科技工作汇报：县人大执法检查2010.10

第一篇：科技工作汇报：县人大执法检查2010.10

县十六届人大常委会 第 次会议文件（）

延长县人民政府

关于全县科技工作情况的报告

2010年10月 日在延长县第十六届人民代表大会常务委员会第 次会议上

延长县科技局局长 兰何明

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，现将我县科技工作情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

（一）科技队伍情况。全县共有各类技术人员2612人，女1420人，占54%，男1192人，占45%。其中高级职称190人，占技术人员的7%，主要分布在教育、卫生、农业等行业（其中教育120人，农业26人，卫生24人，其它20人），年龄在48—55岁之间，学历在大专以上；中级职称1257人，占技术人员的48%，主要分布在教育、卫生、农业、文化等行业（其中教育877人，农业128人，卫生170人，文化42人，其它40人），年龄在40岁左右，学历在高中以上，多数是专科；初级职称1165人，占技术人员的45%，主要分布在教育、卫生、农业、文化等

行业（其中教育656人，农业102人，卫生230人，文化16人，其它161人），年龄在30岁之间，学历在高中以上，多数是专科。

（二）科技成果情况。2005年以来专利申请数14件，授权10件，其中发明专利9项；县科技进步奖励成果25项；推广农业科技成果 100余项，科技成果转化率达到41%；农业先进技术覆盖面积达90%以上，农作物优良品种覆盖率达95%以上，主要农作物单产比前三年平均增长11.8%；农村劳动力培训面达82%，每名青壮年劳力已掌握1—2门实用技术。

二、主要工作开展情况

我县科技工作在上级科技部门的正确指导下，结合我县实际，认真贯彻科技工作的各项方针政策，齐心协力，各项科技工作发展取得了显著成效。

（一）强化科技意识，不断优化科技发展环境。县政府始终把科技工作放在首位，切实加强对科技工作的领导。一是成立了以政府县长为组长，县委、县政府分管领导为副组长，有关成员单位负责人为成员的科技进步领导小组，对科技发展的重大问题进行研究，协调成员单位的工作，加强配合和联系，督促、检查成员单位的科技工作。县政府把科教兴县工作列入重要议事日程，每年安排2－3次政府常务会研究科技工作。二是制定科技进步政策。近年来，县委、县政府先后出台了《关于加速科技进— 2 —

步的实施意见》、《关于实施人才强县战略若干暂行规定》、《关于实施“创树千名科技致富带头人计划”的通知》《关于创建全国科技进步先进县实施方案》等文件，初步形成了全县科技进步的政策体系，有力地调动了全社会共同参与科技工作的积极性、主动性和创造性。三是加强科技考核。县政府坚持每年与各乡镇、科技进步成员单位签定科技进步目标责任书，并严格考核奖惩兑现，确保了各项工作任务落到实处。

（二）制定优惠政策，建立健全科技进步激励机制。近年来，县委、县政府高度重视科技奖励工作，制定了一系科技优惠政策，极大地调动了科技工作者的积极性。特别是《延长县科学技术奖励办法》出台后，县科学技术奖励评审委员会对有关部门、乡镇、企业、科技人员上报的科技项目进行了认真评审，2005--2009年县政府对25个科技项目授予县科学技术奖。今年县政府又启动了科技特派员农村创业行动和农业科技“110”活动，对我县12名农村科技特派员每人每年补助2000元，对10名农业科技“110”服务专家每人每年补助1000元。通过优惠政策的激励，有力的调动了科技工作者的积极性。同时我县推荐的“枣树绿枝扦插育苗技术”项目荣获延安市科学技术一等奖、陕西省科学技术三等奖；“延长县无公害西瓜综合栽培技术的研究与推广”项目获得2007年度延安市科学技术一等奖；“斯格尔瘦肉型猪的温棚繁育技术推广与应用”项目，荣获2009年度延安市科学技术

二等奖。

（三）科技项目建设取得突破性进展。近年来，围绕全县经济和社会发展，筛选出符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目，申报了省、市各类科技计划项目。经争取，《延长县无公害酥梨生产技术研究与示范》、《推广使用农用高效省柴灶》、《大棚西瓜基地试验示范》、《延长县牛羊人工授精技术示范与推广》、《延长县科技信息服务平台建设》、《枣树绿枝扦插育苗技术研究与示范》、《安沟乡科技培训基地建设》、《黑家堡镇康家沟白绒山羊舍饲养殖育肥技术推广》、《苹果苗木定植技术规范研究》、《大棚养猪技术推广》、《延长县农民实用技术培训》、《罗子山乡有机苹果科技示范园建设》《山地苹果节水灌溉示范》等一大批科技项目被省市列入科技计划项目，并给予了资金扶持。特别是近两年来项目争取得到较大突破，省科技厅下达我县重大科技创新项目2项：“枣树绿枝扦插育苗推广与应用”，经费40万元；“斯格尔良种猪繁育场建设项目”，经费60万元。市科技局下达科技计划项目17项，经费101.5万元。

（四）不断增加科技投入，发挥财政投入导向作用。近年来，我县加大了科技三项费的投入力度，不断完善科技三项费用的使用与管理，制定出台了《延长县科技三项费管理办法》，这部分经费主要由县政府根据县上有关科技方面的工作，统筹安排支出，主要用于梨果科技示范园建设、新品种推广、实用技术推广、— 4 —

农机具补贴、果农培训、科技试验、科技宣传、科技交流、科技服务体系建设等方面。2008年我县安排科技项目12大项，安排经费389.9万元；2009年我县安排科技项目10大项，安排经费549.3万元；2010年截止目前，已安排经费421万元，政府对科技项目的科技投入，发挥了科技三项费用对我县经济和社会发展的促进作用，尤其在苹果、棚栽、草畜产业取得了显著的经济效益。

（五）强化科技培训、示范、试验。一是全面实施“新型农民培训工程”、“农民绿证工程”、“农村富余劳动力阳光工程”三大工程，举办了“科技之春”、“科技活动周”、“科技三下乡”活动，利用县职业教育中心、农广校、乡镇培训基地等，分批培训县乡村技术干部、村官和农民技术员2万多人次，取得技术等级证书的技术人员达5000余人。二是积极与省科技扶贫专家、日本果树专家联系，先后在七里村、张家滩、黑家堡、安河等乡镇30多个产业大村举办“果树栽培管理技术”培训。培训农民达4000多人次。三是建立了安河镇佛光村酥梨科技示范园、刘家河乡牛羊改良示范基地、罗子山有机苹果科技示范园、郑庄镇山地苹果节水灌溉示范园、黑家堡镇中村大棚西瓜科技示范棚、交口玉米百亩配肥示范点等15个科技示范园区，辐射带动周边群众依靠科技脱贫致富。四是实施了8个常规果树施肥效果试验、5个新品种引进试验、2个梨树常规肥效试验等，今年投资35万

元，在职业技术教育中心建立起高标准的土肥化验室。

（六）科技交流取得实效。在县委、县政府的重视支持下，连续五年圆满地完成了参加杨凌农高会的筹展、参展、参观等各项工作。展品主要以佛光酥梨、苹果、绿枝扦插枣苗、冬枣、梨枣、骏枣、农特五金花、红葱、二海牌有机土鸡蛋、上坡花椒、延长西瓜、延长剪纸等。一是先后共组织2000余名农民、企业、单位工作人员赴杨凌进行了参观学习，共索取实用技术资料和致富信息约10000余份。二是购进农业机械53台，包括锄草机、果树施肥器、扬场机、割草机等。三是引进山西李东大豆、大荔鲁棉花41号、黄豆、瓜籽、牛羊生长饲料添加剂、循环热能剂、乌鸡等18个新品种；引进核桃、油桃、凯特杏、石榴、葡萄、富士王苹果、海棠等新苗木4200株。四是延长县振兴农特经贸公司签订了常年向西安天隆有限责任公司大量供应陕北农特产品协议；二海农特产开发公司与杨凌本香集团签订了土鸡蛋供销协议。五是“延长苹果”、“二海土鸡蛋”、“延长西瓜”分别获得农高会后稷金像奖。通过展会现场推介洽谈、后稷奖评审、样品销售等方式，我县科技交流工作取得了显著成绩。

（七）大力引导科技创新，充分发挥科技支撑作用。一是大力引导工业科技创新。2006年来，紧紧围绕“工业强县”战略，探索新型工业化道路，通过引进、消化、吸收和再创新，全县工业企业技术装备明显改善，技术开发能力和自主创新能力有所提— 6 —

高，主导产品科技含量得到提高，市场竞争力得到增强,新产品、新技术不断涌现，工业科技的发展提升了产业发展和技术水平，有力地支撑了企业的上档升级。全县已培育科技型企业10家。二是大力开展农业科技推广和品种改良。在梨果产业方面，全县以普及“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术为重点，全面推广“三年抹光杆，三年覆膜、标杆扶正、追施营养液”四项措施，大力推广“果、畜、沼、窖、草”五配套生态果园生产模式，积极推广使用诱虫板、诱虫灯、诱虫带等物理防治措施，基本形成了依靠技术支撑，发展苹果产业的生产体系；在棚栽产业方面，大力推广和普及棚型改良、立体栽培和二氧化碳施肥等先进实用技术，严格按照无公害蔬菜生产技术标准，抓好“产地环境、品种选用、培育壮苗、健身栽培、病虫防治、质量检测”六大环节，积极引进高效优质的荷兰安德列茄子、日本南瓜、宝冠西红柿、芭莱姆辣椒等50多个新品种。在草畜产业方面，积极推广了青贮氨化饲料、暖棚养畜，配合饲料开发利用、优良品种杂交改良、液氮冷精配种技术等一批辐射面广、带动性强、经济效益明显的畜牧业新技术，引进了斯格尔、杜洛克良种猪、法国利木赞肉牛等一系列40多个优良新品种，建立健全了技术培训、良种繁育、疫病防治、科技提效的路子，提高草畜产业链条的科技含量和最终产品档次。三是社会事业与科技协调发展。文化教育、医药卫生和防灾减灾、环保和资源综合利用、民营科技

企业等领域的科技工作，都取得了明显的进展。特别是出台了《延长县防震减灾应急预案》，印制了地震科普知识宣传小册，并对全县三十多家单位的新建、改建、扩建工程项目进行了抗震设防标准审核。新发展民营科技企业5家，积极推进技术革新，企业自主创新能力明显增强。

三、存在的问题及下一步工作打算

总体上看，科技工作作为县政府的一项重要工作，得到了各相关部门单位的普遍重视和支持，也取得了一定的成绩，但还存在一些问题与不足，主要表现在：一是科技工作的氛围还不够浓。延长县尚处于工业化初期阶段，经济增长主要靠投资拉动，科技还未成为经济增长的主要动力，科技意识不强，科技与经济的结合不够紧密，重经济、轻科技的现象还不同程度地存在。二是技术创新能力还不够强。由于受思想观念、体制机制和政策环境等方面影响，全县科技创新平台还没有搭建起来，创新机制还没有完全建立，科技潜在能力、科技发展能力、科技产出能力和科技贡献能力都还不强，科技创新对调整经济结构、改造提升传统产业和培育优势产业的影响及带动作用不够突出，支撑和推动作用还不够明显。三是科技投入不足。虽然我县财政每年加大对科技的投入力度，但仍然不能满足新形势科技发展的需要，科技投入缺乏统筹计划，投入结构不合理四是科技人才资源严重缺乏。由于受经济条件等多方面因素的制约，我县县科技人才严重缺乏，— 8 —

专业技术人员数仅为全县人口的1.7%，明显低于发达地区技术人员占有比例，且年轻专业技术人才呈负增长趋势，青黄不接，结构不合理，人员严重老化，特别是农村实用科技人才、市场经济特殊人才、产业发展专门人才严重短缺，后续不足，严重影响了全县产业发展，特别是以苹果为主导的绿色产业发展。

针对存在问题，下一阶段，我们要突出重点，加大工作力度，着重做好以下几方面工作：一是加强宣传及科普力度。要充分利用新闻媒体，宣传科技工作的显著成果、创新典型，宣传优秀科技工作者，弘扬科技工作者的创新精神。大力倡导科学精神、科学方法，营造全社会尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，崇尚创新、崇尚科学的良好氛围。大力开展科技三下乡、科技活动周、科普日活动，普及科技知识，宣传展示科技创新成果。逐步改善科技宣传普及手段，提高宣传普及效果。大力开展各种培训活动，提高全民科技素质。二是加强科技人才队伍建设。要结合全县经济社会发展重点，加大科技人才培养力度，注重实用技术急需人才的培养，形成结构合理、重点突出、创新能力强的技术人才体系。特别是要紧紧围绕全县“梨果、棚栽、草畜”三大产业，加强对县乡村三级农业、林业、畜牧兽医等专业技术人才培养，努力为农民致富提供更好地科技服务。同时要加快农村实用技术推广普及，深入开展各种形式的农民技术培训，切实为广大农民学科技、用科技，依靠科技致富提供更好的科技服务。三

是进一步加大科技经费投入。继续落实财政对科技经费的投入，并逐年有所增加，适当增加科技管理经费。加大争取国家和省、市科技项目力度，争取上级科技项目经费投入。四是加快科技服务体系建设。科技服务“三农”工作是科技工作的重点之一，要在农业产业化、农村信息化、农民知识化上做文章，在建立专业服务组织，建设科技服务信息平台，开辟技术培训等方面下功夫，进一步完善“农业科技110”信息服务模式和农业科技特派员活动，努力为全县经济社会可持续发展提供有力的科技保障。

主任、各位副主任、各位委员，我县科技工作虽然取得了一定成绩，但在工作中仍然面临着一些困难和问题。我们要这次以检查为契机，在县人大的依法监督指导下，进一步加大工作力度，为促进我县的经济发展做出积极贡献！

延长县人大常委会办公室 2010年10月 日印

第二篇：人大科技工作汇报

关于全县科技工作的情况汇报

——2005年5月30日在县十四届人大常委会第十九次会议上

各位副主任，各位委员：

我受县人民政府委托，就全县科技工作的有关情况作如下汇报，请予审议。

近年来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，我县牢固树立“科技是第一生产力”的思想，进一步巩固“科教兴县”战略，不断依靠科技创新与进步，推动了经济社会的快速发展。全县共发展各类专业协会53个，发展会员5430人。先后引进各类科技项目255个，推广应用项目158个，已普遍应用并产生规模效益的有58个。通过新品种、新技术的引进和普及推广，大力发展高产、高效、优质农业，加强企业技术改造，推动了全县经济社会的快速协调健康发展。

一、加强领导、强化举措，科技工作顺利开展

（一）强化科技意识，牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想。一是落实“一把手”抓第一生产力责任制，并纳入目标考核。县上每年选派一批科技意识强、掌握了一门以上农业实用技术的机关干部到经济落后，科技观念淡泊的乡 村任职，帮助发展经济，带领群众脱贫致富。二是健全领导机构。县上先后成立了科教领导小组、科普领导小组和科技兴农领导小组等机构，定期、不定期地召开联席会议，协调解决科技工作中的困难和问题，有力地促进了科技工作的正常开展。三是广泛开展科普宣传。充分利用每年的科普宣传月、科普宣传日、送科技下乡、科技活动周等科普活动，采取发放宣传资料、赠售书刊、示范培训、现场咨询、竖展板、悬挂科普图片等形式，向广大群众宣传科技知识，推广农业实用技术。尤其是从2002年以来，由县人大、县政府组织的科技下乡活动和今年5月省科技厅、省科技信息研究所在我县开展的科技服务活动，对推广科技知识和农业实用技术起到了积极作用。

（二）积极寻求帮扶，不断增强科技工作发展后劲。去年以来，我县抓住胡锦涛总书记视察**，省委、省政府提出“**两年内要有大变化”要求的历史机遇，及早行动，多次向省科技厅汇报工作，争取到了省厅的大力支持。省科技厅把支持我县发展摆上重要议事日程，并将我县确定为全省科技工作重点县之一，多次带领专家教授到我县调研，在项目、资金、科技事业发展等方面给予了大力支持。截至目前，已在225县百万只獭兔产业带建设、脱毒马铃薯种植示范与推广、革命老区农村科技信息网研发、中日友好希望小学建设、科技特派员试点县等项目上给予了大力支持。同时，省科技厅还将帮助我县建立“獭兔专家大院”，解决我县在獭兔养殖方面存在的技术难 题。目前，我县正与省科技厅一道积极争取国家科技部对我县獭兔产业的支持。

（三）采取多种形式，加强科技知识宣传和农业实用技术推广。一是构建培训网络。县上以县委党校和农广校为基地，乡镇以农业服务中心为基地，开展科技知识宣传和农业实用技术培训工作，构建起了县乡村三级培训网络。同时，还建立健全了党员干部教育培训联系会议制度，将党员干部的农业实用技术培训工作纳入单位的议事日程。二是扩大培训层面。对乡镇分管科技、农业的领导及875个村的党支部书记和村主任进行了农业实用技术和市场经济知识轮训。80%以上的参训人员达到了农民技术员和农民技师以上水平。县农广校也先后培养农学、农技推广、蚕桑、林学、畜牧、财会、果树等学员3260人。三是搞好示范带动。全县共有100余名农业科技人员参与各类科技形式的承包，先后建起了75个农业科技示范基地（园区），承包面积达5万多亩。四是开展网络宣传。通过《农业天地》、《科技之窗》等专题栏目和**科技经济信息网、农经网向广大群众宣传科技知识、科技法规、农业新技术新品种，推广适宜本地的农业适用技术。

二、统筹兼顾、全面发展，科技工作成效显著

（一）农业科技全面推广。近年来，生猪、獭兔、肉牛、优质水稻、小麦、玉米、油菜、花生、大豆、果蔬等新品种的推广应用，为我县农村经济的发展发挥了重要作用。地膜栽培、水稻半旱式栽培、配方施肥、旱地改制、节水灌溉、规范化栽培、二季玉米栽培及红薯包蛋催根、双低油菜及综合配套技术、旱育秧抛秧技术、“四高玉米栽培技术、优质豆类及配套栽培技术等先进实用的农业科技新技术已广泛应用于全县农业生产，深受广大群众喜爱。

（二）工业科技步伐加快。工业企业不断进行技术改造，努力提高产品的科技含量，强化人才培养和技术培训，提高了企业整体素质，走出了一条企业增产增效的新路。如承德丝厂，以科技为动力，投入大量资金将落后设备全部改成自动缫丝机，企业经济效益显著提升。

（三）科研成果显著增多。先后取得各类科研成果52项，其中市级以上3项，获县级表彰19项。广电宽带综合信息技术、优质肉牛杂交改良技术、农大3138玉米新品种制种技术、两季田稻草覆盖马铃薯免耕栽培技术、肝动脉灌注及栓塞治疗原发性肝癌、放射免疫分析技术在临床中的应用探讨、生殖健康/计划生育项目、心宁胶囊治疗冠心病心绞痛疗效观察等一大批科研成果已在各个领域得到广泛应用。

（四）社会领域科技含量提高。一批综合性、关键性的重大科技项目已经在人口、资源环境、医药卫生、广播电视等社会发展领域广泛运用。同时，加强了国土资源、江河资源开发和综合利用等科技问题的研究，加强了防灾、减灾、社会安全、城市建设、劳动保护、文化体育等领域科学技术的运用。

三、科技工作存在的问题

近年来，我县科技工作尽管取得了较好的成绩，但存在的问题也相当突出。一是部分地方党政领导对科技工作重视不够。二是科技事业发展经费严重不足。三是当前留守农村的剩余劳动力大都是一些年龄偏大、素质较低的老年人和中年妇女，科技知识和农业实用技术推广难度较大。四是推广手段落后，网络电子信息尚未真正起步。五是科技人才管理问题突出，科技人员的作用得不到充分发挥。

四、当前及今后一个时期科技工作的主要任务

总体要求：牢固树立科学技术是第一生产力的指导思想，紧紧围绕全面建设小康、构建和谐社会的总体目标，加快科技创新和产业化发展，为全面建设小康社会提供强大的科技支撑和优质的科技服务，确保全县经济社会快速协调健康发展。

主要目标：强力推进科技创新，切实抓好“五个一”工程（即运用科技成果，改造一批传统产业；加大培育力度，发展一批科技型企业；开展科技招商，引进一批科技产业项目；认真组织实施，抓好一批中省市重大科技项目；加强内外合作，建立一批产学研联合体）。力争每年转化2项工业新技术，开发5个新产品；引进和推广农业新品种、新技术10个；科技对全县经济增长的贡献率年递增1%。

（一）严管理，强化对科技工作的领导。一是进一步实施党政一把手抓第一生产力目标责任制，将科技工作纳入目 标考核范畴，严格奖惩，逗硬落实。二是完善民主决策程序，对关系全县经济和社会发展的重大问题以及重大投资项目进行充分论证，使决策更加科学。三是建立联系制度，开展集中性和经常性的科普宣传活动，搞好综合协调，努力提高全民科技素质。

（二）施良策，推进工业科技创新。一是转化科研成果，“做优”一批传统工业企业。引导企业运用高新技术改造落后生产线，鼓励企业引进、吸收专利成果，支持企业广泛使用计算机辅助设计和辅助制造技术、信息化管理技术，推进工业信息化进程。二是营造宽松环境，“做大”一批民营科技企业。扶持一批民营科技企业，争取到2010年实现产值逾千万的民营科技企业达5户以上。三是提高科技含量，“做强”一批高新技术企业。加大科技招商力度，引进一批高新技术企业，争取列入国家中小型企业技术创新基金、国家重点新产品计划、国家火炬计划以及国家攻关计划、国家“863”计划，使其真正成为产业带动能力强的龙头型高新技术企业。四是拓宽发展领域，“新创”一批新兴产业企业。充分抓住我县大力发展獭兔产业这一机遇，在农副产品精加工领域新创一批产业企业，寻求新的工业经济增长点。

（三）宽领域，提高农业科技水平。一是狠抓全县科技经济信息网络建设。努力构建农村科技经济信息平台，实行省市县乡村五级联动，力争2年内实现乡镇、村全覆盖，最终实现 电子务农、电子农业。二是狠抓农业优新品种和技术的推广。大力实施良种工程，切实抓好优质、高产、高效农畜品种、专用品种及其配套技术的引进、示范和推广。加快水资源综合利用、退耕还林还草等农业生态环保技术的推广运用，增强农业综合竞争力。三是狠抓特色农产品基地建设。围绕农村“五业”经济发展，引进、筛选、储备优新品种和技术，为发展特色基地提供科技保障。四是狠抓科技型龙头企业的培育。积极引进推广粮油、果、蔬、肉、奶等农产品贮藏、保鲜、加工、包装技术，特别是在农产品专贮、专运等领域培育一批专业化企业，实现产品的高附加值，提高市场占有率。

（四）谋发展，深化科技体制改革。以建设科技创新体系、增强科技创新能力、巩固科技基础为重点，以科研单位转制为契机，改革企业科技运行机制。一是优化企业技术创新机制。进一步强化创新意识和主体意识，从观念、组织、人才、技术、管理和制度上进行全面创新，不断推出技术含量高、竞争能力强、市场份额大的主导产品、品牌产品和拳头产品。二是促进产学研结合。抓住科研院所企业化改制和高校面向社会搞科研的有利时机，促进企业、农业基地、农业科技园区等实体与高校、科研单位进行广泛的科技合作，形成以企业和业主为中心，大专院校、科研机构为技术依托的科研生产联合体。三是加快科技中介机构建设。积极鼓励科技人员创办、领办各类科技中介机构。加强农业科技推广服务组织建设，大力扶持农业技术 服务中心、农民技术协会等各类组织，构建遍布城乡的科技成果推广服务体系。

（五）善培育，壮大科技人才队伍。一是用活现有人才。改革用人机制，建立有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的工作环境，努力做到事业留人、感情留人和待遇留人。特别要抓好我县科技特派员试点工作，充分发挥科技人才在产业结构调整中的关键性作用。二是抓紧培养人才。突出抓好工程技术带头人和复合型、外向型高级人才培养。努力培养一大批掌握新技术、新知识，面向生产第一线的新型实用人才。

（六）多渠道，增加科技经费投入。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融投入为支撑、民间投入为补充的科技投入机制。一是强化企业主体投入。充分运用有关优惠政策，努力增加科技投入。力争三年内具有一定规模的各类企业研发投入达到企业销售收入的2%，科技型企业、高新技术企业投入达5%以上，全县工业企业研发投入达1.5%。二是争取金融信贷投入。进一步净化金融环境，提高信用等级，搞好银企关系，充分利用本地金融资金，加快科技发展。三是保证财政投入。贯彻落实中、省、市有关政策法规，保证财政科技投入，特别是保证科技三项费投入按比例增长并足额到位。四是扩大科技招商投入。进一步优化投资环境，提高服务质量，扩大科技对外开发，吸引县外项目、资金，特别是引进高新技术项目和企业落户我县。同时，积极吸纳社会资金和各类捐赠，鼓励和支持 个人在政策和法律许可的前提下设立各类科技基金，发展科技事业。

各位副主任、各位委员，在全县科技工作者的共同努力下，我县的科技工作有了长足发展。面对总书记的重要嘱托和中省市各级关心支持**的历史机遇，我们将坚持不懈地发扬艰苦奋斗，吃苦耐劳的精神，与时俱进，开拓创新，努力开创科技工作新局面。

第三篇：执法检查工作汇报

关于建设工程质量监督执法检查

情况的汇报

自治区住建厅工程质量监督和建筑市场执法检查督查组：

根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅内建工【2010】392号文件要求，现将我旗开展建设工程质量监督和建筑市场执法检查情况汇报如下：

依据国家有关法律法规、工程建设强制性标准和相关各级文件要求，质量监督站于2010年9月10日至9月20日，对我旗63项在建工程进行了全面检查，经检查总体情况较好，各工程能够及时履行工程管理的相关手续。

工程质量总体较好，能够保证结构安全，没有发现任何结构安全隐患，但个别工程也存在不同程度的质量问题，共下发整改通知书5份，报回整改报告5份；9月上旬市建委又进行了抽查，重点抽查了保障性住房和校安工程。

一、参建各责任主体履行基本建设程序情况：

参建各方责任主体履行基本建设程序及其质量行为均符合工程建设法律、法规及工程建设强制性标准要求。

二、工程实体质量情况：

1、截止到2010年10月共新开工工程63项，计100个单体工程。在监督过程中严格执行国家关于工程质量监督的一系列法律法规，保证了《工程建设标准强制性条文》在工程建设中的执行。为了更好的完成监督任务，工程实行监督工程师负责制，监督站在站长巡查和监

督检查的基础上成立了现场材料抽测组、实体工程检测组，以巡检、抽检的方式随时进入施工现场，利用科技手段机动、灵活、全方位的对工程质量进行监督。使工程质量大幅度提高。

2、加强质监站自身的建设，提高了全体监督员的综合素质，为提高监督员的业务素质和熟练的掌握新规范新标准，三月份全体监督员参加了市建委组织的专业技术培训班，经考试取得了较好的成绩，为正确执行规范奠定了可靠理论基础。还组织全体监督员前往南京、青岛、天津等地学习，大大提高了监督员的业务水平和能力。

3、加大巡查、抽检力度、强化质量监督，确保工程质量。春季复工时对结转工程搞了全面系统的检查，检查中发现存在共性问题是现浇板有温度裂缝；个别工程有砌体砂浆受冻现象；根据程度不同分别做出不同的处理意见，发现问题及时解决，不留任何结构隐患和影响结构安全的问题。还组织进行了校舍安全工程质量大检查、工程质量保证体系检查，对检查中发现的问题一追到底，决不姑息。

4、工程质量监督中把房屋开发工程作为重中之重，加强住宅开发工程质量管理,主要装修材料约定公示制度。实施住宅工程质量分户验收。强化现场监理职能，发挥社会舆论监督作用加大监督检查频次、力度，严格落实年初下发的工程质量专项治理内容，促进了工程质量稳步提高。

三、本地区从2010年起住宅主体工程和竣工工程，全部执行分户验收，同时还制定了“住户预验收制度”。住宅工程主体验收前，由监理单位总监理工程师组织主体工程质量专门验收；单位工程竣工

验收前，由建设单位组织进行分户验收。单位工程分户验收符合要求后，由开发单位组织购房户（业主），会同施工单位、监理单位和物业管理部门对工程进行表观查验，并填写商品房工程表观验收单。让购房户参与和行使对所有商品的验收权。

四、工程质量监督站工作情况：

1、质量监督站负责人从事工程建设管理工作多年，具有大学本科学历及高级工程师职称，具备同级监督人员基本条件。

2、具备工程质量监督实体检测相应的检测仪器，能够对监督工程的地基基础、主体结构进行混凝土强度、砌体砂浆强度、钢筋保护层厚度等进行监督抽测。

3、建设工程质量监督档案完整、齐全，有完善的监督档案管理制度，并设专人负责档案管理工作。

4、信息化管理条件完备，能够适应工程质量监督工作的需要。

5、监督工程师根据工程具体情况，制定工程质量监督方案，明确工程必监点，并能够严格按照监督方案进行质量监督工作。

6、监督员在监督检查、巡查时发现问题，均能够下发整改通知单，并认真督促相关单位对存在问题进行整改。

7、质量监督站具有完善的材料抽检制度并有完整的材料抽检台账。现场材料抽测组不定期对旗内在建工程进行原材料抽测，并及时形成材料抽检记录。

8、严格按照工程建设法律、法规、强制性标准及《工程质量监督工作导则》标准要求对建设工程责任主体和有关机构质量行为进行

监督。为了加强对监理单位质量行为的监督，对现场监理的工作质量进行了检查。严格按《敖汉旗施工现场监理考核办法》的要求加强监理管理;监理对每一个监理项目基本上能够制定监理规划、监理细则，同时进行旁站监理。

第四篇：食药监局2012年人大执法检查工作汇报(终稿)

=州市食品药品监督管理局

关于《食品安全法》贯彻实施情况的汇报

（2012年6月12日）

尊敬的=主任、市人大执法检查小组：

今年以来，我局突出把贯彻实施《食品安全法》、保障餐饮食品安全作为“第一责任”，创新举措，细化任务，强化责任，全力开展餐饮食品安全监管整治，取得阶段性成效。

一、全覆盖式宣传，凝聚食品安全工作合力。根据《食品安全法》赋予我们的职责，去年7月份，餐饮服务环节的食品安全监管职能由卫生局划转至我局。我们统一思想，认真贯彻执行《食品安全法》及相关配套法规，依法履行职责，建立健全机制，克服无办公场所、无执法车辆和装备、无办公经费等重重困难，白手起家，迅速理清思路，全面开展工作。突出把宣传普及《食品安全法》作为提高监管整治水平的突破口，全方位、多渠道开展了一系列学习、宣传、培训工作。一是开展执法队伍业务学习培训。职能划转之后针对人心不稳、水平参差不齐的短板，连续进行执法业务培训。对《食品安全法》及《食品安全法实施条例》进行逐条学习，研究贯彻落实的具体措施，就餐饮服务许可程序工作，我们召开5次专题讨论会，将法律条文与定州实际相结合，研究贯彻实施的具体办法，大大提高了执法人员业务水平。二是组织餐饮服务单位宣传培训。餐饮服务单位表现形式多样，针对餐馆，学校、工-1-

地食堂、流动摊点等不同餐饮服务表现形式，制定不同的培训宣传方法。4月份召开全市餐饮食品安全工作会议，在总结部署工作的同时，对500多家餐饮服务单位责任人和执法人员进行食品安全知识培训，教育餐饮单位守法经营、自律服务。组织餐饮服务从业人员、社会监督员参加的食品安全培训会4次，培训人员2800余人次。组织学校食堂、工地食堂负责人员集中培训3次，接受培训人员达460余人。针对小餐馆、流动小摊点，印制5000份食品安全知识宣传页，组织执法人员到夜市和路边摊点进行现场发放，现场宣讲相关法律法规。同时在宝塔公园广场和张寒晖广场开展食品安全宣传活动3次，悬挂宣传条幅90多条，展出宣传刊板24块。通过一系列宣传培训活动，形成执法人员依法行政、餐饮单位守法经营的工作局面。三是开展农村聚食品安全宣传。组织村街（社区）食品安全监督员培训4次，共培训275人次。针对“空中快餐”、农村聚餐数量激增这一特点，组织全体执法人员深入农村、社区，充分利用庙会、集市人群聚集的有利时机，累计出动宣传车63台次、设立咨询台130多次、发放宣传彩页2万多张，实现了食品安全法律知识在农村地区的基本覆盖。四是利用网络、借助电视等媒体进行宣传。建立=州市食品药品监督管理局网站，及时向社会发布餐饮监管信息，工作动态。通过电视、报纸等新闻媒体报导宣传活动及相关信息，公布监督举报电话，向餐饮服务单位从业人员、广大群众宣传相关法律法规和食品安全知识。逐步形成全社会共同参与食品安全的浓厚氛围。

二、全程规范化监管，保障餐饮服务食品安全。职能划转后，我们立即对全市餐饮服务单位进行调查摸底，完善和弥补职能划转前所有漏项工作，在对全市餐饮服务单位摸底调查的基础上，探索实施六大区片监管模式，对主管局长、所长、监督员逐级落实区片监管责任制，实现了餐饮监管全程衔接、无缝隙监管。一是严格餐饮服务许可。将餐饮服务许可程序纳入行政审批大厅，严格审查标准，规范受理、现场验收、审批发证等各个环节流程，简化手续办理程序，许可审批比法定办结时间缩短20%以上，保证了审批质量，提高了许可效率。二是强化主体责任。在开展餐饮食品安全执法检查的同时，建立了餐饮单位负责人约谈机制，针对存在问题宣讲法律法规，讲解食品安全与自身发展的关系，明确餐饮单位负责人是食品安全第一责任人，增加餐饮单位负责人的危机感和主体责任感。三是积极推行规范管理。餐饮服务单位量化分级是餐饮行业走向规范化管理的探索之举，积极推进餐饮服务量化分级管理和餐饮服务示范街示范店工作。逐步对持证单位全部建立量化分级管理档案，督促3580余人进行健康体检并持证上岗。为开展“进放心店、吃放心餐”活动打下坚实基础。四是突出重点监管。在上级领导视察、“两会”、==市项目观摩、“两委”干部培训、“高考”等重大活动和春节、五一等节日期间，累计出动执法车辆60多辆次，执法人员260余人次，对定点餐饮单位从原料采购、烹饪操作、环境卫生等关键环节严格把关，保障了重大活动和节目期间餐饮食品安全。五是提升应急能力。组建食品安全应急队伍，制定出台餐饮

服务食品安全《应急预案》，明确突发应急事件的处置流程，加强应急值守工作，提高了应急处置能力。

三、狠抓薄弱环节，深入开展专项整治行动。按照市政府统一

部署，突出小型餐饮单位、学校食堂、工地食堂、流动摊点等重点部位，狠抓无证经营、食品非法添加、滥用添加剂、地沟油等薄弱环节，开展了一系列专项整治行动。一是无证餐饮服务专项整治。共出动执法车辆180余台次，执法人员780余人次，检查餐饮服务单位820余户次，取缔无证经营的小餐饮单位15家，下达监督文书1150余份，帮助36家基础条件较好的小餐饮单位进行整改，审查合格后颁发了餐饮服务许可证，取得了显著成效。二是食品非法添加和滥用添加剂专项整治。以添加“工业明胶”、“罗丹明B”等为重点，责成餐饮服务单位统一公示监管责任人和举报电话，做出不使用添加剂公开承诺。共出动执法人员520余人次，执法车辆210台次，检查餐饮单位936户次，下达监督意见书400余份。三是地沟油专项整治。制定出台地沟油整治《实施方案》，以小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校、企事业单位、工地食堂等为主要对象进行了全面排查，对食用油购货记录和索证索票进行检查，并要求餐饮单位与收购餐厨废弃物的人员签定书面协议，有效规范了餐厨废弃油脂管理。四是学校食堂专项检查。会同市教育局多次召开专项整治会议，联合下发3个规范性文件，开展了2次大规模联合监督检查，使学校食堂硬件设施、管理制度、卫生条件实现了整体改观。五是小型餐饮单位和流动摊点专项整治。印制食品安全宣传页5000份，利用一周的时间，到夜市和路边摊点发放，督促小摊贩从业人员进行健康体检。

我局餐饮食品安全宣传、监管、整治工作取得一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是食品保化所自收自支人员较多，经费不足，只靠罚款收入维持，压力较大。二是全市餐饮单位点多面广，执法力量有限，仍有几百家无证经营的小餐饮单位，需逐一整治规范，达标验收，餐饮服务许可验收工作十分繁重。三是“小饭桌”、“空中快餐”等新兴餐饮模式配套监管制度不健全，流动小餐饮摊点没有从法律层面明确监管主体，采取强制措施存在一定难度，仍是监管难点。

针对上述困难和问题，我局将进一步探索长效监管机制，确保餐饮食品安全长治久安。一是加大宣传力度。进一步加大《食品安全法》及《食品安全法实施条例》的宣传力度，强化社会舆论监督，加强对餐饮经营人员培训，落实餐饮单位食品安全责任制，在全社会普及食品安全常识，形成全社会共同参与食品安全的合力。二是加强队伍建设。加强内部培训和学习，进一步提高执法人员综合素质。建立健全餐饮监管网络，发挥食品安全社会监督员的作用，确保全市餐饮服务食品安全监管横向到边、纵向到底、不留死角。三是加大监督检查力度。积极推进餐饮服务量化分级管理和餐饮服务示范街示范店工作，规范餐饮服务许可证的签发，加强关键环节的控制监管，监督食品安全管理制度的落实，全面提高餐饮食品安全保障能力。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

第五篇：行政执法检查工作汇报

**工商局

关于开展行政执法综合监督检查

工作的汇报

按照**号文件要求，我局党组高度重视，成立了由*****组长，县局各股室、基层分局主要负责人为成员的领导小组，由监察室、法制股、注册股、食品股牵头进行自查。检查组对我局的相关工作进行了专门细致的检查。现将相关工作汇报如下：

一、行政许可、非行政许可审批事项办理检查情况 我局2011全年共新登记内资企业177户，新登记个体工商户1404户，新登记农民合作社35户。全县各类企业达到1602户，个体工商户6847户，农民专业合作社187户。办理内资企业年检1099户，年检率91.7%，办理个体工商户验照4977户，验照率90.6%。

此次对涉及行政许可、非行政许可审批事项的基层分局、注册股、食品股、维管办等部门的相关案卷、档案文书进行细致的检查，在行政许可案卷中未发现问题。在个别分局的个体登记档案中，发现有以下共性问题：

1、无前置审批行政许可；

2、在申请材料需要改正的情况下核准登记；

3、核准的范围不规范；

4、违反程序核准日期大于发照日期。

二、行政处罚案实施及案卷检查情况

我局对2011年所有的一般程序案卷都进行了核审，在自由裁量权、办案程序方面严格把关，对重特大案件进行集

体研究，不存在滥用裁量权，处罚畸轻畸重、显失公平问题。行政处罚效果方面，出现违法了处罚、罚完了再犯、犯了再罚的情况。我局建立了依法行政考核评价制度，分解落实行政执法责任，把“诉讼无败诉、复议无撤销、检查无错案”作为依法行政工作的基本要求和量化目标。从案件的程序、事实、证据材料、定性及适用法律法规、处罚决定书等五个方面予以考核评查，将存在的问题及时反馈给办案单位予以改正或补充材料，使行政处罚行为做到客观、准确、公平、公正、合法。

此次检查过程中发现案卷中存在以下一些共性问题：

1、草拟处罚决定书无领导签批；

2、送达回证未填写文号；

3、案卷缺少办案机构负责人或机关负责人签字；

4、执法人员一人代签；

5、立案审批表中立案（不予立案）不予立案没划去；

6、当事人签字不一致；

7、没收过期食品没有扣留封存、财务清单、没有处理记录。

三、整改措施

1、严格落实“一岗双责”，执行首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、预约服务、延时服务等制度，积极开办远程核名、网上审批等新举措，不断提高机关效能。

2、县局纪检组、监察室不定期进行检查，确保制度落实到位。

3、强化学习，规范行政执法行为，杜绝程序错误。

4、严格实施罚缴分离，履行相应告知义务，维护行政相对人的救济权。

5、对罚完再犯的当事人实施重罚，杜绝重复违法。

6、严格按照县局《立销案备案制度》、《案件审查程序规定》等制度，确保案卷避免类似问题的发生，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为。

二〇一二年三月十三日