第一篇:对做好新时期党委办公室工作的思考
随着改革的不断深入,党委办公室工作面临着新的挑战。适应新形势、新任务的需要,与时俱进为领导搞好优质服务,必须研究新情况,把握新规律,以党的先进思想,先进思路指导和推动党委办公室工作的建设。
一、作用发挥方面:尽职尽责,积极主动
1、完善职能。当前形势下,党委办公室履行职能方面普遍存在“四多四少”现象。即:办具体事务多、抓大事多,谋全局、当参谋少;当前工作参谋服务多,超前谋划少;被动完成领导交办任务多,创造性开展工作少;一般性参谋建议多,有深度的调研精品少。要想高水平地发挥职能作用,关键是参谋到位。要紧紧围绕旗委中心工作,抓住各个时期领导关注的重点,工作中的难点,群众反映的热点,为领导决策搞好全程服务。切忌只递烟不递火,只注重决策前的调研,而忽视决策后工作的监督、信息的反馈,使决策服务发生“断层”。能否在被动中求主动,是参谋服务上水平,求突破的要害之举。要有积极主动的精神,充分发挥主观能动性、想在先、跑在前。即想领导之未想,谋领导之未谋,做领导之未做,尽一切可能地满足、适应领导工作的需要,完成领导交办的任务,让领导满意。对于领导交办的事项,在方向和目标上要严格体现领导意图,在途径上要善于发挥创造性,千方百计克服执行中遇到的困难,决不能轻易将问题上交。
2、明确职责。办公室工作千头万绪,但最重要职责是参与政务、管理事务、搞好服务。首先,要明确职责。对办公室工作和人员要按照性质和繁简程度合理分工,人人心里有责任,人人肩上有任务。各司其职,团结协作,形成精干、高效、创新、团结战斗的集体。其次,要量化责任。要建立岗位目标责任制,从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员头上的任务,都要科学合理地设置,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的工作。如办会、收发、接待等不宜量化的环节和岗位,制定规范目标;对文字综合工作,调研工作,制定成果目标;对以效率质量为主的工作,制定效率质量目标。第三,要强化责任意识和时效观念。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”,绝不能推拖、延误。要切记“办公室无小事”,每一件事都牵涉大局,关乎全办的政治形象,必须讲效率、求质量。
3、慎用职权。办公室工作人员在领导身边工作,往往成为方方面面关注的焦点,能否行使好职权,关系重大。慎用职权,一要把握限度。严格在权限内活动,不能擅自越权。二要用其该用。要认识到,职权是人民给予的,不属于个人私有,不能为所欲为。三要积极合理,要用足用好党赋予的职权,高效率地完成各项任务。绝不能拿令箭当鸡毛,对工作不热心、不用心,不办事,办不成事;更不能拿鸡毛当令箭,打着领导的旗号,发号施令。
二、机关运转方面:严格程序,力求规范
1、遵守规矩。党委办公室是上传下达的枢纽,是信息传递的中枢,保持办公室工作高效运转,尤其需要明确程序、严明纪律、令行禁止。要建立健全各项规章制度,靠制度管事管人,约束干部行为;用制度理顺工作关系,提高工作效率。工作中要按程序办事,切忌越级请示或多头请示。越级请示不仅会给被请示领导增加负担,也给被越过的领导工作带来被动;多头请示,如领导意见不一,就会使请示者无所适从,贻误工作。要做到逐级请示,按程序办事,严禁倒流。
2、探索规律。办公室工作看似无序,但其背后也是有规律可循的。认真探索并抓住这些规律,就会实现由无序向有序转化,收到事半功倍的效果。办公室工作的运转大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。就某一个具体事来说,具有非确定性,就某一方面的工作来说,有其确定的规律性。微观上是非确定性的,宏观上是确定性的,接来送往、领导的例行公务活动等,都有相对稳定的办理方式和程序。对这类确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对于非确定性的工作,主要指领导临时交办的任务、应急的事件和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到三巧:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,就是合理的运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧用兵,就是运用分权,分责等办法,调动大家的积极性。这样工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。
3、力求规范。提高办公室工作效率和服务质量,必须把加强制度建设,强化内部管理,大力推进办公自动化放在突出位置,将各项工作纳入规范化轨道。一是行为规范。建立健全各项规章制度,对各个岗位什么能做、什么不能做、怎么做、做到什么程度都要有明确规定,做到有章可循。二是工作规范。对办公室各项工作应遵循的程序和注意的环节,制定严格标准,使各项工作程序化。三是机制规范。在办公室内部建立良好的选人、用人机制。在选人上,要严把入口关,严格考察考试,真正将那些政治理论素质高,热爱办公室工作的有志青年,充实到办公室队伍;在用人上,引入竞争机制,真正将那些埋头苦干,业务精通,群众信得过,领导满意度高的同志选拔上来。与此同时,还要切实帮助干部职工解决工作、生活中的难题,做到用事业留人,用情感留人,用适当的待遇留人。
第二篇:对做好新时期办公室工作的思考
对做好新时期办公室工作的思考
社会在发展,历史在进步,随着机构的变革和发展,办公室工作的地位和作用,日显重要。办公室工作决不是仅限于文件转转发发,来人接待,车辆管理等琐碎工作了。作为一名进入党委部门办公室工作不久的新录用公务员,结合近期在公务员初任培训班上学到的相关知识,就如何充分发挥办公室职能作用和提高服务质量等谈一下自己的粗浅认识。
一、认清形势,强化责任意识。
办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位,是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能,任何一个环节出了问题,都会产生很大的影响,甚至给整个部门造成损失。因此,做好新形势下办公室工作,必须认清形势,强化责任意识。一是要明确职责。办公室工作人员应按照性质和繁简程度合理分工,各司其职,团结协作,形成精干、高效、创新、团结战斗的集体。二是量化责任,建议办公室建立岗位目标责任制并纳入年终考核。从办公室领导所应承担的
1责任到每个工作人员头上的任务,均需科学合理地设臵,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的工作。如办会、收发、接待等不宜量化的环节和岗位,制定规范目标;对文字综合工作,调研工作,制定成果目标;对以效率质量为主的工作,制定效率质量目标。三是增强时效观念。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”,绝不能推拖、延误。“办公室无小事”应是每一位办公室工作人员的座右铭,每一件事都牵涉大局,关乎部门的政治形象,必须讲效率、求质量。
二、完善职能,提高办公室工作效率。
办公室工作看似复杂无序,但其背后也是有规律可循的。认真探索并抓住这些规律,就会实现由无序向有序转化,收到事半功倍的效果。一是参谋到位。办公室要紧紧围绕党委中心工作,抓住各个时期领导关注的重点,工作中的难点,群众反映的热点,为领导决策搞好全程服务。同时,不能只注重决策前的调研,而忽视决策后工作的监督、信息的反馈,使决策服务发生“断层”。二是充分发挥主观能动性。即想领导之未想,谋领导之未谋,做领导之未做,尽一切可能地满足、适应领导工作的需要,完成领导交办的任务,让领导满意。对于领导交办的事项,在方向和目标上要严格体现领导意图,在途径上要善于发挥创造性,千方百计克服执行中遇到的困难,决不能轻
易将问题上交。三是掌握规律。对于确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对于非确定性的工作,主要指领导临时交办的任务、应急的事件和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到“三巧”:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,就是合理的运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧用兵,就是运用分权,分责等办法,调动大家的积极性。这样工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。四是力求规范。提高办公室工作效率和服务质量,必须把加强制度建设,强化内部管理,大力推进办公自动化放在突出位臵,将各项工作纳入规范化轨道。首先是行为规范。建立健全各项规章制度,对各个岗位什么能做、什么不能做、怎么做、做到什么程度都要有明确规定,做到有章可循。其次是工作规范。对办公室各项工作应遵循的程序和注意的环节,制定严格标准,使各项工作程序化。第三是机制规范。在办公室内部应建立良好的选人、用人机制。在选人上,应严格考察考试,真正将那些政治理论素质高,热爱办公室工作的有志青年,充实到办公室队伍;在用人上,引入竞争机制,真正将那些埋头苦干,业务精通,群众信得过,领导满意度高的同志选拔上来。
三、加强学习,提高自身素质和办事能力。
办公室工作涉及面广、如不注意加强学习和不断更新认识就无法胜任工作。平常即要注意加强学习和政策法规研究,大兴调查研究之风。除加强学习外,还要注重塑造自身的形象。办公室需要好的精神面貌,待人接物文明礼貌,谈吐自然和谐;对突发事件要根据领导意图做好工作,处理好问题;遇事要“三思而行”;办事要果断,避免拖泥带水,延误工作,给机关工作带来不良后果和影响。树立政治意识、大局意识、服务意识、团结协作努力工作。
以上几点是我在办公室工作实践中的一些体会,相信在今后的工作中,我将学以致用,不断总结,优化工作方法,掌握工作技巧,将各项工作做得扎扎实实富有成效。
二○○九年八月三十一日
第三篇:如何做好新时期下党委办公室工作
如何做好新时期下党委办公室工作
党委办公室承担着为党委服务、为机关服务、为基层服务的重要职责,是基层的桥梁、协调部门关系的纽带、保持党委日常工作正常运转的中枢。为适应我市加快发展、奋力赶超的新形势,笔者认为,各级党委办公室必须进一步解放思想、振奋精神,努力提高办公室工作水平与服务质量,为我市加快建设国家新能源科技城,实现科学发展、进位赶超、绿色崛起作出更大贡献。
一、不断增强“三种意识”,进一步发挥参谋助手作用
党委办公室作为党委的综合办事机构,在全局工作中处于枢纽地位,承担着参与政务、管好事务、搞好服务的重要职能。面对艰巨繁重的任务,办公室必须不断增强“三种意识”,进一步发挥参谋助手作用,为党委营造良好工作环境,为党委决策和办公室各项工作的正常运转提供有力保障。
1.不断增强服务意识。在办公室工作,必须要有一种默默无闻、忘我工作的服务意识。这是由党的性质决定的,也是由办公室的工作特点决定的。要向天津、重庆、福建、昆山等先进地区学习,不断创新服务理念,改进服务方式,提高服务质量,以参谋辅政为重点服务好同级党委,以搞好后勤保障为重点服务机关,以协调解决难题为重点服务好基层,确保为领导、为机关、为基层提供优质、到位、满意的服务。
2.不断增强责任意识。办公室工作无小事,每一件工作都容不得半点马虎,一旦出现疏漏,都可能捅娄子、误大事。因此,办公室的同志要时刻胸怀全市经济社会发展的大局,准确把握党委各个时期的工作中心和重点,与党委思路合拍共振,对待任何工作都要做到态度端正、履职尽责、严格要求,做到小事大办、大事细办、轻事重办、熟事生办,努力实现“零差错、零失误、零缺陷”,确保各项万无一失。
3.不断增强争优意识。办公室是展示党委形象的“窗口”,办公室同志的一言一行直接影响党委的形象,办公室同志的综合素质就是党委形象的一种表现形式,因此,各项工作都要走在其他机关的前面。要着力树立“精品”意识,坚持高标准、严要求、快节奏,以“五加
二、白加黑”的拼搏精神,以“迎难而上、咬定发展不放松”的攻坚精神,努力提高落实力和执行力,努力把办公室每一项工作、每一个细节做得尽善尽美,以一流的精神面貌,创造一流的工作业绩。
4.进一步发挥参谋助手作用。政务服务水平是衡量办公室工作的主要标志。办公室要坚持把服务党委决策作为核心工作,善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题,在建言献策、文稿写作、调查研究、办文办会、信息服务、督查落实、后勤保障等多方面下功夫、求突破、出成果,努力为党委更好地谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展发挥更大作用。
二、努力争当“八个表率”,全面提升办公室工作水平
党委办公室既是辅助领导科学决策的参谋助手,又是党委的“门面”和“窗口”,一言一行代表着党委和领导的形象。因此,办公室工作人员要带头服从和服务于党委,带头宣传贯彻落实好党委的决定决议,带头维护好党委形象,争当八个方面的表率,努力把办公室建设成为一个讲党性、讲奉献、有活力、有凝聚力的先进集体,把办公室的干部培养成政治坚定、业务精通、作风过硬、素质出众的优秀干部,推动办公室工作的不断发展。1.争当修身立德的表率。德为立身之本,良好的品德修养是办公室干部职工的基本素养。办公室的每位同志都要讲政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。政治上要成熟,言论上要准确,做到“不谈他短,不道己长,不言隐私,不引痛苦”。为人上要正直善良、公道正派,做到“对上以敬,对下以善,对人以和”,胸怀一定要宽广,要能容人容事,否则就算不上品德高尚的人。换句话说,要做到“两多两少两不”,即:多做好事,少做错事,不做坏事;多说好话,少说错话,不说坏话。每个同志都要算好自己的“人生大账”,在有限的人生,无论在何时何地何岗,多为人民做点事,多为领导分点忧,多为他人解点难,这样心里才踏实,才能干出更多有意义的事。
2.争当团结协作的表率。团结出活力,协作出效率。办公室的同志要注重搞好机关与机关的团结、科室与科室的团结、同志与同志的团结,做到要拾遗补缺,分工不分家。在工作上,要主动加强配合,做到“七个相互”,即:相互配合不争名;相互信任不怀疑,相互学习不骄傲,相互补台不拆台,相互监督不护短,相互提高不嫉妒,相互尊重不戏弄。有人说得好,“人抬人高,人捧人好”,无论是在工作中还是在生活中,只有相互捧台,才能好戏连台,如果相互拆台,必然共同垮台。只有加强协调,加强配合,搞好团结,班子才能成为一个团结的班子,队伍才能成为一支整齐的队伍,办公室的形象才能树得起、打得出,工作才能出成效。
3.争当爱岗敬业的表率。办公室的每个工作岗位都是平等的,没有高低贵贱之分,无论在什么岗位,都要服从组织的分配,热爱所从事的岗位,这是敬业的前提和基本条件。办公室的每个工作岗位都是吃苦的,来到办公室就要准备吃苦。要干好办公室工作都要有非常敬业的精神,准备好做三种人,即:工作上的“苦人“,生活上的“穷人“,身体上的“病人”。无论从事哪项工作,都要埋头苦干、求真务实,做到要主动不要被动,要认真不要马虎,要细心不要粗心,要和音不要杂音,要进取不要懒散,使出自己最大的力气,干出自己最好的水平,从而提升办公室工作整体水平。
4.争当优质服务的表率。办公室是为领导服务、为基层服务、为机关服务的,落脚点都是为人民服务。服务要做到“三心”,即:耐心、细心、用心。服务要落到实处,提高落实力。其中“落实”蕴含四层意思:落实是一种观念,观念决定思想,思想指导行动,只有时刻想着落实,才能搞好落实;落实是一种责任,要把上级下达的任务当作自己份内的事完成;落实是一种意志,要把简单的事不厌其烦、千百遍地做好;落实是一种文化,要把不折不扣落实上级领导的任何一项指示作为一种习惯,这样才能形成内在的驱动力。要提高敏感性和敏锐力,做到眼观六路,耳听八方,做到领导说到的要坚决办好,领导想到的但没说的要主动办好,领导没有考虑到的要先考虑到。同时还要有“四办”作风:对领导交办的事要雷厉风行办,对为领导服务的事要积极主动办,对为基层服务的事要上门帮助办,对涉及多方面多科室多部门的事要沟通协调办。
5.争当严格自律的表率。自律是党员干部必备的政治修养。办公室机关是有制度、有规范、有程序的,要按制度办事,严守纪律。办公室干部职工代表党委办事,政治素质、工作能力、办事效率如何,为人是否清正,直接影响党委的形象。因此,必须坚持反腐倡廉,防微杜渐,绝不允许把等价交换的原则带到办公室工作中来。要严于律己,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,讲党性、重品行、做表率,维护好党委的良好形象。
6.争当文明礼貌的表率。形象很重要,一个人没有形象不行,一个机关没有形象更不行。办公室的同志要做到礼貌待人,文明处事,要把办公室当作自己的家来对待,增强集体荣誉感,时时处处维护办公室形象,做到有损办公室形象的话不说,有损办公室形象的事不干。为了树立形象,得到社会认可,工作就要做到“四让四不让”,即:让市委放心,不让上级精神在我这里走样或拖延;让来办事的人高兴,不让他人在我这里受到冷落;让服务对象满意,不让任何差错在我这里出现;让群众信服,不让机关形象在我这里受损。
7.争当感恩知报的表率。学会感恩,首先要学会快乐。只有自己觉得快乐才能懂得感恩,只有健康的心态,才会想到感恩。办公室虽然是清贫的部门,但是每位同志都要做到“四乐”:工作上以苦为乐,生活上知足常乐,为人上助人为乐,身心上自得其乐。每个同志都要有“诚心待人,宽心待己,将心比心”的健康心态,才能学会感恩。要常怀感恩之心,要学会感恩组织,感恩社会,感恩帮助过自己的人。
8.争当勤奋学习的表率。一个不注重学习的民族是没有希望的民族,一个不注重学习的机关是没有活力的机关,同样一个不注重学习的同志是没有前途的同志。不学习,讲不好话;不学习,写不出好文章;不学习,做不好工作。为此,办公室的同志应树立认真的态度,树立不断学习、终身学习的理念,认认真真地学,求真务实地学,力争做到“五个一”:每天挤一个小时结合实际学,每周抽一天时间静下心来学,每月选准一本好书来学,每季选好一个专题来学,每年侧重一个方面学。在学习中要做到多看、多思、多写,不断提高自己更好地为领导服务、为机关服务、为基层服务的能力。
第四篇:新时期怎样做好党委办公室工作(定稿)
十六大提出了加强党的执政能力建设的战略任务,这是党的建设的重中之重。新时期下如何做好党委办公室工作,如何适应新形势、新任务的需要,如何与时俱进地为领导搞好优质服务,这就要求我们必须研究新情况、把握新规律,提高党委办公室的工作艺术。
一、加强学习,以学习开发能力
作为党委中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高
低,直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的“金钥匙”。应始终把学习作为第一任务,用科学理论和现代科技知识武装头脑,加快知识更新。否则,势必会在时代前进的大潮中落伍,难以胜任肩负的重大职责。必须做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用,促进知识积累和经验积累,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力;提高政策水平,把各项政策弄懂弄透,在工作中自觉贯彻执行,增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性;提高综合水平,增强综合协调能力,承办专项具体工作和实施管理能力,特殊环境下的协调及重要会议组织能力、调查研究能力等;提高业务和工作水平,使自己在学习中有新进步。
二、明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、搞好服务。首先,要明确职责。对办公室工作人员要按照性质和繁简程度合理分工,人人心里有责任,人人肩上有任务。各司其职,团结协作,形成精干、高效、创新、团结战斗的集体。其次,要量化责任。要建立岗位目标责任制,实施绩效考核制度,从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员头上的任务,都要科学合理地设置,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的工作,如组织会议、收发、接待等不宜量化的环节和岗位,制定规范目标。对以效率质量为主的工作,制定效率质量目标。强化责任意识和时效观念。要切记“办公室无小事”,每一件事都牵涉大局,必须讲效率、求质量。真心做到为领导服务、为部门服务、为群众服务,事事想得到,什么都不能遗漏。
注重创新服务领域,增强服务的综合性。信息工作在及时、准确、全面上下功夫;文稿起草在准确体现领导意图和紧密联系实际上下功夫;督促检查在跟踪、主动查办、求真务实上下功夫;公文处理在制度化、规范化上下功夫;组织协调工作在严谨细致、热情周到,确保各项日常工作高效有序运转上下功夫。
三、建章立制,力求规范
管理出质量,管理出效率,管理出实绩,建立健全严格可行的各种机制是根本保证。抓规范,办公室作为党委的综合办事机构,工作任务重,事务繁杂,必须按制度办事、按程序办事。同时还要坚持制度管理与人本管理有机结合。应从建章立制入手,建立学习型机关的持之以恒机制、处理突发事件的快速应急机制、落实领导批示的周到服务机制、目标管理考核的权威督察机制、财务管理的开源节流机制。制定学习制度、值班制度、请(休)假制度、财务管理制度等各项规章制度。哪怕对有些看似小事的经常性工作,也注意建章立制,贴在墙上,记在心上,形成规矩。通过这些机制和制度建立,使办公室工作走上制度化、规范化、科学化轨道。
四、善于总结,探索规律
以总结提升能力。在实践中总结,在总结中提高,使办公室工作取得明显成效。通过总结,进一步提高了工作人员对办公室工作规律的认识,同时为做好办公室各项工作积累了宝贵经验。
办公室工作看似无序,但其背后也是有规律可循的。探索并抓住这些规律,就会实现由无序向有序转化,收到事半功倍的效果。办公室工作的运转大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。就某一个具体事项来说,具有非确定性,就某一方面的工作来说,有其确定的规律性。微观上是非确定性的,宏观上是确定性的,接来送往、领导的例行公务活动等,都有相对稳定的办理方式和程序。对这类确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对于非确定性的工作,主要指领导临时交办的任务、应急的事件和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;合理运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;运用分权、分责等办法,调动大家的积极性。这样工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。
《新时期怎样做好党委办公室工作》
第五篇:浅谈如何做好新时期办公室工作
浅谈如何做好新时期办公室工作
浅谈如何做好新时期办公室工作
9月22日,我有幸有机会参加了市委办、市政府办举办的全市办公室主任>培训会,通过此次培训会,让我对办公室工作有了新的认识。现我就如何做好新时期办公室工作谈几点初浅的想法。
一、存在的问题和困难
一是日常工作极为繁杂。办公室独有的工作性质、特殊的服务群体以及法律政策的动态性和变化性更增添了工作的艰巨性和繁杂性,工作经常加班加点,'白加黑'、'5+2'更是工作常态。
二是队伍素质有待提高。办公室工作具有直接性和突发性,对工作人员的素质要求很高,接待、综治、突发事件处理等工作都需要灵活应变,>文秘工作则要求既全且专,但是由于日常工作繁杂,办公室人员的培训学习不够,总是被动服务多,发挥主观能动性少,参谋服务、调查研究、综合协调、自身建设的能力都有待加强。
三是干部工作激励缺失。由于工作压力大、任务重,且缺乏必要的激励机制,办公室普遍难以进人,难以留人。根据工作实际和工作人员反映,办公室的'幸福指数'相对比其他岗位要低很多,取得的成绩又不像其他科室那么明显。办公室工作因其特殊性和艰苦性,很多工作人员并不是很乐意到这个岗位来,即使来了,由于长期高负荷工作也容易丧失主动性和积极性。
三是乡镇党政办公室存在'四多四少'现象。即:办具体事务多、抓大事多,谋全局、当参谋少;当前工作参谋服务多,超前谋划少;被动完成领导交办任务多,创造性开展工作少;一般性参谋建议多,有深度的调研精品少。
二、做好新时期办公室工作的几点思考
新时期的办公室工作要适应经济社会发展和>行政管理体制改革新形势的要求,必须以>科学发展观为指导,坚持'发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措',推动办公室工作思路、工作方法和管理理念创新。从这个意义上说,推动办公室各项工作的创新,就是新形势下办公室工作的灵魂。只有把办公室工作的'规律性'和'时代性'结合起来,把'创造性'和'继承性'结合起来,把'创新精神'和'工作实际'结合起来,才能使办公室适应新形势的要求,更好地围绕中心、服务大局。
(一)创新服务方式,当好参谋助手
必须创新工作方式,把工作的重心,转变到既要完成日常的事务性工作,又要兼顾为领导决策参谋服务上来。一方面,办公室是机关运转的中枢,掌握各项业务的进展,了解各方面的信息,有能力、有责任为领导决策提供参谋服务;另一方面,办公室熟悉行政程序和办事规则,领导在议定政策、布置工作时,也需要办公室出谋划策。为了更好地发挥参谋助手作用,办公室应抓住以下几个关键环节:
一是找准定位,谋划全局。办公室干部要创新观念,用党的>十八大精神和科学发展观的战略思想武装头脑,特别要树立围绕中心、服务大局、统筹安排的中心意识,主动参与,积极谋划,要紧跟领导思维节奏,紧跟重大决策进程,重点协助领导抓好信息咨询和决策落实。办公室干部要努力锻炼成既是处理日常事务性工作的高手,又是能够善于出点子的高参。
二是超前筹划。办公室干部要敢于打破传统思维定式,对任何问题都要超前思考,提前介入,考虑问题尽可能'快半拍'。对领导同志关注的问题,尽可能做到提前谋划,充分发挥好补台、提醒、参谋、助手的作用。要争取做到有备无患,积极围绕本地区、本部门的中心工作,主动为领导排忧解难。说句心里话,领导同志整天忙会,忙调研,忙阅文批文等等,有时很难抽出务虚的时间。如果办公室根据需要,适时提出建议,效果肯定好,自然起到了参谋助手的作用。
三是主动服务。服务贵于主动,高质量地完成领导交办事项和每项日常工作固然十分重要,但要当好参谋助手,提高服务层次,就必须做到主动服务。而做好主动服务,重点要抓好两个方面:首先是吃透'两情'。主动服务关键在于吃透两情:领会领导意图--上情、充分掌握下情。这就要求办公室干部一方面要准确把握政策,及时了解领导关心关注的重点,吃透上情;另一方面要加强调研,深入基层搞调查,深入一线摸实情,充分占有一手资料,为领导决策出思路、出良谋,而不能闭门造车,靠'炒剩饭、炒冷饭'作文章。其次是加强预测。搞好预测性研究,善于从纷繁复杂、盘根错节的问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,善于从倾向性、苗头性的问题中发现规律。
四是把握规律。办公室要当好参谋助手,必须讲求一定的方式方法,要谋到点子上,参在要害处。为此,要抓好两个方面:首先要处理好与业务部门的关系。办公室工作既不能替代业务工作,又不能脱离业务工作,要做到既不缺位、又不越位,还要善于补位,需要催办的催办,需要督查的督查,需要协调汇总的协调汇总,总之是只帮忙、不添乱。其次要勤于积累,善于总结。
(二)创新协调方式,形成机关合力,共同完成任务
在日常工作中,只有提高协调能力,才能最大限度地发挥机关优势,调动各部门共同促进拟定事项的落实,在新形势下,必须创新工作方式,提高协调能力,积极稳妥地协调好各类问题,调动各方面积极性、创造性,共同完成好任务。具体来看,办公室要着力加强四个方面的协调:
一是领导班子内部的协调。办公室要围绕决策的形成和落实,使每位领导都了解基本情况,为其有准备地发表意见创造条件。特别是要为主要负责同志提供尽可能多的信息,使其对决策相关的情况心中有数,充分了解决策的必要性、可能性、有利条件和不利因素。办公室要着重分析决策过程中的不同意见,特别是与主要负责同志想法不完全相同的意见,深入分析产生分歧的内在原因,把握分歧的本质,做好事前沟通,保证决策顺利进行。
二是机关内部各单位之间的协调。办公室作为综合协调部门,要坚持原则性和灵活性相结合,千方百计从差异中寻找共同点,避开或删去枝节的矛盾点,争取从大处着眼,达成共识。同时,允许各方求同存异,保留不同意见,尽可能创造宽容和谐的氛围,以确保决策能够很好地贯彻执行。
三是上下级之间的协调。在上下级之间的工作联系中,办公室也要当好润滑剂。一方面,下级对上级的请示报告,办公室要把好会签关,充分征求各方面的意见,保证意见的一致性,同时,给上级领导提供充分的背景信息,让领导了解事情的来笼去脉,体现全面性。另一方面,对上级的指示、决定,要协调下级单位贯彻执行,保证决策的顺利实施。
四是办公室内部的协调。办公室工作涉及办文、办会、办事的各个方面,很多业务密切关联。特别在新的时期,文件办理、督办落实、信息报送、政府信息公开、档案管理等多项工作都密切关联,只有了解全局的工作,才有可能做好某一方面的工作,才能保证办公室各项工作的协调同步。因此,加强办公室的内部协调和沟通,是做好办公室工作的基础。做到协调同步、配合同步,办公室内部各单位就要做到立足全局、信息共享,统筹兼顾,步调一致。
(三)创新工作方式、加强督促检查
督促检查是整个领导行为的重要组成部分,督促检查搞不好,整个链条就会断裂。办公室负有重要事项督查之责,必须高度重视督查工作。一是务求实效。督查工作必须真抓实干,不能用会议落实会议,用文件落实文件。要做大量实际、深入、具体的工作,力戒表面化、肤浅化和抽象化,要以突出实效为目的。二是督办与督查并举。在督查过程中,不能只了解情况,了解工作进展,还应对存在的问题查明原因、分清责任,并责令当事人加强整改,最终要落到促进工作上来。三是调动一切积极因素,形成合力。督促检查工作带有系统性,往往涉及多个部门、多方面工作,很多情况下不是办公室一个部门能够完成的。这就需要办公室调动、组织一切力量,加强配合,共同完成任务。
(四)加强保密工作,应对安全保密新形势
在新形势下,办公室工作必须加强创新,适应保密形势的需要。新时期的保密工作应重点抓好以下四个方面:
一是狠抓保密制度建设。首先,完善机关保密制度。《保密法》及相关法规,是对国家保密规定的基本制度,办公室要在严格执行《保密法》的前提下,结合本地方、本部门工作的特点,制定有关会议、文件、存储和传输介质、无线通信等保密管理的相关规定。其次,要加强保密检查,使保密检查工作经常化。办公室要通过经常性的保密检查,做到勤教育、常提醒,使每个同志时刻崩紧安全保密这根弦。再次,建立完善保密责任制。根据新时期保密工作的特点,建立并落实保密责任制度,如领导责任制、工作人员岗位责任制,并把保密责任制与考核制、奖惩制结合起来。
二是加强宣传教育,抓好保密队伍建设。队伍建设是抓好保密工作的关键环节。首先,办公室要建立一支高素质的保密队伍。适应新形势和新任务的需要,选拔一批懂技术、懂法律、善管理的干部充实保密队伍,并抓好学习培训,不断提高业务能力。其次,要加强全机关的保密教育。通过保密教育,除了使每个干部了解保密工作相关的法律规章外,还要掌握现代科学技术知识,如通信、办公>自动化及互联网保密等知识,从根本上提高防止失窃密的能力。
三是抓好要害部门、要害部位的保密工作。用现代高科技装备起来的办公自动化系统,对提高工作效率和工作质量发挥了巨大作用,但也给保密工作带来了新的问题。在计算机信息处理中,电磁辐射、存储介质、附加软件、文件传输等,在通信中,将无线电通信设备带入会场等都是失泄密的重要渠道。
四是公文、会议是保密的重点和关键点。做好文件的保密工作,关键是抓好工作规范。要严格按照相关的程序办理。在文件准备阶段,要合理地划分密级,确定适宜的拟稿人选,确认发放范围和份数;在文件运转阶段,要有严格的收发**记,坚绝避免擅自投递;在文件使用阶段,对涉密文件,要专人传送,按照规定传阅。其中任何一个环节上的失误,都可能导致文件的失控或失泄密。在会议保密中,特别是一些重要涉密会议,办公室人员要严格执行有关保密制度和规定,按照会务组织程序,做好会议的保密工作。
(五)保证好公文质量、加快文件运转
公文办理是办公室的一项重要工作。要做好公文办理工作,必须抓好两个方面:保证公文质量,提高运转效率。首先是把好公文质量关。文稿送领导审示之前的最后一道关口,就是经办公室审核把关。把好文件质量关是办公室工作的基本功和必修课。内容把关中要抓住两个重要环节:一要实事求是,对其运用材料是否真实,对材料概括是否准确。二要观点正确,推敲文件的观点、政策是否符合>宪法和法律,是否和上级的基本路线、方针、政策一致。格式把关主要看文种是否妥当,密级和紧急程度是否标准恰当,主送和抄送单位、发文时间、发文号是否正确等等。文字把关主要做到,经办公室审核把关的文稿,要做到观点鲜明,逻辑清楚,文字简练,结构严谨,坚持好的文风。其次,加快文件运转。机关行政效率很大程度上体现在文件办理效率上。
(六)要重视抓好办公室的思想、制度和人才队伍建设
办公室工作涉及机关工作的方方面面,是整个机关建设一项最基础性的工作。要把这项工作抓出实效,必须从基础建设抓起,其重点是:思想基础、制度基础和干部队伍基础。
一是坚持五个到位,加强办公室思想建设。办公室干部必须热爱这项工作,为了工作而甘于任劳任怨,甚至任'冤'才行。因此,这就需要牢固树立服务意识、习惯于平淡、甘心于奉献,满足于当'铺路石',才能做好办公室工作。同时,必须事无巨细、扎扎实实地带领大家做好每一项工作。另外,还要增强责任意识。办公室必须建立明确的责任落实制度和严格的责任追究制度。只有把责任落实到人头上,才能层层有压力,人人有动力,确保工作有条不紊地运转。要实事求是,要坚持时时、事事、处处注重实际,说实话、办实事、求实效才行。无论是办文、办会还是办事,都要结合实际、依法行政。在新形势下,效率是办公室工作的生命线。这就要求办公室干部一方面要提高自身的工作效率,另一方面,要督促带动其他业务部门提高工作效率。要强化社会服务。多年以来,社会上流传着国家机关'门难进、脸难看、事难办'的说法,这与建设服务型机关的要求是背道而驰的。办公室作为机关对外的'窗口',必须使办公室干部牢记服务宗旨,提高服务质量,坚持服务到位。特别在新的时期,办公室要坚持把树立服务意识和奉献精神,作为干部的基本素质和要求,把贯彻落实科学发展观和以人为本的理念,与提高办公室干部的服务质量密切结合起来,深入细致地把服务工作做细做实,向社会展示政府机关勤政、廉政、为民的良好形象。
二是完善管理制度,实现办公室工作的规范化
办公室日常工作很具体,有些甚至很琐碎繁杂,但都是为党组和领导集中精力抓大事、谋全局创造条件,所以对于保障机关日常运转的具体工作必须慎之又慎、细而又细,来不得一丝的马虎。只有建立健全各项工作制度,做到靠制度管人,靠制度管事,才能使办公室工作和创新走上规范化、科学化的轨道。只有不断总结经验,把重复性、程序性的工作理出其内在规律,并形成制度,才能使每项日常工作都有章可循。还要看到,制度完善是一个动态的过程,形势的发展和工作重心的变化,要求不断修订完善>规章制度,包括对已有的规章制度进行认真梳理,查漏补缺。要注意总结工作中好的经验和做法,深入分析其中的原因和经验教训,不断修订完善各项制度,以克服工作的盲目性和随意性,使之更加科学、更加合理、更加严密。
三是好干部队伍,打牢办公室组织建设基础
做好工作关键在人,创新的实践源于人的主观能动性,源于人对社会发展进步的感知力。建设一支积极创新、开拓进取的办公室干部队伍,对于做好新时期的办公室工作至关重要。
1、提高政治素质。办公室工作的政治性很强,要把思想政治建设作为办公室建设的一条主线。
2、培养'高层次、复合型人才'。新时期新任务对办公室干部素质提出了更高要求。办公室干部必须做到既能办文办会办事,当战斗员,又能出谋划策做助手,当高参;既能服务于领导,完成领导交办的事项,又能面对群众,服务于社会。
3、提高政策水平。办公室干部要认真学习法律法规,学习基础理论,提高政策水平和依法行政能力,提高业务素质。要做到这一点,根本途径在于加强学习。
4、提高文字水平。办公室必须将提高文字水平作为培养干部、提高能力的侧重点,给予足够的重视。
5、提高创新能力。办公室工作要适应领导需要,必须努力走在形势前面,与时俱进,这就要求办公室所有干部培养创新思维,增强创新意识。因此,办公室干部不仅要掌握本单位基本的工作规律和工作方法,还要敢于探索,勇于突破,力争走在前面,主动性、创造性地做工作。
6、要提高应对突发事件的能力。办公室干部必须提高应对突发事件的能力,能够把原则性与灵活性有机地统一起来。
四是抓好秘书队伍建设,尤其是乡镇党政综合办公室秘书队伍建设。秘书要自觉接受这种严格的要求和监督,努力提高自己全方位的素质。首当其冲的就是要具备高度的政治素质。要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立全心全意为人民服务的思想。秘书要要勤政,忠于职守,勤奋敬业;要廉政,清正廉洁,严于律己;要优政,讲求创新,优质高效。要善于听取各方面的意见和反映,当好领导的耳目和助手,而不能高高在上,脱离群众;要善于创新,开拓工作,而不能墨守成规,驻足不前;要认真细致,精益求精,而不能粗枝大叶,得过且过;要谦虚谨慎,礼貌待人,而不能盛气凌人,冷淡生硬等等。
1、学习业务。作为秘书,要在做好日常工作的同时,认真钻研各项相关业务工作,以提高分析问题、解决问题的能力。
2、掌握现代化办公手段,以提高工作质量和效率,更好地适应工作需要。
3、提高文字水平。作为秘书,除了要把好呈阅领导同志材料的文字关之外,还需要为领导同志准备一些会议讲话等相关文字材料,不具备一定的文字表达能力是不能胜任的。
4、提高反腐倡廉的自觉性和主动性。在廉政问题上,要时刻利用正反两方面典型勉励和警示自己,做到警钟长鸣、防患于未然。
总之,要做好办公室工作,办公室的每一个工作人员一定要放高眼光,不断创新,端正态度,不怕困难,不惧辛苦,扎实工作,以自己的实际行动诠释服务群众,服务基层,服务发展,甘于奉献的精神。同时,在繁杂辛苦的工作中,不继积累经验,为今后的发展打下坚实的基础。
乡党政综合办公室
二0一三年十月八日
>浅谈如何做好新时期办公室工作》
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