第一篇:农业局2009年上半年农村经济经营管理工作总结
半年来,在县农业局的领导下,在州经营管理站的关心、帮助和指导下,认真贯彻落实省州农村工作会议精神,切实加强农民负担监督管理、农村集体资产与财务管理、农村土地承包管理、农民负担监测、农民收支监测、农村审计、农经统计等各项工作。现将工作总结如下:
一是圆满完成“数字乡村”工程建设任务。在省、州、和县委政府的高度重视和那一世小说网 http://www.xiexiebang.com领导下,我县“数字乡村”工程建设去年已完成了全县63个村民委员会(社区)510个自然村的数据、图片录入工作,村委会、自然村数据、信息、图片上传已全面结束,县、乡两级网页已做好。今年,根据工作要求做好数据和图片的审核工作,对510个自然村、7个乡镇和县级网页的文字和数据进行截停审核,变更报表和文本。
二、认真组织好村容村貌整治项目。根据省农业厅、财政厅《关于印发〈2009年**省村容村貌整治工程项目申报指南〉的通知》文件精神,结合实际,按照“依托现有基础条件,尊重农民意愿,充分调动农民积极性,整合资源组织,以改善人居环境为主”的项目建设目标,及时调查了解掌握全县新农村建设的基本情况,结合实际组织上报了《**镇太平地村委会方山村道路硬化建设项目》、《**镇乍石村委会乍石村内绿化美化建设项目》和《中和镇中和村委会老街组道路硬化建设项目》。
三、加强农村集体资产财务管理,发展壮大农村集体经济。认真贯彻落实州委8号文件精神,把增强村级集体经济实力作为加强农村党的基层组织和农村基层政权建设的重要内容,摆上重要的位置,采取有效措施,积极探索发展壮大村级集体经济实力的有效途径和办法,进一步发展壮大农村集体经济。积极争取省州立项扶持,同时建立县级示范点。今年以来认真组织搞好项目监督管理,进一步帮助完善了项目实施单位财务管理制度、民主理财制度等各项管理制度。同时,认真组织搞好2009年省级扶持农村集体经济发展项目的申报工作。通过调查研究,组织上报了《**镇**村委会板栗综合开发建设项目》。认真组织做好2008年2个扶持村集体经济项目的效益评价工作。
四、积极引导农民专业合作组织快速健康发展。根据省州有关扶持农民专业合作组织的文件精神。结合我县实际,积极配合相关部门,认真做好农民专业合作组织指导工作。积极组织申报《**县良种繁制专业合作社示范项目》和《**县蚕桑协会示范项目》。组织搞好《农民专业合作社法》的宣传工作。同时,做好2008年《**县莲池肉鸭养殖专业协会的示范项目》的总结和验收工作。认真组织搞好农业部农民专业合作社统计工作。
五、加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹。健全完善农民负担监测网络,巩固10个农民负担抽样监测点和20个动态监测点。开展农民负担执法检查2次,涉及9个村委会21个村民小组54户农户,8所中小学。同时,认真组织完成农民负担监测点各项监测数据的收集、整理、分析、汇总工作。进一步配合相关部门做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作,并做好检查督促落实。全面推行农村订阅报刊费用“限额制”的实施办法。目前,村级报刊订阅未发现超过省政府纠风办规定的省级以上扶贫开发贫困县400元限额的现象。认真学习贯彻落实《**省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则》。
六、认真做好农经统计工作。为进一步改进和完善农村经济统计调查方法体系,及时准确地反映农村经济运行情况,提高农经统计数据的真实性和时效性。在7个乡镇巩固60户以农民收入为主的抽样调查户,通过抽样调查的统计方法,逐步实现了主要统计指标由全面统计向抽样统计的过渡。在组织实施统计方案中,认真搞好培训,加强统计数据的审查与监督,加强统计分析,进一步提高了统计报表质量。
七、稳定和完善农村土地承包关系。认真宣传贯彻落实了《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。规范村级土地台帐,乡镇规范了土地档案。同时,鼓励农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营权,促进土地有序流转。认真贯彻落实《农村土地承包经营权流转管理办法》的基础上,积极鼓励农民流转土地,努力完善流转服务方式,严格使用规范统一的土地流转文书,促进农村土地承包经营权的流转。根据省政府办《转发省农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办发〔2006〕135号)的相关要求,发放经营签证。
八、认真做好农业信息和农业产业化工作。按照州农业局的统一安排和部署,在县农业局的领导下,认真做好**县农业信息网的改版升级工作,对网站进行重新域名和升级,开设了农业科技、经营管理、会计代理等30个栏目。对局属各单位的信息进行2期42人次的业务培训。截止6月23日,**县农业信息网信息发布量249篇,信息审核量243篇,提交上级信息量100篇,省州信息采用量92篇;网站总访问量149401人次,网站独立ip总访问
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量61873。网站信息访问量、信息发布量和上级采用量等各项指标均居全州之首。
认真做好农业产业化工作。上半年,申报了**县宏鑫园公司、**县莲池新农业科技开发公司两家州级农业龙头企业。组织5家龙头企业做好上半年农业产业化报表。
九、积极推进村级会计委托代理工作。
为进一步加强农村财务和集体资产管那一世小说网 http://www.xiexiebang.com理,推进农村基层党风廉政建设,按照县委、政府的统一安排和部署,根据楚雄州人民政府办公室《转发省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理服务工作文件的通知》(楚政办通〔2009〕1号)精神,结合我县实际,统一思想、提高认识、加强会计代理服务工作的领导,建立健全会计委托代理机构、明确工作人员和工作职责,完善规章制度,搞好业务培训,开展财务清理和财务委托代理工作。
一是统一思想,提高认识,加强领导。各乡镇和县级有关部门统一思想,提高认识,从农村改革、发展、稳定的大局出发,结合农村基层组织建设和制度建设,把推行村级会计委托代理制、加强村级财务规范化管理作为当前社会主义新农村建设的一项重要内容,列入议事日程,切实加强领导,精心组织,周密部署。县人民政府于3月15日以永政通〔2009〕28号下发了《**县村级会计委托代理服务工作实施方案》,明确了具体工作内容和方法、步骤,各乡镇也制定了相应的工作实施方案。
同时,为了便以开展工作,搞好村级会计委托代理服务工作的宣传,使广大干部职工和基层群众了解、支持城乡工作,在**县农业农业信息网上专门开设了“村级会计委托代理”专栏,主要有通知公告、工作动态、规章制度、典型案列、下载服务五个栏目,为各乡镇开展工作提供网上服务,有力的推动村级会计委托代理工作的开展。
二是建立健全机构,明确工作职责,完善工作制度。县人民政府于3月25日以永政通〔2009〕52号《关于调整充实**县村级会计委托代理服务工作实施领导小组的通知》文件,明确了县级工作机构。以分管农业的副县长为组长、农业和财政局长为副组长,组织、监察、人事劳动、审计、民政、农业、财政相关领导为成员,下设办公室在农业局。
各乡镇按照全县村级会计委托代理工作实施方案的要求,分别成立了以乡镇长为组长,分管副乡镇长、纪委书记为副组长,农推中心、财政、民政、各村委会书记及主任为成员的领导小组,组建村级会计委托代理服务中心,村级会计代理服务中心设在乡镇农推中心。各乡镇代理服务中心的牌子和公章等由县级统一制作,同时明确了代理服务中心主任、会计、出纳、报账员工作职责,并由县实施领导小组统一制作了4个工作职责的牌子,做到全县统一模式、规章制度统一上墙。
三是搞好业务培训。村级会计委托代理制的推行,使农村财务管理的形势发生了新变化,对农村财会人员也提出了新的更高要求,为推进各项工作,县农业局、财政局于4月28日、6月2日分两次召开了由各农推中心主任、农经员参加的业务培训会和工作推进会。目前,有63个村委会(社区),612个村民小组成立了民主理财小组,有63个村委会(社区),636个村民小组实行财务公开制度,各乡镇也以会代训和到村指导等方式对村委会财务人员进行了培训。
四是开展财务清理和委托代理工作。各乡镇组织纪委、财政、农推中心、村两委成员、民主理财小组成员、村民代表等人员组成财务清查小组,对村集体的财产物资、现金、存款、债权债务、承包合同等逐一清理核实,登记造册,并将清查结果向群众张榜公布,接受群众监督,确保账账、账证、账实相符。目前,**、莲池、**、维的、猛虎、永兴6个乡镇53个村委会完成了财务清理,中和镇正在清理之中。同时,完成财务清理的村委会经村民大会或者村民代表大会讨论同意,由各乡镇委托代理服务中心与村委会签订书面委托协议,明确双方的权利、义务及法律责任实行依法委托。
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第二篇:农业局2009年农村经营管理工作总结
农业局2009年农村经营管理工作总结
一年来,我区全体农经人员在区、乡(镇)党委、政府和区农业局的领导下,在上级业务主管部门的指导下,认真贯彻落实十七届三中全会精神,努力践行科学发展观,把党风廉政建设与服务“三农”作为工作准则,坚持以农村集体资金、资产、资源管理为抓手,全面拓展农村经营管理工作,有力地促进了集
体经济发展壮大,促进农民收入增加,促进农村经济社会又好又快发展和农村社会稳定。
一、主要工作
(一)村财乡管成绩显著,干部群众十分满意。农村集体资产是广大农民群众50年来心血和汗水的结晶,农村财务管理成为他们关注的热点,也是农村工作的难点和焦点,财务清、民心安、干群和、社会稳。各级党委、区政府高度重视,把农村集体财务与资产管理工作纳入党风廉政建设,加强领导,区财政、农业部门深入调查研究、强化管理、监督和指导。全区29个乡镇,211个村、1424个社的村账乡农经代管工作:一是制度健全。根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》等法律法规的有关规定,制定了《××区村社集体经济组织财务管理办法》、《××区村社集体经济组织财务管理制度》和《××区村级出纳人员工作考核办法》,从民主理财、会计岗位责任、出纳岗位责任、现金存款管理、固定资产管理、账簿票据管理、开支审批、一事一议筹资筹劳、征地补偿费管理、会计工作交接、财务公开、经济审计、档案管理等13个方面规范了工作行为。办法和制度下发到乡镇、村、社执行,并制成图表挂在了办公室的墙上,基本做到了用制度管权、管事、管人。二是培养了一支素质过硬的管理队伍。29个乡镇都配备了一名事业编制,财政全额带资的农经专职干部代理村社集体经济组织的会计工作,每个村配有一名政治思想好,文化基础高、业务熟悉的出纳人员协助管理现金、银行存款和财务,211个村经过民主推荐选举建立了5至7人的民主理财小组;在29名乡镇农经干部中大学本科学历4人、占14,大学专科学历18人、占62,中专学历7人、占24;获得农经师职称7人,助理农经师职称22人;29人全都通过会计资格、计算机资格培训考试,领取了《会计工作资格证书》和《电算化合格证书》,实现了会计人员执证上岗;对211个村出纳员和村主任进行了《村集体经济组织会计制度》等相关法律、法规和业务培训,队伍建设和人员素质有了明显的加强与提高。三是业务处理规范及时,财务公开详实清楚。统一使用了财政部门监制的会计账簿和《广元市农村合作经济组织收款收据》、《广元市农村合作经济组织付款凭证》;严格按照财政部《村合作经济组织会计制度》规定的科目建立账户,进行会计核算;经济业务多的村社每一个月做一次账,经济业务少的村社每两月做一次账;收支原始凭证按照程序先经村民主理财小组审查签章,再由村民委员会主任审签,代理会计严格复审后才能入账核算,对不合法、不属实的收支业务票据拒绝入账,并查清来龙去脉后再作处理;财务公开每季度一次,项目齐全,数据准确,真实可靠。四是办公环境得到改善,档案管理规范安全。各乡镇配有专门的农经办公室,购置了办公桌椅、档案柜,有10个乡镇购置了电脑设备,太公镇、柳桥乡、红岩镇、虎跳镇、晋贤乡、张家乡、青牛乡、梅树乡等8个乡镇购置安装了财务软件,实现了农村财务电算化管理。五是财务明白农民满意,干部清白群众信任。由于全面推行村账乡代管,各项工作有了明确统一的要求,做到了该用的资金合理用,不该花的钱不再乱花,村社财务长期混乱的问题得到彻底解决,村社干部两手清白,农民群众心中明白,全年未发生村社财务上访案件,干群关系明显改善,有力地促进了村民一事一议筹资筹劳兴办农村集体公益事业。
(二)稳定完善农村基本经营制度,管好用活承包土地经营权。
1、强化土地承包管理。根据区人大常委会的提议,深入开展了贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》调研活动,向区人民政府呈报了《关于继续贯彻落实〈中华人民共和国农村土地承包法〉的实施意见》,坚持在1999年第二轮农村土地承包和2005年换发《中华人民共和国农村土地承包经营权证》的前提下,对农村承包土地权属进行清理,确保农民承包土地记载清楚、界限明确、产权明晰。
2、依法引导和指导农村承包土地经营权流转。在农村产业结构不断调整和农村劳动力不断转移的新形势下,我们认真贯彻落实农村承包土地经营权流转法律、法规和政策,积极引导和指导农民自愿、有偿、依法流转农村土地承包经营权。一是区委、区政府下发了《关于推进农村土地流转发展适度规模经营的意见》(元委〔2009〕43号),使全区农村土地流转的思路更加清晰,目标更加明确,工作更具操作性;二是建立了区农村土地流转服务中心,已有专门的机构和人员引导和指导土地流转工作。一年来,全区流转土地3.6万亩,占全区耕地面积的15.65。其中:租
赁承包流转2.1万亩,占流转总面积的58.33,转包流转1.5万亩,占流转总面积的41.67。引进和培育业主500余家,投入资金2亿多元,建立起蔬菜基地1万余亩、红阳果猕猴桃基地1.5万亩、蚕桑基地2.5万亩、烤烟基地1.5万亩,中药材基地2千余亩、木耳基地1千余亩、生猪养殖小区50余个。一批批香葱、木耳、红阳果猕猴桃、丝绸等特色
农产品已远销国外,烤烟、中药材、猪肉等已畅销省内外,特色农业在为社会提供了物质产品的同时也为全区农民人均增加纯收入200余元。
3、妥善处理农村承包土地纠纷。随着高速公路、铁路、城镇、亭子口电站建设等商业用地,再加之随耕地面积的种粮补贴和农业综合补贴、良种补贴等逐年增加,农村土地不断增值,农民在土地上得到的收益越多,对土地承包经营权就越加重视,土地经营纠纷就频发。为及时妥善处理农村承包土地纠纷,在元府办函〔2008〕55号《关于加强农村土地承包管理工作的通知》中明确了区、乡镇、村、社各自的责任,全区共调解处理农村土地承包纠纷350余件,做到了小问题不出社,一般问题不出村,大问题不出乡镇,重大问题不出区。把矛盾纠纷化解在当地和基层,消灭在萌芽状态,杜绝了群体性事件的发生。
(三)减负监督到位,惠民政策落实。
1、减负机构健全。区、乡镇调整充实了农民负担监督管理领导小组成员,均由区长、乡镇长担任农民负担监督管理领导小组组长,区、乡农经管理部门负责日常工作。
2、减负制度落实。按照川纪办[2003]80号文件精神,建立了预防和处理农民负担案(事)件制度,区、乡镇党政“一把手”和部门主要负责人是减负工作的第一责任人,区纠风办与各乡镇及区级部门签订了《减轻农民负担纠风工作目标责任书》,把减负工作纳入各乡镇、各部门的全年工作目标进行严格考核。
3、政策宣传到位。充分利用会议、有线电视、××农业信息网、广播、板报、专栏、科技赶场、发放宣传资料等方式广泛宣传减负、惠农政策;区农业局转发了《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》,区物价局等四局办联合转发了《四川省2009涉农收费和价格表的通知》向乡镇(街道办事处)、村、社、学校下发了《四川省乡镇主要涉农收费公示(2009)挂图》,多层次公示了各项涉农收费的具体标准。
4、收费规范有序。各项行政事业性收费均到区政府收费大厅缴纳,村社合作经济组织“一事一议”和水费等生产性收费全部使用了《广元市村社集体经济组织收款收据》,统一纳入村社财务管理。
5、惠农政策落实。我区2009粮食直接补贴238万元,农业综合补贴1459.34万元,水稻良种补贴232.5万元,玉米良种补贴98.914万元,小麦良种补贴121.048万元,油菜良种补贴110.643万元;能繁母猪补贴291.65万元;农机购置补贴补贴资金800万元;巩固退耕还林812.7万元;为21014名农村中小学贫困学生减免教材费253万元、减免公用经费学819.72万元,为9331名贫困学生补助生活费292.325万元,“两免一补”资金共计1365.045万元;全区五保12060人,集中供养325人,分散供养11735人,月人平供养经费150元,五保人员全部纳入农村合作医疗及农村医疗救助;全区农村低保6636户、21961人,人均月平差额补贴57.24元;农村合作医疗保险193542人,占全区农村总人口数的90.86,每个参保人员每年保费100元,其中农民个人缴保费20元,中央、省、市、区四级财政补贴80元;各项补贴及计划生育人员奖金等都是由区、乡财政通过农村信用合作社以“一折通”的方式兑付到农户的,农机购置补贴等是以现金结算方式直接补贴到购机农户。
6、严格收费政策。一是农村中小学收费。严格按照川教〔2006〕278号规定标准,小学每生每期作业本费15元本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/,初中每生每期作业本费20元,中小学生住宿收费严格按照广价费[2004]149号文件规定标准执行。搭伙费:学校本着“方便学生,保本不盈利,学生自愿”的原则开办食堂。各学校都挂有由区物价局统一制作的收费公示图表,实行了“一张票开完、开尽”制度,没有出现违规违纪收费行为。二是农村水费。全区有中型水库2座、小
(一)型水库8座、小
(二)型水库64座,农业生产水费标准严格按照元区价〔2004〕20号文件规定,中型水库每立方米0.10元、小
(一)型水库每立方米0.08元、小
(二)型水库每立方米0.06元的标准计量收费,山坪塘的水费标准是由村社合作经济组织自行决定,没有列入物价控制范围,没有出现中间环节乱加价、平摊水费、超面积收费和搭车收费行为。三是农机监理收费。严格执川价发〔2008〕61号公布的标准收费,拖拉机反光号牌每副40元、行驶证每证15元、临时行驶证每证10元、安全技术检验费每车次60元,没有乱收费行为。四是殡改收费。严格执行川价费[2001]77号规定标准收费,遗体运费10公里以内每车次60元、10公里以外每公里加收3.5元。五是农村报刊征订。按照川委办[2004]14号和川新出联[2004]4号文件规定进行界定。《人民日报》订到乡镇党委和城镇中小学党支部;《求是》订到乡镇党委;《四川日报》订到乡镇党委、城镇中小学校党支部、村和有条件的社、乡镇部门、企业和村办企业;《四川农村日报》订到乡镇的涉农部门、村、社和乡镇、村办企业;《四川党的建设》杂志订到基层党支部和有条件的党员干部;《广元日报》订到乡镇部门及负责人、村、社和村办企业、农村中、小学。基本控制在“乡镇订阅报刊不超过2000元,大的乡镇不超过3000元;村级组织不超过500元,大村不超过800元;村小学不超过200元,乡镇中心小学不超过1000元,乡镇初中不超过1200元,高(完)中不超过1600元”规定限额内。六是农民建房、计划生育、个体工商登记、第二代居民身份证、户籍证照、集体土地使用证、结婚登记、畜禽服务性收费等均严格按照川价发[2008]61号通知公示的标准执行。七是农村电费。国家电网供电地区,居民生活用电合表0.5224元/度,一户一表用电量在60千瓦/小时内0.424元/度、61至100千瓦/小时0.5524元/度、101至150千瓦/小时0.5824元/度、151千瓦/小时以上0.6324元/度,农排农灌用电0.1914元/度、商业用电0.8638元/度、非居民照明用电0.7878元/度;地方电力公司供电地区,居民生活用电0.80元/度、农排农灌用电0.275元/度、商业用电1.29元/度、非居民照明用电1.19元/度、农业生产用电0.835元/度、非工业和普通工业用电1.19元/度。
7、“一事一议”规范。今年开展一事一议兴办村社公路、水利等公益事业的村73个,占全区211个村的34.60。在标准、范围和程序上严格执行《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《四川省农村一事一议筹资筹劳实施意见(试行)》和《广元市农村一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》的规定。筹资:每个农村人口每年没有超过15元;筹劳:每个农村劳动力每年没有超过10个标准工日,筹资和筹劳只取其一。严格按照“议事、公示、报批、实施、核算、再公示”的程序开展了工作,到区负监办审核备案和以村社为单位公开达到100。73个村采用一事一议筹集劳力22.5万个,以资代劳1350万元,争取国家和地方财政补助3800万元,修建和硬化村、社公路155公里、新修维修圹、库300余口、引放水渠系52公里、清淤泥145万立方米。年内全区接农民负担信访1件,办理完结1件,查处涉及农民负担案件2件,处理违规违纪3人,退还违规违纪金额0.2万元。
8、强化农资市场监管。一是区物价局、农业局联合印发了水稻、玉米杂交种子和化肥最高零售限价《公告》,广泛公示了水稻、玉米两杂种子和化肥最高零价格,设立了举报电话和信箱,接受群众监督;二是由区农业局牵头组织开展了水稻、玉米“两杂”种子、化肥、农药等农资市场监督整顿,有力的打击了不法行为;三是从2008年秋季起,国家补贴优质专用小麦良种实行了招标采购,水稻、玉米两杂良种和油菜种子实行销售备案审查制度。
9、加强监督管理。一是区委、区政府将减轻农民负担工作纳入各级党、政“一把手”责任制,纳入党风廉政建设、机关效能建设、作风环境建设考核内容严格考核;二是区减负办下发了《关于进一步落实纠风工作责任制加强农民负担监督管理的通知》,从“继续贯彻落实‘五项制度’”、“加强农民负担监督管理”、“切实加强组织领导”三个方面明确和强调了减负工作;三是组织力量定期不定期地深入乡镇、村社、农户以明查暗访的方式开展农民负担检查,了解情况,发现问题,及时纠正错误;
(四)引导专合组织发展,推进农业产业化进程。农民专业合作组织是农业产业化的纽带和桥梁,是农民进入市场经济的载体。一是广泛宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》和国家积极发展农民专合组织的税费减免、绿色通道、农资供应、用地、用电、注册登记等优惠扶持政策;二是大力推广紫云红阳果猕猴桃专业合社经验,树立示范带动作用。到12月底,全区已建立龙头企业五家,各类专业合作社、协会83个,入社(会)员10189个,带动农户35788户,发展优质粮油、蚕桑、烤烟、蔬菜、水果、药材、食用菌、畜禽等产业,帮助农民销售农产品等,实现收入2500万元,利润648万元,直接增加农民人均纯收入352元。
(五)严格统计制度,提升统计质量。根据省、市安排布署,在柳桥乡柳桥村、梅树乡梅树村建立了50户农民家庭经济收入记账户,深入11个乡镇多点抽样调查。通过记账监测和多点调查掌握了粮经产量和收入的第一手资料,较为准确的推算全区粮经产量和农村经济收入,做到了依法统计,数据真实。准确及时报送各类报表、资料等38次。
(六)深入调查研究,搞好农经宣传。一年来,我们深入村社及农户从财务管理、土地流转、农民负担监管、农业产业化、专业合作组织等方面入手,认真调查研究,积极撰写文章和信息22篇。其中被《广元农业信息网》采用11篇,被《四川农业信息网》采用2篇,被中国农经信息网采用10篇。通过调研宣传,提升了××农经工作的知明度,得到了区、乡镇党委、政府的高度重视和支持。
(七)建立农经档案,专人妥善保管。农户承包土地登记卡做到了一地一格、一户一页、一社一册,田地名称、面积、等级、四至边界填写完整清楚,一式三册,乡(镇)、村、社各保存一册,土地承包电子档案的建立正在试点之中。村社财务资料全部收归乡镇农业站,由乡镇农经干部负责归类立卷。乡镇农户承包土地档案和村社财务档案基本做到了一村一柜,一社一格,由乡镇农经干部负责管理。
二、主要问题
(一)人少事多,不能面面具到。2004年乡镇农业系统机构改革后,每个乡镇只配备了一名农经干部,区业局农经站只有2人,不仅要履行好农村财务管理、土地承包管理、农民负担监管、农村经济统计、农村经济审计、农民专合组织、农业产业化发展指导等7大项工作职责,还要完成好政府交办的其它中心工作,农经人员无论在时间、体力、精力和业务技能等方面都难以满足工作要求。
(二)办公设施落后,知识有待更新。全区29个乡、镇、农业服务站只有8个乡镇开展了财务管理电算化,占乡镇总数的27.58。人力手工操作不能适应现代农村经营管理工作要求。从业人员由于长期没有系统培训,政策、业务知识老化。因此,办公设施和人员知识亟待更新。
三、来年打算
认真贯彻落实中央、省、市、区有关农经管理工作的法律、法规和政策,认真履行工作职责,严格目标管理,努力推进农经管理工作再上新台阶。
(一)优化财务管理。以“村账乡代管”为抓手继续强化农村集体资产管理工作,从账簿、票据、审签、公开、电算化入手规范会计业务。
(二)强化土地承包管理。一是建立健全区、乡镇农村土地流转服务中心和村土地流转服务站;二是尽快建立区农村土地承包经营纠纷仲裁委员会;三是对区、乡(镇)、村从事土地流转工作人员和区农村土地承包经营纠纷仲裁员进行法律、法规、政策和业务培训;四是在稳定完善农村基本经营制度的同时依法加大农村土地流转指导力度,促进农村土地向种田能手、大户和业主集中;五是及时调解土地纠纷,在维护农民土地承包权益的同时大力推进农村土地规模流转,服务于农业产业化。
(三)强化农民负担监管。认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》精神,加大对粮食补贴、农业综合补贴、购买农机补贴、退耕还林补贴、农村中小学“两免一补”、财政转移支付资金等惠民政策贯彻落实监督力度。规范农村“一事一议”筹资筹劳,严防农民负担反弹,维护农民权益,构建和谐社会。
(四)加强农民合作专业组织管理指导。学习、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国农民专业合作社法》,加快农民专业合作组织建设,加强指导、服务和登记管理工作。
(五)依法开展农业统计工作。采用科学的调查方法掌握第一手资料,分析推算指标数据,努力做到数据真实可靠,报送资料及时。
(六)积极开展农经调研。深入一线调查研究,写出有价值的信息、调研文章,指导好全区农经管理工作。
(七)加强协调配合,努力完成各项中心工作任务。
第三篇:2021年农业局农村经济服务半年工作总结
2021年农业局农村经济服务半年工作总结
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2021年农业局农村经济服务半年工作总结
上半年,__县农业局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神,按照年初制订的任务目标,树立和落实科学发展观,紧紧抓住当前农业和农村经济发展的有利时机,强化措施,完善服务,开拓创新,推动了全县农业和农村工作的健康快速发展,各项工作进展顺利,基本实现了时间过半任务过半的任务目标。
一、上半年工作完成情况
(一)夏粮取得丰产丰收,夏播工作进展顺利
今年我县小麦种植面积___万亩,与去年持平。全县预计小麦平均单产___公斤/亩,小麦总产___万吨,与去年持平。夏播进展顺利,预计全县玉米播种面积近___万亩、水稻___万亩、花生___万亩、大豆___万亩左右,夏播作物面积与去年相比基本持平。从当前夏播作物情况看,由于下雨及时墒情好、机械化程度高等因素影响,夏播作物播种质量明显好于往年。
(二)特色品牌基地建设成效显著。
今年我县又新建二个特色品牌基地,分别是太平西瓜基地、回河番茄基地。品牌基地总数达___个,基地总规划面积___亩,其中核心区面积___亩,示范区面积___亩,带动区面积___亩。经过两年的建设,有___个基地成为观光采摘园,吸引大量游客前来采摘观光,并获得___个___著名商标称号,___个优秀品牌包装。同时基地经济效益显著:核心区每亩提高效益___%以上,亩增收___元;标准化生产区每亩提高效益___%以上,亩增收___元;带动区每亩可提高效益___%以上,亩增收___元。此外品牌基地高新技术的普及率达到85-___%,带动了土地生产率和劳动生产率的提高,社会效益显著。由于减少了化肥、农药的使用,并进行病虫害综合防治技术,生态效益明显。
(三)政府对“三农”的扶持力度不断加大
据统计,今年全县发放直接补贴的小麦种植面积为___万亩,比去年增加___万亩,发放补贴资金___余万元,发放农资综合补贴___万元,___万户种粮农民从中受益。今年对种粮农民的每亩补贴标准达到___元,较__年亩增加___元,大_大提高了农民的种粮积极性。同时,今年国家优质专用玉米、小麦良种推广补贴项目在我县首次实现面积全覆盖,玉米良种补贴面积___万亩,实行按每亩___元的标准,把补贴款直接发到农户一卡通上的补贴方式,现在已进入面积核实阶段。小麦良种补贴面积___万亩,依旧实行按每亩___元的标准补贴良种的方式,补贴品种为济麦22、良星99、潍麦8、汶农__号四个品种,目前该项目已通过省政府采购办完成招标、与合同签署,正在抓紧储备良种中。水稻良种补贴___万亩,按每亩___元的标准,把补贴款直接发到农户一卡通上,现在已进入面积核实阶段。在一系列惠农政策的推动下,我县粮食综合生产能力得到进一步提高。
(四)农业产业化程度进一步提高
我们把发展龙头企业作为发展农业产业化的突破口,实施项目带动战略,重点培育和扶持发展有竞争优势和带动能力的龙头企业,使他们进一步做大做强,努力成为全县农民增收的助推器。上半年,新___申报并获得市级农业龙头___家、农民专业经济合作___家。截至目前,全县省级农业龙头企业总数达到___家,市级农业龙头企业达到___家;市级农民经济合作___总数___家;农业产业化___连结农户达到___万家,户均增收___余元,同时农业产业化经营中直接吸纳农业劳动力___万人。
(五)农业科技推广工作深入开展
根据农业部农办财〔__〕___文件和___省农业厅《关于下达__年测土配方施肥补贴项目计划的紧急__》要求,结合我县三年来测土配方施肥补贴项目实施情况,制定了《__县__年测土配方施肥补贴项目实施方案》,为实施好测土配方施肥项目,农业局抽调技术人员___名,组成了___个采样小组。按照农业部统一的测土配方施肥技术规范和要求,大田作物每___—___亩耕地、蔬菜___—___亩采集___个样品。在室内布点的基础上,实地用___仪定位采集土样,并同时把取样点布置到土地利用现状图上,每个样品采集___个点。截止目前,共采集土壤样品___个,占全年计划的___%,完成农户基本情况调查表及施肥情况调查表___户。印发施肥建议卡___份,占全年计划的___%,其中玉米施肥建议卡___份,棉花施肥建议卡__份,西瓜施肥建议卡___份,大棚黄瓜施肥建议卡___份、番茄施肥建议卡___份。同时,深入田间地头病虫___余人次,发布病虫情报___期,发布病虫害发生警报___期,发布传真电报___期,预报准确率在___%以上,接受来人___余人次,__年通过病虫防治挽回小麦损失___万余吨。农广校大中专在校生达到___余人,与___大学、曲阜师范大学、莱阳农学院合作开展的成人教育进展良好,注册在校生人数达到___余人,为加快全县农业科技进一步提供了坚实的人才资源。
(六)农业综合执法成效显著
积极贯彻落实省、市精神,本着“打假、扶优、护农、保粮、增收”的原则,不断加大对农资生产经营市场的执法检查监督力度,整顿农资市场生产经营秩序。上半年,先后开展了种子市场专项整治、农药市场专项整治和农产品质量安全专项整治活动。活动开展以来,共出动执法车辆___余次,出动执法人员___余人次,共检查农资生产单位___家,经营单位___余家,超市___家,认证企业___家,批发市场___家。共查处各类违法案件___起,其中种子___起,农药___起,肥料___起,查处假劣农资产品___万元。:
(七)继续完善农民负担监管机制
一是加大宣传力度,进一步提高对维护农民合法权益工作重要性的认识。
二是强化保障措施,全面落实维护农民合法权益的各项工作。稳定完善土地经营制度,加强对农民负担的监督管理,制止农村发生新的债务,认真规范村务公开,民主管理等项工作取得有效进展。今年以来,共接访受理农村土地承包及农民负担案例___起,均得到有效处理。二、存在问题与建议
(一)存在问题
上半年,我局虽说做了许多工作,也取得了可喜的成绩,但我们清醒的认识到工作中还存在一些矛盾和问题。主要表现在思想解放程度还有待于进一步提高;全县农技推广体系不健全;由于资金缺乏,一些公益性工作如病虫情报、农产品监测、农业信息化、无公害农产品认证及农产品市场建设等不能更好的开展;现代农业特色品牌基地建设还处于起步阶段,在建设过程中还存在管理经验不足、管理技术匮乏、管理制度不完善等问题。这些问题我们将在今后的工作中加以克服和解决。
(二)几点建议
1、结合科学发展观的学习,全局上下解放思想,积极创新,开创性地开展工作,把眼光放高、放远,加快我县农业发展步伐,使农业的发展符合时代的要求。
2、要健全农技推广体系,首先要有政府的财政支持。政府的财政支持是农技推广经费的来源,有了经费才能保证农业技术推广下去。其次要壮大农技推广队伍。县、镇两级要有固定的农技推广人员,通过农民培训等形式大力发展科技带头户、技术状元等农村技术推广人员,通过户带户、人带人的形式加大技术推广。再次就是多结合实际推广农民需求的技术。
3、大力争取项目资金及政府财政支持用于病虫情报、农产品监测、农业信息化、无公害农产品认证及农产品市场建设等工作的开展。
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第四篇:2020年农村经济经营管理工作总结
2020年,龙泉乡农村经济经营管理工作,在乡党委政府、县农委的正确领导下,认真贯彻落实减轻农民负担相关政策规定,加大村级财务的监管力度,在推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作中取得了一定的成绩,为促进我县农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献,现将一年来的工作总结如下:
一、不断加强村级财务的规范化管理
我乡村级财务都能做到按要求报账、做账、结账,财务处理严格按照财政部出台的新的会计制度执行,债权债务核实准确,资产资源台帐健全。应上级要求有序开展了龙泉乡三个贫困村及其他六个非贫困村和一个社区的财务审计工作,纠正了村级财务存在的票据审核不严、收支反映不全、专款未专用、违规乱发补贴、票实不符等问题,进一步规范并强化了对村级财务的监督和管理。在村级财务管理中,严禁收入不入账、体外循环、私设“小金库”现象;
报销要使用正规票据,手续要规范。严禁以支代收,报账后才能拨款,严格执行账款分离管理,严禁公款私存。财务公开要及时、全面、真实,每月将财务收支情况、大额资金使用等一些群众关心的热点问题列项公布,接受群众监督,村级重大事项支出必须经过“四议二公开”。
二、继续加强农村土地承包经营管理
认真做好农村土地承包经营权确权颁证群众反映问题统计和整改工作,农村土地承包经营权颁证工作在2016年成立组织、广泛宣传和稳步实施的基础之上,于2020年进行土地确权群众反映问题的登记、统计、上报工作,将土地确权颁证回头看,所反映出的问题上报县农业局,近期将派专业人士到乡重新测量,规范了土地承包档案的管理及确权颁证的后续工作,维护农民土地承包权益,稳定和完善农村土地承包关系。后期,为进一步巩固和提升农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果质量,准确提供第二轮土地承包到期后再延长三十年的重要数据支撑,保持土地承包关系稳定并长久不变,坚持实事求是、有错必纠,妥善处理好群众土地承包经营纠纷,修正确权登记过程中发放的错、漏、重、无等土地承包经营权证书,确保书证一致,内容正确,2020年上半年已全面启动土地确权登记颁证错误问题纠正工作。
三、积极做好村级集体经济发展项目申报
为了增加村集体经济可支配收入增长,实现村集体和农民共同增收,我站积极做好2020年扶持村级集体经济发展试点的项目申报和实施工作,2020年我乡双龙村新建生猪代养场一座;
金凤村新开荒土地30余亩,种植粮食作物,努力带动村集体和广大人民群众获得真正的实惠;
同时积极响应上级“抓规范,抓示范,促发展”的总体要求,鼓励符合条件的农民专业合作社进行申报。
四、在乡统计工作方面。
一方面严谨细致,准确完成没一次的月报、季报、半年报、年报工作,做到数出有据,不漏报、不瞒报、不拒报、不错报、不迟报,做到上报及时,准确无误。通过大家的努力。通过大家的努力,一年来未出现过一次差错,圆满完成了上级部门安排的各项统计工作任务,另一方面对我乡各产业的规模生产、经济状况进行了详细的了解,为我乡完成各项经济指标打下坚实的基础。2020年上半年我乡顺利完成了2020年全国第四次经济普查。
五、工作中存在的问题
村级财务管理方面,大多数村都能按要求及时公开,但个别村集体财务收支程序不规范、财务公开不全面,公开形式过于简单。乡村二级从事三资代理人员会计业务不精,亟需培训提高。
2021年工作计划
一、农村集体“三资”管理方面。继续推行村级“三资”网络管理步入正规化、规范化,不断进行督促、指导,提高农村财会人员的专业能力。
二、减轻农民负担方面。认真学习贯彻上级减轻农民负担政策法规,加强监督管理,防止农民负担反弹,保护农民合法权益。
三、村级财务监管方面。强化村级财务监管,积极做好财务公开,完善各项规章制度,做到规范有序。
在2020年的工作中,农经站完成了领导下达的各项工作,取得了一定的成绩,但还有一些不足,在2020年的工作中我们将继续努力,把工作做到更好。
第五篇:xx年农业局工作总结
xx年农业局工作总结
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xx年农业局工作总结
一、xx年工作总结
区农林局在区委、区政府的正确领导下,在市农业、林业和海洋与渔业局的大力支持下,全面贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,紧紧围绕区委区政府提出的打造“四宜三养”的新城区,加大城乡统筹力度,以农业增效、农民增收为根本目标,坚持强化措施,科学管理,创先争优,各项工作稳步推进并取得一定成绩。预计全年农业总产值27.4亿无增长8%,农村居民人均收入9098元增长12%。
(一)现代都市农业发展进一步加快
1、蔬菜产业园项目完成。我局积极协同东山镇全力做好项目的分地、备耕和蔬菜种植。为推动项目进展,专门研究制定了《蔬菜产业园土地调整分配方案》、《土地整治后期管理办法》、《蔬菜产业园恢复生产实施方案》,定期不定期编发《工作动态》、《项目联席会议纪要》和《专题会议纪要》,确保东山镇带动区生产用地5220.39亩分地到6个村委会、67个村民小组、2527户农户,并积极组织备耕、种植蔬菜。
2、农业产业化规模不断壮大。蔬菜产业园项目于今年xx月份建成,标志着我区现代化规模化菜篮子基地上了一个新台阶。土地整治子项目(五)(六)4万多亩稻菜基地将于xx月规划设计通过,年底前完成招投标并开工建设,打造我区高效特色菜篮子基地和反季节瓜菜基地。此外,今年改造的冬季瓜菜生产基地5000亩的东红片洋和1200亩的龙头田洋也即将建设完工,使我区的常年蔬菜基地面积达到15695亩。在继续稳定发展农民专业合作社、行业协会的同时,把重点放在整合提升和作用发挥上,巩固“行业协会+专业合作社+运销大户+农户”等新型组织形式,充分发挥服务协调等多种功能。今年新增农民专业合作社30家,使我区累计达到468家;继续落实好农民专业合作社品牌创建奖励、规模化补助政策。
3、特色精品休闲农业亮点纷呈。以世界地质公园石山火山口为中心,沿周边特色村庄打造的火山休闲旅游观光带和魁星农业观光园两个项目通过区主要领导多次修改,正通过专家评审,明年开工建成,使我区农业休闲旅游得到加快提升。加大基础设施投入力度,开心农场、观海台一号、梅园、海南现代农业科技示范园、火山泉休闲农庄等一批深得口碑的休闲农业项目蓬勃发展。优势特色产业扎实推进,博大兰花产业园、万亩蔬菜产业园广地核心带动区、那甲山黑山羊养殖专业合作社等特色产业示范基地全面竣工。
4、继续调整传统农林牧渔产业。全区农作物播种面积104469亩,较去年的107538亩减少2.8%,总产量258066吨,较去年的265647吨减少2.8%。全区粮食作物播种面积10.4万亩,较去年的10.5万亩减少0.95%,产量2.82万吨,较去年的2.92万吨减少3.4%。水稻面积8.15亩,较去年的8.255万亩减少1.3%,总产22783.7吨,较去年的23077.4吨减少1.3%。全区经济作物播种面积31447.4亩,较去年的34516.8亩减少8.9%,总产49113.5吨,较去年的53907吨减少8.9%。蔬菜播种面积为13.05万亩,较去年的13.0万亩增加0.4%,产量18.10吨,较去年18.0增加0.6%;全年水果面积90534.5亩,全年水果收获面积38360亩(其中荔枝收获面积12730亩,黄皮收获面积9850亩),较去年的37700.5亩增加1.8%,水果总产量43350吨(其中荔枝5600吨,黄皮1478吨),较去年33909.3吨增长27.8%,水果总产值2.1亿元(其中荔枝0.45亿元,黄皮0.13亿元)。全年肉类总产量35283吨,较去年33477增长5.4%。全年牲畜饲养量58.548万头(只),出栏预计34.17万头(只),存栏24.378万头(只),同比增长2%。全年生猪饲养量54万头,较去年49.9万头增长8.2%,年末存栏量21.01万头,较去年19.17万头增长9.6%。牛存栏量25800头,较去年23800头增长8.4%。羊存栏量28050只,较去年27000只增长3.9%。家禽饲养量504.495万羽,其中存栏388.345万羽,出栏116.15万羽,同比增长1%。渔业总产量为15700吨(其中海水捕捞3552吨、海淡水养殖12148吨),较去年的13331吨(其中海水捕捞3233吨、海淡水养殖10098吨)增加17.8%。
(二)农业生态环境全面优化
1、艰难完成“绿化宝岛”工程。为完成市里下达的5500亩的造林任,我局紧紧围绕“绿化宝岛”工程建设这个中心,克服宜林地少、群众不愿意植树等各种困难,通过镇、村、农户落实地块,发动公司、造林专业户和农民大力开展植树造林。全区完成造林面积5691.4亩,完成比例102.5%。其中河流水库绿化566.5亩;生态经济林1715.7亩;通道绿化455.3亩;村庄绿化2953.9亩。
2、不断强化森林资源管理。我局加强生态公益林管理,制定了《护林员工作管理制度》,下拨生态公益林劳务费及社保费115.15万元。今年我区省市重点项目多,开发力度大,一些公司和群众法制意识淡薄,占用林地和毁林案件不断增加。为此xx月份区检察院反渎职局和我局联合开展打击破坏森林资源专项整治行动,严厉打击盗伐、滥伐林木等各种毁林行为,共立案查处行政案件20宗,抓捕带头毁林的村长1名。
3、积极推进“美丽乡村、洁净家园”。按照我局职责,加大宣传,在畜禽养殖场和蔬菜基地悬挂横幅、树立宣传牌,开展农业面源污染综合防治。共实施养殖场畜禽排泄物干清粪和雨污分流的改造治理13家,建成养殖小区8个,养殖小区沼气池5个,户用型沼气池130个。
4、不断强化重大动物疫病防控工作。加强对防控重大动物疫病知识的宣传,增强群众防控意识。健全每个村委会有一名防疫员的村级防疫员队伍,强化“三率”(挂标率、发证率、入户率)工作,使“三率”达100℅。全区动物免疫实行常年免疫与春秋两季集中免疫相结合,全年共免疫家禽高致病性禽流感142.35万羽次;免疫生猪口蹄疫35.71万头次,免疫牛口蹄疫2.42万头次,羊2.47万头次;免疫猪瘟35.71万头次、猪高致病性蓝耳病35.71万头次,鸡新城疫74.32万羽次。
(三)科技兴农服务体系进一步完善
我局今年积极开展农业科技下乡活动,抓好农技咨询服务,结合送法下乡、放心农资下乡、科技下乡等活动,发放宣传资料1万多份,并提供现场咨询服务,受到广大农户的热烈欢迎。以镇农业技术服务中心为平台,大力开展农民素质提升培训,举办农技培训班4期,培训学员共600人次,各类实用技术培训班12期,培训学员xx人次,发放各种技术资料8000份。大力发展设施农业,重点对万亩蔬菜产业园项目、海南广地农业科技有限公司、海南现代农业科技示范园等农业项目的基础设施进行建设、完善和提升,全年新增农业蔬菜大棚面积达470亩,喷、滴灌设施7000多亩。新增各类农业机械242台(套),已经收到或即将发挥较大的经济效益。
(四)农业标准化体系建设进一步强化
1、加大标准化体系建设。我局启动镇、村农产品质量安全检测站建设,其中镇级检测站3个,村级检测站25个,年底前基本建成投入使用。培育和申报“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志),新申报省著名商标3个,省名牌农产品1个,新增东山马坡洋无公害农产品产地认证,农业产品品牌得到提升。2、加大农产品质量安全监管力度。我局组织开展了全区农产品质量安全专项整治行动,全面加强对农产品生产环节的监管和隐患治理,农产品质量安全形势好转。加强对瓜菜生产基地和产地收购站点的瓜菜检测,建立并落实检测日报制度,对上市蔬菜抽样样品抽检合格率达100℅。对全区存栏的生猪进行尿样“瘦肉精”抽检,共检测尿样1558份,未检测出“瘦肉精”。所有抽检样品至今没有出现过盐酸克伦特罗和莱克多巴胺可疑超标情况,确保了全区不发生重大畜产品质量安全事故,促进了我区畜禽养殖持续健康发展。
(五)涉农安全生产形势进一步向好
1、全力构筑森林“防火墙”。通过挂横幅、贴标语等多种形式对广大群众进行宣传,提高群众的防火意识,签订了区、镇、村三级森林防火责任书,发放63000份宣传单,制定戒严期间值班巡查制度,开展了6次防火大检查。截止目前,全区共发生森林火灾2宗,过火面积5.4亩,受害面积1.05亩,森林火灾受害率仅为0.004%,森林防火形势总体平稳。
2、做好渔业安全生产工作和伏季休渔工作。我局大力抓好渔业安全生产、伏季休渔的宣传工作,组织各镇做好休渔船只(含编外渔船)调查摸底,落实渔船的数量、分布等情况,并逐艘渔船造册登记上报。目前,渔业生产无事故发生,伏季休渔已圆满完成。琼州海峡航道的清航工作补偿款已落到涉及渔民账户,牵头组织了碍航渔网清理行动四次,共清理渔网90张,清理碍航渔网工作圆满完成。
(六)各项强农惠农政策得到落实
密切配合做好我区xx894人计划减贫人口的脱贫抽检验收工作。跟踪落实粮食综合直补、良种补贴(水稻)36502户584238.3元,农机补贴242户513.57万元等扶持政策,促进农村稳定,农民增收,社会和谐。实施一事一议财政奖补,xx年一事一议财政奖补项目申报完成,共17个项目(主要是文化室、文化广场、村道、菜市场改造、路灯、排水沟等),总计划投资额490万元。
二、结语
总之,xx年我局的各项农业农村工作进展顺利,成效明显,农业农村经济保持了良好的发展势头,全区农村居民人均纯收入平稳增长。
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