在局系统安全稳定会议上的讲话提纲

第一篇：在局系统安全稳定会议上的讲话提纲

在局系统安全稳定会议上的讲话提纲牛力平（2005年4月29日）同志们：今年“五一”长假即将到来，根据市委办、市政府办和省民政厅关于做好“五一”长假期间有关工作的通知精神，为了切实安排好节日期间民政对象的生活，确保全系统安全稳定，使广大干部职工和民政服务对象过一个愉快的节日，结合全市的情况，特别是结合近期民政系统的实际我就“五一”长

假期间的安全稳定等有关工作强调几点意见：

一、高度重视，妥善安排好节日期间各类民政服务对象的生活民政部门工作性质特殊，服务对象与别的部门不同。特别是近期，全市信访工作量很大，各类问题与矛盾都十分突出。因此，做好“五一”长假期间的安全稳定工作就显得十分重要。具体讲：市绛帐社会福利院、市社会福利院等福利事业单位要对节日期间的各项工作作出周密细致的安排，要保证院民的正常生活；救助管理站、农场等要做好滞留救助对象、场员的生活安排，要对滞留在市区的流浪乞讨人员与执法、公安部门一起采取措施，做好他们的救助工作；市军供站、两个军休所要按照职责细致周到地做好各项服务工作；市社会福利厂、市民政彩印厂等福利生产单位要抓好节日期间的生产安全，近期天气已开始热起来，要做好职工的防署降温工作；烈士纪念单位、殡仪服务单位和婚姻登记部门节日期间要正常对外办公，要搞好节日期间的正常活动。各单位对节日期间仍坚持上班的同志要给予关心，帮助他们解决具体困难和问题。各单位要对本单位、本部门的干部职工加强管理，严禁赌博，干部职工家属、子女节日期间活动要注意量力而行，保证安全。

二、加强领导，认真细致地做好安全稳定工作机关各科室和局属各单位要从讲政治的高度，采取各种措施，确保“五一”长假安全稳定。机关各科室和局属各单位负责同志特别是一把手，要进一步提高对维稳工作重要性的认识，增强政治责任感，对影响安全稳定的各类问题和矛盾要认真排查，对一时难以解决的问题要按照有关规定表明态度，认真做好疏导化解工作，稳定群众情绪。要对水、电、线路、燃气管道等组织一次认真检查，对财务室、库房、档案室、办公室等部位加强重点防范，做好防火、防盗、防事故，确保节日不发生任何问题。这里特别指出，市军转站、市福利大院、市福利中心一定要做好安全稳定工作，要加强巡逻检查，确保机关和几个大院的整个安全。

三、周密安排，做好节日期间值班和卫生工作局机关和局属各单位要严格落实24小时值班制度，各单位值班人员名单今天下午前要报市局办公室。原则上各单位主要负责同志长假期间不得外出。主要负责人外出要履行报批手续。各单位、各科室主要负责同志通讯设备要保持24小时开通。要做好领导带班和值班工作，不准出现断档。带班领导和值班人员要坚守岗位尽职尽责，要做好各类信息的收集和报送工作，突出时效，坚持有事报事、无事报平安，对于出现的重大事态和突发性事件，要迅速报告，凡因脱岗或不及时上报信息、拖延处理问题而造成后果的，要追究有关人员的责任。最后，祝大家节日愉快！

第二篇：霍健康在全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”会议上的讲话

在全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”

视频会议上的讲话

（2013年2月28日）

同志们：

大家下午好！新学期开学了，新的一年开始了。春节后，省教育厅召开了教育工作会、“9+3”计划有关工作任务安排布臵会等，主要是抓发展。今天我们召开全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”视频会议，主要是认真学习贯彻落实省委、省政府近日召开的全省重大突出矛盾和信访问题集中化解“百日攻坚战”电视电话会议、全省安全生产紧急电视电话会议和教育部关于做好2013年春季开学工作的通知精神，是继2月1日全省教育系统安全稳定暨校园及周边治安综合治理工作会议后，对全省教育系统安全稳定工作再动员、再部署，主要是抓安全稳定。全省教育系统要始终做好“两手抓，两手硬”：一手抓发展，千道理，万道理，发展是第一道理；一手抓稳定，千责任，万责任，安全稳定是第一责任。下面，我代表省教育厅讲两点意见。

一、安全稳定情况通报

近年来，在省委、省政府坚强领导下，各级教育行政部门和各级各类学校认真贯彻落实中央和省委、省政府关于维护安全稳定工作的一系列重大决策部署，齐抓共管，协调配合，学校安全稳定工作取得了良好成绩，全省教育系统保持了持续稳定，师生安全感明显提升。去年教育系统安全事故、刑事案件、治安案件、学生非正常死亡等与上年相比，分别下降26.5%、28.6%、18.5%和28%。中央、省领导对我厅涉日维稳工作和党的十八大期间维稳工作，以及校安工程在威宁地震中的作用和在夏季洪灾期间暂停课、后补课等做法给予充分肯定。高校防范和抵御宗教渗透工作得到中央领导充分肯定，中央统战部和教育部在我省召开现场会，向全国推广我省“教育在先、防范在前”的典型经验。中小学学科教学渗透法制教育工作得到教育部充分肯定，教育部在我省召开现场会，向全国推广我省的经验和做法。“贵州模式”营养改善计划惠及400余万农村学生，实施一年来，没有发生大的食品安全事故。这些成绩的取得，是全省教育战线共同努力的结果，在此，我代表省教育厅（省委教育工委）向大家致以崇高敬意和衷心感谢！

吃一堑，长一智，不断反思，不断总结，对安全稳定工作，我们也探索出了一些好经验好做法：一是安全稳定是第一责任的认识不断提高，正确处理好稳定和发展的辩证统一，以稳定保发展，以发展促稳定。二是加强领导，“一把手”负总责，分管领导负直接责任，其他领导 “一岗双责”，大家齐抓共管，形成工作合力。三是层层落实责任，责任分解细化到单位、到个人。四是重源头预防，综合治理，遇事迅速反应、迅速处臵，把事件处理在初始阶段，不扩散，不发酵，不造成恶劣影响，等等。

但是，我们必须清醒地看到，我省学生溺水、校园斗殴特别是持刀致死致伤事故仍然多发，针对学校、师生治安刑事案件多发的态势仍然没有从根本上扭转，代课人员清退、教师工资改革中的矛盾引发的群体性上访问题尚未根本解决。去年以来，全省各级各类学校共发生安全稳定事故2380起，学生非正常死亡117人，其中：溺水事故30起，死亡47人；交通事故9起，10人死亡24人受伤；校舍安全事故2起，2人死亡4人受伤；疑似食物中毒事故6起，涉及学生310余人。这些 事故给受害学生家庭造成了巨大的心理创伤和损失，给贵州形象抹了黑。尤其是毕节市七星关区5名儿童在垃圾箱内生火取暖致死的“11.16”事件和某县教师罢教停课事件，后果令人痛心。

当前，我省教育系统外的安全生产形势也不容乐观，2月2日黔东南州从江县发生重大交通事故，12人死亡；2月18日，黔东南州连续发生2起突发事件，死亡5人、失踪5人。盘江集团在不到2个月时间内发生2起重大煤矿安全生产事故，造成36人死亡。2月26日，水城县发生电动三轮车翻车事故，死亡4人，13人受伤。等等。

敏尔省长指出，人民生命安全是最重要的民生。生命不保，何谈教育？希望大家始终保持清醒头脑，充分认识学校安全稳定工作的重要性和艰巨性，以对人民群众高度负责，对党和政府高度负责的态度，更加牢固树立“千责任，万责任，安全稳定是第一责任”的思想，不断增强安全稳定工作的主动性、针对性、实效性，扎实工作、认真履职，有效解决问题。根据省委省政府要求，从3月1日起，在全省教育系统开展学校安全稳定“百日攻坚战”。

二、做到“四个更加到位”，坚决打好“百日攻坚战”

（一）认识要更加到位

教育系统点多面广线长学生多，学生是弱势群体，各级领导、全社会、新闻媒体十分关注。加之加快发展的任务十分繁重，我省社会又处于科学发展、后发赶超的特殊时期，各类矛盾和风险不断增加。我们要认识到，保持教育系统的安全稳定，不仅关系教育自身的发展，而且关系社会稳定。

一是学校安全稳定事关学生健康快乐成长。学生生命安全关系到千千万万个家庭的幸福安康，抓不好学校安全稳定工作，将直接威胁到广大师生的生命安全。生命不保，何谈教育？各级教育行政部门和各级各类学校要把维护广大师生的生命 安全放在学校工作的重中之重地位，不仅要高度重视，更要切实付诸行动，决不能敷衍应付。

二是学校安全稳定事关教育改革发展大局。发展是第一要务，安全稳定是发展的基础和前提，没有安全稳定，不仅什么事都干不成，甚至已经取得的成果也会失去。以发展保稳定，以稳定促发展。只有把安全稳定工作做好了，少出甚至不出安全稳定事故，才能集中精力抓发展。

三是学校安全稳定事关全省教育系统形象。每一件安全事故、每一件不稳定事件的背后，都是对贵州教育形象、声誉的损害，维护贵州教育加快发展形象，必须做好学校安全稳定工作。

（二）重点要更加突出

我这里提出，各级教育行政部门和各级各类学校要重点抓好“六灾一渗透”，即“火灾、水灾、路灾、人灾、山灾、食灾”及高校防范和抵御西方意识形态的渗透工作。

一是“火灾”，即突出抓好消防安全。去年年底，教育部、公安部等部门学校安全工作联合检查组对我省学校安全工作进行检查，在检查过程中发现，个别学校火灾隐患仍然较多，不同程度地存在着建筑消防设施维护管理不到位、消防标志不健全、疏散指示标志数量不足等问题。一部分农村寄宿制学校为了节省人力，为了管理方便，将学校宿舍铁门紧锁、消防通道关闭。各级教育行政部门和各级各类学校要进一步落实各项防火措施，落实防火安全责任制，经常组织消防知识培训、演练，切实加强火灾隐患排查整改工作，特别要检查和改造老化电气、电路，检查消防设施、消防通道以及避雷、用电等安全设施。要加强学生冬季烤火取暖安全教育，防止一氧化碳中毒。

二是“水灾”，即突出抓好溺水事故预防。溺水事故一直是造成学生意外死亡的主要杀手。各级教育行政部门和各级各类学校要通过校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等载体宣传 介绍预防溺水安全常识，切实增强学生安全意识。积极主动提请当地政府加强重点水域安全管理，普遍开展学生上下学路途和经常活动区域及周边安全隐患排查巡查，在危险路段及水域设臵安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。各中小学校要保持同家长的密切联系，通过印发《告家长书》、家访、家长会等形式加强与家长的联系，增强家长安全意识和监护人责任意识。在夏季汛期可采取暂停课、后补课的做法，避免洪灾造成师生伤亡事故发生。

三是“路灾”，即突出抓好交通安全教育。从贵州实际出发，中小学校车要慎用。所有民办幼儿园一律不允许开校车接送学生。各级教育行政部门要协调公安、交通部门立即对辖区内所有中小学校、幼儿园集中接送学生车辆开展一次“地毯式”排查。擅自使用校车的学校和幼儿园，出了问题要严肃追责。要加强学生乘车安全教育，教育学生不乘坐无牌无证车、报废车、农用拖拉机、三轮汽车等车辆。要加强学生道路交通安全教育，加强学生上学、放学行走在公路上的管理，自觉遵守交通规则，自觉避让车辆，推广铜仁部分县创造的“站立敬礼”等做法。

四是“人灾”，突出抓好校园安全防范。进一步落实人防、物防、技防措施，继续加强学校派出所、警务室建设，充实人员设备，培训安保人员，添臵安保设备。切实落实校园值班、巡逻、出入证、请销假等各项内部安全管理制度，坚决防止不法分子入侵校园。中小学校幼儿园上课期间要实行封闭式管理，住宿制学校要进一步强化宿舍管理，严防违法犯罪分子钻进学生宿舍特别是女生宿舍作案。要持之以恒开展刀具管制清查，坚决禁止学生携带刀具进校园。今后，凡是发生在校园内管制刀具伤害师生事件，一律严肃追究校长的责任。要密切关注原代课人员上访问题，提请当地政府稳妥解决。强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人 员等各类重点人员的排查和管控，严防肇祸滋事事件发生。加强学校实验室危险药品领取、使用、报废管理。

五是“山灾”，即突出抓好地质灾害防范。我省山高坡陡，导致地质灾害多发、频发。各级教育行政部门要积极协调国土、水利、交通等部门加强对学生上下学重点路段、学校所在地地质灾害监测，尤其是农村寄宿制学校和边远山区学校要对校舍、厕所、围墙以及校园周边环境、地质、地理条件进行经常排查。建立和完善与国土、气象部门信息共享机制，密切关注天气、隐患点动态变化，对潜在存在山体滑坡、山洪、泥石流等自然灾害的区域和路段，要提醒师生和家长小心，同时要及时上报政府请求整改，提高地质灾害防范工作的及时性和有效性。新建学校一定要选址在安全地带。

六是“食灾”，即突出抓好学校食品安全。要建立设施设备完善、制度健全的学校食堂，全面推进以学校食堂供餐为基本特征的“贵州模式”学生营养餐，坚持学生食堂自办自管，公益性、零利润运行，一年一聘一签约，配齐食堂工勤人员并由县级财政支付工资。建立健全“校财局管报帐制”，尽快实现大宗原材料统招、统购、统配、统送，原则上不允许学校自行现金采购，确保食品安全和资金安全。要严把采购关、保管关、清洗关、加工关、消毒关、留样关、用餐关、从业人员关、应急关等九道关口。

七是“防渗透”，突出抓好高校稳定。要深入开展党的十八大精神学习宣讲活动，将学习贯彻十八大精神与高校思想政治教育结合起来，在高校师生中广泛开展“我的贵州中国梦”主题教育（不仅是高校，中小学也要开展“我的贵州中国梦”主题教育），唱响“五好”主旋律，引导广大师生为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”奋斗。要坚持教育与宗教相分离原则，加强对校内讲坛、论坛、讲座和报告会等的管理，加强境外捐资助学和外教、留学生的管理，实行外事统一归口管理，严防境外各类以捐资助学为名机构的渗透破坏活动，确保外教和留学生的安全。要坚决抵御和防范宗教渗透，按照“教育在先，防范在前”原则，在广大师生中宣传国家对宗教管理的法律法规，引导大学生正确区分宗教和邪教。要进一步加强网络管理，防止网络传教，坚决打击“法轮功”“全能神”等邪教在高校的活动。

（三）措施要更加过硬

学校安全稳定工作涉及面广、要求高，要以铁的决心、铁的标准、铁的手段，采取更加有效的措施，毫不放松地抓紧抓实抓好。

一要加强安全教育、宣传、演练。加大教师安全知识培训力度，经常性地对学生开展“六灾一渗透”专题教育，定期开展实战型消防、防震减灾应急疏散演练，提高处臵突发事故的能力。近年来，我省各级各类学校认真开展应急疏散演练，去年威宁地震19万学生无一伤亡，归功于该县校安工程质量和学生避险演练工作做得扎实，国务委员刘延东专门对此给予批示表扬，教育部、财政部专门奖励1亿元资金（我们分给了威宁县和赫章县）。要加强学校安全工作的宣传，形成学校、家庭、社会“三位一体”的学校安全工作格局。要不断提高与媒体打交道的能力，一旦发生安全稳定方面的突发事件，认真研究确定对外口径，第一时间发出正面权威信息，阻击谣言以正视听，防止被炒作成热点、给别有用心的人以可乘之机，坚决防止网络有害信息的传播。

二要集中排查整治影响学校安全稳定的隐患。各级教育行政部门、各级各类学校开学后要集中组织开展一次排查工作。排查范围要包括学生宿舍、食堂、礼堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所，也要包括留守儿童问题、代课人员上访、“法轮功”、涉日问题等各种可能引发学校群体性事件的矛盾和问题，不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点，防微 杜渐、防患于未然。要加强教育工程质量管理。百年大计，质量为本。要切实加强对各级各类学校建设的监管，确保施工安全，确保工程质量。要认真履行施工合同，及时足额拨付项目资金，严防引发劳资纠纷。对重点领域、重点地段、重点人群，要盯紧看牢，切实把问题解决在萌芽状态，防止酿成事端。对于排查出的重大安全隐患，要落实包保责任，实行领导包案制。

三要集中整治校园及周边的突出治安问题。开学后，各级教育行政部门和各级各类学校要协调公安、工商、文化、新闻出版、城建等部门，对学校及周边地区存在的治安乱点进行全面排查，集中整治。严格落实“在中小学校门前200米半径以内，不得设臵台球、电子游戏机经营点”等有关规定，取缔、查封非法歌舞厅、录相厅、台球室、游戏室等经营场点，查封、收缴违禁出版物、音像制品和电子出版物，清查整顿校园内外非法经营摊点和出租房屋。要严厉打击扰乱学校治安秩序、拦劫中小学生、侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动。

（四）责任要更加落实

一要加强领导。各级教育行政部门主要领导、各级各类学校党政一把手是学校安全稳定工作的第一责任人，对学校安全稳定工作负总责，分管领导是直接责任人，其他领导要认真履行“一岗双责”，要坚持守土有责、守土尽责、守土有效。省教育厅已成立了“百日攻坚战”领导小组，指导全省“百日攻坚战”，各市县教育部门和高校也应成立领导小组，指导解决重大问题和突出矛盾。

二要严明责任。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，落实维护学校安全稳定工作的责任主体，健全覆盖所有工作环节的责任体系和工作机制。层层签订责任状，把维护学校安全稳定各项工作任务逐一落实到领导、落实到单位部门、落实到具体责任人。要切实提高大家的责任心，只签责任状，没有责任心，责任状就是一张废纸。对在防控重 大事故、事件的预防、报告、控制和处臵过程中，由于责任制不落实，不认真履行职责、失职、渎职、玩忽职守者，要坚决依法依纪严肃追究责任。“百日攻坚战”期间，教育系统绝不能发生重大安全事故和群体性事件。

三要转变作风。一旦发生影响安全稳定的突出问题特别是群体性事件，领导干部尤其是党政一把手要敢于负责，第一时间赶赴现场，准确判断事件性质，及时处理，尽快平息，事不过夜，越快越好，防止矛盾激化蔓延。

全国“两会”召开在即，各级教育行政部门和各级各类学校要切实加强领导，制订专门应急预案，落实各项防范措施，坚决防止师生参与非法聚集游行示威活动，坚决防止师生上省进京上访，坚决防止师生参与打砸抢烧严重破坏社会秩序的违法犯罪活动，坚决防止有害信息在师生中传播扩散，坚决防止发生重大安全事故和政治事件，要妥善处理紧急、重要事项和重大突发事件，把不稳定因素解决在萌芽状态，实现进京零上访、到省零群访、到省零闹访、群体性事件零出现、重大信访恶性事件零发生、各项工作零失误的“六个零”目标，切实保障“两会”期间的安全稳定。“两会”期间严格执行值班、领导带班制度和信息报告制度。

同志们，安全稳定工作怎么强调都不过分，安全稳定压倒一切。安全稳定是重大民生、安全稳定是第一责任，全省教育系统要警钟长鸣，常抓不懈，坚决打好打赢“百日攻坚战”，坚决遏制安全事故尤其是重大安全事故的发生，维护广大师生生命财产安全，维护全省教育系统和社会的和谐稳定。

讲话完毕，祝新的一年大吉大利，平平安安，谢谢大家！

第三篇：在全市教育体育系统安全稳定工作会议上的讲话

在全市教育体育系统安全稳定工作

会议上的讲话

同志们，这次全市学校安全稳定工作会议的主要任务是：贯彻落实全省、全市安全稳定会议精神，回顾总结工作，分析面临的形势，安排部署工作任务，动员全市教育系统各级领导班子和广大干部、教职员工，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主，强化安全监管，狠抓责任落实，加强制度建设，形成工作合力，有效防范和坚决遏制学校重

特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全市教育系统安全稳定形势的持续稳定好转。

根据局党组的意见，我讲三个方面 的问题。一、一步规范、有序、高效开展，较好地完成了省市确定的目标任务，没有发生重特大安全事故，得到了上级领导的好评。，我局被省教育厅授予“学校安全稳定先进集体”，被沧州市教育局授予“学校安全稳定责任制目标管理先进单位”，被任丘市综治委授予“学校及周边综合治理先进单位”等称号。任丘市一中等6所学校被沧州市教育局命名为“学校安全稳定工作先进单位”，有3所学校被命名为“学校国庆安保先进单位”，有12名同志被评为“沧州市先进个人”。，我们主要从七个方面着力，推进了学校安全稳定工作，从十项重点工作入手，确保了学校安全局面持续稳定、健康的发展，并呈现出了良好的态势。

七个着力点是：一是强化队伍建设，充实了学校安全专管队伍和群防群治队伍，为履行好安全稳定工作职责提供组织保证；二是强化制度建设，制定和完善了责任制办法、有关预案等规范

性文件，促进安全稳定工作进一步规范、有序、高效开展；三是强化资金投入，加强学校安全硬件建设，增强了对师生的安全保障；四是强化安全教育和培训，上好“开学第一课”和“放假最后一节课”，提高安全管理人员和从业人员及广大师生的安全意识、安全技能和逃生技能；五是强化督查整改，适时开展大检查和专项整治行动，发现隐患，追踪要帐，限期整改，挂账督办。特别是，为做好新中国成立60周年庆典活动的安全保障工作，我们在全市集中开展了隐患排查治理活动；六是强化责任追究，对发生事故的学校领导及相关责任人，依法依规查处事故、追究责任；七是强化学校卫生设施建设，提升疾控能力。

十项进展是：一是圆满完成了国庆安保和敏感时段的安全稳定任务，既达到了目标要求，又锤炼了队伍，更收获了维护教育稳定和促进长治久安等方面的经验；二是突出重点，深入开展食品卫生、甲流防控、消防、防拥挤踩踏、危险品管理、冬季取暖安全、防交通安全事故等专项整治，特别是专题开展了民办学校安全排查，消除了一批事故隐患和突出问题，没有发生死亡责任事故；三是加强基础工作，强化学校内部安全管理，规章制度得到了进一步健全和落实，使学校安全稳定工作进一步趋向制度化、经常化、科学化、规范化；四是加强安全设施建设，消除了大量因硬件设施不达标带来的安全隐患，学校安全硬件设施有了明显改善，达标升级活动进展显著，校舍安全工程和三年教育行动计划顺利展开；五是安全应急救援预案的制定和完善，全面开展应急演练，提高了应急救援能力，加快了应急保障能力建设，应急救援体系初步建立；六是开展校园及周边环境的综合整治，清理学校门前商业摊点13家，流动商贩368个，关停非法经营网吧、无证书刊店、污染性工厂各一家，拆除学校周边危墙危房、私搭乱建1680平米，对7所学校的电力设施进行了改造，其中有3所学

校上空的高压线移出校园。育人秩序和环境明显好转；七是全面开展矛盾纠纷排查调处，没有发生任何群体性政治事件，确保了教育系统的稳定；八是落实学校安全责任制和责任追究制，逐级签订安全责任书并落实到人，进一步强化了责任意识和敏感意识，安全工作责任体系基本形成；九是寄宿制学校普遍设立“一诊三区”，全面提升学校疾控能力，教育系统没有出现甲型流感重症病例和死亡病例，没有发生大面积暴发的疫情，取得了抗击甲流的阶段性成果；十是意外死亡学生数比上一年明显减少，各类安全责任事故比上一年减少16起。

这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是各级教育部门扎实工作的结果，是各级各类学校攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是学校安全监管机构和全市注册副职、注册主任，以维护师生乃至人民群众的生命财产安全、推动我市教育事业的安全发展为己任，恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代

表市教育体育局向学校安全工作第一线的12全文查看

第四篇：在推荐干部会议上的讲话提纲

在推荐干部会议上的讲 话 提 纲

（2013年X月X日）

同志们：

按照区委统一安排，我们考察组一行X人来到XXX单位，主要任务是：从现任的xxx干部中推荐x名xxx干部人选。下面，我就搞好这次民主推荐强调三点：

一、充分认识搞好这次民主推荐工作的重要性

这次区委决定从xxx推荐x名xxx干部人选，这是对xxx单位领导班子和党员干部的充分信任，也是对xxx工作的肯定。推荐人选的素质、能力和作风，事关全区干部队伍建设和经济社会发展。今天召开干部会议，就是要充分发扬民主，扩大对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，为区委选准用好干部，提供民意基础和保障。希望大家能够站在讲党性、讲政治、讲大局的高度，充分认识搞好这次民主推荐工作的重要性，珍惜区委对xxx干部队伍的信任，增强政治意识和大局意识，以对组织负责，对干部负责的态度，严肃审慎地行使自己的民主权利，确保把符合条件的干部推荐上来。

二、关于推荐人选应具备的条件和资格

按照《干部任用条例》要求，推荐人选除具备规定的基本条件外，还应当具备下列资格（见票）。

三、关于做好这次民主推荐工作的要求

一要坚持正确用人导向。区委要求，这次民主推荐和干部考察工作，要认真贯彻《干部任用条例》规定，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持用好的作风选作风好的人，坚持用科学发展观的要求看干部，凭正确的政绩观用干部，以群众的公认度选干部，大力选拔那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部，切实把敢于担当、勇于负责、善于成事的优秀干部选拔上来，决不让那些安心基层、埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落，也决不让那些品行不端、心术不正、作风不实的钻营者谋到好处。

二要坚持实事求是评价干部。评价干部要全面、客观、公正，坚持既重能力又重品行，既重政绩又重政德，既看干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级决策部署等方面的一贯表现，又看干部在关键时刻和涉及个人切身利益时能否经得起考验。衡量干部要看主流、看大节，克服求全责备思想，做到客观公正地看待干部，公道正派的推荐干部，坚决不写人情票，不投感情票。

三要营造风清气正的政治环境。要树立大局观念，推荐干部不是哪一个单位、哪一个部门、哪一个人的事，而是关系到全区今后一个时期改革、发展、稳定的大局，关系到选人用人的导向问题和群众公信力。在座的都是党的干部，能否把工作最优秀、群众最满意、政绩最突出、岗位最需要的干部推荐出来，既是对大家党性观念的一次检验，更是大家的权利、义务和责任。相信

大家一定能够严肃组织人事纪律，坚持正确的用人导向，认真思考，出以公心，坚决抵制各种歪风邪气的影响，真实表达个人意愿，努力营造风清气正的用人环境。

在填票过程中，大家要独立思考，不要互相商量，更不要干涉别人行使民主权利。

按照《干部任用条例》规定，现在我正式向大家发布考察预告：我们考察组共x名同志。联系电话是：欢迎大家对考察工作提出意见和建议。

下面，开始发票。

（划票人请根据自己工作身份，在对应的班子成员、中层干部或基层管理人员、机关干部及其他一栏中标注）

第五篇：在全市教育系统安全稳定和学校民主评议工作会议上的讲话

同志们：

今天在这里召开全市教育系统各单位（学校）负责人会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，进一步认真做好教育系统安全稳定和民主评议工作。下面，我就安全、稳定和民主评议工作讲几点意见。

一、关于安全稳定工作

（一）正确分析形势，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。

1、省市高度重视学校安全稳定工作。

党的十七即将召开，安全稳定工作成为当前各项工作的重点，尤其是教育系统，形势较为严峻。严峻的形势主要来自以下几个方面：一是教育系统人员多、摊子大、矛盾多、隐患多；二是少数学校领导思想上出现了麻痺、松劲，管理上出现了漏洞；三是少数学校领导班子思想作风建设不够实在，教师队伍整体素质不高。

省、市政府高度重视学校安全稳定工作。9月28日下午，省政府召开了全省高校安全稳定工作会议，省政府主要领导及省教育厅路钢厅长作了重要讲话，我市市委副书记王德义参加了会议；10月11日上午，省政府又召开了安全稳定工作电视电话会议，会后，我市市委书记周霁作了重要讲话，对全市安全稳定工作作了安排；10月11日晚上，陈吉学市长又主持召开了安全稳定工作紧急会议，对全市安全稳定工作进行了再部署。

2、我市今年安全工作形势不容乐观。据统计，今年以来，我市出现安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷农药有限公司发生重大爆炸事故，幸无人员伤亡；市人民医院连续发生火药爆炸、发火事件。最近，10月9日，彭场高中发生一起学生意外身亡事故；10月10日，某小学一名学生遭绑架未遂，10月11日，市地税二分局食堂发生了一起投毒事故，出现7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。

我市发生的意外、突发事件引起了全社会的高度关注。当前，安全意识薄弱是最大的隐患，领导干部的责任感不强是最大的隐忧。因此，大家一定要高度重视安全工作，要有高度的政治责任感和隐患意识；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好当前的安全稳定工作。

3、我市教育系统安全工作存在的主要问题。

安全隐患问题表现在以下八个方面：①接送学生的车辆无牌无证、超载、超速；②接送学生出入校园（幼儿园）安全及学生自防自救教育；③学生心理健康教育、留守儿童教育、学校课业负担、班主任工作及学校公布成绩、排队等问题；④食品卫生安全；⑤学校楼道、楼梯拥挤、堵塞、护栏低等问题；⑥危房、危厕、危墙；⑦学校电火、消防、锅炉；⑧体育运动、器材安全等。

（二）强化各项措施，切实做好学校安全工作

1、全面落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。学校安全工作实行一把手负责制，“一把手”要亲自抓，分管领导要集中精力抓好工作，切实负起责任。要建立以学校领导、班主任为核心的责任制，制定预案。要将安全工作摆在学校工作的重要议事日程，纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，逐级签订安全责任书，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节，努力建立学校统一领导，相关部门具体负责，全体师生广泛参与的安全稳定工作格局。要真正做到事发前有预防，发生问题及时妥善处置，事发后认真总结，汲取教训，并制定整改措施，标本兼治，综合治理。要继续坚持安全工作一票否决制，凡发生重大安全事故的学校，一律取消本任何先进资格。

2、加大安全工作宣传力度。各地各校要通过召开领导班子会、班主任会议、全体教师大会、学生大会及家长会议，认真传达贯彻省、市安全稳定工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强教师、家长的责任心，充分调动和发挥班主任、教师、家长共同预防学生安全事故的积极性。

3、全面排查隐患，及时处理问题。各地各校要认真分析本地本校安全稳定工作存在的问题，制定详细的工作方案。定期不定期地对各种可能影响稳定的问题进行排查梳理，做到早发现、早报告、早控制，切实将不稳定因素解决在萌芽状态，把工作做在前头。

（三）突出重点，努力防止各类安全事故的发生

1、要高度重视学生心理健康教育。各地各校要高度重视学生心理健康教育。要设置学生心理健康教育课程，聘请专业性较强的心理教师对学生进行教育，提高学生自我调节的能力。班主任、科任教师、宿舍管理员要密切配合，加强沟通，摸清学生思想上存在的问题，及时有针对性地做好工作。在工作方法上，要疏堵结合，要耐心、细致，为学生减压，排除心理障碍。

2、要努力防止各种食物中毒事件的发生。各地各学校要积极贯彻《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规和规章，加强对学校食堂从业人员的宣传、教育和培训，努力增强他们合格操作的自觉性。要加强对学校食堂的管理，定期对食堂从业人员进行健康检查。要加强对学校食堂、水源等易发生事故场所的安全保

卫工作，严防投毒事件的发生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突发事件的应急预案工作制度，认真做好预防感染工作，发生疫情要及时向有关部门报告。

3、有针对性地加强学生交通安全的教育和管理。各地各校要在当地党委、政府的领导下，在公安交警部门的配合下认真搞好学生交通安全教育的学习宣传活动。学生接送车辆及学校在组织外出活动时，严禁使用

无证、无牌、车况差及非载人车辆，严禁超载。严禁拖拉机、农用车、三轮车接送学生，接送车辆由村民委员会或家长委员会负责与业主签订合同书，学生离校要有值日老师随车护送。公民办幼儿园接送车辆都要解决超载问题。要加强校车安全管理，根据实际情况制定校车管理办法，对自备和承租车辆进行经常性的排查，按照相关规定进行全面维护和保养。

4、切实加强体育活动和课外活动的安全管理。各级各类学校在开展体育活动和课外活动中，必须加强管理，严密组织，精心安排，确保师生安全。学生的课外活动必须有严密的安全保障措施，决不允许开展可能危及人身安全的活动。城镇学生晨练要尽量安排在学校内，严禁组织学生在主要街道及交通主干道锻炼，学校举行大型活动，必须严格遵守报批制度，落实安全工作预案。规模较大的中小学校，学生在集中上下楼时，要有专人负责疏导和指挥，防止拥挤踩踏伤亡事故发生。

5、要加强基础设施建设，改善办学条件，切实解决学校教育设施配套的问题。要加大中小学危房改造力度，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要立即停止使用。要重点对学校厕所、食堂、宿舍及用电、用水等进行安全检查，发现问题，及时处理。

6、严禁学校不经批准组织学生参加社会公益活动和组织学生外出参观、旅游等。

7、拓宽信访渠道，积极解决师生反映的各种问题，坚持发挥全体教师在管理中的积极性和主动性，解决他们的合理诉求、以人为本、和谐共处。

二、关于稳定

稳定问题主要表现在以下几个方面：①辞退民师、退养民师上访；②法轮功；③教师校外补课；④学校告状；⑤可能出现的突发事件。

稳定压倒一切，各地各校一定要高度重视稳定工作，针对本地本校稳定工作实际，制定措施，解决问题，切实维护社会稳定。

1、加强对民师非法上访的控管。退养、辞退民师牵头人串连，在各地确定联络牵头人、煽动上访闹事，影响极坏。各地各校要加强政策宣传，在省委、省政府没有出台新政策之前，我市要维持原政策的严肃性，不能乱开口子、表态许愿。对他们的上访，要予以坚决答复。同时，对于个别生活确属困难、生病住院等情况，各地可以酌情予以关照，对于长期无理取闹、上下串联、拨弄是非、扬言上访的人员要进行诫勉谈话，必要时予以依法处理，决不能心慈手软。要明确重点对象，及时了解动态，加强信息工作，有情况及时报告。对于个别重点人，要重点监护。要积极争取党委、政府和公安部门的支持。要落实责任制，从局领导到科室、教办都要严格落实包乡镇、包重点人的作法，谁出问题追究谁的责任。

2、加强对法轮功人员的控管。要密切关注法轮功人员动态，采取防范措施。法轮功人员不能上讲台、不能在食堂等重要场所工作，已经在岗的要坚决拆换。

3、高度重视师德师风、学生课业负担、办学行为规范等问题。师德师风低下、学生课业负担过重、办学行为不规范等已经成为教育系统重大的不稳定因素。四处告状、信访不断、言辞激烈，在社会上造成极坏影响，在市委、市政府领导心目中形成了极坏的印象，各级领导要充分认识到问题的严重性，落实市教育局有关文件精神，依规办学，从严治教。

4、切实解决信访问题。有的地方告状成风，主要是我们领导工作方法不当，驾驭不强，政治敏感性不强。要善于化解予盾，决不能让告状者讨好，决不能让干事者吃亏，但也决不能让不稳定地方的领导坐在领导岗位上。

5、加大预防突发事件力度。加强值班、保卫、巡查工作，对在校外住宿的留守学生要全面建立档案制度，对留守儿童、学生要建立家校联系制度，定期与家长沟通，学校要设立专门的沟通渠道。对在外住宿的学生要签订合同书，承租户要在当地派出所的监督下签订合同，制定相关的标准和制度。学校、班主任要定期不定期进行检查。要在学生宿舍和校外住宿学生中选聘室长，经常组织开会学习、搜集情况。对于未成年人上网的要进行举报，及时查处。

三、关于学校民主评议工作

民主评议是一项全国性活动，省委省政府十分重视，周坚卫副省长在动员会上讲了话，按照市教育局、市纠风办《关于开展全市中小学民主评议工作的实施方案》，各地各校民主评议工作已进入宣传发动和自查自纠阶段。从近段时期检查督办情况来看，各地各校行动迅速，针对本地本校实际，制定了切实可行的工作方案。下面，我就深入开展学校民主评议工作的措施再讲几点意见。

1、进一步统一思想、提高认识，加强领导。民主评议是全面贯彻党的教育方针的需要，是办好让人民群众满意的教育的需要，是纠正行业不正之风，重塑教育形象的需要，也是我们落实科学发展观，以人为本，构建和谐教育、和谐校园、和谐社会的需要，这次评议对我们来讲是一次难得的历史性机遇，我们要善于借助东风，切实改进教育工作，加强师德师建设，树立教育和教师良好形象，从而提高我们的办学水平和办学效率。

2、进一步加强宣传、学习和动员。各地各校要充分利用宣传栏、报纸等，大力开展宣传、学习，深刻领会民主评议工作的重要意义。要拉横幅、标语，营造民主评议工作氛围。要公布举报电话和聘请行风监督员，及时了解本地本校教师有偿家教、兜售资料等违规情况，及时处理。

3、进一步总结成绩查找问题。各地各校要认真总结前段工作取得的成绩，对照市教育局下发的有关标准，从教育方针、办学行为、教师师德师风、领导作风等方面，认真逐条查找差距，查找问题。

4、狠抓典型，推动民主评议工作取得实效。学校民主评议工作是省政府关心、关注教育的一项重大举措，是办让人民满意的教育的一项重要活动，我们一定要转变观念，提高认识，变要我评为我要评，变要我抓为我要抓。在评议过程中，要树立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力惩处，扎扎实实，不走过场，抓出成效，力争解决1至2个重点问题。当前学校的重点问题有如下几项：①补课、收费、推销资料；②加重学生课业负担；③不备而教，工作不负责任；④组织纪律不严、作风涣散；⑤师德、仪表、言行举止、行业自律等问题。

5、边学边改、边评边改、早出成效。民主评议是手段，整改才是目的。各地各校要克服观望、等待、作秀等思想，一边学习，一边整改。对不能及时解决的，要制定计划，逐步解决，早出成效。

6、加强对评议工作的组织。要严格依照评议程序办事，加强督促，认真检查评比。对不按规定、走过场的学校要予以通报，对问题严重，成效不明显的校长要撤换，对一边评议，一边出现问题的人员要坚决处理到位。

各级领导要从落实三个代表重要思想，落实科学发展观的高度，以高度的责任感、紧迫感，高度重视评议工作，切实担负起责任。

二00七年十月十二日