农工委、农牧局综治工作述职报告

第一篇：农工委、农牧局综治工作述职报告

农工委、农牧局综治工作述职报告

今年以来，在区委、区政府和区综治委的领导下，按照我区社会治安综合治理要求，将综合治理工作作为重点工作之一进行安排落实，带领我部门认真搞好综合治理工作，为维护全区的社会稳定做出了积极贡献。现将2010年综治工作述职如下：

一、切实加强组织领导，严格落实综合治理责任制 一是列入重要议事日程。把社会治安综合治理工作列入本部门一项重要职责和任务，周密部署，认真谋划。始终做到社会治安综合治理与业务工作同安排、同研究、同部署、同考核、同落实、同提高。

二是建立健全领导机制。成立了领导小组，明确专抓力量。形成了一把手负总责、亲自抓，主管领导具体抓，其他科级干部全力抓好职责范围内的综合治理工作领导机制，为全面做好综治工作奠定了坚实的组织基础和思想基础。三是强化责任落实到位。与班子成员及工作人员签订了2010 年维护稳定、社会治安综合治理责任书，做到了横到边、纵到底，有力地调动了全员参与维护社会稳定工作的主动性和积极性。

二、积极参与平安创建，扎实做好铁路护路工作

（一）全力打造平安创建环境。把部门的平安创建列入

重要议事日程进行全面安排和部署，特别是为了确保 “五一”、“十一”两节期间本系统不出现任何问题，组织所有干部节假日不休息全天坚持值班、带班，以便更好、更快地妥善处置和解决相关问题，努力为全区经济社会更好、更快发展创造平安、和谐、稳定的社会环境

（二）强化安全防范意识。为确保全员积极参加星级平安创建，形成同心协力、齐抓共管的良好格局，加强对全员的稳定安全宣传教育，强化全员的安全防范意识，努力增强丛台无小事的大局意识，形成人人参与创建活动的浓厚氛围。多年来，我单位无违规上访案件、无责任事故、无刑事案件和治安灾害等事故发生。

（三）积极参与铁路护路工作。牢固树立政治意识和责任意识，在今年全国“两会”期间，不管部门工作多忙，亲自带队，深入到辖区所分管的铁路护路地段，严排细查各种隐患，强化护路工作措施，确保万无一失，有力地保证了铁路沿线的安全畅通，圆满完成了铁路护路工作的目标和任务。

三、充分发挥职能作用，全面推进综合治理工作

一是落实惠农政策，群众利益得到有效维护。全面贯彻落实省、市各项惠农政策，切实维护广大农民的合法权益，按照上级要求，积极开展能繁母猪保险和良种补贴工作，做到应保尽保，应补尽补，有效地保障了养殖户利益。

二是加强督导检查，秸秆禁烧目标得以实现。以全区“秸秆不焚烧，资源不浪费，环境不污染”为目标，区乡村层层签订《禁烧责任状》，并实行干部分包责任制，在田间地头设置禁烧值班点，24小时田间巡查，发现隐患一线处理。

三是强化服务理念，农产品质量安全整治行动效果显著。严格落实种植环节和农业投入品监管，杜绝甲胺磷等5种高毒农药和三聚氰胺等违禁添加剂的使用、贮存和销售，从严查堵农产品质量安全生产漏洞。

四是加强源头监管，农业安全生产整治落实到位。一是开展了重大节日期间农机安全生产大检查，对全区所有农业机械进行检查、检修、技术操作方面的指导，力保农机生产作业安全。二是坚持“突出重点，属地负责，联防联治”的原则，在十里铺社区设置了美国白蛾监控点，有效地控制和避免了外来有害物种在我区的滋生和蔓延

五是改善城区环境，滏阳河综合治理力度不断加大。深入一线，耐心细致地做实做细基层干部群众的思想工作，在规定的时限内高效完成了人民路滏阳河桥头东南角拆迁腾地任务，确保了滏阳河两岸征地工作和所涉拆迁户利益得到合理补偿，无上访现象。

(六)围绕中心任务，认真做好突发性重点工作。千方百计地做好城市广场、沁河社区、西南庄社区、跃进里社区、安全里社区和酒厂等地块的拆迁工作。每次接受拆迁任务后，集中大家智慧，群策群立，不怕千辛万苦，不惜千言万

语，牺牲节假日，发扬“白加黑、五加二”的工作激情，苦口婆心，耐心细致地做好工作，确保了本单位所分包的被拆迁户无一列上访。

以上是今年以来我在社会治安综合治理工作中的主要做法和取得的成效，我将在区委、区政府的领导下，继续全方位抓实、抓好社会治安综合治理各项工作，致力维护社会稳定，为我区的经济发展和社会进步做出积极、更大贡献。

二〇一〇年十一月二十日

第二篇：农工委农牧局党风廉政建设工作总结

农工委、农牧局 党风廉政建设工作总结

2010年，农工委、农牧局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府和区纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七大和十七届四中、五中全会及省、市、区委和纪委有关廉政工作会议精神精神，以制度建设为重点，带领本部门干部职工、精心组织、扎实工作、强化措施，认真抓好党风廉政建设责任制、民主评议行风、行政权力运行监控机制建设、机关效能建设、干部作风建设、争先创优等工作，保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。

一、党风廉政建设责任制总体落实情况

党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设，我们建立健全了以局长为组长，其他科级干部为成员，科室各负其责，群众支持和参与的党风廉政建设责任制和工作机制，明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他班子成员实行“一岗双责”，在我委、局与区委、区政府签订责任状的基础上，层层分解了2010党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实。形成了党政齐抓共管，办公室协调，股室各负其责，分工协作，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。结合本单位实际，建立健全了学习制度，财务制度，支部议事制度、民主生活会制度等多项制度，从源头上预防和治理腐败打下了坚实基础。结合干部作风建设和争先创优活动，着力加强干部职工的理想信念教育、勤奋敬业教育和廉洁从政教育，积极营造了务实清廉、勤政为民的的工作氛围，为确保党风廉政建设和反腐败工作的目标任务按时保质完成打下坚实的基础。班子成员以身作则，自觉过好权力关、金钱关、人情关，时刻牢记共产党员的宗旨，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。能够自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员。领导班子成员率先垂范，勤政务实，严格要求自己，自觉接受监督。多年来，班子成员和其他干部职工没有发生一起违规、违纪现象。

二、主要做法

（一）加强学习教育，增强反腐倡廉意识。年初，结合干部作风建设和争先创优活动我局安排布置2010年党风廉政教育计划，把党风廉政教育内容列入教育计划，把学习王彦生同志先进事迹和中央、省、市纪委工作会议精神作为主要教育授课内容，一是制定党风廉政学习活动实施方案，积极开展党风廉政学习活动，在全局范围内掀起党风廉政学习热潮，组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观等的有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。二是认真开展经常性教育活动。结合我局的实际情况，我们每次集中学习都穿插了党风廉政教育的内容，认真学习市、区纪检监察会议精神，要求全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《十个严禁》、《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容。通过学习，加强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政;通过警示教育，以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是开展专题讨论。根据对学习内容的理解和领会，积极组织干部职工结合业务工作，联系自身实际，认真开展讨论，反思工作中存在的问题，探讨进一步提高行政效能和切实解决突出问题的办法和措施。通过讨论既达到了相互学习，相互交流，共同提高的目的，又加深了对学习内容的消化和理解，进一步营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

（二）加强制度建设，筑牢反腐倡廉基石。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。我局按照从源头上预防腐败的要求，一是重新修订了我局内部管理制度，从学习、组织纪律、分层管理及职责、会议、科学民主决策、领导干部联系群众、公开承诺、首问首办责任、责任追究、服务承诺等方面对局机关的工作规则作了明确规定，使局机关的内部管理有规可依，并将各项制度落在实处，为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。二是构建本局各项廉政防控机制。通过查找风险点、公开风险点、局内部的科室、岗位、人员的风险等级，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控机制，形成了廉政风险自查报告制度，并把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制一起考核，确保党员干部零违纪，实现对廉政风险的有效防控。三是不断加强行政权力监控机制建设。针对各个科室的权力运行情况，首先将各项行政职能权力等在网上进行了公示，将各项行政权力运行情况制作成流程图，使群众一目了然，深化行政权力公开透明运作；其次将每名工作人员的职责权限进行了明确划分，每个人负责哪个环节哪个流程，做到心中有数，防止出现违规操作。在行政权力运行中进行严密监控，跟踪问责。逐步建立健全公开承诺制、首办负责制、限时办结制等制度。对重点科室和岗位的行政审批权和处罚权“拉单子”，对每一项审批或处罚涉及的环节和岗位“梳辫子”，做到行政依据、行政对象、行政程序、行政时限、行政结果“五公开”，并通过网络、张榜等多种形式及时向社会和广大群众公开，确保行政权力在有效的监控下运行。

（三）把握关键环节，提高行风效能建设。以开展“干部作风建设”和“创先争优”活动为契机，结合区三年大变样工作重点，大力加强行风建设和机关效能建设，锤炼干部作风，进一步密切党群干群关系，提升整体工作水平。把民主评议行风工作作为各项工作的重中之重，坚持“谁主管、谁负责，管业务必须管行风”的工作理念，着力在深化解放思想，提升行政服务，优化发展环境上下功夫，力争创新理念，创新思路，创新举措，彻底解决社会关注的热点难点问题，积极接受群众的意见和建议，接受社会各界监督和指导，不断把民主评议行风工作推向深入。建立健全并积极推行“学习制度”、“工作纪律与考勤制度”、“干部下基层制度”、“政务公开及服务承诺制”、“机关绩效考评制度”等涉及方方面面的效能制度百余条，与每一名工作人员签定了“提高工作效能、加强工作纪律”责任状。将每一位干部的照片和职责制作成标牌进行公示，广泛接受社会各界的监督。通过强化机关效能建设和行风建设，全面提升了每位干部职工的创新、服务、责任、敬业、奉献、团队六种意识，较好地实现了政治素质明显增强、业务能力明显提高、工作作风明显转变、工作效能明显提升的目标。

（四）落实惠农政策，强化惠农资金监管。为建立健全强农惠农资金安全有效使用的长效机制，规范强农惠农资金管理，解决强农惠农资金使用管理中存在的问题，充分发挥强农惠农资金使用效益，根据上级有关要求，我局成立了以局长李宏欣为组长的强农惠农资金监管工作领导小组，起草制定了《丛台区农牧局关于开展2010年强农惠农监管工作实施方案，对我局强农惠农资金专项清查工作做了具体部署和安排。抽出专人全面梳理强农惠农资金项目，从政策制度落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查。严把项目申报关，对申报的惠农资金项目的真实性、可行性进行实地调研，并及时收集本级财政下发的项目资金文件，了解下达到我局范围内的项目资金，实施监管。按照“公平、公正、公开”的原则，加强项目和资金管理，充分发挥强农惠农资金实效，杜绝了无序申报、重复申报和随意申报资金行为的发生。同时对我局管理的强农惠农资金的拨付、到位、使用情况及时进行跟踪检查，确保资金的正常使用，发现问题，及时纠正。今年以来我局强农惠农专项资金共到位的8.62万元均得到了合理使用。

三、2011年党风廉政建设工作谋划

主要思路：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、省、市、区关于党风廉政建设的一系列指示精神，进一步加强反腐倡廉建设，确保反腐倡廉各项工作任务的全面落实。重点抓好以下工作：

(一）健全责任体系，进一步深化党风廉政建设责任制。坚持把落实责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和科室责任的落实，进一步深化“一岗双责”、科室各负其责的工作。

（二）加强宣传教育，提高广大党员廉洁自律能力。深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育。提高广大干部特别是领导干部的责任意识、自律意识，营造反腐倡廉、敬业奉献的良好氛围，使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德线。

（三）加强民主监督，严密防范各种违纪违法行为发生。进一步完善民主评议和机关效能建设长效机制、廉政风险评估机制及行政权力运行机制，有效推动党风廉政建设和各项工作的深入开展，严防任何违法违纪行为发生。

回顾今年的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与区委、政府的要求和人民群众的愿望相比，还存在着差距，在今后的工作中，我们将认真按照区委、区政府要求，进一步提高领导能力和领导水平，以求真务实的精神，推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

第三篇：农工委农牧局“五五”普法总结

农 工 委

农 牧 局

“五五”普法工作总结

（2010年 4月22日）

“五五”普法以来，在区委、人大、政府、政协的正确领导和有力监督下，我委、局带领全体干部职工，精心组织，认真部署，注重实效，较好地完成了“五五”普法规划提出的各项任务要求，干部职工学法用法积极性、主动性普遍增强，有力地促进了各项工作的开展，主要做法是：

一、提高认识、强化领导，认真部署

（一）强化思想意识。把普法工作提高到贯彻落实依法 治国方略的高度，站在同党中央保持一致的高度，把普及综合性法规和专业性法规作为抓好各项工作的龙头和主线，进一步统一思想，提高认识，增强普法工作的紧迫感和使命感。

（二）建立健全组织。为强化“五五”普法工作的领导，我局及时调整充实了以农工委书记为组长，其他科级干部为成员的“五五”普法依法治理领导小组，实行了一把手负总责，主管领导具体抓的领导责任制，结合工作实际，及时配齐了一名宣传员，一名辅导员、一名联络员和一名档案员，定岗定责，形成层层有人抓，事事有人管的普法工作机制。

（三）全面安排部署。把普法工作列入本单位重要议事日程，精心组织，认真实施。普法依法治理领导小

组，每年召开2次以上专题会议，就综合性法和专业法规的学习宣传进行精心安排部署，按照要求，及时制定了本部门的“五五”普法规划及实施方案，多次召开专题会议对本单位的普法工作总结点评，认真研究、分析协调解决普法工作中出现的问题，保证了我委、局的普法工作年年有部署，年年有总结，有力地促进了工作的顺利开展。

二、开展法制教育，提高全员素质

一是明确学教重点。要求全员在普及学习《全国“五五”普法”统编教材》和相关22项专业法基础上，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《植物检疫条例》、《农业机械化促进法》等法律法规及党的十七大报告，力求学通求透，并结合自身业务特点在学习中解决问题。二是创新教育形式。为搞好本部门的普法活动，我委、局建立和完善了领导干部、一般干部学法考试制度，以考促学。要求科级领导干部每年至少听两次法制课并带头参加区组织的学法考试活动，每年学法时间不少于50小时；每年本单位的一般干部至少参加一次学法考试，每年学法时间不少于40小时。几年来，全员干部职工学法考试成绩均在90分以上，参与人数达到了100%。同时采取集中学习与分散学习相结合，以会代训，以文代讲，参加“12.4”普法宣传日上街宣传活动，发放资料，图片等

形式注重加强部门工作人员和乡村基层干部的法律法规宣传教育，先后开展了《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》、《植物检疫条例》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《植物检疫条例》、《土地承包法》等一系列专业法律法规的培训学习，培训普法骨干和乡村干部1500余人次，发放宣传资料10000余份。此外，引导干部职工和乡村干部注重收看国家、省、市电视台开辟的法制栏目，掀起学法热潮。三是保障普法经费。几年来，为保障普法教育需求，除参加市、区组织的法律法规培训外，我委、局还统一征订了“五五”普法教材，配备了《法律法规选编》、《农村基本政策法规学习宣传教材》等有关法律法规宣传教育资料，保证了干部职工的普法需要，为普法宣传打下了良好基础。通过领导带动，全员参与，开展法制宣传教育，提高了全员及乡村干部的法制观念，为有效地行政行政管理职能，运用法律手段维护自身权益和基层群众的权益打下了良好基础。

三、完善制约机制，广泛接受监督

紧紧围绕依法行政，严格执法，文明执法这个中心，本着“配套、深化、细化、创新”的原则，制定了包括组织机构，岗位职责及执法责任制、执法责任状、执法行为规范、公示公开制度、执法监督保障措施、配套措施、责任追究制定等30余项制度，并不断完善深化，基本实现了执法权限法定化，执法责任明晰化、执法程序化、执法文书标准化、执法监督制度化的目标。

（一）建立健全科学民主决策机制。成立了依法行政领导小组，明确了领导小组对执法活动中出现的重大案件、重要情况进行集体研究处理；制定了领导接待日制度，及时听取群众对我委、局执法工作的意见和建议；年初研究制定依法行政工作计划，年终有总结。

（二）细化执法责任制，完善各项配套措施。把执法职责真正落实到部门，落实到岗位，落实到每位执法人员。

（三）实行行政执法监督，政务公开公示制度。内部监督上完善制定了重大问题集体讨论决定，执法人员执法情况考评办法，案件评查办法等各项制度；外部监督上通过公开栏将工作人员的主要职责、行政执法依据、执法权限、执法职责、执法程序、收费标准、处罚标准、举报电话等进行公示，并制定了领导接待日制度，聘请行政执法监督员，增强了工作的透明度，确保全方位接受群众监督，为我区的改革、发展和稳定创造了良好的法制环境。

四、履行职责作用，提高整体水平

几年来，通过普及公共法和专业法，广大干部职工的法律观念普遍增强，没有发生一起违法违纪现象；通过学法用法，全员依法行政水平不断提高，有力地促进了各项工作的开展，开创了“三农”工作的新局面。一是政务公开工作整体水平大幅度提升。围绕行政权利公开透明，公开了农牧局涉及的行政权利包括行政许可6项、行政处罚11项、行政强制权2项，登记备案权2项，监督检查6项。公开了行政许可、行政处罚的法律依据、具体条文。制定了行政许可程序流程图。并推行了重大行政权利动态运行登记制度，记载权力行使过程各环节的情况，建立权力公开运行台帐，填写运行情况登记表报本单位领导小组备案。逐步实现网上同步公开。二是食品安全专项整治行动效果显著。按照《中华人民共和国食品安全法》，着重在种植、养殖两个环节全面开展农产品质量安全整治。在辖区范围内所有农资门市和养殖户中展开拉网式排查。出动执法人员420余人次，出动车辆128辆次，检查农资门市2家，大型综合交易市场5个，畜禽产品销售摊位48个。同时，积极开展宣传活动，使广大种植户、养殖户提高自我保护意识。此外，在农资经营者中推行了“两帐两票一卡一书”制度建设，对辖区畜禽产品严格执行凭畜禽标示出具产地检疫证明制度，有效地维护了人民群众身体健康和生命安全。三是动物疫病防控工作全面完成。认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》，坚持以动为先，采取重点宣传、搞好培训、强化免疫、监督检查等多项防控措施对从事动物养殖、经营、收容及动物产品生产、经营、储藏等活动的单位及个体实施防疫、检疫和监督，有力的保证了我区畜牧业生产和畜禽产品安全，有效地防止了疫情发生。同时，积极向上级争取动物防疫体系建设资金60万元。辖区养殖场所和交易市场的畜禽及其产品销售实现无隐患，有保障的目标，为辖区广大居民营造了一个和谐、安全、放心的食品消费环境。四是秸秆焚烧现象得到有效遏制。根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中河北省环境保护条例》等法律法规规定，夏秋两季禁烧期间，以全区“秸秆不焚烧，资源不浪费，环境不污染”为工作目标，对夏秋两季秸秆综合利用和禁烧工作作了详细、周密地安排部署。24小时田间巡查，发现隐患及时处理。积极加强宣传，全民发动，通过张贴公告、广播、板报、宣传单等多种形式进行广角度、全方位的宣传，使广大农户认识到秸秆焚烧的危害，自觉从自身做起，因地制宜采取秸秆直接还田和堆沤等方法实现秸秆的还田工作，较好地实现了秸秆禁烧目标。

“五五”普法以来，我们虽然取得了一定成绩，但与普法要求相比，与兄弟单位相比还有一定差距。在今后的工作中，我们要认真落实普法规划的各项任务，积极探索，大胆实践，努力把各项工作纳入法制化轨道，促进各项工作再上新台阶。

第四篇：县委农工委领导班子述职报告

县委农工委领导班子述职报告

2009年我委以党的十七届三中全会为指导，以科学发展观统领农业农村工作全局，按照县委、县政府整体工作部署，在市主管部门的大力指导支持下，以农业产业化建设和农村经营管理为重要抓手，务实重行，开拓进取，各项工作整体推进，取得了显著成效，现代表班子述职如下：

一、新农村建设扎实推进

我县新农村建设以开展“六个百村示范行动”为重要载体，有12个乡镇25个村入选开展了活动。我委统筹协调有关部门，动员广大农民群众主动参与，出真招，使真劲，求实效，确保示范行动收到明显的效果。

新民居示范村，办公室设在我委，我们选择了条件相对较好、村风正民风清的5个村先行示范建设。其中：张纪镇石盖梁村、张纪村为省级示范村，照阳河镇小东沟村、芦家营乡贾家营村、哈咇嘎乡板申村为市级示范村。我县强化措施，狠抓落实，制定下发了《**县新民居示范工程实施方案》和《**县新民居示范村包村帮扶制度》，全力推进，取得了阶段性成果。全县共投入资金1992.9万元，其中：项目捆绑236.7 万元、部门帮扶1445万元、乡镇扶持85万元、村民自筹226.2万元。村委会组织村民筹劳1865个工日。

粮食高产示范、蔬菜优质示范村成立了技术服务组，开 展了培训服务工作；对蔬菜示范村品种结构进行指导性调整，良种率达到90%上；对14个示范村进行土壤化验，引导农民针对不同作物、不同地块配方施肥，提高化肥利用率、作物产量及品质，降低农业污染；在作物生长销售季节，还对示范村的示范作物进行定期、不定期地块抽样检测，确保示范村种植的蔬菜、马铃薯、食用菌安全、优质生产；充分发挥**农业信息网上下联通的优势，指派专人收集市场信息，通过技术干部及时传达给示范村农民，推动示范村蔬菜、马铃薯结构调整，获取最大收益。

畜牧高效示范村2个，奶牛高效示范村——哈必嘎乡板申村，新（扩）建标准化圈舍2000平方米，建改良配种室50平方米，兽医诊疗室50平方米，并配套改良配种仪器设备，种植青玉米1500亩，青莜麦1500亩。肉牛高效示范村——处长地乡大囫囵村，圈舍加固500平方米，新扩建圈舍800多平方米；采用新技术配种231头，怀孕226头；种植青玉米1000亩，苜蓿1500亩。使两村真正达到示范标准。

林果特色示范村为两村各提供500亩紫花苜蓿籽种。新型农民专业合作组织示范村也由我委具体负责组织实施，积极引导示范村依托专业合作社，发展订单生产，实现产供销一条龙服务，打造完整产业链条，推动示范村实现“一村一品”，将示范村培育成区域市场信息龙头，带动区域发展；重点抓了各合作社（协会）规范发展，实现“四有 四上墙”即有营业执照、有办公场所、有电话、有互联网（电脑），组织机构上墙、章程上墙、制度上墙、财务收支上墙，现除电脑还没配齐外，其余各项都已完成。

二、基层民主政治建设稳步开展

一是严格规范决策程序和档案管理。强化“一盒两本”制度，严格要求村里的重大事项必须经村民会议或村民代表会议来进行民主决策。

二是严格规范村级财务管理。严格执行财务管理制度，按照村级财务委托代理服务制的要求进行各项审核、审批、报账等工作，使村财务管理更完善，票据存档更规范，有效地防范了村干部腐败现象的发生。

三是严格村务公开阵地和内容。把对农业和农民的直接补贴、财务收支等群众关心的热点难点问题做为村务公开的重点。对村务公开栏进行了改进，版面标准为6m x 1.5m，并要求设置防雨设施，清理周边环境。

四是严格规范村务公开程序。统一执行“六步公开法”即：提出公开的具体方案（提出方案）；村务公开监督小组对方案进行审查、补充和完善（监督审查）；提交村党组织、村民委员会联席会议讨论确定（讨论确定）；村民委员会通过公开栏等形式及时公布（公开公布）；听取村民对事后公开的意见和建议（听取意见）；资料收集归档（整理归档）。

五是严格规范公开时间。对于固定性内容要求长期按季 公开，群众普遍关心的热点、难点和重大事随时公开，财务收支按月公开。

六是严格规范民主监督形式。各乡镇农经站负责本乡镇村务公开和民主管理的监督工作，村会计在报账后由农经站统一制作村务公开报表下发到各村，确保公开资料按程序归档，切实杜绝了“假公开”现象的发生；各村民主理财小组和村务监督小组，各负其责，认真监督。

与此同时，今年我委按照省、市关于村务公开民主管理“难点村”治理工作的会议精神，制定下发了《中共**县委、**县人民政府关于开展村务公开民主管理“难点村”治理工作的实施方案》，确定了16个村务公开民主管理“难点村”，明确了治理内容、主要措施及目标任务，落实了包村工作组，按时完成治理任务。

三、农村经营管理进一步加强

（一）家庭承包经营制度得到完善

近年来，我委把稳定与完善农村土地承包责任制，规范农村土地流转，进一步加强农业承包合同管理作为一项重点工作，加大力度，狠抓落实。一是强化了合同纠纷的调解工作，今年仅我委调解土地纠纷就16起；二是继续贯彻落实我县制定出台的关于规范农村土地承包经营权流转的《指导意见》和《实施方案》（康字[2007]49号和康办字[2007]38号），正确引导和规范了全县农村土地流转工作；三是落实 耕地保护制度，建立健全了农村土地台账，把基本农田落实到地块落实到农户；四是在合同规范化管理上狠下功夫，全县统一印发了农村土地流转合同书，使合同的签订、鉴证、变更、履行、兑现以及纠纷的调解等管理工作基本走上了规范化、制度化轨道，巩固了土地延包成果，从而为农业生产和农村经济的发展创造了良好的环境；

（二）农村财务管理工作得到加强

近年来，我委以巩固和完善农村财务委托代理服务制为重点，以壮大集体经济实力，强化集体资产管理为目标，不断加强农村财务管理。一是认真做好农村财务审计工作。今年我县在全面开展农村经济日常财务审计的同时，重点强化了对农民负担专项审计、转移支付资金的兑付和使用、“一事一议”筹资筹劳、“一退双还”补贴兑付情况的审计，纠正了部分乡村财务违规的做法，促进了廉政建设。二是进一步完善财务公开。在工作中我们要求对农村财务进行逐笔逐项公开，对农村重大事项进行随时公开，对群众关心的热点难点问题进行重点公开。三是加强业务培训，提高会计队伍素质。农村集体经济组织会计人员与一般的会计不同，不仅承担着财务会计工作，还承担着土地承包、农民负担管理等贯彻落实党在农村基本政策的其他业务，任务十分艰巨，是党的农村政策进村入户的一支重要力量。我委在去年集中举办全县农村会计业务知识培训班的基础上，今年要求各乡镇 自行组织好村会计人员和民主理财小组成员的培训，继续实行农村会计人员持证上岗制度。四是努力化解村级不良债务。通过集体收入、清收债权、债权债务冲转等其它方式化解村级债务869万元，化债率达 17.7 %，债务余额4043万元。五是认真做好农村“一事一议”财政奖补资金申报工作。今年全县15个乡镇296个行政村，申报了项目，申请财政奖补资金443万元。

（三）减轻农民负担工作常抓不懈

减轻农民负担是党在农村的一项重大政策。今年初我委起草了《关于进一步规范农民承担费用的意见》，县委县政府以康字[2009]4号文件下发，《意见》从十个方面对农民承担费用进行了规范，是我县减负工作的指导文件，要求各乡镇各部门严格执行，采取积极有效的措施，消除可能增加农民负担的隐患，切实巩固减负工作成果，确保农民负担不反弹。一是认真落实党的支农惠农政策。将各项惠农政策落实情况纳入农民负担监督管理范围，确保应免尽免、应补尽补、足额到位、公开透明；突出抓好粮食直补、良种补贴、计划生育奖励补助和退耕还林等资金的发放，禁止集体代领和强行抵顶债务，确保各项惠农补贴资金真正补到农民手上，确保农民真正得到实惠；抓好村级补助资金落实，确保村干部报酬、村级办公经费和五保户供养，保证村级组织正常运转；在今年我县遭受严重旱灾的特殊年份下，必须关心受灾农民 的生产和生活，要将帮扶款物及时足额分发到农民手中。二是切实规范各类涉农收费行为。明确规定：向农民收取的与农业生产和农民生活关系密切的行政事业性收费，要按照省级以上人民政府财政、物价主管部门批准的项目、标准收取，禁止任何组织和个人超范围和超标准向农民收费；向农民收取的经营服务性收费，应当坚持公开、合理、自愿的原则，实行政府定价或者政府指导价管理，禁止强行服务、强行收费或者只收费不服务，禁止将政府对农民的公益性无偿服务变为有偿服务；坚决禁止以各种名义向农民进行教育集资；修建通村公路要坚持量力而行原则，根据地方财力安排建设，禁止向农民摊派集资。三是明确责任，狠抓落实，确保减轻农民负担的各项任务落到实处。坚持分级负责、部门协作，谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，真正做到把好关口，令行禁止。乡镇政府要认真抓好各项措施，落实好本乡镇的减负工作，不发生因加重农民负担引发的群体性事件。

四、认真搞好农业产业化经营指导

一是大力发展和培植龙头企业，做强产业化经营的“火车头”。按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，放宽政策、放活经营、放胆扶持、放手发展，统筹规划、合理布局、突出重点、全面推进，加速培育市场竞争主体，做大做强农产品加工流通龙头企业。全 县已发展市级农业产业化龙头企业14家，预计2009年农业产业化经营率可达到50%。二是加强农产品基地建设，建好产业化经营的“第一车间”。按照区域化、规模化、产业化的要求，围绕全县畜、菜、菌三大主导产业，以效益为中心、示范为导向、技术为载体、指导为抓手，充分发挥基地的典型引路作用，加强畜牧养殖、蔬菜种植基地和口蘑栽培扩模建设。三是搞好农民专业合作经济组织建设指导。提高农民组织化程度，完善产业化经营的“运行软件”，建立“企业加基地、基地联农户”等形式的联合体，并对其加强政策引导，帮其建章立制，完善运行机制、民主管理和利益联结机制，使其成为风险共担、利益共享的有机整体。在去年农村合作经济组织33个的基础上，今年又发展注册了农民专业合作社57个，到目前为止全县农村合作经济组织达到74个，其中农民专业合作社67个，各类协会7个。四是全力做好京张农业协作膜下滴灌项目建设。通过积极向市农工委争取，京张农业协作膜下滴灌示范项目在我县处长地乡实施了5000亩，涉及5 个行政村237户；项目实施以来，配合市委农工委在处长地乡对农民进行了技术培训，经常深入到村指导检查工作，特别是从五月中旬进入铺膜和铺设滴灌带阶段后，两个中标公司的工程接连发生问题后，我们及时主动协助市县领导做好对种植户的理赔工作，使问题得到了妥善解决，确保了当地社会稳定。

五、积极开展提高农民素质大培训活动

年初我们及早起草了《关于深入开展农民科技培训的实施意见》，县委县政府于1月5日以康字[2009]2号文件下发各乡镇和有关部门执行。活动中，我们以提高农民的综合素质为主题，内容上主要突出了农业实用技术、农村法律法规、市场经济知识，采取多种形式，协调多方力量，不断扩大农民培训规模，提高培训质量。举办集中培训15期，受训农民达1.8万人次，组织师资培训班5期480人，培训小组深入专业村780人次，印发培训提纲3800份，发送培训教材200本，光盘100张。

六、加强党性锻炼，确保勤政廉洁

不论在工作中，还是在日常生活上，我们都能严格执行党风廉政建设的有关规定，自觉抵制消极颓废东西的诱惑，主动同各种腐败行为进行斗争，能够虚心接受他人的批评建议，也能真善地为他人提出意见，在工作上能够深入基层，与群众打成一片，认真听取群众的不同意见，切实帮助他们解决生产和生活上的实际问题。一年来，一班人从没有利用职权违反规定干预和插手建设工程款投标，经营土地权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，没有为自己和亲属谋权私利；没有接受过单位和个人的现金，有价证券和支付凭证；没有违反从业规定；从没搞过脱离实际的 “形象工程”、“政绩工程”；更没有以开会、考察、培训等名义变相 公费旅游和出国出境旅游问题。谨慎交友，谨言慎行，洁身自好，能够保持一种平常心，都做到了自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义，享乐主义的侵蚀。

2010年1月20日

第五篇：农工委农牧局2010年依法行政工作总结及2011年工作谋划

农工委、农牧局

2010年依法行政工作总结及2011年工作谋划

今年以来，农牧局依法行政工作在区人大、区政府、区纪委的直接领导和指导下，紧紧围绕依法行政、严格执法、文明执法这个中心，从加强领导、完善机制、严格标准、提高素质、规范行为、强化监督等方面入手，推动全力监控机制建设，进一步完善了包括组织机构、岗位职责及执法责任制、执法责任状、执法行为规范、公示公开制度、执法监督保障措施、配套措施、责任追究制度、档案管理等制度。基本实现了执法权限法定化，执法责任明晰化，执法过程程序化，执法文书标准化，执法监督制度化的目标。现将2010年工作报告如下：

一、建立健全科学民主决策机制

农牧局为了建立健全科学民主决策，成立了农牧局依法行政领导小组，由局长任组长，各分管负责人为副组长，明确了领导小组对农牧局执法活动中出现的重大案件、重要案件、重要情况进行集体研究处理；制定了农牧局领导接待日制度，及时听取群众对农牧局执法工作的意见和建议；年初研究制定依法行政工作计划，年终进行总结。

1、细化了执法责任制，完善各项配套措施。把执法职责真正落实到部门，落实到岗位，落实到每个执法人员。

2、执法人员业务素质和政策水平不断提高，依法行政意识明显提高。通过推行依法行政，规范了行政处罚的程序，使执法人员认识到要想合法有效地行使行政管理职权，必须从提高自身素质和水平做起，促使农牧局全体执法人员掀起了对所涉及法律、法规、规章认真学习的高潮，全体执法人员除参加区法制办组织的各种培训外，还参加了省、市检疫、防疫部门组织的培训，每周利用半天时间组织全体工作人员开展学习专业法律、法规活动。为有效地行使对农业、林业、畜牧、水利等方面的行政管理职权打下了良好基础。

二、强化行政执法监督力度，严格规范行政执法行为

2010年春秋两季重大动物疫病强制免疫工作圆满完成。做到乡不漏村、村不漏户、户不漏只、只不漏针，动态免疫率达到100%，免疫标识佩带率达100%，免疫执证率达100%，建档率达100%。此外在农产品（食品）质量安全专项检查中我局对辖区2家种子农药门市和意兰德市场进行了定期不定期的执法检查，重点检查是否有销售甲胺磷等5种高毒农药的行为，以及销售许可证、身份卡、进销货台帐等证照是否健全，保证了种子农药销售、使用的安全。

农牧局承担着辖区内农业、林业、畜牧行政监督管理任务。今年以来，为保证全区农产品安全，切实贯彻落实国家、省、市农产品质量安全工作专项整治工作，我局在全区范围内开展农产品质量安全专项整治行动。组织执法人员对辖区内的规模养殖场添加剂使用情况、高毒农药经营使用情况进行了监督检查。严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为。重点检查辖区内大型综合交易市场和集贸市场中畜禽产品销售摊位的畜禽产品经营户动物及动物产品的来源、是否具有进销货凭证。对辖区内自强市场等主要交易市场中的畜产品零售摊点进行了检查，重点检查了票、证、物是否相符，促进我区农产品质量安全监管工作迈上新台阶。

三、行政权力公开透明运行

为贯彻落实丛台区纪委、监察局有关要求，按照全面开展、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，在去年按照区法制办的要求制定权力清理表，对所拥有的行政许可权，行政处罚权，监督检查权，行政确认权，内部管理权和其他行政权力进行全面清理梳理、审核的基础上，进一步加强行政许可、行政处罚、监督检查、行政确认等行政权力的规范运作。通过丛台区行政权力公开透明运行网站平台，公开了农牧局涉及的行政权利包括行政许可5项、行政处罚11项、行政强制权2项，登记备案权2项，监督检查6项。公开了行政许可、行政处罚的法律依据、具体条文。制定了行政许可程序流程图。并推行了重大行政权利动态运行登记制度，记载权力行使过程各环节的情况，建立权力公开运行台帐，填写运行情况登记表报本单位领导小组备案。

今年，开展了行政权力廉政风险评估活动，还相应地制定了首问负责制、一次性告知、办事时限、过错责任追究等制度。为方便群众监督，针对每个人员的职责，明确责任分工，制成桌牌进行展示，做到各司其职、各负其责。同时，指定专人负责网站信息的更新和维护，每次审批事项后都能及时上网公布，方便群众查看办事。此外，我们还把国家政策、法律法规、通知等信息及时充实到网站上，尤其是本部门最新的工作动态，好的经验做法，取得的成绩，不涉秘的信息都及时发布到网上，共发布信息 100多篇（条），发挥了资源共享的作用，使本系统的工作更透明、更直接，加大了群众对我们工作的监督力度。

四、依法行政存在的问题

农牧局依法行政存在的主要问题是：行政执法人员少，行政执法不到位。农牧局是区政府主管农、林、牧、渔、水、新能源的职能部门，涉及到的法律、法规、规章22项之多，但行政执法人员缺少，致使行政执法工作无法开展。

尽管我区耕地面积少，但辖区涉农行政管理项目不少，如：种子经营监督管理、农药经营监督管理、木材经营加工管理、农作物种子病虫害检疫、木材调运检疫、林木采伐、土地承包管理、农业机械管理、动物疫病检疫防疫、动物产品检疫等，有些行政管理直接关系到人民的身体健康，关系到辖区及周边县区的农林牧生产安全。

五、2011年工作打算

首先从执法队伍的建设抓起，逐步完善行政执法机构，除自身加强对行政执法人员的培训教育外，在区法制局的安排下进一步加强执法培训工作，进一步提高执法人员的素质，树立公正执法、文明执法的良好形象；其次是加大辖区内涉农法律、法规的执法监督管理，做到依法行政、文明执法、严格执法，确保辖区农、林、牧、渔、水等生产安全；三是进一步完善依法行政尤其是行政许可的各项制度，从制度上保证依法行政工作的顺利开展。