第一篇:工商局执法检查工作汇报
市局:根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005年度执法检查工作的通知》[*工商(2005)206号]精神,我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:
一、《行政许可法》的贯彻落实情况
自《行政许可法》颁布以来,我局从2003年9月开始至2004年6月利用近10个月的时间,组织开展了《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《**工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训4次,参加人员300人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。在行政许可项目的清理上,我们组织相关业务股室的人员共同清理,共清理许可项目82项,取消42项,报县政府行政审批中心审定保留40项。在规范性文件的清理上,我们共清理从2001年度----2003年度的各种文件268件,涉及行政许可项目、收费依据类的文件6件,拟保留2件,取消4件。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/
自2004年7月1日《行政许可法》实施以后,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。
二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况
一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的方案,成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班,对正副所长、行业组长进行培训,将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制,进一步提高制度建设质量。近一年多来,我局由法制部门牵头,组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书,从机关股室到基层工商所,以及“两协”组织全部做到职责明确,分工到位,任务具体,责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年,我局共查究执法过错行为32次,纠正错案11件,树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度,开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查,年底将各工商所已办结的案件,全部集中到县局法制股进行评查分析,既查找执法办案中的不足,又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见,对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。
三、执法办案中实施强制措施情况
在行政强制措施的实施方面,我局历来是完善制度,加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。
四、清理执法案件中发现问题的纠正情况
在清理执法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期间的各种执法案件841起,其中一般程序案件762起,简易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在问题的案件20件,其中证据不足的2件,文书不规范的10件,制作虚假案
卷的5件,其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是:对证据不足的予以撤销,已收缴罚没款的在案件回访时,退还当事人。对文书不规范和制作虚假案卷的,对责任单位和责任人提出批评,取消其执法资格半年和年度评先资格。对存在其他问题的,主要是加强案件的核审力度和改变核审方式,变一般程序案件的送审,为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度,及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。
五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况
我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2004年全局查办案件1130件,行政诉讼案件1起胜诉,行政复议案件2起,全部得到市局维持。2005年近700件案件,目前,没有一起提起行政诉讼和行政复议。
2005年11月20日
第二篇:工商局执法检查工作汇报
市局: 根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005执法检查工作的通知》[*工商(2005)206号]精神,我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:
一、《行政许可法》的贯彻落实情况
自《行政许可法》颁布以来,我局从2003年9月开始至2004年6月利用近10个月的时间,组织开展了《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《* *工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训4次,参加人员300人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。在行政许可项目的清理上,我们组织相关业务股室的人员共同清理,共清理许可项目82项,取消42项,报县政府行政审批中心审定保留40项。在规范性文件的清理上,我们共清理从2001----2003的各种文件268件,涉及行政许可项目、收费依据类的文件6件,拟保留2件,取消4件。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com
自2004年7月1日《行政许可法》实施以后,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。
二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况
一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的方案,成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班,对正副所长、行业组长进行培训,将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制,进一步提高制度建设质量。近一年多来,我局由法制部门牵头,组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书,从机关股室到基层工商所,以及“两协”组织全部做到职责明确,分工到位,任务具体,责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年,我局共查究执法过错行为32次,纠正错案11件,树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度,开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查,年底将各工商所已办结的案件,全部集中到县局法制股进行评查分析,既查找执法办案中的不足,又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见,对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。
三、执法办案中实施强制措施情况
在行政强制措施的实施方面,我局历来是完善制度,加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。
四、清理执法案件中发现问题的纠正情况
在清理执法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期间的各种执法案件841起,其中一般程序案件762起,简易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在问题的案件20件,其中证据不足的2件,文书不规范的10件,制作虚假案卷的5件,其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是:对
第三篇:执法检查工作汇报
关于建设工程质量监督执法检查
情况的汇报
自治区住建厅工程质量监督和建筑市场执法检查督查组:
根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅内建工【2010】392号文件要求,现将我旗开展建设工程质量监督和建筑市场执法检查情况汇报如下:
依据国家有关法律法规、工程建设强制性标准和相关各级文件要求,质量监督站于2010年9月10日至9月20日,对我旗63项在建工程进行了全面检查,经检查总体情况较好,各工程能够及时履行工程管理的相关手续。
工程质量总体较好,能够保证结构安全,没有发现任何结构安全隐患,但个别工程也存在不同程度的质量问题,共下发整改通知书5份,报回整改报告5份;9月上旬市建委又进行了抽查,重点抽查了保障性住房和校安工程。
一、参建各责任主体履行基本建设程序情况:
参建各方责任主体履行基本建设程序及其质量行为均符合工程建设法律、法规及工程建设强制性标准要求。
二、工程实体质量情况:
1、截止到2010年10月共新开工工程63项,计100个单体工程。在监督过程中严格执行国家关于工程质量监督的一系列法律法规,保证了《工程建设标准强制性条文》在工程建设中的执行。为了更好的完成监督任务,工程实行监督工程师负责制,监督站在站长巡查和监
督检查的基础上成立了现场材料抽测组、实体工程检测组,以巡检、抽检的方式随时进入施工现场,利用科技手段机动、灵活、全方位的对工程质量进行监督。使工程质量大幅度提高。
2、加强质监站自身的建设,提高了全体监督员的综合素质,为提高监督员的业务素质和熟练的掌握新规范新标准,三月份全体监督员参加了市建委组织的专业技术培训班,经考试取得了较好的成绩,为正确执行规范奠定了可靠理论基础。还组织全体监督员前往南京、青岛、天津等地学习,大大提高了监督员的业务水平和能力。
3、加大巡查、抽检力度、强化质量监督,确保工程质量。春季复工时对结转工程搞了全面系统的检查,检查中发现存在共性问题是现浇板有温度裂缝;个别工程有砌体砂浆受冻现象;根据程度不同分别做出不同的处理意见,发现问题及时解决,不留任何结构隐患和影响结构安全的问题。还组织进行了校舍安全工程质量大检查、工程质量保证体系检查,对检查中发现的问题一追到底,决不姑息。
4、工程质量监督中把房屋开发工程作为重中之重,加强住宅开发工程质量管理,主要装修材料约定公示制度。实施住宅工程质量分户验收。强化现场监理职能,发挥社会舆论监督作用加大监督检查频次、力度,严格落实年初下发的工程质量专项治理内容,促进了工程质量稳步提高。
三、本地区从2010年起住宅主体工程和竣工工程,全部执行分户验收,同时还制定了“住户预验收制度”。住宅工程主体验收前,由监理单位总监理工程师组织主体工程质量专门验收;单位工程竣工
验收前,由建设单位组织进行分户验收。单位工程分户验收符合要求后,由开发单位组织购房户(业主),会同施工单位、监理单位和物业管理部门对工程进行表观查验,并填写商品房工程表观验收单。让购房户参与和行使对所有商品的验收权。
四、工程质量监督站工作情况:
1、质量监督站负责人从事工程建设管理工作多年,具有大学本科学历及高级工程师职称,具备同级监督人员基本条件。
2、具备工程质量监督实体检测相应的检测仪器,能够对监督工程的地基基础、主体结构进行混凝土强度、砌体砂浆强度、钢筋保护层厚度等进行监督抽测。
3、建设工程质量监督档案完整、齐全,有完善的监督档案管理制度,并设专人负责档案管理工作。
4、信息化管理条件完备,能够适应工程质量监督工作的需要。
5、监督工程师根据工程具体情况,制定工程质量监督方案,明确工程必监点,并能够严格按照监督方案进行质量监督工作。
6、监督员在监督检查、巡查时发现问题,均能够下发整改通知单,并认真督促相关单位对存在问题进行整改。
7、质量监督站具有完善的材料抽检制度并有完整的材料抽检台账。现场材料抽测组不定期对旗内在建工程进行原材料抽测,并及时形成材料抽检记录。
8、严格按照工程建设法律、法规、强制性标准及《工程质量监督工作导则》标准要求对建设工程责任主体和有关机构质量行为进行
监督。为了加强对监理单位质量行为的监督,对现场监理的工作质量进行了检查。严格按《敖汉旗施工现场监理考核办法》的要求加强监理管理;监理对每一个监理项目基本上能够制定监理规划、监理细则,同时进行旁站监理。
第四篇:行政执法检查工作汇报
**工商局
关于开展行政执法综合监督检查
工作的汇报
按照**号文件要求,我局党组高度重视,成立了由*****组长,县局各股室、基层分局主要负责人为成员的领导小组,由监察室、法制股、注册股、食品股牵头进行自查。检查组对我局的相关工作进行了专门细致的检查。现将相关工作汇报如下:
一、行政许可、非行政许可审批事项办理检查情况 我局2011全年共新登记内资企业177户,新登记个体工商户1404户,新登记农民合作社35户。全县各类企业达到1602户,个体工商户6847户,农民专业合作社187户。办理内资企业年检1099户,年检率91.7%,办理个体工商户验照4977户,验照率90.6%。
此次对涉及行政许可、非行政许可审批事项的基层分局、注册股、食品股、维管办等部门的相关案卷、档案文书进行细致的检查,在行政许可案卷中未发现问题。在个别分局的个体登记档案中,发现有以下共性问题:
1、无前置审批行政许可;
2、在申请材料需要改正的情况下核准登记;
3、核准的范围不规范;
4、违反程序核准日期大于发照日期。
二、行政处罚案实施及案卷检查情况
我局对2011年所有的一般程序案卷都进行了核审,在自由裁量权、办案程序方面严格把关,对重特大案件进行集
体研究,不存在滥用裁量权,处罚畸轻畸重、显失公平问题。行政处罚效果方面,出现违法了处罚、罚完了再犯、犯了再罚的情况。我局建立了依法行政考核评价制度,分解落实行政执法责任,把“诉讼无败诉、复议无撤销、检查无错案”作为依法行政工作的基本要求和量化目标。从案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规、处罚决定书等五个方面予以考核评查,将存在的问题及时反馈给办案单位予以改正或补充材料,使行政处罚行为做到客观、准确、公平、公正、合法。
此次检查过程中发现案卷中存在以下一些共性问题:
1、草拟处罚决定书无领导签批;
2、送达回证未填写文号;
3、案卷缺少办案机构负责人或机关负责人签字;
4、执法人员一人代签;
5、立案审批表中立案(不予立案)不予立案没划去;
6、当事人签字不一致;
7、没收过期食品没有扣留封存、财务清单、没有处理记录。
三、整改措施
1、严格落实“一岗双责”,执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、预约服务、延时服务等制度,积极开办远程核名、网上审批等新举措,不断提高机关效能。
2、县局纪检组、监察室不定期进行检查,确保制度落实到位。
3、强化学习,规范行政执法行为,杜绝程序错误。
4、严格实施罚缴分离,履行相应告知义务,维护行政相对人的救济权。
5、对罚完再犯的当事人实施重罚,杜绝重复违法。
6、严格按照县局《立销案备案制度》、《案件审查程序规定》等制度,确保案卷避免类似问题的发生,杜绝有案不立,立案不决,多头立案等行为。
二〇一二年三月十三日
第五篇:《会计法》执法检查工作汇报
《会计法》执法检查工作汇报
为了整顿和规范会计工作秩序,按照省人大财经委关于开展《会计法》执法检查的要求,6月25日至9月20日我市认真开展了《会计法》执法检查工作。
一、基本情况
1、全市共有2725户各类组织参加了这次检查自查阶段的活动,其中行政机关394个、事业单位1012个、社会团体30个、国有企业125个、城市集体企业78个、民营企业336个、外商投资企业27个、有限责任公司103个、股份有限公司112个、农村合作经济组织406个、其他单位102个。
2、会计机构和会计人员情况:这次参加自查的2725个单位中共有独立核算单位2614个;实行代理记帐的单位447个;2006年实际在岗会计人员8618人,其中无证上岗会计人员528人;完成继续教育学时的会计人员7167人;应设总会计师的单位数量40个。
3、根据自查情况,我们选择了32个单位作为重点检查单位。上报省财政厅典型案例5例:孝感市图书馆、安陆市公路管理段、孝南区供销社、中盐长江盐化有限公司、湖北大韶百川彩色包装有限公司。
5)违规收费。
(6)少数单位财务人员无会计从业资格证书。
(7)其他问题。如未办理政府采购手续、挪用专项资金等。
三、主要做法
1、加强组织领导,制定实施方案。为了搞好我市《会计法》执法检查工作,市人大财经委与市财政局联合下发了《关于开展会计法执法检查的实施意见》(孝财会发[2007]104号)文件,成立了以市财政局局长王淑华为组长、市人大财经委副主任王振华、市财政局总会计师张晓、市财政局财政监督局局长李幼明为副组长的《会计法》执法检查工作领导小组,以加强对我市《会计法》执法检查工作的领导;同时,成立了孝感市《会计法》执法检查办公室,从市人大财经委、市财政局各相关科室抽调政治素质和业务素质好、工作责任心强的同志组成执法检查专班,负责全市《会计法》执法检查的具体工作。文件还对《会计法》执法检查的时间和范围、检查的方式和内容、对问题的处理提出了具体的要求,以确保此项工作的顺利完成。
2、全面宣传发动,提高思想认识。各单位以这次《会计法》执法大检查为契机,认真组织广大财务人员重温了《会计法》等相关法律,并认真开展自查自纠。尤其是各单位负责人,通过学习《会计法》,大大提高了对会计工作的认识,并以实际行动更加重视会计工作,更加支持会计工作,广大财会人员找准了位置和努力的方向,增强了做好新形式下会计工作的信心和决心,社会各界也加深了对会计工作的了解,为《会计法》的贯彻实施和会计事业的发展创造了良好的社会氛围。
3、严格检查程序,及时督促整改。进入被检查单位前,执法检查专班严格按检查程序下达了检查通知书。检查人员进驻检查时,出示执法证。对检查中存在问题,检查组及时向相关单位和部门下达了处理意见及处理决定,做到事实清楚、证据确凿、依据充分、适应法律正确、程序合法、处理处罚恰当。被检查单位在接到处理意见建议书后,及时召开了专题会议,就检查中存在问题,进行了认真地分析,并结合本单位实际及时制定了规范和完善的财务管理制度以及整体整改措施。目前各单位整改工作已基本到位。
四、贯彻实施《会计法》取得的主要成效
1、扩大了会计工作的社会影响,提高了会计人员的社会地位。近年来,会计工作越来越受到各界的关注,会计工作看起来是算算账,报报账和收收账的事务性工作,是一个机关、企业自已的事。通过这次大检查,会计工作得到了社会的专注,人们不断认识到会计工作与整个经济运行有着密切的联系,对于经济发展和国计民生乃至社会稳定都有直接、间接的影响。社会各界加深对会计工作的了解,为《会计法》的贯彻实施和会计事业的发展创造了良好的社会氛围。
2、领导高度重视,提高了会计工作水平。在这次检查中我们了解到,许多地方部门党政、企管单位的领导人不仅积极参加学习还带头宣讲《会计法》,使宣传工作广泛深入扎实,尤其是各单位负责人,通过检查大大提高了对会计工作的认识,并以实际行动更加重视会计工作。新会计准则颁布后,到2010年,所有企业将实行新准则,这对会计人员将是一个新挑战,故会计人员要不断更新知识,适应形势。
3、狠抓会计监管,健全了内部控制制度。从自查情况看,在会计管理上,财务工作者都能认真履行会计职责,以《会计法》及实施条例等为依据,结合本单位实际相应建立了不同形式管理制度,如《财务管理制度》、《费用管理制度》、《小车管理制度》、《档案管理制度》及一些专项管理制度。从自查反映的情况看,绝大多数部门和单位会计监督基本到位,经济运行比较透明,经济责任得以明确和落实,官僚主义、瞎指挥、贪污浪费、违法违纪现象得到了有效地遏制。
五、进一步贯彻实施《会计法》的建议
1、进一步加大《会计法》宣传力度。贯彻实施《会计法》是一项长期艰巨的工作任务。