县经济商务局民主评议政风行风回头看总结

第一篇：县经济商务局民主评议政风行风回头看总结

按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来，我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨，以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严格管理为目标，以解决阻碍经济商务事业发展的突出问题为重点，扎实开展“回头看”工作，进一步巩固行风评议的成果，全系统政风行风得到了根本好转。现将政风行风评议“回头看”工作情况汇报如

下：

一、精心组织、认真开展行评“回头看”工作

去年，在县纠风办和县行评代表的正确指导下，我们立足于每一个岗位，认真查纠了政风行风建设中存在的问题，着眼于加快发展，落实了改进政风行风的各项措施，并取得了一些阶段性成效。但我们深知政风行风建设是一项长期而艰巨的工作，需要我们长期坚持和巩固。今年以来，我们按照行评“回头看”的安排和部署，结合人大代表评议工作，始终坚持不懈地抓了机关行业作风建设，落实了一系列举措。制定了行评“回头看”工作实施方案；加强了领导，局党委高度重视，专题研究部署“回头看”工作；召开机关全体干部职工及二级单位负责人会议，进行了动员，统一思想认识，明确了责任领导、责任单位和责任人；进一步查找了存在的问题；细化了各项工作措施，加大了整改力度；建全了长效机制，巩固了政风行风评议的成果。

二、广泛征求意见，进一步查找存在的问题．

在政风行风“回头看”工作中，我们紧密结合经济商务工作实际，通过各种形式，进一步征求了社会各界和服务对象的意见，查找存在的问题。

一是开展了自查，在本系统干部职工中提出了“八查八看”，对照“八查八看”查找存在的突出问题，即：一查理想信念，看在改革和市场经济条件下，理想信念是否坚定，是否做到立足岗位，争创一流工作业绩，有无放松世界观改造、思想滑坡方面的问题。二查思想观念，看在改革开放、推进经济商务工作的进程中，是否勇于开拓、锐意进取，有无思想观念落后，创新意识不强的问题。三查事业心责任感。看精神面貌是否振奋，工作是否认真负责、勤奋努力、积极主动、埋头苦干，有无不思进取、不认真履行职责、工作热情减退、办事效率低下的问题。四查团队精神。看是否做到团结同志，搞好股室之间的配合协调，有无相互推诿、相互扯皮、闹无原则纠纷的现象。五查服务宗旨。看是否牢固树立了全心全意为人民服务的意识，热情为市场主体和广大消费者办实事、解难事、做好事，有无服务经济、服务基层、服务群众不落实、不到位的问题。六查工作作风。看作风是否深入扎实，是否坚持求真务实，做到科学行政、依法行政、民主行政。有无行政“不作为”、“乱作为”和“软、空、拖、浮、奢、懒”等不良倾向。七查纪律自觉性。看是否自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和财经纪律，是否自觉遵守各项规章制度，有无违背党的纪律的言论和行为，有无不遵守各项规章制度的现象。八查廉洁自律。看是否自觉遵守廉洁自律的各项规定，是否做到勤政廉政，严于律己。有无“吃、拿、卡、要”、“四难”、“四乱”以及以权谋私、违反领导干部廉洁自律各项规定的问题。

二是紧密结合人大代表评议工作，深入到11个乡镇，广泛征求意见和建议，7月中下旬，党委书记、局长李永清同志带领班子成员和工作专班利用半个月时间，到11个乡镇，召开座谈会，面对面听取意见和建议，共商“强工兴商富民”之路，共发放征求意见表120多份。

三是到重点工业和商贸企业、新农村试点村和小康村调查研究，实地办公，征求意见。

通过以上三个方面的工作，共征求意见和建议38条，结合去年行评中查找的问题，归纳为6个方面的问题：

1、要坚持可持续发展原则，在审核企业时要充分兼顾经济发展和环境保护的协调统一性，避免重经济发展轻环境保护现象的发生。

2、加大对自身职能的宣传力度，让全社会进一步了解和理解经济商务局，支持和参与经济商务工作，并依法规范经济商务工作程序。

3、进一步加大改革力度，积极稳妥地处理改制企业的遗留问题。加强对未改制企业的调查研究和对口乡镇企业改制工作的指导，制定科学方案，确保改革顺利进行。

4、加强与乡镇经济发展办公室的指导与协调，同时以改善环境为重点，进一步为中小企业服好务，落实中小企业发展的相关政策，组织申报相关项目，争取资金和贴息扶持政策。

5、积极做好“万村千乡工程”的试点与启动工作，及时把“政策落实到基层，惠及农民群众。

6、进一步巩固农村电网改造成果，在完善农网改造后的管理体制上下功夫。

三、强化措施，认真整改

根据自查和征求的意见，我们针对六个方面存在的问题，在充分发挥职能作用，加快经济商务事业发展；加强作风建设，改进服务方式；加大宣传教育力度，提高干部队伍素质等方面，提出了具体整改措施，明确了8个责任股室（单位），加大了落实力度，取得了明显效果。

今

年我们进一步加大对本局自身职能职责和经济商务工作法律法规的宣传力度。一是将经济商务工作法律法规和职能职责编印成册发送给人大代表、相关部门和各乡镇；二是将职能职责和法律法规以及依法行政的相关制度在本局网站上进行了公布，扩大了宣传的覆盖面，让社会进一步了解经济商务局工作，支持经济商务工作。

（一）建立机制，进一步加强与乡镇的联系、指导和服务。一是建立了领导联系乡镇制度，班子成员坚持每季度到各自联系的联系点一次；二是建立了信息平台，六月份开通了经济商务网站，为各乡镇和重点企业免费发布网上信息，加强了与乡镇和企业的联系与沟通；三是定期召开交流会，请乡镇分管领导和经贸办主任和规模以上企业代表参加，交流经验、发布信息、推介项目，增进相互了解，促进企业发展；四是加强了对乡镇企业的指导与支持，在工业、内贸、外贸方面，为乡镇企业争取资金和项目；五是对部分乡镇企业纳入规模内管理问题，实地到企业调研，目前正在进行调查摸底工作，争取下半年将达到条件的企业纳入规模内管理。六是加强企业管理人员培训，提高企业管理人员的素质和经营管理水平。加强业务培训，重点是中小企业发展与改革、项目资金争取、外资外经和市场建设等方面的内容。建立人才信息库，加强中小企业和民营企业人才队伍建设，按照市委组织部、市经委的要求，近来已向规模内24家企业开展调查摸底，采集信息，组织企业管理人员走出去，学习外地经验。

（二）积极推动农村市场体系建设，抓好“万村千乡市场工程”建设。我局积极准备相关资料，申报“万村千乡市场工程”试点县，今年5月已获得国家商务部批准，目前与东方超市等试点企业就中心配送站的建设进行了联系、磋商，提出了初步方案和布局规划，待中心站建成后，着手乡镇农家店和农资店的建设，积极向上争取政策性资金。

（三）坚持可持续发展原则。既要发展经济，又要保护好环境。我们将认真贯彻执行《清洁生产法》，协调和督促有关部门在审批企业时充分兼顾经济发展与环境保护的协调统一性。同时，抓好产品节能降耗工作。

（四）进一步加大改革力度，积极稳妥地处理改制企业的遗留问题。我们对经济商务系统企业工伤职工情况、下岗失业未安置人员情况、退休人员情况、国有及国有控股企业有效资产等情况进行调查，对国有关、停、破、改及困难企业退休人员医疗情况进行摸底，向政府写出专题报告。政府已出台相关政策，年内可以启动。最近，着手通过政府收储土地，招商引进，筹集资金彻底解决清江纸厂职工安置遗留问题。配合体育市场建设，正在着手食品公司改革和职工安置工作。

（五）进一步巩固农村电网改造成果，切实加强基层用电管理工作。一是改革农村电工用工制度，目前公司正在进行农电工招聘工作，计划到2007年6月份以前，将由村派电工的现状改为统一招聘电工。二是加强业务技术培训，提高管理人员素质。拟分期分批将供电站负责人送省电力职工技术学院培训。都镇湾镇已参加培训，贺家坪镇十月份即将赴省学习。三是坚持“预防为主、安全第一”方针，切实加强电网维护工作。目前正在进行秋季安全大检查，加强整改，防患于未然。

四、加强制度建设，建立长效机制

一是建立学习教育的长效机制，努力提高干部职工素质。树立良好的行业作风，要求干部职工有较高的政治素质和业务素质，每个干部职工的素质来自于学习教育，因此，我们从三个层次着手，对干部职工加强学习教育，对领导干部建立了党委中心学习组制度，每个季度集中学习一次；对机关干部职工建立机关学习制度，每月集中学习一次，对企业领导人员建立了企业领导人员集中学习制度，每半年集中学习一次，按照不同层次的要求，进行政治理论和业务知识的学习教育。不断提高干部职工的素质，更好地做好本职工作。

二是加强制度建设，建立内部管理的长效机制。实际工作中，我们力求做到用制度管人，用制度管事。今年，进一步修订完善了局机关15个内部管理制度，新制定了预防职务犯罪、依法行政等10多个制度。对企事业单位强调了内部审计和国有集体资产处置管理制度，进一步加强经营管理和财务管理，树立守法、诚信经营观念，完善从业人员行为规则。同时，加大了执行制度的力度，要求必须从我做起，自觉遵守制度、自觉执行制度。对违反制度的必须坚决纠正。特别是今年以来，领导干部打牌带彩问题，网上玩游戏问题得到有效遏制，好的风气逐步形成。

三是执行政务公开，规范行政审批事项。为了进一步推行政务公开工作，今年，我们自筹资金开通了“长阳土家族自治县经济商务局”网站，及时向广大服务对象公布信息，收集情况，提供服务。按照县法制办的要求，制定了《长阳土家族自治县经济商务局行政许可暂行工作规程》等10项配套制度，已在本局网站公布。同时，对行政许可事项进行了清理，明确了责任人、执法程序和标准及法律责任。重新修订编印了《经济商务法律法规汇编》，安排了一个月时间自学和集中学习经济商务法律法规，为依法行政奠定了基础。

四是改进作风，加强政风行风建设，全心全意为人民服务。我们始终把“国家的利益，人民的呼声”作为工作的出发点，以诚心为企业、为群众服务为己任，改进了机关作风，政风行风建设得到加强，树立了较好的形象，经济商务工作得到发展。今年组织机关干部深入到企业进行广泛调研，帮助具有发展前途的企业开拓国际市场，组织外派劳务输出，组织企业与海关面对面座谈，争取海关等部门的支持，元至九月完成外贸出口416.72万美元，同比增长40倍。组织160多人参加外派海员招生考试，为我县积极融入国际打工经济奠定了坚实的基础。

五是办实事，努力为民服务。我局近期向各乡镇和重点企业发出了《县经济商务局关于免费为乡镇及重点企业发布网上信息有关事项的函》，一方面加强与乡镇的经贸联系，另一方面实实在在为基层和企业服务。深入农村，支持新农村试点村建设和小康村建设。局长李永清带领班子成员和工作队员先后到渔峡口镇龙池村和大堰乡邓家冲村，分别送去了机关干部捐赠的2万元现金用于支持龙池村养殖业发展，送去了电视机、影碟、科谱光碟，捐赠现金和20多吨水泥用于该村村级办公场所建设，协助支持该村“走出去”，外出考察木瓜生产相关技术，切实解决疑难问题。县水泥厂及津洋口村八、九组村民长期饮水困难，我局积极协调，争取资金，目前主水管道基本完工。为企业争取项目资金，先后为铠榕锰业、中绿公司、外贸公司争取中小企业国际开发资金等10多万元，做好“万村千乡市场工程”前期宣传和筹备工作。

五、坚持两手抓，促进了经济商务各项工作。

今年我们将行评“回头看”工作与人大代表评议工作和我们自身的业务工作紧密结合，始终坚持了一手抓两项评议工作，一手抓业务工作，有力推动了经济商务各项工作向前发展。

元至九月，县属规模内企业完成现价工业总产值65584.3万元,同比增长23；上缴税金4594.2万元，同比增长19.2；中小企业实现总产值234715万元；社会消费品零售总额完成75405万元，同比增长13；利用外资直接到位资金107.9万美元，抽专人对“十一五”期间长阳冶金、机械、建材、煤炭、医药、化工等10个行业制定了专项规划；编制了4个应急预案，直接引进外资项目落户长阳，投资达3000万元，申报争取项目资金73万元，组织企业走出去，开拓视野，推介产品，出国考察等工作进展顺利，外经工作也取得了良好效果；依法公开处置国有资产，多渠道筹资安置职工，两年来公开处置变现国有资产2123万元，并按照企业改革“一名领导负责、一个专班到位、一个企业到底”的要求，认真开展工作，截止目前一次性安置职工2809人。在坚持依法依规，有情操作的原则下，推动了我县经济商务工作平稳健康运行。

通过开展政风行风评议“回头看”活动，有效地促进了经济商务局的工作。但离县委、县人民政府的要求和人民群众的愿望还有很大差距。我们将在今后的工作中加倍努力，树立科学的发展观和正确的政绩观，采取有效措施，进一步加强政风行风建设，面向基层、服务群众，为推进经济商务事业的发展再做新贡献。

第二篇：经济商务局民主评议政风行风回头看总结

经济商务局民主评议政风行风回头看总结

按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来，我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨，以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严格管理为目标，以解决阻碍经济商务事业发展的突出问题为重点，扎实开展“回头看”工作，进一步巩固行风评议的成果，全系统政风行风得到了根本好

转。现将政风行风评议“回头看”工作情况汇报如下：

一、精心组织、认真开展行评“回头看”工作去年，在县纠风办和县行评代表的正确指导下，我们立足于每一个岗位，认真查纠了政风行风建设中存在的问题，着眼于加快发展，落实了改进政风行风的各项措施，并取得了一些阶段性成效。但我们深知政风行风建设是一项长期而艰巨的工作，需要我们长期坚持和巩固。今年以来，我们按照行评“回头看”的安排和部署，结合人代表评议工作，始终坚持不懈地抓了机关行业作风建设，落实了一系列举措。制定了行评“回头看”工作实施方案；加强了领导，局党委高度重视，专题研究部署“回头看”工作；召开机关全体干部职工及二级单位负责人会议，进行了动员，统一思想认识，明确了责任领导、责任单位和责任人；进一步查找了存在的问题；细化了各项工作措施，加了整改力度；建全了长效机制，巩固了政风行风评议的成果。好范文版权所有

二、广泛征求意见，进一步查找存在的问题．

在政风行风“回头看”工作中，我们紧密结合经济商务工作实际，通过各种形式，进一步征求了社会各界和服务对象的意见，查找存在的问题。

一是开展了自查，在本系统干部职工中提出了“八查八看”，对照“八查八看”查找存在的突出问题，即：一查理想信念，看在改革和市场经济条件下，理想信念是否坚定，是否做到立足岗位，争创一流工作业绩，有无放松世界观改造、思想滑坡方面的问题。二查思想观念，看在改革开放、推进经济商务工作的进程中，是否勇于开拓、锐意进取，有无思想观念落后，创新意识不强的问题。三查事业心责任感。看精神面貌是否振奋，工作是否认真负责、勤奋努力、积极主动、埋头苦干，有无不思进取、不认真履行职责、工作热情减退、办事效率低下的问题。四查团队精神。看是否做到团结同志，搞好股室之间的配合协调，有无相互推诿、相互扯皮、闹无原则纠纷的现象。五查服务宗旨。看是否牢固树立了全心全意为人民服务的意识，热情为市场主体和广消费者办实事、解难事、做好事，有无服务经济、服务基层、服务群众不落实、不到位的问题。六查工作作风。看作风是否深入扎实，是否坚持求真务实，做到科学行政、依法行政、民主行政。有无行政“不作为”、“乱作为”和“软、空、拖、浮、奢、懒”等不良倾向。七查纪律自觉性。看是否自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和财经纪律，是否自觉遵守各项规章制度，有无违背党的纪律的言论和行为，有无不遵守各项规章制度的现象。八查廉洁自律。看是否自觉遵守廉洁自律的各项规定，是否做到勤政廉政，严于律己。有无“吃、拿、卡、要”、“四难”、“四乱”以及以权谋私、违反领导干部廉洁自律各项规定的问题。

二是紧密结合人代表评议工作，深入到11个乡镇，广泛征求意见和建议，7月中下旬，党委记、局长李永清同志带领班子成员和工作专班利用半个月时间，到11个乡镇，召开座谈会，面对面听取意见和建议，共商“强工兴商富民”之路，共发放征求意见表120多份。三是到重点工业和商贸企业、新农村试点村和小康村调查研究，实地办公，征求意见。通过以上三个方面的工作，共征求意见和建议38条，结合去年行评中查找的问题，归纳为6个方面的问题：

1、要坚持可持续发展原则，在审核企业时要充分兼顾经济发展和环境保护的协调统一性，避免重经济发展轻环境保护现象的发生。

2、加对自身职能的宣传力度，让全社会进一步了解和理解经济商务局，支持和参与经济商务工作，并依法规范经济商务工作程序。

3、进一步加改革力度，积极稳妥地处理改制企业的遗留问题。加强对未改制企业的调查研究和对口乡镇企业改制工作的指导，制定科学方案，确保改革顺利进行。

4、加强与乡镇经济发展办公室的指导与协调，同时以改善环境为重点，进一步为中小企业服好务，落实中小企业发展的相关政策，组织申报相关项目，争取资金和贴息扶持政策。

5、积极做好“万村千乡工程”的试点与启动工作，及时把“政策落实到基层，惠及农民群众。

6、进一步巩固农村电网改造成果，在完善农网改造后的管理体制上下功夫。

三、强化措施，认真整改

根据自查和征求的意见，我们针对六个方面存在的问题，在充分发挥职能作用，加快经济商务事业发展；加强作风建设，改进服务方式；加宣传教育力度，提高干部队伍素质等方面，提出了具体整改措施，明确了8个责任股室（单位），加了落实力度，取得了明显效果。今年我

第三篇：商务局民主评议政风行风工作汇报材料

尊敬的各位领导、各位行评代表，同志们：

市商务局按照市行评领导小组的统一部署，在行评代表的具体指导下，于月日,全面开展了民主评议政风行风整改阶段工作。我们以群众反映的热点、难点问题为重点，以群众满意为标准，以彻底整改问题，促进商务工作为目的，坚持“有错必纠，有错必改”的原则，集中精力，查改结合，对存在的问题进行了

认真整改，做到件件有回音、事事有落实，有力促进了商务工作的顺利开展，商务系统干部职工精神面貌焕然一新，政风行风明显好转，工作效率显著提高。现将我局整改工作汇报如下：

一、深化认识，强化措施，及时行动抓整改

8月9日，市直民主评议政风行风面对面评议大会结束之后，局党委于8月10日晚8时，连夜召开党委会，认真学习传达贯彻市直民主评议政风行风面对面评议会议精神，按照大会的要求，研究商务局民主评议政风行风整改工作。党委班子成员从进一步统一思想认识，端正态度，扎扎实实抓整改入手，研究制定了《市商务局民主评议政风行风整改方案》。8月11日，将《整改方案》向行评代表作了汇报，提请行评代表审议，并提出指导意见。驻商务局行评代表以高度负责的精神对我局整改工作提出了宝贵意见。8月12日，商务局又召开全局民主评议政风行风整改阶段动员大会，驻商务局行评代表、局机关干部，局直属单位负责人参加了会议。这次动员会对整改阶段工作进行了全面部署，提出了严格的具体的要求：

一是进一步学习，提高思想认识，真心诚意抓整改。要求整个商务系统干部认真贯彻学习面对面评议大会精神，虚心接受行评代表和群众的评议，变压力为动力，增强做好政风行风评议的责任感和紧迫感，提高为企业、为经济社会发展服务的自觉性。

二是认真梳理评议中提出的问题，分解任务，责任到人。按照“谁主管、谁负责”和“管行业、必须管行风”的原则，对自评和行评代表评议中提出的问题，梳理归类，列出《整改任务分解表》，分解到责任领导，责任部门和责任人，明确整改时限，能近期整改的，立即整改，需要逐步整改的，强化措施，逐步整改，把整改责任、人员、措施、时限落到实处。

三是对整改工作进行了认真自查。局行评办对有整改任务的科室和部门进行了认真的检查，查整改责任是否落实，措施是否到位，看问题是否得到解决，群众是否满意。同时，对前一阶段行评工作进行一次“回头看”，查漏补缺，扎实有效地抓好整改工作。

四是对行评工作以来的所有资料进行整理归类，装订成册。编印市商务局民主评议政风行风资料汇编，把行评以来的主要工作情况制作成展板，迎接行评代表的检查验收。

二、实事求是、有错必纠，认真整改问题

我们商务局从组建成立到现在将近半年的时间，通过回顾总结、反思检查我市商务工作中的问题。针对行评代表和自身检查出的10个方面的问题，我们主动从主观上找原因，以求真务实的态度，以解决问题为目的，扎实推进整改。

1、关于商务政策法规宣传不深入、不广泛的问题。在商务局组建的初期，我们对商务政策法规、理论知识、业务知识的学习和宣传很不够，对国家省市促进经贸发展的优惠政策，缺乏系统了解和全面掌握，对国家扶持外经贸发展的相关政策未能及时的组织企业进行学习培训。如外经贸发展促进基金、中小企业开拓资金、出口退税等国家优惠政策，向企业宣传的不到位，企业没能很好的运用这些政策。为解决这个方面的问题，加强这个方面工作，我们主要从以下几个方面进行了整改：

一是对国家、省、市商务系统相关政策法规进行了全面清理归类，编印了《市商务政策法规汇编》，免费送给企业，进行宣传，帮助企业掌握现行的优惠政策，运用政策促进其发展。二是积极做好培训规划，有计划地组织企业进行培训，在组织企业参加国家、省商务系统的培训的基础上，我们将从九月下旬开始，组织开设外贸、外资、内贸三期培训班，对相关企业人员进行政策法规的培训。三是投资建设商务网站。我们已向省商务厅申请拨付20万元，用于商务网的建设。将相关政策法规、商品需求、市场动态、项目投资等商务信息及时在商务网上发布，以商务网站的为载体，广泛深入的向企业宣传国家、省、市促进内外贸发展的一系列的政策。

2、关于政务公开透明度不

3、高、不

4、全面的问题。商务局是个新组建的部门，5、对商务工作的职能职责、办事内容、办事程序、服

6、务项目等，7、我们只是作了一般性的宣传公示，8、没有采取更具体、更广泛、更好的方式进行公示，9、给企业和群众办事带来不

10、便。为了让社会更好的了解商务局的职能职责，11、让企业更清楚的了解办事程序，12、提高办事效率，13、我们正着力从三个方面进行整改：

一是在市级电视台、电台、报刊、商务网站广泛宣传商务工作的职能职责、办事内容、办事程序、服务项目和监督措施等。二是正在计划制作政务公开专栏，公布商务业务相关内容、有关要求、通信地址、联系电话、商务网址，认真解答企业和群众的咨询。三是编印商务服务指南，方便企业和群众办事。

14、关于对拥有自营进出口权的民营企业缺乏培训指

15、导的问题。目前，16、全市具有自营进出口权的企业有105家，17、上半年实际有出口业绩的企业只有27家。存在的这

个问题，18、既与国际市场有关系，19、同20、时也与我们没有较好地开展对出口企业业务政策的指

21、导培训有一定的关系。针对此问题，22、我们着重加强了三个方面的工作：

一是开办出口业务培训班。5月份对东风实业公司本部和其下属的十余家子公司30余人开展了外贸实务和外经贸政策培训后，七月份我们又组织了市益民铜材公司、市花仙子魔芋制品公司等7家民营企业参加了省商务厅和科技厅联合举办的高新技术出口企业培训班。二是开展外贸业务指导。我们帮助市武当山珍公司翻译了企业及产品资料，促进企业宣传推介，指导湖北双欧汽车工程塑料公司制作外销合同，使企业能尽早开展自营进出口业务，协助市东目升汽车零部件公司及时办理了出国（朝鲜）手续，拓展东北亚机电产品市场，及时向市金佳物资贸易公司、市大旗科工贸公司提供了越南汽车产业现状信息，开拓越南汽车及零部件市场，向竹山天新医药化工公司推荐了有经验、懂外语的人才，推进企业开拓国际市场扩大出口规划。三是带出去实地学习。我们8月下旬组织了8家外贸企业赴乌洽会实地学习经贸业务和商品交易。将于10月份组织经贸代表团赴广州、深圳参加“广交会”和“高交会”。

4、关于对外贸出口企业支持服务力度不够的问题。经过一段时间的调查研究，我们深刻地感到，目前在我市外贸出口工作中最突出的问题是，很多外贸企业完全不了解当前国家、省、市支持鼓励外经贸企业发展的一系列优惠政策，因为企业不知道这些政策，更谈不上自觉主动地运用政策促进其发展。换句话讲，就是企业与政府之间存在信息不对称的问题。我们商务局领导班子为解决这个突出问题，近一时期，着重推进了两个方面的工作：

一是努力争取各项促进外经贸发展的政策。我局在整改期间，从省商务厅和市政府两个方面，争取落实了三大方面的优惠政策。第一，为争取湖北省促进外经贸发展基金的支持，我局已向省商务厅申报了房县黑木耳出口基地、东风进出口公司整车出口等8个基金支持项目，努力争取“发展基金”500万元。第二，通过争取省商务厅的支持，协助市财政局的工作，已为我市13家企业落实“中小开”基金36万元。第三，争取市政府支持，目前已决定市财政每年预算100万元作为支持外贸企业出口的发展基金。二是切实解决企业与政府之间信息不对称的问题，通过各种媒体的宣传，把现行的各种优惠政策交给企业，让企业更准确的掌握和运用这些政策，加快其自身的发展。三是加快推进海关、口岸、检疫等进出口机构的配套建设，为我市企业扩大商品进出口创造方便快捷的环境和条件。经过前一段时间的努力，海关已于7月28日开关。海关的运行，将会从体制上大大加快我市进出口规模的扩大。与此同时，我们将在建立铁路口岸的基础上，目前正在向国家和省里申报，建立市的公路口岸，为外贸企业进一步扩大出口创造更加有利的条件。三是积极组织我市企业参加国内外各类商品交易会。我局将通过经费补贴支持的方式，鼓励企业参加第十四届乌洽会、第二届中国—东盟博览会、第98届中国出口商品交易会、第七届中国国际高新技术成果交易会、第四届沙迦中国商品交易会，切实促进我市具有特色优势的产品出口，实现全市外向型经济的较快发展。

5、关于对内贸流通的调控、指导、服务不够的问题。通过这几年的企业改革，我市内贸的运行机制、管理模式发生了深刻地变化，政府商务部门对内贸企业缺乏有效的监管和指导，对了解内贸流通相关信息缺乏有效措施，信息情况掌握不够全面，引导内贸流通企业竞争发展的措施不够有力，网上购物、仓储式超市、物流配送中心等新型流通业态在我市尚处于初级阶段，不能够满足广大消费者不同层次的需要。由于投资体制发生了重大变化，我市商业网点的布局也不够合理。内贸流通领域存在的这些问题，我们目前正在采取以下措施加以解决。

一是正在迅速组织力量制定全市商业网点发展规划。经市政府同意，我市已经成立了以彭承志副市长为首的，由商务局、规划局、国土局、规划设计院与相关部门参加的全市商业网点发展规划领导小组，在此基础上，及时组织两区的力量展开对全市商业发展状况的摸底调查，争取在年底以前完成全市“十一五”商业网点的发展规划方案。这个规划发展方案的组织实施，必将推动我市内贸流通更加有序健康的发展。二是争取省商务厅的支持，将我市的丹江、房县纳入全省“万村千乡”的试点。三是运用市场配置资源的机制，推进全市加油站的建设。未来是石油资源出现危机的时代，为了建立全市的石油保障机制，我们根据目前石油市场的需求情况，及时地吸引了中石油进入我市，争取省商务厅的支持给我们增加了23座加油站的网点规划，为进一步奠定石油资源保障创造了良好的条件。

6、关于利用外资形势严峻的问题。对外来投资企业跟踪服务不够，维护外来投资企业合法权益的有效措施不够有力。上半年全市实际利用外资850万美元，仅完成省政府下达目标任务3400万元美的25。

针对此问题，我局一是深入五县一市三区对已签约的10个大项目进行跟踪督办。二是深入城区对已批准设立的46家重点外资企业的生产经营情况和对我市投资环境存在的问题进行调研。三是赴省厅汇报我市今年利用外资工作情况和存在的问题，争取省厅的支持。通过以上措施，我们已从两个方面扭转了外资工作被动的局面，一方面，我们通过跟踪服务在香港签订的10个合同项目，已将部分合同外资转化为到资项目。到8月份，我市利用外资已达到1312万美元，比六月份增长35.2。另一方面，我们通过省商务厅的支持，省商务厅已基本同意将基地的东风公司利用的外资统计为市利用的外资。根据目前的情况，预计今年可以完成3400万美元的目标任务。

7、关于对劳务输出和外派海员工作力度不大的问题。在前一时期的工作中，我市外经工作仅在外派劳务、对口支援、境外办厂方面做了有益尝试，工作面很窄，具体业务以外派劳务为主，没有形成“大外经”的工作思路，外经工作与内贸工作没有很好地结合起来。对海员外派的政策和相关要求宣传的也不够广泛深入，省政府给海员外派指标282名，实际只完成了176名。

针对此问题，一是深入做好外派劳务工作。进一步加大政策扶持力度，加强技能培训，扩大宣传，加强对外派公司的管理，力争实现外派劳务工作的新突破，总体上使我市外派劳务有较大的提升。二是全力做好海员外派工作。加大宣传力度，在日报和晚报等各种媒体连续报道该项工作。在我局的建议下，省商务厅于7月2日在我市召开了全省外派海员工作座谈会，现场解答各地具体工作中存在的问题。我局联合市直5家单位下发了《关于抓紧落实外派海员培训贷款担保资金有关事宜的函》。督促各县市成立担保公司，7月底前，各县市区为海员外派提供的20万元担保资金全部到位。三是成立了市外派劳务培训中心，今年4月与市职业技术学校签订了《建立外派劳务培训基地》的协议。通过以上措施，省下达我市今年222名的海员招生计划，目前已完成了90，预计今年可全额完成今年省下达的外派海员的招生计划。

8、关于农贸市场环境差的问题。部分农贸市场由于设施陈旧，管理不到位，经营人员素质低等原因，造成市场卫生差，经营购物环境不理想。特别是老虎沟市场周边环境脏、乱、差问题严重，群众意见大。

针对此问题，我局一是加紧对老虎沟市场的根本整治。我局和市市场开发服务中心多次到老虎沟市场实地调研，并根据实际情况拿出了治理方案上报市政府。一个是当前的治理方案，这个方案，整治的主要内容是改造市场周围30米道路和周围的环境。重新调整市场内摊位，加强市场卫生保洁工作。杜绝乱摆乱放，出摊、出店经营行为。制订相关优惠措施，吸引马路市场经营者进场经营，认真履行监管职责，建立综合治理长效机制。第二个是从根本上治理的发展方案。8月17日，市政府对老虎沟农贸市场改造工程立项予以了批复，将建成我市现代化的农贸市场方案。现正在办理相关手续，准备投资建设。二是抓紧做好张湾河道市场转移工作。市政府和市商务局领导多次到张湾河道市场调查，实地了解情况，根据市政府常务会的要求，拟订了三套建设方案上报市政府决策参考，待方案确定后我们将立即组织实施。

9、关于企业改制工作力度不大的问题。商务局成立后，从原物资贸易协会、外经贸局移交归口商务局管理的共有60家企业。在这60家企业中，还有三分之二的企业改制没有到位或尚未进行改制。根据市委、市政府要进一步加强大改革力度，加快改革进度的部署，解决商务系统企业改制进展缓慢的问题，我们主要从三个方面加快推进了企业改革。一是迅速成立了市商务局企业改革领导小组，局党委书记、局长张新艺同志全面负责企业改制工作，各分管副局长、各业务科长为组成人员，同时进行划片包干、责任到人，明确改制时间目标，争取利用一年的时间全面完成商务行业的企业改制任务。二是迅速展开调查研究，掌握改制的第一手资料，通过调查模底，对60家企业进行了分类排队，列出轻重缓急，进一步明确了改制的对象和目标任务。三是妥善的处理和解决在改革中出现的各种矛盾和问题，努力在保持社会稳定的前提下，推进企业改革。通过前一段时间的努力工作，目前商务系统已完成的改制任务的达到26家，正在推进的18家，正在研究制定改制方案的16家。

10、关于干部思想工作作风存在一些不容忽视的问题。有的干部工作主动性、责任心不强，工作拖拉，办事效率不高；有的干部上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏；有的干部不思进取，不爱学习，工作得过且过；有的干部工作作风飘浮，不深入基层调查研究，为企业服务意识不强。

针对这些问题，一是迅速制定机关工作制度，从制度入手抓好机关思想作风建设。我们已出台了《市商务局政风行风建设工作纪律》、《市商务局党风廉政建设责任制》、《商务局机关管理制度》等20项规章制度，并认真实施，有效地加强了机关作风建设，做到了有章可循。二是进一步加强机关党的建设。以组织建设为抓手，建立健全机关党的组织，坚持学习制度、党员轮训制度和党的生活会制度，提高干部特别是党员干部的政治思想素质和工作积极性。三是坚持上班查岗制度。每个星期不定期的由分管机关的局长带队对机关上下班进行考勤抽查。上班期间分管局长对分管科室上班情况进行检查，有效地遏制了串岗、聊天、上网玩游戏行为的发生。

三、政风行风明显好转，各项工作实现良好运转

总的来看，我们商务局通过行评，特别是经过整改，全面提高了商务系统干部的思想素质；全面提高了为经济社会发展服务的自觉性；全面加快了商务工作的进程；全面提升了商务经济的工作水平，主要商务经济指标明列全省前茅。

具体表现在以下3个方面：

一是为民服务意识明显增强。全市商务系统干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强，精神面貌焕然一新。业务科室的同志主动深入企业，现场帮助其解决生产运营中遇到的困难和问题；改制办的同志耐心做好改制企业职工的思想稳定工作，每天集中更多时间蹲到改制企业，设身处地的为企业改革和发展着想，指导帮助企业进行改制，严格按照相关法律法规和办事程序，高标准，严要求地推进企业改革，受到企业好评。

二是机关作风明显好转，机关干部的精神面貌焕然一新。全局干部学习商务业务知识的氛围十分浓厚，过去从事外贸和内贸工作的同志自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作，广大干部职工认真履行职责，工作自我加压，自觉加班加点，高质，高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转，上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏的人少了，积极钻研商务业务、发奋进取的人多了。

三是商务经济指标快速增长，业务工作取得显著成效。扎实有效的行评工作，有力促进了商务各项业务工作的顺利开展。据海关统计，元至8月，全市外贸出口实现4221万美元，完成省定任务的81.2，同比增长82.7，完成进度居全省第二位，增幅居全省第二位；利用外资完成1312万美元，比六月份增长35.2。预计全年全市社会消费品零售总额116亿元，同比增长13。

这些成绩的取得，离不开市行评领导小组的正确领导，离不开行评代表的悉心指导和帮助，更离不开社会各界对商务工作的关心和支持。在此，我代表全市商务系统干部职工，向各位领导、各位评议代表和全市人民表示衷心的感谢！

四、建立和完善长效机制，巩固行评成果

半年的民主评议政风行风工作快要结束了，但是政风行风建设却是长期的工作。此次行评，我们虽然取得了一定的成效，深刻检查各方面的突出问题，一批问题得到了较好解决，商务系统的政风行风有了明显好转。但是我们也清醒地认识到，目前商务系统行风建设与各级领导的要求，与各位行评代表和广大人民群众的热切期望，与商务工作快速发展的需要相比，还有很大差距。今后，我们将继续把政风行风建设摆在重要位置长抓不懈，积极探索完善政风行风建设长效机制，不断巩固行评成果，坚决防止各类问题反弹，推进商务系统行风建设不断迈上新台阶。

第一，狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题，要进行一次“回头查”，防止问题反弹；对于一时难于解决的问题，严格按照整改方案要求继续抓落实，决不出现行评结束就束之高搁的情况；对于发现的新问题，立即整改，努力做到长期整改、随时整改、自觉整改，年底局党委将对整改方案落实情况进行全面检查和通报。

第二，狠抓思想教育不放松。把思想教育贯穿政风行风建设始终，牢固树立长期抓好政风行风建设的思想意识，并且把政风行风建设变成干部职工的自觉行动，长抓不懈，坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。

第三，狠抓制度建设不放松。进一步完善目标考核管理机制，把政风行风建设纳入全年工作目标内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，将已修订印发的20项制度等行风建设的各项具体工作内容，量化到日常工作中。对新出现的问题，及时制定相应的规章制度，随时进行修订完善。充分发挥制度的保证作用。

第四，狠抓监督不放松。加强内部的纪检、监察监督，完善公开办事制度，提高工作透明度，自觉接受新闻媒体、社会各界和人民群众的监督。每季度召开一次行风监督员座谈会，通报政风行风情况，接受监督，及时整改问题。

实践证明，此次民主评议政风行风工作对商务系统政风行风建设的推动和影响作用是极大的。驻我局行评代表，顶烈日冒酷暑，深入基层，核查问题，提建议、出主意，推心置腹，悉心指导，你们对党对人民高度负责的精神，对行评工作兢兢业业的作风，对商务事业以诚相助的热情，值得我们学习和敬佩。我们将以此为动力，再接再厉，以百倍的努力，不断把商务行风建设推上新台阶。同时，我们也真诚希望，今后，各位代表一如既往的关心、支持商务工作，特别是商务行风建设。我们有理由相信，有各位领导、行评代表以及社会各界的关心和支持，商务政风行风建设一定会结出丰硕成果，商务事业一定会实现跨越性发展！

第四篇：民主评议政风行风回头看动员讲话

民主评议政风行风回头看动员讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻市农业局2011民主评议政风行风“回头看”的会议精神。动员全市畜牧系统迅速行动起来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以“全面树立行业新风、推进农业跨越发展”为主题的民主评议政风行风“回头看”活动。下面，我讲两点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展民主评议政风行风“回头看”的责任感和紧迫感

民主评议政风行风是落实广大人民群众参政议政，实行民主监督，加强民主政治建设的一种有效形式、一种好制度，是促进我们增强服务意识、提高服务质量、规范行政作为、提高工作效能的有效措施。2008年，我局参加政风行风评议活动，取得了比较好的成绩。去年，我局再次接受评议，充分体现了市委、市政府和市纪委、市监察局、市纠风办对农业政风行风建设的高度重视。所以我们必须要有一个端正的态度来对待这次民主评议政风行风“回头看”工作。从总体来看，大家对民主评议政风行风“回头看”工作都是表示赞扬的，都是高度重视的，都愿意做好这个工作。但是我们中间的个别同志对此也有一些不良思想或模糊认识：一是厌烦情绪。认为我局2008年开展过，去年也开展了，今年怎么又要搞？因此有一些反感；二是与己无关的思想。认为行评主要是评领导，特别是评“一把手”，与自己关系不大；三是骄傲情绪。认为我局2008年和去年都做得不错，没有必要再下很多功夫来抓；四是悲观情绪。认为农业部门在全市经济和社会管理部门中是弱势

1部门，很难竞争赢，感到很悲观；五是排斥思想。认为当前工作繁忙，没有过多时间和精力来开展行评活动；六是时间到自然了的思想。认为行评就是走走过场，搞搞形式。以上这些想法和认识，都是极端错误的，关键是没有认识到政风行风建设的长期性和艰巨性，没有认识到政风行风建设关系到现代畜牧业的又好又快发展，没有认识到新的形势对畜牧业政风行风建设提出了新的更高要求。因此，我们一定要把思想认识统一到市委、市政府和市农业局党委的决策部署上来，统一到评政风行风、树部门形象、促经济发展的活动意图上来，切实加强畜牧系统政风行风建设，努力为推进全市农业和农村经济跨越发展创造良好的环境和条件。

（一）开展政风行风评议是优化畜牧业发展环境，促进现代畜牧业又好又快发展的客观要求。应该说，通过近几年坚持不懈地抓政风行风建设，全市畜牧系统依法行政能力进一步提高，工作作风进一步好转，服务质量进一步提升，发展环境进一步改善，畜牧业各项工作实现了又好又快发展，但并不是说我们的政风行风完全没有问题，如个别人员的服务意识不强，办事拖拉、工作推诿、效率低下、承诺不兑现，一些行政事务的办理程序还较为繁琐，个别单位还存在“乱收费、乱罚款”的问题，项目建设和管理中还存在许多不尽如人意的地方等等。这些问题如果解决不好，将直接损害我市畜牧业发展软环境，影响投资者的信心，影响社会各界对我们的评价，影响农业农村经济的又好又快发展。开展民主评议政风行风活动，就是要坚决纠正损害畜牧业发展环境的不良风气，整改人民群众不满意的突出问题，努力以一流的工作作风、一流的服务质量推动现代畜牧业又好又快发展。

（二）开展政风行风评议是提高服务能力，全面履行党和人民赋予畜牧系统光荣使命的重要保证。当前，畜牧业正处于大好的发展时期，今年我市

被评为生猪调出大市，我们的担子重，责任大，一是落实党在农村的方针政策，二是推动畜牧业科学发展，三是促进牧业增效、农民增收，四是依法行政，五是保障和改善民生。畜牧业工作一头连着党和政府的重托，一头连着人民群众的 “菜篮子”。要完成这些重要使命，必须要靠良好的政风行风来保证。全系统各单位和全体干部职工一定要充分认识到农业行风政风建设的特殊性和极端重要性，绝不能自以为是、自我感觉良好，也绝不能以工作忙、任务重为借口而忽视行评工作。

（三）开展政风行风评议是塑造畜牧部门良好形象，密切党和政府与人民群众血肉联系的重要举措。近几年来，为了适应新形势的要求，开展了政风行风问卷调查、畜牧科技进村入户、走访养殖企业等一系列加强政风行风建设的重大活动，实施了畜牧业标准化创建、食品安全大检查、抗灾救灾保生产等一系列重大行动，赢得了各级领导的充分肯定和社会各界的高度好评，畜牧部门和畜牧人的地位显著提高。但是，也要清醒地看到，我们的工作离高标准、严要求还有一定差距，离党和政府的希望以及农民群众的期盼还有一定距离，少数干部缺激情、缺约束、缺创新，更有个别执法人员滥用权力，违法乱纪；有的单位管理制度不健全、行政行为不规范、办事透明度不够高；有的单位工作还存在一定程度的主观主义、形式主义、官僚主义。这些问题，尽管发生在少数单位、个别人身上，但影响了部门和行业的整体形象，损害了党和群众的关系。我们要通过这次“回头看”，切实解决畜牧系统在工作作风、行业风气、政风建设等方面存在的突出问题，进一步提高服务质量和行政效能，进一步密切党和政府与人民群众之间的血肉联系。

（四）开展政风行风评议是从源头上防范廉政风险，推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。开展政风行风评议活动，是纠风工作的重要抓手和载体，也是对党员干部进行教育和监督的好形式。通过开展评议活动，全面推进畜牧业政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有利于从源头上防治腐败，消除腐败赖以生存的环境，有利于纠正和查处有法不依、执法不严和执法不规范的问题，有利于防止行政不作为、乱作为、慢作为问题的发生。因此，要从防范腐败风险，加强党风廉政建设的高度充分认识政风行风评议“回头看”的重要意义，切实把行评工作抓实抓出成效。

二、统筹安排，周密实施，强力推进政风行风“回头看”

根据《市农业局2011民主评议政风行风“回头看”工作实施方案》的要求，市局决定在全市畜牧系统开展民主评议 “回头看”工作。

（一）提高认识，积极组织实施。“回头看”工作主要的任务是对照去年的评议内容，逐项检查促进发展、执行力建设、政务公开、服务和效率、反腐倡廉建设以及问题整改等六方面存在的问题是否已经全面整改规范，有无反弹、“回潮”的情况，确保整改措施落实到位，取得实效。全市畜牧系统务必着力巩固和扩大民主评议政风行风活动成果，切实纠正畜牧系统存在的影响经济发展和社会稳定的突出问题，切实把“全面树立行业新风、推进农业跨越发展”的工作理念贯彻落实到全系统各项工作中，全面提升畜牧监管服务效能，服务地方经济社会跨越式发展。全市畜牧系统要进一步统一思想，提高认识，充分认识开展民主评议政风行风“回头看”工作的重要性和必要性，要把这次民主评议政风行风“回头看”纳入本单位整体工作部署，准确把握工作重点，搞好责任分解，层层落实责任制，促进本单位服务意识

进一步增强，服务举措进一步优化，执法行为进一步规范，服务效果进一步增强，群众满意度进一步提升。

（二）巩固成果，力争再上台阶。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。去年我局通过精心组织、全员参与，在全市民主评议政风行风行中取得了好的成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒。一是要明确目标。今年的目标是在全市政风行风评议中保持好的成绩，争取有所进步。二是要融入服务。要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法，全方位开展帮扶行动。三是要接受监督。全面推行“阳光工程”，进一步完善政务公开、局务公开和服务承诺制度，自觉接受社会监督。四是要令行禁止。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就，努力做到“群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清的问题，未吸引教训，没有整改的不放过”，确保民主评议政风行风“回头看”工作再上一个新台阶。

（三）统筹兼顾，全面取得实效。“回头看”工作应与集中开展以“三比一推进”为主题，以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为目标的“创先争优”活动相结合，与自身职能工作相结合，与服务地方经济发展相结合，做到统筹兼顾，全面推进。一是加强政风行风建设，把优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，解决影响和制约畜牧业科学发展的突出问题。二是树立全局意识和大局观念，认真贯彻执行上级主管部门、政府重大决策，按时完成工作目标，解决损害群众利益和发展环境的问题。三是围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和

环节，落实公示制度，规范公开内容，主动接受社会各界监督。四是落实便民服务设施和服务措施，深入基层、深入养殖一线，体察民情、了解民意，倾听群众呼声，切实解决好养殖户生产生活等方面的困难和问题，推进畜牧业循环经济的发展。五是围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作，严格按照局系统制订的腐败风险防控措施和工作流程开展工作，坚决杜绝畜牧系统一切腐败行为。六是做好信访维稳工作，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，坚决查办违纪违法案件。我们要坚持把行评工作与业务工作，创先争优活动，创建群众满意基层站所等工作紧密结合起来。要通过狠抓确责、履责、问责，推进队伍作风纪律建设和政风行风建设的长效机制形成。从而营造出弘扬新风正气，抵制歪风邪气的浓厚舆论氛围。

同志们，民主评议政风行风“回头看”活动已经全面启动。我们要迅速行动起来，进一步提振信心，开拓进取，团结一致，把心思花在为民服务上，把功夫下在解决问题上，把精力投到端正行风上，把力量放在塑造形象上，在全系统建立和营造求真务实的作风，行政高效的行风，清正廉洁的党风，取得民主评议政风行风“回头看”活动新成果，更加有效地促进履职到位，不断开创畜牧兽医服务新境界，为全市农业和农村经济跨越式发展作出新的更大的贡献！

2011年9月6日

第五篇：民主评议政风行风“回头看”工作实施方案

市经信局民主评议政风行风“回头看”工作

实施方案

为进一步巩固2010年民主评议政风行风活动成果，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，促进和加强经信系统政风行风建设，进一步提升我局在群众中的良好形象，推动经信工作持续稳定发展，根据市纠风行评办的部署和要求，现结合我局实际，特制订我局民主评议政风行风“回头看”实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实国家、省、汕尾市、陆丰市纠风工作会议精神，按照“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕全年经信工作任务，把关注民生加强部门行业作风建设与政风行风的重点任务相结合，着力解决人民群众反映强烈的，工业经济生产经营、安全生产突出问题，推动全系统转变作风，依法行政，提高效能，树立“为民、务实、清廉、高效”的形象，努力把经信系统建设成为求实创新、行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的干部队伍，为促进我市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

二、组织领导

成立陆丰市经信局民主评议政风行风“回头看”工作领导小组：

组长：吴少鹏

副组长：刘业升颜聂耳

成员：林吉选洪奕中廖水泉陈海明

许定存吴栋陈克成温建全

领导小组工作任务：对查找发现的问题督促整改落实；对政风行风评议“回头看”工作中的重大问题进行决策。

三、目标要求

通过开展经信系统民主评议政风行风“回头看”活动，继续认真查找并改进本系统的薄弱环节，在继续巩固2010年民主评议政风行风活动取得成绩的基础上，对查找出来的问题落实整改措施，确保各项问题整改到位，使系统广大党员干部的思想观念进一步解放，为人民服务的工作理念进一步增强，机关工作效率和服务质量进一步提升，行业行为进一步规范，依法行政和依规办事水平明显提高，政风行风明显改善，努力推动经信工作的深入开展，为全市工业经济持续稳定发展作出应有的贡献。

四、对象、方式和内容

（一）评议对象

经信系统民主评议政风行风“回头看”工作的范围为局各股室、中小企业局。

（二）评议方式

要结合实际认真组织开展“回头看”工作，局民主评议政风行风“回头看”工作领导小组将在2010年政风行风评议工作的基础上，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明察暗访、专题剖析等方法，对我局“回头看”工作开展情况进行督查，对去年评议成果的巩固情况、问题的整改情况进行“回头看”。

（三）评议内容

1、贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府有关党风廉政建设、政风行风建设以及“三定方案”职能职责落实情况。

2、依法履行职责，加强酒类专卖、电力执法监管，加强应急管理，加强宣传教育，为全市工业经济建设服务，优化发展环境，帮助企业解决融资难问题的情况。

3、政务公开、廉洁从政、行政许可、办事效率、服务态度的情况。

4、单位自身建设，主要是党员领导干部、职工队伍敬业精神和职业道德建设情况；

5、为民办实事，全心全意为人民服务的情况，尤其是人民群众反映的安全生产突出问题处理情况。

五、实施步骤

全系统民主评议政风行风“回头看”活动从5月下旬启

动到11月底结束，分四个阶段进行，具体如下：

（一）宣传发动阶段（5月9日－6月30日）

1、制定系统行评活动“回头看”的工作方案，提高认识，统一思想。

2、明确分工，加强领导。成立全市经信系统民主评议政风行风 “回头看”工作领导小组，明确职责和工作任务，做到机构健全，人员到位，分工明确，任务落实。

3、组织学习省、市有关文件精神。在领导班子成员认真学习的基础上，召开行评活动“回头看”动员会，学习文件，部署任务，落实措施，充分认识开展行评“回头看”的重要性，增强开展行评“回头看”工作的主动性。

（二）自查调查阶段（7月1日－8月31日）

结合经信系统实际情况，对照《关于印发〈2010年陆丰市经贸系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》（陆经贸〔2010〕8号）、《陆丰市经贸局2010年民主评议政风行风落实整改工作方案》以及“回头看”工作方案的主要内容，逐条逐项进行深入细致的对照检查。检查哪些存在问题已经得到了整改，整改程度如何，有无反弹现象；哪些问题还没整改到位，还没得到有效的改进，找出主要原因；检查中发现的新问题，主要表现在哪些方面；特别是要针对去年政风行风评议中所提出的意见和存在的问题，逐条检查落实整改情况。

（三）落实整改阶段（9月1日－10月31日）

整改阶段是民主评议政风行风“回头看”活动的重点阶段，要认真按照市纠风办和行评组的要求，对自查发现未整改到位以及出现反弹的问题加大力度全面整改完毕；对“回头看”工作中发现的新问题，制定有效的整改措施和计划，明确整改责任分工、整改标准，保证及时整改到位；对涉及政策性、体制机制的问题，要做出必要的说明，随时接受市纠风办行评组的监督检查。

第四阶段：评议总结阶段（11月1日－11月30日）认真做好“回头看”活动相关资料收集，汇报材料等方面的准备，主动配合市评议组进行政风行风测评，配合市纠风办开展政风行风满意度测评，并虚心接受其检查评议。同时做好政风行风评议工作“回头看”活动总结。

六、工作要求

（一）加强领导、严密组织。政风行风评议是纠风工作实行纠建并举，加强作风建设，强化监督制约机制的一项重要措施。“回头看”工作是巩固上一阶段工作成果，确保活动质量的重要举措，局所各股室、中小企业局要从贯彻落实科学发展观的高度，认识做好行风评议“回头看”工作的重要意义，切实加强组织领导，明确责任、严密组织、狠抓落实，把“回头看”工作同党风廉政建设、业务工作、队伍建设结合起来，确保“回头看”工作扎实有序。

（二）突出重点，全面整改。“回头看”工作要突出重点环节、重点问题，找准工作的突破口，把整改贯穿于工作的全过程，通过加强教育、完善制度、强化监管、创新机制，全面加强新形势下干部队伍作风建设，进一步巩固提高2010年民主评议政风行风工作成效，防止出现反弹和回潮，防止滋生新的不正之风。

（三）实事求是，务求实效。要实事求是地做好“回头看”工作，严守工作纪律，严禁弄虚作假，要客观真实地反映本系统政风行风整改情况。通过有效措施扎实整改重点行风问题，避免因搞形式主义走过场而失信于民，要简化工作程序，减少不必要的会议、材料，把解决问题作为首要目标，努力在“实”字上下功夫。对于损害群众利益的不正之风案件，要严肃查处，公开曝光，让老百姓看到行评的实效和部门行业作风的明显变化，进一步推进我市工业经济深入开展。

（四）加强宣传，接受监督。要通过网站、信箱、公告栏等载体，积极发布行评工作公告、开展民主评议政风行风“回头看”活动情况及工作信息，大力宣传和报道评议工作中的好做法、好经验，营造良好的评议氛围，随时接受全市广大群众监督和投诉。

二〇一一年五月九日