第一篇:乡镇人大工作汇报
换届以来旧城镇人大工作开展情况的
汇
报
各位领导、同志们:
自换届以来,我镇的人大工作在上级人大的指导下,在镇党委的直接领导和人大代表的监督下,立足本镇实际,紧紧围绕经济发展、社会稳定、新农村建设等工作重点,较好地发挥了镇人大主席团的作用,为坚持和完善人民代表大会制度,推进全镇政治、经济持续健康发展作出了积极的贡献,现就以下几个方面进行汇报:
一、换届以来基本情况
全镇现有市人大代表1人,县人大代表12名,镇人大代表87名,人大代表的年龄、性别、学历、基层代表所占比例等均符合上级要求。代表产生后,在镇第一次全会预备会议上经代表推荐、表决,产生了人大主席团成员,镇人大主席团根据年龄、性别、方便联系选民的原则,将87名镇人大代表和13名市、县人大代表划分为10个人大代表活动小组,推荐产生了各代表活动小组组长1名,联络员2名,负责镇人代会闭会期间的工作任务。
二、镇人大站室和自身建设方面
(一)、积极改善条件,为人大代表履职搭建平台 为使代表更好的行使权利,全面开展好日常工作,镇党委高度重视人大的规范化建设,按照“六有”要求,成立了专门的人大办公室,人大代表活动室,购置了微机、桌椅、档案柜等相关办公设备,做到档案专柜存放,规范管理。为充实人大力量,镇党委及时配备了人大专职工作人员。制定、完善了代表培训、议案督办、代表述职、信访接待和联系代表等制度,高标准制作并全部上墙,用制度保证了工作的有序开展。严格落实代表活动经费,确保代表工作的正常开展。通过以上的各项举措,为人大代表权利的行使提供了有效的平台。
(二)、强化自身建设,努力提高工作水平
一是重视培训,为使新当选的市、县、镇约100名人大代表尽快转变角色,更好的履行职能,镇人大主席团邀请经验丰富市、县领导来我镇开展代表履职培训工作,通过对党的政策、路线、方针和相关法律法规的学习,切实提高代表的思想素质,增强了代表的责任意识和使命感,提高了代表的法制观念和履职能力,为充分行使代表职能奠定了坚实的理论基础。
二是加强代表小组活动,为不断提高小组活动的质量,使小组活动逐渐走上了经常化、规范化和制度化的轨道。全镇共分10个代表小组,明确了小组活动地点,及时收集选取民意见,反映选民要求,充分发挥代表的桥梁和纽带作用。加强了代表小组活动室建设,做到了有制度、有桌椅、有学习资料、有活动记录、有宣传氛围。
三、人大代表履职情况
(一)、行使代表权利,增强服务意识,增进与群众的感情
在镇党委的领导下,结合今年代表活动计划,各代表活动小组科学筹划、创新活动方式,通过采取法制宣传、上门走访、视察调研等多种形式,深入到所辖村庄(社区)广泛听取群众意见,了解群众需求,疏导群众情绪,协助党委化解矛盾纠纷,帮助困难群众解决生活难题。及时掌握了信访动态和社情民意,维护了人民群众的合法权益,畅通了群众诉求表达渠道,拉近了党群距离,增进了党群感情。
(二)、认真开展行风评议工作,加强依法行政监督力度
为充分行使代表职能,加强对政府相关部门监督检查,我们认真制订方案、精心组织、科学安排,围绕全镇中心工作与人民群众反映强烈的热点、难点问题,定期不定期地组织代表对民政所、计生办、派出所、卫生院、中小学校等镇直单位及基层站所开展行风评议活动,向评议单位发出整改意见书,要求在规定时间内回复整改结果,各被评认真落实整改意见,积极转变工作作风。换届以来,各代表小组共组织行风评议 次,发放整改意见 份,通过行风、民主评议,各基层站所提高了办事效率,改善了服务质量,密切了党群干群关系,促进了镇直单位及各基层站所的全面建设。
(三)、认真受理群众来信来访,促进社会和谐 镇人大主席团始终坚持信访工作“为党委分忧,对人民负责”的原则,把做好信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带。针对全市开展的“万件社会矛盾化解和千件信访案件督办”活动,我镇通过深入走访、认真排查,把一大批影响农村社会稳定的热点、难点问题及时化解在基层、消灭在萌芽状态,自活动开展以来,共接待群众来访 起,受理群众举报 起,督办 件,化解了 件,化解率达到,坚持做到事事有交待,件件有结果,通过代表们的积极努力,及时把矛盾化解在当地,做到小事不出村,大事不出镇,切实维护了群众的合法权益,保持了农村的和谐稳定。
(五)、围绕富民强镇目标,扎实把代表建功立业活动继续推进
以经济建设主体,按照“创先争优”的要求,动员和支持广大代表建功立业,争创一流,在经济社会发展中发挥生力军和模范带头作用。广大代表深入建设一线,积极开展招商引资和服务大项目建设,在经济发展的主战场建功立业。为全力推进新农村建设,引导农民发展规模化养殖,积极发展现代农业。通过宣传代表建功立业先进典型事迹,发挥代表典型引领和示范带动作用,激发代表和群众“创先争优”的热情,有效促进我镇的经济社会转型升级。汇报完毕,不足之处,请各位领导多提宝贵意见!
第二篇:乡镇人大工作汇报
XX镇人大工作汇报
今年以来,XX镇人大在市人大常委会、镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,倾力关注民生,深入了解民意,发挥代表作用,强化监督职能,有力地推进了全镇经济社会建设的协调发展。现将我镇人大上半年工作情况汇报如下:
一、坚持正确政治方向,不断助推党委中心工作落实。镇人大始终把坚持党的领导摆在人大工作的首要位置,对人大工作要点、开展的重要工作、自身建设等工作,都及时向镇党委请示汇报。同时镇人大积极参与全镇各项工作。对项目建设、招商引资、休闲农业发展、精准扶贫、农村环境卫生整治等工作提出了建议和意见,对落实全镇重点工作起到了积极的作用。文明城市创建是今年全市的工作重点,镇人大组织人大代表认真做好前期调研考察,配合XX镇经济的总体建设规划,积极为镇党委出谋划策。在此基础上,镇党委、政府投资100多万元,建设550平方米的镇级综合文化服务中心,对图书室、排练室、书法绘画室等18个功能室进行改造升级,增设了路口指示牌和内部看板,带动了群众文化生活的开展。同时,依托前XX志愿服务队,新扶持成立前长湾和头甲2支规范的志愿服务队伍,目前服务框架和人员配置已到位,开展卫生清理、家电维修、理发等志愿服务12次,推动志愿服务常态化,擦亮“XXXX”志愿服务品牌。
二、注重自身建设,提升代表水平,积极创造履职环境。镇人大认真落实上级要求,在依法履行各项职能的同时,努力加强自身建设。积极制定代表培训实施意见、学习计划等。继续开展大兴学习之风活动,开展学习交流活动,召集人大代表系统学习党的各级文件和各级人大领导重要讲话精神。上半年市里组织了两次初任人大代表培训班,会后我们又组织了我镇人大代表学习再提高,就如何做一名合格人大代表进行了深入地探讨,把积极倾听群众呼声,办民事、解民忧作为工作的重点。通过学习,全体代表素质有了很大提高,认识水平、思想觉悟有了很大转变。同时,根据镇人大的工作特点,进一步修订完善了人大工作职责,促使人大工作规范开展。2、组织市级、镇级人大代表视察,为全镇上下营造了干事创业的良好氛围。今年3、6月份我们组织了两级人大代表对镇级重点项目进行了视察,通过这一活动丰富了人大代表的视野,为履职提供了广阔的平台,加深代表与企业、农村沟通联络,一些代表提出了很多建设性的意见建议,象农村环境整治中的乱搭乱建、管线铺设混乱的现象,经镇政府牵头处理收到了很好效果。3、把调查研究作为搞好人大工作的基本方法,人大代表经常深入各村、企业一线开展调查研究,了解村情民意,撰写调研文章和稿件,今年共开展基层调研4次,撰写文章6篇,积极为上级人大和镇党委决策提供参考。
三、抓好重点,加强代表建言监督实效。年初召开了镇第十九届人大一次会议,共收到代表批评和建议11件,涉及到农村环境卫生整治、精准扶贫、文化教育、道路整修、园区建设等内容。为落实议案建议,镇人大整理后,加快办件速度,提高办件质量,办结率100%,代表满意率100%,使人大代表的建言献策得到落实。在安全生产工作中,镇党委、政府根据代表们的建议意见,强化安全生产教育培训,落实应急演练计划,提高应急处置能力,开展敬老院疏散、地震逃生、液氨泄露等应急演练39次,对5家企业燃煤锅炉开展整治,已完成2家,指导全镇16家排污企业建立环保档案,动态监控企业排污状况,群众普遍认为人大代表的建议能较快得到落实,是政府职能转变的体现,也是人大代表亲民调研、认真负责的具体表现。在群众诉求的解决上,镇人大加强民心网、民生110等群众反应强烈问题的督促落实力度,比如近期反映比较多的畜牧养殖污染问题,我们督促镇畜牧、环保等部门开展集中检查月活动,关停、整治了一批卫生不达标养殖户,农村环境得到有效改善。
四、加强法律监督,保障法律法规实施。镇人大从加强民主法制建设出发,对与经济社会发展和广大群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行了督查,推动相关法律法规的贯彻实施,维护人民群众的合法权益,为我镇加快发展营造良好的法制环境。一是大力开展法制宣传。结合“七五”普法积极与综治、司法等部门相配合,利用农村大集、“一村一场戏”、广场舞等形式,采取送法律下村、开展法律咨询等方式,不断推进普法工作,提高全民法制意识。二是着力抓好法律监督。镇人大根据社会关注热点问题和农村工作实际情况,对《环境保护法》、《食品卫生法》、《安全生产法》、《土地管理法》等相关法律法规在我镇的贯彻落实情况开展了检查和监督,较好地保证了国家法律法规在我镇的贯彻执行。三是切实发挥监督实效。为了提高监督实效,我们针对发现的问题不护短、不迁就,积极建议镇党委、政府及相关部门加大工作力度,力求督查工作到位。如对于贯彻《安全生产法》,通过我们的建议,镇党委、政府全面开展安全生产专项治理活动,每家企业的安全生产工作都有一外镇班子成员分包,加强全镇企业和高危行业的安全监控,安全生产演练分包班子成员必须参加。对于《土地管理法》的贯彻监督,我们积极建言献策,深入基层农村实地调研,加强对土地承包经营、宅基地使用等方面所产生的矛盾纠纷调处的监督。
半年来,我镇人大工作虽然取得了一定的成绩,但是对照市人大的要求和广大群众的期望,还存在一定的差距:一是对职能部门工作监督的力度还不够到位;二是与代表和选民的联系还不够密切;三是代表活动工作还有待进一步加强和创新。对于存在的问题,我们将在今后的工作中采取切实有效措施,认真加以解决。在下半年工作中,我们将主要做好以下几方面工作:
1、加强对镇有关部门的监督力度,围绕民生,深入开展调研活动。加大对困难和弱势群体的救助力度,不断提高社会保障水平,帮助解决群众实际困难。同时,协助镇党委、政府妥善处结民心网、市长热线、民生110等渠道反映的问题。镇人大将把上述工作作为下半年的调研视察重点,为镇党委政府提供决策依据。
2、继续加强市镇人大代表的学习培训,提高代表素质和参政议政能力,为他们履职尽责创造积极有利条件。
第三篇:乡镇(街道)人大工作汇报
乡镇(街道)人大工作汇报
2020年7月
近年来,***人大工委在县人大常委会和街道党工委的领导下,紧扣*****发展战略,结合工作实际,以代表联络站为依托,以服务中心大局为原则,以代表履职尽责为支撑,在人大工作规范化建设、经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等方面做了大量工作,收到良好效果。
一、突出政治引领,坚持在党工委领导下把准工作方向
多年来,****人大工委始终旗帜鲜明地坚持和依靠党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保党的领导贯穿于依法履职的全过程,让人大依法履职的过程,成为贯彻党工委决策、体现党工委意图、服务中心大局的过程。
坚持重大事项、重大问题、重大活动及时向党工委请示报告制度,自觉把人大工作纳入党工委的整体工作布局,主动争取党工委对人大工作的重视和支持,坚持在党的领导下把准工作方向。
严格落实党工委的各项决策部署,坚持将人大工作的主战场开辟在党工委安排的中心工作上,在全县“***”的大框架下,围绕*****工作思路,积极主动作为,找准服务大局的切入点和结合点,汇聚人大智慧、注入人大力量、发挥人大作用。
二、精心谋划设计,充分发挥代表联络站的平台作用
依据省市县关于建设人大代表联络站的要求,在街道党工委的领导和大力支持下,2017年9月投资12万多元,严格按照“九有十规范”的标准,在全县率先建成人大代表联络站***。
目前,两个代表联络站共入驻省、市、县各级人大代表29名,14个选区共配备了46个民情联络员,23个村街实现全覆盖;人大代表涵盖了工人、农民、知识分子、企业主、党员干部等各个层面,具有广泛的代表性。关于人大代表联络站的建设,我们在浙江温岭经验的基础上,形成了自己的思路和一套完整制度。
首先,选好场所选对人。根据地理位置、经济发展、产业布局、人口状况等因素,本着方便选民、适宜开展活动的原则选址**和**,为活动开展创造了良好的环境。要求联络站负责人既要有威望又要具备协调能力,还能够连续性开展工作,从而保证了联络站站长的威望和能力水平。同时每个联络站配备1名法律顾问,开展法务咨询、法律服务等活动,保证代表联络站活动依法开展。
其次,建章立制长坚持。建立代表活动日制度,每月15、16日为联络站活动日;建立代表活动签到制度,代表全年请假不超过三次;建立代表活动记录制度,包括“四本三单”,即代表活动记录本、接待选民记录本、代表签到记录本、代表履职记录本和选民反映事项处理单、约见政府组成人员建议单、闭会期间提出意见建议反馈单等;建立“代表接待选民日”制度,具体到人、具体到天;每年年初制定工作计划,报党工委审核后进行公示并严格执行。完善的制度保证了联络站日常活动的规范有序。
有了完善的软件和硬件设施,充分发挥好人大代表联络站的平台作用,把活动组织好、开展好是近几年的工作重点之一,整体上呈现出“形式多样效果好”特点。
每年春节、端午等传统节日期间,以联络站为单位组织开展慈善捐款活动,走访慰问辖区内困难群众、困难学生和企业困难职工,在扶危济困中体察民情、了解民意,展示代表良好形象;发挥人大代表的人脉资源,联系市人民医院多次开展大型义诊活动,让群众在家门口享受到高水平的医疗服务。联络站组织代表对脱贫攻坚、乡村振兴、校舍安全、人居环境整治、党建综合体打造、招商引资方面开展了35次调研视察活动,在***、***工作等方面向党工委提出建设性意见建议近10条,受到党工委的高度肯定。
推动解决******专题活动集中体现了人大代表联络站的平台作用,体现了人大参政议政、有效监督的功能和务重实干、一心为民的作风。2017年以来,**********……
在县人大常委会和街道党工委领导下,联络站工作取得了丰硕成果。两个联络站连续多年被评为“优秀人大代表联络站”,**人大工委代表我县在全市做典型发言。同时我们的工作也得到兄弟县、市、区各级人大的关注。先后有***、***、***委等前来调研指导工作。一方面我们介绍经验,努力为我县人大工作增光添彩;一方面我们虚心学习、拓展思路,不断提高工作水平,努力实现人大代表联络站“焦作第一、全省一流”的目标。
三、多方集思广益,注重议案建议的提出和办理
一是提出高质量议案建议。
人大代表提出议案建议,既是宪法和法律赋予的职权之一,也是代表履职的重要途径。街道人大工委从代表议案、建议的撰写出发,不断提高代表的履职能力。每次全县人民代表大会召开前,都要以联络站为单位进行集中培训,筛选收集线索,按照“跳一跳够得着”的尺度去把握,让议案建议既能反映代表和选民的心声,同时相关部门通过努力也能够完成。每一份议案建议人大工委都严格进行把关,并及时向党工委进行汇报,做到事实清楚、逻辑严密、言之有物。近几年的人代会上,***每年都提出高质量议案6个以上,建议10条以上。二是重视议案建议的办理落实。
收到县人大交办的议案建议后,人大工委及时提交街道班子会议进行研究,在党工委领导下,每一件议案建议明确一名班子成员牵头主办,都能在规定期限内回复办理,代表满意率达100%。四、持续强化学习,不断提高履职尽责的能力和水平
加强对习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习。在人大系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树立核心意识,自觉把党的理论和思想融入到人大工作的各个方面。开展“学湖州晋江、促高质量发展”系列学习研讨,坚定高质量发展的信心和决心。通过学习《宪法》《地方组织法》《选举法》《代表法》《民法典》及相关的法律法规,不断提高代表的法制水平和政策理论水平。
坚持密切联系群众,从群众中来到群众中去;注重创新工作方法,打造人大工作新亮点;重视经验总结,不断提高工作水平,充分展示人大代表的良好形象。针对如何加强履行代表职责,怎样撰写代表议案等方面进行讲授指导,增强代表履行职务的能力,全面加强人大自身建设。
这些成绩的取得,得益于街道党工委的坚强领导,得益于社会各界的大力支持,得益于广大干部群众和全体代表的共同努力!下一步,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在街道党工委的领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、扎实工作,为我县经济社会高质量发展汇聚人大智慧、注入人大力量、发挥人大作用。
谢谢大家!
第四篇:乡镇人大换届选举工作汇报
乡镇人大换届选举工作汇报
篇一:乡镇人大换届选举工作汇报
乡镇人大换届选举工作汇报
XX县县镇两级人大换届选举工作动员会召开后,XXX镇高度重视,多次召开党委会进行专题研究,按照县选委会的要求,严格工作程序,各项工作扎实有序推进。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,精心安排部署
一是为了加强对换届选举工作的领导,按照县选委会的要求,及时成立了以镇人大主席为主任,党委副书记、纪委书记和副镇长为副主任,纪委副书记、组织干事、团委副书记、妇联主任等为成员的镇选举委员会,下设办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以村组干部为组长的选举工作领导小组,实行“三包三定三集中”换届选举工作责任制。“三包”即:镇领导联系村、镇干部包村(企事业单位)、村干部包组;“三定”即:定人员、定时间、定任务;“三集中”即:全镇干部集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全镇形成了组织机构健全、责任明确的选举工作网络,为县镇人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。二是全县县、镇人大换届选举工作动员会后,我镇及时召开镇、村干部、企事业单位负责人参加的换届动员培训会,对全镇县、镇人大换届选举工作作了全面的安排部署。对选 区进行了科学划分,对代表名额进行了合理分配,并对换届选举工作业务骨干进行了培训,提高了工作人员的思想认识和工作水平,使全镇各级干部明确这次选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项等,各选区按照法定程序、原则和时间要求做好了各阶段工作。
三是为了使县、镇人大换届选举工作顺利进行,我镇为各选区派驻了换届选举工作指导员,确定了联系领导,各联系领导和指导员经常深入到各选区检查指导换届选举工作,及时解决各选区遇到的新情况、新问题,促进了全镇县、镇人大换届选举工作健康顺利进行。
二、广泛宣传,营造良好的工作氛围
我镇紧扣各阶段工作重点,充分利用标语、板报、走访座谈等形式开展换届选举宣传工作。广泛深入地宣传了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规;宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用;宣传上级换届选举的有关文件和决定;宣传经济和社会发展所取得的重大成就等。全镇共张贴标语XX余条,办宣传板报X期X面,召开选民会议XX场次,使广大选民做到了“四个知道”即:知道县、镇两级人大换届选举的重要意义;知道公民参加选举的权利和义务;知道推荐代表候选人的基本条件;知道投票选举的时间和地点,充分调动社会各方面参与县、镇人大换届选举的积极性。为换届选举工作营造了良 好的工作氛围,三、科学划分选区,合理分配代表名额
按照法律规定的选区划分原则,全镇共划分了X个县代表选区和X个镇代表选区,县代表选区应选县代表X名,其中县参选X名,女代表X名,非党X名。镇代表选区按选区的大小每个选区分配代表名额1至3名,应选代表X名,其中镇参选X名,女代表X名,非党X名。在划分选区时,我们把握便于选民参加选举活动,便于选民了解代表候选人的原则,坚持了法律性和科学性,调动了选民参选的积极性,为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。
四、严把登记关口,认真搞好选民登记工作
选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作,镇选委会对选民登记工作制定了工作方案,提出了具体要求。各选区张贴了选民登记公告,具体工作中,普遍采取“三运用”方法、把好“四道关口”、做到“五细致”、使选民全部得到登记,无错登、漏登。全镇共登记县人大代表选区选民XXX人,镇人大代表选区选民XXX人,无法行使选举权的XXX名,长期外出下落不明XXX人。镇选委会及时对各选区的选民资格进行了审查确认,各选区都在XX月XX日对选民进行公布。
五、充分发扬民主,做好代表候选人提名推荐和酝酿确定工作
一是扎实做好初步候选人提名。各选区通过召开选民会议,提名推荐代表初步候选人,在提名推荐过程中,各选区认真组织选民学习了选举的相关法律法规和有关文件,并向选民大力宣传了人大代表的广泛性、先进性和代表性以及当选代表应具备的素质条件,使选民明确了提名推荐、酝酿确定代表候选人的法律规定和程序,使选民充分表达自己的意愿,提出了自己信赖的代表初步候选人。全镇共提名县代表初步候选人XX人,镇代表初步候选人XX人,并按规定时间进行了张榜公布。
二是酝酿确定正式代表候选人。为了保证酝酿确定正式代表候选人工作顺利进行,X月XX日至X月XX日,镇选委会安排镇联系各选区领导和各选举工作指导员深入各选区,组织选民对张榜公布的初步代表候选人名单进行了酝酿讨论,通过充分协商,反复酝酿,按照较多数选民的意见和代表的法定比例结构确定正式代表候选人。全镇确定县正式代表候选人X人,镇正式代表候选X人。
六、下一步打算
投票选举是整个人大换届选举工作的核心。我镇高度重视投票选举阶段工作,下一步,我镇将从以下方面做好投票选举工作: 一是继续做好宣传发动工作。教育选民珍惜自己的民主权利,踊跃参加投票,同时公布各选区的投票日期及地点; 二是核实选民,办理委托投票。要求各选区领导小组精心组织,提高参选率,确保参加投票的选民超过选民总数的半数以上,保证选举工作顺利开展。
三是扎实细致的做好选票印制,制作票箱及各种选举结果报告单、会标,布臵会场、秘密写票处、投票站、票箱和流动票箱等各项准备工作。
四是做好各选区监、计票人员的推选工作。XXX镇选委会 20XX年X月X日 篇二:乡人大换届选举工作汇报材料
乡人大换届选举工作在县人大和乡党委的正确领导下,在县换届选举委员会的具体指导下,通过乡选举委员会的精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,已于10月10日顺利完成了乡人大换届选举的前期工作,现将工作情况汇报如下:
一、认真调研,初步谋划我乡人大主席团于9月20日组织人力奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研宣传。根据我乡的实际,立足于便于选民参加选举活动和选举的组织工作,便于选民了解和监督代表,便于代表联系选民的选区划分原则,按照每个县人大代表选区包含若干个乡乡人大代表选区和每一选区选一名至三名代表的规定划分选区、分配代(转载于:www.cSSyq.co m 书 业 网:乡镇人大换届选举工作汇报)表名额。将乡划分为为25个选区。这样,更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。
二、强化组织领导根据实际情况成立了以乡党委书记为组长,乡人大主席、乡长为副组长,党委副书记、武装部长、副乡长、派出所所长等为成员的乡人大选举委员会,并成立了人大选举委员会办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,挑选了业务素质高的驻村(单位)干部加强对各选区的指导和督促。
三、召开大会,精心部署为了做好这次换届选举工作,我乡召开两次关于换届选举的工作会议,对换届选举进行了精心部署。一是9月21日,我乡组织各村三职干部、乡机关代表、全乡职工召开人大换届选举预备会议,会议传达了县委关于县乡两级人民代表大会换届选举工作会议精神,强调了换届工作的主要任务和重大意义。并研究制定了乡人大换届选举工作的初步方案。二是9月24日,我乡召开全体乡干部、村干部选举动员培训会,对全乡人大选举工作做了全面的安排部署,组织学习了相关的文件、资料和法律法规,研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配(县代表4个选区、7名代表,乡代表25个选区、42名代表)等工作,并对选举业务工作进行了培训,统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项,特别是几个法定时间等,强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。篇三:乡镇人大换届选举工作总结
XXX县、乡两级人大换届选举工作总结的报告 我乡县、乡人大换届选举工作,在县选举委员会的精心指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻市、县换届选举工作会议精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导、周密安排、精心组织,依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导成员,圆满完成了县、乡两级人大换届选举工作,现将工作总结如下:
一、基本情况
我乡总人口13709人,核对选民总数10128人,占总人口的73.9%,不能行使和被剥夺选举权利的49人。划分县人大代表选区4个,县正式代表候选人16人,应选代表12名;划分乡人大代表选区17个,正式代表候选人66人,应选代表49名。全乡参与投票人数9084人,参选率89.7%。其中在投票站投票人数5480人,占参选人数的60.3%,在流动票箱投票3434人,占参选人数的37.8%,委托投票的170人,占参选人数的1.9%。实发县代表选票9804张,各收回9804张,有效选票9708张,废票78张,弃权票18张,各选区成功选出县人大代表12名,其中县选委会推荐4名,结构比例为:中共党员7名,占58.3%;民主党派1名,占8.3%;群众4名,占33.4%;少数民族3名,占25%;妇女代表3名,占25%;大学文化程度5人,占41.6%,大专文化程度3人,占25%。实发乡代表选票9084张,收回9084张,有效票8983张,废票80张,弃权票21张,成功选出乡代 表49名,其中乡选委会推荐12名,结构比例为:中共党员32名,占65.3%;群众17名,占34.7%;少数民族13人,占26.5%;妇女代表11人,占22.5%;大学文化程度11人,占22.4%,大专文化程度6人,占12.3%。
新一届4名乡人大、乡政府领导成员中(即乡人大主席、乡长各1 名,副乡长2名),中共党员4名,女性1名,少数民族1名,35岁以下2名,36岁至55岁2名,大学学历3名,大专学历1名。
二、主要做法
一是加强组织领导,全面安排部署。全县县、乡两级人大换届选举工作会议之后,乡党委、乡人大高度重视,及时成立了由乡长、副书记、纪检书记等7人组成的县、乡两级人大的换届选举工作选委会,组建了办公室,确定了业务人员。结合乡情实际,认真制定了《实施方案》,并由乡党委进行了批转。于7月31日及时组织召开了县乡两级人大换届选举工作动员会议,对全乡换届选举工作进行了全面安排部署和动员,采取划片包干的方法,将全乡所有干部按照村、选区划分了责任,靠实了工作责任。同时,各村也按照选区划分及时成立了选区领导小组,组建了办公室,及时召开了动员会议。为换届选举工作提供了坚强的组织保证。
二是突出工作重点,认真组织培训。我们及时乡、村两级相关业务人员认真召开了县乡两级换届选举工作培训会议,发放培
训资料9套27册,认真学习了《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、《甘肃省实施选举法实施细则》等法规,对换届选举的指导思想、基本原则、时间安排,工作流程等进行了细致的培训和交流。同时各村也相应的组织业务人员开展了培训工作。目前,集中开展业务培训2次,培训领导干部10名、乡业务员2名、村干部32名,分村培训相关业务人员67名。全面提高了业务人员的业务水平和工作能力。
三是广泛宣传动员,营造良好氛围。坚持把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程,充分运用广播、标语、专栏、黑板报、宣传单等宣传形式,广泛宣传换届选举工作目的意义、方法步骤、相关法律法规等,积极引导广大干部群众提高对换届选举的认识和参与选举工作的主动性和积极性,全乡利用广播村村响设备宣传6次,各村办黑板报2期,张贴宣传标语229条,悬挂横幅6条。同时,结合选民登记工作,进行了入户走访宣传。全面提高了广大群众的知晓率,努力营造了良好的换届选举社会氛围。
四是合理划分选区,做好选民登记。全乡换届选举动员会召开之后,乡上立即启动了选民登记工作。结合全乡居民居住状况,及时将乡人大代表选区划分为了17个小选区,按照县上关于划分人大代表选区、名额分配等文件精神和中央“两升一降一保证一适当”的要求,对分配我乡12名县人大代表、49名乡人大代表按照相关比例要求进行了具体名额分解下达。及时发布了选民
登记公告,根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤,组织乡村两级干部,坚持以户口所在地和工作单位为主,按照选区进行了选民登记和选民登记核对,全乡核对选民10128人,8月2日对全乡17个选区的选民名单分别进行了张榜公示,并认真填写和发放了选民登记证。
五是依法提名推荐,确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一,推荐出的代表候选人都是各条战线上表现突出,群众信任的优秀份子,代表了广大人民群众的意愿,充分体现了代表的广泛性、代表性和先进性,确定县人大正式代表候选人16名,乡正式代表候选人66名。六是周密安排部署,依法投票选举。在选举大会召开之前,我们及时召开选举工作安排会议,对大会筹备、中心投票站设臵、操作流程、注意事项等进行了详细安排部署,将全乡干部职工按照选区、村、社进行了划片包干,靠实了工作责任;统一样式及时印制选票20256份,委托了中心会场主持人,确定了各中心投票站监票人和计票人,利用“村村响”、入户宣传、发布公告等
形式,及时对选举时间、地点等向广大选民进行了宣传动员,采取大选区套小选区的办法,设立中心投票站8个、流动票箱34个,8月22日上午10时,各选区集中召开了县、乡两级人大代表选举大会,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举,均一次投票选举成功,参选率达到89.7%,产生县人大代表12名,乡人大代表49名。
七是精心筹备组织,圆满召开人大会。严格按照法定程序和县委、县人大统一安排部署,精心筹备,于8月23日上午10时,组织召开了第十七届人民代表大会第一次会议,应到代表49人,实到46人,因病因事请假3人,列席人员16人,共计62人参加会议。会上,听取审议了《政府工作报告》和《人大工作报告》,并通过了报告决议草案;各代表团分组进行了讨论,提出了议案和意见、建议;按照法定程序,投票选举产生了乡人大主席、乡长、副乡长,都以全票当选。会议程序严谨,组织有序,气氛融洽,圆满完成了大会各项任务。
三、取得的成效和几点体会
从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:一是通过换届选举,农村广大干部群众的参选意识有了进一步增强。这次人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高,充分反映了选民参选的政治热情。二是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比,代表的文化程度、妇女、非党,技术人员等比
第五篇:2011乡镇人大主席工作汇报
2011乡镇人大主席工作汇报
我是2011年2月担任乡人大主席的。三个月来,在区人大的指导下,在乡党委的领导下,我坚持以邓小平理论为指导,按照科学发展观的要求,围绕中心、服务大局、认真履行相关法律赋予的职责,抓好乡人大各项工作,较好完成了乡第五届人大六次会议确定的各项工作任务和区人大交办的工作任务。现将三个月来的学习工作情况报告如下:
一、加强学习,提高素质
一是挤时间学习理论,确保在政治、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持每天阅览党报党刊,研读十七大报告和有关重要文件,结合工作实际,认真组织实施,确保政令畅通。三是积极参加创先争优主题活动,积极兑现承诺。四是深入实际调查研究,在实践中增长阅历和才干。五是加强党性锻炼,严格执行民主集中制。在人大工作中认真贯彻乡党委的决策和工作部署,加强主席团成员之间的协调,支持主席团成员积极主动的开展工作。
二、增强责任意识,履行岗位职责
(一)人大工作。三个月来,我和人大主席团一班人坚持议大事、抓重点,求实效的原则,抓住政府工作的重点和群治关心的热点问题,履行监督职能。
1、依法按规召开好人代会。做到会前准备充分,会议程序规范、会后落实到位。2月24日顺利召开了乡人大五届六次会议。
2、依法履行职责,认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位;督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作;督促政府完善教学基础设施,改善教学条件;组织乡人大代表监督乡、村两级实行政务,财务公开制度。
3、组织代表开展视察、调查活动,切实抓好人大代表的培训工作,使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习,加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。
(二)民政工作。完善城乡低保制度,全乡享受城镇居民最低生活保障的对象125户,161人,月发保障金17831元;农村低保对象764户,930人,月发保障金51618 元;提高五保供养水平,乡内现有集中供养点2处,五保户208人,其中集中供养27人,分散供养181人;城乡医疗救助制度日趋完善1---3月全乡已救助36人次,发放大病救助款 63200 元。
(三)计生工作。进一步加强计生工作领导,落实计生目标管理责任制,坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度,落实“一票否决”制;加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞;进一步加大执法力度,对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。1—3月征收社会抚养费113100元,享受独生子女费补助192人,计生奖励扶助对象197人。
(四)国土管理。深入开展法制宣传教育和国土资源管理法律法规的宣传教育工作;严把土地复垦关,确保全乡耕地总量动态平衡;加强地籍管理,抓好土地确权登记发证工作;加大地质灾害防治巡查力度,积极开展矿山地质环境综合治理工作。
(五)城乡环境综合治理工作。制定完善了城乡环境综合治理工作网格化管理体系,将全乡城乡环境综合治理网格化管理定为21个村(社区)和12个部门(工作组),共划分为33个网格,做到每个网格实行点状管理,实施任务包干、工作责任落实到人头,1—3月,拆除各类雨篷和违章搭建8处,规范商招店招15处,整治乱停乱放25起,突击抓好了农村“四清”工作,对农村房前屋后的污泥、道路、河道进行了全面清理,实行了庭院美化工程,规范家禽、牲畜饲养行为;城建成立突击队,每两个月对重点部位、重点区域进行一次集中整治;进一步规范场镇保洁员队伍,定时清扫,全天候保洁,社区卫生监督员每天坚持上午、下午各一次督查,确保整个场镇的清洁卫生;加强对开展城乡环境综合治理工作的督促检查,严格工作责任制和问责制,按照区上制发的考核细则每月对各村社进行一次督查、评比排位及目标考核。
三、强化为民服务宗旨,做到廉洁从政
一是做到思想上倡廉,认真学习党风廉政准则,一直筑牢拒腐防变的思想防线;二是做到工作上事廉,大事跟领导汇报,大小钱进财政笼子,时刻按倡廉要求行事,认真履行领导干部廉政承诺,严格执行领导干部重大事项报告制,认真贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定。厉行节约,谨慎从事;三是做到生活上行廉,个人敢于严于律己,以身作则,一直秉承“坦坦荡荡做人,清清白白做事,一心一意为民”的理念,坚持加强党性锻炼讲政治,爱岗敬业讲奉献,严格要求讲自律。
人大主席工作汇报(2)
现在,我受镇十五届人民代表大会主席团委托,向大会报告一年来工作,请予审议。第一部分年工作回顾
年,在市人大常委会和镇党委的正确领导下,在全体代表的大力支持下,镇人大主席团认真学习贯彻党的十七大精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,在经济发展、社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,各项工作取得了新进展,在构建实力高桥、和谐高桥、活力高桥的伟大进程中发挥了重要作用。
一、认真组织活动,发挥代表作用
为改善闭会期间代表活动的单一性,增强活动的丰富性,镇人大广开思路,在活动形式上力求多样,在活动内容上追求生动实效,精心设计各类活动载体。一年来,镇人大主席团共组织学习培训、监督视察、调查研究、外出考察等活动10次,为代表发挥作用创造了有利条件。
(一)是围绕热点难点,发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项:一是对我镇创建省级“卫生镇”工作进行了督查;二是对高桥江二期工程的进展情况进行了督查;三是对我镇的集镇建设和新农村建设情况进行了监督;四是对村庄环境整治工作进行监督;五是对《义务教育法》、《食品安全法》、《安全生产法》和《环境保护法》等法律法规的贯彻落实情况进行了督查。在督查中,镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排查出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理,成效十分明显,代表和群众十分满意。
(二)是围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展。我镇历次人代会都高度重视“三农”问题,多次提出要加大农业产业结构调整力度,推进农业产业化经营。年,镇政府出台多项惠农扶农政策,加大农业扶持力度,真正让农民得到了实惠。尤其是提出了“绿色养老”理念,引导农民因地制宜发展特色长效农业,取得了明显成效,较好地实现了“农业增效、农民增收”的目标。去年以来,镇人大还专门组织代表到千岛湖和安徽芜湖等地考察调研新农村建设情况,听取审议政府工作汇报和镇财政预算执行情况汇报,有力推动了政府各项工作的发展。
(三)是围绕村域调整,发挥建言作用。根据市委统一部署,我镇在12月开展了行政村规模调整工作,这是我镇村级行政管理体制的一项重大变革。在这次调整中,广大代表立足大局,主动参与,积极为调整方案建言献策,同时,充分利用自己的人格魅力和群众威望,引导干部群众服从大局、统一思想。镇党委、政府对于人大代表积极参与的主动性和大局为重的责任感给予了充分肯定,并将不少代表的建议和意见吸取到本次行政村规模调整方案中,有力推动了这次规模调整工作的圆满完成。
二、重视议案督办,促进社会发展
本着为民办实事原则,镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见,作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在镇十五届人大一次会议上,镇人大共收到代表议案、建议13件,涉及农业、教育、环境整治、工业经济、道路建设、集镇建设等多个方面和领域。办理好这些议案,对推动我镇经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此,镇人大高度重视,进行了专题讨论和研究,将议案分类整理后,专门下发文件,分解落实到各分管副镇长和职能办公室,并实行限时办结。8月份,镇人大专题召开了议案督办会,听取了各分管副镇长议案、建议办理情况汇报。在政府各职能部分的共同努力下,到12月底为止,13件议案、建议和意见已全部答复完毕,主席团对办理结果严格把关,并及时反馈给各位代表,基本做到了事事有结果,件件有回音。
三、精心筹备会议,顺利开好例会
去年,由于人事变动,我镇的班子成员进行了调整,需依法补选镇人大代表和召开人代会。为召开好镇十五届二次人代会议,镇人大积极筹备,精心组织,认真细致地做好各项准备工作。在工作中,镇人大坚决贯彻党委意图,自觉把坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事统一起来。会议取得了圆满成功,通过选举,镇人大主席、镇长和2名副镇长均以满票当选,体现了广大代表高度统一、团结协调、坚强有力的良好精神风貌。
四、强化学习培训,提高履职能力 年,镇人大主席团认真抓好思想政治建设,积极组织市、镇代表学习党的十七大精神和人大业务知识,深刻领会科学发展观内涵,不断增强代表的综合素质和履职能力。7月12日,我们还特别邀请了原杭州市人大代表工委主任为全体市镇代表上了一堂法制课,重点学习了《代表法》和《监督法》。这次授课效果很好,代表到课率高,反映好,得到了市人大的充分肯定。通过学习,代表驾驭工作的能力和实践创新的本领得到有效增强。同时,依托“作风纪律建设年”活动,狠抓作风建设,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,努力使广大代表政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点一年来的工作,我们深切感到,成绩来之不易。主席团取得的各项成绩,离不开市人大和镇党委的正确领导,离不开全镇人民,特别是全体代表的大力支持和努力工作,也离不开各村各部门的全力配合。在此,我代表镇十五届人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在充分肯定成绩的同时,也应清醒看到,我们的工作对照宪法和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全面进步的客观要求,仍存在不少差距。主要表现在:工作思路有待于进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待进一步提高等等。这些问题镇人大将高度重视,切实采取措施,认真加以解决。第二部分今年人大工作思路
各位代表,年是奥运之年,是我国发展历史上具有里程碑意义的一年,也是市委、市政府提出干实事的一年。做好今年工作,意义重大。镇人大主席团将认真贯彻落实市、镇人代会精神,以全镇经济发展为中心,以推进民主法制建设为重点,服务大局,扎实工作,规范和强化依法监督职能,积极探索新形势下做好人大工作的新途径,为促进我镇经济发展、社会稳定、构筑和谐高桥作出不懈努力。
一、坚持党的领导,正确把握方向
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、依法履行职责,提高履职水平
依法主持召开镇人大代表会议、主席团会议,组织代表开展定向视察活动,是镇人大主席团履职的重要形式,也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大主席团将按照法律规定主持召开好代表会议,组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开展议题,都要提前精心策划,周密安排,做到合法有序进行。要立足镇情,围绕全镇工作大局,科学性地提出会议议题。会前作深入的调查研究,广集民智,切实提高会议的针对性和有效性。
三、突出监督重点,提高监督质量
积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策的落实到位。重点要围绕村庄规模调整后的村级融合、村支两委换届、新农村规划、320环线外移等等问题作为工作监督的重点。要牢固树立以人为本的思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。
四、密切联系代表,发挥代表作用
深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政、议政途径,为代表履行职务,发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议,组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍人大代表履行职务,侵犯人大代表合法权益的事件,坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。
五、开展法制宣传,强化执法监督
把法律监督摆在工作首位,抓紧抓好。针对基层工作千头万绪,情况纷繁复杂,干部群众法律意识淡薄,工作中存在有法不依、执法不严、违法不究的情况,继续把法律监督作为人大工作的重点来抓。着重监督执法机关实施法律法规的情况,通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式,确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施,从而推进依法治镇进程。开展法制宣传,紧贴全镇中心工作,采取召开会议、专题讲座等形式,积极开展以《宪法》为核心,以《物权法》、《村民委员会组织法》、《行政许可法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动,努力增强主席团成员和广大干部职工依法行政和依法办事的意识。
六、加强自身建设,提高工作水平
一是加强政治理论学习,不断提高政治理论素质。深入学习十七大精神,全面落实科学发展观,进一步提高做好人大工作的认识。二是加强对宪法和法律法规的学习,人大业务知识的学习,以及社会主义市场经济理论知识的学习,坚持学以致用,以集中或小班化形式,积极组织代表开展各类培训班,努力提高代表的履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识,民本意识,增强工作的主动性和工作热情,树好形象,起好表率,接受各方监督,争取各方支持。四是严格执行各项规章制度,改进工作作风,增强自律意识,努力开创人大工作新局面。
各位代表,同志们,已处在一个新的发展平台上,时代赋予了我们加快发展、争先领先的历史重任。在新的一年里,让我们在十七大精神指引下,以科学发展观为统领,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新而努力奋斗!乡镇人大主席工作汇报(3)
年是我镇实施“十一五”规划的开局之年,也是落实科学发展观,扎实推进经济社会快速高效发展的一年。一年来,镇人大主席团在镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕跨越发展,监督法律法规实施,督办社会热点问题,切实维护人民群众合法权益的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,较好地完成了镇十六届人大七次会议确定的各项任务,为促进全镇经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展作出了积极的贡献。
一、加强法律监督,进一步推进“法治”建设
保证宪法和法律法规在本行政区域内贯彻实施是镇人大的首要职责。一年来,人大主席团通过开展执法检查,主席团会议听取汇报和审议,组织代表视察等形式,积极推进有关法律法规的贯彻实施。
加强对“法治”建设情况的监督。建设“法治”是推进依法治镇工作的总纲,是建设社会主义政治文明的重要举措,人大主席团高度重视“法治建设”,督促政府及部门进一步提高思想认识,健全责任机制,理清工作思路,加强督查考核。通过争创“法治合格镇”促进政府依法行政,公正司法,基层民主自治,企业依法经营,公民依法办事。
加强对“五五”普法工作的监督。年是实施“五五”普法规划的第一年,人大主席团专题听取和审议了我镇开展“四五”普法和制定“五五”普法规划情况的报告,并作出了“镇法制宣传教育的第五个五年规划的决议》。针对”四五“普法工作中存在的薄弱环节,对今后的普法工作提出了突出重点、增强针对性,突出创新,增强实效性,突出督查,增强可操作性的建议,有力推动了我镇法制宣传教育进程。
加强对法律法规贯彻执行情况的监督。为全面推进《安全生产法》、《省安全生产条例》的贯彻实施,人大主席团专题听取镇政府贯彻实施”一法一条例“的情况报告。形成了审议意见,积极支持镇政府增加资金投入,加大执法力度,建立健全监督机制,切实保障职工安全。针对人民群众反映土纸生产点过多,水污染严重这一难点问题,主席团听取了镇政府的专题汇报,积极支持镇政府加大执法力度,保护环境,快速取缔。同时组织代表视察,开展对环境保护法执法工作检查,确保取缔土纸生产点的工作圆满完成。
二、加强工作监督,进一步推动经济更好更快发展
一年来,人大主席团根据镇党委的总体部署,紧紧围绕经济建设重心,抓住我镇三个文明建设中的重点和人民群众普遍关心的热点问题,加大工作监督力度,推动了全镇经济和社会事业全面发展。
一是大力支持经济发展。项目建设是实现全年奋斗目标的主要抓手,人大主席团把推进项目建设摆在人大工作的突出位置,通过依法行使职权,促进全镇项目建设实现新突破,人大主席团听取和审议”项目建设年“实施情况的报告,组织了人大代表视察了工业集中区,建议镇政府择优挑选项目,科学合理用地,彰显产业品牌,促进项目兴镇。
二是大力推进新农村建设。人大主席团就我镇新农村建设问题进行调研,提出了必须遵照”规划先行、发展为重、统筹协调、切实可行“的原则,建议镇政府对镇村布局规划进行了修编。并作出了关于《镇镇村布局规划》的决议,强调指出要注重长远目标与近期目标的统一,外部形象与内在素质的统一。为跟踪检查决议执行情况,人大主席团组织代表对小杨村庄环境整治工作进行视察,要求镇政府认真抓好实施村庄规划,认真履行职能,发挥小杨村试点带动作用,注重村庄环境的长效治理。现代农业发展的新趋向,新的要求赋予农业综合开发新的内涵。人大主席团通过对农业开发项目的调研和对省级300万农业开发项目的检查,充分认识到农业综合开发服务”三农“的重要性和必要性,建议镇政府把农业综合开发与农业产业化发展结合起来,与现代化农业结合起来,与增加农民收入结合起来,更好地为建设社会主义新农村服务,农业的腾飞需要合作,农民的增收需要合作,走向合作是农业产业化、农村现代化的必然要求,人大主席团听取镇政府关于农民专业合作组织情况回报,在广泛征求意见的基础上,明确指出我镇农民专业合作经济组织尚处在起步阶段,督促镇政府倡导扶持,强化服务,建章立制,规范管理,动员48户种植香菇的自己组建菇业合作社,产、供、销实行一条龙运作,其模式得到了省、市有关领导的充分肯定。
三、加强代表工作,进一步提高依法履职的能力
人大代表是国家权力机关的组成人员,镇人大是国家权力机关的塔基。一年来,人大主席团不断改进和加强代表工作,努力为代表履行职责构建平台,使代表的主体作用得到了充分发挥。
1、认真督办代表建议。镇人大十六届七次会议以来,共收到代表建议31件,为使建议得到尽快办理,主席团及时整理交办,跟踪督办,一抓办理率,所有建议均落实到有关领导和相关部门,并明确政府相关负责人牵头督办,确保办理率100。二抓见面率,保证逐条向代表答复见面。三抓满意率,31条建议逐条征求代表意见,力争做到代表满意。四抓重点建议的督办,对一些涉及面较大,办理有难度,人大主席、副主席直接参与协调督办,小杨村代表提出”明天的家园就是以垃圾点缀作风景吗“的建议,人大主席亲自督办,吁请有关部门从物力、财力等方面大力支持,该村利用较短的时间,进行了村庄环境专项整治,现已成为我镇新农村建设的示范村,代表满意,群众称好。
2、深入开展述职评议和评议部门工作。一年来,人大主席团组织了八个代表小组33名代表向选民述职,广泛听取选民的意见,自觉地接受选民的监督,进一步增强代表履职的责任感。9月至12月份,人大主席组织了全镇人大代表对镇劳保所、地税所和中心小学三个部门的工作进行评议,经过宣传发动、调查准备,代表评议、整改提高四个阶段。评议前,广泛听取意见,深入了解被评议部门的依法行政、工作作风、服务态度,廉政建设等情况。同时,将被评议部门的述职报告印发给各代表小组。评议时,充分肯定成绩,又中肯地指出存在问题。评议后,认真综合评议意见,提出整改要求,及时反馈给被评议部门,促进被评议部门增强为民服务意识,改进服务态度,提高服务质量,为基层、为群众办实事,解难题。
3、主动联系代表和选民,认真执行主席团成员联系代表制度,虚心听取代表的建设和意见。坚持代表联系选民制度,广泛听取选民的意见。组织代表视察3次,拓宽代表参政议政的渠道,全年开展调研4次,协助姜堰市人大调研3次。坚持每季一次主席团活动,每季一次市、镇代表小组活动。根据我镇实际,因地制宜建立代表之家,为代表履职构建平台。
4、认真开展优秀人大代表评选活动。为了激励人大代表不断提高自身素质,积极参政议政,认真履职,镇人大席团组织开展了评选优秀人大代表活动,按照代表总数的百分之二十左右,评选出14名优秀镇人大代表,由党委、人大联合表彰,从而进一步彰显了人大的新形象。
四、加强自身建设,进一步促进人大工作上水平
一年来,人大主席团把加强自身建设作为一项重要任务常抓不懈。一是依法召开镇人代会。按照法律规定:”人民代表大会每年不少于举行一次“,年3月10-11日,我镇依法召开了镇第十六届人民代表大会第七次会议,由于会前准备充分,安排得当,程序合法,会议取得圆满成功,依法补选了人大主席一名。
二是认真抓好宣传报道工作。年向市人大投稿录用一篇,向姜堰广播电视台,电台投稿录用8篇,向泰州日报投稿,录用1篇。三是认真接待来信来访。全年共接待来信来访4件,其中市人大交办一件。根据信访的内容,认真进行调查处理,做到有访必答,件件有交待,事事有落实。
四是认真抓好人大自身形象。
1、大兴学习之风,坚持每季一次主席团学习活动,组织学习有关法律、法规、人大知识以及市委、市人大相关文件。
2、大兴调查之风,人大主席团紧紧围绕经济建设,民主法制建设和社会事业发展的重大问题,围绕人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题,深入基层,深入实际认真开展调查研究,通过各种途径为群众排忧解难,济贫帮扶送去党和政府的温暖。
3、树立良好作风,人大主席团从自身做起,树立正确的世界观、人生观、价值观。努力从源头治理腐败。适时修改和完善人大主席团十二项工作制度,通过加强制度建设,切实转变工作作风,促进人大工作进一步制度化、规范化。
各位代表,过去的一年,镇人大的工作取得了较好的成绩,这是镇党委正确领导,镇政府密切配合,人大代表和人民群众大力支持的结果,在此,我代表镇人大主席团表示衷心的感谢,同时,我们也清醒看到工作中还存在着一定的差距和不足,主要是:对新时期人大工作研究得不够,创新特色工作不够,对人大工作宣传不够,忽视了自我总结提高和对外宣传。对此,我们将积极采取措施,认真加以改进。
年工作打算
年是实现全面小康、建设社会主义新农村、构建和谐社会的跨越之年,也是《监督法》贯彻实施的第一年,人大主席团将在镇党委的领导下,以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导,紧紧围绕”全面达小康,建设新农村“目标任务,以构建和谐为统领,按照《监督法》的要求,依法履行职责,把监督的重点落实到实现经济社会跨越发展上来,把工作的着力点落实到推进民主法治建设与构建和谐社会上来,努力开创人大工作新局面。
一、围绕构建和谐、依法履行职能
按照少而精,抓重点、议大事、求实效的工作方针,抓住事关全局性,战略性的重大问题,按照《监督法》的要求,找准推进经济社会发展的切入点和人大工作的着力点,通过依法行使职权,促进经济更好更快地发展。一是围绕工作重点,加强审议,把发展和构建和谐社会作为工作的重中之中,着力改进和提高调研、审议、视察和执法检查的方式和水平,努力使调查研究工作更加全面、深入,审议议题更加准确、透彻,执法检查更加富有成效,努力为全镇的经济社会发展和构建和谐发挥促进作用。二是盯住热点,搞好调查,对涉及到人民切身利益的生产、生活等现实而又紧迫的问题,深入开展调查研究,通过审议、视察,作出决议、决定等形式,从体制上,机制上谋划解决办法,切实维护好群众利益。三是抓住难点,督办到位,进一步加强对政府创建和谐机关情况的监督,督促政府加强机关和谐建设,依法行政,认真解决人民群众反映的执法不严,司法不公等问题,切实维护法律的尊严。进一步加强对建设”法治、平安“、”和谐“工作的监督,督促执法部门严厉打击,不讲诚信,破坏投资环境,扰乱治安秩序的行为。努力构建和顺、和美、和谐的新。
二、围绕代表工作,大力拓宽民主渠道
认真贯彻《代表法》,切实尊重和保障代表的民主权利,积极为代表依法履职提供服务,坚持主席团成员联系代表制度,邀请代表列席主席团会议,参加主席团组织的有关重要活动。进一步规范代表小组活动,建立健全”代表之家“等各项制度,认真推行人大代表”设岗定责“制,不断拓宽代表知政、议政渠道。进一步加强代表与选民的联系,认真抓好代表议案和建议的办理工作,创新交办方式,落实办理责任,提高办理质量,充分发挥人大在新农村和基层民主政治建设中的重要作用。
认真组织市镇换届选举。把市镇人大换届选举工作作为一项重大的政治任务,建立健全选举工作领导机构,严格依法办事,精心组织安排,充分发扬民主,广泛宣传发动,切实保障人民群众行使当家作主的权利。
三、围绕争先越位,奋力推进人大工作上水平
认真贯彻《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》,把《条例》规定的乡镇人大职权和乡镇人大主席团的职责认真落实好,把市委、市人大对乡镇人大考核工作的目标任务认真抓到位,进一步抓好教育培训,依法开好人代会,进一步贯彻执行《监督法》,加大对部门工作评议的力度。积极创新,主动探索新形势下人大工作的新方法、新途径、新举措,努力做到代表工作创特色;监督工作出成效,自身建设树形象,整体工作上水平,姜堰有名次,泰州争先进。
四、围绕自身建设,树立人大新形象
大力加强理论学习。坚持与时俱进,把学习党的路线方针政策和法律法规,与开展调研、审议,执法检查、代表评议等工作紧密结合起来,更好地服务发展、服务群众。
大力推进制度建设。严格按照《监督法》的要求,认真修改和完善各项工作制度,健全管理制度,保证各项制度得到贯彻实施。
大力改进监督方式。紧紧围绕全镇工作大局,努力为促进发展办实事,为人民群众办好事,做到常规监督与重点监督、程序监督与实质监督、监督事与监督人相结合,进一步增强监督实效,推动各项工作的开展。
大力打造舆论宣传。注重收集全镇各条战线上人大代表的先进典型事迹,积极向媒体投稿,宣传人大代表的新形象;结合实际,撰写调研文章,为党委决策提供有力依据;积极向广大群众宣传法律、法规。让广大干部群众更加及时,学法、懂法、用法,准确地了解人大工作。各位代表,面临新的机遇,使命神圣光荣。我们要在镇党委的领导下,紧紧依靠全体代表和全镇人民,振奋精神,知难而上,为建设经济发达、社会文明、环境优美、生活富裕、和谐稳定的新作出更大的贡献。