第一篇：反腐倡廉总结
按照昆明市《于开展2010年度推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制自查工作的通知》（宿责组办明电【2010】02号）文件要求，县纪委及时组织力量，分别有纪委常委带队，组成三个检查组，深入到各乡镇、开发区、64个县直机关单位，采取问卷调查，召开座谈会、个别谈话、查阅相关文件资料等方法，对全县贯彻落实惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作进行检查。通过自查，我们认为：2010年泗县各级党委、政府坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十三次全会、省纪委八届六次全会和市委、市纪委工作会议精神，紧紧围绕《惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，不断创新工作思路和方法，切实抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，省《实施办法》和市《工作意见》的贯彻落实，全县反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。现将工作开展及自查情况报告如下：
一、关于贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况/1.认真抓好中央、省市工作会议精神的贯彻落实。及时安排局里召开党建和党风廉政廉政建设工作会议，层层签定目标责任书，进一步强化了全局系统党员领导干部的责任意识。全国党风廉政建设责任制工作会议召开后，县委、县政府高度重视，及时召开县委常委会议和全县责任制工作领导小组会议，传达学习全国责任制工作会议精神，特别是胡锦涛同志的重要讲话，进一步强化各级党委（党组）抓好反腐倡廉建设工作的责任意识和大局意识。
2、认真制定工作方案，抓好责任分解。为扎实推进全县反腐倡廉工作，县委、县政府出台了《中共泗县县委、泗县人民政府2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》和《泗县2010年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作意见》。县委将年度反腐败工作细化为60项具体任务，分解到15名县级领导、25个责任主办单位和50个协办单位。县委、县政府15名副职按照任务分工，分别与分管部门的领导签订党风廉政建设目标责任书，进一步细化目标任务各主办责任单位，都能按照县委、县政府的工作要求，结合所承担的任务制定具体的工作措施，各协办单位也都能主动配合，齐抓共管，形成了反腐倡廉工作的整体合力。一年来，各级党委、政府坚持把反腐败工作融入到社会经济建设工作之中，与经济社会发展一同部署，一同检查、一同考核。每次召开大型会议，县委、县政府主要负责人都不失时机的强调党风廉政建设问题。县委与基层签订党建目标责任书时，都坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项重要指标，列入到年度考核内容。在开展“政风行风评议”和“解放思想大讨论”等活动中，县委始终把加强党风廉政建设作为优化经济发展环境，转变干部作风，振兴泗县经济的一项重要措施来抓。在开展农村集体“三资”清理，农村产业结构调整和三项制度改革的工作中，县委、县政府始终把党风廉政建设与其融为一体，既推动党风廉政建设责任制落实，又促进了全县经济社会的发展。
3、积极开展监督检查，促进工作落实。一是实行定期考核制度。年初县委从县纪委、组织部、宣传部、县“两办”等单位抽调人员组成考核组，对全县各单位2009年落实党风廉政建设责任制、贯彻惩治和预防腐败体系建设情况进行了检查考核，通过综合评定，表彰了12个落实党风廉政建设责任制工作先进单位。7月上旬，县委、县政府将责任制半年检查与“阳光村务工程”建设、小金库清理、查办案件相结合，组成3个综合检查组，对15个乡镇、开发区、64个县直单位进行综合检查；二是开展不定期巡视和督查。为掌握真实情况，及时发现问题，县党风廉政建设责任领导小组办公室对15个乡镇、开发区和县直单位开展不定期巡视和督查，督促各单位制定工作计划，明确责任分工，分解工作任务、健全相关制度，完善工作措施，全县各级各部门党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作齐头并进，均衡发展。三是把责任制与其
他业务工作考核相结合。4月份，县委在对全县经济目标责任考核时，把党风廉政建设责任制一并纳入检查的内容；9月份，我们在对全县清理小金库和贯彻在“八项要求”“四项费用”检查时，再次把党风廉政建设责任制工作列入检查的内容； 11月份，县委在对乡镇、开发区“阳光村务工程”建设工作检查验收时，又把乡镇落实党风廉政建设责任制工作列入必查的内容。四是重点督促牵头单位和协办单位的工作落实。为及时总结经验，找出存在的问题，10月上旬，专门召开了责任制工作领导小组例会，听取了25个责任主办单位的工作汇报，各牵头主办单位都能积极与协办单位配合抓好任务的落实。如县教育局在治理教育乱收费工作中，局党组高度重视，主动与县纠风办、物价局等协办单位联合，开展专项治理活动，使教育乱收费问题得到了有效的遏制。县财政局在开展“小金库”专项治理中，主动与县监察局联系，多次开展联合执法检查，全县的“小金库”清理工作取得了一定的成效。县交通局在治理公路“三乱”工作中，主动与县纠风办联合，全年开展路查30多次。
4、狠抓责任追究，维护了责任制工作的严肃性。一年来，全县各级党委，纪检监察机关认真贯彻省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任追究实施办法》以及县委、县政府《关于实行党风廉政建设责任制目标管理实施办法》和治理经济发展环境中提出的责任追究情形，又把贯彻落实中央和省委、省政府重大决策中出现的失职行为作为责任追究的重点，一年来，全县共实施责任追究案例8件，追究党员干部9人，其中党纪处分6人，政纪处分3人，有效维护了责任制工作的严肃性。
二、反腐倡廉工作推进情况
1、扎实开展党风廉政宣传教育，不断强化各级党员干部尤其是领导干部廉洁自律的意识。一是开展了党的十七届中央纪委五次全会精神的宣讲活动，年初县纪委、县委宣传部、县委党校抽调人员组成联合宣讲团，深入全县各单位开展宣讲，共授课30余场次；二是开展《廉政准则》学习宣传活动，在县广播电台、电视台开设专题，宣传《廉政准则》基本精神和主要内容，深入有关单位作专题辅导报告15场次，同时还把《廉政准则》的内容列入党校教学内容，5--6月份，利用2个月时间，在全县党员干部中集中开展学习《廉政准则》，规范从政行为，促进“科学发展”主题教育，组织专题学习讨论238场次，撰写学习体会500多篇，全县有684名副科级以上党员领导干部填报了个人遵守《廉政准则》情况报告表；三是积极开展廉政文化建设创建活动。按照“以点带面，层层推进”的工作要求，我们积极开展廉政文化“示范点”创建工作，并在全县选择基础比较好的地税局、供电公司等7个单位作为廉政文化建设示范点，并以此发挥典型的示范带头作用；四是积极做好纪检监察宣传报道工作。围绕中纪委五次全会的贯彻落实，以及全县反腐倡廉工作的开展，我们积极向各级新闻媒体和纪检监察刊物投稿，并在《今日泗州》报开设专栏，集中报道全县各单位成功的经验和做法，一年来共向各级新闻媒体投稿200多篇，采用170余篇，收到了良好的教育效果。
2、严明纪律规定，确保中央、省、市重大决策的贯彻落实。一年来，全县各级党委、政府始终把省委、省政府，市委、市政府的重大决策部署贯穿于工作的全过程。一是保民生、保增长，坚持监督检查不放。县委、县政府始终把安居工程等中央新增加投资项目和省委、省政府实施33项民生工程作为督促检查的重点，定期召开推进会、研讨会，督促检查工作落实情况，保证了中央和省委、省政府惠农政策落实到位。一年来，组织开展惠农专项资金检查4次，摸清了各专项资金底数，查清了资金的流向。开展了对各类“下乡”补贴政策落实情况的监督检查，坚决查处截留、挪用、套用及滞发、抵扣、贪污等行为的发生，维护农民土地承包的经营权，坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违纪行为，严格落实被征地农民补偿措
施，完善相关社会保障机制。加强了对涉农收费监管，严厉查处各种面向农民乱收费，乱罚款和集资摊派等行为。严格规范“一事一议”“筹资筹劳”的议事范围、标准和审批程序，进一步建立和完善筹资筹劳管理制度，严厉打击制售假劣农资，坑害农民行为，整顿和规范农资市场。
3、扎实开展专项治理，切实解决群众反映强烈的问题。一是深入治理教育乱收费行为。加大了对义务教育经费保障机制改革政策落实情况的监督检查，规范了学校办学和收费行为，坚决纠正通过代收费、服务性收费谋取利益的行为；着力解决义务教育阶段择校乱收费、教辅材料散滥和强制征订等行为，一年来，县委、县政府组成联合检查组先后3次对全县所有中心校、中学及部分小学的收费标准，公示票据使用情况进行监督检查。使教育乱收费行为得到有效的遏制。二是加大治理医药购销和医疗服务中的不正之风。继续做好以政府为主导，以省为单位的网上药品集中采购工作，继续推进公立医疗机构院务公开，加强对用药收费行为的监管，坚决制止和纠正各种乱加价，乱收费行为；加强对新型农村合作医疗资金和医保资金的监管，确保资金安全，服务群众；依法查处医药购销和医疗服务中的违纪违法案件，严厉打击虚假违法医药广告。一年来，全县共集中招标采购药品的总金额为2000多万元，占医院用药金额的95%以上，集中招标采购药品让利患者10%。三是加大了对“四项资金”监管的力度，强化了对社保基金，住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金以及政府专项资金的监督检查，加强了对大额资金实时的监控，认真纠正和严肃查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为。进一步建立健全资金监管长效机制，确保了资金的安全和高效。四是进一步加大治理公路“三乱”行为。坚决纠正乱收费，乱罚款，以罚代纠等问题；严格规范设站检查行为，加强和规范公路规范化管理。五是认真受理群众投诉，积极处理信访案件，全年共受理群众投诉和领导批转反映信件34件，全部按时办结。
4、突出了重点环节，不断加强对领导干部从政行为的监督。一是加强了对党员领导干部《廉政准则》的学习教育，全县有684名副科级以上党员干部按要求填报了个人遵守《廉政准则报告表》。有 182名党员领导干部报告了个人自建住房，10名党员干部报告了个人配偶子女办企业，3名党员领导干部报告了个人在企业兼职，4名党员干部报告了个人持有出国（境）证件。二是认真落实党员领导干部述职述廉制度。县委结合对全县2009年度党风廉政建设责任制工作的考核，组织乡镇和县直单位党政“一把手”述职述廉，全县有95名党政“一把手”进行了述职述廉。三是认真落实民主生活会制度。7月份，我们结合学习《廉政准则》主题教育，组织全县科级以上单位召开了领导班子专题民主生活会，600多名副科级以上领导干部开展了批评和自我批评。四是继续抓好公务接待规范化管理工作，严格执行“三单合一，实名登记”等制度，结合贯彻历行节约“八项要求”起草下发了公务接待管理工作的意见，规范了接待行为，开展了专项检查；五是认真抓好“四项”制度落实，截止到年底，先后对32名新提拔科级以上领导干部进行任前谈话，并出示了个人廉政结论。
5、积极开展领导干部任期经济责任审计工作。坚持经济责任审计联席会议制度和经济责任审计协会制度。一年来，县纪委、县委组织部协调有关部门先后对4名乡镇“一把手”、15名中学校长进行离任审计，累计资金 1.74亿元，查出违规资金625.31万元、管理不规范金额1465.54万元、损失浪费金额107.29万元，提出整改意见47条，有效加强了对领导干部的监督。
6、查办案件的力度不断加大。坚持依法依纪办案，以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权，贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和破坏经济发展环境，作风建设等方面的案件为重点，不断加大惩处力度，有效制止腐败现象的蔓延。一年来，共受理信访举报170件次，其中上级批转91件次，案件线索126件，立案查办各类违法违纪案件107件，处理党员干部140人，给予党纪处分113人，政纪处分38人，刑事处理13人，组织处理4人，责任追究66人。在清查事实的基础上，为18名受到不实举报的党员干部澄清了问题，对9名有一般问题的党员干部进行了批评教育。
7、扎实开展“阳光村务工程”建设活动，农村基层党风廉政建设得到了加强。一是成立机构，加强组织领导。县委及时成立了由县委书记晏金星同志任组长，县委副书记霍辉、县委常委、县纪委书记史耘、县委常委、副县长张金海同志为副组长，县农村党风廉政建设联席成员单位主要负责人为成员的泗县推进“阳光村务工程”建设工作领导小组，组建了办公室。从县直单位抽调15名优秀干部，分别组成了综合、督查、政策法规指导、宣传报道四个工作组，加强工作的综合协调。在工作运行机制上，做到了领导力量、机构设置、人员整合、经费保障、组织协调“五到位”。二是制定方案，统筹安排部署。在“阳光村务工程”建设启动之初，由县纪委牵头，组织县财政、农委、组织部、民政局、部分乡镇纪委书记赴外地实地考察学习。同时，组成两个调研组，深入到全县15个乡镇、开发区进行系统调研。在此基础上，研究制定了我县《关于推进“阳光村务工程”建设工作实施意见》、《关于推行农村集体“三资”委托代理服务工作意见》、《关于在全县农村开展集体资金资产资源清理工作的实施意见》、《关于建立村务监督委员会工作的意见》和《关于开展村级事务流程化管理工作的意见》等指导性文件，形成了我县推进“阳光村务工程”建设工作的“路线图”。三是宣传发动，营造良好氛围。活动以来，县电视台电台每周2-3次专题报道“三资”清理相关新闻，县“阳光村务”办公室编制工作简报31期，采写各类宣传稿件200余篇，各级累计印发“三资”清理政策解答等宣传材料近12万份，制作宣传横幅530多幅,张贴及刷写墙体标语2万多条，办黑板报1900余期。活动展版160多快，在全县2000多名乡村干部中组织开展了“阳光村务”知识测试，形成了良好地舆论环境。四是完善工作机制，建立“五项”制度。即:党政领导干部包片制度;工作报告制度；领导小组例会制度；督查制度和责任追究五项制度。活动以来，县检察院立案查处5件13人；纪检监察部门立案12起，查处15人。五是扎实开展村级集体“三资”清理，全县186个村（居），1674名“三资”清理人员和744名“三资”清理核实人员严格按照省、市规定的“清理、登记、核实、公示、确认、上报、输入微机”等程序，扎实抓好清产核资工作。全县共清理出资金资产20890.62万元，资源性资产142.77万亩，年收益225.61万元；债权1352.23万元；债务10711.81万元。共清理经济合同565份，依法中止合同37份，新签合同51份，比清理前年收益增加116.33万元。六是“三资”委托代理服务机构健全，农村“三资”运营管理初见成效。(1）健全机构。全县15个乡镇、开发区全部建立了农村集体“三资”委托代理服务中心，组建了办公室，具体负责所辖村级集体“三资”的运营和管理；（2）规范代理程序。为各村统一设立银行账户，乡镇“三资”代理中心统一开设“村级资金核算专户”，各村将所有财务收支纳入乡镇农村“三资”委托代理服务中心，每个村设报账员一名，负责向代理中心报账。代理中心每季度向村反馈一次“三资”管理和运营情况；
(3)规范票据管理。由县财政局统一印制“村级收入专用票据”和“村级往来资金结算票据”；(4)规范核算管理。对各村上报的原始凭证进行了严格审核，确保财务资料的合法性、真实性和完整性；(5)完善工作制度。县统一制定修订了村级集体“三资”管理十四项工作制度和村级资金、资产、资源管理流程图，印发各乡镇（区），并及时上墙；(6)加强硬件建设。县财政拨出专款为各乡镇（区）“三资”代理中心统一配备了微机、打印机，购置了微机软件和日常办公设施。目前，全县各乡镇（区）16个村级集体“三资”委托代理服务中心全部达到“九有”的标准，即：有牌子、有场所、有人员、有微机、有软件系统、有台帐、有制度、有业务流程图、有经费保证。村级“三资”管理信息全部输入了软件系统，并实行电算化管理和网络管理。村级“三资”管理已
正式运营，初见成效。
三、工作措施落实情况
1、县委、县政府高度重视，始终把反腐倡廉工作摆上重要议事日程。为了加强对反腐败工作的组织领导，县成立了由县委书记晏金星同志任组长的泗县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，设立了办公室，建立了例会制度，制定下发了《泗县2009--2012年惩治和预防腐败体系工作实施意见》，对目标任务的落实进行了细划和分解，明确了责任单位和责任人，并严格按照党风廉政建设责任制的要求，抓好工作落实和奖惩。一年来，县惩治和预防腐败工作领导小组坚持每季度集中学习一次反腐败工作理论和中央领导人关于反腐倡廉工作的讲话，学习省、市《工作规划》、《工作意见》，积极开展工作调研，不断用理论指导工作实践，推动工作落实。回顾一年来的工作，全县各级党组织在贯彻执行中央、省委、省政府、市委、市政府重大决策部署，始终保持清醒的头脑和政治上的敏锐性，坚持把中央、省、市的决策与县情相结合，创新工作思路和工作方法，不断总结完善我县党风廉政建设工作经验和成效，从而带动了全县反腐倡廉工作的贯彻落实。
2、健全了工作制度，保障了工作落实。为了保证中央、国务院《工作规划》的落实，2008年我县及时制定下发了《泗县建立健全惩治和预防腐败体系工作实施意见》，并对《工作意见》中明确规定的目标任务分解到各级党组织和牵头承办单位，同时对各级的责任划分、责任内容、监督、考核、责任追究等都做出了明确的界定。2009年我们在继续做好对各种制度规范，充实完善的基础上，县委又制定出台了《领导干部包案制度》、《有案不查追究制度》、《领导干部目标管理制度》、《领导干部廉政承诺制度》、《领导干部述职述廉制度》、《领导干部重大事项报告制度》等。各级党组织在抓好党风廉政建设制度落实的同时，紧密结合业务工作特点，进一步加强制度建设，通过推行制度建设，落实领导责任，实现了制度与机制的统一，对推进全县党风廉政建设和惩防体系建设起到了重要的促进作用。
3、强化督查。按照惩防体系和党风廉政建设责任制的要求，全县各级纪检监察机关，在各级党委、政府的领导和支持下，认真发挥职能作用，当好参谋助手，及时开展执行党风廉政建设责任制工作的监督检查，一是坚持定期检查。我们每年两次对乡镇，县直各单位党委（党组）落实责任制工作进行专项考核。考核由县党政领导班子成员亲自带队，责任制工作领导小组及时听取考核情况汇报，对考核中发现的问题提出整改意见，并下发通报，兑现奖惩。二是实行不定期的检查。为了掌握真实情况，及时发现问题，我们在定期考核的基础上，不定期对各单位落实责任制情况进行巡查，从而使全县党风廉政建设责任制工作齐头并进，均衡发展。三是严格责任追究。在实施惩防体系和党风廉政建设责任制建设工作中，县委、县政府不断加大责任追究力度，对在党风廉政建设工作中不履行或不正确履行领导职责的，严格按规定予以追究。近两年来，共实施责任追究案例近20件，追究党员干部20多人。
4、加强协调，确保了惩防体系建设工作有序开展。一是加强与县委、县政府及各级职能部门的协调。在实施工作中，县纪委始终把协助党委抓好党风廉政建设作为一项重要工作。多请示、多汇报，引起县党政主要领导的高度重视，争取县委、县政府的支持。在发挥各职能部门的作用上，每年，县委、县政府都要及时将反腐倡廉的目标任务分解到各个职能部门，并在工作中注重发挥各职能部门工作积极性和独立性，如治理公路“三乱”、“治理教育乱收费”落实33项“民生工程”，开展农村集体“三资”清理等重大活动中，各职能部门都能独立开展工作。二是注重加强纪委内部协调配合。坚持每周一例会制度，各室汇报上一周工作完成情况和本周工作计划，对各科室需要协调的事宜，局领导现场予以安排解决。保证了机关各项工作有条不紊地开展。
三是注重与执纪执法机关的协调。建立并实行大案协同查处机制，案件相互移交制度，处分决定执行制度，办案协作区制度，将全县15个乡镇、开发区，分划为3个办案协作区，分别由一名县纪委常委负责，统筹调配协作区内的办案力量。四是充分发挥大宣教工作格局，形成合力。坚持把反腐宣传教育纳入大宣教工作格局，建立并实行了大宣教工作领导小组例会制度，重大宣传活动领导参与制度，充分发挥县电视台，电台、《今日泗州》报、政府网站、先锋在线、纪检监察网等媒体作用，坚持每月一至二次集中报道全县反腐倡廉工作开展情况，与此同时，我们还把党风廉政教育纳入各级各类培训的必学内容。从而保证了全县反腐倡廉工作健康有序开展。六是健全了反腐倡廉工作考核评价机制。县委每年都要结合党建工作，把反腐倡廉工作融入大党建工作之中，与乡镇党委、政府、县直各党组（党委）签订党风廉政建设目标责任书，以此推动工作的落实。
四、存在问题的原因和对策
回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县在推进惩防体系和落实党风廉政建设工作中，还存在着一些不可忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：一是个别单位思想重视不够。中央明确规定，推行惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制的主体是各级党委、政府领导班子极其成员，纪检监察机关是监督主体，而在实际工作中，单位却把这项工作交由纪检监察机关承担，工作开展有一定难度，直接影响惩防体系和党风廉政建设责任制工作的贯彻落实。二是惩防体系与经济社会发展和各单位业务开展“融入”不够，存有“两张皮”现象；三是工作开展不平衡，制度落实不到位；四是工作合力还没有真正形成。
鉴于以上存在的问题，我们认为原因有以下几个方面：一是少数单位“一把手”的责任意识淡薄，负总责的思想还没有真正地确立起来。惩防体系建设，事关党的建设的大事，能否贯彻落实关键在“一把手”。但从平时的工作落实来看，有的单位党政领导对中央关于加强和惩治预防体系建设，还没有从思想真正重视起来，有的对本单位落实党风廉政建设责任制工作了解、掌握的不够，还没有真正把惩防体系建设和落实党风廉政建设责任“融入”到各项工作之中，抓出成效。二是“一岗双责”的观念不强，齐抓共管的局面还没有真正形成。三是责任追究不到位。落实党风廉政建设责任制，责任追究是关键。只有严格责任追究，才能维护责任制工作的权威性。在实施责任追究中，都存在着失之于宽，失之于软的现象。
鉴于上述情况，我们认为：
1、要严格要求，促使“一把手”真正负起责任来。落实党风廉政建设责任制，关键要抓住“一把手”，只有“一把手”重视了，班子其他成员才能重视，才能真正做到“齐抓共管”，才能形成工作合力。当前要注重提高“一把手”对贯彻落实责任制，实行“一岗双责”重要性的认识，尤其是上级部门要加大对下级党政主要领导监督的意识、查处的意识和工作考核意识。凡单位党风廉政建设考核不合格的，单位党政领导必须受到责任追究。只有这样才能充分引起各级领导的高度重视，才能有利于反腐倡廉工作的推进和发展。
2、要创新工作机制。党风廉政建设责任制落实效果不好，与责任分解、责任考核、责任追究缺乏严格的规范性运作有很大的关系。我们认为：一是各单位在制定和部署反腐倡廉工作任务时，要与本单位的实际工作相结合，尤其是对群众反映的热点难点问题，既要明确具体，又要便于操作；二是要突出重点，不搞面面俱到，力争一年解决一至二个重点问题。三是要健全完善考核评价机制。作为责任制目标考核，不仅要严格履行考核程序，而且要看具体的目标任务完成情况，如果单纯地听汇报、看材料就算考核的话，就很难发挥考核应有的效果。四是要建立和规范责任追究体系。要制定出责任制追究实施细则，对责任追究的主体，程序、标准和界
限作出明确的规定，以解决目前责任制追究不规范，不到位的问题。
3、要建立和完善配套措施，保障责任制工作落到实处。一是要建立奖惩制度，解决责任制考核和干部任用“两张皮”的问题，对责任制执行好的，成绩显著的，不仅要大张旗鼓地给予表彰奖励，还要给予提拔重用。相反对责任制执行不力，工作无起色的干部，应视为严重失职，并进行严格的责任追究；二是要建立“结合”和“渗透”机制，克服落实责任制和业务工作相脱节的现象。首先责任制的执行要和机关的思想作风建设相配套；其次和行政、经济工作相融合，通过抓落实责任制来优化经济发展环境，推动和促进经济工作和管理工作。三是建立完善与责任制工作格局相关的配套制度。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”这一工作格局和领导机制，是多年来反腐败斗争理论和实践的总结，也是落实责任制，抓好党风廉政建设的重要保证。但就每个环节如何落实，都要在实践中不断地摸索和总结，以推动责任制工作的全面发展。
第二篇：反腐倡廉总结
老干部局反腐倡廉制度建设推进年
活动情况汇报
为深入贯彻落实区委、区政府关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的部署要求，扎实推进我局反腐倡廉制度建设。全区党风廉政建设会议结束后，我们主要做了一下几方面工作。一是及时传达全区党风廉政建设和反腐倡廉制度建设推进年活动会议精神，研究制定老干部局贯彻意见。
3月24日上午，我局召开专题会议，认真传达学习全区党风廉政建设建设和反腐倡廉制度建设推进年活动会议精神。局长谢友义在传达会议精神时强调，加强反腐倡廉制度建设，是新时期完善惩防体系建设的根本要求，是深入推进我区党风廉政建设和反腐败斗争的有效途径，是实现我区经济社会又好又快发展的重要保证。全局同志要深刻认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策和部署上来。谢友义要求以“推进年”活动为契机，扎实做到“四个坚持”，即坚持围绕中心、服务大局；坚持突出重点、整体推进；坚持贴近实际、注重实效；坚持改革创新、与时俱进。要明确目标要求，通过活动使制度观念得到增强、制度体系得到完善、制度落实措施得到强化、反腐倡廉工作取得明显成效；要明确重点领域和关键环节，结合工作实际，围绕权力运行实施有效制约和监督这个主题，重点抓好腐败现象易发多发的、领导班子和领导干部自身建设的、影响经济社会发展环境等方面的问题，针对
本部门重点部位和关键环节，制定和完善规章制度；要明确“推进年”活动任务，抓好制度清理、制度完善、制度创新、制度公示、制度落实等。要统一思想，提高认识，切实把这项工作摆上重要议事日程，当作一件大事来抓，妥善处理好业务工作和“推进年”活动的关系，做到活动与工作“两不误，两促进”。
二是成立“推进年”活动领导小组，扎实开展“推进年”活动。
为了加强对“推进年”活动的组织领导，老干部局成立了领导小组，主要领导任组长，领导小组下设办公室，切实做到组织领导到位，人员落实到位；结合本部门实际，认真研究制定实施方案，既要完成“规定动作”，又要创新“自选动作”，达到更具体、更细致。为了确保“推进年”活动取得实效，我局按照“推进年”活动的指导思想和目标要求，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，贴近实际、注重实效；准确把握和落实不同阶段的各项任务，把每个阶段的工作做细，把每项具体任务做实。各司其职，各负其责，认真履行好自身职责，承担起各自的具体工作，确保活动取得实实在在的成效。
三是突出重点，在“改”和“立”上下功夫。
反腐倡廉制度建设要以制约权力为核心、以领导干部为重点，着力构建合理高效的运行体系、规范透明的办事程序、监督有力的制约机制，做到即方便服务对象，又利于制约、便于监督。一是抓好制度清理。深入调查研究，掌握存在的实际问题，尤其是找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，-2-
对现在制度进行一次全面、系统地清理和审查，分类登记，做好清理工作。二是抓好制度的完善。在全面清理和科学论证的基础上，修订、完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家现有法规制度相违背的规定，以及不适应反腐倡廉现实需要，特别是缺乏针对性、有效性、可操作性的制度，废除不适应形势发展要求的制度。三是抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的，隐蔽的方式进行的实际和特点，制定出一批新的制度和规定。四是抓好制度汇总公示。对修订、完善、创新后的制度进行汇编，结合老干部阅文、座谈会和政府信息公开等形式，对内对外公示，提高制度透明度，达到以公开促廉洁，以公开促效能的目的。五是抓好制度落实。切实抓好制度的学习和宣传，增强广大党员干部的规则意识、制度意识。加强对制度执行情况的监督检查，针对执行制度不力、不到位问题，建立监督长效机制，着力提高反腐倡廉制度的执行力。通过“推进年”活动的开展，我们已修改完善了《老干部局党风廉政建设制度》、《财务管理制度》、《招待费管理制度》、《车辆管理制度》以及《请销假制度》等；新制定了《办公用品的采购及管理制度》、《重大事项报告制度》等。
二〇〇八年四月二十三日
第三篇：反腐倡廉总结
南岗区招商二局关于做好2009年反腐倡廉
工作的报告
2009年是深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，加强党的执政能力建设、创建和谐社会的重要一年，也是贯彻落实《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的重要一年，根据区区委、区纪检委有关要求，我局主要做了以下几方面工作：
一、领导高度重视建全宣教机制
（一）、局党组专门成立了‚反腐倡廉宣传教育工作领导小组‛，小组由党支部书记任组长（负责反腐倡廉宣传教育工作的全面协调），党支部副书记任副组长（负责反腐倡廉宣传教育工作的具体安排及督促）；小组还设组织员（负责会议及活动的具体组织与策划）、宣传员（负责材料的撰写及资料的收发存档）、后勤员（负责宣教工作中的材料采购、设备管理及电化教育）各一名，将反腐倡廉宣传教育工作具体落实到人，为圆满完成宣教工作提供了有力保障。
（二）、局党支部根据今年反腐倡廉教育工作的任务和要求，细化了目标、落实了责任，并制定了具体的宣教工作考评、激励机制，充分调动了广大党员干部的积极性。
二、纪检干部参训提高自身素质
（一）、局党组根据有关文件精神，组织了纪检监察员圆满完成了上级纪检监察部门的调训任务。
（二）、局纪检监察干部认真学习了与反腐倡廉宣教工作有关的文件材料及会议精神，切实的把握住了反腐倡廉宣教活动的契机。
三、深入学习宣传贯彻《实施纲要》
《实施纲要》，是我党用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是当前和今后一段时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。自中央颁布以来，我局党支部严格按照有关文件要求，切实加强了对学习、宣传和贯彻落实《实施纲要》的组织领导，并成立相应的组织机构，落实了领导责任。
（一）认真学习《实施纲要》。
中心党组从活动一开始，就特别强调认真学习、领会好《实施纲要》的重要性——是宣传贯彻落实好《实施纲要》的前提和基础；并强调要把学习《实施纲要》与学习邓小平、江泽民反腐倡廉重要理论和思想、胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神和吴官正同志的工作报告、省纪委十届四次全体会议工作报告提出的‚政令畅通、作风建设、纠风护民、促廉从政、源头治理、基层建设、惩治腐败、能 力建设‛等八项工程任务结合起来，与学习中央关于反腐倡廉的方针政策、党内法规制度和相关法律法规结合起来，与学习区委和区纪委有关会议、文件和区委主要领导的讲话结合起来，充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，准确把握《实施纲要》的主要内容和基本精神。
局支部结合实际制定了《实施纲要》学习计划。首先，中心领导完全吃透《实施纲要》；其次，中心科级以上干部人手一本《实施纲要》小册子（原文）和中央纪委统一印发的辅导教材，并参加由中心领导亲自辅导的干部学习培训班；再次，科级以上干部轮流利用中午休息时间组织大家集体学习《实施纲要》，直到学透为止。
（二）大力宣传《实施纲要》
《实施纲要》的宣传工作局支部十分关注，并采用了多种宣传手段。
1、局支部在活动期间充分利用信息公示栏宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉的重要思想和胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署，进一步统一了党员干部和群众对新形势下党中央关于反腐倡廉重大战略决策的认识。
2、局支部在活动期间号召所有工作人员向身边的每一个人宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实《实施纲要》的重大意义，使广大党员干部熟知了《实施纲要》，群众都了解了《实施纲要》。
（三）贯彻落实《实施纲要》 贯彻落实好《实施纲要》是局支部2009年反腐倡廉宣传教育工作取得成功的关键，因此局支部予以了高度重视，并且按照区纪委认真开展了活动。
1、按照中央精神把学习贯彻《实施纲要》纳入了保持共产党员先进性教育活动中，把两项工作有机的结合起来，统筹安排好了《实施纲要》的学习和贯彻落实工作。
2、结合我局实际，制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见；并根据《实施纲要》确定的指导思想、工作原则和各项任务，结合工作实际提出了切实可行的落实措施。
3、中心按照要求分解任务，具体责任落实到人，做到‚人人参与、齐抓共管‛。
4、制定上级与下级之间、各部门及窗口之间的相互监督机制，构建较为合理的惩防体系。
5、开展了‚反腐倡廉、勤政为民‛的有奖知识竞答活动及廉政知识测试，取得了很好的效果，促 进了《实施纲要》的学习和贯彻落实。
四、学习区委反腐倡廉会议精神展开经验交流
全区党风廉政建设工作会议全面贯彻了胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话和中纪委、市纪委全会精神，结合我区实际，对2009年的党风廉政建设和反腐败斗争提出了总体要求，做了具体部署。局支部按要求进行了学习和宣传：
（一）、中心党组组织党员认真深入学习了会议精神，做到‚人人学、人人懂‛，使每位党员同志深刻的领会会议的精神和意义。
（二）、按照中央的精神和中宣部《关于在全国城市集中开展一次形势政策宣传教育的通知》的要求，充分运用网络、报刊等媒体，多形式、多渠道、多手段、多层次的宣传大力开展反腐斗争的形势、全区党风廉政建设工作会议和区纪委第四次全会精神及中心贯彻落实会议精神的经验和成果；同时，中心还经常与各兄弟单位间交流经验。
（三）、局支部的主要成员分别作了一次反腐倡廉形势报告，引导党员群众正确认识了当前反腐斗争的形势，增强了大家对反腐斗争的信心。
五、开展主题活动永葆集体先进
从今年反腐倡廉宣教工作开展以来，中心党组以党政领导干部为教育重点认真开展了以‚反腐倡廉，永葆先进性‛为主体的教育活动。
1、局支部组组织党员干部（特别是领导干部）认真学习了由中央纪委、中央组织部、和中央党校组织编写的《领导干部反腐倡廉教育读本》，让每一位党员再次清楚的意识到‚千里之堤、溃于蚁穴‛的道理，切实的筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
2、今年6月份，中心党组主要领导利用政治学习时间 给全体工作人员上了一堂生动的反腐倡廉党课，并对《实施纲要》进行了多次的辅导。
3、今年5月份，局支部落实专人负责进行了一次反腐倡廉理论专题学习；同时，特别强调党员干部必须认真进行反腐倡廉理论专题学习。
4、中心党组根据有关文件精神，认真组织广大党员干部再一次学习了孔繁森、郑培民、牛玉濡、张思德等勤廉兼优的共产党员的先进事迹；通过学习，每位党员‚见贤思齐‛，争做先进党员，并通过简讯或报告文学等方式积极反映自己身边涌现的先进典型。
5、为了抓好正反典型教育，认真开展了‚勤政廉政先进典型‛评选活动，号召大家向先进典型学习；同时，还认真开展警示教育，敲响了每位党员心中的警钟。通过对比，大家深刻的意识到‚反腐‛的必要性和‚倡廉‛的重要性。
七、廉政文化建设活动丰富多彩
廉政文化建设，是反腐倡廉宣传教育的组成部分，是社会主义先进文化建设的重要内容。中心党组在廉政文化建设活动中，注重思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育相结合，并结合自身实际，经过周密筹划，制定了具体的实施办法。
（一）、在内部分组举行了‚勤廉亦德、爱岗敬业‛的先进评选活动。
（二）、携同所在街道搞好社区廉政文化宣传，促进全社会形成‚廉为荣、贪为耻‛的良好风尚。
（三）、开展‚创‘五好’家庭‛、‚家属学廉政‛等评选活动，切实让每位干部（特别是领导干部）的家属都深深意识到廉政的重要性、紧迫性，为党和人民把好家庭关。
七、形势政策宣传方法形式多样
局支部根据有关文件精神，切实加强反腐倡廉形势政策宣传教育。首先，中心党组主要负责人召集所有中心工作人员认真学习了《实施纲要》，并作了一次反腐倡廉形势报告，其中列举了许多发人深省的数字，深深的震撼了在场的每一个人。其次，中心党组决定利用公示信息栏、行政审批辅助网络等广泛宣传有关的反腐倡廉时事动态。
八、运用科技手段搞好宣传教育
为了更加圆满的完成反腐倡廉宣传教育工作，跟上现代科技发展的脚步，局支部加大了运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度，提高了电化教育的质量和水平，使电化教育工作在反腐倡廉中发挥了重大作用。
九、加强报刊学习干群各抒己见
为了全方位、多层次的搞好反腐倡廉宣传教育工作，局支部组织党员干部认真的学习了各类关于纪检监察方面的刊物。
（一）、局支部给每支部增订了《中国纪检监察报》、《中 国监察》、《反腐败导刊》等反腐倡廉工作方面的读物。
（二）、中心党组在每周政治学习时，还组织大家认真的学习相关方面的报刊、杂志。
（三）、局支部为加强党员干部学习纪检监察方面的资料学习，多次利用支部活动时间召开座谈会。其间，要求每位党员干部对自己近期的学习情况先做详细的汇报；然后，对纪检监察方面的各种时事谈谈自己的意见和建议，并相互之间展开讨论。这项活动取得了非常好的效果，同时也加深了党员干部对反腐倡廉工作的了解和认识。
十、2006年工作构想
（一）、深入开展好‚大宣教‛活动
在2008年的反腐倡廉宣传教育工作的基础上，进一步提高对反腐倡廉宣传教育的认识，进一步完善‚大宣教‛的协调机制，进一步创新宣教工作方式方法，加大宣传教育的力度，打好一场全方位的宣传舆论战。
（二）、开展好领导干部廉洁自律教育工作
认真组织学习、宣传、贯彻执行《实施纲要》、《学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，通过宣传教育、严格规范管理，加强监督检查，确实起到防范未然、爱护干部、保护干部的作用。
（三）、查办违法违纪案件工作
加大查办案件的工作力度，对在执行公务中利用职权和 职务上的影响为自己和他人谋取利益，向申请人‚吃、拿、卡、要‛等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。
（四）、民主评议行风工作
做好自查和问卷调查工作，针对群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作，严格执行国家、市、区有关规定做好反腐倡廉宣传教育工作。
（五）、落实党风廉政建设责任制
增强党风廉政建设责任制的意识，进一步完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。
（六）、全面推行政务公开
进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节：
1、公开内容是否公正合理；
2、公开事项决策过程是否民主科学；
3、公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，使政务公开制度化、规范化，成为中心一项基本工作制度，力求政务公开内容、方式有新的突破。
第四篇：反腐倡廉总结
金融系统反腐倡廉建设展观后感
近日，我社组织学习观看了“金融系统反腐倡廉建设展”的纪录片，影片从全党的大局开篇，从高度上指出反腐倡廉工作在国家生活中的重要性，然后逐渐切入银行业的行业教育。影片旁征博引，引用各领导反腐倡廉讲话以及银行方面的一些反腐工作成效来正面论述了反腐倡廉工作的重要性，特别是对于银行业发展的重要性。还特别举出了银行业违规违纪违法的典型案例，案件深刻，令人震撼，发人深思，催人深省！
本次活动教育意义深刻，警示作用明显。督促全体员工今后要切实做到思想上警钟长鸣，作风上严谨细致，生活上严格要求，将廉洁自律的各项要求深化到思想里，体现到行动上。我认为，我们以后要做的有以下几点：
1．加强自我学习，树立以及牢固正确的人生观、价值观和世界观。只有不断的学习，才能坚守心理道德底线，才能牢筑廉洁从业思想防线。堂堂正正做人，干干净净做事，树立滨海的良好形象。从个人方面源头上加以防止，这是最为有效的方法。
2.强化培训教育，增强案件风险防范意识。应经常性组织学习，改进和完善内控机制各项措施办法，增强警惕意识。特别是对于一些新入行员工，更应加强培训，树立“人人知风险，人人防风险”的局面。
3．加强制度管理，防范各类风险。制度是行为执行的保证，对干部员工执行制度管理，在提高操作技能水平的同时，也要增强案件防控意识。通过对各部门重要岗位的人员加强监督和管理；对高管人员及重要岗位实行严格的轮换制度等方式，实现防范各类风险的目的，最终实现“制度管人，制度管事，制度管权”。
孟子曰：“路虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”让我们从每一件小事做起，立足自己的本职岗位，以务实的态度，勤奋的精神，廉洁的作风投入改革发展的浪潮中，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利己，利人，利企业。
第五篇：反腐倡廉总结[范文]
..区卫生局2011年反腐倡廉工作总结
区卫生局反腐倡廉工作,在区委、区政府和区纪委及局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习《..区建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年实施细则》文件精神，紧紧围绕卫生中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，认真部署，狠抓落实，扎实推进我卫生系统反腐倡廉工作深入开展,汇报如下:
一、全面落实目标管理责任制，促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
根据区委、区纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求，我局认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。
一是深入开展党风廉政教育，完善宣传教育工作机制。重点加强对党员领导干部的政治纪律教育，坚定信念强化自律，从根本上解决“权从何来，为谁用权”的问题。对广大医护人员重点开展医德医风教育，培养良好的职业道德，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识，做到医术上精、医德上好、医风上正。继续开展理想信念教育、党纪国法教育、警示教育，在全系统形成人人讲正气、人人重形象的浓厚氛围，使教育达到内行于心、外践于行。
二强化组织领导，明确任务职责。区卫生局制定下发了“关于印发《..区卫生局贯穿落实<..市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案>责任工作实施细则》的通知”、“关于印发《..区卫生局2011年党风廉政建设即纠风工作实施意见》的通知”和印发“《..市..区卫生局关于卫生系统反腐倡廉工作任务分工意见的通知》的通知”等。对全年党风廉政建设和反腐败工作目标任务进行了分解，并将党风廉政建设和反腐纠风工作责任任务分解到党组成员，主管科室（责任科室）和部门负责人，要求各区卫生行政部门、区直医疗单位切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化，规范化、制度化。
二、坚持不懈地开展多种形式反腐倡廉宣传教育，党员干部党性观念和廉洁自律意识进一步增强。
今年以来，我局认真开展学习党的十七大精神和中央、省、市、区纪委全会精神，深入开展反腐倡廉工作方针，严格执行“四大纪律、八项要求”和党员领导干部廉洁从政若干规定，完善反腐倡廉“大宣传”格局，注重教育，着眼防范，不断提高党员干部纪律观念和廉洁从政意识，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。在开展反腐倡廉宣教中，我们注重抓好“二个紧密结合”。一是把反腐倡廉宣传教育与经常性教育紧密结合，采取政治学习形式，组织卫生系统广大干部职工深入学xxx省、区有关党风廉政和反腐败倡廉有关文件及法规政策等，利用卫生系统开展的思想作风整顿和集中整顿干部思想作风活动，引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性，提高廉洁自律和廉洁从正的自觉性和主动性。二是把反腐倡廉宣传教育与加强医德医风和职业道德教育紧密结合，认真组织广大医务人员学习医德医风规范，广泛进行职业道德和医疗行为规范教育，增强广大医务人员遵纪守法、廉洁诚信、恪守医德、抵制不正之风的自觉性。
三、深入开展行风专项治理工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。
1、加强医院管理。加大对医院的监管力度，进一步规范医疗人员的医疗服务行为。深入开展“四好一满意”活动和“三个一”活动提高医院内涵建设，切实加强临床用药管理规范，实行不良处方院内点评制度；新特贵重药品临床使用患者认可制度；住院费用一日清单制度；设立特困病床为特困人群解决“看病难、看病贵”问题，实现卫生行风的好转。
2、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，加强治理商业贿赂专项工作长效机制建设。今年治理医药购销领域商业贿赂专项工作重点是继续开展自查自纠、加大案件查办力度、建立健全长效防控机制，提高制度的执行力。为此，我局制定下发了《..市..区卫生局2011年治理商业贿赂专项工作实施方案》、指导和推进全区卫生系统治理商贿赂专项工作向纵深发展。
3、大力推进事（院）务公开，接受社会监督。按照卫生部院务公开的标准和内容，各级医疗机构积极推行院务公开，特别是涉及群众切身利益的问题、职工关注和反应的热点问题、社会和病人关注的医疗服务价格等重大问题实行事务公开，强调医疗卫生机构将医生、护士情况向病员公开，将各类药品价格、各种检查、治疗项目、护理项目、各类病房的床位费、各类手术、麻醉等收费标准公示于众，尊重患者的知情权和选择权，让群众“看明白病、吃明白药、付明白钱”。同时，加强监督检查，公布监督投诉电话，设立举报箱，真正把医疗服务行为置于阳光之下，置于全社会的监督之下。
4、认真查处纪检监察信访案件，维护法纪的严肃性，保障人民群众的合法权益。做到及时办理，认真查证，件件有回音，不留积案。
5、认真开展卫生民生工作，2011年全面启动新农合制度，我区参合率达到98.81%，实现了新农合覆盖全区农业人口目标任务。积极开展了重大疾病医疗救治和生活救助工作，加快社区卫生服务发展步伐，为推进4所乡镇卫生院和51个村卫生室的民生工作。区卫生局领导实行划片包干责任制，进一步加大督导检查的力度，深入基层调查研究，及时发现和解决问题，力争如期完成全年卫生民生工作目标任务。
6、切实加强对落实党风廉政建设责任制和反腐纠风工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。区卫生局由局党组成员分别带队，对区直卫生系统2011年落实党风廉政建设责任制和反腐纠风工作进行监督检查，做到党风廉政建设责任制和反腐纠风工作任务有部署，有落实。
四、存在的主要问题
今年以来，卫生系统党风廉政和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但距上级要求和人民群众的期望还有一定差距，工作上还存在一些问题和不足：一是个别单位领导层在党风廉政建设和反腐败工作中责任自觉性不强，存在有重业务、轻党风廉政建设工作的现象；二是在党风廉政建设和反腐败任务责任分解和责任追究上还没有完全到位；三是个别医疗单位还存在着服务质量不高、医德医风群众不满意现象。
五、下一步党风廉政建设和反腐败任务重点工作
（一）围绕党风廉政建设责任制，抓好各项工作任务落实。
党风廉政建设，是党加强与人民群众血肉联系的一项“民心工程”和“德政工程”；党风廉政建设责任制，是落实反腐败倡廉工作任务的根本制度保证。认真贯彻落实党的十七大提出的反腐倡廉工作方针，继续加大落实党风廉政建设责任制的力度，进一步形成党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作局面，真正落实“一岗双责”，真正做到第一责任人亲自抓、带头做、负总责；认真落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
（二）以廉洁教育为先导，进一步加大反腐倡廉工作力度。
廉洁教育是反腐倡廉的基础性工作，在全体党员干部中深入开展警示教育、形势教育、党课教育、法纪教育和社会主义荣辱观教育，巩固主题教育成果，建立长效机制。一严格执行中央“五不许”和“四大纪律、八项要求”、市“六条规定”等各项廉洁从政规定，严肃机关工作纪律责任。二加大监督检查力度，严肃查处用公款大吃大喝、公费旅游、公车私用、工作日午餐饮酒、上班期间上网游戏、炒股、超标准超编制配备小汽车等方面的问题。三做好对“节日病”的防治工作，提前做好“免疫”工作，杜绝违规违纪现象发生。
（三）进一步加大纠风工作力度，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风。
坚定不移地开展纠风专项治理工作是卫生行风建设的重点。要求各单位以围绕提高服务质量开展职业道德、职业纪律、职业责任和医德医风教育，引导广大医务人员牢固树立救死扶伤、服务人民的宗旨，认真开展民主评议医院行风工作，进一步规范医务人员服务行为和职业信用行为，着力从依法执业与医疗安全，合理检查、合理用药与合理医疗，医疗费用与病人负担，医患沟通与服务态度，医德医风与综合满意度等方面加强行业管理与行业作风建设。
标本兼治着力解决群众“看病难、看病贵”这一突出问题。要从群众最关心、反映最强烈的“看病难、看病贵”问题入手，深入开展纠正医疗服务中不正之风专项治理活动。通过集中整顿和专项治理，实现一个目标、完成三项任务。一个目标：在所有医疗机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、乱收费等不正之风。三项任务：一是弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛、无收受药品回扣、“回扣”、“开单提成”和乱收费等不正之风的先进集体和个人；二是建立和完善一整套行风管理制度，包括负责人责任制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院、主管部门和社会群众相结合的行风监督机制；三是严肃管理，追究责任，坚决查处严重违规违纪的医务人员和疏于管理、听任不正之风盛行的医院或领导。
继续加大纠风力度切实维护人民群众的切身利益。各医疗卫生单位要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁私立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。严格规范医疗服务行为，促进因病施治、合理用药、合理检查。要切实改善服务态度，增强服务意识，改进服务模式，提高服务水平。坚决纠正“红包”、“回扣”、“开单提成”等不良行为。进一步改进药品和医用耗材集中招标采购工作，坚决执行以政府为主导、以省为组织单位的网上限价竞价集中采购办法，加强督查与管理。全面推行政务公开和院务公开，要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为政务公开的重点内容。医院医务公开要全面落实卫生部规定的向社会公开、向患者公开、向内部公开的各项内容，重点抓好医疗服务价格和收费项目的公开。
总之，加强党风廉政建设和反腐败工作，是关系党的生死存亡和国家长治久安的一件大事，是全党全社会的一项重大任务。我们将一如既往再接再厉，抓好工作落实，全力以赴确保反腐倡廉各项工作任务的圆满完成，扎实推进卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实现新的飞跃。
..区卫生局
二0一一年十二月十二日
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