第一篇:旅游安全工作会议上讲话
在旅游安全工作会议上的讲话
同志们:
根据往年惯例和全年工作安排,今天在旅游局召开2013年全市旅游安全生产工作。刚才局长回顾了2013年全市旅游安全生产工作,并就做好2014 的安全生产工作进行了部署,希望大家认真贯彻落实。现根据要求,讲具体几个事情。
落实工作。安全无小事,只要一出事就是大事,希望在座的各位要高度重视,把安全生产工作这件大事放在旅游工作的首位,强化责任意识,克服麻痹松懈思想。面上的工作旅游局总牵头、负总责。各主体分管负责人是直接责任人,出问题要负相应的责任,与各旅游企事业单位签订安全生产责任书,签订的责任书要一式三份,一份于1月24日前签好送旅游局备案。各景点景区酒店的负责人是具体责任人,负全责。所以责任工作要一层一级的落实。
基础工作。随着我市旅游产业的快速发展,星级酒店、旅游景区在不断增加,旅游安全工作的压力大力,工作任务重。一是要对安全工作进行一次全面的排查,包括安全制度有没有到位,道路桥梁、车辆、水系预防救生等设施安全、安全标示是否齐全,是否有安全宣传资源发放有问题的抓紧整改,并把整改结果报送旅游局。二是完善有关制度,要建
立常态化的安全管理制度,不能开一次会查一次,要经常化、规范化,请参加的同志拿出旅游安全工作计划,真正做到经常抓、反复抓、重点抓、抓重点。三是进行安全培训,请各景区抓紧组织员工、导游进一步安全工作的培训,提高旅游安全意识,熟练掌握安全生产的技能,构建防范屏障。
应急工作。市已成立了旅游工作应急小组,主要是针对节日、黄金周期间有关安全工作和应急工作。反节日期间要举办活动的,必须报旅游局审批。同时,如今旅游时节已没有淡旺季之分,我们要时刻做好应对突发事件的准备,制定应急措施,进行应急演练,要突发事件要及时上报和处理,严格规范处理机制,避免造成不良影响。
第二篇:黄金周旅游安全工作会议上的讲话
黄金周旅游安全工作会议上的讲话
同志们:
“十一”黄金周即将来临,根据县委、县政府的统一安排,决定召开全县“十一”黄金周旅游安全工作会议。刚才,旅游中心、旅游局各位领导宣读了十一黄金周旅游安全工作有关文件,安监局魏局长对安全工作进行了强调和安排,对黄金周旅游安全工作提出了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好国庆假期旅游工作强调三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识做好旅游安全工作的重要意义
8月份,我们县首届八路军文化旅游节刚刚落下帷幕,省委书记袁纯清同志专门作出了批示:令人振奋,抓好“两园一剧”,不断完善,提高管理水平、服务质量、演出水准,可以在不久的将来显现出名牌效应。袁书记的批示是对我们旅游工作的充分肯定和高度赞誉,我们一定要再接再厉。我省第十次党代会、第六届中博会即将召开,抓好“十一”黄金周旅游安全工作,任务艰巨,责任重大。前段时间,省里陆续开了好几次有关安全的会议:消防安全工作会议、交通安全百日行动动员会还有净化市场环境维护社会稳定电视电话会。张建新副省长明确要求四个不允许发生:即不发生一起重大火灾事故、不发生一起重大交通事故、不发生一起食品安全事故、不发生一起产生重大社会影响的社会治安案件。旅游安全同样是社会安全稳定的重要组成部分,旅游业社会性强、关联度高的行业属性决定了做好旅游安全工作的重要性。首先,旅游安全事关以人为本的理念。旅游业是服务行业,游客在休闲、度假过程中享受生活、感悟人生,最需要的是安全保障,安全是第一位的,安全出了问题,其他服务再好也无济于事。据统计,旅游意外伤害中列第一位的是摔伤,比例高达42%,其次是旅游意外造成的伤残,恶劣天气、食物中毒、车祸等对游客造成的伤害也不容忽视。其次,旅游安全事关涉旅企业和经济社会的稳定发展。旅游安全工作的好坏,体现了一个县区旅游管理、服务水平的好坏。目前,我县涉旅企业规模都还不大,经营利润不高,抗风险能力不强。如果忽视了安全工作,一旦出现安全事故,会给企业带来重大损失,甚至引发社会不稳定因素。
近年来,旅游业作为我县经济社会转型跨越发展的一项重点产业,取得了很大的成绩。旅游基础设施不断完善,景区档次品位快速上升,旅游线路日趋成熟,旅游服务日臻完善,旅游效益逐步显现。今年1-8月份,全县共接待游客119.6万人次,旅游综合收入达到6.37亿元。我们既要看到旅游业蓬勃发展的良好态势,也要看到存在的薄弱环节:一是城市功能不完善,游客食宿条件有限;二是食品卫生安全存在隐患;三是景区接待压力加大;四是景区的安全管理制度不健全。特别是“十一”黄金周期间,我县旅游接待能力将面临更大的挑战,安全成为旅游工作的重中之重。
因此,各乡镇、各有关单位和涉旅企业一定要提高安全意识,把思想统一到维护广大人民群众生命财产安全上来。以“十一”期间不出一起安全事故为最低目标,切实把旅游安全工作摆到突出位置,杜绝旅游安全责任事故发生。
二、各司其职,狠抓落实,扎实开展“十一”黄金周旅游安全大检查
一是节前集中开展一次旅游安全大检查。9月28日之前,县红色旅游管理局、旅游开发中心负责组织相关职能部门集中深入车站、宾馆、饭店、景区道路、休闲娱乐、农家乐、人员密集场所等区域,对吃、住、行、游、购、娱等旅游要素市场开展一次拉网式大检查,黄金周旅游工作领导组各个小组要按照各自职责,进行一次集中专项检查,对查出的问题要责令相关单位立即改正,确保黄金周旅游安全。
二是狠抓安全源头监管。第一,狠抓景区景点安全管理。各景区要完善安全管理机构和工作制度,抽调专职安全保卫人员,配备必要的安全设施,做到景区旅游安全机构、人员、制度、设备、措施“五落实、五到位”;加强对游乐设施及防火、用水、用电安全的经常性检查,强化日常维护管理。第二,狠抓旅游交通安全管理。历年来,旅游交通事故屡屡发生,警钟不断敲响,举两个最近发生在我省的例子:2011年7月2日凌晨,一辆河南客车在我省境内太长高速公路827公里处发生车祸,坠入路边沟崖,造成9人不幸遇难,另有21人受伤。当时伤者分别被送往附近的**、**和**等地医院施救。2011年7月2日13时40分,同样是一辆河南客车在山西**奇村至**旅游专线40千米处翻入路边沟内,事故造成6人死亡,18余名乘客受伤。由此可见,旅游交通安全形势十分严峻。9月30日前,公安、交通、安监、旅游等部门要联合行动,组织一次交通安全大检查,并在国庆假期突出抓好事故多发路段和客流集中地区、时段的安全保卫工作,抓好恶劣天气情况下的交通疏导,坚决纠正运营车辆超速、超员、超时等危及游客安全的行为;在多雨、容易塌方及发生泥石流等灾害的危险地区要设置安全警示标志,加强安全防范。公安、交警要增派警力,按照预防道路交通事故百日安全大检查工作要求,积极部署,重点防控。要保证在“十一”黄金周期间早7点至晚9点禁止大型货运车辆在景区道路上通行;安监、煤炭、国土等部门要切实加强板山、太行龙洞、王家峪、砖壁总部旧址等景区周边煤矿和石料场在国庆假期的安全生产工作,要安排专人值班,确保安全生产环境稳定。第三,狠抓涉旅单位的消防安全和食品卫生安全管理。公安消防部门要以防止容易引发群体事件的火灾为重点,确保景区消防设备设施齐全完好,特别是文物管理部门要保证文物单位的疏散**、安全出口、消防设施完好畅通。食品药品监督、卫生、质监、工商、旅游等部门要高度重视接待游客的宾馆、饭店、农家乐的食品卫生问题,加强节前、节中的专项检查和集中抽查,强化监管力度,确保饮食卫生和食品质量,绝不允许发生一起社会影响恶劣的公共卫生安全事件。第四,加强对游客的安全引导。各乡镇、各有关单位要在节前加强干部职工安全教育,强化职工出行的自律和安全意识;交警、运管等部门要本着“重在教育,责令纠正”的原则,建立**旅游“绿色**”。
三是打造诚信文明的旅游市场环境。各乡镇、各有关单位及涉旅企业要以整顿规范“十一”旅游市场秩序为契机,扎实开展旅游市场软环境治理工作。首先,要加强对旅游合同的监管,保障游客合法权益。旅游合同明确规定了涉旅企业和游客双方的责任和义务,需要旅游部门加强监管、保证实施。旅游安全监管部门要充分重视合同管理,对游客的不合理举动要坚决加以制止。另外,还要及时有效处理游客的投诉、建议,切实保障消费者的合法权益。二是要坚决防止哄抬物价,净化旅游市场环境。各涉旅企业要从维护市场秩序的大局出发,保持价格平稳,工商、物价和旅游等部门要有针对性地开展旅游市场物价检查,严厉查处借机哄抬物价的行为。红色旅游开发管理局和旅游开发中心要重点对景区内部市场进行一次全面的清理整顿,严厉打击违法坑害游客的行为,保证“十一”假期旅游市场规范有序运行。
四是进一步提升我县旅游行业服务水平。提高服务水平重点是要抓好接待服务和优化旅游项目。各旅游部门及景区、景点要加强从业人员的思想教育和岗位培训,决不允许在服务中出现刁难、谩骂或殴打游客的恶性行为。旅游部门和景区要进一步完善旅游吃、住、行、游、购、娱等要素的管理机制,进一步做优旅游配套服务,有效满足游客的需求。
五是建立旅游突发性事件应急处理机制。加强安全管理,必须不折不扣遵守旅游安全相关法律规章制度。各涉旅单位、企业要大力建设旅游安全管理体系,建立旅游安全预警机制、旅游应急预案和应急救援体系,从事前、事中、事后三方面为游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故发生,黄金周旅游工作领导组成员单位要及时赶赴现场,并采取有效措施妥善处理;各有关单位要严格按照《旅游突发公共事件应急预案》规定有序开展工作,及时上报有关情况。
三、加强领导,协调配合,全力保障黄金周旅游安全零事故
(一)强化措施,落实责任。各乡镇、各有关单位要成立相应的旅游安全工作机构,积极开展工作,加强协调配合,形成联动机制,层层落实安全工作目标责任。主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,积极组织力量深入景区、景点、宾馆、饭店的重点部位和薄弱环节做好隐患排查整改工作,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)借力造势,营造氛围。宣传部门要通过各种途径、利用各种方式广泛开展旅游安全知识宣传教育培训,切实提高游客和旅游从业人员的自我安全保护意识和安全工作责任意识,切实提高防范旅游事故水平。要深入做好我县“十一”黄金周旅游行业的新闻报道工作,努力营造欢乐祥和的旅游氛围。
(三)严肃纪律,形成机制。各乡镇、各有关单位要严格执行领导带班制度,确保信息渠道畅通,如有重特大事故发生,要及时上报并迅速组织救援。县政府办公室要对“十一”黄金周期间旅游安全工作落实情况加强监督并对督察情况进行通报。涉旅企业要在认真履行本行业、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识、大局意识、责任意识,要在信息沟通、监督执法、自身建设及突发事件应急处理等环节整体联动,形成合力,做到“十一”黄金周旅游各项工作稳定有序、顺利开展。
同志们,“十一”黄金周期间的旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要高度重视、统一思想,按照县委、县政府的要求和“安全、秩序、质量、效益”四个提高的黄金周旅游工作目标,早谋划、早部署、早行动,加强组织领导、完善服务保障、落实安全责任,扎扎实实做好各项旅游安全工作,为全省“一节两会”期间经济社会健康稳定快速发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
第三篇:五一旅游安全工作会议上的讲话
同志们:“五一”旅游黄金周即将来临,根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求,县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议,专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作,严防重特大旅游安全事故发生,确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全 为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
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第四篇:在全县“五一”旅游安全工作会议上的讲话
同志们:
“五一”旅游黄金周即将来临,根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求,县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议,专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作,严防重特大旅游安全事故发生,确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求,认真履行职责,强化工作措施,严厉打击各类违法、违章行为,保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合,共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作,督促各景区加强安全管理,搞好规范服务,周密制定安全制度、措施、预案等,并及时掌握全县及周边县区食宿等信息,积极帮助游客解决食宿难等问题,树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治,大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序,站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理,严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查,强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育,严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为;要强化安全检查措施,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具;要与水利、水产部门密切配合,加强对跋山水库
第五篇:五一旅游安全工作会议上的讲话
同志们:
“五一”旅游黄金周即将来临,根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求,县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议,专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作,严防重特大旅游安全事故发生,确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“五一”旅游安全工作的责任感、紧迫感
近年来,全县各级、各有关部门坚持把旅游服务业作为提升**整体形象、拉动经济增长的朝阳产业来抓,相继开发了四门洞、佛祖洞、地下大峡谷、天然地下画廊、雪山彩虹谷、灵泉寺等旅游景区,改造了跋山水库旅游景区,并即将打造推出沂蒙山红色旅游景区,以天然地下奇观游和红色旅游为品牌形象的**旅游已初具规模。在此基础上,今年我县进一步加大了旅游整体营销的力度,由范县长带领“沂蒙地下奇观自然生态旅游促销团”赴连云港、徐州、济南、天津等8个大中城市客源市场进行了重点营销。期间,与620多家旅行社签订合作协议2480余份,有50余家新闻媒体对**旅游进行了宣传报道。通过旅游营销活动,极大地提高了沂蒙地下奇观自然生态游的知名度,巩固了老市场、拓展了新市场,市外、省外入境游人数明显增加。目前,我县各景点日接待游客已达2.3万余人次,周六、周日更高达4.2万余人次,上规模的宾馆饭店“五一”期间的床位已全部被旅游团队预订,我县旅游市场已由旅游“黄金周”逐步向“黄金月”、“黄金季”发展,由旅游过境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地发展。
在旅游市场成熟发展、外地游客大量拥入的同时,也带来了一系列问题:一是城市功能不完善,游客食宿紧张。二是食品卫生安全存有隐患。由于我县星级饭店接待能力有限,游客很可能到卫生条件相对较差的小饭店就餐,极易引发食物中毒事件。三是旅游景点接待安全压力加大。由于我县旅游经济尚处于起步阶段,一些景区的安全管理制度还不健全,人员安全管理培训教育还不到位,安全管理的职责还未落实,存有诸多安全隐患。如有的景点使用“三无”设施运送人员,有的景点在重点部位、路段缺乏必要的安全警示标志,有的景点特种作业人员无证上岗,有的景点用电线路混乱、老化,有的景点特别是林区景区禁火种进入的监控措施不力甚至无人监管。随着游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,极易引发安全责任事故。同时,“五一”期间一些学校相继放假,大量学生涌入社会,加入旅游出行行列,为旅游安全管理带来了更大压力。
我县的旅游还刚刚起步,如果稍有不慎引发安全事故,就会造成难以挽回的不良影响,使多年发展旅游的成果毁于一旦,后果不堪设想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有关部门、乡镇和景点一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面落实旅游安全生产责任,深入扎实地开展好“五一”旅游安全工作。
二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全
为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。
各有关部门要按照《县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案》要求,认真履行职责,强化工作措施,严厉打击各类违法、违章行为,保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合,共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作,督促各景区加强安全管理,搞好规范服务,周密制定安全制度、措施、预案等,并及时掌握全县及周边县区食宿等信息,积极帮助游客解决食宿难等问题,树立**良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治,大力清理整治“脏、乱、差”现象和城区交通秩序,站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理,严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查,强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育,严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为;要强化安全检查措施,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具;要与水利、水产部门密切配合,加强对跋山水库等水域的船舶,特别是客运船舶的安全管理,严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为,确保航运安全;要严厉打击农用车违章载人载客行为,杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查,严禁火种进林区、山区,杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测,确保设备、设施运转良好,并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行;工商部门要规范景区摊点秩序,严禁摊点占道经营,严厉打击欺客宰客、违规经营等行为;卫生、疾防、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查,严防食物中毒事件发生;公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流,统筹安排好道路施工,保障进景区的道路畅通;教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育,提高学生的安全意识和自防自救能力,杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生,各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,强化日常抽查、维护、管理,凡达不到安全要求的,坚决停止运营使用。同时,要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段的游人总量,合理疏导游客,防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题,认真搞好整改,并加强防火、用水、用电管理,在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌,完善安全管理机构和工作制度,加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训,确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案,建立应急救援队伍并搞好演练,确保一旦发生事故,应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。
三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导
(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导,县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组,并成立了旅游景点安全督导组,进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构,层层落实安全工作目标责任,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体靠上,及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。
(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识,在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动,形成合力,确保各项工作协调有序、万无一失。
(三)强化调度督查,保障信息畅通。“五一”期间,各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度,确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故,要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责,督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队,组织好安全督导,并于每天下午15:30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导,严守督导纪律,加强工作指导,督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们,“五一”期间的旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,全面抓好当前的旅游安全工作,确保安全生产形势稳定,为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。