第一篇:2006年上半年区国土资源局工作总结
文章标题:2006年上半年区国土资源局工作总结
2006年上半年,**区国土资源局在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和区委经济工作会议精神,围绕年度工作目标,严格管理,提高效能,开拓创新,发挥优势,保障了我区经济社会协调可
持续发展。
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一、工作回顾
(一)保障重点工程建设,促进经济社会发展。
1、完成了重点工程建设的征地工作。在区领导高度重视、大力支持和具体指导下,实行了地上附着物涉农部分包干,建筑物据实补偿的方法,解决了征地抢栽、抢建附着物等讹诈行为问题。完成了安南高速公路、**区公务员小区、市委党校住宅楼、市农科所住宅楼、市农科所办公楼、市建筑设计院住宅楼6个项目面积共984.0705亩集体土地的征地工作。正确处理征地工作和群众利益矛盾,对市直机关住宅二期A区等特殊项目,积极协调市国土局、市财政局、市机关事务管理局等单位,采取据实补偿方法,保证工作和群众利益并重,完成了市直机关住宅二期A区、农业局住宅楼、国泰开发公司、安新高速公路地面勘丈和附着物清点工作,已制定了合理的补偿方案,报送审计部门审核。
2、完成了京珠高速安新段改扩建工程建设用地规划调整工作。积极制定规划调整方案,组织各项报件,调整我区土地规划面积48.0625公顷(基本农田45.3704公顷),并及时报省补划了基本农田,确保了重点工程的顺利进行。
3、完成了高庄乡韩河固村、张河固村与兴亚洗涤用品有限责任公司建磺化装置项目107.6655亩土地的供地工作。
4、组织并上报了魏家营村招待所、胡官屯村棉花加工、小营村机床刀架、文兰市庄汽车贸易物流中心4个项目523.3275亩土地的农用地转用审批报件。
(二)大力推进土地节约集约利用,为项目用地提供资源保障。
正确处理保护土地资源与保障经济社会发展矛盾,立足现实,充分运用节地挖潜、盘活存量的科学方法解决我区项目用地瓶颈问题。一是积极申报占补平衡项目,确保我区建设占用耕地的占补平衡。通过对全区砖瓦窑、工矿废弃地闲置用地的可开发利用调查、勘测和潜力论证,筛选并申报占补平衡项目共15个,总面积为47.52公顷,其中砖瓦窑10个、面积32.41公顷,工矿废弃地5个、面积15.11公顷。已整理完善6个项目的竣工资料,面积14.64公顷,做好了申请验收准备工作。二是编制拆旧建新挂钩项目规划。充分利用工矿废弃地、砖瓦窑闲置地保障新建项目用地,利用城市建设用增加和农村建设用地减少相挂钩的方法,实施拆旧建新,自行解决建设用地指标紧缺问题,编制了《**区挂钩项目区实施规划》,上报省国土资源厅建新区1个,面积39.496公顷,位于高庄乡胡官屯村,准备入驻项目“中美合作绿色活性产品一期工程”和“德隆纺织股份有限责任公司”。拆旧区4个,面积40公顷,可新增耕地40公顷。三是核减建设项目用地面积。按照国家宏观调控政策,做到从严控制供地,节约集约用地。核减我区上报的2批村镇建设用地(农用地转用)报件项目面积,第一批面积从46.7022公顷核减到34.8885公顷,第二批面积从24.4336公顷核减到10.5243公顷,并已上报省厅。
(三)积极推进依法行政,维护群众合法权益。
1、加大国土资源执法监察力度。一是加强执法监察制度建设,规范办案制度,维护土地管理秩序,制定了《**区国土资源局查处违法案件程序和要求》,实行了行政执法岗位责任制度、行政执法标准、及行政过错责任追究试行办法。二是实行土地动态巡查与严厉查处案件相结合的方法,做到巡查不留死角,违法从严查处,上半年共制止土地违法行为50余起,立案12起,强制拆除20起,恢复耕地面积约15亩。其中,协同**区公安分局、财政部门联合组织工作人员,依法拆除高庄乡一幢违法占地建筑物,解决了阻塞40余户村民通行的问题,维护了群众合法权益。三是强制执行“钉子户”,维护地产市场秩序。与法院部门协作,执行拒不缴纳国有土地收益租金“钉子户”41户,追缴土地收益金63000余元,结案率达98。还执行1997年至1999年以前积案12起,追缴土地收益租金8179.4元。
2、严格落实国有土地有偿使用制度,拓宽土地收益渠道。深入研究解决9年来存在的房屋土地产权与土地使用主体脱离和困难企业久拖不缴的老大难问题,通过走访办事处、居委会房产局、工商局、公安局等部门,查明个体租赁户产权人住址和房主真实身份,对改制企业久拖不缴,争得上级部门批准,采取停办土地改制手续的制约机制措施,加大征收力度。上半年共追缴土地年租
金约227000元。
3、搞好信访稳定工作。结案6件,解决处理市国土资源局和区信访局转办案件4件,结案率75。
(四)落实科学发展观,协调推进各项工作。
1、搞好地政地籍工作。一是在协作单位的配合下,对土地更新外业调查工作成果进行了全面自检,并顺利通过省国土资源厅验收。二是深入开展城镇住房用地分
割登记发证工作和土地登记发证工作,继续实行登记发证“一条龙”服务,受理和测量512宗,其中公有住房450宗,老城区单宗地62宗。提高土地登记覆盖率,调查出新开发的居民住宅区40幢楼,为下一步分割登记奠定了基础。
2、做好我区规划修编准备工作。配合我市完成6批规划调整项目11个,面积约1800亩的组织报件工作。
3、积极开展治理整顿粘土砖瓦窑厂工作。对我区7个粘土砖瓦窑厂进行摸底调查,面积勘测,制定了工作实施方案和**区砖瓦窑场分布图,对应关闭砖厂下发了停工通知书。
二、存在问题
(一)保护耕地与发展经济矛盾突出。我区土地后备资源缺乏,建设用地指标紧缺,补充耕地后备资金少。
(二)农村乱占滥用土地现象严重,难以有效遏制违法案件的发生。是我区绝大多数村庄无村镇规划,村民无法办理规划审批手续,审批工作无从下手,并引发出两个横向方面的问题,一方面,各种违法占地现象严重。随着农村经济社会发展,农村自然人口不断增长,符合宅基地申请条件的村民因得不到审批,造成违法占地建房,破坏了正常的用地秩序。另一方面,村民宅基地问题信访量比率高。因宅基地得不到审批,村户之间土地权属纠纷时有发生,纠纷调处工作难度大,成为农村社会不稳定因素之一。
(三)城中村土地登记不能顺利进展。一是城中村土地登记问题。位于建城区内的村民已转为城市市民,但土地未征用,其使用性质仍为集体土地,不具备办理土地使用证条件,无法登记,导致村民上访,影响社会稳定。二是集体土地登记问题。使用GPS全站仪测量费用高,村民办证意识不强,影响登记发证进程。
(四)砖瓦窑治理整顿工作难度大,经费紧张,我区没有治理整顿砖瓦窑场专项工作经费,而这项工作需要投入大量的人力、物力和财力,因而影响了工作的顺利进展。
三、下半年工作打算
(一)进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作,满足经济建设用地需求。
(二)大力推进节约集约利用土地,提高土地利用率,处理好保护土地与保障经济发展的矛盾问题。
(三)搞好土地登记发证工作,提高国有土地登记覆盖率。同时,通过土地利用更新调查工作的成果,作好集体土地登记发证工作。
(四)做好我区土地利用总体规划修编的前期准备工作,为我区经济发展提供项目用地保障。
(五)加大执法监察力度,严厉查处各类土地违法案件,为促进国土资源管理工作提供执法保障。
(六)进一步落实好国有土地有偿使用制度,保护国有土地资产,加大国有土地租赁管理力度,为城市建设和基础设施积累资金。
(六)搞好信访工作,维护社会稳定。
(七)抓好国土资源队伍建设,努力提高工作人员整体素质。
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第二篇:国土资源局区分局年招商引资工作总结
一是在国家土地宏观政策影响下,完成了五通桥区土地利用总体规划修编前期调研和XX年-2020年各类建设用地预测,为今后项目的依法用地提供了依据。
二是保障城市建设等重点项目用地需要。完成了双江路、中心路幸福村一组拆迁补偿和和邦集团60万吨真空制盐项目在牛华40亩用地的征地拆迁,确认冠英镇荣丰村、牛华镇杉树村国有河滩地3.95公顷。
三是积极配合全区的招商引资工作。为长寿岛旅游开发项目、麻柳扁、跃进街、三丁坝旧城改造等重点项目做好了用地服务,深受用地户好评,确保了各项招商引资工作的顺利进行。
四是抓好土地开发项目工作,基本完成了杨柳、牛华涉及五个村的土地开发整理,正待省厅验收,可新增耕地267公顷,可作为我区非农建设耕地占补平衡的补充。
五是进一步规范土地市场。在全区范围内深入开展了土地市场治理整顿,收储闲置土地9.04亩,责令限期动工17宗344亩;开展了农村集体所有土地补偿使用情况专项检查,对清理出历年来拖欠集体土地补偿费有针对性地制定了化解镇(乡)建设占地欠款方案,深化经营土地工作,经营性用地实行100%招拍挂出让,商品住宅用地100%拍卖出让,全年供地973宗96公顷,总收入15686万元,完成市下达目标任务的131%,实现收益9317万元,完成市下达目标任务的124%。办理经营性用地26宗44公顷,收入11074万元,实现收益6037万元,比去年同期增长3.3倍。
招商工作任重道远,我局将以“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府的部署,进一步抓好招商引资的基础性工作,为促进我区经济发展服好务。
第三篇:xx年国土资源局工作总结
xx年国土资源局工作总结
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期:___________
xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾
(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求
(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作
2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
(三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平
2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。
4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。
6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。
7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。
8、加强信息化建设。
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第四篇:XX年国土资源局年终工作总结
XX年国土资源局年终工作总结
XX年,我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下,以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神,紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,圆满完成了全年各项目标任务,为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地总量突破XX亩
围绕“全岛城市化”战略目标,不断增强保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。XX年上级下达我县新增建设用地总量1976亩,其中农用地转用指标1442亩(耕地1016亩),未利用地指标534亩,指标缺口较大。为解决指标不足问题,经多方努力,从市里追加到未利用地指标275亩,从省里追加到未利用地指标200亩,并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次,面积共2681.3亩,报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩,超额完成市下达XX亩供地任务。其中,工业用地供地1496亩,超额完成市下达1200亩任务;标准厂房供地188亩,保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成;废盐田等存量建设用地供地555.63亩。经统计,XX—XX和XX已农转用土地供地率分别为95.49%和88.71%,均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等本文来自重点工程项目的用地审批工作;完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作;完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》,重新划分征地区片,适当调高补偿标准,缩小区片间级差,加大被征地农民生活保障力度,目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次,面积2681.32亩,涉及项目220个,已批准17个批次,面积2199.93亩;应付征地款、补偿款共5004.19万元,已全部支付到位。
二、耕地红线保护到位,连续十二年实现耕地占补平衡
严格贯彻落实温家宝总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求,切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理,完成漩门二期造田造地2152亩,完成优质园地整治209亩,完成宅基地复垦75.8亩,实现新增耕地面积2063.8亩。全年全县建成标准农田613.5亩,使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩,超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时,干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末,全县实际耕地保有面积15.38万亩,完成市下达的15.32万亩的考核指标,连续第十二年实现耕地占补动态平衡。
三、村民建房难题攻破,超额完成县为民办实事任务指标
XX年县政府8件为民办实事中,排在第1件要办的实事就是破解农村建房难,要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位,将该项实事列为工作重点,深入各村开展调查摸底,主动帮助村委会做好村民建房申请工作,本文来自并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力,圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩,约占全年所有指标使用的20%,超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户,面积523.59亩。
四、地矿管理成效显著,荣获全国地质灾害防治先进单位
一是重预防,抓治理,扎实做好地质灾害防治工作。编制XX年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份;积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作,完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理,完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让,两项工作均已完成市级下达的任务;加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估,全年共评估项目12个。台汛期间,全局上下连续奋战在抗台第一线,切实保护人民群众的生命财产安全,实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标,被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范,抓秩序,认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》(XX—2020年)编制、送审工作。严格开展矿山企业年检,实现年检率和实地检查率达100%,并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》,促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续(变更)登记14个,注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度,完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作,清港鹤新废弃矿山也正在治理之中,超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务;认真做好规费收缴工作,全年收取采矿权出让金1783.19万元、治理备用金245.98万元、矿产资源补偿费374.29万元。目前全县共有矿山26个,未超过市国土局下达的矿山指标。
五、土地市场更趋规范,出让金收缴百分百到位
严格贯彻落实国发[XX]31号文件精神,土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》,经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗,出让面积680.73亩,成交金额达22109.84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗,出让面积208.5亩,成交金额达31734.74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公本文来自开出让成交合同金额合计53842.58万元,其中到期应收出让金46973.63万元,实收出让金46973.63万元;全年办理划拨土地转让补办出让109宗,收缴土地出让金1155.51万元,出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗,审查评估资产值达10.4亿元;办理地价评估备案289宗,备案评估地价共计6383.69万元。
六、土地监察严格执法,信访排名全市最优
通过严格加强土地执法,广泛开展“6.25”土地日等宣传活动,不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从紧。深入开展土地执法百日行动,对XX年1月1日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治,共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件,其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动,共查处XX年1月至XX年6月间的违法新增建设用地项目431宗,面积1310.4亩。二是巡查力度不断加大。制定实施《玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度》,将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、持续地向各级政府进行报告,做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中,共出动巡查2436次,拆除非法建筑面积74970平方米。全年共立案查处违法案件420宗,面积409.55亩,其中当年发生案件面积200.25亩;结案401宗,面积388.35亩,收缴罚没款574.49万元,结案率达95.48%;制止非法采矿52宗,立案查处2宗,收缴罚没款1.9万元。同时,积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”,进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创新信访工作机制,“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访88件,其中来信81件,接待群众来访7批/12人次,信访案件办结率达98.9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势,在上半年、第三季度及11月份的排名分别为第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在台州9个县(市)、区中全年排名最好。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度,举行行政处罚、行政许可等听证会5次。落实行政复议和行政应诉工作,全年行政诉讼案件应诉29宗、行政复议案件2宗。同时,执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度,在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中,我局一把手出庭应诉并最终胜诉,当时有100多名市管干部到庭旁听;在《中国国土资源报》“人地法周刊”中,发表多篇国土资源案情、案例分析,充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案33件、政协提案13件,代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县11个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”,开展率达100%,实现县达标有9个,并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进,为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认真抓好“五五普法”、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等活动,通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规和政策本文来自。积极抓好信息报道,建立县国土资源系统信息员队伍,累计向省市投稿60余篇,其中省厅录用9篇,市局录用11篇,《中国国土资源报》、《浙江日报》、《台州日报》等市级以上新闻媒体录用15篇;全年编辑《玉环土地》14期、《玉环国土专报》5期;在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上,形成《我县农民建房难问题的调查分析与对策建议》调研,并在《玉环调研》(领导参阅)上发表。
七、基础工作全面夯实,登记提速成效明显
一年来,不断强化工作职能,努力提高工作效能,基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成《玉环县土地利用总体规划大纲》,已通过县里评审,并已上报市里;着手开展乡镇规划编制有关前期准备工作;完成土地变更调查工作,并将成果上报国土资源部;办理地类确认1491宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限,提速工作成效明显,设定登记、变更登记从30个工作日缩短到25个工作日,抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日,一般能在2个工作日内办毕。全年共办理土地登记9370宗,发放土地证5140本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作,完成314个村2656宗地的调查,其中,已发证663宗,面积2585.813亩;并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设,完成城关建成区4平方公里的城镇数字地籍调查,对6700多宗土地实行数字化地籍测量;完成城镇地籍数据库建设,并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。
八、基层国土所建设全面推进,“坐标式”管理凸显成效
局党委高度重视基层国土所建设工作,多次召开专题会议进行研究部署,积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划,选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务,并向社会公开招聘9名工作人员,其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中,同时,对陈屿所、龙溪所等四个国土所的副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作,对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害防治等管理职责均已下放到基层国土所,并且分解到岗,落实到人,量化考核。尤其是城关、清港两个示范所,在落实各项新职能上狠下功夫,并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求,对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理,并将每一本台帐都落实到人,作为工作考核重要依据,逐步com形成以制度管人本文来自、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”,切实加大执法透明度及政务公开力度;清港国土所着力开展礁西村土地管理示范村试点工作,强化村级依法管地用地的意识和能力,该村自实施示范村试点以来,没有发生一起土地违法案件。
九、作风建设卓有成效,队伍素质整体提高
扎实开展“作风建设年”活动,认真组织“三评两公开”,通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界的意见及建议,认真落实整改;积极开展“人民满意机关”、“群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动,建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍;广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活动,同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定,并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动,局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象,并组织上门主动探望这些困难群众,每人送上500元慰问金,还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。
十、党风廉政狠抓不懈,廉政文化载体创新
严格落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神,严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动,邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动,组织党员本文来自干部观看《村支书郑九万》、《慎交友警示录》、《赌之害》等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会,邀请各界代表对龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体,举行全县国土系统廉政建设演讲比赛,邀请市局及县有关部门领导担任评委,促进廉政文化进机关。
第五篇:XX年国土资源局工作总结
XX年国土资源局工作总结
今年以来,我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作,对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标,创新思路,认真履职,扎实工作,各项工作基本达到了预期目标。现总结如下:
一、XX年工作回顾
(一)进一步优化供地结构,保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔XX〕3号)文件精神,坚持总量控制、稳步有序的供应原则,供地结构得到进一步的优化,从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中,利用现有建设用地,充分使用存量建设用地指标供地,有力地提高了建设用地的利用效率,保障了全市经济、社会发展的用地需求,保证了好项目、大项目的落地。另外,经过我们努力,江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改,有力的保障了全市经济社会发展,使各镇规划布局进一步合理,同时变相增加了建设用地预留区面积。
进一步严格土地用途管制,保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田,充分调动各镇(区)领导的工作积极性,进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识,我们建议市政府出台了《关于加强XX全市国土资源管理考核工作的意见》,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况列入各镇主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇,对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状,做好基本农田巡查工作,确保每月一次巡查,加强监管,确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变,坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台,为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理,三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合,抓好灭荒复种工作,今年上半年召开了复耕复种现场会,对全市的工作进行了督查指导,抛荒现象比往年有明显好转,田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置,守住18亿亩耕地红线,今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
(三)进一步细化规定方案,加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展,缓解供地压力,提高建设用地的土地使用效益,今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》,从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式,使闲置土地处置工作在各区镇全面展开,形成了一定的气氛,取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序,进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
(四)进一步优化市场运作模式,强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合,重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神,与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘,详细填写《现场踏勘表》,建立前期调查档案,严格对拟挂牌地块的资格审查,为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
(五)进一步优化执法机制,加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动,进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络,加大了动态巡查和执法监察工作力度,形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视,力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日,苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会,对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半巡查情况来看,今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
(六)进一步抓好廉政文化建设,树好品牌形象。今年以来,我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作,制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》,建立了党员干部廉政档案信息库,进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用,该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点,监察局的实时监督办理过程,提供红牌黄牌预警,使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”,进一步营造国土廉政文化的氛围,充分展示干部职工健康、多彩的文化生活,培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度,局考核小组人员参与各单位、科室的晨读,收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率,方便群众办事,我局新设了行政服务科,创新了审批模式,推出了并联审批,调整了业务操作流程。截至9月底,登记中心共发放单位独立宗地约1648件,商住房个人分割发证28616本,商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件,提前办结17756件,提前办结率99.45%,办理抵押业务1132份,注销抵押898份,商品房交易7895份,网上审批1284份。
二、工作中存在的问题
今年,尽管我们做了很多工作,也有很多亮点,但我们在肯定成绩的同时,更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看,还存在一些突出问题,如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外,在发展过程中,也遗留了不少土地方面问题,时常引发上访,如发证问题等。
(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份,市政府下发了昆政发(XX)24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知,文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是,目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上,持观望态度,存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因,故有些还未正式着手开展处置工作。另外,建设用地供求矛盾突出,无法满足经济社会发展的现实需求,同时,各区镇上报的点供项目少,供求矛盾突出,基层调整规划的要求迫切。
(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。十七届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点,已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新,但是这次会议对于农村改革的方向更明确了,下一步我们在总结经验的同时,要深刻领会十七届三中全会精神,不断去探索创新农村土地管理制度改革。