第一篇:方坪乡2011年思想政治工作总结
中共广安区方坪乡委员会
关于2011年思想政治工作的总结
今年以来,我乡组织工作在区委的领导和市委组织部的指导下,坚持以科学发展观为统领,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针,全面落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,以学习和实践科学发展观为重点,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,扎实推进基层党组织建设、干部队伍建设、干部监督工作、人才队伍建设和组织部门自身建设,突出重点、统筹兼顾,切实把组织工作任务落到实处。
一、服从大局,深入学习实践科学发展观活动扎实开展。
1.强化指导。成立学习实践活动领导小组和办公室,及时提出每个阶段每个环节的指导意见,适时进行检查指导,了解情况,发现问题,纠正偏差。
2.舆论引导。及时在市政府、区政府子网站设立深入学实践科学发展观专栏,用与发布信息和工作动态,指导全乡各批学习实践活动。
3.规范程序。各批参学单位坚持严格程序不走样,执行标准不变通,扎实学习,深入调研,广泛征求意见,形成了科学、准确的领导班子分析检查报告,确保了学习实践活动质量。
4.创新载体。突显“完成规定动作和突出实际特色”的工作原则,确保学习实践活动全面、有序和有效的进行,形成比学赶帮、相互促进的良好氛围。组织开展了访贫问苦等一系列行动。
二、抓住关键,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。
1.以提高素质为根本,加强党员干部教育培训工作。对干部教育培训实行学分制管理、增强了培育培训的实效性;分层次对各级领导干部进行教育培训,重点加强党的十七大精神、科学发展观、招商引资、党的十七届三中、四中、五中全会等到专题培训。举办了村“两委”干部专题培训班3期,培训村干部365人次;扎实开展公务员培训,培训公务员166人次;认真抓好市、区组织部门对我乡干部的调训、轮训工作。
2.以完善功能为重点,加强各级领导班子建设。按制度对全乡科级领导班子和领导干部进行严格管理和考核,形成了重学识、重发展、重创新、重实绩、重勤廉的鲜明用人导向。切实加强领导班子思想政治建设,深入到19个村,对领导班子思想政治建设情况、班子运行情况及班子成员思想、工作、作风情况进行了专题调研。
3.进一步完善干部监督管理机制。一是加强了对干部选拔任用工作的监督。二是加强了对干部作风建设的监督。在认真落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、党员领导干部个人有关重大事项报告等制度落实的基础上,充分发挥干部考察员和干部监督信息员的作用,延伸监督触角,管好领导干部“八小时”以外的行为活动;对群众举报、上级批转和领导批办的案件,及时进行了调查核实,做到了事事有回声,件件有结果。三是坚持干部监督联席会议工作制度。对全县干部监督工作进行通报和讨论,及时发现和解决问题。四是加强了对领导干部的监督。继续落实村干部经济责任审计模式。
三、强基固本,全面加强农村基层组织建设。
1.切实加强乡乡为民服务中心、村为民服务站的规范化建设工作,完善规章制度,方坪乡便民服务中心在2011年4已全面投入使用,19个村级便民服务站也陆续投入使用
2.争先创优,增强活力。开展以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”人才为重点的党建活动。
四、抓住机遇,大力加强组织部自身建设。
为进一步增强我乡预防腐败工作实效,拓展从源头上防治腐败工作领域,根据市纪委《关于印发<广安市开展廉政风险防范管理试点实施方案>的通知》文件精神,按照区纪委的部署和要求,根据我乡廉政和反腐工作的实际情况,制定了《中共方坪乡委员会关于开展廉政风险防范管理工作实施方案》形成了“按制度办事、靠制度管人”的良好机制。从7月份开始实施“权利清单”的梳理工作,形成了比较完善的风险评估、防范机制。
中共广安区方坪乡委员会
二O一一年十一月二日
第二篇:方坪乡大学生村官管理制度
方坪乡大学生村官管理制度
为加强对我乡大学生村官的管理,根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制定大学生村官学习、工作、生活、考核四项制度,请各位大学生村官认真学习,并遵照执行。
一、学习制度
1、坚持参加村党支部定期学习活动,因特殊情况不能参加学习的,需提前向村支部书记请假。
2、平时注意把学习作为提升自己政治素质、品质素质、工作能力的重要途径,牢固树立不断学习的理念,并根据自己思想实际、工作实际,有针对性地开展学习。及时向乡党委报送学习思想工作情况。
3、坚持扎根农村,了解农村实际情况,撰写调研报告。
二、工作制度
1、严格执行上下班作息制度,具体上下班作息以及节假日休息由各村支部书记根据各村实际情况制定。
2、实行工作签到制度,每天早上到所在村签到,并接受当天工作安排,每月签到情况由村党支部书记签字后报乡党委。
3、实行联系组、户工作制度,争取独当一面,开展某一方面的工作,并取得实效。
4、实行严格的外出请假报告制度,在工作时间内需离
第三篇:芦坪乡2010工作总结
解放思想 开拓创新
促进芦坪各项事业又好又快发展
——芦坪乡2010年工作总结
2010年,在区委、区政府的正确领导下,芦坪乡坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展‚创先争优‛活动,以建设社会主义新农村为落脚点,以加强基地建设为抓手,求真务实,锐意进取,实现了经济建设和社会各项事业全面协调发展。2010年芦坪乡乡内生产总值达到 元,同比增长,农民人均纯收入达到 元,同比增长,招商引资达 元,同比增长。
一、产业发展明显加快,农村发展日新月异
今年,我乡紧紧围绕区委提出的‚围绕新目标,共谋大发展‛发展战略,适时确立了‚依托城市、服务城市‛的发展理念和‚建基地、创品牌‛的工作思路,重点推进现化农业经营方式及基础设施建设,农业产业结构不断优化,实现了农业增效,农民增收,推动了全乡农村经济稳步增长。
(一)抓基地建设,促结构调整。以经济合作组织为依托,坚持‚公司+农户+基地+协会‛的经营模式,大力发展基地产业,我们主要做好以下工作:一是为农村土地集中流转服好务。成立乡土地流转服务中心,制定出台《芦坪乡土地流转管理办法》,积极为群众土地流转作好服务。并做好土地流转、发展产业的相关宣传,消除群众顾虑,转变观念。到目前为止,实现土地集中流转2300余亩。二是加大招商力度,引进外地老板和鼓励本地种植大户建立产业基地,发展规模农业。目前分别建立了坪星五丰800亩无公害蔬菜基地、坪星四十湾600亩高山蔬菜基地、楼城坳500亩辣椒种植基地、壮丁200亩高梁种植基地、芦坪、江垄湾村200亩红秀长线辣椒基地、楼成坳、远垅120亩雪莲果基地、坪星1000亩、张家村500亩金银花基地等。目前各个农业产业基地建设进展情况良好,经济和社会效益可观,解决了农村剩余劳动力 人。三是加大扶持力度,林牧业发展较快。全面完成了工业原料林抚育、油茶造林、公益林管理及‚三边‛绿化等工作。全年完成工业原料林规划、设计、施工 亩;油茶造林 亩,造林成活率达90%以上;兑付省级公益林 亩;‚三边‛绿化 亩。动物防疫有突破。扎实做好动物防疫、检疫工作,确保我乡畜牧业健康发展。严格按照‚一畜一标一证一针一帐‛五个一的要求,坚持做到‚四不漏‛,全年免疫注射猪口蹄疫苗 万头份,牛羊口啼疫苗 头份,禽流感疫苗 万习羽份,注射猪瘟疫苗 份,猪蓝耳病疫苗 份,密度达存栏数的 %以上。全年共检疫猪 头、牛 头,没有发现重大传染病。重点抓好上规模养殖场和养殖大户的扶持引导。目前,坪星村四十湾养殖场、水沙溪村等两家千头以上规模养殖场正在进行二期扩建,全福牧业年内可达到3000头的养殖规模。全乡现有100头以上山羊养殖户8户,1000羽以上家禽养殖户11户,蛇、白面狸、黄鳝等特种养殖户5户。
(二)抓基础设施,促项目建设。一年来,我乡紧抓农田水利建设、新能源推广、道路交通等方面的工作,着力改善农村发展环境。公路建设方面,我乡完成了两个村6.9公里通村公路硬化和4条组级公路硬化。至此,全乡12个村基本实现了村村通水泥路,11条组级公路进行了水泥硬化,农村交通网络基本形成。农田水利设施建设方面,完成了四十湾北干渠6公里及9公里田间渠水泥硬化扫尾及后期养护,对辖区内四座上型型水库、5座骨干山塘进行了除险加固,修复水毁工程23处。新型能源建设方面,宣传推广‚金太阳‛工程,新建成沼气池70余口。小城镇建设方面,投入资金140余万元先后完成了乡卫生院改扩建工程,乡文化综合楼、干部职工宿舍、集镇垃圾处理站等建设工程,有效改善了集镇面貌和人居环境。
(三)抓惠农政策,促农民致富。2010年,我乡严格按照广泛宣传、认真调查、群众同意、公榜公示、财政审核的程序,坚持政策透明,补贴公开的原则,认真贯彻落实中央的各项惠农补贴工作,全年累计发放各种补贴资金 万元,其中:粮食补贴 万元,家电补贴 万元,汽车摩托车补贴 万元。这些惠民政策的落实,极大地减轻了农民负担,加快了群众致富步伐。
二、社会事业全面发展,公共服务水平不断提高。
1、计生工作
今年来,乡党委、政府加大了计划生育综合治理力度,年初,乡政府同各个村签订了计生工作责任状,严格实行奖惩措施。并召开了各部门协调会,群策群力,齐抓共管,积极开展‚春、夏、科、秋、冬‛集中服务活动突击月;攻坚克难,全面完成‚一盘棋‛的信息采集和录入工作;对两女结扎户、独生子女户、放弃再生育家庭户、享受‚两扶一免‛四类家庭户购买家庭意外伤害保险,发放‚生育关怀‛资金 元,提高计生困难群众抗灾化险能力。对计生家庭户在沼气建设、农村小额贷款、子女上学、拆迁安臵等方面给予政策优惠。一年来,经过大家的共同努力,计生效果显著。全年全乡共出生人口 人,其中计划内 人,计划外 人,计生率为 %,长效节育措施落实率为 %,优质服务群众满意率为 %,独生子女保健费、农村奖励扶助对象及独生子女死亡伤残对象的奖扶金额发放率达 %。
2、文、教、卫工作
积极配合区文化局、怀化阳戏剧团,在农村开展‚送戏下乡‛、‚送电影下乡‛、‚送科技下乡‛活动,丰富群众的精神文化生活。扎实落实好‚农家书屋‛工程,进一步加强农村文化建设,切实解决广大农民群众‚买书难、借书难、看书难‛的问题,满足农民文化需要。为抓好农民技术培训工作,乡党委、政府投入大量人力、财力、物力,开展以水稻、果蔬、养殖等技术为主要培训内容开展多形式、多渠道的实用技术培训,培养农村致富带头人。积极开展农村党员干部现代远程教育,拓宽群众致富门路。进一步加强了妇幼保健、疾病防控和传染病的预防等工作,农村医疗、卫生条件大大改善,新型农村合作医疗参合率达95%,有效解决了农村百姓看病难、看病贵的问题。不断加大对食品、药品的监管力度。今年,我乡学校布局进一步优化,撤销了部分村小,实现了教育资源整合和共享。落实了‚两免一补‛政策,‚普九‛工作取得重大突破,全乡小学入学率达 %,初中生入学率 %。同时加大对学校、幼儿园的安保防控措施,配备专职保安和巡逻队伍保证校园及周边环境安全。
3、社会保障工作
加大扶贫帮困工作力度。紧紧围绕‚以人为本、为民解困、为民服务‛的工作理念,扎实开展救助、优抚、救灾、助残等工作,2010年,全乡共有城乡低保户 户 人,其中农村低保 户 人;全年救助因灾困难户 余户 万余元;医疗救助 人次发放大病救助款 万余元;发放优抚各类抚恤金 万余元。完善社会保障体系。积极开展2011年新型农村医疗保险、2010年新型农村养老保险试点工作,全力做到‚老有所养、老有所医‛。2011年新农合参合率达难 %,新农保60岁以上老人登记率达100%。
三、综治维稳和谐安定
1、信访维稳工作
以加强法制宣传为抓手,深入开展普法教育及应急知识宣传教育,农民学法、知法、懂法、守法、用法及安全防范意识不断增强。建立健全信访机制,加强信访渠道畅通,养成群众来访必接必答的工作作风,全乡社情稳定。清明、国庆、春节等特防期,乡党委、政府组织地毯式排查,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。采取乡、村、组、家属‚四位一体‛帮教措施,做好刑释解教和对安臵帮工作。今年来,全乡共排查出矛盾纠纷 起,成功调处 起,端掉吸毒窝点 处,打击赌博场所 处,预防制止群体性上访 起,没有发生一起‚法轮功‛事件和群体性上访事件,切实维护了辖区社会稳定。
2、安全生产工作
以宣传、检查、整治为重点开展了安全生产工作。年初,与各级、各有关单位签订目标责任书,确保将责任落实到基层,落实到各生产经营单位。不定期组织综治办、安监站、企业办、农机站、国土所、派出所等有关部门对辖区内道路、企业、学校、市区重点工程等场所进行专项安全生产检查,查遗补漏,对各类事故隐患逐一进行排查。实行有奖举报,每有举报一例,乡奖励500元。切实加大交通安全宣传力度,印发宣传单、悬挂横幅、下发整改通知书。多次组织乡安监、农机、企业等部门配合区直执法单位在杨村市场对无牌无照二轮摩托车、农用车、中巴车等车辆进行整治,共取缔非法车辆 台,排查各类安全隐患 起,确保了全乡未发生一起重、特大安全事故。
3、认真开展‚大走访‛及‚千名干部下基层‘问民意、帮发展、促和谐’‛活动
围绕‚听民声、访民意、排民忧、解民难‛的主题,精心组织策划、周密部署,在全乡人民群众中扎扎实实地开展了‚大走访‛和‚千名干部下基层‛爱民实践活动。建立完善了调处责任制,做到每起纠纷有专人负责,对于迫切需要解决的难题,实行责任领导包案制,做到重大问题主要领导亲自参与,零距离倾听群众呼声,杜绝矛盾进一步激化,确保无重大群体事件发生。
四、加强干部队伍建设,提高执政能力
1、加强干部队伍管理
进一步加强乡、村干部的思想政治建设,改进和完善领导村级班子结构。以开展创先争优活动为契机,组织全乡干部深入学习政治理论知识,学习党在农村的各项路线、方针政策和法律法规,提升政治思想觉悟和法律政策水平,增强依法行政和廉洁从政能力。加大干部人才监督工作,建立和完善干部监督机制,加大对干部人才的监管力度,认真落实领导班子任后监督评价办法及领导干部个人重大事项报告制度。加强村级后备干部队伍建设,对乡村后备干部库实行动态管理,加大对后备干部以及年轻干部培养力度,关心关怀选调生的思想、学习、工作和生活,努力为他们的成长创造最佳的环境。
2、狠抓落实,提升服务水平
以推进效能建设为抓手,狠抓工作落实,做到‚三个明确‛即工作目标任务明确到领导、明确到岗位、明确到具体工作人员,实现‚四个明显提高‛即狠抓落实的执行力明显提高、服务发展的保障力明显提高、干部队伍的战斗力明显提高、以人为本的亲和力明显提高。坚持个人工作情况与年终考核、奖评挂钩,形成‚人人有其责、人人负其责、人人尽其责‛的工作格局。
3、加强廉政建设,转变干部作风
坚持从严治党、依法行政的方针,扎实有效地推进党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作列入重要议事日程;规范财务制度管理,明确财务审批权限,为断源除根,着力治本,源头治腐;进一步推行政务、党务公开、村务公开,特别是财务公开制度,全面实行‚村帐乡管‛工作,坚持财务公开,接受群众监督;狠抓党风党纪教育,以开展‚创先争优‛活动为契机,运用召开民主生活会、组织观看反腐教育影片等方式,切实转变干部作风,努力提高全乡干部职工的综合素质和服务意识。
4、村级组织建设不断加强
首先,创新村级干部的选拔任用机制,配优配强村级班子。在选择村级组织带头人方面,注意打破论资排辈、求全责备的用人观念,广开进贤之路。制定相关政策吸引有才能的人回家乡创业,并加强教育培养,纳入选拔视野,条件成熟时发展入党,选拔进班子。其次,注意农村流动党员的管理工作。针对农村党员外出务工的人较多,流动性大的特点,我乡建立了流动党员管理体系,成立流动党员活动小组,对外出务工、经商的党员实行外出登记制度,确保流动党员离家不离党。第三,创新村级组织的监督制约机制,有效规范村级干部的行为。建立制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制,使村级干部廉洁自律意识、拒腐防变能力不断增强。通过这些措施,村级组织得到了不断强化,基层民主政治建设有新推进。
回顾过去的一年,我们取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是在加快发展上步子还不够快,措施还不够得力。二是促进农民增收渠道不广、思路不够新。三是乡、村干部中还存在着作风不实、制度约束力不强的不良风气。这些问题有待我们在今后的工作中认真加以克服和解决。
2011年是国家十二五规划的开局之年,面对新形势,全乡上下要坚持‚项目强乡,农业稳乡,产业兴乡‛的发展战略,大力发展城郊农业、特色农业,开拓创新,续推进全乡经济和社会事业更上新的台阶。
鹤城区芦坪乡人民政府 2010年12月
2011年十二五规划的开篇之年,也是希望之年、奋斗之年,在新的一年里,我们要进一步统一思想,坚定信心,同心协力,扎实工作,为建设富裕文明、和谐稳定的芦坪乡做出新的贡献。
第四篇:方高坪中学团支部工作总结
方高坪中学团支部工作总结
(2013年秋季)
本学期学校团委在学校领导及上级团委的领导下,围绕学校工作要点,深入开展了一系列教育活动,开拓进取,脚踏实地,开展了一些实实在在的工作,营造了良好的校园文化氛围,较好地完成了学校及上级团委交给的任务,深入持久开展团员意识教育,并积极探索学校团建工作特点,走出了一条适合学校团建工作的新路子,取得了一定的成绩,为做好学生管理工作、开展学生各项活动奠定了很好的基础。现将我校本学期共青团工作总结汇报如下:
(一)加强团的自身建设,开创我校团委工作新特色
1、加强政治理论学习,努力提高团员青年思想道德素质。
近年来,学生人数减少,学生思想素质参差不齐,这就要求我们的工作要做得更实、更细。针对这种情况,我校团委决定实行分年级管理。经过努力,团的工作有了明显的突破,变得更加灵活,分工明确、组织方便、治理加强,兼容了各级团工作的独立性和年级与年级之间、班与班之间的统一性。既保证了团委对学生的纵向管理,也加强了各年级的横向治理。通过坚持不懈的学习政治理论,搞富有教育意义的活动,使广大团员青年的思想道德素质进一步得到了加强。
2、健全团委的规章制度。
制定团委、团支部工作规划,明确支部委员的工作内容与范围,健全支部常规工作。以“党建带团建”为指导思想,深化团建创新工
作,促进团组织的自身建设,发挥阵地作用,不断提高共青团的影响力和战斗力。
根据我校特点和学生的实际情况,我们进一步规范制度,在组织设置,团干部配置,团队考评,团员奖惩,团的阵地建设等方面,做出了明确规定,并通过丰富团日主题活动,重温入团誓词,规范团的活动仪式等。建立了一整套增强团员先锋模范作用的制度,使团的工作有章可循,有法可依,并在制定规章制度的过程中,加强了学习,提高了理论水平,做到了制度上墙,严格遵守,使团组织的自身建设更加规范,达到制度科学化,治理规范化,效果显著化。
(二)积极开展校内、校外文化活动,增强学生社会实践能力。
1、树立典型,开展学先进赶先进活动。
这学期,我们在学生中开展了向先进人物看齐,同模范同学竞赛活动。为进一步弘扬勤奋好学、刻苦钻研的学习精神;执著追求、勇于探索的创新精神;立足岗位、踏踏实实的敬业精神;挑战自我、永不服输的进取精神。调动全体同学的学习积极性、主动性和创造性,形成“勤奋、刻苦、求实、重技”的良好学风,使优秀学生更多地涌现出来,加快我校人才培养和学校发展步伐。
2、参加社会活动。
积极开展学雷锋活动。通过开动员大会,上街便民服务,打扫死角垃圾,帮贫助困,以“优”带“后”,学校校园环境美化、净化等一系列活动形式开展学雷锋活动。十一月份本着“奉献、友爱、互助、进步”的准则从社会中来到社会中去,“我为人人”方能“人人为我”的精神,为加强同学们为社会服务为人民服务的观念,校团委积极组织了义务打扫敬老院的志愿活动,爱的火炬在这里传承!
(三)促进团组织的自身建设,发挥阵地作用,不断提高共青团的影响力和战斗力。
配合政教处做好常规检查工作。为了贯彻《中学生日常行为规范》,强化养成教育,我校制定了以学生“自我治理,自我教育”为中心内容的值日生检查制度,团委配合学生代表共同治理此项工作,我们制定了一系列检查方案,学生代表和班团干部负责检查,工作分配到人。通过值日生检查学生日常学习、生活情况,让学生主动发展,使学生养成自觉遵守纪律,严于律己等最基本的文明习惯和道德行为,为学校搞好教育教学工作奠定了基础。加强对学生代表的指导和治理,发挥学生组织“自我服务,自我治理,自我教育”作用。组织选拔学生代表,团委学生干部,精心安排工作,布置任务,参加学校的治理工作,服从学校领导的安排,为学校教学服务。参加学校的卫生评选,主题班会评选等等。同时自发或服从学校的安排参加各种义务劳动和公益活动。都能很好地完成任务,达到很好的效果。比如,多次参加学校的义务劳动,在校园内搞卫生,搞大扫除。
在各支部中开展帮学活动。要求各支部以自己的实际情况出发,紧紧围绕教学,努力发挥团员的先锋模范作用,在班上开展帮学活动。要求做到一帮一或多帮一。取得了较好的效果。
狠抓日常活动,促良好习惯养成。我校德育工作的基本思想就是:“围绕养成抓德育,抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动,促进学生养成良好习惯的养成,坚持不懈培养学生养成良好的文明礼仪行为习惯。主要利用了校园文明监督岗,倡导全校师生做文明人。我们还对全校学生经常性进行军容仪表检查评比,对学生加强遵守校纪校规教育,使他们真正了解学校的各项规章制度,同时加大校园文明监督岗的检查力度,进一步规范了全校学生的行为,使同学们的自律、自治能力得以加强,逐步使全校学生养成了良好的行为习惯,同时也提高了各班学生骨干的工作能力。
重视每周升旗仪式。要求全体学生始终参加,对主持升旗仪式的升旗手进行队列练习,逐步培养并提高同学们的爱国热情。通过长时间的坚持,我校升旗仪式己形成良好氛围,已使其成为我们德育教育的重要途径,广大师生能自觉,积极参与到这项活动中来。
总之,在上级领导的关心和领导下,团委工作取得了较大的进步,当然也存在许多不足,在今后的工作中,团委将不断学习研究,总结经验、教训,改正不足,发扬优点,勇于实践,主动积极地开展工作,在抓好基本工作环节的基础上,抓好团组织建设,活跃团的工作,更好地为青年学生服务,努力开拓创新,争取使我校团工作更上一层楼,为学校的发展与建设做贡献。
2014年元月
第五篇:坪市乡2009社会治安综合治理工作总结
坪市乡2009社会治安综合治理工作
总结
“2009年以来,我乡以促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实,增强公众安全感,推动综治工作上台阶、上水平为工作目标,从落实“三个代表”重要思想出发,全面开展了综治工作的部署和实施,以维护治安为中心,以“综治创建”为载体,以防范为重点,使这项工作取得了明显效果,确保了我乡社会治安秩序的持续稳定。
一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。
我乡党政一班人在思想上高度重视,始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位臵上,攥在手里,放在心上,列入乡党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则,这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初,我乡精心筹备,召开综治工作大会,重新调整了综治工作领导小组,充实人员,加强力量,严格分工,明确责任。领导小组由乡党委书记许志雄任组长,委员副乡长周德任任副组长、各相关部门负责人为组员,设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组、整改领导小组等,选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长,有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署,全面展开综治工作。制定治安防范方案,进一步修订考评、奖惩等制度,建立健全各项综治规章制度,并召集12个行政村、9个乡属(办)单位的主要负责人现场签订了《2009年社会治安综合治理目标责任书》,任务落实到人,责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导,每逢周会,都要细听各组分管领导汇报综治工作近况,并指出工作不足,部署下周任务,使我乡综治工作始终是全动力前进。四是重点抓好乡和谐平安联创中心的建
设。设立了联创中心办公室、群众来访接待室、维护社会稳定办公室、社会治安综合治理办公室、三调联动矛盾调解室、整改工作办公室等六个办公室。完善了六个办公室的制度建设,做到六个办公室制度完善并上墙。做好了办公室的办公设备添臵和完善工作,为每个办公室拉好了网线、配备了电脑、打印机、办公桌椅、文件柜、传真机等办公设施。高标准抓好综治办、维稳办、联创中心规范化建设,对所有台帐资料按标准进行分类归档,做到档案齐全,分类有序,保存妥善、有案可查。
二、做好经常性工作,预防和化解各类矛盾,维护了基层社会稳定
一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够,发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件,造成严重后果,危害社会稳定的,予以一票否决。出于强化效果考虑,严格执行社会治安综合治理末位警示制度,对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村,由乡综治办和政府办公室进行查究通报,予以警示,限期整改。同时确保综治信息及时发布,有效地强化了大家的责任意识和防范意识。
二是进一步健全排查调处工作机制,完善矛盾纠纷排查调
处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。村调委会坚持三天一排查工作制度,及时发现不稳定因素,将矛盾化解在萌芽状态,乡综治办每月召开两次各村联络员工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的村,督促检查综治目标的贯彻实施,推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。
三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处,结合包村干部下村工作,下到村组去,受理纠纷,防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,如实上报,及时调处化解,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。据统计,今年以来全乡共调解民事纠纷27宗,调解成功27宗,纠纷调处成功率达100%,有效地维护了基层社会秩序的稳定。
三、构建“三位一体”的防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。
一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育,让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规,自学与集中辅导相结合,保证每学期至少一次辅导,每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律意识,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生,由学校进行登记,建立档案,派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产,侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室违法建筑,无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等;整顿学校及周边地区的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时,本着“什么问题突出,就整治什么问题”的原则,因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧2家,取缔非法书摊
4个,清理无证、占道经营摊点13个,抓获犯罪嫌疑人4名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。
四、以创建“平安坪市”为主题,严格基层防范管理,开展综治创建活动。
一是调整了创建工作领导小组,召开了全乡各级干部动员会,对深化基层创安工作提出了新的要求,即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难,各个突破。二是深入开展创建平安村(居)、安全文明单位活动,印发《社会治安综合治理工作要点》,并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动,做到家喻户晓,人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面,实现基层创建活动向私营企业延伸,向农村居民户和辖区零星住宅延伸,向各中小学校拓展。四是经乡综治委统一考试、面试、体检,在基干民兵中挑选优秀青年组建了坪市治安巡逻队,人员共有12人,统一着装、定资定岗,并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜,这支队伍开展工作后,积极服务党委、政府各项中心工作,指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治,真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全,防范工作采取了一些具体严格的管理措施,1、是加强了门房管理;
2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门,由专人负责看管。六是强化民调,在民事调解方面,无民转刑案件发生,调解工作有理、有节、认真、细致。
这些机制的建立和规范运作,确保了我乡各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生,创建“平安坪市”活动深入人心,受到广大群众的广泛赞誉。
五、深入持久开展“扫黑除恶”专项工作,做好刑释解教人员安置帮教工作。
一是本着“打防结合,预防为主”的方针,我乡充分发挥派出所的主力军作用,和相关单位通力协作,互相配合,大造声势,先后张贴标语126幅,展牌11块,散发资料1200份,利用广播宣传7次,有力地威慑了犯罪分子,在扫黑除恶专项工作中,抓获犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法处理违法人员16人,其中治安拘留4人,治安罚款6人,治安警告6人,净化了一方环境,保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作,年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“法轮功”等邪教组织的斗争,做到“四问一见”即一问村干部,二问群众,三问原练习者的邻居,四问原练习者的家属,一见是指见原练习者本人。
六、认真做好流动人口管理工作,建立暂住人口分层管理体系。
一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库,加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。今年以来,已纳入管理的有437人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系,其中,进行登记的外来人员有24名。建立健全外来人员暂住分
层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素,今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、开展综治宣传月活动,落实依法治乡工作目标。
我们坚持从提高人的法律素质着眼,广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动,把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。通过送书上门,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,着力提高法制宣传教育的有效性,使我乡居民的法律素质有了很大提高。今年以来,我乡共出动宣传车20多次,悬挂横幅30余条,书写标语50余条,散发挂图近30份,举办各种法制讲座、培训班、法律知识竞赛等6期,参加群众达500人(次),先后对12个村、9个企事业单位的干部群众进行了法制宣传教育。全乡广大干部群众及外来流动人员法律素质有了较大提高,给我乡全面开展依法治乡奠定了良好的基础。
今年以来,我乡积极探索适应新形势下社会治安综合治理
新路子,建立健全乡、村、组三级综治网络,全面夯实党的执政基础,一个“以领导责任制为龙头,以综治队伍为骨干,以基层安全创建为载体,以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系已在我乡初具规模。真正达到了“联查、联调、联创、群防群治、共建和谐”。