限”的“严管”机制,推动市场主体自律自治。
(三)大力实施“品牌立市”战略,服务创新型经济强市建设。一是加大商标宣传力度。通过政务信息、新闻媒体多渠道、多形式宣传亮点工作和各地经验,宣传尊重知识产权、实施商标战略的正面典型,营造全社会了解商标、认识商标和保护商标的良好氛围,鼓励各类市场主体以注册促保护,打造自主品牌,积极申请商标注册,实现商标注册量的持续性增长。二是加大行政指导力度。健全“驰著名商标+国际商标注册+地理标志+商标质押融资”齐头并进的推进机制,形成驰著商标的培育梯队,提高商标注册含金量。力争2016年新申请认定2件山东省著名商标。三是加大执法办案力度。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治,查办一批重大商标侵权案件,提高整治的准确性和威慑力。同时,强化部门、区域协作,形成商标执法办案合力。四是搭建新地标桥梁。推动《新泰物产大观》顺利出版,为地理标志证明商标的申报提供新的历史渊源证明,2016年力争申注地理标志证明商标2件。
(四)探索建立新型监管体系,营造公平竞争的市场环境。一要抓好两城区市场的再提升。重点指导城区11个市场的文明创建工作,继续落实市场长效管理机制,实行驻场监管和巡查督导的工作模式,加强考核督查,落实奖惩措施,促进市场监管常态化、长效化。积极推进农贸市场的建设与改造提升,努力将农贸市场打造成市场繁荣、秩序规范、购物放心的文明经营场所。同时,积极打造“文明诚信示范市场”。一方面,按照不低于创卫的工作要求,保持和提高农贸市场管理的工作标准,做到市场内无假冒伪劣、走私贩私商品,无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物。另一方面,制定创建工作实施方案,争取每年至少1处以上市场获评省级以上文明诚信市场,三年内80%以上的城区市场以及部分条件较好的乡镇首集进入文明诚信市场行列。二要强化重点领域监管执法。开展反不正当竞争专项整治。加强对电信服务、有线电视、水电气供应等公共服务行业的监管,严查公用企业强制交易、强制服务、滥收费用、限制竞争等行为,力争查处一批破坏市场竞争秩序的大案要案。依法开展流通领域商品质量监管和服务领域消费维权,重点抽检成品油、液化气、农资、电脑、服装、钢材、水泥、电线电缆等,维护消费者合法权益。三要推进消费者综合服务平台建设。构建12315指挥中心系统和移动执法系统两大系统,设立市区中心商圈10分钟消费维权服务圈和农村半小时消费维权服务圈,充分发挥平台在消费维权、打击假冒伪劣等方面的作用,进一步提高市场监管效能,营造安全放心的消费环境。目前,我局消费者综合服务平台建即将进入实施阶段。
(五)积极适应新形势新挑战,不断加强廉政和队伍建设。一要认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设各项任务落实到各级责任主体,按照一把手负总责、班子成员分工负责的原则,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。纪检监察室认真履行监督检查职能,特别是对重大决策和各项规章制度落实情况的监督检查,对发现的问题,严格按照“一岗双责”有关规定,给予告诫、责令写出书面检查、通报批评等处分。二要加强制度建设。加强对各单位工作纪律、政治纪律的监督力度,重点加强对工作日中午饮酒、公车私用、迟到早退、无故旷工等现象的督察力度。不定期对各科室、直属局、工商所明察暗访,对违法违纪行为,发现一起,查处一起,绝不姑息纵容。三要驰而不息狠抓作风建设。时刻绷紧思想之弦,坚决防止“四风”反弹。从严贯彻落实中央八项规定和省委实施办法,进一步严查乱罚款、态度粗暴等损害群众利益、损害工商形象的行为。深入开展“庸懒散拖”专项整治,进一步规范窗口服务,强化工作纪律,提升工作效率。四要不断推进法治工商建设。加大普法宣传,强化执法监督,严格依法行政。深入开展法治宣传教育,领导干部带头学法用法,强化基层干部法治培训,形成良好的法治氛围。强化执法监督,规范立案、听证告知、结案、送达、强制措施、强制执行期限各环节,督促执法人员严格按照法定权限和程序行使权利。同时,抓好制度创新和经验交流。对依法行政工作中面临的新情况、新问题和执法实践中的重难点问题,及时调查研究,提出切实可行的措施;及时总结分享执法办案经验,确保创新性经验做法融入实践之中。
第五篇:工商局2009年食品安全工作总结暨明年工作打算
工商局____年食品安全工作总结暨明年工作打算
____年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市食品安全委员会办公室具体指导下,坚持以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以流通环节食品安全监管为主线,全力保障十一届全运会食品安全,深入推行食品市场“四项制度”建设,认真组织食品安全专项整治行动,为提高全市食
品安全的好转做出了积极的贡献。今年以来,全系统共出动执法人员__万余人(次),检查经营企业和个体工商户__万户(次);立案查处各类制售假劣案件___起,罚没款___余万元;为消费者挽回经济损失___万元。
一、尽心尽责,全力以赴,圆满完成第十一届全运会xx赛区食品安全保障工作任务
为扎实推进十一届全运会食品安全各项保障工作,确保十一运青岛赛事安全顺利地举办,我处把加强十一届全运会食品安全监管工作摆在重中之重的位置,围绕“创一流水平,促和谐发展”的目标,强化措施、标本兼治、长效监管,各项工作进展顺利,并取得了初步成效。
一是健全机构,切实加强组织领导。成立了十一运食品安全监管领导小组,由主要领导任组长,其他党委成员任副组长,相关部门负责人和各分(市)局局长为成员;我处为领导小组办公室,负责日常工作的组织协调和检查指导。制定了十一届全运会流通环节食品安全专项整治实施方案,明确了十一运食品安全监管工作的主要任务、方法步骤和目标要求。成立督查组,不间断地开展实地检查、明查暗访,定期通报情况,及时督促整改。
二是突出重点,严格规范经营主体资格。从_月下旬开始到__月底,集中开展了十一运食品安全专项整治行动。各级各部门严格按照奥帆赛食品监管的要求,突出工作重点,全面规范食品经营行动,严厉查处食品违法案件,为十一运成功举办营造了良好的市场环境充分发挥牵头部门作用,切实加大无照经营清理规范力度。一方面,突出十一运赛场及__家指定接待宾馆、繁华街道、旅游景点、车站码头等游客集中的消费场所,对流通环节各类食品经营主体进行了“回头看”,组织力量进行“地毯式”排查,该取缔的取缔,该规范的规范,确保主体资格合法有效。另一方面,对生产环节、消费环节涉及的食品经营主体,加强与有关部门的协作配合,坚决避免经营主体证照不齐、有证无照或有照无证的现象,切实解决了无照经营问题。
三是确保质量,加大食品监督检查力度。突出粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等十一运期间市场消费集中的重点食品,加大了食品质量监督检查和日常巡查监管力度。“网格”执法人员对辖区监管区域坚持每天巡查不少于一次,发现包装、标识、保质期、质量等不符合法定要求的食品,立即责令下架、退市、召回和销毁;对制售假冒伪劣食品等违法行为,集中力量依法从重从快查处。
四是驻场监管,严格落实经营者自律制度。为做好xxx商场、永旺东泰商业有限公司、家乐福超市名达店、利群商厦、xx众康源农产品有限公司等_家指定食品供应企业的食品供应监管工作,相关分(市)局采取定人定点的方法,驻场监管,严格按照奥运食品监管的标准开展工作。在此基础上,相关分(市)局也都制定了具体的十一运食品安全保障工作措施,明确了工作流程,细化了工作任务,完善了工作制度。同时,对食品专供商加大了食品生产、供货商证照的检查,进货、销货单据、发票的检查,经销食品检验、检疫报告的检查以及经销食品包装、标识的检查,确保商场专供食品的质量。
二、总结经验,逐步深化,进一步推行城区食品市场监管四项制度建设
按照总局《关于规范食品索证索票和进货台帐制度的指导意见》省局《xxx工商系统食品市场监管四项制度工作规范》的要求,结合我市食品安全监管实际,结合去年推行索证索票和进货台账制度的工作实际,我们进一步以十一运赛场周边商场超市,街道、社区、医院、学校、车站、机场、码头、高速公路服务区和批发市场等区域为监管重点,通过落实食品安全“四项制度”标准和消除监管盲区等工作,使食品批发市场、食品添加剂经销店、小食杂店进一步规范,推进了制度落实的常态化。_月份,我处组织了__个分(市)局的消保科长对全市食品安全监管工作和落实“四制”情况进行了交叉检查,共检查__个工商所,__个集贸市场,___个商场、超市和食杂店。通过检查,促进了全市流通环节食品经营企业和食品经营业户索证索票和进货台帐的落实,引导和监督食品经营者全面建立和完善了食品安全监管“四项制度”建设,并促进了其他制度的落实。
一是完善了市场主体准入管理制度。进一步强化对重点区域入市经营主体资格的监管,建立了信用等级分类监管机制,促进食品经营企业落实食品市场监管“四项制度”。
二是完善了食品市场巡查制度。加大食品市场巡查,做好“食品安全专项整治”和“流通领域商品质量监管巡查”