司法所工作制度

第一篇：司法所工作制度

推进依法行政建设法制政府

司法所工作职能

1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；

3、指导管理基层法律服务工作；

4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；

5、组织开展法制宣传教育工作；

6、组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府(街道办事处)依法行政、依法管理提供法律意见和建议；

7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷；

8、参与社会治安综合治理工作；

9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的维护社会稳定的有关工作。

司法所所长职责

1、认真学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，负责全镇司法行政和具体工作，并发挥作用。

2、筹划、制定司法行政年度工作计划，部署全年司法行政工作。

3、协助镇党委、政府抓好普法、依法、法治工作和基层“民主法治示范村（社区）”建设。

4、督查、指导基层人民调解委员会抓好标准化建设。

5、重抓刑释解教人员和社区娇正对象的安置帮教和监督管理，控减社会不稳定因素。

6、负责制定司法所工作纪律、制度，规范司法所业务工作流程。

7、加强司法所人员、调解员的思想政治、业务培训，不断提高他们的综合素质和实际工作能力。

8、定期排查社会矛盾纠纷，及时调处复杂疑难纠纷，把矛盾纠纷处置于基层，处置于萌芽之中。

9、积极完成上级司法行政机关和党委政府交给的其他工作任务。

司法所制度

1、岗位责任制度：人员分工明确，责任落实。

2、学习例会制度：每周应安排半天时间学习政治理论和有关政策、法律法规及其他业务。定期召开业务会议，研究工作，交流经验，布置任务，检查落实。

3、请示报告制度：发生重大情况要按省、市有关重大情况报告制度的要求逐级上报。按要求及时、准确上报各种业务统计报表。

4、业务工作登记制度：建立“四簿一册”（即来信来访登记簿、学习会议登记簿、法制宣传登记簿、调解纠纷登记簿、人民调解员花名册）。司法所公章、信函有专人管理。

5、安置帮教工作制度：及时做好刑释解教人员衔接管理工作，建立帮教志愿者，落实安置措施。

6、法制宣传工作制度：组织制定法制宣传教育和依法治理年度工作，组织开展普法教育，积极参与依法治理工作，搞好法制宣传教育的考核验收工作。

7、信访工作制度：公开投诉电话和投诉信箱（包括电子信箱），接受群众的来信、来访查询、投诉，听取群众的意见建议，积极向有关部门反映和汇报情况。

8、廉政建设制度：实行政务公开，接受群众监督。不利用职务之便收礼、不徇私舞弊。

9、考核评比制度：根据各个岗位责任人的职责范围、工作标准和要求，定期考核讲评。

10、档案管理制度：严格执行档案管理的有关规定，各类业务文档分别立卷，及时装订，按档案管理要求分类归档。

司法所工作纪律

1、认真学习党的路线、方针、政策，热心司法行政工作，廉洁奉公，爱岗敬业。

2、遵法守纪，尊重社会公德，不循私舞弊。

3、热情接待纠纷当事人，不压制、打击、报复、侮辱当事人。

4、确立服务观念，积极调处纠纷，不推诿、不回避，努力化解民间矛盾纠纷的激化。

5、勤奋学习业务，努力提高驾驭司法行政工作能力。

6、自觉执行司法所各项规章制度，积极完成上级司法行政机关和镇党委政府领导交待的各项任务。

第二篇：司法所工作制度

司法所工作职能

（一）指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。

（二）承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育。

（三）指导管理基层法律服务工作。

（四）组织开展法律援助工作。

（五）指导有关部门和单位开展刑释解教人员的安置帮教工作。

（六）组织开展法制宣传教育工作。

（七）协助当地党委、政府处理社会矛盾纠纷。

（八）组织开展基层依法治理工作，为当地党委、政府依法行政、依法管理提供意见和建议。

（九）参与社会治安综合治理工作。

（十）完成上级司法行政机关和当地党委、政府交办的其他工作。

安徽省司法所工作人员行为准则

（2009年2月11日安徽省司法厅印发）

一、要政治坚定，忠于事业，不准违法乱纪，失职渎职

二、要勤奋好学，开拓创新，不准不思进取，得过且过

三、要依法行政，办事规范，不准越权越位，以权谋私

四、要接待热情，首问负责，不准冷漠刁难，拖延推诿

五、要衣装整齐，持证上岗，不准衣帽不整，精神不振

六、要文明用语，礼貌待人，不准态度生硬，傲慢无礼

七、要爱岗敬业，尽职尽责，不准消极怠工，无故离岗

八、要令行禁止，雷厉风行，不准弄虚作假，自行其是

九、要廉洁自律，勤俭节约，不准吃拿卡要，铺张浪费

十、要清洁卫生，爱护公物，不准不讲卫生，乱堆乱放

司法所工作制度

一、岗位责任制度

司法所实行所长负责制。所长全面管理全所工作，对全所人员组织严密分工，各司其职，任务到人，奖惩分明，以增强和提高各工作人员的责任感和积极性，努力完成上级交办的各项任务。

二、政治业务学习制度

司法所应每月组织司法助理员、调解人员和法律服务所人员学习国家颁布的有关法律法规、规章和党的各项方针、政策；学习人民调解、安置帮教、社区矫正、基层法律服务知识，并结合工作开展讨论研究辖区内基层司法行政工作发展的思路，不断提高司法行政和法律服务人员的政治、业务素质。

三、请示汇报制度

司法所要坚持每月向上级司法行政机关分管领导汇报工作开展情况和人员思想状况，存在问题。对上级业务主管部门的重大部署，突出问题的落实和解决情况，要及时请示报告。每半年以书面材料向辖区政府和司法局汇报全年工作情况。

四、统计制度

司法所要指定专人负责报表统计工作。准确真实，按时完成上级业务主管部门需要的人民调解工作、法律服务工作、安置帮教工作、社区矫正工作等各种统计报表。

五、档案管理制度

司法所应分门别类地建立文书档案，管理制度，指定专人负责。

凡办结的各项事务都应有承办人建立卷宗，做到一事一卷，分类归档，统一编号，一律用线绳装订成册。本所承办人员调阅已归档的卷宗，需经所长批准，其他单位或个人不得查阅案卷，应持介绍信，经所长同意，方可借阅，阅卷时要办理登记手续，不得从卷内抽取材料，阅后应及时返还。

六、接待登记制度

司法所接待工作应有值班人员负责，来人来访由值班人员负责接待、统计，值班人员对来访者申请或委托办理的法律事项，属本所业务范围的，应将有关材料交所长审查，由所长指派承办人，不属本所业务范围的应告知当事人申请有关部门处理。接待人员对当事人反映的问题，不得随意表态和许愿，属个人隐私的应注意保密。登记工作按本所建立的各项业务登记本进行登记，登记要具体准确。

七、勤政、廉政制度

司法所要坚持以事实为依据，以法律为准绳，廉洁奉公，公正执法，严禁利用职务之便向当事人索贿、收贿，吃拿卡要，严格遵守司法干警纪律，维护国家法律尊严，不得向审判机关提供虚假证据，隐瞒重要事实，引导他人提供伪证、假证，不得泄漏当事人的个人隐私和商业秘密。

八、重大事项请示汇报制度

（一）工作中发生的重要情况要及时向上级主管机关领导和地方党委政府领导报告。对突发性事件和重要紧急信息，要在一小时内上报，并及时续报事件发展和处理情况，不得迟报、漏报、瞒报。对因迟报、漏报、瞒报造成后果的，要追究责任。

（二）工作中遇到涉及法律和群众切身利益的热点、难点问题，要逐级请示。工作人员向司法所长汇报，司法所长向主管部门领导汇报，请示处理办法，不得随意答复和处理。

（三）请示报告工作要有详细记载，相关情况必须汇报清楚。对上级的指示要求认真记录，及时传达落实。

九、司法所工作人员考勤制度

（一）坚持八小时工作制（特殊情况除外），不迟到，不早退，不旷工，考勤工作有专人负责。

（二）请假一天以下（含一天）由司法所所长批准，请假一天以上由局领导批准。

（三）请假必须有请假条，确有特殊情况事先来不及请假的，事后应及时办理补假手续，无请假条或无领导签批的，视为旷工。

（四）病假须持医院证明，由负责人批准后方为有效。

（五）考勤结果与工资、津贴挂钩，并作为年终干部考核的重要依据。

十、司法所办事公开公示制度

（一）公开公示所务管理、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务、法律援助、法制宣传等制度，全力履行司法所工作职责。

（二）要设立司法所工作人员岗位监督牌、胸牌，勇于接受群众监督。

（三）公开明示司法所及人员职责（包括办事程序、办事内容、办事结果）所务及重大事项，增强司法所工作透明度，建立监督制约机制。

（四）严格遵守公示制度，文明守信、礼貌待人，严禁办事拖沓，敷衍塞责。

十一、司法所错案过错责任追究制度

（一）全所人员应当做到严格执法、依法办事，优质高效、公开公正地办理各类案件。

（二）凡是在办理案件中，因主观及故意或过失或恶意串通、越权办案、虚假承诺等行为，给当事人造成严重后果或经济损失或影响恶劣的，坚决予以追究。

（三）根据过错的原因、性质、情节、后果、责任的大小及认错态度，区别不同情况由本所写出报告报请市局处理。

（四）报市局处理的有：党纪、政纪处分；通报批评、扣发津贴、赔偿损失；离岗培训、限期调离、予以辞退。本所处理的有：提出批评和书面检查。触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

（五）凡是受到过错责任追究的责任人，一律取消本人本的评优、评先及立功受奖资格。

人民调解制度

一、人民调解员岗位责任制度

(一)组织调委会开展人民调解工作，参与和督促民间纠纷的依法调解。

(二)组织开展本辖区民间纠纷的排查工作，掌握本辖区纠纷重点户、重点人和纠纷苗头。

(三)向本村委会、居民委员会和上级主管部门报告人民调解工作情况和重大纠纷信息。

(四)传达贯彻落实各级党委、政府和司法行政部门关于人民调解工作的法律法规、政策、意见和工作部署等。

(五)组织调委会各项工作制度的实施。

(六)负责调委会报表的审查和有关人民调解文书的档案管理等工作。

(七)负责向广大人民群众开展法制宣传教育

二、纠纷登记制度

(一)建立统一的纠纷登记薄册，对当事人的自然情况、住址、事由、调解结果要详细记录。

(二)纠纷登记后要对纠纷进行审查，对属于人民调解范围的纠纷，要在稳定事态发展的基础上，告知当事人到有关部门申请处理。

(三)纠纷登记簿册要由专人管理。

(四)纠纷登记要及时汇报上报，每季度汇总后报司法或司法助理员。

三、档案管理制度

(一)人民调解委员会受理的民间纠纷必须建立相应的调解文书，调解文书包括调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调解文书包括调解申请书、以及调委会受理调解未成功的纠纷的处理意见及各种证明材料等。

(二)文书档案必须由专人建立和管理。

(三)借阅文书档案必须严格履行借阅手续，对涉及个人隐私的文书档案要注意保密，一般不予借阅。

(四)村(居)调委会主持达成的调节协议书必须经乡镇(街道)调委会审核。

(五)不需出具人民调解协议书的必须写《民间纠纷受理调解登记表》，按时间先后顺序或纠纷类别及编号一年一装订，年终归档。

(六)达成调解协议的调解文书档案要求一事一卷，装订成册。一般保管期为三年。

四、回访制度

(一)人民调解委员会对己调结的纠纷、特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷必须进行回访。

(二)回访的主要内容包括：了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患;了解当事人贴别是重点人的思想状况、行为有无反常，对调节协议的态度等;有无新的纠纷苗头;对调解人的意见、建议。

(三)对回访结果要真人加以分析和总结、对于存在的问题及时妥善解决。

五、纠纷排查制度

(一)明确排查的目的、意义。

(二)掌握排查的时间、范围、方法。

(三)逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人。

(四)排查工作要做好登记，填写排查工作统计表。

(五)对应当由人民调解委员会调解的，落实调解人员，及时化解;不属于调解范围或调解不了的，及时上报;对排查中揭发出的犯罪线索，立即移交公安部门。

(六)排查结束要认真总结，并制定出新的防范措施，六、纠纷信息传递与反馈制定

(一)人民调解委员会要将本辖区划分若干小组，建立相应的信息员。

(二)及时组织信息传递，即对于获取的纠纷信息要及时向上级调解组织或有关部门传递。

(三)做好信息的加工处理，即人民调解组织对获取的信息进行分析，并按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急做出相应的处理。

(四)及时进行信息反馈。保障信息渠道畅通。

人民调解工作流程图

安置帮教工作制度

一、安置帮教工作主要任务

1、按照有关法律、法规和规章，依法对帮教对象进行管理和监督。

2、通过多种形式，对帮教对象进行思想教育、法制教育、社会公德教育，帮教其不良心理和行为。使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。

3、依法组织帮教安置对象参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动。

4、帮助帮教对象解决在生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。

二、安置帮教工作纪律

1、不滥用职权、弄虚作假；

2、不隐瞒案情，包庇、纵容帮教对象违法犯罪；

3、不刑讯逼供或者体罚、虐待帮教对象；

4、不玩忽职守，履行法定职责；

5、不泄露帮教安置工作秘密；

6、不利用帮教对象从事营利性活动或牟取其他私利；

7、不得吃请或收受好处。

三、帮教制度

1、帮教领导小组定期检查帮教工作情况，组织帮教小组成员研究帮教措施。

2、对刑释解教人员情况做好纪录，对其表现及时掌握其动向，避免重新犯罪。

3、协助村、社区健全帮教组织和有关档案。

四、管理制度

1、建立帮教人员管理档案。

2、定期召集帮教小组成员汇总情况。

3、帮教工作列入司法所和综合治理工作目标责任制中。

4、协调有关部门对帮教对象进行安置。

5、积极动员相关部门解决帮教对象的实际困难。

6、每个与帮教对象结对的成员要订出帮教目标，保证帮教工作达到预期目的。

5、对刑释解教人员的有关情况随时进行修改补充，记录在案。

五、衔接制度

1、接到市安置帮教工作领导小组办公室刑释解教人员通知书后3日内通知回归人员所在村、社区。

2、督促村、社区帮教小组在刑释解教回归以后7日内签定结对帮教协议书。

3、对刑释解教人员进行登记、造册、存档。

六、登记和档案管理制度

1、每年对帮教人员进行摸底、登记、排查。

2、建立统一的刑释解教人员登记表。

3、帮助村、社区建立帮教档案。

4、每年对刑释解教人员情况进行分析。

社区矫正工作制度

一、领导小组例会制度

1、各乡镇（街道）应分别建立社区矫正工作领导小组，定期召开例会，每年不小于四次，遇有重大事宜随时召开。

2、例会的主要内容是：学习有关文件精神，制定工作计划和具体措施，听取有关部门工作汇报，协调有关部门开展工作，解决工作中出现的问题。

3、领导小组办公室应在会前征求有关部门的意见，确定议题。做好会议记录，将有关决定事宜整理存档，并负责决定事宜的督促落实。

4、社区矫正领导小组成员应按时到会，遇有特殊情况不能到会的，应提前请假，并指派他人参加。

二、请示报告制度

社区矫正组织对工作中的重大问题和紧急情况，应在报告同级领导小组的同时，向上一级社区矫正组织报告；遇到超越现行规定的事项，必须报上级社区矫正组织批准后方可实施。

三、信息宣传制度

1、信息宣传要严格遵守有关规定，以正面宣传为主，客观真实，注重社会效力。

2、信息宣传应主要反映社区矫正工作进展情况，具有推广借鉴价值的经验做法和典型事迹有关社区矫正工作的重要活动等内容。

3、社区矫正组织对矫正对象的宣传报道应征得本人同意，依法维护其合同权益，宣传报道的有关内容未经批准，不得上网。

4、宣传工作应注意保密。内部文件、资料不得擅自公开，违反规定并造成不良后果的，追究相关人员的责任。

四、监督制度

1、社区矫正工作监督主要有法律监督、矫正组织内部监督、社区监督等形式。

2、检察机关予以对社区矫正工作予以监督，发现矫正工作中有不符合法律规定的，应及时提出纠正意见。

3、矫正对象受到非法待遇或矫正组织未按法律规定的刑罚内容执行刑罚的，矫正对象有权向当地检察机关检举反映，向上级司法机关提出申诉。

4、社区矫正组织应以适当形式向社会公开其职责范围、工作程序、有关制度等，接受社会监督。

6、社会矫正组织可从有关部门、知名人士、离退人员和矫正对象亲属等聘请志愿者和监督员。

7、社区矫正组织应及时处理矫正对象或群众举报、投诉，并反馈处理结果。

8、举报、投诉和处理结果应登记归档，并报社区矫正工作领导小组办公室备案。

五、档案管理制度

1、基层社区矫正组织应按照规定建立矫正对象档案和矫正工作档案。矫正对象档案要一人一档，单独立卷，指定专人保管。有条件的司法所可对档案实行微机化管理。

2、矫正对象档案包括以下内容

（1）矫正对象的判决书、裁定书、暂予监外执行决定书、假释证明书、执行通知书；

（2）矫正对象情况登记表；

（3）矫正对象阶段考核材料；

（4）矫正对象奖惩情况登记表和相关材料；

（5）矫正对象思想汇报;

（6）矫正对象参加矫正活动的材料；

（7）协助监督管理协议书；

（8）依法解除监督管理和社区矫正期满通知书；

（9）其他应当存档的材料。

3、矫正工作档案包括社区矫正工作机构、组成人员、工作计划、工作进展情况及其他重要资料。

六、社会志愿者聘用制度

1、基层社区矫正组织应建立社会志愿者队伍，社区矫正工作志愿者应当具备下列条件：

（1）拥护宪法，遵守法律，品行端正；

（2）热心社区矫正工作;

（3）有一定的法律政策水平文化素质和专业知识；

社会志愿者主要从专家学者、知名人士、离退休干部、村（居）委会人员、矫正对象的近亲属和原所在单位人员中聘用。

2、自愿参与和从事社区矫正工作的社会矫正志愿者，向居住地的街道（乡镇）司法所报名，符合条件的，由司法所报请县级司法行政机关颁发聘书。

3、社区志愿者主要从事以下工作

（1）参与制定矫正对象矫正方案；

（2）为矫正对象提供法律及心理咨询；

（3）与矫正对象结成对子，帮助教育矫正对象；

（4）对社区矫正工作提出意见和建议；

（5）承办社区矫正组织指派的其他工作。

4、街道（乡镇）司法所负责本辖区社区矫正工作志愿者的联络和活动。

基层法律服务工作制度

法律服务所业务范围

一、应聘担任法律顾问；

二、接受当事人委托，代理参加民事、经济、行政诉讼活动；

三、接受当事人委托，代理非诉讼法律事务；

四、负责解答法律咨询、代写法律事务文书；

五、在本地区公证处的指导下，协助办理公证事项；

六、办理见证即应当事人申请，对一些内容单

一、权责明确、标的额小、履行期短的协议和合同给予审查和证明，并监督协议或合同的履行；

七、主持调解纠纷；

八、开展法律援助工作；

九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工作。

业务档案管理制度

一、法律服务所各类业务案卷材料的收集、管理和归档，由具体承办该项业务的法律服务工作者负责；

二、办理法律事项后，应检查和整理全部材料，及时补齐和补办遗漏的材料和手续，修补或复制破损的材料，去掉无关和重复的材料，并在一月之内进行装卷和归档工作，并向档案管理人员移交案卷，不得私自保管；

三、承办人在立卷归档过程中，严格按照《乡镇法律服务归档管理办法》的规定，进行各类业务案卷的收集、管理、排列顺序和立卷编目及装订工作；

四、档案管理人员在接受案卷时，认真检查案卷质量，对符合要求的予以接受，对不符合立档规定的一律退回，承办人员应重新整理装订；

五、档案管理人员对接受归档的案卷，应当根据业务范围和承办的法律事项，不同类别，分别立卷归档，担任法律顾问的业务材料要每单位一卷。代理民事、经济、行政诉讼案件，办理非行政诉讼法律事务，调解纠纷的业务材料要一案一卷，按保管期限的原则归档；

六、对本法律服务所档案的查阅，需说明情况并履行有关登记手续，而对国家机关因工作需要要求查阅的，应出具正式介绍信，经过主任审批后，方可办理查阅手续；

七、凡涉及到国家机密和个人隐私的法律事务档案以及当事人要求保密的法律事务档案，不得借给他人借阅和复制，档案管理人员不得违反制度，向任何人提供档案或扩大范围，不得向他人泄露档案的内容。

法律服务所执业工作制度

法律服务所实行统一收费，统一收案，统一委派和个人联系案件的工作制度，严格收费标准。

一、收案时首先要做委托人的谈话笔录，签定委托合同；

二、审核当事人、委托人的身份，是法人的要有法定代表人的证明书，是自然人的要有身份证或身份证明文件；

三、所里指派办案，要填写指派单，报主任批示；

四、严格按照自治区司法厅、物价部门的收费标准收费，代写法律文书，代理案件等费用应给当事人出具正式发票；

五、审核上列证件、费用、委托合同齐全后出具本所办案函件；

六、重大、疑难案件集体讨论后由主任确定承办人员，当事人指名要求委托的人员，法律服务所应根据有关规定尽力满足；

七、承办法律援助案件，需减免代理费的案件应由主任决定委托人员办理。

财务管理制度

一、法律服务所的财务管理实行自收自支、独立核算、自负盈亏、自担风险的财务制度；

二、法律服务所财务实行主任审批制度；

三、法律服务所应当单独设立帐户，由专人负责财务工作，建立健全会计账目；

四、严格开支和审批程序，完善财务管理制度，接受财政、审计和司法行政机关的检查监督；

五、法律服务所工作人员的报酬应当在综合考评的基础上与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律的情况挂钩，实行按劳分配原则，多劳多得。按规定向业务主管部门交纳管理费、注册费等。

法律服务所会议制度

一、由主任定期召开所务会议，专人记录，学习政策、法规和业务知识，民主讨论决定本所重大事务；

二、制定本所的管理规章制度；

三、审议本所的预、决算报表和重大财务开支项目；

四、研究决定本所法律服务工作者和辅助人员的奖励和处分；

五、其他需要决定的重要事项。

第三篇：司法所工作制度

司法所工作制度

（岗位责任制）

1、认真抓好岗位责任制的落实，充分调动工作人员的积极，更好地发挥职能作用。

2、执照目标管理的要求，根据司法所的职能范围，具体确定业务工作人员数量，区分任务指标，落实到人。

3、签定岗位责任书，明确各自的责、权、利标准。

4、根据确定的岗位责任制标准，司法所所长每月检查一次执行情况，及时发现存在的不足，并认真登记，作为评比依据。

5、建立健全各项管理工作制度，坚持基层司法所工作人员、组织、制度、措施四落实，促使司法所工作实现制度化、规范化。

6、协调公安、民政、劳动、教育、人事、工商及工、青、妇等有关单位和群众团体的关系，充分发挥工作积极性，为进一步开展工作创造有利条件。

7、搞好奖惩兑现。按照岗位责任制的标准，根据各自落实岗位责任制的情况，半年或年终进行奖惩兑现，并认真总结实行岗位责任制的经验，表彰先进工作人员。

司法所工作制度

（会议制度）

为进一步加强司法所的思想、作风、业务建设，促进司法所职能作用的充分发挥，制定本制度。

1、司法所每周召开一次例行会议，传达上级重要文件、指示、决定及有关会议精神，检查工作情况，制定新的工作措施，讨论其他需要由例行会议决定的事项。

2、司法所每月召开一次调委会主任会议，总结交流经验，分析疑难问题，部署研究工作。

3、司法所所长承担会务工作，负责召集和组织会议。

4、会议议定的事项，应确定完成的时限，做好记录；会议结束后，认真总结，并向同级党委、政府或上级业务主管部门报告情况。

司法所工作制度（请求、汇报制度）

1、定期报告本辖区法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等工作的开展情况。

2、定期通报民间纠纷的发生和调处情况，重大疑难纠纷随时上报及调处。

3、重要工作开展情况、重要业务举措要随时向领导请求汇报。

4、下列民间纠纷要在第一时间及时上报： ①影响稳定，社会舆论关注的热点纠纷；

②可能导致突发事件、激化为民转刑的重点纠纷； ③容易引发群体性上访事件的重大纠纷； ④严重干扰正常生产、生活秩序的疑难纠纷； ⑤有可能引起自杀的事件；

5、司法所工作人员向司法所所长请示汇报，司法所所长向主管业务股室汇报，必要时可直接向分管局长或局长请示汇报。

司法所工作制度

（信息制度）

1、为了发挥信息的重要作用，基层司法所必须抓好信息处理工作。

2、对信息进行收集、加工、传输、存储、检索和输出时，必须做到：传递信息要快；信息反映的情况要真实可靠；搜集处理的信息要适合需要，并符合工作效益的要求。

3、司法所对于凡是有利于自身和本单位开展各项业务工作的信息，都应通过各种合法途经和方法进行搜集处理。

4、在抓好信息和信息反馈工作时，应定期向同级政府、党委、上级司法行政机关和新闻单位上报信息，做到上情下达，下情上报。

5、要逐步建立健全信息系统和信息网络，并经常检查，总结运用信息的情况和经验。

司法所工作制度

（司法所所长岗位职责）

1、领导、组织、督促、检查本所的行政业务工作。

2、依据法律和上级业务部门的规定，组织干警正确行使司法所工作职责。

3、执行当地党委、政府的决议、指示和具体工作安排。

4、主持所务会议，制定本所工作计划，布置、检查、总结工作。

5、组织工作人员学习法律、政策和司法业务知识，抓好本所的政治和业务学习。

6、抓好党建和精神文明建设的各项工作。

7、代表本所向当地党委政府、上级司法行政机关提出建议和反映重大业务问题。

司法所工作制度

（考勤制度）

1、坚持八小时工作制（特殊情况除外），不迟到，不早退，不旷工，考勤工作由政府办公室统一安排。

2、请假一天以下（含一天）由司法所所长批准，请假一天以上由镇主管领导批准。

3、请假必须有请假条，确有特殊情况事先来有不及请假的，事后应及时办理补假手续，无请假条或无领导签批的，视为旷工。

4、病假须持医院证明，由负责人批准后方为有效。

5、考勤结果与工资、津贴挂钩，并作为年终干部考核的重要依据。

司法所工作制度

（政治业务学习制度）

1、严格遵守市司法局和当地党委、政府政治业务学习的各项规定，坚持司法所每周的政治业务学习制度，不断提高自身政治、业务素质。

2、端正学习态度，树立自觉刻苦的良好学风，按期完成安排的政治业务学习任务。

3、坚持集中学习与个人自学相结合。

4、政治学习主要内容是党的重要路线、方针、政策；业务学习倾重于国家法律法规及具体的业务知识。

5、学习要有学习笔录本，做好笔记并按学习要求写出个人读书笔记、发言提纲、心得体会，学习笔记。

司法所工作制度

（档案管理制度）

1、司法所的业务档案是在办理各项司法行政工作中形成的，具有查考利用价值的文字、图表、声像等不同形式或载体的文件、材料。

2、档案管理员负责档案的接收、保管、查阅和销毁，严格按照档案管理要求做好立卷、归档工作。

3、档案管理员根据司法所的业务范围和法律事务的类别，将业务档案分别立卷、归档和保管。

4、档案中的各种文件材料必须用钢笔或碳素笔书写，打印件和底稿同时立卷。

5、各类档案一律按照档案装订的标准装订，按规定加封皮、封底、填写封面、卷内目录、编写页码。

司法所工作制度

（社情民意报告制度）

1、社情民意报告是人民调解工作的一项重要任务，要 结合人民调解网络化建设，建立健全民间社情、民情信息网。

2、根据地域情况，从有利捕捉民情、社情的角度，灵活设立纠纷信息员。

3、纠纷信息员应通过多种渠道广泛搜集社会信息，并根据信息的性质上报相关部门。

4、一般性纠纷苗头，信息员应及时上报人民调解小组，由调解小组成员疏导调解，对有可能激化或可能引起群体上访、械斗的纠纷，应立即报告镇主管领导和市司法局。

5、司法所民情社意报告要定期或不定期向市司法局报告，重大疑难、易上访等纠纷，要随时请示报告。

6、民情社意报告可以是口头的，也可以是书面的，必须真实、准确、客观、全面。

第四篇：司法所工作制度

司法所工作制度

司法所工作职责

一、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂的民间纠纷。

二、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区矫正对象的管理、教育和帮助。

三、指导管理基层法律服务工作，开展法律援助工作。

四、协调有关部门和单位开展对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作。

五、组织开展普法宣传和法制教育工作。

六、协助乡镇人民政府开展依法治理工作，为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议。

七、协助乡镇人民政府处理社会矛盾纠纷。

八、参与社会治安综合治理工作。

九、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府交办的其他工作。

司法所所长工作职责

一、领导、组织、督促、检查本所的行政业务工作。

二、依据法律和上级业务部门的规定，组织所内工作人员正确行使司法所工作职责。

三、执行当地党委政府的决议、指示和具体工作安排。

二、政治学习要以党的路线、方针、政策和时事政治及上级有关文件精神为主要内容；业务学习以相关法律、法规、规章、政策和业务知识为主要内容。

三、司法所对司法所工作人员和辖区内的调解员要统一制定学习培训计划，建立学习培训档案，做好学习培训总结。

四、按时参加本所和上级业务主管部门组织的学习、培训和会议，不得随意迟到或早退，无故缺席者按旷工论处。

五、坚持集中学习和个人自学相结合，学习时间每月不少于6小时，学习要有目标，有学习笔记，有心得体会。

岗位目标责任制度

一、所长对司法所工作全面负责。搞好规范化建设，强化内部管理，提高工作质量，及时完成上级部署的各项任务。工作人员各负其责，配合所长做好各项工作。

二、指导人员调解工作。街道、社区全部组建人民调解委员会，调解纠纷成功率达到95%以上。

三、指导基层法律服务工作，法律服务水平不断提高，做到无违纪、无投诉。

四、积极协调有关部门做好刑释解教人员安置帮教工作，辖区刑释解教人员100%建档，安置率70%以上，帮教率95%以上，努力预防和减少重新违法犯罪。

五、协调做好社区矫正工作，提高教育改造质量。

六、推进基层依法治理，积极为街道办事处提供法律意

三、考核采取打分方式，与上级主管机关的业务考核计分标准相对应，以得分多少确定考核结果。

四、考核结果定期通报，考核取得较好成绩的给予表扬奖励，对考核存在问题的限期改正。

廉洁自律制度

一、不准散布有损国家声誉的言论，不准参加非法组织和参加旨在反对国家的集会。

二、不准从事营利性的经营活动和受雇于任何人或者组织。

三、不准在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受当事人的物品、现金和有价证券。

四、不准参与赌博，不准为赌博提供场所或者提供保护。

五、不准在工作日中午和值班时间饮酒。

六、不准到娱乐场所进行不健康的娱乐活动。

七、不准酒后驾车，不准将车辆借给非本单位人员或者无证人员驾驶。

登记、统计和档案管理制度

一、办理各项业务要认真登记，做好受理事项的详细记载。

二、定期对受理的事项和工作情况进行统计，按时上报。

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第五篇：司法所工作制度

乌兰察布东路司法所

各项工作制度

（一）调解主任例会制度

1、每季度召开一次调解主任例会（特殊情况至少每半年召开一次），会议由司法所负责人主持。

2、例会内容：传达上级文件；布置下阶段工作；交流工作经验；反映社情民意，了解纠纷动态；排查纠纷苗头，研究疑难纠纷的调处方案；学习有关法律法规和政策。

（二）政治、业务学习制度

1、政治学习根据街道办事处的统一安排组织学习，同时根据形势及自身实际需要自行组织一些学习。内容主要是党的路线、方针、政策，司法局有关会议及文件精神等；业务学习每月组织1次，内容主要是法律法规、规章、司法解释以及上级有关业务工作的规范性文件等。

2、学习方法：组织集中学习和个人自学相结合。

3、学习日全体人员应提前安排好工作，保证学习时间、内容、人员三落实。

4、政治、业务学习由所长负责具体安排，由专人负责考勤和记录，每人的学习情况作为年终考核的依据。

（三）所务会制度

1、会议内容：汇报、交流工作；研究讨论所内重大事项及疑难纠纷调处方案；根据上级要求研究讨论贯彻实施意见等；

2、会议时间：每月1次；

3、所务会由所长根据年初工作计划及职责分工定期组织召开，由专人负责考勤和记录，考勤情况作为年终考核的依据。

（四）岗位责任制度

1、所长负责本所全面工作，抓好思想政治和业务学习；部署和下达工作任务；组织对疑难案件的讨论；决定本所重大事项；协调内外关系；抓好基础设施标准化、工作制度化、业务规范化、管理科学化、决策民主化建设。

2、司法所工作人员要努力学习政治理论和业务知识，不断提高政治和业务素质胜任本职工作；严格依法办理各类案件；服从领导、团结同志、遵纪守法，自觉执行各项工作制度；坚守工作岗位，积极完成份内工作和领导交办的其他工作。

3、社区矫正工作者，协助社区矫正执法人员做好社区矫正对象的教育管理工作。

4、内勤人员在所长的领导下开展工作，负责本所的材料；收集积累本所工作情况，汇集各种资料，当好所长的参谋；做好登记、统计和请示、报告，按规定时间上报；做好宣传报道和信息工作；热情接待来信来访；管好印章、财物、卷宗等资料；做好学习、会议、研讨记录。

（五）来信来访（电）制度

1、来信、来访（电）均应做好登记；

2、信、来访（电）反映的问题需由司法所处理的，应由所长签发再交有关承办人员处理，处理结果应向所长报告。

3、注明由司法所负责人收的来信，应交由所长拆阅；

4、群众来访（电）反映或咨询问题的，接待人员应耐心听取他们的反映和要求，并做好相关记录；

5、对于能当场处理或答复的问题，应及时作出处理或答复，不能当场处理的，应及时向所领导汇报，由所长作出决定；

6、对于群众反映的情况，如不属于司法所处理的，应说明情况，并告知由何部门处理。属调委会调处的，应说明情况，介绍前往；

7、接待来访群众要热情耐心，文明礼貌，答复问题要准确，处理要及时，并注意保护当事人的隐私权，不得限制当事人的权利。

（六）法制宣传教育制度

1、每年制定街道普法宣传、依法治理的工作计划或实施意见；

2、组织、参加上级司法行政部门举办的普法骨干培训班；

3、组织、指导、检查本辖区的普法教育和依法治理工作；

4、围绕街道党工委、办事处的中心工作，做好经常性的法制宣传教育；

5、突出普法教育重点，坚持每年举办1-2期领导干部法制讲座，坚持对在校学生和外来人员的法制教育。

（七）安置帮教工作制度

1、制定安置帮教工作计划和措施；

2、切实做好刑释解教回归人员的衔接管理工作；

3、建立和完善安置帮教组织机构，建立健全刑释解教人员档案、台帐；

4、协调、督促有关部门做好刑释解教人员安置帮教工作。

（八）社区矫正工作制度

1、制定社区矫正工作计划、落实社区矫正工作措施；

2、切实做好社区矫正对象的衔接管理工作；

3、建立和完善社区矫正管理和帮教组织机构，建立健全社区矫正对象档案、台帐；

4、协调、督促有关部门做好社区正对象的管理帮教工作。

5、采取多种形式对本辖区的社区矫正工作者和社会志愿者进行业务培训，确保社区矫正工作的质量。

6、自觉接受人民检察院的依法监督，接受纪检监察部门和上级社区矫正组织的监督检查，要设立举报箱、投诉电话等多种形式认真接受群众和社会的监督。

7、建立日常考核制度，对改造表现突出的要给予一定的精神、物质和司法奖励。反之，对严重违犯纪律的工作人员按照有关规定给予处分，对严重违犯规定的矫正对象要依法惩处。

（九）重大纠纷快报制度

1、各社区、企事业单位调委会对本辖区内发生的重大纠纷，无论是否调处成功，必须在24小时内报司法所。

2、快报内容包括：纠纷产生的原因、表现形式、激化可能性、涉及的人数、调处情况、调处措施及请求帮助的内容。

3、司法所对接报的重大纠纷进行调处的同时，于接报后24小时内报司法局。

4、纠纷快报实行一事一报。对突发或重大纠纷可采用先电话报告，再书面报告。

（十）社情分析制度

1、各社区、企事业单位调委会，对每月纠纷的数量、产生的原因、纠纷的发展趋势汇总分析后于当月25日报司法所。

2、司法所每季度对本辖区内的纠纷情况分析研究后写出报告，报街道党工委、办事处。

（十一）纠纷排查与专项治理制度

1、对本辖区内的纠纷实行定期排查；

2、集中排查，每逢元旦、五

一、中秋、国庆、春节及两会和重大活动前。

3、排查方式：各社区、企事业单位调委会自查上报、司法所重点抽查。

4、查情况视轻重缓急，列表登记；对排查出的易激化重特大纠纷，集中力量，优先调处。

5、针对纠纷排查情况，以及本辖区内一个时期影响稳定的突出矛盾和纠纷，制订专项治理方案，开展纠纷专项治理。

（十二）疑难纠纷调处申报制度

1、凡社区各基层调委会没有调处成功的矛盾纠纷，需要调解委员会协助调处或直接调处时，先填写疑难纠纷调处申报表，由社区主任和支部书记签名后，向人民调解委员会申请协助或直接调处。

2、人民调解委员会接到调处申请报告，应于3日内据情确定是否受理，并向申请的基层调委会讲清理由。

3、受理调处的纠纷应于5日内组织调解。

（十三）重大疑难纠纷联席调处制度

1、重大疑难纠纷是指具有代表性的涉及多个部门、社区、单位的，一时没有调处成功的重大疑难纠纷。

2、司法所召集相关部门和各调委会主任进行集体“会诊”，选择最优方案进行调处。

（十四）廉洁自律制度

司法所工作人员在执行公务活动中，应做到以下几点：

1、不接受当事人的礼品、礼金、礼券；

2、不参加当事人的宴请和营业性娱乐活动；

3、不以权谋私；

4、不对当事人刁难或打击报复；

5、不以各种名义向当事人拉赞助、索取办案费用；

6、不利用职务之便向当事人推销物品。

（十五）登记、统计、上报制度

1、按照上级司法行政机关的统一要求，认真及时地做好各种台帐的登记或记录；

2、统计工作由专人负责，统计人员应认真汇总、填写，按照规定时间上报，所内其他人员应配合统计人员的工作，确保各类统计报表按时完成；

3、各类统计报表、各种情况汇总以及司法所年初工作计划、半年工作小结、年终工作总结等应经所长审阅或签署后，方可报送上级司法行政机关和党工委、办事处领导或有关部门。

（十六）档案管理制度

1、要根据行政机关档案管理的规定，做好各种业务文件材料的收集整理、分类归档工作。代理政府办理法律事务的归档应参照司法部《乡镇、街道法律服务所业务档案管理办法》的规定进行。

2、司法所指定一名兼职档案管理人员，负责指导、督促和检查司法所人员对业务文件材料的收集整理和立卷归档，并做好本所档案的接收、保管、利用和销毁工作。

3、除了将司法所的各项业务工作台帐按整理归档处，每一处重大纠纷的调处必须整理归档。

4、各类业务卷宗文字材料的书写和装订均要符合档案管理的有关规定。

5、借阅档案必须履行登记手续，并须经所领导批准。

（十七）司法所内部管理制度

1、按时上下班，不迟到、不早退，到外地出差要向上级主管领导请示报告并保持联系。

2、办公设备由专人负责使用和保管，出现故障要及时维护。通讯设备要有通话登记，反对公话私用，提倡长话短说。

3、文字稿件要求字迹工整，内容规范。存档文稿必须使用黑水钢笔，上报的文稿，原则上要求打印。

4、各种印章由专人负责，没经所长同意不得加盖印章。

5、不得无牌无证驾驶，不得酒后驾车，工作日午间不得饮酒，违者责任自负。

（十八）请（休）假制度

（按赛罕区司法局工作人员请假制度执行）

（十九）过错责任追究制度

1、全所人员应当做到严格执法、依法办事，优质高效、公开公正地办理各类案件。

2、凡是在办理案件中，因主观及故意或过失或恶意串通、越权办案、虚假承诺等行为，给当事人造成严重后果或经济损失或影响恶劣的，坚决予以追究。

3、根据过错的原因、性质、情节、后果、责任的大小及认错态度，区别不同情况由本所写出报告报请党工委、办事处处理。

4、报党工委、办事处处理的有：党纪、政纪处分；通报批评、扣发津贴、赔偿损失；离岗培训、限期调离、予以辞退。本所处理的有：提出批评和书面检查。触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

5、凡是受到过错责任追究的责任人，一律取消本人本的评优、评先及立功受奖资格。

（二十）请示、报告、研讨制度

1、对工作中涉及法律、法规、政策不明确，需要统一认识的；发现有群体性矛盾激化苗头的；本所所要作出的重大举措或集体重大行动的，都要及时向司法局和当地党工委、办事处进行请示。

2、对、半工作情况，办理有影响的重大案件、群体性矛盾激化、上访事件，本所人员违法违纪问题，上级交办的事项和必须上报的事项，应采取书面形式向司法局进行报告。同时报告当地党工委、办事处主管领导。

3、工作中遇到涉及群众切身利益的热点、难点问题，要逐级请示。工作人员向司法所长汇报，司法所长向主管部门领导汇报。请示报告工作要有详细记载，相关情况必须汇报清楚。对上级指示要认真记录，及时传达落实。

4、需由所务会议研究拟定的：本所工作计划；讨论分析重大、疑难案件的解决方法；讨论决定贯彻执行上级重大部署或本所其它重要事项。

乌兰察布东路司法所

2010-3-20