创新社会管理打造首善之区

第一篇：创新社会管理打造首善之区

创新社会管理 打造首善之区

以更加扎实的举措推进群众工作再上新台阶

中共新浦区委 新浦区人民政府

（2011年4月19日）

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我区高度重视社会管理工作，保持了社会和谐稳定大局，有力地保障了全区经济社会的较快发展。特别是今年以来，我们把社会管理创新、突发事件应急处臵、遗留积案化解、群体集访案件处理作为主抓手，出硬招子、下硬着子，取得了较为明显的成效。

一、把为民作为第一追求，着力抓好社会管理的创新

社会管理是和谐社会的安全网，事关全面建设小康社会和党和国家的长治久安。我们提出要像重视经济建设一样重视社会建设，像熟悉经济管理一样熟悉社会管理，以“创新社会管理，建设首善之区”为总体目标，以提高群众满意度和幸福感为根本追求，以“大群工、大服务、大民生、大调解”为工作理念，按照“推行标准化受理终端，享受人性化亲情服务”的宗旨，切实做好联系服务、宣传教育、组织引导等工作，着力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

一是强化组织领导。成立了区党政主要领导亲自挂帅的加强和完善新时期群众工作领导小组、深入推进社会管理创新加快建设首善之区领导小组，出台了《关于深入推进社会管理创新加快建设首善之区的实施意见》等6个纲领文件，制定了“群众工作联席会议、社情民意收集处理”等11项工作制度。

1二是组建区社会管理和群众工作服务中心。按照“资源整合、工作融合、全区配合”和“群众诉求进中心、职能部门进中心、受理人员进中心”的工作原则，将区住建、民政、城管等22个部门的部分职能进行整合，组建了区级社会管理和群众工作服务中心，下设两个部门和四个办事机构，两个部门即：区社会管理和群众工作部、区信访局；四个办事机构即：区人民来访接待中心、社会矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉联合接访中心和法律援助中心。投入100多万元，改建了2000平方米的服务大厅，增添了新的办公设施。并从各相关职能部门抽调40余名中层骨干人员集中办公，实行“一站式”服务。

三是搭建区领导联系群众工作的服务平台。按照关注民

生、服务群众、共建和谐的目标追求，我们搭建了领导干部定期开门接访、带案下访、上门回访三大工作平台。首先，每月开展一次开门接访活动。实行分别由区委书记带领公检法等部门针对涉法涉诉接访，区长带领政府职能部门接访，纪委书记、组织部长带领党务、群团部门联合接访的制度。保证每周至少有一名区级领导接访。其次，每月开展一次带案下访活动。各部门各单位主要领导带着案件、带着问题、带着感情，深入基层，现场解决问题。再次，每季度开展一次上门回访活动。按照“谁接访、谁负责”的原则，要求参与接访的各级领导对已经处理的问题进行上门回访，看处理意见是否得到落实，看上访群众是否满意，切实避免信访案件出现反复现象。

四是建立“四级”群众工作服务网络。在建立区社会管理和群众服务中心的基础上，相应设立镇（街道）群众工作站、村（社区）群众工作工作室、村（居）民小组群众工作信息员，在全区形成“四级一站式”群众工作网络。目前，新浦区群众

工作志愿者、调解信息员已达3060人。

二、把时效作为第一要求，着力抓好突发事件的应急处置 2月份以来，我区发生了两起突发性事件，一起是太平村交通肇事事故，另一起是云台农场农友种苗公司锅炉安装过程中引发的安全事故，分别导致一人死亡。这两起事故发生后，区委、区政府在第一时间介入，分管领导第一时间赶赴现场，一方面耐心做好受难家属的安抚工作，在责任尚未划清之前，分别由属地单位将赔偿款项及时支付到位。同时，由区委宣传部牵头，切实做好舆情控制工作。通过我们认真负责的工作，两起事件都在最短时间内得到解决，没有对社会造成任何不良影响。我们认为处臵好突发事件必须坚持“三个结合” 和“四个第一”，“三个结合”，即冷热结合、软硬结合、宽严结合。“四个第一”，即第一时间掌握情况、第一时间人员到位、第一时间作出决策、第一时间处臵得当。同时，要及时总结经验，吸取教训。

三、把成效作为第一目标，着力抓好遗留积案的化解

我们本着事要解决的原则，把一些久拖不决的积案作为今年稳定工作的主攻目标。如2009年的邱某在南城派出所调解时突发心脏病死亡案，其妻多次去京上访，并拒绝尸体火化长达15个月。今年3月9日，我们再次把此事提上议事日程，要求在一个月内化解完毕，工作组的同志不分黑白昼夜，全身心投入工作，提前10天妥善处理了此事。再有在化解南极北路拆迁户上访的积案中，我们安排区法院介入，在院长的一线指挥下，仅用了20天，就解决了长达两年之久的10户居民拆迁问题，停工近一年的南极北路恢复正常施工，可望在今年6月份实现全线通车。此外，在玉带河整治工作中，持续26年的18条船只搬迁难题，在3月底全部清理完毕，为下一步河滨景观改造扫除了障碍。

四、把沟通作为第一手段，着力抓好群体集访案件的处理 最为典型的就是浦南镇太平村，自2008年2月29日划到新浦区以后，多次去市政府上访，围堵市政府大门，集中反映村委会选举、土地补偿、集体资产管理等问题。今年元月11日，太平村村民因与东亚地产发生个人恩怨，再次发生大规模去市政府集体上访事件，影响极坏。为此，我们组建专门工作班子，由政法委书记、组织部长两位同志牵头，带领工作组进驻太平村，对群众反映的问题进行疏理调查。春节期间，又走访慰问了每户村民。我们的真情实意，赢得了村民的理解和支持，太平村集访“老大难”问题得到了妥善解决，3月14日，停工两年之久的东亚地产项目也正式复工。同时，积好做好敏感时期的信访稳定工作，主动与信访老户进行沟通，在国家、省、市两会期间，我区没有发生群体性上访事件，受到市联席办的通报表扬。

以上是我区今年以来社会管理工作的一些做法，但还存在一些问题，主要表现在：一是社会管理创新工作刚刚起步，许多工作还需进一步完善；二是市区权责的不一致，一定程度上影响了矛盾的化解；三是从事基层社会管理人员相对不足。这些问题，需要我们在今后的工作中努力加以解决。

下一步，我们将重点围绕实施“六大工程”，推进全区社会管理创新工作再上新台阶。

一是注重“舆情导向”，实施诉求网络“绿色通道工程”。切实完善舆情民意汇集分析机制，设立书记、区长热线和纪检监察举报信箱、政民互动等舆论平台，进一步畅通民意诉求表

达渠道，及时收集、反映群众的意愿和要求。

二是坚持“稳定为先”，实施矛盾化解“平安和谐工程”。认真落实社会稳定风险评估机制，把开展社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目实施的前臵条件和必经程序，严格落实“谁决策、谁负责”的工作责任，推动各单位、各部门在制定政策前切实把群众路线贯穿其中，协调好各方面的利益关系，从源头上预防和减少不稳定因素的发生。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，对全区的矛盾隐患，进行全方位、拉网式排查，确保问题隐患一个不漏、全部见底。对新发生的矛盾做到“第一地点发现、第一时间调处”，确保矛盾不激化、事态不扩大。对可能发生群体性集访的事件，实行全方位监控。

三是立足“以人为本”，实施重点人群“帮教关爱工程”。积极探索流动人口、特殊人群社会化服务管理新途径，按照“亲情化服务、市民化待遇、社区化管理”的要求，深入开展流动人口“四融入”创建活动，着力解决流动人口就业安臵、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题，切实维护和保障外来人员权益，推动流动人口全面融入全区政治、经济、文化和社会建设，为第二故乡建设作出应有贡献。探索实施社区矫正“4+1”监管模式，确定法治办主任、社区民警、社区（村）矫正工作者和矫正对象家属，联合对矫正对象实行四对一的监督管理，落实交友、谈心、推荐就业“三步曲”，促使特殊人群顺利回归社会，进一步减少社会对抗，增加社会和谐。

四是确保“盖边沉底”，实施社区工作“网格管理工程”。按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，各街道以主要交通路线、街巷道路为分界线，依托庭院、楼栋、巷道，按地缘型、单元型、单位型等划分类型，将每个社区划

分为5—8个网格。通过划小责任单元，选聘社区民生服务组长、调解信息员、网格管理服务志愿者，对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理，从源头上发现、预防、化解社会矛盾。

五是确立“群众观念”，实施群众工作“民生保障工程” 坚持把做好群众工作、保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最关切的公共安全、公平正义、权益保障等问题，切实做好事关群众切身利益的民生工程，进一步维护好群众权益，自觉做到思想上尊重群众、感情上贴进群众、工作上依靠群众。

六是突出“观念先行”，实施精神面貌“刷新提振工程”。通过开展市容环境全民大整治、文体活动全民大开展、创先争优全民大讨论等活动，影响和带动群众向善向美，把广大干群的思想和精力统一到全区经济社会发展上来，集中到共同建设美好家园的光荣使命上来。

创新社会管理是当前十分重要的工作。我们将以这次会议为新的契机，按照市委领导的重要指示精神，借鉴兄弟单位的先进经验，把创新社会管理作为政治任务抓细抓实抓出成效，为全市安定和谐的政治局面做出更大的贡献。

第二篇：创新社会管理 打造民生南坪

创新社会管理 打造民生南坪

2012年02月02日10:00

来源：人民网

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近年来，南坪街道紧紧围绕“国家中心城市的窗口，全国宜居环境的典范”主题，突出“民生社区、文明社区、宜居社区、和谐社区”建设目标，以民生工程和城市管理为重点，以创新基层社会治理结构为出发点，以建设社区党建、群众自治与社区公共服务有机结合，“管理有序、服务完善、文明祥和”的现代化和谐社区综合治理结构为核心，积极探索社区“两委一室”新型管理模式，创新社区网络化管理机制，努力打造“洁净之城、宜居之都、首善之区、民生之街”的街道品牌。街道先后被评为全国和谐邻里建设示范街道、全国“残疾人之家”、全国第二次经济普查先进单位、全国计划生育协会先进单位、重庆市先进基层党组织、重庆市纪检监察系统先进集体、“重庆市建设和谐社区工作示范街道”、重庆市文明街道、重庆市文明单位、重庆市民族团结进步模范集体、重庆市充分就业示范街道、重庆市市容整洁示范街道等荣誉称号。连续三年在考核中被评为全区特优单位。我们的主要做法是：

一、抓观念更新，大力推行“民生党建”。社会管理的首要目的，是为了让人们过上更好的生活。只有群众生活环境明显改善，生活水平稳步提高，国家、地区才可能凝聚起民心民气，社会才能够稳定和谐。“民生为本”是转型中国的“重庆突围”,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这些反映了民众最真实最迫切愿望的构想在重庆得以实现。近年来，南岸区率先提出了“民生党建”理念，坚持党的群众路线这一生命线，围绕群众的冷暖和需求来做好党的建设工作，有益探索了民生工作和基层党建创新形式，也有效深化和挖掘了“民生重庆”的要义和内涵。作为南岸区政治经济的中心和最重要的街镇，南坪街道党工委、办事处在区委区政府的领导下，坚持以“围绕民生抓党建，抓好党建促民生”为工作目标，优化服务质量，改善工作方法，创新机制体制，深化成果特色，对群众建立真感情，大力开展民生相关的党性实践活动，办理了一件又一件具体事，使群众得到实实在在的好处，增强了对党和政府的支持拥护。街道以党员服务中心为依托，构建了巧手联盟、社区教育、中介服务、“高知”翻译、专业服务等五大为民服务平台，推动了社区产业扶贫、文化济困，探索了一条富有特色的社区服务产业化之路。扎实开展了结穷亲、大下访、三项制度、三进三同及四个一等党内实践活动。街道、社区干部共计结穷亲171户，走访居民24525户，收集群众意见建议1409件。街道机关干部在长生桥镇乐天村承包7.2亩责任田种了一块老乡地；捐资4万余元帮助乐天村村民修筑了3公里的公路，为村办公室配置了2台空调，做了一件贴心事；建立“心连心特别困难专项救助资金”，筹集资金近百万元，用于帮扶辖区因病致贫、因贫缺医、因贫失学、老无所靠的困难群众；街道每一位干部职工都撰写了一篇为民办事的真情文，以理论调研文章的形式认真分析自己的问题和不足，从而深入思考更好为民生服务的方法。

二、抓民生改善，着力抓好九件民生实事。我们党的宗旨是为广大人民群众谋利益。保增长、保稳定、保民生，三项重大任务每一项都很重要，都关系群众的安危冷暖，对任何一项都不能掉以轻心。但在街道社会管理层面，我们在实践中越来越自觉地把工作重点放在保民生上，同时也意识到，保障和改善民生是社会的根本，所有工作都应该围绕民生展开。因为无论是体现社会发展目的、还是破解发展难题乃至走出发展阵痛，民生问题都是关键、核心、根本。在“十二五”规划的蓝图中，改善民生将是最绚丽的亮点。这些年来，我们高度关注民生，坚持以群众利益为重，把群众的困难当成自己的困难，结合市区“民生十条”和自身实际情况，着力抓好九件民生实事。一是建立“心连心特别困难专项救助资金”，筹集资金近百万元，已发放救助70多万元，惠及4000多人，深受困难群众欢迎，被《人民日报》等国家级、省级媒体宣传报道。当前街道正致力于研究探索“心连心特别困难群体救助资金”长效运行机制，使专项救助资金不断扩大救助覆盖面、提高救助标准并持续运行发展。二是打造微型企业孵化基地，将基地扩大到近5000平方米，吸引了80家微企入驻，提供就业岗位近500个。被评为重庆市“青年就业基地”、“科技创新基地”及“劳动创业基地”，接待了中央团委、中亚五国青年考察团等国内外人士参观访问。街道将把基地打造成全市规模最大、影响最广的微企孵化基地，使其成为缩差共富的平台，创业再就业最有效的载体，争创市级创业带动就业孵化基地和首批科技型孵化器，力争两年后实现年总产值2亿元以上，税收1000万元以上。三是创建成为市级充分就业示范街道，动态消除了辖区“零就业家庭”。全年开发公益性岗位416个，就业再就业575人，发放小额贷款634万元。四是新建2145平方米爱心市场并规范运行。五是探索老年服务新模式，建立了夕阳红老年会所。六是新建了两个社区公园。七是启动辖区普惠性幼儿园建设。八是新建和完善了10个社区文化室。九是推进社区卫生服务站全面达标。

三、抓机制建设，创新打造“两委一室”三平台网格化社会管理模式。随着我国城市化进程的加速和户籍制度改革的深入推进，大量农村居民进入城市，社区人口的快速增长，城市社会空间结构发生了急剧变化，城市社会管理的广度、难度、复杂程度前所未有地加大，既有社区管理体制已不能很好地适应城市经济社会的发展。南坪街道地处南岸区核心区域，更是人口密度大，结构复杂，不易监管，以前推行的社区“三位一体”运行模式无法承担日趋复杂和繁重的社区服务管理工作。因此，大力推进街道社区管理体制与发展模式创新，建立适应新时期形势发展要求的新型城市社区管理体制，对南坪街道具有重要意义。街道在响水路社区试点推行了“两委一室”三平台网格化管理新体制并在辖区所有社区推行。“两委一室”即：社区党组织、社区居委会和社区自治建设及社区综治群众工作室。其中，党组织发挥凝聚人心、促进和谐的作用；居委会侧重组织居民开展民主自治，并发挥专业化、职业化优势，推动促进公共服务覆盖到社区，组织开展多种形式的公益服务和便民利民服务，不断满足社区居民的服务需求；社区群众工作室成为基层综治维稳工作体系平台，立足七位一体大综治一体化运行格局，着力创新社会矛盾排查化解、重点人群服务和管理、社会治安防控、社会联动共创共建体制机制建设，推动综合治理、平安建没、维护稳定、服务群众各项工作顺利开展。“两委一室”三平台网格化管理模式规范社区了职能，整合了服务资源，强化了责任落实，使党务、居民事务、公共服务工作得到细化和延伸，社区居委会自我管理、自我服务、自我教育、自我监督不断完善，居民议事决策能力逐步增强，得到市委常委、政法委书记刘光磊同志的高度赞扬。当前，街道下属社区将此模式运用于日常行政事务处理、党的政策方针宣传、各类投票选举登记站的设置等工作，极大提升了工作效率。

四、抓作风转变，扎实开展机关作风建设和“人民好公仆”学习教育活动。加强社会管理，迫切需要强化全街干部职工融入基层、党员干部融入群众的理念，进一步密切党群干群关系。街道成立以纪工委书记为组长的督查考评工作领导小组，落实专人围绕街道全面工作全面开展督查，围绕目标考核任务重点开展督查，围绕人员管理经常开展督查，围绕群众反映问题着力开展督查，每月坚持考评通报并严格兑现奖惩。同时针对机关、社区部分干部中存在服务群众意识不强、服务质量不高、业务水平不深、工作态度不勤、办事效率不高等现象，认真开展学习教育、剖析评议、理论考试、综合测评四个环节的作风建设学教活动，要求街道每一位干部职工撰写一篇深刻的自我剖析材料，召开一次民主生活会，进行一次理论考试，组织一次民意测评，完成一次彻底整改，写一篇为民办事的真情文，通过最终考核，辞退城管人员5名，待岗限期整改4名，机关干部待岗整改2名，在街道上下引起强烈反响。5月，区委林彬副书记一行对我们开展此项活动给予了充分肯定和高度评价。

五、抓环境治理，成功创建全市第一个市容环境整洁示范街道。创新社会管理要从“城市细胞”抓起。街道以“五个重庆”建设为统揽，以关注民生为导向，举全街之力开展了轰轰烈烈的居住区环境整治活动。重点整治了后堡社区、正街社区、南路社区、东路新华小区等老旧居住区，为45条背街、33个居民楼栋清扫卫生死角、清运暴露垃圾，整治房屋立面52万平方米，制作安装雨棚15000米，修补及新铺设人行道43850平方米，修缮各类井盖93个，清掏化粪池303个，整修下水管网4850米，新建星级公厕一座，维护翻新公厕垃圾站5座，制作便民张贴栏120块，添设便民座椅310把和晾衣架220个，添置文体设施20余处，修建社区公园2个共28000平方米，补栽苗木11500平方米，种植大树2000余棵等，圆满完成“净化、绿化、黑化、靓化、人性化”的工作目标，使辖区环境卫生干净整洁，舒适靓丽，堪为典范。同时对散居民楼栋实行规范化自治式物业管理，催生了以“民生导航，建管并重，洁净宜居，和谐融洽”为主要内容的群众工作模式，市委薄书记到后堡视察后，非常满意，命名为“后堡模式”，向全市发出号召要打造100个后堡。此次居住区环境整治共投入1.1亿余元，使老旧居住区的老房子增值了近十个亿，让辖区群众得到实实在在的好处，也极大改善了辖区的软环境，打造出“洁净之城、靓丽之都、首善之区”的宜居街道形象，融洽和密切了党群干群关系，确保综合整治后的社区管理制度化、规范化和常态化，让居民长期共享“五个重庆”建设成果，全面推动区域社会经济大发展，在辖区取得“夯基础，顺民心。促和谐，睦民意。美环境，促民富。作示范、壮民气”的显著成效。2011年，被授予全市首个“市容整洁示范街道”荣誉称号。

第三篇：打造水务特色文化 加强创新社会管理

打造水务特色文化 加强创新社会管理

绍兴市水务集团有限公司

加强和创新社会管理，说到底是对人的管理和服务。近年来，面对金融危机影响、产业结构调整、企业转型升级等复杂多变的经济形势以及企业自身持续稳定发展面临的巨大压力，绍兴市水务集团有限公司党、政、工三位一体，把构建绍兴水务特色文化建设作为加强和创新社会管理的一个有效途径，研究探索对职工管理、服务的新方法、新途径：

一、塑造“和”文化，凝心聚力敬业奉献。

绍兴水务特色文化建设的首要内容就是“和”文化，从水务岗位的特点特性出发，将对职工的教育管理作为加强创新社会管理的出发点，营造平安和谐、风清气正的企业氛围，使职工团结一致，恪尽职守，为社会和用户提供“放心水、安全水”。

1、忠诚岗位创造和谐。集团确立了“团结、敬业、高效、创新”的企业核心价值观，并辅以“六讲六比”（讲大局比团结、讲科学比能力、讲文明比诚信、讲奉献比业绩、讲务实比效率、讲守法比廉洁）为核心内容的职工行为价值规范。通过编印宣贯《绍兴水务员工手册》，规范职工言行、倡导良好氛围。近年来，结合深化作风年建设和创先争优活动，深入开展理想信念、职业道德系列教育，评比集团“企业忠诚敬业标兵”和“模范职工”并给予奖励，引导职工凝心聚力、忠于职守。汤浦水库男职工连续十年在森林防火第一线度过春节，守护了6万亩山林安全；在2008年初的一场特大冰雪中，制水公司一名普通的运行值班长脚底磨出血泡，提前徒步一天到达车辆无法通行的水厂，准时上岗巡查，保证了运行安全。

2、致力平安保障和谐。从和谐劳动关系创建、平安水务建设及廉政安全等多方面手，确保企业安全生产环境，保障了和谐。集团所属10家基层企业和谐劳动关系创建活动实现全覆盖和全达标的目标，集团“绍兴市创建劳动关系和谐企业活动先进集体”称号，通过创建实现企业和职工“在共建中共享、共享中共建”的目标。树立“安全就是最大的效益”的理念，建立健全全员生产安全责任体系，全面分析每个岗位的安全生产特征，制定岗位安全生产职责，开展安全生产软硬件全面排查，提升了职工安全素养，有效掌控安全隐患，确保城市供排水安全。2011年，集团开展了“岗位廉政责任风险”排查，以“查、防、控”三个环节为重点，排查职工在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险，制定相应预警防控措施。在增强职工风险意识、自律意识、防范意识的同时，从制度上保护干部职工，从源头上预防各类腐败行为的发生。

3、文体活动增强和谐。集团合唱队、舞蹈队、乒乓球队等一支支活跃的文体“轻骑兵”，多次参加企业之歌献演、红色经典歌曲比赛、职工健身排舞赛等市及省各类文体表演和竞赛，取得优异成绩，增进职工间交流协作，展示了“水务大家庭”团结奋发的精神风貌。集团各级工会定期开展运动会、趣味健身赛、登山、棋牌比赛等多彩文体活动，丰富职工业余生活。在文体活动中紧扣“水”的品质内涵，唤发职工内心深处对水务工作的激情和共鸣，进一步增强企业凝聚力。如举办庆“五一”环湖跑比赛、“我的水务情结—纪念集团成立十周年”征文摄影书画赛，以“甜水谣”为主题的庆祝建国60周年文艺晚会，以“水之恋”为主题的庆祝绍兴城市水业发展五十周年文艺演出，表达水务儿女爱国爱家，立足岗位作贡献，尽心竭力为用户提供优质水，放心水的壮志豪情。

二、形成“推”文化，引导职工创业创新。

绍兴水务特色文化建设的一项重要内容是“推”文化，尤其是在经济发展的转型期，面对企业发展的困境，将对职工的培育引导作为加强创新社会管理的重心，使职工发挥聪明才智创业创新，为社会和用户提供“优质水、健康水”。

1、带动职工创优争先。大力营造 “人人都可以成才”、“适用就是人才”的岗位成才氛围，搭建各种制度和实践平台，培育壮大了一支以全国劳模、市首届道德模范徐海根，建设部劳模沈刚，全国五一巾帼标兵、市级劳模冯志琴以及市十佳企业忠诚敬业标兵李福峡等为代表的先进劳模团队。深入推进“151”人才工程建设，创新人才培养从“单轨制”转变到行政、技术干部培养“双轨制”涌现出了省职业技术能手周亮、市职业技术能手阮建昌

等高级能人才。充分利用集团先进人物的示范和导向作用，通过举办劳模先进事迹报告会、座谈会，召开支援四川抗震救灾总结表彰会，举行绍兴市道德模范基层巡讲·水务系统报告会，评选表彰十大“水务创业功臣”与十大“水务模范先锋”人物等形式，感召激励职工攻坚克难，争当先进。在日常工作中，广大干部职工不计得失、任劳任怨，保障了城市供排水安全和广大用户的利益。2009年春节，面对突袭的低温冰冻天气，供水职工主动请缨参战，连续三天三夜奋战在抗冰抢修一线，确保城市正常供水，由于长时间带水作业，很多抢修工冻伤。

2、促进职工善学创新。面对激烈的市场竞争和企业发展的压力，坚定职工信心，充分调动职工积极性，挖掘职工学习、创新等内在潜力，创业创新，推动企业有效控制经营管理成本，提升经济效益。集团统一开展了各种“大课堂”培训，与浙工大等高校联合举办给排水学历班, 与清华、同济等知名院校开展技术交流，承办全国城镇给（污）水处理及饮用水保障技术和工业废水处理技术培训班，举办绍兴地区供水营销员培训和检漏技术研讨，教授探讨业内前沿知识，提高职工专业理论水平。各单位开展应急抢修、管网检漏等形式多样的“小课堂”教育和培训比武，系统提高职工技术技能水平。把“挖潜增效，增收节支”的意识渗透到每个环节每个岗位，发动职工献计献策，与企业同舟共济，调动职工科技创新热情，争做“技术、创新能手”，努力解决生产技术难题。仅2009年集团在电耗、药耗、物耗及管网水漏损率控制等方面取得了显著成效，节约管理费用100多万元。2011年，集团共有五项技术创新成果获国家实用新型专利证书。

3、关怀职工精神鼓舞。建立党员干部“双结对”联系制度，集团每位领导与一名困难党员及一名专业技术技能人才结对，通过面对面谈心、电话、书面、网络交流等多种形式开展经常性联系。集团工会推行领导调研和谈心制度，躬听职工、尤其是一线职工的意见建议。集团一些单位还建立“干群沟通日”、“领导干部恳谈会”等，倾听职工诉求，及时疏导职工情绪，化解潜在的矛盾和危机。集团还根据各类别职工特点，采取针对性的关怀方式。根据各类别职工特点，采取针对性的关怀方式。召开青年职工座谈会，与青年员工代表亲切交谈，听取他们畅谈工作心得，勉励他们学做人、学做事、为未婚青年牵线联姻；举办劳模座

谈会，党政工等主要领导参加座谈并向劳模送上慰问金；每年“重阳节”为退休职工送上慰问品，举办健康讲座，组织他们到市内景区游览，参观集团和城市发展新面貌，让老职工感受组织的关爱。

三、构建“爱”文化，竭力履行社会责任。

绍兴水务特色文化建设的一项中心内容是“爱”文化，作为加强创新社会管理的落脚点，将对职工的关爱与对社会大众和用户的热爱有机结合，用“爱”感染职工感化社会，为社会和用户提供“爱心水”。

1、促进帮扶，真诚关爱。对内，集团建造人才公寓；修缮食堂宿舍；精心配置营养饭菜;改善集体宿舍环境;为各基层班组配备“小药箱”；设立“职工爱心互助基金”组织职工互助互济。集团从点滴小事关爱员工，近三年共出资22万余元为在职正式职工参保、续保职工医疗互助保障计划，帮助患病职工抵御因病致困的风险；职工爱心互助基金为近十名身患重疾、遭受意外事故的职工送上帮扶金17.1万元，缓解职工经济负担。连续多年对困难职工子女开展“金秋助学”活动，还通过推荐和考试录用的方式帮助困难职工家庭就业脱贫。对外，深化结对村、社区和福利机构等帮扶，与贫困学子、失爱儿童、空巢老人结对，将关爱的触角广泛延伸到社会弱势群体。十年来，每年帮扶结对村资金数十万元，为结对村援建村民饮水工程、公共活动场地和公厕等实事工程。“三八”节，女职工带着鲜花、礼品去看望市区灵芝镇敬老院老人，为该院修复破损的供水设施； “六一”，开展“点滴捐助爱心永驻”活动，捐款为育才小学残障儿童购买了空调、玩具和食品等节日礼物，她们以独特的方式欢度节日、诠释母爱。

2、坚守责任，奉献大爱。在大灾面前奉献大爱，面对汶川特大地震，集团火速组成12人供水抢修突击队奔赴都江堰开展供水抢修，经受多次余震和严峻防疫形势，克服诸多困难，通过短短10余天使都江堰市区供水压力基本恢复正常，中华全国总工会在抢修现场授予突击队“抗震救灾、重建家园全国工人先锋号”荣誉称号。集团全体职工为汶川灾区捐款50万元，捐赠500多件（条）衣被，并组建后续队员援建青川县关庄镇和骑马乡场镇两项

饮水工程。多年来，集团倡导仁爱慈善，与公益合力：2010年集团组织职工为玉树地震捐款10余万元；投身“有难大家帮——我为环卫职工送保障”活动，为全市700名环卫工人捐款；出资赞助2500年城庆、第六届世合赛等重大活动；积极参加义务献血。2011年，结合公用服务型企业特性, 集团上下深入开展“绍兴水务建设社会责任型企业”大讨论，更加明确绍兴水务应履行的社会责任,进一步增强职工大局意识、责任意识、大爱意识。

3、同行志愿，播撒友爱。以开展志愿服务活动为载体，积极履行企业社会责任，促进社会进步。集团志愿服务大队人数达到671人，占职工总数的65%以上，按照“发挥行业优势，服务社会群众”的原则，启动“水润万家，情系你我”主题志愿活动。各级志愿服务队伍深入城乡、社区、企业和学校开展供排水服务等各项服务活动，年服务对象达到5000余人次。在第六届世界合唱比赛期间，集团志愿者在市区20 个服务点免费提供纯净水，顶着炎炎烈日对合唱村、世合赛场馆等所在供水主管和室内集中用水龙头进行水质免费检测，为来自世界各地的友人提供最优质的水务志愿服务。开展“争创全国文明城、争做文明水务人”活动，积极参与城市管理、交通协管、治安维护等行动。投身“垃圾不落地”清洁城市行动和文明劝导活动，进行环境卫生、市容秩序、交通秩序维护。

四、几点认识和体会

1、内外结合、有效激发、实现双赢。集团上下的共同认可，是企业文化达到内增凝聚力，外树形象的基础，绍兴水务集团正是通过特色企业文化对职工产生激励和吸引，通过外力的推动和内力的驱动相结合，有效激发职工成长动力，使职工将实现个人价值与企业发展相结合，实现双赢。

2、注重内涵，积极引导、规范约束。实践中，集团围绕“水”这一企业生产产品和向大众提供“水务”服务等特质出发，从确立并倡导“团结、敬业、高效、创新、奉献”企业核心价值理念入手，把“让政府放心、让用户满意、让员工自豪”的企业宗旨渗透到职工的思想，引导职工的日常举止，规范约束职工行为，树立良好社会形象。

3、丰富关爱、提升境界，促进和谐。职工关爱是企业应尽的义务和责任，创新社会管理，以文化人，引导社会各界扩大关爱的范畴，丰富关爱的层次，将“爱”的触角延伸到职工家庭再广泛触及到社会大众，才能更多地化解各种潜在的矛盾和危机，促进社会进步和文明。

当前，我市已进入全面建设更高水平小康社会的新阶段，既是发展的重要战略机遇期，也是社会矛盾的凸显期，社会管理面临前所未有的挑战。水务企业是公用服务行业，作为绍兴水务集团工会组织要牢牢把握最大限度激发职工活力、最大限度增加企业和谐因素、以维护职工和社会大众利益为根本，围绕集团“十二五”时期的各项目标任务，进一步提高绍兴水务特色文化建设水平，促进企业科学发展，满足职工和社会大众对“绍兴水务”的新期待、新需求，提高职工和社会大众对“绍兴水务”的安全感和满意度，开创企业社会管理新局面。

第四篇：打造综治工作平台 推进社会管理创新

桃映乡2011年社会管理创新

工作总结

今年以来，我乡针对辖区地理位置特殊、人员复杂的现状，积极推进社会管理创新，在为居民服务中求管理，在管理中求创新，通过有效整合综治维稳工作资源，推动了辖区内综治工作的顺利开展。现就一年来的创新社会管理工作作如下总结：

一、加强基层基础建设，打造综合治理平台

桃映乡综治办辖7个村1个社区，全乡现有124个村民组，157个自然寨，8807户、31844人。辖区内有机关、企事业单位24家，网吧、宾馆饭店3家。为更好地服务社区居民，经过多方筹资，建成了“一站式”综治工作中心，配备了2台电脑、1台打印机和复印机等办公设备。同时，调整充实了中心工作人员，坚持把政治素质好、有一定工作经验的干部调整到综治工作中心岗位上来，切实加强综治工作中心队伍建设。

同时，通过各村推荐方式，认真挑选一批懂政策、懂法律、会谈心、有较强责任心事业心的干部群众充实到综治工作站。综治工作中心建设实现了“四化”和“四有”的标准。“四化”即：硬件建设标准化，制度建设规范化，组织建设 网络化，日常管理严格化。“四有”即：有一处符合规范要求的办公场所，有一套行之有效的管理制度，有一支协调有力的综治队伍，有一股保平安、促和谐的综治精神。综治办从派出所、司法所、信访办、三位一体调解中心、流动人口服务管理站、社保所、国土所、林业站、计生站、民政办、工会、共青团、妇联等站所抽调骨干人员在便民服务中心集中办公。对群众反映的问题实行统一受理，分类交办，限期解决。综治工作中心由综治办主任负责日常工作，属于单个部门办理的，直接交由相关部门办理；属于复杂疑难、涉及多个部门办理的问题，由综治办主任签发交办意见，发送相关部门限时进行解决。一个部门难以解决的，综治办负责协调相关部门共同解决，并由综治办具体督导相关工作的落实，问题解决后以反馈表的形式反馈到综治工作中心，报告办理结果。以上工作形成了“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的综合治理工作格局。

自工作中心建成以来，共接待群众来信来访217件，解决217件，调处矛盾纠纷145起，帮助群众解决实际困难418件，有效化解因拆迁、企业改制、环境治理等方面的群体性事件11起。在所辖7个村全部建立综治工作站，使综治工作进一步延伸到村组。

二、主动化解社会矛盾，营造平安创建氛围

按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，综治办进一步健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，定期排查、及时处理各类矛盾纠纷。重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化为治安刑事案件的矛盾纠纷，抓早抓小抓苗头，对排查出的矛盾纠纷，按要求进行分工包干负责，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出乡的工作目标。及时发现和掌握群体性事件的苗头的动向，做到预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。共排查各类矛盾纠纷150件，调处145件，调处成功率97%。针对学校安全问题，在辖区内集中开展了学校、幼儿园周边治安隐患排查，针对排查出来的重点问题，协调工商、公安、教育、文化、卫生、建设、城管等部门，对学校周边治安环境进行了集中整治，确保了学校周边环境的安全。

积极落实风险评估机制，在重大活动、重点建设项目实施过程中，坚持以化解社会矛盾为主线，坚持调解优先的理念，通过建立社会稳定风险评估机制，探索出“风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹”的工作新路子。通过先期细致的工作，及时发现和掌握不稳定事件的苗头和动向，做到预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、强化综治队伍建设、推行社区网格化管理

桃映乡综治办共有综治员68名，综治队员在辖区内24小时开展巡逻防范工作，发挥了显著的作用。同时，综治办积极推进志愿者队伍建设，建立了由200多人组成的社会治安志愿者服务队、法律咨询志愿者服务队、消防安全志愿者服务队、禁毒志愿者服务队、环保志愿者服务队、精神文明建设志愿者服务队等12支队伍。

桃映乡综治办把实行“网格化管理，亲情化服务”作为推进社会管理创新、由管理向服务转型、提升精细化服务、科学化水平的一项重要举措，以解放思想为先导，按照完整性、便利性、均衡性和差异性相统一的原则，积极探索建立责权利明晰的基层“网格化管理”长效机制。在全乡合理划分网格，按照定人员、定区域、定职责、定任务的“四定”原则，明确综治员、社区工作者、民警和志愿者等人员应承担的治安巡逻、排查调解民间纠纷、配合做好环境整治、反馈居民意见建议等工作和任务，逐级签订网格化社会管理责任书，实行双向监督、双向负责，初步实现了管理责任重心下移，管理工作延伸到村组的各个村寨，形成了“多网合一、一网多格、一格多元、多元联动”的工作格局。通过落实网格化管理，辖区内的刑事、治安案件发案率明显下降，实现了公众安全感和满意度指数“双提升”的目标。

社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作，我乡还在积极地探索和实践中。今后，我乡 将围绕服务城市建设这个中心，扩阔思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作，努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新桃映。

中共桃映乡委员会 2011年11月18日

第五篇：百步亭社区打造创新社会管理新样本

百步亭社区打造创新社会管理新样本

在党的改革开放路线方针政策指引下，非公有制经济领域涌现出许多事迹突出的先进典型。他们有的坚持推进自主创新，加快转变发展方式；有的关爱员工，构建和谐企业；有的努力保障和改善民生，自觉履行社会责任；有的在“走出去”过程中，争创民族品牌；有的在党建工作中不断探索创新，取得了不俗的成绩；有的不断加强企业文化建设，树立了创新、开放、责任等先进理念。《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》要求，要创新非公有制经济人士思想政治工作的载体和方法，努力推进社会主义核心价值体系，通过树立并大力宣传一批体现时代风貌、事迹生动感人的先进典型，引导非公有制经济人士在加快转变发展方式、保障和改善民生、提高自身素质方面有更大作为，促进引导教育和自我教育相结合，营造良好舆论环境和社会环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。全国工商联十届四次执委会也把开展抓典型、树典型、学典型确定为2011年重点工作之一。本报从今天起，将陆续刊登来自全国各地非公有制经济领域中的先进典型事迹的报道，以飨读者。

七月的武汉，热浪袭人，走在大街上的人们时常感到脚底下在发烫，就连躲在树底下乘凉的小狗也吐出长长的红舌头。然而在武汉市江岸区百步亭社区的社区服务中心，那里的居民却在清凉的环境里悠闲地唱歌、跳舞、拉琴、下棋、打球，丝毫未见“火炉城”的热度；华灯初上，居民各自拿出自己亲手烹饪的菜肴，一场场纳凉家庭晚宴拉开帷幕，居民互相品尝各自带来的美味，细数着生活的美好，细说邻里之情，欢笑传递得很远很远……

望着这一邻里和睦、文明祥和的社区美景，开心之情写满在百步亭集团董事局主席、百步亭社区党委书记茅永红的脸上。的确，12万居民入住11年来连续做到“十个没有”：没有居民家中被盗、没有刑事案件、没有交通事故、没有黄赌毒、没有未成年人犯罪、没有火灾、没有法轮功活动者、没有大的邻里纠纷、没有越级上访、没有群体性事件；实现了“十无”：无违章搭盖、无开窗设点、无占道经营、无油烟扰民、无泥巴路、无牛皮癣、无居民摘花踩草、无烟头、无纸屑、无果皮。党和国家领导人胡锦涛、温家宝、李长春、习近平、李克强、***等视察百步亭社区和接见社区负责人后都给予了高度评价。中央100多位部委办领导、全国各省市自治区、港澳台同胞、社会各界以及20多个国家的友好人士等100多万人次纷纷到百步亭社区视察参观……这些怎不叫人高兴，令人兴奋。

百步亭社区打破了传统的区--街--社区的行政体制，不设街道办事处，社区直接隶属于武汉市江岸区委区政府领导。根据“建设、管理、服务”三位一体的社区管理模式的内在要求，按照“市场能做的交给市场去做，社会能做的交给社会组织去做，居民能做的交给居民去做”的指导思想，开发公司将社区办公用房、居民文化生活设施，作为住宅产品的必须部分进行规划，配套建设到位。物业公司、三产公司以服务居民为宗旨，不以赢利为目的，做到“居民需求什么，企业提供什么”，为居民提供了便捷的生活服务产品。百步亭集团将物业公司物业费总收入的5%，以及物业公司利润的全部，反馈给社区作为日常办公经费，由社区管委会支付使用。将1000多名物业人员等企业员工作为社区工作者服务在社区，社区大型活动开发公司还要给予赞助，集团每年支持社区管理资金达500多万元。

百步亭集团还投入资金7亿多元，其中非赢利性投入达4亿多元，高标准的建成了社区公共配套设施。投入1亿多元，配套建成了公益性的社区办公用房：社区服务中心大楼，派出所大楼，社区活动中心，7个居委会办公室和居民文化活动室，1万多平方米的一楼架空层活动场所。投入1亿多元，建成6所幼儿园、4所小学、2所中学和1所老年大学，以及党校、市民学校、家庭教育学校等，出资引进省市名牌学校和幼儿园。

硬件设施的配套完善，为创建和谐社区打下了坚实的基础。建设部领导考察百步亭后说：“面向普通市民的社区能做好各项配套，真正使老百姓安居乐业，全国少有。”

党员带头管“家”

2000年，百步亭社区刚具雏形，社区就迅即成立了党委，在第一次社区党代会上，500多名党员代表投票选举出了党委成员，茅永红当选为社区党委书记。社区党委总揽全局，党委成员由政府职能部门、社区经济组织、社区自治组织的负责人兼任，实行“双向进入、交叉任职”，减少了管理人员，提高了办事效率。

社区党委借鉴“支部建在连上”的做法，将党小组建在楼栋，制定了“三制”措施：党小组楼栋组织制、24小时党员责任制、社区与党员所在工作单位的联系制；建设了“四个家”：把离退休党员接回家、给在职党员再安个家，为流动党员找到家，给下岗党员一个温馨的家。将社区6000多名党员组织起来，成立了13个党支部，580个党小组，将党员发展成志愿者，将志愿者发展成党员，党员志愿者队伍达到了4000多人。

茅永红明确提出党委工作的“四个标准”：社区建设以居民当家作主为标准，房屋建设以符合居民需求为标准，物业管理以居民满意为标准，党员干部以群众认同为标准。社区党组织做到“三个必到、五个必访”，这就是：居民有突发性事件，有不满情绪，有大的家庭纠纷必到；对困难家庭，对住院病人，对下岗失业人员，对孤寡老人，对刑释解教人员必访。社区建立起了党委领导下的大信访格局，听民声、察民情、解民忧，10年来社区党的组织走访了社区所有家庭，解决各种矛盾问题12万多件，没有一个居民越级上访，将温馨和谐的种子埋在了居民的心里。

居民自治兴“家”

群众是和谐社区建设的主体，居民自治是社区管理最有效的办法。为了充分发动群众广泛参与社区事务的管理，百步亭率先在全国创设楼栋长制度，即以楼栋为单位，每个楼栋设一位楼栋长，几个楼栋又按照片区设一名主管楼栋长。目前，百步亭社区有7个居委会、820名楼栋长、780名小小楼栋长，形成社区居委会--主管楼栋长--楼栋长--小小楼栋长组成的居民自治组织网络，为社区广大居民参与社区事务管理搭建一个宽广的互动平台。

居民自治的关键是达成共识。居民有意见，都可以向楼栋长、居委会成员提出。社区自治组织定期召开居民恳谈会，解决所有关系居民切身利益的问题。例如，2001年，百步亭一位小学生提出“现在社区狗比孩子多，人文明狗不文明怎么办？”居委会就此召开恳谈会，通过居民自治六步骤：居民提出问题--恳谈会讨论--参事会制订条例--公告社区吸收意见--社区专家审定条例--居民代表大会表决通过，制定了《百步亭社区宠物管理规定》。香港议员代表团来社区考察，认真查阅了3000多份征求居民养狗意见表，感慨道：“百步亭居民自治，真正体现了民主自治的精髓，在世界上都有说服力。”

“人人为我，我为人人”，共建共享和谐社区。社区2万多人的志愿者大军，成为百步亭社区共建共享、自我管理的主力军。他们来自居民，服务居民，与广大居民信息相通，出入相扶，邻里相望。志愿者“走百家门，管千件事，说万句话，暖众人心”，大到治安巡逻、婆媳矛盾调解，小到烟头纸屑的拾捡，无一不活跃着他们的身影。

在广大志愿者身体力行的影响下，百步亭社区形成了“人育环境，环境育人”的良性互动氛围。目前，百步亭社区志愿服务已成为了居民的一种生活习惯，成为了居民的一种生活品质，社区2万多名志愿者带动12万居民共建和谐家园。老人们出门不便，志愿者李小海主动替他们到超市购回各类生活必需品并送到家里，如今的“李小海志愿服务队”已发展到200多人。阎维娜为了方便与居民联系，用挂历纸剪制成名片，写上住址电话，与居民交流、为民服务，以阎维娜为代表的“关爱小组”，如今已发展到了300多人。余洪芝“亲情小组”8年来为苑区内每一位过生日的老人送去长寿面。孙朝娟带着400多人的“温馨姐妹”结对关爱空巢老人，以黄锦云为代表的200多人的“阳光姐妹”用笑声和邻里情化解孤独与寂寞。还有调解邻里矛盾的“和谐传播小组”，帮助困难家庭的“爱心传递小组”以及“家家亲门栋”、“邻里情门栋”等，此外还成立了服务不同对象的“托管服务队”、“白衣天使志愿者服务队”、“联防队”、“老黄牛搬运队”等100多个志愿者服务小组。

2009年5月30日，中央文明办和民政部在百步亭社区召开全国社区志愿者服务现场观摩会。来自24个全国文明城市（区）所在的省、市文明办主任，以及部分全国文明社区社委会和物业公司的负责人，约140多位代表共聚百步亭社区，实地参观学习百步亭经验。

个性服务活“家”

“社区”是人们在一定区域内的生活共同体，究竟该怎样建设管理？百步亭经过了艰苦思索、大胆创新、勇于实践、不断完善的过程。

百步亭将房地产的住宅“建设”、政府的基层“管理”和社区的公共“服务”三者结合起来，首创中国全新的“建设、管理、服务”三位一体的百步亭社区管理体制，探索了“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运行机制。

百步亭居委会、业委会等居民自治组织，物业公司、三产公司等企业组织，派出所、城管等政府职能部门，其人员全部作为社区工作者，在社区党组织的统一领导下开展工作，将各自为阵的“单一”职能转变为整体服务社区的“统一”职能。

党委是社区的领导核心，负责社区方向性、全局性重大问题的研究决策。管委会是社区指导协调机构，是一个带有部分行政职能的社区自治组织，负责落实党委的决策，指导、协调、督办社区内组织开展日常工作。

“居民永远都不错，我们永远有不足”。这是百步亭社区工作者记于心、践于行的服务理念。为了切实解决好与人民群众生活密切相关的具体问题，百步亭社区坚持实施“亲情管理、用心服务、从小事做起、从好事做起”的服务宗旨，建立了一套完整的服务网络体系。服务做到“三全”：全方位、全天候、全过程，服务过程不说“不”字。从再就业到医疗保健，从文化教育到家庭生活，从婚姻介绍、婚礼操办、小孩接生、幼儿教育到养老百年等24小时都提供周到的服务。设立热线电话和信访中心，做到小事不过夜，大事不过天，件件有记录，事事有回音。每年接待信访一万多次，回访率100%，处理率99%以上，解决了包括居民出门忘带钥匙、夫妻吵架、半夜小狗噪声扰人等问题，老百姓的吃喝拉撒睡都管到了。

与此同时，百步亭集团还捐款400万元作为基金，在社区内成立了“武汉安居教育援助会”、“武汉安居慈善援助会”、“百步亭社区慈善会”“中国社区志愿服务基金会”，为家庭困难的孩子上学提供帮助，对社区弱势群体给予救助。对家庭困难的孩子，则每年提供学费并跟踪资助到大学毕业，做到了“不让一个家庭吃不上饭，不让一个孩子读不起书”。逢年过节，社区都要拿出10多万元的资金，准备慰问品和慰问金，对困难家庭和空巢家庭上门慰问。几年来，对1000多名学生和教师进行了资助和奖励，对8000多户家庭进行了帮助和慰问。社区工作者和广大居民将爱心传递到社会，向汶川地震灾区捐款160多万元，结对帮助簰洲湾20名孤儿完成九年义务教育，捐资开办老区中专班，每年资助50名落榜考生学习技能，资助贫困大学生完成学业，扶助认养了江夏敬老院70多位老人。

安居乐业是天大的事。社区积极采取多种途径帮助下岗人员再就业：将社区内的物业保洁、饮食服务等岗位优先安排给他们工作；将商业门点一律不卖，低价出租给他们经营；居委会组织就业到家庭，引进手工艺品加工厂，让残疾人和有家务的居民可以把工作领回家，实现家庭再就业；成立巾帼家政服务中心和“好大哥”家政服务站，组织社区女同胞开展做钟点工、做保姆的家政服务，组织男同胞开展清洗抽油烟机、维修家电的技术服务；与武汉市江岸区劳动力市场联网，向社会推荐就业。社区大力推行“感情再就业”工程，动员富裕家庭多请钟点工，动员下岗人员走出家门做钟点工，形成了家庭互帮互助、亲情就业的和谐氛围，很多家庭为此走成了亲戚关系。社区还发出号召，只要有劳动能力的人，都要自食其力，自立自强，不吃国家低保。在百步亭社区只要不挑不捡，都能实现再就业。目前全社区2600多名下岗人员先后实现再就业，其中125户双下岗居民得到了妥善安置，减轻了政府就业压力。

中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山指出：“百步亭社区模式，对于提升居民生活质量、提高城市文明程度、促进改革发展、维护社会稳定、夯实党的执政基础具有全局性、方向性和示范性的意义，影响和推动了中国的社区建设。”