第一篇：县长干部作风建设年工作会讲话
一要领会精神，领会意图。各级各部门一定要认真学习姚自敏书记的讲话精神，把讲话的深刻内涵吃透吃准，贯彻到各项工作中。同时要领会“干部作风建设年”活动动员和政府工作部署这两个会议一起召开的意图，是积极响应省、市“干部作风建设年”活动要求的具体措施，主要目的是让广大干部节省更多的时间、腾出更多的精力，进行“工业*、滨海城市”建设，切实提高效率，狠抓落实，这是对“干部作风建设年”活动最直接、最具体的体现。
二要明确目标，明确重点。今年我县全局工作的总目标是建设“工业*、滨海城市”，具体目标就是完成好《2009年政府工作要点》中确定的100项重点工作和12件为民办实事工程。根据县委全会报告、政府工作报告，确定的100项重点工作和12件为民办实事工程，都有具体目标、具体责任单位和责任人。特别是12件实事工程，百姓呼声好，社会反响强烈。广大干部要把目标始终牢牢记在脑子里，贯穿到工作中，要集中精力，扑下身子，促进经济社会发展，要搞好项目，不仅要搞好城建项目，更要搞好工业项目。抓项目工作过程中必须弘扬“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的工作精神，取得最高的效率，实现富民强县的目标。
三要落实主体，落实责任。落实主体要求各级各单位对号入座，看看自己头上有多少项目，算算部门有多少任务。布置这么多工作、这么多重点，有直接从事的，有间接从事的，对重要部门、关键岗位要实行重岗强配。针对各自的目标任务，要按照赵勇书记提出的“敢于承担、敢于超越”的曹妃甸精神，自我加压，自我超越。落实责任就是讲究时间节点，要把平时的考核与年终考核紧密结合，严格系统内一般工作和重点工作的考核，把责任夯实，把时间定死，严格考核，奖优罚劣。
四要勇于创新，破解难题。为做好全年各项工作，完成既定目标任务，要在思路上创新、方法上创新、管理上创新、体制机制上创新。思路创新最好的办法就是要跳出*看*，跳出部门看部门。广大干部要解放思想，开拓创新，要加大对外开放力度，加大招商引资力度，加大投资环境推介力度。创新方法就是要打破常规，按照赵勇书记的指示，曹妃甸新区要大胆试、大胆闯，只要新区提出的事项，一律不能说“不”；只要符合法律的事情，不要看文件、看政策。目前遇到的难题也是其它地区、部门所要面对的，要敢于担当、勇于创新，实现跨越发展。
五要为政清廉，阳光做事。广大干部要清清白白做人，干干净净做事。为官做事要公私分明，百姓才会没意见，工作才能上档次；暗箱操作就会暗中失措，出现诸多问题。为更好地抓好工作，树立政府的良好形象，要通过建立健全体制机制来保护干部，让干部茁壮成长。
第二篇：干部作风建设年动员讲话
一、深刻认识开展“干部作风建设年”活动的重要性、必要性和紧迫性
优良的干部作风是推动干事创业的不竭动力，是决定发展环境的核心因素，是莱芜加快赶超跨越最重要的发展资源。总书记在中央纪委全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”总书记讲话高屋建瓴，一针见血地指出干部队伍作风问题事关经济社会发展全局、事关发展的前途和命运。因此，市委考虑决定，今年就是以“干部作风建设年”为总抓手，以干部作风建设的大成效来促进、推动全市大建设、大发展、大跨越，这是市委、市政府把握经济社会发展全局，立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。
过去的一年，是我市发展史上最困难的一年，也是经济社会发展较快、变化较大、极不平凡的一年。全市各级各部门和广大干部群众以深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”主题教育实践活动为总抓手，在服务大局中转变作风，在拼搏实干中锻造作风，在勇争一流中提升作风，全力以赴推进大项目、开展大招商、培植大企业、建设大园区，各项工作扎实推进，各项事业全面进步，各方面都发生了积极而深刻的变化。经济社会保持平稳较好发展，去年全市GDP增长11.1%，规模以上工业增加值增长13.1%，固定资产投资增长23.5%，工业技改投资增长36%，城乡居民收入均增长13.1%，其中固定资产投资、工业技改投资增幅均居全省第1位，工业增加值增幅居全省第6位。发展的质量和效益明显提升，非钢产业占工业比重达到47.85%，提
高4.15个百分点；高新技术产业产值增长29.95%，占规模以上工业产值比重提高1.31个百分点；服务业占比达到35.2%，提高2.4个百分点；地方财政收入占GDP比重由6.4%提高到6.7%，税收占地方财政收入比重由71.5%提高到76.2%。发展的活力和后劲显著增强，全市在建过亿元大项目394个，其中过10亿元大项目71个，有155个项目竣工投产，完成投资424亿元；招商引进投资过10亿元大项目49个、过亿元项目246个，形成外来固定资产投资210亿元；新培植规模以上工业企业91家，完成工业增加值310亿元；泰钢不锈钢生态产业园和莱钢钢铁精深加工产业园开局良好，高新区、雪野旅游区、莱城工业区等重点园区实现新的发展；镇域经济成为全市发展的新亮点，全市镇级去年共新上投资过10亿元项目57个，新上投资过亿元项目285个、占全市大项目总数的86.8%，完成规模以上固定资产投资404.15亿元、占全市的91.63%，完成招商引资157.1亿元、占全市的86.9%，实现地方财政收入15.5亿元、增长27.8%，有7个镇(办)地方财政收入过亿元，省委姜异康书记对我市镇域突破专门作出重要批示，省委调研组对我市做法和经验进行了专题调研。城镇化步伐明显加快，“四城四区”建设加快推进，城市重点片区和重点项目建设迅速启动，拉开了新一轮大建设大发展的框架；新农村建设、现代农业发展和农村产权制度改革取得新进展，城乡一体化发展水平进一步提高。群众生活水平得到实质性提升，城乡居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生实事圆满完成，民生保障水平不断提高，文化、教育、科技、卫生、体育等各项事业繁荣发展，社会大局持续和谐稳定。同时，精神文明建设、民主法治建设和党的建设等全面加强，形成了“心齐、气顺、风正、劲
足”的良好氛围。这些成绩的取得，得益于市几大班子精诚团结、协调一致、合力攻坚，得益于各区、各园区及各镇(办)勇于担当、奋力赶超、竞相发展，得益于各部门单位胸怀全局、各尽其责、通力配合，得益于全市广大干部群众众志成城、拼搏进取、忘我奉献，归根到底得益于我们牢牢抓住作风建设这个根本和要害，靠优良的作风扎实苦干，干出了工作的大成效，干出了发展的大变化，干出了科学跨越的新局面。实践深刻地启示我们，加强干部作风建设是负重奋起、居危求变的强大动力，是攻坚克难、赢得机遇的有力武器，是赶超跨越、率先建成小康的坚强保证，必须牢牢抓在手上，一刻也不能放松。
一年来，各级各部门都紧紧围绕全市发展大局，心系莱芜发展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了积极贡献。莱城区争当排头兵、谋求大作为，全年开工过亿元项目158个，当年投产项目66个，销售收入过亿元企业发展到44家，纳税过千万元企业发展到40家，莱城工业区、农高区、凤城高新园等重点园区发展步伐明显加快，特别是全区实现地方财政收入增长20.1%，按可比口径在全省前移3个位次。钢城区大力发扬“快实干”的精神，全力打好发展攻坚战，全区在建过亿元大项目155个，其中过10亿元的22个，68个项目建成投产，完成投资145亿元，新增规模以上工业企业39家，一批区、镇特色园区加快建设推进，同时城市建设取得了明显成效，为全区跨越发展奠定了坚实基础。泰钢不锈钢生态产业园自去年4月份启动以来，园区道路、嘶马河治理等基础设施建设已基本完成，已洽谈项目87个、总投资226亿元，其中在建过亿元项目20个、过10亿元项目4个，总投资126亿元，已形成固定资产投资18亿元。莱钢
钢铁精深加工产业园去年新开工建设过亿元项目38个，其中过10亿元项目8个，总投资191.6亿元，已完成投资69亿元，有21个项目已经竣工投产，达产后年可新增销售收入100亿元，实现利税10亿元。我们去年启动的这两大园区尽管时间很短，但是已经见到了初步的成效，并且成效是明显的。高新区去年新引进过亿元项目48个、过10亿元大项目14个，计划总投资436亿元，完成固定资产投资82亿元，有26个项目建成投产，其中19个项目当年开工、当年投产，大项目的规模数量、质量档次、建设速度都走在全市前列，特别是园区发展的质量效益明显提升，高新技术产业产值增幅达到45%，规模以上工业增加值、利税、利润增幅均超过30%，正成为全市加快转方式、调结构、扩总量、增实力的“火车头”。莱城工业区去年新开工过亿元大项目37个、过10亿元项目11个，计划总投资241亿元，当年完成投资60亿元，去年有21个大项目建成投产，产业支撑带动能力显著增强；同时北部新城建设开局良好，新城总体规划和重点片区的城市设计基本完成，创业大厦、龙马河公园等重点工程和基础设施建设快速推进，拓展了莱芜城市发展空间，正日益成为接轨济南的重要平台。雪野旅游区发展定位和思路进一步明确，总体规划、重点片区规划和产业发展定位进一步提升完善，环湖公园等环境提升项目扎实推进，为长远发展奠定了坚实基础；同时开工过亿元项目20个、过10亿元项目4个，海逸山庄、莱钢雪野湖旅游度假中心、游艇俱乐部等一批功能项目建成投入使用，航空产业园、生态软件园等一批产业项目加快推进，发展的活力和后劲显著增强。这几个区应该说一年干下来各有各的千秋、各有各的特色，也各有各的亮点。从市直部门来看，市公路局、市水利
局、市交通局、市供电公司全力支持重点园区基础设施建设，不讲困难，不提条件，不打折扣，出色完成了任务；市房管局全力服务企业发展和大项目建设，为125家企业(项目)办理了房产登记，为123家企业(项目)办理了房产抵押登记，抵押融资达到了17.5亿元；市发改、经信等部门认真做好大项目建设和大企业培植的责任分解、调度指导和现场督查工作，积极为企业和项目协调解决问题；市科技局加大对上争取力度，组织实施了一批国家和省以上重大科研项目，并成功获批国家火炬莱芜粉末冶金特色产业基地；市国土局创新“四保证一落实”工作机制，即只要项目保证能够办理立项、规划、环评手续，保证稳定，并落实用地审批资金，就可以提前开展清障等前期工作，全年审批建设用地1.1万亩，供地率全省第一；市建设、规划部门高标准推进城市建设重点片区和重点工程；市环保局主动与48家重点企业结成对子，为企业无偿代理或代办环保手续；莱商银行率先推行信用贷款业务，为首批71家信用贷款客户提供了25.3亿元的授信支持；市统计、财政、招商、商务、农业、旅游、工商、服务业办等部门都立足各自职能，为全市发展作出了积极贡献。市纪委扎实有效地推进“转提优保促”活动，市委组织部认真组织开展“千名干部下基层”工作、加强基层党组织建设，市委宣传部组织开展“爱我莱芜、共建美好家园”主题教育、加强学习型党组织建设，公检法司等政法部门集中开展严打整治行动、认真履行政法维稳职能，为全市经济社会发展提供了有力保障。同时，市教育局着力深化教育教学改革，不断提高办学质量，全市高考再创佳绩；市体育局不断提高全民健身和竞技体育发展水平，我市实现奥运奖牌零的突破；市民政局深入推动双拥共建，我市第六次荣获
“全国双拥模范城”称号；文化、卫生、食品药品监管、人社等部门认真落实各项民生政策，为群众办实事、办好事、解难题；莱芜日报社、市广播电视台围绕推进大项目、大招商、大建设、大发展，强化舆论宣传，做了大量卓有成效的工作。去年以来，绝大多数市直部门和单位的工作效率和水平都上了很大的台阶，特别令人欣喜的是，大家的观念、境界、标准以及对全市发展大局的关注度和责任感都有了一个很大的提升，各区去年以来的工作成效显著，市直各部门单位的变化也是显著的，大家都能够围绕大局、心系发展、尽职尽责，大家的工作成效是显著的，市委对大家的工作也是满意的。实践证明，市委、市政府确定的各项思路目标是符合莱芜实际的，是完全正确的；莱芜各级各部门和广大干部群众是有境界、有能力、有水平的，是能干事、会干事、干成事、干大事的。只要我们干群一心，按照既定的思路坚定不移地干下去，莱芜奋起赶超、科学跨越的目标就一定能够实现，莱芜的明天一定会更加美好。
当前我市正处在居弱图强、危中求进、负重奋进、不进则退的历史节点上。各级必须清醒地认识到，虽然我们的工作取得了初步成效、实现了良好开局，但这仅仅是迈出了第一步，发展中还存在不少突出问题，工作中还存在不少薄弱环节，特别是由于大项目建设的成效短期内难以发挥根本性的作用，我市经济总量不大、结构不优、实力不强的基本矛盾短期内难以根本改变，莱芜发展面临的形势依然异常严峻复杂，任务依然异常艰巨繁重。去年全市实现GDP631.4亿元、仅占全省的1.26%，完成地方财政收入42.02亿元、仅占全省的1.04%。全省有17个县(市、区)GDP超过我市，和我们比较近的新泰市已经达到751亿元，章丘市达到678.7
亿元，邹平县达到694.9亿元。有15个县(市、区)地方财政收入超过我市，像龙口市达到58.6亿元，寿光市55亿元，邹平县51.3亿元。这就说明经济总量不大，这是莱芜最大的问题和最大的实际。建市以来，我们一直以“人均”为自豪，去年7月18日市委工作会议我讲过，要解放思想，冲破“三大思想牢笼”。“小市难有大作为”，一个“小”字困扰、束缚了我们20年，一个“人均”，让我们骄傲了20年，这个沉重的包袱让我们背了20年。现在再看人均，去年我市的地方财政收入人均3218元，在全省17个地级市中排名第9位、处于中游，比总量我们不敢比，比人均我们还能再比几年？因此，我们的思想、我们的观念、我们工作的境界和标准、我们的目标和志向必须要高，否则莱芜是没有希望的。同时，我市工业效益、财税收入、进出口等指标增速过慢问题也十分突出。我市发展面临的这些困难和问题，既有历史原因、客观原因，更重要的还是主观方面的原因；表面上是发展问题，实质上是思想观念、工作态度、能力水平和精神状态问题，根子是干部作风问题。主要表现在：有些同志境界标准不高，发展意识、机遇意识、危机意识不强，缺乏干事创业的激情和干劲，缺乏攻坚克难的勇气和斗志，缺乏拼搏进取的毅力和韧劲；有些部门和同志工作不实、落实不力，解决问题的能力不强、办法不多，不真正去干，不真正去拼，甚至弄虚作假、虚报浮夸；有些部门和同志服务不优、效率低下，不慌、不忙、不快、不着急，部门权力化、权力利益化，作风庸懒散慢，态度生冷横硬，甚至故意刁难、吃拿卡要，“中梗阻”现象严重，等等。这些问题的存在，严重影响了全市发展大局，破坏了发展环境，损害了群众利益，与全市新一轮大发展大跨越的要求是格格不入的，必须
引起高度重视，坚决彻底地加以整治。开展“干部作风建设年”活动，就是要巩固和深化“转提优保促”活动成果，集中打一场干部作风建设的攻坚战，着力解决干部作风方面的突出问题，为全市科学跨越提供动力源泉和优良环境。
今后几年是莱芜加快赶超跨越、率先全面建成小康社会的关键时期。前进的道路上，我们既面临极其难得的历史性机遇，也面临许多可以预见和难以预见的风险挑战。能不能抓住机遇，乘势而上，奋力攻坚，确保圆满实现率先全面建成小康社会目标，关键看境界、看抓工作的力度、看攻坚破难的能力和水平、看长期艰苦拼搏的毅力和韧劲，所有这些都要靠优良的干部作风来保证。从去年开始我们就一再倡导，一定要强化三种意识，特别要强化机遇意识。改革开放30多年了，我们回顾一下就会发现，机遇无时不有、无处不在，出现差距的原因就在于认识机遇、把握机遇、用好机遇的能力和水平。当前，莱芜发展面临着很多重大机遇。金融危机的冲击造成经济发展乏力，这是一个不利的因素；但金融危机冲击，也将莱芜人唤醒了，使莱芜人看到了发展过程中的不足，找到了应该解决的问题，所以这又是一个有利的因素。如果大家是智者，就会把金融危机当作促进莱芜新一轮大发展、大跨越的重大机遇，当作促使我们加大投入、加快调整、加快提升、加快膨胀的重大机遇。省十二届人大一次会议上，姜大明省长在《政府工作报告》中明确提出，“出台省会城市群经济圈发展规划和济莱协作区实施意见”，把加快济莱协作区建设、促进济莱一体化发展作为推进省会城市群经济圈建设的战略重点和突破口。对于莱芜来说，这是一个千载难逢的重大历史性机遇，关键看我们如何把握机遇、用好机遇。济南是山东省的省会，是全省的政治、文化、金融中心。从发展要素聚集的角度来看，如果济南莱芜实现一体化发展，济南对我们的辐射和带动作用是无法估量的，必将极大地促进莱芜通信、交通、产业、金融、外经外贸等领域发展。比如济莱两地之间的城市轻轨建成后，两地之间的路程将缩短至40分钟，这将有力地拉动莱芜的房地产、服务业和文化旅游业发展。我们必须要有宽阔包容的胸怀，当“智者”而不能当“庸者”，很好地认识机遇，尽最大所能用好机遇。当然，机遇和风险是同时存在的，将来我们可能会面对很多可预见的和不可预见的困难，关键看我们怎么认识困难、认识问题，用什么办法克服困难、规避困难。各级各部门和广大党员干部一定要准确把握莱芜发展所处的历史阶段和关键节点，深刻认识加强干部作风建设的极端重要性，深刻认识开展“干部作风建设年”活动的重大现实意义和深远历史意义，以更大的决心、更大的力度、更加有效的措施，加快推动干部作风转变，促进各项工作上台阶、上水平，努力开创更好更快发展的新局面。
二、准确把握部署要求，推动“干部作风建设年”活动扎实深入开展
要准确把握活动的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以“为民、务实、清廉”为主题，以推动新一轮思想大解放为动力，以“保增长、促发展、创优势、增活力”为目标，突出领导干部、机关干部、农村干部等重点对象，突出抓好中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众各项制度规定的贯彻执行，突出大项目建设、招商引资、服务企业、园区发展、城乡建设、镇域突破、保障和改善民生等实践内容，着力健全制度规范，着力创新体制机制，着力解决突出问题，努力锻造一流、过硬、优良的干部作风，为加快赶超跨越、率先全面建成小康社会提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证和政治保证。
要准确把握活动的目的要求。通过活动的深入开展，引导广大干部群众进一步牢固树立和落实“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，进一步营造“讲大局、树形象，讲奉献、重实干”的良好风气，进一步形成聚精会神抓发展、一心一意促跨越的强大合力，确保攻坚2013各项目标任务的圆满实现，为率先全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
要准确把握活动的指导原则。一是重在自我教育、自我提升。通过开展学习教育、查摆问题、分析原因、整改落实，引导广大党员干部在自我剖析、自我反思、自我教育中实现作风的改进和提升。需要特别指出的是，自我教育是这次“干部作风建设年”活动的首要原则，希望大家从各自所肩负的现实责任、历史责任、政治责任入手，正确认识和把握大局，认真审视和检查自己。莱芜的发展，是我们大家的发展；莱芜发展起来了，全市130万人民群众都会受益，所以发展就是我们的大局。实现莱芜的大发展、大跨越，需要我们大家共同奋斗，需要一流、过硬、优良的干部作风。因此，这次活动成效的大小，关键看各级干部特别是领导干部个人通过学习、通过提高、通过查摆，能不能真正找准找透我们在作风方面的突出问题，能不能尽快加以改进和解决，使我们的干部作风越来越好、越来越强。只有这样，我们的事业才是有希望的事业，我们的工作才是有成效的工作。二是坚持领导带头、示范带动。各级领导干部要带头执行各项制度规范，带头转作风、抓落实、求实效，切实发挥表率作用；同时注
重培养、发现和总结推广先进典型，促进活动不断向纵深发展。三是突出建章立制、规范管理。要针对各级机关和干部作风中存在的突出问题，从改革体制机制入手，制定具体可行的规章制度，使各项工作有章可循，提高规范管理水平。四是注重强化实践、服务发展。把作风建设与推动发展紧密结合起来，围绕发展抓作风、抓好作风促发展，努力在发展的实践中推动干部作风转变，用发展的实绩检验作风建设的成效。
活动中，要突出“为民、务实、清廉”主题，深化行政审批制度改革和权力运行机制改革，实施“提速增效工程”、“群众满意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作风建设水平。着重在以下几个方面下功夫：
一是思想要有新解放、境界要有新提升。要在全市深入开展新一轮解放思想大讨论活动，引导各级干部准确把握莱芜发展的大局和大势，进一步强化发展意识、机遇意识、危机意识，彻底破除影响和制约发展的各种思想牢笼，坚决落实“三高一大”的工作总要求，以更加宽广的眼界、更加高远的目标和更加开放包容的胸怀加快发展，努力取得更大成效。
二是宗旨观念再增强、群众工作再深化。要牢固树立群众观点、坚持群众立场、增进群众感情，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要强化与群众的血肉联系，深入开展“千名干部下基层”活动，设身处地为群众着想，真心实意为群众办实事、解难题。要扎实做好群众工作，坚持和完善领导干部联系群众、市区镇三级领导干部定期公开接访、矛盾纠纷排查调处等制度，扎扎实实把群众工作做深、做细、做到位，赢得群众的信任、拥护和支持。
三是服务效率再提速、服务质量再提高。切实增强主动服务、超前服务、创新服务、高效服务的意识，彻底破除按部就班、循规蹈矩的陋习，积极主动地为企业发展、项目建设和群众办事提供一流服务。要着力提高服务水平，落实好“两集中、两到位”、审批“一表通”、并联审批“一本通”、服务承诺制、首问首办负责制、限时办结制等制度，优化服务流程、提高服务效率、提升服务标准，努力将莱芜打造成全省服务最优、效率最高、办事成本最低的投资洼地和创业热土。要大力优化发展环境，规范涉企检查和收费行为，最大程度减轻企业负担，为企业发展创造最优良的环境和条件。
四是工作落实的力度再加大、解决问题的能力再提升。要沉下心来、铺下身子，脚踏实地抓推进、抓落实、抓成效，全力抓过程、抓细节、抓节点、抓具体，一个环节一个环节地推进，一个问题一个问题地解决，一件事情一件事情地落实，确保取得实实在在的成效。之所以一再强调我们要善于抓过程、抓细节、抓节点、抓具体，是因为人和人之间本事和本领的差距，不仅差在决策的能力、水平和气魄上，更重要的是差在细节上、关键节点上和方法上。这不仅是个工作方法问题，也是一个作风问题。要全面落实“一线工作法”，大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，实干、苦干、大干、快干、拼命干、科学地干，确保各项任务落实到位。“5+2”、“白+黑”是莱芜当前需要的一种精神，但是我们也要把握好节奏、遵循规律，特别是要讲求效率，干出实效。要把握规律、创新思维，善于用改革的思路、开放的理念、市场的办法破解难题，提高解决实际问题的能力和水平。
五是单项工作争一流、全面工作上水平。要按照“三高
一大”的标准确定发展目标和工作定位，莱城区和钢城区在全省县区中的排名每年至少上升3个位次；高新区、泰钢不锈钢生态产业园、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区综合实力在全省同类园区中的排名每年至少上升3个位次；市直各部门单位业务工作要进入全省前三位，综合考评要跨入全省先进行列；各镇(办)要实现“保三争四”目标，力争用3年左右时间，5个镇(办)地方财政收入过2亿元、10个过亿元。
三、以作风的大建设、大转变、大提升促进各项工作上台阶、上水平
各级要紧紧围绕服务全市大局，咬定发展目标，强化作风建设实践，以作风建设促工作、促发展、促变化、促突破、促提升，确保圆满完成攻坚2013的各项任务。
一要把作风建设落脚到加快大项目建设提升上。要把速度和质量作为大项目建设的生命线，牢固树立“速度就是机遇、速度就是效益”的理念，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，全面提升项目厂区规划、厂房建设和技术装备水平，确保全市新建投资过亿元大项目200个以上，过10亿元大项目40个以上，全年完成固定资产投资500亿元以上。要着力提升项目的档次和水平，莱城区、钢城区、高新区都要确保新上过20亿元项目不少于4个，泰钢不锈钢生态产业园、雪野旅游区、莱城工业区、钢城经济开发区都要确保新上过20亿元项目不少于2个。各镇(办)也要再提标准，力争在大项目建设推进上实现大的突破。要进一步健全完善大项目建设推进机制，强化观摩评比和调度督查，健全大项目台账，坚持求真务实，严格考核奖惩，确保在提速度、提标准、提质量、增效益上取得实实
在在的成效。
二要把作风建设落脚到加快招商引资突破上。要坚持招商选资、招大引强，更加重视项目的质量、效益、档次和水平，着力引进投资规模大、技术水平高、市场前景好、创税能力强的大项目、好项目，确保年内引进过亿元项目100个以上，完成固定资产投资170亿元以上。要继续采取“大批量、小团队”的组织形式，进一步加大市、区、镇主要领导集中招商力度，提高招商引资实效。今年市里将组织五次集中招商活动，由市领导带队到重点区域和城市进行招商签约，确保有一批大项目、好项目签约和落地，以招商引资的大成效，增创发展的新活力、新优势。
三要把作风建设落脚到加快提升城市建设发展水平上。要抢抓省会城市群经济圈和济莱协作区建设的机遇，用长远的眼光和宽阔的胸怀谋划莱芜的城市发展，牢固树立“小市大城区”的理念，坚持规划引领、重点突破、有序推进，坚持高标准、出精品、出亮点，加快推进“四城四区”建设，突出抓好长勺路绿化改造提升、雪野旅游区环湖公园、口镇北部新城等“十大重点工程”，力促城市建设上台阶、上水平。
四要把作风建设落脚到加快培植壮大骨干企业和重点企业上。要扎实推进“613”工程，强化对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励，力争全年新增规模以上工业企业90家以上、总数突破400家，工业主营业务收入突破2000亿元。要大力推进“中小企业成长工程”，重点扶持一批成长潜力大、发展前景好的中小企业，加快膨胀发展步伐。要强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员制度，切实帮助企业解决发展中的实际困难和
问题。要建立完善企业激励机制，开展“工业企业发展奖”评选活动，大力实施千名企业家培训工程，促进企业尽快做大做强。我们莱芜大地上有一批优秀的企业家，这些企业家不但优秀，而且很年轻，绝大多数企业家在全市新一轮发展当中，责任意识、担当意识越来越强，干大事创大业的决心越来越大、信心越来越足，全市人民对各位企业家寄予很大的期望。企业家是各种发展要素中处在第一位的最重要的要素，一个区域的发展最需要的就是一流的企业家。什么是一流的企业家？一要有责任感，二要有境界、有标准，三是干事要有激情，四要把奉献社会作为干事创业的立足点和落脚点，五是要学知识、学政策，有能力、有水平，会管理、懂经营。所以为了莱芜大地、为了130万人民，各位企业家一定要辛苦一些，干大事、创大业。同时，也希望各级各部门、所有的工作人员都围绕创造一流的发展环境，添砖加瓦、出力流汗，少一些骚扰和干扰。有了一流的企业家，再加上一流的发展环境，我们莱芜就大有希望，这是相辅相成的。
五要把作风建设落脚到加快重点园区开发建设上。要按照“产城一体、融合发展”的理念，坚持大项目立区、产业强区，加快提升重点园区开发建设水平。高新区要以创建国家级高新区为目标，强化科技和人才支撑，培植壮大新兴产业和高新技术产业，加快东部新区规划建设，着力在提升产业层次和园区实力上求突破。泰钢不锈钢生态产业园要突出抓好招商引资和大项目建设，加快完善园区配套功能，着力在培植支撑园区发展的龙头项目和支柱产业上求突破。雪野旅游区要着眼长远，抓好旅游龙头项目的策划、引进和建设推进，高标准推进环湖公园和重点片区建设，着力在提升环境建设水平上求突破；同时，要采取措施，加大政策扶持力
度，积极发展航空产业和高端服务业，尽快把总部经济做大做强。莱城工业区要全力推进生物医药科技园等重点项目建设，加快提升汽车及零部件、先进装备、精细化工等产业发展水平，高起点推进北部新城开发建设，着力在培植发展新优势、建设新城核心区上求突破。钢城经济开发区(莱钢钢铁精深加工产业园)要紧紧围绕服务莱钢，开展多种形式的企地联合招商，加快项目建设推进，做足、做深钢铁产业链条延伸的文章，提升钢铁精深加工产业发展水平，着力在招大引强、培植骨干企业和台柱子企业上实现新突破。
六要把作风建设落脚到加快推动镇域经济跨越发展上。要坚持把镇域突破作为率先全面建成小康社会的重要着力点、推进“四化同步”的交汇点和城乡一体化发展的结合点，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争年内10个镇(办)地方财政收入过亿元，其中1个过3亿元。要立足各镇(办)实际，各打各的优势仗，着力培育骨干企业和当家产业，打造一批工业重镇、商贸名镇、旅游强镇和现代农业大镇。要大力实施《农村建设三年实施纲要》，加强基础设施建设，推进“水生态文明市”建设，深入开展城乡环境综合整治，改善群众生产生活条件；同时，要以深化农村产权制度改革为突破口，激发农业农村发展活力，加快发展现代农业，促进农民增收，提升城乡一体化发展水平。镇(办)级别虽然低、但责任重大，地盘虽小、但舞台不小。希望各镇(办)主要负责人要有眼界，有境界，善于用长远的眼光、统筹的思维、整合的办法谋划发展、推动工作，特别要把群众满意作为各项工作的最根本出发点，多为群众谋福利，多为群众办好事、实事，坚决反对损害群众利益。
七要把作风建设落脚到加快破解发展瓶颈制约上。各级
要用心用脑研究工作、研究政策，着力破解各种发展难题。要牢固树立“金融活则经济活，经济兴则金融兴”的理念，抓好金融生态环境建设，大力拓展融资渠道。各金融机构要更好地融入全市大局，更加主动地走进企业，研究企业、研究项目，强化对企业融资的具体指导，创新金融产品和服务方式，真心实意地帮助企业解决困难；各企业要主动加强与金融机构的沟通交流，学习研究货币政策，熟悉银行金融产品，规范财务管理，加强诚信建设，积极争取银行信贷支持；各级政府要积极作为，完善企业贷款过桥资金、贷款风险补偿金、企业融资担保等机制，整合政府资源，建立金融生态环境建设激励约束机制，提高政银企合作水平。要加快推进企业上市，力争年内1-2家企业实现成功上市。同时，要继续加大对上争取和增减挂钩力度，做好集约节约用地文章，解决好项目建设和城市建设用地指标问题，特别要严格依法依章办事，用更高的境界、更高的标准、更长远的思维来对待用地问题，绝不允许在用地方面出现任何问题。要建立完善以“改、建、提”为重点的节能减排和生态环境建设机制，妥善解决环境容量问题；要完善引进和培养人才的政策措施，加强各类创新创业平台建设，强化科技和人才支撑。对于涉及部门多、解决难度大的复杂问题和历史遗留问题，要建立综合协调机制，由市委、市政府领导牵头、有关部门和单位共同参与，本着敢于担当、积极负责的态度，成熟一个、研究一个，妥善加以解决。我这里强调一点，历史遗留问题的解决，需要责任、需要担当，更需要各级各部门各方面的配合和支持，无论涉及到哪个部门、哪个单位、哪个人，都必须服从大局。
八要把作风建设落脚到加快提升幸福莱芜建设水平上。
要突出抓好十件民生实事的推进落实，全面实施基本药物制度，提高城乡低保及农村五保供养标准，增加城乡居民基础养老金，积极扩大城乡居民就业，加大住房困难家庭保障力度，实施村庄环境综合整治及农村饮水安全工程，全面完成中小学校舍安全工程改造任务，推进乡镇中心幼儿园建设，加快城乡文体设施建设，加快市人民医院扩建，切实解决关系群众切身利益的实际问题，以实际成效取信于民。要着力健全完善社会保障体系，发展各项社会事业，提高公共服务水平，改善群众生产生活条件。要推动文化繁荣发展，深入开展“爱我莱芜、共建美好家园”活动，积极争创全国文明城市，以筹备“十艺节”为契机，加快重点公共文化工程和文化项目建设，促进文化产业发展，提升文化软实力。要加强社会管理服务，着力强化基层基础，着力强化制度规范，深化“平安莱芜”建设，全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局和谐稳定。同时，要始终高度重视做好新形势下的党建工作，着力加强基层党组织建设，提升学习型、服务型、创新型党组织建设水平，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
四、加强组织领导，确保活动取得实效
市委、市政府成立“干部作风建设年”活动领导小组，由我任组长，杨市长任副组长，市几大班子有关领导同志为成员，加强对活动的领导和指导。活动领导小组办公室设在市纪委，具体负责活动的组织协调、调度督查、检查验收等工作。要抓紧研究制定活动具体实施方案和检查、考核、奖惩细则，加强督导指导，推动活动扎实深入开展。各级各部门单位要准确把握市委、市政府部署要求，围绕服务全市大局，结合各自实际确定活动的主题和实践载体，精心组织实
施，做到“规定动作不走样、自选动作有特色”，确保取得实效。要充分运用报纸、电视、电台、网络等各种媒体和宣传渠道，加强舆论引导，营造有利于活动开展的浓厚氛围。年底市委将对活动开展情况进行考核，结果作为区镇科学发展综合考核、市直部门单位实绩考核和干部实绩考核的重要内容。要把抓作风、促发展的成效体现到正确的用人导向上，坚决重用想干事、能干事、会干事、干成事、干大事的干部，坚决不用找的、跑的、要的干部，坚决查处作风浮漂、为政不廉、违法乱纪的干部，切实营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。要通过干部作风建设，把各级班子建设好，把干部队伍建设好，让组织放心、让人民满意，切实为攻坚2013提供坚强可靠的组织和政治保证。
同志们，发展是大局，作风是保证。加强干部作风建设是发展所需、民心所向，意义重大而深远。全市各级各部门单位和广大党员干部要全身心地投入到“干部作风建设年”的实践之中，迅速掀起攻坚2013的热潮，以一流的作风、过硬的作风、优良的作风确保全年目标圆满实现，为加快赶超跨越步伐、率先全面建成小康社会作出新的更大贡献！附：
名词解释
1、攻坚2013：在2012年实现良好开局的基础上，抢抓机遇，乘势而上，重点打好大项目建设提升、招商引资突破、城市建设、“613”工程提速、重点园区开发建设、镇域经济跨越发展“六大攻坚战”，着力在提升发展的实力和水平上求突破；强化要素保障，着力在破解发展瓶颈制约上求突破；大力优化发展环境，着力在打造莱芜环境品牌上求突破；加快建设幸福莱芜，着力在提高群众生活水平上求突破；统筹
推进先进文化、生态文明和民主法治建设，着力在全面协调可持续发展上求突破。
2、“四城四区”：加快莱城主城建设，打造经济文化行政中心区；加快钢城建设，打造绿色钢铁示范区；加快口镇新城建设，打造宜居宜商宜游的商贸休闲区；加快雪野旅游新城建设，打造现代化的文化旅游名胜区。
3、“两集中、两到位”：是我市行政审批制度改革的重要内容。“两集中”即将部门行政审批事项集中到一个内设机构，并将审批机构集中到行政服务中心；“两到位”即部门行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心办理到位。
4、“保三争四”：即各镇(办)地方财政收入每年增幅确保30%以上、力争40%以上。
5、省会城市群经济圈：是指以省会济南为核心,与莱芜、淄博、泰安、德州、聊城、滨州等周边6市组成的“1+6”圈层区域。加快建设省会城市群经济圈，是省委、省政府实施重点区域带动、推动经济一体化发展的重大战略。
6、济莱协作区：是省会城市群经济圈建设的切入点和突破口，就是发挥济南和莱芜两地优势，在加快交通、通信、产业、外经外贸等一体化上先行先试、率先突破，实现济莱两地优势互补、协同发展、互促共赢，为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。
7、十大重点工程：指长勺路绿化改造提升、口镇北部新城、鲁中矿新社区、市人民医院扩建、城北埠文化商贸组团、财富广场、雪野旅游区环湖公园、嘶马河生态改造以及高新区和钢城区的城建重点工程。
8、“613”工程：指市委、市政府关于全市工业发展的总
体规划，力争通过3-5年努力，全市新增规模以上企业600家、总数达到1000家，销售收入过百亿元企业达到10家，销售收入过30亿元企业达到30家。
9、四化同步：指信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
10、水生态文明市：指将全市作为一个整体，大力实施水资源开发利用、水资源调配、城乡供水、高标准农田建设、防洪减灾、水生态、水文化与水景观、水利信息化等“八大工程”，努力实现“水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美”的目标。2012年10月，我市与省水利厅签署《加快推进莱芜水生态文明市建设合作备忘录》，争取用3-5年时间建成全省首个水生态文明市。
第三篇：干部作风建设年
“干部作风建设年”自我剖析材料
按照学院党支部的总体安排，我认真学习了学院下发的“十条禁令、二十条规定、三十条不准”等文件。在深化学习提高认识的基础上，在听取领导及同志们的意见、建议的同时，通过联系和对照自己的思想、工作、纪律、作风等方面的实际，经认真查找，对自己的政治业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力等进行了自我剖析，找出了自身存在的问题，现将自己在工作、思想、作风等方面存在的问题剖析如下：学习后大家共同讨论，对照检查、深刻剖析、自我反省，并提出整改措施。
一、存在的问题和不足：
1、理论学习抓的不紧，学的不透。
对于理论学习，虽然能按单位统一部署和要求参加集中学习和讨论，但在现实中，忙于事务性工作，实际上用在学习上的时间非常少，有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。二是理论联系实际不够，没有把理论的东西与实际工作中的问题结合起来，不能很好的运用正确的理论来指导自己的一切。
2、联系群众不够，宗旨意识不强。作为一名领导干部，对自身学习抓的不紧，公仆意识不强。只是想在工作上、作风上好好服务他人，但是对教师与学生的心愿有时不了解，在服务师生上做得不够。
3、工作方面，主动性和创造性有待提高。
做日常性事物多，工作创新意识不强。对待工作有时墨守陈规，争先创优意识不浓，创造性开展工作的意识不强，以致工作特点不突出，成效不够明显。
4、工作缺乏干劲。在平时工作中，有时还不够大胆，主动性差，遇到问题等领导指示，不积极通过自身能力来解决问题，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬。
5、重业务轻思想政治工作。
二、整改措施：
1、加强政治学习，不断实现思想认识的飞跃。
每月至少安排一次学习，学习内容包括政治理论和专业业务，包括不断加强干部作风建设的内容。学习要与讨论相结合，使重点问题突出并使认识深化。学习务求实效，要在对管理理念、管理内容、管理方法、管理创新等方面有新的认识和升华。
2、将调动教职工和学生的积极性问题上议程。
人心齐，泰山移，人心向背是能否做好工作的重要群众基础、思想基础。将不定期采取多种形式方法征求师生的意见建议，分析归纳，找出热点、疑点、难点、重点问题，有针对性地开展思想政治工作，解决各类实际问题。关心群众的冷暖安慰，与教师学生同舟共济，共同奋斗。提倡正气，弘扬先进，滚雪球一样扩大积极分子队伍，使系内形成“树正气、讲团结、求发展”的生动良好局面。
3、落实学院的各项规章制度，落实艺术系制定健全的多项规章制度。
要定期重申宣传，使大家对制度建设、规范管理不断入耳入脑、引起重视，提高执行落实的自觉性；同时，不定期检查规章制度的执行情况，表彰先进，纠正不足。
4、强化系核心——领导班子建设。
结合自身实际，加强思想建设和组织建设。在积极投入政治理论和专业业务学习的同时，创出业绩，改进作风，提高水平。要坚定落实学院党政对中层干部的要求，落实艺术系结合自身实际提出的言行准则，在改革创新、精神振奋、求真务实、奋发工作、严于律己方面做出表率。及时召开思想交流会和民主生活会、互帮互助，发挥系领导核心的应有作用。
5、不断改进领导作风，努力提高领导水平和领导艺术。
艺术系
于成才
2009年6月19日
第四篇：干部作风年讲话
在全镇加强基层组织建设改进提升干部作风
活动动员大会上的讲话
大年陈镇党委书记 朱安江
（2012年3月22日）
同志们：
今天这次会议是经党委政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是安排部署“基层组织建设年”和“干部作风改进提升年”两项活动，动员全镇上下进一步解放思想、转变作风、提速提效、扎实工作，为在新起点上掀起科学发展、跨越赶超新高潮而努力奋斗。县委县府分别于3月16日、19日召开了全县“干部作风改进提升年”和“基层组织建设年”活动动员会议，我镇就这两项工作制定了详细的实施方案，已经下发到大家手中，大家会后要结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据县委工作会议精神，我讲三点意见。
一、充分认识开展“基层组织建设年”和“干部作风改进提升年”活动的重要意义。
去年以来，我镇组织和纪检部门按照县委决策部署，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，做了大量富有成效的工作，为全镇经济社会发展提供了坚实的组织保障，营造了良好的发展环境。2011年圆满完成了镇村两级换届选举，村两委班子达到了“三高三强”的要求，保证了正确、积极的用人导向，激发了干部干事创业激情，保证了各级党委政府重大决策部署的贯彻落实，解决了一批人民群众反映强烈的突出问题，为推动全镇经济
社会科学发展、和谐发展做出了应有贡献。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我镇党的建设和作风建设还面临着一些新情况、新问题：换届后个别村两委班子工作运行还不够协调和顺畅；村级组织建设“五有”（有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务）保障工程建设任务艰巨，许多村集体经济基础还比较薄弱；“两新”组织（新经济组织和新社会组织）党的建设覆盖面有待提高；一些党员干部作风方面的问题还比较突出，不正之风仍然时有发生；对干部监督管理失之于宽，等等。对这些问题，我们必须高度重视，认真研究解决。
今年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，加强党的建设、推进组织工作创新意义重大。我镇第十二次党代会确定了“建设生态强镇”的任务目标。实现这一目标，迫切需要各级党员干部在工作作风上有新转变、在思想解放上有新境界、在能力素质上有新提高、在真抓实干上有新作为。面对新形势、新任务，要求全体党员干部自觉站在保持党的纯洁性和先进性的高度，在求真务实上下工夫，同心同德、创新创业，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展。
二、强化措施，精心组织，扎实开展好“基层组织建设年”活动。
2012年是党中央确定的“基层组织建设年”，这是党中央着眼新形势、新任务，解决基层组织建设方面突出问题，提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要举措。“基层组织建设年”
活动要求集中力量抓支部，落实农村“五有保障”工程，把基层组织建设办成群众满意工程。
（一）全力选派好“第一书记”。选派机关干部到后进村担任“第一书记”，是贯彻落实中央关于“基层组织建设年”决策部署的具体措施，上级党委层层部署安排的一项重点工作，对于全面加强党在农村的基层组织建设，密切党群干群关系，增强农村党组织的凝聚力、战斗力具有十分重要的意义。近期，县委组织部选拔的60名“第一书记”将分别到村任职，我镇也将从机关干部中选拔部分工作能力强的党员干部到后进村担任第一书记。
这次选派的“第一书记”，不同于一般意义上的驻村干部，也不是扶贫工作队员，而是作为村里实实在在的重要领导人员来开展工作。根据县委要求，“第一书记”2年任期内，必须完成两项硬性工作任务：一是全面完成“五有保障”工作任务。二是村容村貌按照生态文明村要求实现“五化”标准。在此基础上，还要具体承担建强班子、培强产业、实事惠民、引进项目资金、维护和谐稳定“五项职责”。
“第一书记”对所驻村工作负全责，现任村党支部书记配合做好工作。“第一书记”要讲究工作方法，发挥好“中坚主导、示范带头、联络协调、桥梁纽带”作用，切实为群众解难题、办实事。驻村工作中，在作风上严格要求、生活上艰苦朴素、工作上忠于职守。驻村期间，要严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律，做到不吃请、不收礼、不扰民、不增加农民负担。
我镇将切实做好选派单位与下派村的沟通协调、服务保障工作，解决“第一书记”驻村工作中存在的问题，为“第一书记“创造良好的工作生活环境。
（二）全面落实好村级组织建设“五有保障”工作要求。
1、选好配强带头人。一是做好两委班子换届后续管理工作，着力提高其政治素质和执政能力；二是对村级班子实行好、中、弱三级分类管理。做到好班子跑起来，中级班子跟上来，后进班子赶上来；三是对一些不思进取、混日子的村干部坚决进行组织调整。着力建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村两委班子队伍。
2、调整确定好思路。一是机关干部深入基层，帮助村两委理清经济发展思路，找准“增长点”，引领村级经济走上“高速路”；二是选拔支部书记致富带头人，发挥领头羊作用，带动邻村富裕，形成经济产业，发挥规模效应。对先进带头人提升政治地位，切实增强他们的工作积极性和荣誉感。
3、健全完善好制度。严格落实党内系列制度，加强流动党员管理，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。实施村干部工资绩效激励和退休补贴制度，稳定村干部队伍。严格发展党员程序，不折不扣地落实好“四议两公开”制度。
4、管优用活好阵地。一是发挥好桃乡新村党建示范点的示范带动作用，争取其他社区也都创建一个党建示范点；二是管好办公场所，做到场所彻底独立，环境卫生优美，制度健全完善，活动有序开展。三是做到一室多用、一室常用，真正把活动场所
建成“党员之家”、“村干部之家”和“村民之家”。
5、逐步形成好保障。一是通过土地经营权流转，沟路渠林权拍卖等方式，增加农村集体收入；二是建立产业基地，壮大村级集体经济；三是多方筹措资金，加大对基层组织建设的人力、物力、财力投入，使基层组织工作有力量、办事有经费、发展有保障。
（三）统筹抓好各领域党建工作。要围绕“提高服务质量、建设高效团队”两大任务，深化机关党建工作。继续推进“建组织、扩覆盖”行动，探索更加灵活、管用的组织设置模式、活动方式，加大“两新”组织党建工作力度，力争今年“七一”前，全镇“两新”组织党组织覆盖率超过70%、工作覆盖达到100%。要实施党员干部素质升级工程，完善发展党员“六步”（诚信承诺、背景调查、入党公示、投票表决、全程记实、责任追究）工作法，加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，提高发展党员质量。
三、改进提升干部作风，改良创优发展环境。
这次“干部作风改进提升年”活动以“解放思想、创新创优，转变作风、提速提效”为主题，针对党员干部思想中存在的“低、难、怕”和作风中存在的“散、庸、梗”等问题，找原因、挖根源、定措施、抓整改。因此，开展这次活动，决不是就活动抓活动、就作风抓作风、就纪律抓纪律，更不是搞空对空，而是用发展的眼光、改革的办法、创新的思路，扎扎实实、认认真真解决阻碍发展的突出问题，以精神面貌的大改观、干部作风的大转变、服务效能的大提升、发展环境的大优化，推动各项工作顺利开展和圆满完成。
（一）大兴勇攀新高之风，切实解决“低”的问题。“低”表现为境界低、定位低、标准低，不善于学习先进经验，提不出改革发展的新思路，拿不出出奇制胜的新招术。不怕起步晚，就怕境界低。经过多年的发展实践，全镇各级领导班子和广大干部群众的思想观念发生了较大变化，但我们所取得的成绩，与全镇跨越赶超的进程相比、与广大干部群众的期盼相比，还有较大差距。今后五年，是全镇科学发展、跨越赶超的战略机遇期。我们要把镇十二次党代会提出的奋斗目标变为现实，必须立足大年陈发展实际，高点定位、牢固树立科学发展理念，不跟风、不折腾、不懈怠，努力站在国家政策、“黄蓝”两区开发的战略制高点上，坚定不移地走有大年陈特色的跨越发展之路。没有最好，只有更好。要提升境界、提高标准，勇争一流、勇攀新高，单项工作争第一、整体工作上水平。
(二)大兴创新创造之风，切实解决“难”的问题。“难”表现为面对新形势、新任务，面对困难和挑战，缺乏信心、望难却步、畏难发愁、束手无策，存在“等、靠、要”的思想；把不敢想、不敢干等同于办不到，缺乏攻坚破难的胆识和锐气。虽然近几年我镇经济保持了较快的增长，但必须清醒地看到，我们的总量小、底子薄、基础差，仍面临着扩张总量与提升质量的“双重任务”、面临着发展经济与改善民生的“双重压力”。改革创新才能实现跨越发展，僵化守旧只有死路一条。在全镇经济社会发
展的关键时期，要实现“建设生态强镇”任务目标，必须只为成功想办法、不为失败找理由。要创新思维、创新理念、创新举措，不畏艰险、迎难而上，变压力为动力、变不利为有利、变挑战为机遇，做到高人一筹、快人一拍。抢占发展先机、破解发展难题，牢牢把握科学发展、跨越赶超的主动权。
(三)大兴真抓实干之风，切实解决“怕”的问题。“怕”表现为怕担风险、怕担责任，讲的是跨越发展，却并没有见诸于跨越发展的实际行动；怕得罪人，怕工作标准要求高，班子内部和下属部门不理解，关系不好处理；怕非议，怕邪恶，不敢伸张正义，不敢大刀阔斧；怕改革创新中出漏子，不敢想，不敢干，更不能独挡一面。跨越发展是一项复杂的系统工程、是一项艰巨的历史任务，不是轻而易举能够实现的。我们必须勇于担当、敢于负责、敢担风险，不怕得罪人，大事面前堪担当，急事面前有作为。各级党员干部要争做勇于负责、高效执行的表率，敢于担当、刚性落实的榜样，全力营造同心同德、干事创业、加速超越的浓厚氛围。
（四）大兴团结奋进之风，切实解决“散”的问题。“散”表现为纪律松弛，工作涣散，制度不全，程序不严；大局观念不强，部门利益严重，遇事我行我素、各行其是。我们每个党员领导干部，都要加强党性修养，保持昂扬锐气，带头严格执行政治纪律、工作纪律和廉政纪律，高瞻远瞩谋工作，积极主动干事情，协调配合促落实。尤其在原则问题上，要服从大局，立场坚定，旗帜鲜明，决不能各行其是，含糊其辞，态度暖昧。要坚持用制
度管权、管事、管人，以廉洁促勤政，以勤政促高效，以高效促发展，真正做到为民、务实、清廉。要做到不准上班时间擅自离岗，不准上班时间上网玩游戏，不准上班时间到休闲娱乐场所活动，不准利用工作之便吃拿卡要，不准参与赌博放高利贷等“五不准”。
(五)大兴奋发有为之风，切实解决“庸”的问题。“庸”表现为事业心、责任感不强，政策理论水平不高，习惯于老套路、老办法，干工作没有思路，抓落实没有招数，遇难题没有办法；工作能力平平，四平八稳，按部就班，工作拖拉，效率低下，对群众提出的诉求、反映的问题视而不见、听而不闻、闻而不管、管而不实，糊弄应付。要通过“干部作风改进提升年”活动，使各级干部树立朝气、锐气、正气。使每个干部职责在肩、任务在手，人在岗上、岗在心上，有一种干不好事、干不成事就吃不香、睡不着的责任意识，有一种工作没人干就心不安、工作没干好就心不安的思想境界。在具体工作上，要做到“工作项目化、项目责任化、责任考核化”。要坚持“以人品论高低，以发展论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，打造一支“想干事、能干事、会干事、干成事、能共事”的钢铁队伍。
(六)大兴高效服务之风，切实解决“梗”的问题。“梗”表现为执行力不强，有禁不止，有令不行，缺乏大局意识、政治意识，搞上有政策、下有对策，各自为政、推诿扯皮，刁难使绊、科室梗阻，以及不作为、慢作为、乱作为。上下同心，其利断金。各级各部门要牢固树立全镇“一盘棋”思想，坚持讲政治、顾大
局，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成“万众一心促跨越、凝心聚力谋发展”的强大合力。各级干部要真正做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”，不断提高工作效率和服务对象的满意程度。要禁止“乱作为”，清理整治各种乱收费；要整顿“慢作为”，实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，提高办事效率和服务质量。
同志们，做好新形势下的基层组织和作风建设工作，扎实开展好“基层组织建设年”和“干部作风改进提升年”两项活动，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，振奋精神，开拓进取，真抓实干，奋力开创全镇组织工作新局面，为建设诚信、生态、创业、平安的新大年陈作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家。
第五篇：领导在干部作风建设年讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习张云川书记在全省“干部作风建设年”活动大会上的动员讲话，贯彻落实省厅“干部作风建设年”活动动员大会上的会议精神，对我分局开展“干部作风建设年”活动进行动员部署，进而推进承德无线电管理事业又好又快发展。下面我讲几点意见。
一、统一思想，高度重视，充分认识开
展“干部作风建设年”活动的重要性和必要性，增强开展“干部作风建设年”活动的自觉性
干部作风问题历来是党的建设的重要问题。领导干部是党的形象代言人，其行为和作风好坏不单纯是个人的问题，它直接影响着党在人民群众中的形象, 直接影响着党群干群关系，关系到党的战斗力、号召力、凝聚力的发挥，关系到国家的兴衰和事业的成败，转变干部作风、促进各项工作的落实是当前各项工作的重中之重。
我们党历来高度重视作风建设。近几年来，以总书记同志为总书记的党中央对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实总书记重要讲话精神的具体行动，也是巩固学习实践科学发展观活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系承德无线电事业发展的实际，联系承德无线电管理工作的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的重要性和必要性。
第一、开展“干部作风建设年”活动是无线电事业发展的根本保证。
我们要充分认识开展“干部作风建设年”活动的重大意义，切实把思想统一到省委和厅党组的决策部署上来。这项活动的开展，对承德无线电管理工作来讲十分必要、十分及时。领导干部作风如何，精神状态如何，对抓好工作落实起到至关重要的作用；工作任务能否完成，关键就看领导干部作风建设能否取得实效。在推动无线电事业发展的过程中，需要我们以高效能的服务和良好的作风，抓好承德无线电管理各项工作的落实。我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上，列举了一段时间以来开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈的问题，例如，行政审批过多过滥、办事效能低、服务差等。因此，全局干部职工一定要结合自身实际，立足抓好工作落实、推进无线电事业发展这一核心，把抓好工作落实与改进作风有机结合起来，在抓落实中改进作风，在改进作风中抓好落实。创造出风清气正，勤政高效的工作环境，进一步做好无线电管理工作，为服务经济、稳定社会提供有力保障。
第二、开展“干部作风建设年”活动是加强干部队伍建设的迫切需要。
近年来，我们通过认真开展共产党员先进性教育、解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动和以抓思想、抓纪律、抓效率、比贡献为主要内容的“三抓一比”活动，干部队伍和党风廉政建设得到了明显加强，精神面貌发生了明显变化，无线电管理工作进一步加强，但是，用科学发展观的要求来对照，用张云川书记在全省“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话要求来衡量，我们的干部队伍在思想上和作风上还有一定差距，在少数干部中还存在着一些突出问题。我们要通过“干部作风建设年”活动，切实纠正这些不正之风，全面加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断提高各级党员干部特别是领导干部的创造力、凝聚力、战斗力，把分局建设成为政治素质高、作风纪律严，业务能力强，精神状态好，能够领导无线电事业又好又快发展的指挥部。
第三、开展“干部作风建设年”活动是全面贯彻落实科学发展观的必然选择。
全面贯彻落实科学发展观，不但要求各级领导干部要具备高素质的领导水平，而且要具备优良的作风。我们能不能解放思想、转变观念，能不能振奋精神、真抓实干，能不能抓住机遇、加快发展，都取决于领导干部作风的好坏。因此，我们要从贯彻落实科学发展观的高度，从改革和发展的新形势、新任务的要求出发，充分认识领导干部作风建设年活动的重要性，努力改进领导干部作风。
二、突出重点，结合实际，准确把握“干部作风建设年”的指导思想和要求，切实抓好“干部作风建设年”活动
按照省厅“干部作风建设年”活动动员会精神，紧密结合我市无线电管理工作实际，这次“干部作风建设年”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届中纪委会议精神，进一步深化学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进工作作风，提高能力、解决问题、健全机制、努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，着力打造“改革创
新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍。大力开展治理整顿，深入查找突出问题，切实落实整改措施，建立健全长效机制，推动全局全体干部的思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事能力和服务水平明显改善，建设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型、节约型“六型”机关。
开展“干部作风建设年”活动的要求是，重点解决干部作风中存在的突出问题，解决突出问题是检验此次活动成效的重要标准，因此要把解决问题贯穿活动始终。一是要着力解决宗旨观念淡薄，缺乏民本思想，缺乏大局意识和责任意识，对工作不尽职尽责，推诿扯皮的问题；二是要着力解决创新精神不足，思想守旧，惰性严重，敷衍塞责，办法少，工作主动性和紧迫感差的问题；三是要着力解决作风漂浮，精神萎靡，脱离实际，干事虎头蛇尾，热衷形式主义的问题；四是要着力解决工作粗放，工作不讲标准、不讲效率，只求过得去，不求过得硬的问题；五是要着力解决纪律松弛，擅离职守，不作为甚至以权谋私乱作为的问题。各科、站要结合工作实际，认真查找，真正解决干部身上存在的突出问题。
在以往的工作中，我们这个集体开拓创新、真抓实干，取得了较好的成绩，同志们努力工作、默默风险，较好的完成各项工作任务。去年，我们连续第七年被评为先进基层党支部，在奥运安保工作中更是不畏险阻，勇于拼搏，得到了厅党组和省局的充分肯定。可以说，我们的干部队伍主体是好的，绝大多数干部讲政治、顾大局、能打硬仗。但是，在极少数干部职工中，确实存在一些突出问题，有的缺乏宗旨意识，缺失民本思想和责任；有的不讲标准、效率不高、得过且过，有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，有的无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、聊天、打游戏等。我们开展“干部作风建设年”活动，就是要切实纠正工作中的这些不良作风，弘扬新风正气、抵御歪风邪气，为无线电事业的又好又快发展提供保障。要努力做到“五个转变”，倡导“五种理念”，营造“五种氛围”，即：由“宗旨观念淡薄，缺乏民本思想”向“心系民生，执政为民”转变；由“思想守旧，惰性严重”向“解放思想，高效服务”转变；由“作风漂浮，脱离实际”向“真抓实干，脚踏实地”转变；由“工作粗放，不讲效率”向“慎思笃行，提高能力”转变；由“纪律松弛，自由散漫”向“严以律己，自觉守纪”转变。“五种理念”即：一是倡导群众利益无小事的理念。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，自觉把人民群众呼声作为第一信号，把人民群众需要作为第一选择，把人民群众利益作为第一责任；二是倡导勤奋学习的理念。切实加强对科学发展观的学习和理解，端正学习态度，明确学习目的，提高对学习的重要性和迫切性的认识，要学有所用，针对各自的实际情况，缺什么学什么，差什么学什么；三是倡导廉洁清正的理念。坚持勤俭办一切事情，坚决杜绝讲排场、比阔气、铺张浪费，培养正派健康的生活作风，做到不仁之事不为，不义之财不取，襟怀坦荡，光明磊落；四是倡导实事求是的理念，大力弘扬实事求是精神，大兴求真务实之风，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风；五是倡导正确的自我认识理念，每个干部职工必需保持着清醒的认识，要有安身立命、安心工作，真心为无线电管理工作贡献的思想，按计划、按标准、按要求完成好各项工作，有序的推进思想作风建设，全面正确的认识自我，摆正自己的位置。“五种氛围”即：营造出思想统一、精神振奋的氛围；营造出作风踏实、底蕴厚重的氛围；营造出纪律严明、令行禁止的氛围；营造出守住清苦，乐于奉献的氛围；营造出谋事干事、事争一流的氛围。
三、加强领导，落实责任，严格按照省厅的要求组织实施，确保“干部作风建设年”活动扎实有效开展
为切实加强对“干部作风建设年”活动的领导，局党支部成立了干部作风建设年活动领导小组。我任组长，张久树、胡宝泉、吕国栋任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由吕国栋兼任，副主任由才洪兴担任，程永民、赵海涛、王本周、曹龙为成员，办公室负责组织协调“干部作风建设年”活动各项工作开展与落实，并加强对活动的组织领导和督促检查，定期或不定期检查建设年活动的落实到位和落实效果，分局将在网站开辟建立专栏，广泛宣传活动中好做法、好经验，利用简报及时通报活动开展情况。各科、站要根据本实施方案，尽快制定科、站的具体任务、要求和细化措施，切实抓好落实，力争通过“干部作风建设年”活动的深入开展，切实把干部作风建设转变的成果，转化为推进机关各项工作的具体行动，确保“干部作风建设年”活动取得扎扎实实的成效。
按着省厅的工作部署，“干部作风建设年”活动从今年2月中旬开始到12月底结束，分四个阶段进行。各科、站要严格按照分局《关于开展“干部作风建设年”活动实施方案》确定的方法步骤和具体要求，认真组织，稳步开展。
第一阶段：动员、学习、启动阶段（2月中旬――3月底）。
1、成立机构、动员部署。月 日召开全局“干部作风建设年”活动动员大会，成立领导机构和办事机构，制定实施方案，部署活动内容。主要领导亲自动员，明确此项活动重大意义、目标要求和方法步骤，进一步统一思想认识，为下一步工作开展打好基础。
2、组织学习。采取集中学习、个人自学、专题讨论等形式，强化学习效果，落实文件精神。认真学习总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，学习张云川书记在全省动员大会上的讲话，学习邹平副厅长在全省信息产业动员会上的讲话，学习省委、省厅“干部作风建设年”活动的实施意见。
3、明确领导干部深入设台单位。以电信运营商及电力、铁路、林业等较大设台单位为主，开展交流座谈、了解情况、指导工作。
4、进一步规范行政审批事项及社会公开承诺。围绕服务科学发展、服务工作大局、服务市场主体、服务设台单位，完善行政审批事项，提高工作效率，开辟绿色通道，特事特办，以明确措施，公开向社会承诺。
第二阶段：开展活动阶段（4月初――7月底）。
根据省厅工作安排，认真开展“五项活动”，完善”五项制度”。号召全体人员积极投身各项活动之中，领导带头，采取召开民主生活会、座谈会、专项问题研究会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，认真查找班子及个人存在的突出问题，着力转变干部作风，健全工作机制，使得各项工作初见成效。
1、开展警示教育。围绕“三鹿事件”、“蔚县矿难事件”、“屯兰矿难事件”等问题，开展警示教育，分析原因，查找不足，为我们今后工作避免出现类似问题起到警示作用。
2、开展干部作风情况考核。采取民主测评、个别谈话等方式，查找作风方面存在的突出问题，每阶段进行一次考核，将考核情况做为年终考核的依据。
3、加强“窗口”服务。进一步完善“窗口”服务意识，健全制度、完善工作流程，以“热情、周到、细致”服务，提高服务质量和效率，真正发挥“窗口”作用。
4、开展下基层服务活动。领导干部带头下基层，了解设台单位实际情况，对频率使用、干扰及通信保障掌握一手资料，尽最大限度服务用户，特别是重大投资项目建设，要开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，并明确专人负责解决实际问题。
5、开展民主恳谈活动。围绕省局、分局今年工作要点，列出1――3个议题，采取专题研究、征求意见、召集会议等多种形式，向设台单位及社会征求建议，力争使各项工作都有新突破、新起色。
第三阶段：开展破解难题活动阶段（8月初――10月底）。
围绕查摆出的突出问题，进行认真分类梳理，有针对性的制定落实整改措施。同时，把解决问题与建章立制紧密结合起来，切实建立健全长效保障机制。
1、围绕保障正常工作秩序，开展工作纪律竞赛活动。为保障正常工作秩序，杜绝工作人员随意迟到早退、旷工和上班时间玩游戏、打麻将、炒股等现象，开展工作纪律竞赛活动。各科、站及个人要查找工作纪律方面存在的问题，落实整改措施，此项工作由综合科负责，定期通报检查结果。
2、围绕岗位目标责任制落实，及时开展工作督查检查活动。为改变以往重年终考评轻平时考评的做法，建立平时考评机制，加强平时考评工作，坚持每季度考评汇报一次工作整体进展情况，及时分析工作中存在的问题，并进行考评通报。加强重点工作和目标任务完成情况的督察和检查。对那些工作上“不作为、乱作为”现象，严肃处理。综合科负责制定平时考核的程序和办法，明确各科、站平时考核的职能责任，并做好考评的整体协调和督查工作，全局上下要树立居安思危意识、争先创优意识，努力提升机关效能建设。
3、围绕密切联系设台单位，积极组织开展调查研究活动。健全调查研究工作制度，以分局领导干部为重点，按着各自分管工作，全年组织开展不少于2次主题调研活动。深入基层、深入一线，开展无线电管理政策法规和业务技术支持等方面的服务。要求科以上领导参加率达到100%，一般干部调研参与率达到50%。
4、围绕解决突出问题，开展专项督查活动。加强无线电管理宣传力度，不断增强广大公民遵守无线电管理的意识和自觉性。建立分局督查督办工作机制，开展个案督查和定期督查活动。对工作中发现的突出问题及时进行梳理，坚持每月研究一次；对突发事件做到及时研究，由分局主管领导或科室主要负责人牵头，亲自深入基层一线研究解决。对重大活动无线电通信保障工作，要成立专门机构，在分局的统一领导下共同完成。
5、围绕和谐文明机关建设，开展多层次文明创建活动。建设创新型机关、学习型机关、服务型机关、落实型机关、和谐型机关和廉洁型机关，以创建市级文明单位为载体，大力实施文明建设工程，加强干部职工文明素质教育，开展机关环境综合治理。开展文明科室、文明职工多项竞赛活动和丰富多彩文体娱乐活动。全面提升机关文明氛围，实现创建文明单位的预期目标。
6、围绕解放思想和队伍建设，开展评优创先活动。采取多种形式，在分局大力开展科学发展观主题教育，继续开展解放思想大讨论活动，促进干部职工思想观念更新，促进无线电管理工作又好、又快发展。在机关大力提倡脚踏实地、埋头苦干、低调务实、少说多做、艰苦奋斗的作风，积极开展向优秀人员学习活动，切实推进分局工作作风提高。在机关增设政务公开专栏、鼓励先进，鞭策后进，对工作突出，作风踏实，工作能力强的同志坚决推荐任用；对那些不讲大局、责任心不强、工作推诿拖拉、履职能力差，不想干事、不会干事、干不成事，自己不干事，也怕别人干成事，设阻设障，败事误事，那里黑了那里歇，干到啥程度是啥程度等现象，坚决禁止，并进行严肃批评；对那些工作站位低、工作标准低、工作效率低，在岗不做事、责任心不强，工作时间观念和任务观念差，心中没打算、工作没计划，消极应付，不尽心尽力工作等现象，坚决调整工作岗位，不换思想就换人；对那些脱离群众、作风漂浮、因循守旧、不思进取、实绩考核差、属于不称职档次的建议免职待岗，问题严重的给予组织处理和纪律处分。
第四阶段：群众评议、总结阶段（11月初――12月底）。
1、建立健全干部作风建设工作制度。重点建立和完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等“五项制度”，并将制度固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。
2、进行全员测评工作。分局开展“干部作风建设年”活动情况要进行群众满意度测评，测评结果将作为考核领导班子及干部的重要内容，并在一定的范围内公布，对那些民主评议、综合打分处于末位的人员提出“警告”，连续两次“警告”的人员，将待岗培训，上报省厅严肃处理。
3、总结上报。我局将“干部作风建设年”活动情况，取得的成效，查找问题及整改措施，经全体人员会议后，上报省厅。
同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力，好的作风会产生无坚不摧的战斗力,加强干部作风建设是实现科学发展的需要，也是基层、企业和群众的愿望。我们一定要高度重视，认真落实，积极投身到活动中去，不断提高干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以一流的精神风貌、一流的工作纪律、一流的工作水平，创造出一流的工作业绩，推动我市无线电事业又好又快地发展。
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