司法局年终工作总结及2013年工作计划

第一篇：司法局年终工作总结及2013年工作计划

县司法局2012年工作总结和2013年工作思路

2012年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，立足创新，先行先试，以营造良好法治环境、建设社会主义和谐社会为目标，全面履行司

法行政职能，认真开展各项工作，为我县建设生态型工贸强县方面发挥了应有的作用，并取得了一定成绩。

一、取得的主要成效

(一)党的建设和司法行政队伍建设上新台阶。1.切实加强党对司法行政工作的领导，积极开展党建“三级联创”活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成绩突出，被县直党工委评为“先进党支部”。2.积极开展“大学习、大讨论”、“树形象”、“岗位练兵”等活动，基层队伍素质进一步增强，涌现了一批先进集体和先进个人。

（二）司法行政基层基础不断夯实。全县XX个司法所中有XX个司法所实现司法部对司法所建设“五个一”的要求，乡、村两级364个调委会基本达到规范化要求，司法所、调委会规范化建设水平进一步提高。司法行政工作触角进一步延伸，今年10月，新设立的2个驻工业园区办事处挂牌办公。

（三）维护社会稳定“第一道防线”作用充分发挥。在每月开展一次矛盾纠纷排查活动的基础上，还组织开展了5次全县性矛盾纠纷大排查大调处专项活动，取得明显成效。今年各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷XX件，其中人民调解XX件，调处率达100%，调解成功2979件，成功率97.45%。防止群体性械斗X 起XX余人，防止群体性上访XX件XX人，防止民转刑1件2人，避免和挽回经济损失XXXX万元。

（四）刑释解教人员重新犯罪得到有效控制。通过认真开展刑释解教人员排查清理专项活动和安置帮教工作，刑释解教人员重新犯罪得到有效控制，2008-2012年刑释解教人员重新犯罪21人，重新犯罪率为2.7%。

（五）普法依法治理工作扎实推进。1.抓好领导干部特别是农民等重点普法对象的学法用法工作。今年首次将村（社区）主干、农村“六大员”列为年度学法考试对象。全县近1.3万人参加年度学法考试。2.以“法律六进”为载体，创新普法方式方法，主动融入，开展“建设新农村，法律进乡村”活动，推进新农村建设。3.基层依法治理工作进展良好。目前，全县有国家级“民主法治示范村”3个，省级5个，县级44个。4.普治并举，整合资源，加强县、乡、村三级综合行政执法协调工作网络建设，综合行政执法运行机制不断完善。

（六）法律服务工作不断加强。1.法律援助：立足关注民生，开辟了计划生育绿色通道，发放计生光荣户《法律援助证》XX本；法律援助工作得到新的进展，今年全县共办理了各类法律援助案件XX件；受援人数达XX人,为当事人避免和挽回了经济损失XX万元。2.公证、律师业务：今年公证处共办理公证XX件,律师共办理各类案件XX件。3.基层法律服务业务：担任法律顾问76家，办理诉讼案件85件，非诉讼案件13件，法律见证6件。

（七）机关效能建设和精神文明建设水平进一步提高。认真开展政风行风评议和效能建设工作，扎实深化政务公开工作，工作效率和服务水平得到进一步提高。认真落实综治工作责任制，平安单位建设取得成效。增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力，争创市级文明单位活动进展顺利。

二、主要工作措施和做法

（一）加强基层基础建设，维护社会和谐稳定职能进一步发挥

我局始终坚持“强基层，树形象，重创新，办实事”的工作理念，坚持工作重心下移，大力加强司法所、调委会规范化建设，扎实开展各项基层司法行政工作，为民办事，维稳促谐，服务经济社会科学发展，树立良好基层司法行政形象。

1． 抓基层，重提高，扎实开展司法所规范化建设。积极配合县人大常委会组成的调查组对我县基层司法所工作情况的调查，针对调查组指出的问题和困难，制定整改方案，并切实落实执行，做到“标本兼顾，纠建并举，规范提高”。认真贯彻落实关于加强两个规范化建设文件精神，实行局领导干部和法律服务机构挂钩联系重点司法所建设的制度，加强对挂钩司法所的建设及业务工作的指导和帮助协调解决实际问题；建立规范化建设督查制度，对规范化建设进展情况进行跟踪、检查并及时通报，有效地加快建设速度、质量；完善司法所双重管理机制，使之更好地服从司法行政工作全局，又有效地服务当地党委、政府的中心工作。

2． 抓机遇，重落实，实现副科级所长配备零的突破。省委常委《会议纪要》和闽司（2006）147号文件的出台，给各基层司法所队伍建设带来了新的发展机遇，我局紧紧抓住这一时机，狠抓落实，经过组织推荐、民主推荐，民主测

评、组织考核，并积极争取县委的重视与支持，实现了副科级司法所长配备零的突破，有7名基层司法所长被确认为副科级干部。

3． 抓创新，重大局，开拓基层司法行政工作新领域。依靠创新，主动融入，积极延伸新的工作领域，把司法行政工作各项职能向工业园区，重点项目，重点工程等延伸，更好地服务我县经济发展。一是靠前服务。去年9月以来，从局长、副局长到基层司法所人员等10多位司法行政干部被抽调参与土地征控、高速公路建设、古田会议旧址建设等重点项目、工程的建设工作。被抽调的同志充分发挥具备调动司法行政资源、拥有调解工作技能、善于做群众工作等优势，为推进我县重点项目、工程建设作出了成绩。二是延伸工作网络。针对我县工业集中区征地、环保、劳资等矛盾纠纷多，部分企业管理人员依法管理意识淡薄，法制宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作亟待跟进，而乡镇司法所人少事多难以顾全工业区工作等问题，我局解放思想，先行先试，努力探索司法行政服务企业工作的新思路，向县委、县政府提出在**工业园区、蛟洋工业集中区设立司法所的建议，为司法行政贴近企业、靠前服务搭建平台，主动融入服务中心工作。在县委、县政府主要领导的重视和有关部门的大力支持下，今年9月县编办批复同意在**工业园区和蛟洋工业集中区成立办事处，作为设立司法所的过渡形式。办事处设立后，工作人员及时到位，并深入工业区企业熟悉环境和了解企业、员工的情况；建立健全各项规章制度并规范上墙；开展矛盾纠纷排查调处、法制宣传教育、法律服务和法律援助工作。办事处进驻2个月以来，各开展矛盾纠纷排查活动4次，共排查调处矛盾纠纷30多件；开展法制宣传讲座6次，印发法制宣传资料5000余份；提供法律援助咨询服务20余次；推介法律服务机构担任企业法律顾问10家。企业管理人员及员工的法律意识进一步提高，征地纠纷、环保、劳资纠纷得到及时调处，法律服务工作大为加强，工业区呈现稳定和谐气象。

4．抓规范，重调处，扎实开展人民调解工作。一是完善调解网络，夯实人民调解工作基础。及时调整充实县、乡（镇）指导人民调解工作协调领导小组成员、联络员；对不胜任工作的村（社区）调解主任、调解员和考核不称职的首席调解员进行调整。二是加强培训，提高人民调解业务水平。不断完善调委会主任、业务骨干培训制度，对全县村（社区）支部书记、主任进行法律知识、人民调解技能等方面的培训；健全完善与法院联合培训人民调解员制度和机关干部挂钩乡镇培训制度，县人调办、各乡镇分别组织开展了综治协管员、人民调解员业务培训工作；开展调委会调解文书质量季度检查评比和“岗位练兵”活动，提高调解人员的实际操作能力。三是组织开展人民调解示范活动。我局以开展“十百千万”人民调解示范活动为契机，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作考核机制，规范做好调解员队伍建设、调解工作培训、调解格式文书制作等工作，推动全县“十百千万”人民调解示范活动工作方案的全面开展。四是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。组织开展全国、省、市、县“两会”，北京奥运会等重大活动期间的矛盾纠纷集中排查调处活动，围绕当地党委、政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题，坚持每月一排查，每季大排查的定期排查制度，同时针对矛盾纠纷易发时期开展专项集中排查活动。坚持每月调解主任例会制度，及时反馈排查情况，对可能转化为重大矛盾纠纷的隐患进行分析，掌握倾向性苗头，及时组织相关人员提前介入，将矛盾纠纷预测工作做在预防前，预防工作做在调解前，调解工作做在激化前，有效促进了基层社会的和谐发展。

5．抓排查，重管理，扎实开展安置帮教工作。认真开展刑释解教人员排查清理专项活动，各级帮教组织根据刑释解教人员的实际情况，认真落实帮教措施，对农村籍人员全部落实了责任田，对城镇人员进行就业指导、培训，提高了就业率；对符合低保条件的回归人员，予以落实低保救济措施，做到了应保尽保。努力探索刑释解教人员安置帮教工作新途径，组织县、乡、村（社区）帮教人员前往闽西、永安、清流等监狱开展“故乡在呼唤”谈心帮教活动，使其顺利回归社会。

6．抓平安，重和谐，扎实开展平安建设工作。积极参与综治、平安建设工作，认真做好来信来访、涉访涉诉、重信重访工作，变被动接访为主动下访，了解实情，俯身倾听诉求。开展局长接待日活动；组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动，引导当事人依法表达诉求；引导律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处，进行依法调解，依法维权，避免矛盾进一步激化；积极开展农村留守人员“疏导工程”建设活动，做好农村留守人员的摸底、建档、信息报告、挂钩联系帮助、纠纷排查调处等工作，实现留守人员的“六有六无”目标，维护社会安定稳定。

（二）落实“两个”规划，普法依法治理工作进一步推进

以深化普法提高全民法律素质为基础，以基层、行业、区域三项治理为重点，以严格行政执法为核心，认真贯彻实施“五五”普法规划和依法治县第二个五年规划，努力创新，构筑普法依法治理平台，造就良好的法治环境。

1．突出重点，措施得力，全面加强法制宣传教育

一是强化以领导干部为“龙头”的法制宣传教育。县委理论学习中心组带头坚持集体学法制度；县人大常委会推行干部任职前的法律知识考试；县委组织部把法律知识作为公开选拔领导干部以及后备干部资格考试的重要内容之一；县委党校把法律知识列入干部培训必修内容。2008年至今，全县每年1万余名公职人员参加了年度统一集中的学法考试，领导干部学法用法工作迈入经常化、制度化、规范化轨道。

二是推进以农民为“重点”的法制宣传教育。一是继续加强村（居）民法制学校建设，促进农村学法经常化。二是培育才溪等乡镇片区法制宣传服务站，利用部分村主干（联络员）兼任乡村医生，医疗点具备流动人员多、信息灵的优势，在其医疗点设立法制宣传服务站，建立挂钩联系制度，开展法律宣传咨询服务。三是利用村（社区）离退休干部活动中心、农技服务中心及文化大户等阵地，切实开展适用法律法规知识的宣传，把法制宣传主动融入到科技推广、社会主义新农村建设等工作中。四是结合社会主义新农村建设,开展以“法律进乡村，共建新农村”为主题的法律服务机构结对帮扶新农村普法示范村活动，通过结对子，抓共建，做到依实情、出实招、办实事、求实效，促进法律进乡村取得成效。五是抓好以村干部为“龙头”的法制宣传教育。今年，在全市率先组织全县村（社区）支部书记、主任和农村“六大员”共3000余人参加全市统一的年度学法并进行了考试，促进村（社区）干部学法工作，提高他们的法制意识和依法管理农村（社区）、服务村民居民的能力。

三是加强以青少年为“中心”的法制宣传教育。针对青少年群体不同的生理、心理特点，开展了针对性强、形式多样的教育活动。建立县青少年法制教育基地、预防青少年犯罪警示教育基地、法制宣传园地等阵地；开展十万学生带法回家、暑期“法在身边”法制夏令营等活动；县法制宣讲团、政法关工委巡回到全县中小学校举办法制讲座；城区中小学还举办了“电力杯”法律知识竞赛、法制文艺晚会等；团县委、教育局、国土局、司法局联合举办了“国土”杯亲子互动青少年法律法规知识竞赛，组织了全县初中阶段的近2万名学生及家长共同参赛让亲情和学法在互动中获得双赢，增强了师生及学生家长的法律意识和法制观念。2012年，县检察院、教育局等单位投入10余万元在**一中建立了青少年警示教育基地，通过图文并茂的图片展等警示教育，提高了广大师生的学法用法守法的意识。

四是深化以企业管理人员和外来务工人员为“基点”的法制教育。深入**工业区等企业相对集中区开展“送法进企业”系列活动，县劳动局组织20家企业开展保证按时足额支付劳动工资承诺签字活动，县检察院编发《检察官与企业家》工作通讯，免费赠送全县大中型企业。

五是抓好以各类活动为“契机”的法制教育。全县各级各部门结合各自实际，以“法律六进”活动为有效载体，不断开拓普法宣传教育新路子，把“五五”普法引向深入。县妇联在“三八”节期间，开展了“深化妇女普法教育，促进妇女权益维护”为主题的妇女维权周活动；国税局开展了“依法诚信纳税，共建和谐社会”为主题的税收宣传月活动；县卫生局、工商局、技术监督局等开展食品卫生宣传周和“3.15”消费者维权日活动；治县办组织成员单位开展送法下乡等系列活动，进一步提高了广大居民的法律意识和法律素质，有力地推进了“平安**、和谐**”建设。

2．努力探索，大胆创新，建立“普治并举”的综合行政执法工作机制

一是进一步调整充实综合行政执法力量。今年5月，县委、县政府调整综合行政执法协调领导小组领导人员，由县委分管政法副书记担任组长，由县政府分管副县长担任常务副组长，并增加县委常委、县人武部长为领导小组副组长，人武部副部长为办公室副主任。同时将县民兵应急值班分队列入综合行政执法力量的补充。

二是进一步完善行政执法协调机制。重点突出协调整合、统分有序的工作机制，通过灵活的协调机制，更好地实现由多头分散执法向集中综合执法转变，更合理地配置了人力、物力以优化行政执法资源，避免了多头执法、重复执法或者互相扯皮推诿现象。

三是进一步推进普治并举，提高依法执法效能。①把行政执法人员作为普法工作对象的重中之重抓好，组织部分综合行政执法人员参加行政执法资格考试，加强培训时法律法规政策的学习，从而保证行政执法人员的法律素质并不断提高。②按照普法依法治理的要求，对行政执法依据进行定期梳理，严格按照实体和程序两方面要求进行执法，规范行政执法行为。加强制度建设，建立行政执法责任制和评议考核制等，健全政务公开和听证制度，把严格依法执法作为单位普法依法治县的考评依据，促进综合行政执法工作健康发展。③坚持将普法宣传作为行政执法的基础和前提，又作为行政执法的手段、方式，从而丰富了行政执法的方法和技巧。组织局机关干部、当地司法所人员和乡（镇）村（社区）调委会人员以及法律服务人员做好相关法律、政策宣传，作为行政执法基础和前提，尽量多地取得行政相对人理解支持。要求执法队员同时也是法制宣传员，坚持以人为本，以理服人，切实发挥矛盾化解机制和普治两方面的作用，最大限度地减少了阻力，提高行政执法效率。

不断探索综合行政执法机制，使普法与依法治理工作有机结合，“在执法中深化普法，在普法中促进执法”工作理念得以实施，提升了我县法治化管理水平，促进了经济和社会发展环境不断改善。

（三）关注民心服务民生，法律服务进一步加强

重视工作创新，关注民心服务民生，畅通弱势群体申请法律援助绿色通道，落实便民利民措施，加强法律服务、法律援助工作监管，提高法律服务效率和服务水平。

1.关爱社会弱势群体，开辟法律援助新的绿色通道。在 “解放思想，先行先试，加快发展”主题实践活动中，我局将法律援助作为突破口，在原有2个法律援助绿色通道的基础上，与县计生局、县妇联深入调查研究，制定方案，在全省率先为7027户农村独生女户、二女结扎户、农村计生工作贡献户开辟法律援助绿色通道。同时，我局积极争取政府增加对法律援助的财政投入，建立县级法律援助基金，扩大法律援助受援面，不断提高法律援助办案质量和效率，使法律援助成为政府的“民心工程”，成为司法行政部门服务民生、促进社会和谐的重要窗口。

2.落实便民利民措施，建设法律服务大厅。为更好地服务人民，方便群众办事，接受社会监督，我局将办公楼一层出租的店面收回，用于建设多功能、综合性、一体化的法律服务大厅。法律服务大厅设有法律援助、“148”指挥中心、法律服务管理股、县中心法律服务所、政法“五长”接待室和局长接访室多个服务窗口，采取面对面的服务，集法律援助案件办理、法律咨询、法律服务、来人接访、法律服务工作管理于一体，极大地便利了群众办事。

3．加强监督管理，提高法律服务、法律援助水平。进一步加大对公证、律师、基层法律服务工作者的监督管理力度，深入开展十七大、十七届三中全会精神学习和社会主义法治理念教育，进一步端正执业思想，增强诚信为民和服务大局观念。组织律师参与县委、县政府领导信访接待日活动；组织律师、基层法律服务工作者主动介入重大矛盾纠纷调处，积极引导其依法调解，依法维权，避免矛盾进一步激化，防止上访事件发生，及时有效地化解矛盾纠纷。开展“法律服务执业评查活动”，严格规范公证、律师服务项目秩序，规范办证、办案程序，规范公证处、律师事务所的运行机制。坚持每月组织公证员、律师对每起案件进行互查，确保案件质量。开展援助申请延时服务和上门服务等便民措施；加强法律援助案件质量监管，健全对案件事前、事中、事后监督相结合的质量监督体系，确保案件质量，切实维护受援人的合法权益。

（四）狠抓队伍建设，司法行政形象进一步提升

一是加强领导班子建设。按照“加强学习，促进团结，工作带头，廉洁自律”的要求，加强局领导班子建设。加强对新上任副科级司法所所长的跟踪考察，坚持对县管副科级后备干部的动态管理，大力培养优秀年轻干部，不断优化局机关和基层司法所领导班子年龄、知识、专业结构。全面落实党风廉政建设工作责任制，认真落实领导班子“一岗双责”责任制，积极开展各项警示活动，提高领导水平和防腐拒变能力。严格执行四大纪律八项要求，强化自律意识，确保领导干部廉洁自律。

二是重视机关党建工作。县委高度重视司法行政工作，在司法局成立党组并设监察室。我局抢抓机遇，按照上级的要求部署，切实加强党对司法行政工作的领导，积极开展党建工作“三级联创”活动，实现党建业务互帮互助，工作资源互补共享，共同提高党建和业务工作水平，构建党建联创工作的长效机制。

三是组织开展学习教育活动。积极组织开展“大学习、大讨论”和“高举旗帜，忠诚履职，树立严格公正文明执法形象”等教育活动，组织开展学习讨论、撰写心得体会、举办理论知识问答测试、开展先行先试建言献策活动等，进一步加强司法行政队伍的思想政治建设和作风建设，树立和提高服务意识、公仆意识，切实增强事业心和责任感。

四是加强机关效能建设和精神文明建设。以“廉政、勤政、务实、高效”为目标，大力加强机关效能建设，进一步完善了基层、机关目标管理考评方案和廉政、考勤等十项机关管理制度，认真开展政风行风评议和效能建设工作，聘请了曾宏等3位同志为我局政风行风评议代表和效能监督员，向社会发函征求对我局政风行风和效能建设的意见，并对存在的问题加以认真整改。深化政务公开工作，根据国务院《政府信息公开条例》要求，组织做好2007年以来我局应当主动向社会公开的文件材料的收集工作，编制向社会公开文件的目录和查询指南；对外公开法律服务项目，及时公开物资采购、重大决策等项目，以公开促进公正，提高工作效能。

积极开展市级文明单位创建活动。做好单位环境美化和机关文化建设工作，组织干部职工参与各项文娱活动，举行知识竞赛、演讲比赛等，丰富干部职工生活，增强先进文化在机关文化建设中的渗透力、感染力。组织参加公益活动，先后开展慰问老同志、关爱残疾人、优秀学子、下岗职工等活动。今年“5·12”汶川大地震后，开展慈善捐款献爱心活动，全系统干部向灾区捐款10850元，缴纳“特殊党费” 2500元。

三、存在的问题和困难

我县司法行政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些的问题和困难：

（一）工作进展不平衡。基层所之间的工作参差不齐,有部份人员在工作抓落实上不到位，工作要求不高，有畏难情绪。

（二）基层司法所编制严重不足。我县22个司法所核编仅34人，每所平均仅1.5人。目前，14个司法所为单人所，给工作带来诸多不便，影响了基层司法所职能的充分发挥。

（三）经费问题。①司法所工作人员岗位补贴每天仅有0.6元，与其它基层政法部门单位相比相差甚远。②村级调解主任补贴标准低（20元/月）；人民调解工作经费和培训经费等尚未得到落实。③公用经费低，我局目前执行人均3000元/年的标准，与政法部门其它单位相差甚远。

（四）办公场所问题。到目前为止，各乡镇司法所虽然都有办公场所，但司法所只有使用权，没有所有权。办公用房权属的不稳定性，不利于投入资金加以建设完善，从而也影响基层司法所形象。

（五）着装问题。司法行政干部尤其是司法所人员的着装问题未解决，严重影响司法行政作为政法部门的形象，也威胁着在一线处理群体性事件的司法行政人员的生命安全。

2012年我县司法行政工作思路

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，落实“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，以人为本，扎实工作，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以最大限度地减少不和谐因素为目标，发挥司法行政工作优势，找准结合点和切入点，拓展服务领域，创新服务方式，努力为促进经济社会全面协调可持续发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为促进我县经济平稳较快发展提供法律服务和法律保障。

二、工作目标

总体目标是：争创一流工作业绩，打造司法行政品牌。紧扣构建社会主义和谐社会这条主线，进一步解放思想，先行先试，通过深化各项工作机制，突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设三大重点，提高全系统人员的学习能力、创新能力、协调能力、服务能力，为发展经济改善民生维护稳定做出积极贡献。

三、工作措施

（一）切实加强司法行政队伍建设

以改革创新精神全面加强司法行政系统党的建设和反腐倡廉建设，按照严格、公正、文明执法要求，加强司法行政队伍建设，坚持把思想政治建设放在首要位置，把提高执法执业能力作为队伍建设重点。

1．加强党组织建设。按照“六好党委”、“五个好党支部”的要求，切实加强司法局党组和党支部建设。一是强化思想政治建设。继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作。要把学习宣传十八大会议精神作为一项重要的政治任务，摆在各项工作的首要位置，狠抓落实。积极开展“科学发展、四求先行”大讨论活动，努力提高司法行政机关服务海西先行、服务建设生态型工贸强县的能力和水平，推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设。努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力。三是加强基层党的组织建设。争取县委的重视，在司法局设立党总支，加强对律师事务所、公证处和基层法律服务所党组织建设，切实加强对党员尤其是律师等法律服务队伍中流动党员的管理教育。四是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2014年工作规划》，进一步推动司法行政系统反腐倡廉建设深入开展。以改革创新精神全面加强司法行政系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力从源头上预防和治理腐败，增强党员干部廉政勤政意识，筑牢思想道德防线，努力树立八个方面的良好风气，进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。

2．加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际，把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容，促进社会主义法治理念教育经常化、制度化，积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作和岗位练兵活动。坚持“一月一课”学习计划和组织各种学习评比活动，加强干部职工的培训和学习，继续开展岗位练兵活动，努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。三是继续争取县委组织部门支持，加大对司法所长副科级待遇的落实力度。四是切实做好机关精神文明和“文明窗口”创建工作。要从实际出发，高度重视，加强领导，制定新一轮文明创建工作规划，提出符合实际的工作目标和切实可行的具体措施，积极争创市级文明单位。

3．进一步加强作风建设。结合司法行政工作实际，创新优化工作机制，提高机关效能。将作风建设与完成全年工作有机结合，进一步健全目标管理责任制，强化目标考核，改进自身作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力提升干部学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

4．加强信息调研，扩大对外宣传。以对外宣传为突破口，找准有利于树立司法行政队伍形象和适合新闻媒体需要的结合点，确定2-3个宣传专题，深入基层挖掘一批新闻素材，充分运用各级新闻媒体，大力宣传全县司法行政工作成果和先进典型人物，展现全县司法行政系统和队伍的良好精神风貌。做好县司法行政网站的建设工作，全面提高司法行政工作的宣传力度和覆盖面。

（二）认真实施“六五”普法规划，深入推进普法依法治理进程，全面提高公民法律素质

1．切合形势要求，有重点的选好宣传内容。认真学习贯彻中央关于扩大内需、保持经济平稳较快发展的决策部署，为促进中央政策措施的落实、促进经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务和法律保障。要充分发挥法制宣传职能作用，进一步加大对与经济发展密切相关的法律法规及相关政策的宣传力度，加大对保持经济平稳较快发展和改善民生的各项政策措施的宣传力度，为促进经济平稳较快发展营造良好法治氛围。

2．抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村“两委”干部和农村“六大员”、农民工为重点，加强农民法制宣传教育。

3．狠抓“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到基层。一是继续推动“法律六进”机制完善。综合运用各级调解网络平台作用，抓好“法律六进”活动的贯彻落实，指导、督促各乡（镇）、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案，将法制宣传教育渗透到企业、乡村、社区、单位、家庭，覆盖全县，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。二是重点推进法律进单位、法律进学校活动。要求各单位开展“五五”法制宣传教育工作要做到“五有”（即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核）；各学校做到“五个一”（即每所学校配有一名法制副校长、有一块法制宣传专栏、每个班级有一本青少年法制宣传读本、每学期有一堂法制宣传课、一年有一次法律知识考试），适时组织律师、法律服务工作者深入单位、学校开展送法制讲座、法律咨询、法制宣传资料等活动，提高机关工作人员、教师、学生学法用法意识。

4．深化依法治理，积极推进法治化进程。一是继续推进依法治县、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理。二是着力深化行业依法治理。以“法律进机关”、“法律进单位”活动为载体，开展“依法办事示范单位”创建活动，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为。三是着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。四是进一步探索综合行政执法工作的新思路，完善“在普法中执法，在执法中普法”的协调机制，打击阻碍和破坏社会经济发展的各种行政违法行为，促进我县社会经济的平稳较快发展。

5．加强指导，实现普法依法治理工作的新发展。一是要加强普法依法治理工作理论调研。二是要加强规范化、制度化建设。逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促、工作激励等制度。三是建立试点单位，积极探索普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经验。四是继续抓好全县公职人员、村（社区）干部、农村“六大员”学法考试工作；积极参与上级部门组织的各项评比创建活动。

（三）加强基层基础工作，发挥司法行政基层工作在新农村建设中的积极作用

1．抓好司法所规范化建设。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》，加快司法所办公用房建设，按照高标准、高起点、严要求，制定司法所办公楼建设规划。积极主动争取县委县政府、乡镇党委政府和有关部门的支持，解决地方资金配套问题和土地划拨问题。做好古田司法所办公楼建设的前期准备工作，争取早日开工建设。继续抓好以业务工作、所务管理为重点的规范化建设，逐步改善司法所办公设施装备，提升司法所整体运作水平，进一步加强司法所的管理和司法所干部队伍思想政治建设与业务建设。探索完善调动司法助理员积极性和发挥司法所作用的制度，以强化人、财、物保障为重点，从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到县司法局、乡镇党委政府、人民群众和司法所“四满意”。

2．发挥各级调解网络作用，提高第一道防线的整体功能。一是充分发挥调解网络维护稳定作用，扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在调解机制中的主体作用，积极参与涉及民生问题纠纷的调解，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要广泛参与土地承包，环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。二是继续抓好企业调解组织建设。加强工业开发区及企业人民调解组织建设，县局在**工业园区、蛟洋工业集中区建立办事处的基础上，争取在南阳工业开发区设立办事处，其它乡镇原则上在工业区、集贸市场或边界区域设立调委会，以最大限度提高法律服务对企业等领域的覆盖面。三是加强人民调解队伍建设。继续开展好“十百千万”人民调解示范活动，着重抓好人民调解员培训工作，召开一场示范乡（镇）经验交流现场会。完善人民调解指导员、首席调解员制度，充分发挥人民调解指导员、首席调解员的积极性，实现人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接，使矛盾纠纷得到及时有效化解。努力实现“四个前、四个得、三不出、四达到”。四是高标准规范人民调解各项基础工作。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法，建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。

3．做好刑释解教人员的安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制，强化帮教对象的个人档案建设，建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度，使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站，逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施，切实加强日常帮教工作。会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训，鼓励和促进依靠自身努力实现就业。

（四）创新法律服务机制，拓展法律服务领域，认真做好以法律援助为重点的法律服务工作

把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点。充分运用法律赋予的职能和手段，着力保障和改善民生，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真分析并把握人民群众的新要求、新期待，不断推出便民利民惠民的新举措，让人民群众得到更多实惠。

1．扎实抓好法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益。一是在纵向上加强各乡镇法律援助工作站建设，强化业务指导。在横向上加强工、青、妇、残等社会团体和计生法律援助工作站建设，明确工作职责。在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点制度，方便困难群众申请和获得法律援助。二是整合司法行政内部资源，构建“大法援”工作格局。要从更加广义的角度理解法律援助工作，积极整合各项职能，充分利用各种资源，将律师、公证、人民调解、基层法律服务、“148”等工作纳入法律援助服务范畴，形成“大法援”的工作格局。三是加强宣传，营造良好的法律援助工作氛围。与法制宣传教育工作紧密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，把法律援助工作继续推向深入，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和法律援助办案质量管理机制，确保法律援助工作可持续发展。

2．做好政府法律顾问工作。一是要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、影响社会和谐稳定的热点难点问题，充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。二是要增强工作主动性。要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律顾问团工作的重视和支持，为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的服务。三是要增强政府法律顾问自身建设的自觉性。不断提高政府法律顾问的政治思想业务素质，严格落实工作责任制和奖惩制度。

3．健全完善律师参与信访工作机制。律师、公证员、法律服务工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处置工作，更多地采用调解的办式化解社会矛盾，对有重大影响的群体性、敏感性的法律事务要及时向县局报告，同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作，防止矛盾激化。

4．巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务等多种法律服务途径，积极协助各级政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务，服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动，服务教育、文化、卫生等社会公共事业，促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务。成立“社会主义新农村建设法律服务队伍”，充分利用多功能法制宣传用车，着力解决大型法制宣传、边远农村法制宣传以及综合行政执法宣传等问题。主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营，积极参与劳动争议案件，为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务，促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管，进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制，加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理，保持正确的执业方向。四是加强公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。

第二篇：司法局工作总结和工作计划

司法局工作总结和工作计划

2012年，在区委、区政府的正确领导下，**区司法局以“法制宣传、法律服务、法律保障”三项职能为主线，紧紧围绕中心工作，深入推进矛盾纠纷化解，社会管理创新等工作，充分发挥司法行政职能作用，较好的完成了各项工作任务，为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、深化法制宣传教育，加强依法治理，营造社会法制环境。

“六五”普法与依法治区工作已经全面展开，我局按照《在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，积极推进“法治**”的建设进程。为进一步加强法制宣传，形成大普法格局，我局主动协调公安、检察院、法院、城管执法局、关工委、教育局等有关职能部门，参加“知识产权宣传周”、“科普活动周”等一系列法制宣传教育活动和主题宣传活动，全年共计展出法制宣传橱窗（黑板报）450期，普法培训班58期，广播宣传50次，放映宣传录像/宣传光碟80次，开展法律咨询460次，上街宣传420次，散发宣传材料20万份，展出图片1200幅，受教育群众达45万人。

在推进民主法治建设工作中，今年全区9个街道办事处的15个社区申报了市级“民主法治社区”。10月，区普法办分二个阶段和层次，组织了我区副科级以上领导干部和一般公务员的统一普法考试，全面完成了2012年全区全民普法学习的各项任务。

二、推进管理创新，化解社会矛盾，营造社会和谐环境。

（一）加强矛盾纠纷排查和调处力度，开展好矛盾纠纷排查化解。围绕区委、政府的中心工作和基层工作实际，一年来，我局搞好专项矛盾纠纷的排查；指导司法所协助党委、政府及有关部门解决社会热点、难点问题；建立群体性事件应急处置长效机制和信息传递反馈机制；健全矛盾纠纷月通报制度。基本形成了具有**特色的调解工作运行机制。

（二）创新工作理念，筑牢专业调解平台。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，我局在发展传统调解模式的基础上，积极创新工作机制，筑牢调解平台。目前全区共有基层人民调解委员会141个，专兼职人民调解员1755人，2012年1——10月共受理各类矛盾纠纷3977件，调解3977件，调解率为100％，调解成功3858件，调解成功率为98％，调解协议执行率为100%。防止民间纠纷引起自杀12件18人，防止民间纠纷转化为刑事案件51件102人，防止群体性上访37件1358人。

（三）巩固“以奖代补”机制，认真开展案件检查。我局严格按照《**区人民调解“以奖代补”纠纷案件考核奖励办法》，仅一、二季度各司法所上报检查的人民调解案卷2535件，经检查合格2186件，检查合格率为86.23％，按照案件奖励标准共计奖励金额139200元（年终检查完毕后统一兑现）。

三、探索方法机制，夯实基层基础，营造社会平安环境。

（一）帮教安置、社区矫正工作进一步规范管理。为有效解决刑释解教人员“三无”困难，深化社区矫正工作成果，我局通过为刑释解教人员提供过渡工作岗位、再就业培训和警示示范教育，耐心细致地帮助帮教对象树立生活信心，引导他们劳动致富，重归社会。截至目前，全区共接收刑释解教人员106名，其中，落实帮教措施的有99人，安置就业93人，帮教率达到96%，安置率达到89%。在册的社区矫正对象为137人（其中判处缓刑80人，假释27人，监外执行17人，剥夺政治权利在社会上服刑的有13人，无管制人员）。

（二）加强基层司法所规范化建设取得初步成效。一年来，我局以省级规范化司法所建设为契机，狠抓规范化司法所建设，全区10个列入建设计划的司法所已经按照要求全部完成建设，司法所长全部落实实职副科待遇。

四、积极拓宽领域，提升服务质量，营造社会服务环境。

（一）发挥优势，扎实开展公证结对帮扶工作。为积极响应市司法局在全市公证行业开展公证结对帮扶活动的号召，认真做好公证结对帮扶工作，我局主动与结对的**县公证处联系开展公证结对帮扶活动，签订帮扶协议。

（二）公证服务经济社会发展。在我局科学管理和正确指导下，通过公证处全体人员的共同努力，截止至2012年10月15日，共办理各类公证事项14567件，其中经济公证事项8265件，民事公证事项5796件，涉外公证事项494件，抵押登记公证事项21件。公证法律便民利民活动继续开展，公证员走全区各街道社区进行现场咨询和公证知识讲座10余次，发放宣传资料4000余册，为困难群众办理公益法律援助公证21件。也因此，**公证处连续第九年在**市公证质量检查评比中，被评为公证质量先进集体，是全市公证行业唯一获此殊荣的单位。

（三）律师作用得到充分发挥。我局以律师事务所年检考核为抓手，对所务建设、档案管理、律师遵守职业道德、执业纪律、办案质量、参与公益活动等情况进行全面检查考核，进一步规范了律师管理工作。截止2012年10月20日，全区律师事务所共办理民事案件418件、刑事案件223件、行政案件27件、非诉案件56件、担任法律顾问52家。为群众义务法律咨询15000多人次，参与解决涉法信访案件50余起，调解各类矛盾纠纷近1000件，树立了**律师的新形象。

（四）优化质量，开展法律援助。工作中，我们采取多种形式，加大法律宣传力度，不断提升法律援助的社会公信力，充分发挥“148”法律咨询热线的桥梁作用，使群众足不出户就能解决法律问题。截止10月25日，区法援中心共受理指派法律援助案件108件（刑事辩护97件，民事代理11件），其中，涉及未成年人97件，老年人5件，残疾人3件，农民工3件。“148”法律服务热线接待来电来访法律咨询305余人次，来电来访咨询率达100%。其中来访245件、来电60件。

五、以提升队伍行政能力建设为抓手，不断提升基层司法行政工作水平

（一）主题教育特色鲜明。我局统筹推进“创先争优”活动，结合工作实际开展主题实践教育活动，通过领导带头、风采展示、集中培训、专题报告、交流研讨等多种形式，引导党员干部带着问题学习、联系实际改进，取得了明显效果。结合今年全区开展的执行力提升年活动，我局认真学习**市以及**领导干部问责办法、首问首办责任制规定、服务承诺制规定、限时办结制规定，使广大党员干部充分认识责任政府四项制度建设的重要意义。全年全局共组织召开专题学习8次，印发责任政府四项制度相关资料40份，班子专题学习研究5次，编发《简报》18期，出宣传栏4期。2012年我局被评为全市“创先争优”先进基层党组织。

（二）落实行政能力提升制度，实施重点工作目标倒逼管理。我局扎实推行一线工作法，各科室紧紧围绕本部门确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展司法行政工作，树立了**司法行政队伍的良好形象。全年全局一线决策事项4项，现场办结事项4项，重点工作通报126项，重点工作公示3项，重点工作听证3号。

（三）强化业务提升基层工作水平，扩大对外宣传力度。坚持以业务建设为根本，以岗位专业化为抓手，在全局实施岗位职责量化，将工作规范、工作责任、工作标准细化；完善民主、公开、竞争、择优的选人用人制度，加大了干部交流和后备干部培养工作力度，优化了干部队伍结构；对外宣传工作取得突破，截止10月底，全局各类简报、信息200余条，被上级采用75篇，省、市主流媒体宣传报道**区司法行政工作信息共计10版。

（四）坚持从优待警，丰富干警文化生活，创建区级文明单位。今年我局认真执行职工带薪休假制度；积极参与全市统一组织的各类培训活动；努力降低机关行政成本，减少不必要开支；印制出版多种业务图书、光碟，丰富干警的文化生活。此外，在局会议室专门开辟了“书香**图书漂流”读书一角，摆放图书50余册，供广大干警阅读。

六、围绕工作目标抓责任落实，创新举措亮点纷呈。

在全国政法系统围绕开展“三项重点”工作的要求下，**区司法局把社会管理创新作为工作基础，把社会矛盾纠纷化解工作为根本，明确工作目标，狠抓责任落实。“社区普法直通车”打造全新普法阵地。我局以****网为平台，在全市首创开通社区普法直通车，结合群众比较关心的热门法律知识深入浅出的开展法制宣传教育，打造全新普法宣传网上阵地。“两个调委会”促进调解网络全覆盖。为深入推进社会矛盾化解，积极解决当前热点难点问题，今年我局在发展传统调解模式的基础上，率先在全省启动了保险合同纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等2个独有的专业性调委会，有效促进调解网络全覆盖。“司法E通”带动社区矫正创新发展。为深化社区矫正工作成果，加强对社区矫正人员的监管，我局投入资金，于今年8月开通社区矫正“司法E通”业务，利用GpS手机定位技术，对在册社区矫正人员进行监控管理，有效解决社区矫正人员数量不断增多、人员居住相对分散、流动性大、跟踪管理困难等难题。“心理健康咨询室”助社区矫正良性发展。今年我局成立了专职社区矫正队伍，并建立社区矫正心里健康咨询室，使社区矫正工作更加规范化、科学化。

创新收获丰硕的成果，一年来我局取得了许多荣誉：区司法局荣获全国司法行政系统先进集体；**街道办事处人民调解委员会调解员***被评为“全国人民调解能手”；在**市2011年司法行政工作目标考核中荣获一等奖，全市司法行政工作信息工作一等奖。省、市多家新闻媒体网络多次专题报道了**区司法行政创新工作的亮点成果情况，得到了上级领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。

七、工作中存在的困难和问题

2012年**区司法局虽然取得了一定成绩，但同时也看到自身存在的问题和困难：一是法制宣传教育工作存在薄弱环节，普法宣传工作的深度、广度、力度不够，推进法制宣传教育工作理念创新、载体创新、方式方法不够灵活；二是提供法律服务的水平与当前全区跨越式发展的法律需求还存在一定差距，现有的法律服务不能很好地满足广大群众的法律需求，法律服务工作者队伍的素质有待进一步提高。

在2013年工作中，区司法局将结合工作实际，努力做到：第一、继续深入推进“六五”普法工作向纵深发展，深入推进依法治理。第二、进一步拓展和规范法律服务工作，积极探索和推进法律援助工作在服务民生领域的方式方法，提高法律援助质量。第三、不断完善“大调解”工作构建体系，实现调解资源优势互补，努力化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。第四、充分利用网络信息资源和现代化办公手段，加大司法行政工作的信息化建设，提高工作效率，不断扩大司法行政工作的社会影响力和认知度。第五、紧紧围绕“创先争优”工作，加强司法行政队伍的能力和水平。第六、不断积极探索矛盾纠纷化解的机制和方法。

**区司法局

第三篇：司法局当前工作总结及下一步工作计划

司法局当前工作总结及下一步工作计划

一、主要工作开展情况

（一）统筹推进全面依法治县工作。

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。本先后召开县委全面依法治县第三次、第四次会议，专题听取全县法治建设工作汇报，研究解决法治政府建设、法治文化阵地建设等重点工作。审议通过《法治建设规划（2021-2025年）》《法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《关于进一步加强全县法治乡村建设的实施意见》，并组织实施。组织开展法治政府督察和法治乡村建设专项调研活动。在全市率先开展“法治示范乡镇”创建，命名授牌6个乡镇为县首批“法治示范乡镇”，充分发挥示范带动作用，推进全面依法治县和法治乡村建设水平进一步提升。

（二）全面推进依法行政工作。

严格执行重大事项决策程序规定，认真开展政府决策事项合法性审查工作。今年以来，共审查规范性文件、招商引资协议等共53份，牵头处理存在重大隐患事件2件，参与其他涉法事务21起，提供审查意见280余条，均被县主要领导采纳，切实把好政府决策“法律关”。先后开展与《民法典》《行政处罚法》《长江保护法》等法律法规相抵触的规范性文件清理工作。在全市率先开展乡镇综合执法体制改革试点，整合基层执法力量和资源，赋予乡镇执法主体地位、执法职责权限和队伍管理责任。现有9个执法部门委托乡镇开展综合执法，委托执法事项135项，执法事项主

要涉及林业、砂石管理、农业、水利、建设等行政管理领域，有效延展了部门行政执法手臂，为市域治理现代化提供了法治保障。全面落实行政执法“三项制度”，规范和加强行政执法监督工作，开展证明事项告知承诺制清单梳理，68个政务服务事项实行告知承诺是，组织全县行政执法资格认证培训和考试，考试合格率为100%。办好行政复议与应诉案件，县政府本级受理行政复议案件21件，结案15件。县政府作为被告的行政诉讼案件16件，已审理11件，其中8件已结案，行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%。

（三）持续开展法治宣传教育。

深入学习贯彻法治思想。印发实施《县宣传贯彻法治思想工作方案》，各级党委（党组）理论学习中心组、各单位干部职工开展学习贯彻法治思150余场次。县委党校培训班开展法治思想专题培训4次。抓“关键少数”带头学法，全县各级干部职工带头开展宪法、民法典等法律知识学习360余场次，县人大任免的干部全部进行了宪法宣誓和法律知识考试，新提拔干部顺利通过法律知识测试。抓实普法责任落实，组织开展“春节法治宣传月”、“4.15”等重要节点普法宣传活动，开展“法律六进”活动1800余场次，发放宪法、民法典、禁毒宣传等宣传材料30000余份。抓法治示范创建，县先后创建8个“法律六进”示范点、4个法治文化示范点和60个国家、省、市级民主法治示范村。大力实施法律明白人培养工程，组建覆盖全县村组的“法律明白人”队伍共9217人，并编印培训手册10000份，千名法律明白人为法治乡村建设注入“微细胞”。启动实施“八五”普法。

（四）全面提升公共法律服务水平。

县委出台《关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见》。不断推进县乡村三级公共法律服务实体平台规范化建设，打造集法律援助、律师、公证、法律咨询、人民调解等功能于一体的县级公共法律服务中心，在24个乡镇建设一站式公共法律服务工作站。以政府购买服务方式实现县乡村法律顾问全覆盖，全力参与乡村振兴、经济发展、重点工程、社会事务等各项工作。17位律师担任75家民营企业法律顾问，为依法办企、依法兴企保驾护航。4个律师所参与征地搬迁工作，助力全县重点工作开展。目前县法律援助中心及各工作站接待上门来访和电话法律咨询1196人次，共受理法援案件497件，共为当事人挽回损失或取得利益1140万元。全县律师办理案件579件，县公证处办理业务308件。

（五）全面加强基层社会治理。

学习新时代枫桥经验，努力实现矛盾不上交。以推进市域社会治理现代化试点为着力点，推动基层治理体系和治理能力现代化，提升群众安全感和满意度。完善矛盾纠纷多元化解机制，建立完善人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”机制，落实诉调对接、援调对接、访调对接、检调对接和警民联调。围绕婚姻家庭情感纠纷、庆祝建党100周年维稳安保、大排查大整治大防控专项活动等，开展专项矛盾纠纷排查化解。212个乡镇村（居）人民调解委员会调处纠纷成功率达99%，同时选聘43名乡镇专职人民调解员，成立4个个人调解工作室，全部充实到乡镇人民调解委员会开展工作，将大量纠纷化解在基层。今年来共调处矛盾纠纷4421件，成功率99.2%。县级矛调中心受理医患医疗纠纷、交通事故、信访等复杂疑难案件67件，涉及金额193余万元。全面加强社区矫正工作，落实社区矫正周例会、月度矫情分析制度，建立社区矫正工作联系点制度，执行社区矫正工作督查制度。引入社会力量参与社区矫正工作。作为唯一试点县区，积极创建智慧矫正。目前全县在册矫正对象158人，无脱管、漏管人员，社区矫正整体形势安全稳定，3年来社区矫正对象逐年递减。全面加强安置帮教工作，严格落实安置帮教对象跟踪走访，实行分类帮教逐人建档，对重点帮教对象明确包保责任，落实包保措施。对失联对象组织专班查找，对外出对象落实双列管，切实维护特殊人群安全稳定。目前全县在册安置帮教人数1051人，其中刑释人员340人，重点人员25人，失联1人。今年以来开展远程探视243次。全力开展“平安建设百日攻坚”专项行动。

（六）深入开展政法队伍教育整顿。

坚持将政法队伍教育整顿作为一项重要的政治任务，围绕“四项教育”，累计开展各类学习研讨培训60余场次，组织召开2次民主生活会、3次组织生活会，按照“6+3”模式切实开展律师、公证和司法鉴定专项治理，出台我为群众办实事重点项目4类11项，其中两个项目入选全县第一批重点民生项目清单，建立健全“3+4”工作体系机制35个，聚焦“正作风、提能力、促整改”专项警示教育、“查隐患、不短板、促提升”专项治理和“我为群众办实事”实践活动，持续巩固政法队伍教育整顿工作成果，开展“回头看”活动。天堂司法所李岳生荣获全市十大优秀政法干警。

二、存在的问题

一是重点人群管理存在难度。

重点人员管控不托底，情感纠纷、肇事肇祸精神障碍患者等引发激情犯罪案件的风险隐患存在。监狱和基层司法行政机关衔接不够。开展“双列管”委托管理，实行起来困难重重，效果不佳。对重点人群实际需求掌握不够，在就业、就医、家庭困难等方面帮助不够到位，其精神需求、生产生活困难、社会认同感低等问题根本得不到根本性满足和解决；从立法到制度设计、制度体系安排上不够明晰，支撑力度不够；财政支持力度不够，投入严重不足，安置帮教基地建设无经费支持。

二是基层基础依然薄弱。

司法所承担着社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务等各项工作。近年来，虽然我们加大招录力度，但基层人员力量不足、工作保障不够的问题依然存在，24个司法所中一人所19个。部分年轻同志在应对复杂纠纷的问题上缺乏经验，独立应对的能力尚且不足。

三、下一步工作安排

1、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装司法行政队伍，学习贯彻法治思想，持续巩固政法队伍教育整顿成果，扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育。开展干部队伍教育培训，加强司法行政队伍能力建设。

2、强化法治统筹职能，深入实施法治建设规划、法治社会建设纲要，起草制定县法治政府建设实施纲要，推进法治乡村建设。

3、提升依法行政水平，推进合法性审查应审尽审，严格规范公正文明执法，规范和加强行政执法监督工作，持续保持行政机关负责人出庭应诉100%的良好态势。

4、启动实施“八五”普法，制定实施全县“八五”普法规划。持续抓好领导干部、青少年等重点对象学法，推进普法责任落实，组织开展多种形式的农村实用法律法规宣传活动。建设大型法治文化公园。

5、以建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为目标，大力推进公共法律服务体系建设。推动县级以上地方党政机关开展公职律师工作。大力推进村（居）法律顾问工作，落实《村（居）法律顾问服务指南》。

6、围绕市域社会治理现代化试点，落实推进多元化解矛盾纠纷，推进个人调解品牌建设。以村（社区）两委换届为契机，完善人民调解员队伍，组织开展人民调解员的培训。推动“智慧矫正”建设。建立完善安置帮教工作制度，建立救助、帮扶等工作机制。

第四篇：司法局上半年工作总结及工作计划

司法局上半年工作总结及工作计划

上半年以来，县司法局在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展党史学习教育契机，深入推进政法队伍教育整顿和司法行政职能发挥，有力有序地推进了各项工作任务落到实处。现就相关工作情况总结如下：

一、开展“一项教育”，不断筑牢理想信念根基

一是聚焦忠诚底色，通过“学原文”和“悟原理”相融合的方式，在全局上下原原本本学完弄通党史学习教育必学篇目，推进党史学习教育入脑入心。

二是聚焦初心使命，通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，先后邀请县委党校专家作党史讲授，组织干警走进红色教育基地，接受红色洗礼，牢记入党初心。三是聚焦规矩意识，通过“集中学”和“当场悟”相促进的方式，先后组织干警参观了廉政教育基地、参加了职务犯罪庭审旁听活动、召开了警示教育专题会议、举办了廉政教育报告、开展了现身说法、观看警示教育片等“六个一”活动，不断筑牢思想防线。四是聚焦为民宗旨，通过“向内挖潜”与“问民所需”相协调的方式，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，集中推出11项便民利民惠民“套餐”，不断提升司法行政工作美誉度。

二、聚焦“五个过硬”，扎实开展政法队伍教育整顿

政法队伍教育整顿启动以来，县司法局坚决贯彻重要指示精神和党中央决策部署，按照全国、省、市、县政法队伍教育整顿领导小组要求，坚持把教育整顿作为重大政治任务抓紧抓好，围绕“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”的政法队伍建设要求，全面落实教育整顿各项任务，局党组带头履行主体责任，着力压紧压实各方责任；以“四项教育”为重点，着力筑牢政治忠诚，学习教育贯穿始终，实现了参学率100%；坚持以人民为中心，着力做好开门整顿，广泛听取群众意见，请群众参与、让群众监督、由群众评判；着力强化线索核查，案件查处提质增效，实现了线索查办率100%；坚持“当下治”和“长久立”有机统一，建立了完善了各项业务制度机制14项，着力攻坚克难，大力整治顽瘴痼疾，实现了顽瘴痼疾整治率100%；着力注重统筹结合，做到了教育整顿和日常工作“两促进、两不误”，广大干警忠诚根基进一步筑牢，法纪意识进一步增强，政治生态进一步净化，英模精神得到大力弘扬，人民群众满意度不断提升，工作成效获得了中央督导组等的肯定。

三、立足“一大统筹”，持续推进依法治县走深走实

制定《关于深入学习宣传贯彻法治思想工作实施方案》，推动党委和政府主要负责人带头深入学习贯彻法治思想，带头贯彻落实关于法治建设的重要指示精神等落到实处。广泛开展法治思想学习培训。将《论坚持全面依法治国》纳入县委中心组法治思想集中学习内容。

四、对标“五个提升”，推动职能发挥到位不越位

（一）不断提升社区矫正规范化水平。

全面做好建党百年期间社区矫正监管安全工作，印发《县社区矫正护航建党百年安全隐患集中排查整治专项活动实施方案》，对全县408名社区矫正对象进行逐一排查，严格落实请销假制度，注重加大信息化核查力度，加大涉社区服刑人员矛盾纠纷排查力度，全面落实值班及信息报送制度，不断提高应急处置能力。以县深改委名义，积极推动社会组织参与社区矫正非执法类工作。持续推进社区矫正执法规范化，先后制定《县减刑、假释、暂予监外执行案件工作制度》《县社区矫正重点案件评查制度》，不断提高社区矫正规范化水平。

（二）不断提升严格规范公正执法水平。

全面推行行政执法“三项制度”，严把证件申领发放关口，认真开展执法证件管理，组织各行政执法单位开展2021行政执法证件通用法律知识考试报名工作，我县共有174人报名并参加考试。牵头完成了十一届县委营商环境专项巡察整改工作，以县政府办名义制发《县行政联合执法工作规定》，进一步整合行政执法资源，防止和避免多头执法、重复执法等现象，促进了联合行政执法工作规范化、制度化。完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等重点领域综合行政执法改革，推进综合执法工作规范化。在市场监管、应急管理领域探索建立轻微违法违规行为免罚及“首次免罚”制度。加强行政执法基础管理，组织开展行政执法单位案卷评查工作，完善行政执法案卷评查制度与标准。上半年，共抽取10个执法部门200余卷执法案卷进行集中评查，及时反馈案卷评查结果，督促行政执法部门对照整改。

（三）不断提升公共法律服务水平。

以政法队伍教育整顿为契机，全面加强和规范法律援助办理程序，不断提高法律援助工作的规范性。截至6月29日，审批指派案件643件，完成任务数的67%，已办结法律援助案件471件，结案率为73.3%。接待来电、来访咨询1000余人。充分发挥资金的导向和指引作用，不断提高案件补贴占比，其中案件补贴占比高达99.1%。启动经营性事业单位转企改后合伙型法律服务所组建工作，积极引导广大基层法律服务工作者在依法依规、自主自愿的基础上，稳妥推进法律服务所实现人员整合、机构竞合，最大程度地激发基层法律服务内生发展动力。

（四）不断提升行政复议和应诉工作质量。

依法开展行政复议案件审理和办理工作，加强行政复议规范化、标准化信息化建设。2021年以来，共办理行政复议案件28件。加大行政机关负责人出庭应诉工作监督、协调力度，严格按照省市关于行政负责人出庭应诉工作规定，加强与法院协调力度，建立定期通报工作机制，督促相关行政机关负责人出庭应诉，努力实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。

（五）不断提升基层基础工作质效。

一是不断延伸职能发挥触角。在群众经常聚集的地方建立“百姓说事点”，作为收集纠纷信息、反映社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律知识、倾听群众呼声的平台，截至目前，共建立239处“百姓说事点”，实现县域全覆盖。二是坚持排查走访和主题宣讲相结合，深入细致地开展矛盾纠纷多元化解工作机制的宣传普及工作，引导人们以合法理性方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。截至目前，共排查矛盾纠纷2914件，化解2904件。三是准确细致地做好刑满释放人员摸底排查工作，摸清五年内在册刑满释放人员1594人具体去向，对在家的1027人已全部衔接到位，做到一人一档，推动特殊人群管控措施落到实地。四是延伸安置帮教关口，在皖北地区率先开通远程探视“镇镇通”，2021年以来，全县共成功发起申请489次，探视成功302次，直接服务百姓超千人次，赢得了群众肯定和赞赏。五是选准选好司法所带头人，推荐提拔了一名副科级司法所长。

五、下半年重点工作计划

（一）学深吃透中央和省关于开展第八个五年普法规划的文件精神，找准与我县实际结合点，启动我县“八五”普法规划编制工作。

（二）加强统筹协调，深入持久地推进既有“我为群众办实事”实践活动项目落地，及时固化制度成果，不断提升服务水平。

（三）做到慎终如始，深入持久地推动政法队伍教育整顿既有成果与司法行政工作、党风廉政建设、队伍建设、意识形态工作深度融合，不断提升队伍建设水平。

（四）坚持立足本职，扎实做好矛盾纠纷排查、特殊人群管控、法治政府建设、法律援助民生工程等工作，助力新阶段现代化美好新征程。

第五篇：乡镇司法局工作总结和工作计划

乡镇司法局工作总结和工作计划

2015年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，切实履行“三项使命”扎实开展“三大建设”，充分发挥职能作用职能，深化普法依法治理工作，夯实司法行政基础，推进公共法律服务工作，推进司法行政体制和机关效能建设，紧紧围绕关注民生、普及法律、化解矛盾、维护稳定这一主线，强化内部管理制度的执行和落实，增强队伍战斗力、凝聚力、执行力，为打造平安、和谐作出应有的贡献。

一、开展“三严三实”教育实践活动

全县司法行政系统全面贯彻“三严三实”的实践要求。把服务发展作为重要任务，以严和实的要求，进一步提升服务能力和水平。在职能认识上从严从实，在目标定位上从严从实，在履职尽责上从严从实。在解放思想上从严从实，在破解难题上从严从实，在落实责任上从严从实。深化“三严三实”学习教育，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作，确保专题教育取得实效。做好专题教育组织实施、重点工作任务等工作。以严的标准、严的措施、严的纪律抓好本单位的专题教育。大力开展岗位练兵，增强实战经验和实干精神。做到领导到位、制度措施到位、实际工作到位、各项保障到位，本本分分做人，老老实实干事，形成一支有战斗力，为民务实清廉的司法行政队伍。

二、落实扶贫帮困工作任务

按照县委、县政府的工作要求，对我局的定点帮扶村即沙河镇横河子村进行走访调查，了解该村目前在生产生活存在的实际困难。制定符合该村实际的帮扶方案。主要是解决该村面临的农业生产、灌溉水源等问题，加大资金扶持力度，为该村谋发展、办实事。

三、加强队伍建设

一是开展岗位练兵。在全体司法行政队伍中针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。

二是注重典型引领。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。

三是严格制度管理。建立健全各项管理制度，形成制度意识、规矩意识，以制度约束人，规范人，做到上下联动，全局一盘棋。先后制定了《工作人员管理规范》、《公车管理规范》、《考勤制度》、《司法所目标管理责任状》、《局机关工作制度》等管理制度，树一流团队，建一流队伍，做到工作有章法，行为有尺度，办事讲法律。做到执行纪律不懈怠，纪律面前无折扣，全力打造司法行政干警的新形象。

四、着力开展“六五”普法工作

一是积极落实“六五”普法规划。按照县委、县政府工作要求，普法工作的总体原则是坚持围绕中心、服务大局，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，适应全面推进依法治县的新形势。重点是加强宪法法律宣传，深入开展“法律六进”，推进基层依法治理，抓好社会普法，形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围，努力开创法治宣传教育工作新局面。

二是开展“六五”普法的总结验收工作。2015年是“六五”普法的总结、验收年，是普法的关键年。我县的“六五”普自检自查工作已经完成。按照省市普法办公室的要求，做好迎接上级检查的准备工作。6月26日，依法治市办对我县的普法工作进行检查验收，听取了视频汇报，查阅了有关材料，并到两个乡镇进行实地检查，依法治市办对我县的普法档案的管理、法律进企业、未成年人普法教育等工作表示肯定。积极做好“七五”普法规划起草、制定工作。

三是开展系列法制宣传活动。深入开展“关爱明天、普法先行”活动，开展在校学生普法讲座，到高岭中学、永安中学等15所学校开展法制教育讲座，受教育人数达1万余人。印制青少年普法读本3万余册，发送到各学校。到9个乡镇赶赶农村普法大集，发放法律读本1000余册。利用重大“节点日”开展普法活动，与县妇联合作开展普法维权周、普法巡讲、法治文艺演出活动。开展5.15政务公开日系列普法宣传活动。组织普法讲师团开展农村法律知识讲座9场次，培训农村法律明白人800人次。在县委组织部的安排下，指派工作人员在村党支部书记培训班进行法治讲座。开展5.21“法律宣传月”活动，落实县委政法委的指示精神，开展“平安”建设宣传活动，形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围。在县城的主要路口包括中央路及六股河公园等处投放普法公益广告及led屏，增强普法的实效性。

五、加强基层人民调解委员会建设

一是开展化解矛盾在基层活动。为认真贯彻落实省厅《关于开展“用法治思维和法治方式推进社会矛盾排查化解”专项活动实施方案》，深入贯彻实施《人民调解法》，更好发挥人民调解工作在化解社会矛盾中“第一道防线”作用，按照省厅方案的具体要求，我局高度重视此项工作，真抓实干。从3月份开始便在全县范围内开展此项活动，并取得了良好的效果。

截至目前，我县各级、各类调解组织共调解民间矛盾纠纷2157件，调解成功2153件，调解成功率达到了99%，最大限度地发挥了调解工作的能效。

二是开展调解组织规范化建设。积极开展调解组织“六统一”建设工作。为全县的基层人民调解委员统一制作标牌，并发放到位。为了进一步提高我县人民调解人员排查调解矛盾纠纷的能力和素质，分别于3月份及5月份开展人员调解员业务培训，受训人员达1200人次，取得了良好的效果。开展人民调解卷宗评查及以人民调解专项补贴发放，防止虚报冒领，确保资金使用效果。

三是以共创平安省界为抓手，实现人民调解省际联动。为妥善处理省界周边的跨省民间矛盾纠纷，维护平安省界。我局与XX区司法局、XX县司法局建立对接关系，共同制定创建工作的目标和具体措施。共制定共同《村规民约》的村达47个，边界联防联治组织发展到58个，形成了一只400多人的边界联防联调队伍和联防网络，做到统一护林防火，联合防盗禁赌，协商调处边界各类纠纷。在毗邻省界乡镇形成了“边界联防、警力联防、群防群治”的大联防格局。

六、扎实开展司法所建设工作

一是加强司法所管理。完善司法所管理制度，局里与各所签订目标管理责任状，落实各项工作计划。制定司法所考核标准，增强司法所工作的操作性。加大整改力度，加强对工人员的培训，完善各项管理制度。对发现的问题，由各所逐一解决、逐一落实，缺啥补啥，以整改抓工作。深入推进司法所规范化建设。我局下辖的25个司法所均已达到省级规范化司法所建设标准，今年继续加强对宽邦等4个司法所内部升级改造工作，改善司法所办公环境。

七、加强法律服务体系建设

组建我县律师法律服务团、基层法律工作者法律服务团。各法律服务团结合各自工作特色开展多层次法律服务。建立农村、社区法律顾问制度。推荐基层法律工作者法律服务团成员担任村或社区的法律顾问，帮助基层解决在基层管理及生产经营者发生的涉法事务，引导基层群众以合法方式和正常途径表达利益诉求，帮助化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷，营造稳定的社会环境。开展法律服务进企业活动。推荐律师为40家企业担任法律顾问，为企业问诊把脉，对企业生产经营中的涉法事务提供法律帮助，促进企业守法经营、健康发展。

八、开展公证业务规范化建设 一是规范公证服务形象建设。公证处按照规定要求，制作了中国公证标识、门条标识等室外标识及服务大厅、办公区域等室内标识。在办证服务区域设置休息等候区，配备老花镜、雨伞、饮用水等便民设施。张贴公示服务指南、办证流程、收费标准、公证人员信息、监督电话等内容。认真履行首问负责、一次性告知和公证员值班制度等。在各项工作中切实贯彻为民分忧，为民解难，百姓为上的公证宗旨。进一步加大基础设施建设力度，提高公证机构现代化建设水平，完善办证窗口服务设施，优化服务环境，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。

二是规范公证质量建设。贯彻落实有关公证质量的各项程序规定，切实健全和规范公证业务申请、受理、审查、审批、出证、立卷归档等内部质量控制环节，大力加强公证质量管理制度建设，重点建立健全执业档案制度、重大案件及时报告制度、投诉处理制度以及公证处内部质量管理制度等，着力规范公证业务调查、审批、印章管理、出证等内部质量控制环节，进一步完善公证质量“事前、事中、事后”的监督控制体系。不断深化公证质量检查的针对性、实效性，建立公证机构自查、互查以及公证行业协会巡查相互结合的工作机制。

九、促进律师行业健康发展

一是完善律师所考核机制。根据司法部和省司法厅的工作部署，结合我县的具体实际，注重体现律师队伍自觉践行执业为民理念的重要内容，根据指标对律师的平时表现进行量化，制定了律师工作量化考核评分标准。该评分标准更加适应今年律师服务的中心工作，也对我县律师事务所的规范化建设提出了更高的要求，为我县律师执业活动和管理行为的规范化提供了依据。

二是引导律师积极参与公益活动。正确引导律师牢记职业的使命感和社会责任感，最大限度地发挥律师在服务民生和维护社会稳定中的作用。到目前为止，通过三家律所的共同努力，共接待问询千余次，办理经济类案件百余起，为公民和法人挽回直接经济损失近百余万元，有效的维护了法律的公正和当事人的合法权益。组织引导律师参加信访投诉工作，引导群众依法表达诉求，有效地防止事件的激化和升级，对化解社会矛盾和维护社会稳定起到了积极的作用。

十、提升法律援助的社会效果

一是积极开展“法律援助情系百姓”主题服务活动。进一步畅通农民工法律援助“绿色通道”，开展残疾人、妇女、未成年、老年人等特殊人群法律援助专项服务。

二是完善刑事法律援助衔接机制。认真贯彻两院两部《关于加强刑事诉讼法律援助工作的规定》，加强与法院、检察和公安机关在刑事诉讼中的配合、协作和衔接，认真履行刑事法律援助工作各项职责，加强对申请类法律援助，侦查阶段、审查起诉阶段通知类法律援助和强制医疗程序的法律援助工作，切实保障公民在刑事案件中基本权利。截至目前，县法律援助中心共接待来访法律咨询359人次，办理法律援助案件457件。三是扩大法律援助业务范围。认真贯彻国务院的工作意见，开展法律援助宣传，完善困难群众信息数据库，扩大法律援助范围，做到应援尽援。提升管理服务水平。规范法律援助文书制作、档案管理、受理审查、质量监督管理制度，完善业务流程公示制、首问负责制、接待登记制度，加强对28个法律援助站指导。组织开展“农民工讨薪”等专项维权行动，为农民工等困难群体提供追索劳动报酬、工伤赔偿等方面法律援助。

十一、强化社会服刑人员管控

一是建立工作台账。全县各司法所对矫正对象都建立健全了各种工作台账和档案。对社区矫正对象强化日常管理，落实帮教制度，按照一对一帮教形式，为每一名矫正对象组建一个由司法干警、辖区民警、村委会成员等组成的矫正小组，负责对矫正对象进行经常化的监督管理和教育帮助。针对不同的矫正对象，制定相应的矫正方案，档案内容整齐，规范。对临时外出打工的矫正对象，要有监护人负责临时监管的责任，在请假的同时，要签定监管协议，监护人必须定期向司法所报告被监管对象的思想、工作和生活等方面的情况。管理教育与定期排查相结合，全面了解社区矫正人员的情况。在定期汇报、定期组织活动的基础上，2015年春节前要求各司法所对所有的矫正对象进行一次走访，在走访时要求和家属或村干部一起谈话，详细了解其工作、生活、家庭关系、社会人际关系各方面的具体情况，真诚的关心并帮助矫正对象解决在工作、生活、学习等方面所遇到的困难。二是完善部门协调机制。我局与法院、检察院定期召开协调会，个别案子、个别情况通过各种渠道做好工作。XX县检察院对全县各乡镇及重点区域的社矫工作进行了检查，检查内容包括司法所和派出所的社矫人员交接和管控情况，“两所”的人员档案管理登记情况，脱管、漏管情况以及涉及安全稳定工作的问题等。在我县建立相关司法部门间的协调会商机制，部门职责清晰，分工明确。

三是发挥手机定位系统功效实时监管。对归属我局监管的大部分社区矫正人员已全部配备手机定位系统，通过该系统的安装，掌握了社区矫正人员的动向，实现了群方位监控，做到到定点、定位、定人，实现了网络化管理，防止漏管、脱管有效预防和减少了重新犯罪现象发生。

截至目前，全县在册矫正对象579人（其中管制17人，缓刑554人，暂予监外执行6人，假释7人）累计接收社区矫正人员1523人，累计解除944人。参与审前社会调查298人次。

四是做好刑释解教人员的无缝对接工作。对原籍在我县并在本省监狱服刑的释解人员实行无条件对接，局里统一安排车辆并由专人负责，确保释解人员由监狱到社会的平安过渡。现接回刑释解教人员45人。对7名有特殊困难的人员进行救助，五是完成特赦人员筛查、甄别、呈报工作。按照全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》以及上级司法行政机关的工作安排，我局开展了全县范围内的特赦人员筛查工作，并严格把握政治责任感和历史使命感，确保不错放一个，不漏掉一个。通过对全县符合特赦条件社区服刑人员的初步掌握，我县符合特赦条件的人员主要为第四类人员。现完成前期的甄别工作，在11月宣告特赦29人。

十二、存在的问题

一是“大普法”工作氛围尚未真正形成。普法工作是一项长期的、艰巨的、全社会的基础性工作，但从目前情况看，并没有形成普遍性共识，普法成效往往经不起实际问题的检验，相关的制度机制及其落实措施有待强化硬化。法制宣传教育的工作尤其是农村普法工作有待改进和创新。

二是人民调解队伍的管理工作还需进一步加强。主要表现在开展矛盾纠纷排查工作不够深入细致，有关情况掌握不够及时灵敏，信息报送不够快，造成工作被动。

三是工作人员的业务素质、工作能力需要改进。司法行政工作肩负普法治理、法律援助、法律服务管理、安置帮教、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能。司法行政队伍存在法律专业知识缺乏的问题，缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流的工作干劲，对待工作存在应付了事现象。

四是对法律服务从业人员的行政管理制度需要完善。五是法律援助的社会认知度有待提升。

六是社区矫正管理力量薄弱，执法能力有待加强。2016年工作计划 一是以化解社会矛盾纠纷为目标，进一步加强人民调解工作。加强人民调解委员会规范化建设。加强人民调解委员会的组织队伍、制度等规范化建设。健全人民调解保障和激励机制建设，完善以案定补制度。二是启动“七五”普法工作，以深化“法律六进”为重点，继续推进普法依法治理工作。深入开展“法律六进”活动。组织普法工作者进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位。继续深入开展法治县、依法行政示范单位、民主法治村（社区）、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动。

三是深化社区矫正工作，进一步加强社区矫正和安置帮教工作。加强与公检法等部门协调配合，落实工作例会，联席会议和工作通报等制度。加大科技化管控技术建设，实现社矫人员实时动态化管理，提高社矫工作的信息化和规范化建设。

四是以夯实基础为保障，加快推进基层基础建设。继续抓好基础设施建设，完成上级安排的建设项目。

五是以增强履职能力为根本，大力推进司法行政队伍和党风廉政建设。大力加强队伍建设，建立健全学法用法制度，进一步提高领导干部的法律素质。拓展教育培训形式，开展分类分专题培训，健全执法执业培训、岗位练兵长效机制，大力推进党风廉政建设。