在市政府第三次全体（扩大）会议上的讲话

第一篇：在市政府第三次全体（扩大）会议上的讲话

落实落实真落实 发展发展快发展

——在市政府第三次全体（扩大）会议上的讲话

（～年2月）

同志们：

“两节”已过，我们召开这次会议，一是为了让大家尽快从节日松弛的气氛中解脱出来，以只争朝夕的状态快速进入工作角色，动起来，忙起来，干起来；二是按照市委十二届八次全体会议和市十五届人大三次会议的总体部署，对各部门工作再细化、量化并具体分解到每个责任人。刚才，市政府各位副市长已就分管工作做了承诺，这里我就不再深入阐述。千里之行，始于足下，下一步的关键就是抓好落实，将工作的部署和要求转变为全市上下谋发展、促发展、快发展的实际行动。下面，就如何创造性的抓好落实工作，我讲四个方面的问题。

一、自我加压求落实。本届市政府任期已经过半，做为领导干部，为官一任应造福一方，责任重于泰山，向全市人民承诺的任期目标等待我们去如期或提前实现。经过全市上下多年来的艰苦努力，跨越式发展的平台已夯实，但这只是万里长征的第一步，前进中的矛盾与困难仍然需要我们去化解和战胜，我们同其他县市横向比较的差距仍然很大。逆水行舟，不进则退，时不我待，提速快跑是我们唯一的选择。所以，我们必须树立自我加压求发展、奋发争先登台阶的意识。在思想观念上，正视落后，认识到我市的落后我也有一份责任，眼睛向内看问题，自我解剖找差距，挖掘潜力求发展，把和龙发展的支撑点定位在艰苦创业上。强化解放思想、勇于创新的精神，不甘人后、勇于进取的精神，在全市上下形成想干事、干成事、干大事的浓厚氛围。在履行职责上，当官就要谋事，谋事就要尽责，身为领导干部，就要为民谋利、为民解忧。要坚决克服没有功劳也有苦劳的自我安慰思想，增强无功就是过、无功就要让位的危机感。决不允许上推下卸、矛盾上交；决不允许见难就让，见好就上；更不允许遇到困难绕着走，棘手的事不愿干，惹人的事不敢问。应该多想我在这个岗位上该干什么？干得怎么样？在全州同行业同系统中的位次怎么样？今后怎么办？要提高工作效率与质量，绝不满足一般化的工作水平，不能只当和尚不撞钟或当一天和尚撞一天钟。要千方百计当好本部门的表率，看好自己的门，管好自己的人，理好自己的政，八小时内满负荷，八小时之外也绝不允许沉迷于“酒桌”、“牌局”、“娱乐场”。沉湎于灯红酒绿之中，流连于声色犬马之间，就干不出新的事业，已取得的成就也会付之东流。官位不能给人光环，职务的升迁也决不等于水平的提高，要做一名合格的领导干部，就必须做敬业的“贪婪者”，以鞠躬尽瘁、恪尽职守的言行回报全市人民的重托与信任。在发展思路上，要用好、用足、用活、用透各种扶持发展的政策，以招商引资为第一重点，以项目建设为第一抓手，以改革开放为第一动力，以软环境建设为第一任务，以优质的政务环境、政策环境、法制环境、市场环境、～环境，促进各种经济成份竞相发展，全力实现财政收入、经济总量、发展速度的重大突破，摘掉落后的帽子。

二、分解任务抓落实。政府全盘工作寓于各部门工作之中，部门工作的成果衡量着政府工作的得失成败，影响着政府的形象，关系着市委、市政府大政方针能否实现。刚才每位副市长部署的分管工作中都有各项具体的指标，这些指标是各局提出并经主管市长审议之后敲定的，是每位市政府领导与各部门连接为两位一体的“军令状”，也是向全市人民做出的庄重承诺。各部门要根据这些指标，进一步理清本部门的工作思路，列出时间表，算好任务帐，进行目标化管理，一件一件抓好落实。全市上下真正要做到任务到部门，责任到个人，考核看实际，奖罚动真格。经济指标的完成是全局性的政治任务，绝不能掺水分、打折扣、玩花样、假冒虚夸。为此，我们的工作必须实打实、实对实，经得起历史、现实和人民的考验。一是要把脚跟扎在基层。基层工作是政府一切工作的落脚点，因此，我们每位领导干部要少开会，少发文件，少发表讲话，腾出主要精力深入基层，到条件最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作最推不开的地方去，为群众为基层解决实际的困难和问题。二是要创造性地开展工作。把握科学发展观的要求，按照“三个有利于”的标准，借鉴一切先进的经验为我所用。在工作中少讲“不能办”，多想“怎么干”，少讲“困难多”，多想“办法多”，只要认准的事情，就要胆子大，脸皮厚，不达目的不罢休、不罢手。既要培育亮点，树立典型，又要善于总结推广，以点带面；既要发挥优势，趋利避害，又要紧盯薄弱环节，查漏补缺，切实做到统筹兼顾、抓主抓重、扬长避短、全盘推进。特别是在项目建设上，一定要形成人人关心招商，人人支持招商，人人投身招商，人人服务招商的浓厚氛围。三是要求真务实、真抓实干。政府的职能千条万条，服务是最核心的一条，对客商来说，效率比笑脸更重要，兑现比承诺更重要，真诚比优惠更重要。空谈误国，实干兴邦。要敢说实话，善办实事，对待每一件工作都要干当前，想长远，抓根本，谋全局。要脚踏实地，多谋善干，多做少说，只做不说，一步一个脚印地干下去，让我们在任期内干出让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，真正让人民群众满意、放心和支持。

三、强化监督保落实。落实各项工作，仅仅靠开会、靠布置远远不够，关键是抓好督促检查，形成长效良性运作机制。在这方面，大多数部门做得还是很好的，能够听从指挥，服从调度，落实得力，但也存在一些问题：为什么同样的事情其他地方可以做，而我们和龙却这也不行、那么不行？为什么发达地区实践已经证明是行之有效的东西，我们却遇到重重阻力难以推动？为什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有的单位却充耳不闻，我行我素？为什么有些会议部署了、领导批示了的工作，有些人就是拖着不办，顶着不干，落不到实处？为什么干什么事总是按部就班、照搬照套文件、局限于条条框框，像被套上了挥之不去的“紧箍咒”？这样下去，和龙的发展何在？和龙的希望何在？和龙的明天何在？我们在座的各位有何颜面面对家乡父老？有何颜面面对人民委托给我们的岗位？以上种种，都不同程度地影响了政令畅通和令行禁止，影响了政府的工作效率。没有好的纪律，再好的队伍也会成为一盘散沙，再好的蓝图也是一纸空文。我们要尽快建立健全一整套督查督办工作责任制和通报制度等引导、调度、激励、约束性工作机制，形成上下左右、纵横交错的多层次、宽领域的工作落实体系。重点工作、重点项目要严格实行主要领导、分管领导和督查人员三级负责制，并列出时间表，限时办结，有部署，有检查，有整改，切实做到件件有着落，事事有回音，项项有结果。建立和完善政绩考核的动态管理机制，用工作成效的“显”和“微”，检验干部作风的“实”和“虚”。在督查工作中，坚决做到不讲关系，不讲情面，不讲弹性，不讲客观原因，不讲特殊情况，不讲下不为例，对发现的问题，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分，该换人的换人，该调班子的调班子，从而支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，调换平庸者，追究诬告者，惩治～者。与此同时，我们要注重依法行政，做到研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法。在工作中不要轻率行事，不要感情用事，不要短期行为，不要形式主义。政府干部都要做到言必行、行必果、果必信，以实际行动取信于民、立信于民。

四、团结协作促落实。我们已经步入了经济发展的关键时期，任务繁重，压力巨大，这都需要各部门齐心协力，团结协作，齐抓共管。一是要搞好部门内部的团结。一个班子的组成是工作需要和组织安排才走到一起的，所以要像爱护眼睛一样爱护班子的团结，言行一致，表里如一，同舟共济，带领全体干部共同完成市委、市政府交办的各项工作任务。领导干部没有理由更没有权利占山头、闹情绪、发牢骚，斤斤计较，互不服气，互相拆台。去年全市受处分的领导班子与领导干部，出现问题的根子都在于班子内部出现了“杂音”，团结上出了问题，配合上出了矛盾，教训是深刻的，损失是惨痛的。所以要珍惜合作共事的机缘，工作中有了分歧与矛盾，要大事讲原则，不当老好人，开展积极向上的思想交流，在批评和自我批评中求团结；小事讲风格，襟怀坦荡，心胸宽广，多做一些换位思考，在融洽、和谐、愉快的气氛中干事。特别是部门一把手要有容人之量、让人之度、用人之长，当好“班长”不当“家长”，集思广益不搞一言堂。讲团结不能搞远近亲疏、拉拉扯扯，必须摒弃哥们义气高过一切的拉帮结伙式团结，坚决反对庸俗、无原则的团结。要善于协作共事，互相支持，主动配合，干事不躲事，补台不晒台。二是要搞好各部门之间协调配合。个人的力量是有限的是渺小的，但全市干部群众的力量是无限的是巨大的，一个部门独行其事必将是一事无成，一无所获。所以各部门之间一定要加强协调配合，搞好上下沟通，碰到问题不准推诿，遇到困难合力攻坚，要多讲全局利益，少讲部门利益；多考虑整体的目标，少考虑部门的特殊性；多办理部门之间的合作事宜，少办理自己部门的“私事”。尤其具体工作的牵头部门，要敢于负责，在勇挑重担的同时，积极寻求相关部门的支持，形成千斤重担众人挑，众人拾柴火焰高的局面。三是要妥善处理好上下级的关系。要全面完成今年的工作任务，务必要争得上级的理解、同情、支持和照顾，处理好同上级各部门及兄弟地区等各方面的关系。要积极走出去，请进来，沟通感情，汇报工作，寻求外援。要利用好这种公共资源，建立良好的人际关系，通过借梯上楼、借鸡生蛋、借船出海形成有利于加快发展的社会环境。

同志们，我们是人民的政府，人民政府工作的根本是创造人民的幸福生活，保障社会的安定和谐，促进经济社会的协调发展。政府不仅是管理的政府，更是法治的政府，服务的政府，便民的政府，全体公务员要牢固树立服务是政府的天职、管理就是服务的理念，将服务的宗旨贯穿到一切言行中去。今年是鸡年，古人曾以“闻鸡起舞”鼓励有志者，让我们抓住一年之际的大好季节，以敢为人先的精神风貌与工作作风，落实落实真落实，发展发展快发展，为早日摘掉贫困与落后的帽子，为实现富民强市的宏伟目标大踏步前进！

第二篇：在市政府第十三次全体扩大会议上的讲话

一、提高站位，学深悟透习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示精神的核心要义

8月19至22日，习近平总书记在治国理政繁忙的情况下，集中4天时间到甘肃视察调研，充分体现了总书记对甘肃的重视、厚爱和关怀，也是对甘肃发展的肯定、鼓励和支持。特别是20日上午，总书记专程到我市考察关城，听取河西走廊长城、关隘历史文化情况介绍，并作出重要指示，这是我市发展进程中的一件喜事、大事。总书记的重要讲话和指示，是引领甘肃发展的总方略、推进甘肃工作的总纲领，我们之前已经在政府常务会、党组扩大会议等多次反复学习。下一步，要在持续、深入上下功夫，切实以深信笃行的信念，在学思践悟上作表率，在学以致用上作表率，在狠抓落实上作表率。一要提高政治站位。深入学习贯彻总书记的重要讲话和指示精神，是当前和今后一段时期首要的政治任务。我们一定要切实提高政治站位，不断加强学习，不断加深领会，不断加力落实，用心感悟总书记对陇原大地的特殊关怀，对甘肃发展的精准指导、把脉定向和勉励要求，把总书记的重要讲话和指示精神转化为推动发展的强大动力。二要明确发展目标。总书记对甘肃的工作提出了殷切期望，希望努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。这是总书记站在战略和全局的高度，对甘肃工作的更高层次要求和期许，为甘肃发展赋予了新使命、指明了新方向。我们要紧紧围绕这一新的目标和方向，聚焦发力，在推动实现高质量转型发展、高水平全面小康上迈出更大步伐。三要抓住工作重点。总书记这次视察，涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建等方方面面，应该说对甘肃工作作了一次全面系统的透视和高点高位的指导。虽然这次视察调研点多面广，但归结起来，就是脱贫攻坚、生态保护和文化自信这三大重点。其中，提到脱贫攻坚，指出历史上“陇中苦瘠甲于天下”，强调脱贫攻坚的重心、标准，重点攻克“三保障”方面的突出问题，如期打赢脱贫攻坚这场硬仗；

讲到生态保护，指出甘肃在保障国家生态安全中举足轻重的地位，祁连山重要的生态平衡作用，深度阐述了生态保护和经济发展的关系；

谈到历史文化，既讲文化遗产的抢救保护，又谈历史文化的深入挖掘，尤其是对嘉峪关关城、敦煌莫高窟等文化遗迹和历史遗存高度重视，彰显出总书记对中华传统文化的高度自信。这些都是我们必须把握的重点工作，一定要抓好抓实、抓出亮点、抓出成效。

二、明确方向，准确把握贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神的着力重点

总书记这次视察甘肃的重要讲话和指示精神，指明了甘肃当下和长远发展的重大问题，这无论是对全省、还是嘉峪关的发展，都是难得的历史机遇。我们务必坚持知行合一、学思践悟，紧紧结合当前重点工作，对总书记肯定的工作举措，要持续去抓；

对总书记反复强调的大事，要拼力去推；

对总书记点出的短板弱项，要抓紧去补，实之又实地抓好贯彻落实。结合嘉峪关实际，就是要按照总书记重要讲话和指示精神以及省委省政府工作部署，以十大生态产业为统领，以工业经济、文化旅游、通道物流为三大支柱，以军民融合发展为长远支撑，以绿色发展为保障，以改革创新为动力，统筹城乡协调发展，全面提升经济质量和竞争力。

一要大力发展生态产业。总书记在听取省委、省政府工作汇报时指出：“甘肃谋划实施了‘十大生态产业’作为转型跨越的抓手，这个方向是对的，要一年一年抓下去”。这既是对我省发展十大生态产业的充分肯定，也是我们向国家争取项目、资金、政策的最大底气和动力所在。我们一定要抓住这一有利时机抓重点、补短板、强弱项，聚焦交通能源、生态环保、社会民生等关键领域，深入研究分析，加强项目储备，谋划高质量的生态产业项目。当前，要抓紧实施酒钢本部7号高炉优化改造、焦化厂酚氰废水达标处理、宏晟电热3号机组超低排放改造等46个投资1000万元以上的带动性工程项目，切实让十大生态产业在转方式、调结构、促转型中发挥更大作用。

二要做大做强工业经济。工业是我们的立市之本、强市之基。我们要按照总书记“围绕强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，推动创新要素汇聚，激发实体经济活力”的指示精神，抓住国家加大支持西部地区资源枯竭等特殊类型地区振兴发展力度的契机，持之以恒推进工业经济转型升级。一是毫不动摇支持服务酒钢集团发展改革，重点支持酒钢开展技术循环化改造和产品高端化升级，实施好1000万吨煤炭分质及煤焦油综合利用、热电联产余热回收、粉矿悬浮磁化焙烧技改等项目，开发适应市场需求的高附加值产品，通过技术改造、产品研发、产业升级，增强企业核心竞争力。二是加快建设民用核装备和军民融合产业园，打造支撑嘉峪关长远发展的“核动力”。相关部门要按照中核科技城、中核装备制造产业园等总体规划，根据“一馆、两中心、三基地”布局，做好前期工作，确保相关项目抓紧定案、加快实施。三是加快地方工业转型步伐，支持索通、广银、大友等现有企业发展壮大。围绕钢、铝、核相关产业上下游，与酒钢、四〇四开展联合招商，引进培育先进装备制造、新型有色金属、现代煤化工、装配式建筑等产业，进一步增加实体经济的活力。

三要推进文化旅游提质增效。总书记指出：“要利用独特的文化遗产和自然遗产优势，统筹旅游资源保护和开发，完善旅游设施和基础服务，放大文化旅游业综合效应”。特别是在关城视察时强调：“一定要重视历史文化保护传承，保护好中华民族精神生生不息的根脉”。我们要深刻领会、认真谋划、全面落实。一是加强长城文化保护开发。嘉峪关自古就是军事重地、商贾要地，是丝路文化和长城文化的交汇点，中原文化和边塞文化的融合处。但我们挖掘地域历史文化，再现历史风情、讲好嘉峪关故事、文化资源开发深度等方面还不够。同时，嘉峪关作为明代万里长城的西端起点，境内又囊括了营堡、墙体、壕堑等长城在北方的所有形态，这是“老祖先”留给我们的宝贵财富。相关部门一定要组织认真研究，深入挖掘、充分利用好这些宝贵资源，争取建设长城国家文化公园。此外，黑山岩画的保护利用，魏晋墓的保护展示，讨赖河大峡谷和新城草湖湿地的综合性开发等研究与保护工作，都要全面加强和开展。二是放大文化旅游的综合效应。我市的文化旅游资源丰富、门类比较齐全，但景区景点的文化内涵提炼不精，文化创意产品开发不足，文化旅游产业链条不长、不深，资源优势远没有转化成经济优势。因此，我们要认真分析梳理，逐一研究破解这些问题。要紧密结合国务院办公厅近期印发的进一步激发文化和旅游消费潜力、加快发展流通促进商业消费、推动体育产业高质量发展等政策意见，加快打造以关城为核心，以已建成的方特一期、二期、峪泉古街、花卉博览园等重点文化旅游项目为支撑，以自驾、低空、户外、运动体验、房车露营地等新型旅游业态为补充的旅游格局。特别是最近几次会上，我反复强调嘉峪关缺少一部“剧”，在这方面相关部门要积极想办法，无论是已经签约的《丝路花雨》全息版、《金戈铁马·嘉峪关》光影秀，还是有关企业提出的打造剧目的设想，只要能够体现地域文化、繁荣旅游消费市场，都可以再对接、再商谈、积极推进。三是加强区域旅游合作，积极融入大敦煌文化旅游经济圈，培育以嘉峪关市、敦煌市为双核集散中心，辐射张掖、哈密、格尔木、德令哈、西风航天城和额济纳旗为东西南北的大环线黄金周旅游圈。同时，充分发挥旅行商和旅游企业的开发、带动作用，加强对陕川渝、长三角、珠三角等主要客源地市场的开发，邀请客源地旅游企业到我市开展旅游交易会、洽谈会、推介会；

以市场化运作方式打造精品节会赛事，持续提升城市知名度和影响力。

四要加快培育通道物流经济。总书记再次强调，甘肃最大的机遇在于“一带一路”，要找准发力点，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。省委、省政府谋划推进的“东联”“西进”“南向”“北拓”战略，就是贯彻总书记重要讲话精神的具体部署。我们嘉峪关作为甘新青蒙四省区的结合部、甘肃向西开放的桥头堡、丝绸之路上的重要节点城市，一定要把通道物流业作为对外开放、经济转型的首位产业重点培育。首先，要加快补齐交通基础设施短板。继续完善现代化铁路、公路、航空综合交通运输体系，尽快打通断头路、瓶颈路，提高基础设施通达度和通畅性。要在实施好s06嘉酒绕城高速、s215线黑鹰山至二指哈拉公路、火车站和高铁南站客货运分离、嘉峪关机场改扩建等重点项目的同时，全力谋划推动“北拓”和“南向”这两篇文章，着力构建甘新青蒙四省区结合部的“大十字”枢纽。“北向”要积极推动建设酒泉—东风航天城—额济纳旗高速，提升改造嘉峪关—策克铁路，连接连霍高速、京新高速和兰新铁路（陆桥通道）、临哈铁路（北线通道），对接中蒙俄经济走廊；

“南向”争取建设嘉峪关至海西州天峻县的铁路和高等级公路，连接青藏铁路、南疆铁路和青藏高速公路，对接中新南向通道和中巴经济走廊。其次，要加快打造陆路物流枢纽。积极谋划布局煤炭、矿产品等大宗商品交易中心，实施好多式联运物流园、铁路物流基地、酒钢煤炭集散交易中心等项目，推进大宗货物运输“公”转“铁”。特别是要加快推进3000万吨煤炭集散中心建设，这对于提升酒钢公司煤炭资源掌控能力、培育发展通道经济、提升“一带一路”建设融入能力具有重要支撑作用。第三，要加快国际港务区建设。实施好嘉峪关机场改扩建、航空口岸、空港物流园等项目，争取国家和省委、省政府在基础设施、口岸建设、出口退税等方面给予特殊政策，争取列入2020年航空口岸临时开放计划，培育发展“空中丝绸之路”。要充分利用我市地理优势和自然条件，争取打造飞机检修维护中心。最后，要依托钢、铝优势产业，学习借鉴临沂经验，积极培育发展面向西北地区和中亚、西亚的轻工制品生产加工和集散基地。要吸引国内外知名现代物流企业，大力发展第三方、第四方物流，推进实施金翼电商快递物流集散中心、恒基物流仓储配套中心、西部天地物流配送中心、农副产品和海鲜水产品冷链物流等项目，不断拓展物流产业链。

五要统筹推进城乡发展。总书记指出：甘肃发展的阶段性特征主要表现在“三个不平衡”（城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡），并要求我们在促进乡村振兴中加快城乡融合协调发展步伐。在城市建设方面，总书记强调：“城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福，金杯银杯不如群众口碑，群众说好才是真的好”。我们要注重发挥规划的引领作用，坚持向精细化管理要效率，持续完善交通、能源、通信、给排水等公辅设施体系，加大讨赖河、南湖等生态整治建设力度，以更优质的生产、生活和生态环境，提升城市的吸引力和承载力。在乡村振兴方面，要加快发展现代农业，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，支持发展家庭农场、农民合作社、农业产业化联合体，努力提升农业集约化、产业化水平。要在“深度节水”上下足功夫，充分利用我市戈壁荒漠、盐碱地和废弃地等资源，发展高附加值的节水农业、旱作农业、戈壁设施农业，切实提高土地产出效益。要深入推进农村环境整治，加快污水处理、改厨改厕、垃圾清运、后墙后路改造等12项重点任务进度，确保10月底通过省级验收，同时引导农民树立文明乡风、自觉维护良好生活环境。在城乡融合方面，我们的城镇化率高，农村基础较好，一定要发挥自身优势，在全省率先破解城乡发展不平衡的问题。要依托酒钢及周边企业，推进农村与园区、农民与产业工人融合对接，引导农村富余劳动力在企业和园区务工，进一步增加工资性收入。要鼓励农民发展乡村旅游，积极开发休闲农业与乡村养老结合的新模式，推动农家乐和乡村民宿规范化、标准化发展，真正让农民在旅游发展中得到实惠。

六要加大改革创新力度。经济社会发展的动力，源于市场主体的活力和社会创造力，很大程度上取决于营商环境。要持续深化“放管服”改革。坚持把该放的权力放掉，把该管的事务管好，下决心优化项目流程，提升服务质量，推动企业投资项目承诺制、联审联批、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处，切实为企业发展减负、为项目建设加速。要着力构建亲清政商关系，主动当好“店小二”和“五星级”服务员，健全全程代理服务机制，实行“保姆式”“零距离”跟踪服务，支持企业开展正常生产经营，帮助企业解决实际问题，全力打造政策优、成本低、服务好、办事快的营商环境。要加快国资国企改革。我在市委常委会读书班专题辅导中说过，我们的国有资本经营收益由2016年的44万元，增加到2018年的1748万元，今年上半年完成3258.7万元，已经提前实现了政府工作报告确定的3000万元目标，这说明我们国企改革的方向是对的。下一步，莉春市长牵头，进一步加快市属国有企业整合重组进程，健全完善经营管理制度，形成一批有核心竞争力的企业集团，更好发挥市属国有企业的战略引领和支撑作用。要深入实施创新驱动战略。认真研究如何充分利用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，抢抓5g机遇助推工业经济高质量发展。要加大推动科技创新力度，强化企业在创新中的主体地位，推动创新成果与产业的无缝对接。要创新柔性引才方式，围绕钢铁、铝业、核工业、文化旅游、通道物流、城市建设等产业导向吸引人才，与高等院校和科研院所合作，更好发挥博士后流动站、研发中心等作用，为经济社会发展提供智力支撑。

七要严守生态环境保护红线。总书记这次视察甘肃指出：“要坚持贯彻绿水青山就是金山银山的理念，正确处理开发和保护的关系，把两者统一起来，而不能对立起来”。我们要按照总书记的教诲和要求，时刻绷紧这根弦，坚决守住生态环保的底线。一方面，要持续提升生态园林水平。在目前缺水、短土和园林绿化管护成本越来越高的情况下，我们既要坚持“以水而定、量水而行”原则，集中力量开展重点区域绿化，提升建成区绿化档次和品位；

又要科学选用本地抗旱林木和花草品种，动员全民参与植绿、护绿、养绿，减轻长期绿化投资压力。特别强调的是，讨赖河安远沟至嘉酒分界段生态环境治理项目规划方案已经通过，河湖连通工程国家也已经下拨3000万专项资金，相关部门要加快投资模式、方案设计等工作，争取早日落地实施。另一方面，要抓实污染防治和节能减排工作。目前中央、省级环保督察反馈问题整改进入最后阶段，越往后往往是难度越大的，各相关部门要从讲政治的高度，严格落实各项整改要求，确保不折不扣整改到位。要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，突出重点领域节能减排、循环化改造、工业废弃物综合利用，加快淘汰落后产能，推进清洁生产，切实提升环境保护能力。要把绿色发展理念融入经济建设、产业发展的各个方面，落实环保准入制度，严格划定“生态红线”，对不符合环保要求的项目不立项、不审批，从源头上减少污染物排放。

八要持续保障和改善民生。总书记指出，让老百姓过上好日子就是我们一切工作的出发点和落脚点，甘肃省的教育、文化、卫生等公共服务水平有所提升但整体而言还不是很高，各项民生领域还有很多短板和弱项。我们要坚持财政资金继续向民生领域倾斜，坚持公共服务项目优先安排，及时解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要办好惠民实事，对于今年我们确定的6件惠民实事和省上10件实事中涉及我市承担的任务，已经完成的要巩固成效，尚未完成的要加快进度，决不能失信于民；

对于政府常务会研究确定的提高低保、医保、特困人群补助水平，要抓紧落实。同时，要坚持尽力而为、量力而行，从群众普遍受益的角度出发，提前谋划明年的民生实事。要统筹社会事业，全面做好就业、教育、医疗、社保等各方面工作，加快实施南市区中学、南市区医院新建、实验中学改扩建、棚户区改造等项目，谋划启动市第一人民医院、市第二中学改建等前期工作，进一步提升公共服务供给能力。要维护社会大局稳定，再过几天就是新中国成立70周年大庆，大家要盯紧盯牢、严防死守，全力以赴做好近期安全生产、市场供应、风险隐患排查、矛盾纠纷化解、社会治安防控等工作，决不能给大庆之年大局添乱。

三、强化担当，全力推动习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神落地见效

总书记在视察结束讲话中特别指出：“要把狠抓落实作为工作的着力点，坚持问题导向，一个问题一个问题去解决，确保党中央决策部署落地见效”。全市政府系统党员干部要切实提高政治站位，强化责任担当，真正把总书记的教导嘱托转化为推动发展的工作举措与实际成效。

一要学深悟透，深信笃行。这些年，我们的发展能够稳步前行，归根到底是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于我们在贯彻中央决策部署上不打折扣、不搞变通、不做选择。我们政府系统的党员、干部，要在学在前、用在前、干在前上打头阵，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强理想信念和党性教育，进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”，把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把总书记的指示要求刻在脑中、装在心里，把总书记交给我们的政治责任、历史责任、工作责任扛在肩上、抓在手上，始终不渝以总书记重要讲话和指示精神统揽工作全局。

二要抢抓机遇，闻风而动。总书记的重要讲话和指示蕴含着很多的政策导向和发展机遇。唐省长在省政府第五次全体会议讲到，总书记对我省铁路建设、炼厂改造、乏燃料设点、发展绿色金融等请求事项和建议，责成中央有关部门抓紧研究论证。国家发改委、交通部、水利部、农业农村部等相关部委已开始主动来甘对接。面对这样的大好机遇，我们要保持高度清醒的敏锐性、自觉性和主动性，一方面要抓紧跟进对接，争取牵动全局的大事要事尽快有所突破；

另一方面，要主动出击，把总书记的重要讲话和指示精神分门别类，归口向上层层汇报对接，最大限度争取国家和省上的支持。

三要深入谋划，长远考虑。总书记为甘肃的发展指明了前进方向，也为我们谋划下一步发展提供了路径。明年是“十四五”规划编制的启动之年，相关部门要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，深入开展调查研究，准确把握国家发展战略和我市发展阶段性特征，把当前与长远、局部与全局、内部与外部、纵向与横向等关系理清楚，提前做好“十四五”规划及各专项规划的编制工作。要合理确定发展定位、总体目标和重点工作，特别是要研究谋划一批对经济社会发展带动性强、成长性好的重大工程和重点项目，争取纳入国家和省上大盘子，为今后发展提供支撑。

四要主动担当，狠抓落实。今年下半年是我市发展最为困难的一个时期，我们的底线是不被省上约谈。现在马上进入最后一个季度了，各部门各单位要紧盯确定的重点项目，强谋划、勤调度，倒排工期、加快进度，确保形成更多的投资实物量。要加强经济运行分析研判，紧盯生产总值、固定资产投资、工业增加值增速等指标，逐一分析、深入研究，抢抓有效时间补欠账、稳增长。各位副市长要切实把责任负起来，对于分管领域的重点工作，该研究的研究，该拍板的拍板，不能什么责任都往上推，更不能当“甩手掌柜”。各部门、各单位主要负责同志要扑下身子抓落实，多想能办成的方法，少找办不成的理由，推动各项重点工作快推进、有突破、见实效。

第三篇：在市政府第三次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

“两节”已过，我们召开这次会议，一是为了让大家尽快从节日松弛的气氛中解脱出来，以只争朝夕的状态快速进入工作角色，动起来，忙起来，干起来；二是按照市委十二届八次全体会议和市十五届人大三次会议的总体部署，对各部门工作再细化、量化并具体分解到每个责任人。刚才，市政府各位副市长已就分管工作做了承诺，这里我就不再深入阐述。千里之行，始于足下，下一步的关键就是抓好落实，将工作的部署和要求转变为全市上下谋发展、促发展、快发展的实际行动。下面，就如何创造性的抓好落实工作，我讲四个方面的问题。

一、自我加压求落实。本届市政府任期已经过半，做为领导干部，为官一任应造福一方，责任重于泰山，向全市人民承诺的任期目标等待我们去如期或提前实现。经过全市上下多年来的艰苦努力，跨越式发展的平台已夯实，但这只是万里长征的第一步，前进中的矛盾与困难仍然需要我们去化解和战胜，我们同其他县市横向比较的差距仍然很大。逆水行舟，不进则退，时不我待，提速快跑是我们唯一的选择。所以，我们必须树立自我加压求发展、奋发争先登台阶的意识。在思想观念上，正视落后，认识到我市的落后我也有一份责任，眼睛向内看问题，自我解剖找差距，挖掘潜力求发展，把和龙发展的支撑点定位在艰苦创业上。强化解放思想、勇于创新的精神，不甘人后、勇于进取的精神，在全市上下形成想干事、干成事、干大事的浓厚氛围。在履行职责上，当官就要谋事，谋事就要尽责，身为领导干部，就要为民谋利、为民解忧。要坚决克服没有功劳也有苦劳的自我安慰思想，增强无功就是过、无功就要让位的危机感。决不允许上推下卸、矛盾上交；决不允许见难就让，见好就上；更不允许遇到困难绕着走，棘手的事不愿干，惹人的事不敢问。应该多想我在这个岗位上该干什么？干得怎么样？在全州同行业同系统中的位次怎么样？今后怎么办？要提高工作效率与质量，绝不满足一般化的工作水平，不能只当和尚不撞钟或当一天和尚撞一天钟。要千方百计当好本部门的表率，看好自己的门，管好自己的人，理好自己的政，八小时内满负荷，八小时之外也绝不允许沉迷于“酒桌”、“牌局”、“娱乐场”。沉湎于灯红酒绿之中，流连于声色犬马之间，就干不出新的事业，已取得的成就也会付之东流。官位不能给人光环，职务的升迁也决不等于水平的提高，要做一名合格的领导干部，就必须做敬业的“贪婪者”，以鞠躬尽瘁、恪尽职守的言行回报全市人民的重托与信任。在发展思路上，要用好、用足、用活、用透各种扶持发展的政策，以招商引资为第一重点，以项目建设为第一抓手，以改革开放为第一动力，以软环境建设为第一任务，以优质的政务环境、政策环境、法制环境、市场环境、舆论环境，促进各种经济成份竞相发展，全力实现财政收入、经济总量、发展速度的重大突破，摘掉落后的帽子。

二、分解任务抓落实。政府全盘工作寓于各部门工作之中，部门工作的成果衡量着政府工作的得失成败，影响着政府的形象，关系着市委、市政府大政方针能否实现。刚才每位副市长部署的分管工作中都有各项具体的指标，这些指标是各局提出并经主管市长审议之后敲定的，是每位市政府领导与各部门连接为两位一体的“军令状”，也是向全市人民做出的庄重承诺。各部门要根据这些指标，进一步理清本部门的工作思路，列出时间表，算好任务帐，进行目标化管理，一件一件抓好落实。全市上下真正要做到任务到部门，责任到个人，考核看实际，奖罚动真格。经济指标的完成是全局性的政治任务，绝不能掺水分、打折扣、玩花样、假冒虚夸。为此，我们的工作必须实打实、实对实，经得起历史、现实和人民的考验。一是要把脚跟扎在基层。基层工作是政府一切工作的落脚点，因此，我们每位领导干部要少开会，少发文件，少发表讲话，腾出主要精力深入基层，到条件最困难的地方去，到群众意见最多的地方去，到工作最推不开的地方去，为群众为基层解决实际的困难和问题。二是要创造性地开展工作。把握科学发展观的要求，按照“三个有利于”的标准，借鉴一切先进的经验为我所用。在工作中少讲“不能办”，多想“怎么干”，少讲“困难多”，多想“办法多”，只要认准的事情，就要胆子大，脸皮厚，不达目的不罢休、不罢手。既要培育亮点，树立典型，又要善于总结推广，以点带面；既要发挥优势，趋利避害，又要紧盯薄弱环节，查漏补缺，切实做到统筹兼顾、抓主抓重、扬长避短、全盘推进。特别是在项目建设上，一定要形成人人关心招商，人人支持招商，人人投身招商，人人服务招商的浓厚氛围。三是要求真务实、真抓实干。政府的职能千条万条，服务是最核心的一条，对客商来说，效率比笑脸更重要，兑现比承诺更重要，真诚比优惠更重要。空谈误国，实干兴邦。要敢说实话，善办实事，对待每一件工作都要干当前，想长远，抓根本，谋全局。要脚踏实地，多谋善干，多做少说，只做不说，一步一个脚印地干下去，让我们在任期内干出让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，真正让人民群众满意、放心和支持。

三、强化监督保落实。落实各项工作，仅仅靠开会、靠布置远远不够，关键是抓好督促检查，形成长效良性运作机制。在这方面，大多数部门做得还是很好的，能够听从指挥，服从调度，落实得力，但也存在一些问题：为什么同样的事情其他地方可以做，而我们和龙却这也不行、那么不行？为什么发达地区实践已经证明是行之有效的东西，我们却遇到重重阻力难以推动？为什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有的单位却充耳不闻，我行我素？为什么有些会议部署了、领导批示了的工作，有些人就是拖着不办，顶着不干，落不到实处？为什么干什么事总是按部就班、照搬照套文件、局限于条条框框，像被套上了挥之不去的“紧箍咒”？这样下去，和龙的发展何在？和龙的希望何在？和龙的明天何在？我们在座的各位有何颜面面对家乡父老？有何颜面面对人民委托给我们的岗位？以上种种，都不同程度地影响了政令畅通和令行禁止，影响了政府的工作效率。没有好的纪律，再好的队伍也会成为一盘散沙，再好的蓝图也是一纸空文。我们要尽快建立健全一整套督查督办工作责任制和通报制度等引导、调度、激励、约束性工作机制，形成上下左右、纵横交错的多层次、宽领域的工作落实体系。重点工作、重点项目要严格实行主要领导、分管领导和督查人员三级负责制，并列出时间表，限时办结，有部署，有检查，有整改，切实做到件件有着落，事事有回音，项项有结果。建立和完善政绩考核的动态管理机制，用工作成效的“显”和“微”，检验干部作风的“实”和“虚”。在督查工作中，坚决做到不讲关系，不讲情面，不讲弹性，不讲客观原因，不讲特殊情况，不讲下不为例，对发现的问题，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分，该换人的换人，该调班子的调班子，从而支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，调换平庸者，追究诬告者，惩治腐败者。与此同时，我们要注重依法行政，做到研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法。在工作中不要轻率行事，不要感情用事，不要短期行为，不要形式主义。政府干部都要做到言必行、行必果、果必信，以实际行动取信于民、立信于民。

四、团结协作促落实。我们已经步入了经济发展的关键时期，任务繁重，压力巨大，这都需要各部门齐心协力，团结协作，齐抓共管。一是要搞好部门内部的团结。一个班子的组成是工作需要和组织安排才走到一起的，所以要像爱护眼睛一样爱护班子的团结，言行一致，表里如一，同舟共济，带领全体干部共同完成市委、市政府交办的各项工作任务。领导干部没有理由更没有权利占山头、闹情绪、发牢骚，斤斤计较，互不服气，互相拆台。去年全市受处分的领导班子与领导干部，出现问题的根子都在于班子内部出现了“杂音”，团结上出了问题，配合上出了矛盾，教训是深刻的，损失是惨痛的。所以要珍惜合作共事的机缘，工作中有了分歧与矛盾，要大事讲原则，不当老好人，开展积极向上的思想交流，在批评和自我批评中求团结；小事讲风格，襟怀坦荡，心胸宽广，多做一些换位思考，在融洽、和谐、愉快的气氛中干事。特别是部门一把手要有容人之量、让人之度、用人之长，当好“班长”不当“家长”，集思广益不搞一言堂。讲团结不能搞远近亲疏、拉拉扯扯，必须摒弃哥们义气高过一切的拉帮结伙式团结，坚决反对庸俗、无原则的团结。要善于协作共事，互相支持，主动配合，干事不躲事，补台不晒台。二是要搞好各部门之间协调配合。个人的力量是有限的是渺小的，但全市干部群众的力量是无限的是巨大的，一个部门独行其事必将是一事无成，一无所获。所以各部门之间一定要加强协调配合，搞好上下沟通，碰到问题不准推诿，遇到困难合力攻坚，要多讲全局利益，少讲部门利益；多考虑整体的目标，少考虑部门的特殊性；多办理部门之间的合作事宜，少办理自己部门的“私事”。尤其具体工作的牵头部门，要敢于负责，在勇挑重担的同时，积极寻求相关部门的支持，形成千斤重担众人挑，众人拾柴火焰高的局面。三是要妥善处理好上下级的关系。要全面完成今年的工作任务，务必要争得上级的理解、同情、支持和照顾，处理好同上级各部门及兄弟地区等各方面的关系。要积极走出去，请进来，沟通感情，汇(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)报工作，寻求外援。要利用好这种公共资源，建立良好的人际关系，通过借梯上楼、借鸡生蛋、借船出海形成有利于加快发展的社会环境。

同志们，我们是人民的政府，人民政府工作的根本是创造人民的幸福生活，保障社会的安定和谐，促进经济社会的协调发展。政府不仅是管理的政府，更是法治的政府，服务的政府，便民的政府，全体公务员要牢固树立服务是政府的天职、管理就是服务的理念，将服务的宗旨贯穿到一切言行中去。今年是鸡年，古人曾以“闻鸡起舞”鼓励有志者，让我们抓住一年之际的大好季节，以敢为人先的精神风貌与工作作风，落实落实真落实，发展发展快发展，为早日摘掉贫困与落后的帽子，为实现富民强市的宏伟目标大踏步前进！

第四篇：在市政府全体扩大会议暨廉政工作会议上的讲话

一、提高抓落实的政治站位

关于今年工作，近期召开的市委全委会暨经济工作会、市委农村工作会议、市人代会以及各类专题会议，已经作了全面部署，接下来关键是要抓好落实，这也是我们逢会必讲、反复强调的老问题。大家要从思想深处充分认识抓落实的极端重要性和现实紧迫性，切实把“落实”内化于心、外化于行，主动自觉抓落实、心甘情愿抓落实、扑下身子抓落实，在全市上下形成狠抓落实的强烈意识、浓厚氛围和工作常态。

首先，要把抓落实作为树牢“四个意识”的具体体现。习近平总书记强调：“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。这充分说明抓落实不仅是个工作方法和态度问题，更主要的是个政治和纪律问题。我们常讲牢固树立“四个意识”、与中央保持高度一致、维护习近平总书记核心地位，不能是嘴上表个态、唱个高调就行了，而是要真正体现在贯彻落实中央、省委和市委决策部署的实际行动和效果上。我们抓一些具体工作的落实，首先要提高政治站位，从讲政治、守纪律的高度来把握，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视，始终保持抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动事关全市发展大局的工作任务一件一件地付诸实践、取得实效。

其次，要把抓落实作为履职担当尽责的实际行动。“干部干部，干字当头”。我们在座的各位，是嘉峪关发展的决策者和推动者。党和人民把我们放在领导岗位上，我们的责任和使命就是把中央、省委的方针政策和决策部署贯彻好，积极发挥主观能动性和创造性，努力把嘉峪关的事情办好、把老百姓的困难解决好。如果在一个地方、一个岗位上工作几年下来还是山河依旧、面貌不改，如何对得起党和人民的重托？我们每一名领导干部都要深刻反思“当官为什么、在任干什么、身后留什么”的问题，经常掂一掂肩上的担子有多重，想一想担负的责任有多大，时刻把抓落实放在心上、抓在手上。老百姓心里有杆秤，形象工程、政绩工程是经不起实践、历史和人民考验的。要坚持科学谋划、一张蓝图绘到底，尽可能多做一些实实在在、打基础、利长远的事情。成功的路只有一条，就是扎实苦干；

失败的例子五花八门，千万不要只琢磨、走捷径，还是要静下心来踏实干。

第三，要把抓落实作为推动发展的根本方法。发展是干出来的、奋斗出来的，是长期、艰辛、曲折、复杂的过程，不是敲锣打鼓、纸上谈兵就能得来的。特别是作为政府层面，我们的工作最讲究实干，最需要抓落实。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，只能是镜中花、水中月。去年，我市经济发展遇到重重困难，生产总值、固定资产投资、工业增加值增速等没有完成年初确定的目标。这里面有外部环境和客观因素的制约，但也有抓落实的韧劲、狠劲、巧劲不足的影响，我们在抓贯彻、抓落地、抓见效上做得还不够到位。正如省委书记林铎所说：“不少干部在抓落实上出现了不该有的态度和行为，有的动力不足不愿干，有的能力不足不会干，有的魄力不足不敢干”。正是这样的心态和作风，导致一些工作悬了空、打了折，效果跟预想的出现了不小差距。落实也是奋斗的过程，有苦有甜，干成一件事是有成就感、获得感。政府系统各部门要把抓落实作为今年工作的生命线，坚持低调务实、工作靠实、业务做实，把不落实、落不实作为重点要解决的问题，一切工作都以落实来衡量和检验，用行动说话、以实绩取信于民。

二、聚焦抓落实的重点难点

今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。实现今年改革发展稳定各项目标，任务非常繁重，工作千头万绪。我们要聚焦已经确定的目标任务，既结合面上工作整体推进，又区分轻重缓急精准发力，排出任务书、时间表、路线图，以钉钉子精神狠抓落实。要重点抓好以下几个方面：

一要以“敢死拼命”的精神抓全面小康。过去几年，嘉峪关的发展情况较好，处于全省领先位置。大家也常说前有标兵、后有追兵，但现在是追兵都变成标兵了，且标兵渐行渐远。浮云一别后，流水十年间。我们不能因胜利而骄傲，因成就而懈怠，因困难而退缩，要把补齐全面小康短板作为今年工作的重中之重，以对嘉峪关发展负责、对子孙后代负责的态度，全力打好率先小康攻坚战。从全省小康监测体系来看，2016年我市小康指数为94.35%，其中五大类、38项一级监测指标中，有31项指标已达到100%，未达标的7项指标都是关键短板、是最难啃的“硬骨头”，最需要举全市之力决战决胜。（7项指标即：科技进步贡献率、文化及相关产业增加值占gdp比重、公共交通服务指数、单位gdp能耗、环境质量指数、工业固体废物综合利用率、基层民主参选率）从省委党校开展的第三方评估来看，市民对我市全面建成小康社会整体满意度较高，五大类指标的满意度均在96%以上，说明我们的工作得到了群众的认可和肯定，但在营商环境、就医环境、居民收入水平、农村卫生厕所、节能降耗等方面的意见还比较集中。习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要坚定信心、迎难而上，聚焦关键短板和薄弱环节，既尽最大努力提升指标完成度，更要充分考虑群众的切身感受和现实需要，使全面小康赢得群众认可、经得起历史检验，让人民群众真正有更多获得感、幸福感、安全感。各责任单位要紧盯监测体系和评估反映问题，有针对性地研究制定具体方案，逐条细化分解任务，逐级压实工作责任，倒排工期、挂图作战，按时间节点逐一向前推进。同时，统计、发改等部门要继续深入开展小康短板的分析评估和对策研究，加强指标体系的沟通衔接，把各项工作做细、做在前面，为在全省率先全面建成小康社会打好基础。

二要以“快马加鞭”的劲头抓项目建设。一年之计在于春。现在已经是2月末了，再有不到一个月的时间，各类项目就要全面铺开建设。时间不等人，机会稍纵即逝。各部门各单位一定要强化项目建设的时间概念，把项目工作尽可能往前赶、朝前做，有眉目的早立项，能审批的早审批，能开工的早开工，尽快形成更多的投资量。要按照“干今年、想明年、谋后年”的方法，回看过去的路，比较他人的路，展望前行的路，这样才能把项目看准、看深，才能立于潮头、立于不败。要抓紧项目的对接谋划，安排专人跑项目、跑资金，挖掘一切可以利用的资源，建立起良好的信息渠道，在一季度前与国家和省上有关部门做好对接，能争取到位的到位，到不了位的按规律做前期、盯紧落实到中期，年终才有结果。2月14日，省政府公布了今年的省列重大项目，我市的嘉北污水处理厂及管网建设、天成铝箔材精深加工、峪泉古街、镜铁区戈壁现代农业示范园等4个项目在列，分管领导和相关部门要盯紧抓实，推行清单化管理，明确责任主体，加强督查调度，加快项目实施进度。要进一步完善市级领导包抓项目责任制，总结运用项目全程代办、联审联批、并联审批等有效模式，积极协调解决项目建设中存在的实际困难。要加强招商引资项目的后续跟踪对接服务，对合理合法的优惠政策和约定协议，要想方设法去落实和兑现，切实提高项目落地率和资金到位率。

三要以“功成不必在我”的境界抓高质量发展。推动高质量发展是做好新时代经济工作的总要求，也是今后发展的努力方向。对于嘉峪关来说，过去长期以重工业为主，要实现高质量发展需要一个过程，不可能一蹴而就。同时，现在工业发展的优势在下降，酒钢正处于转型的爬坡过坎期，市上的发展形势也不容乐观，我们没有理由沉溺于过去的辉煌，更不能自暴自弃。这就要求我们各级领导干部要提升“功成不必在我，但功夫必须在我”的境界，树立忧患意识、坚持居安思危、摆脱浮华虚荣，把谋实谋准的工作落下去，把认定看准的事情干下去，久久为功、善做善成，努力构建现代产业体系、促进绿色发展崛起。一方面，要加快传统产业转型升级、“脱胎换骨”。我市与酒钢的发展始终是唇齿相依、息息相关，要把全力服务酒钢作为重大任务，支持企业开展技术改造和产品研发，在项目审批、规划、土地供应、资金筹措等方面切实做好保障。要围绕钢、铝两条主导产业链，加快实施不锈钢铬钢酸洗线、甘肃益工高精度交通用铝板等重点项目，提升产品附加值和核心竞争力，尽快摆脱“傻大黑粗”的初级产业层次。另一方面，要促进新兴产业茁壮成长、“挑起大梁”。围绕省上确定的节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、数据信息、军民融合等十大发展方向，深入谋划对接，尽快推动落实，确保在其中的几个重点领域取得实质性突破。比如，在文化旅游领域，省委省政府近期出台了《关于加快建设旅游强省的意见》，在旅游发展带、主题旅游线路、文化旅游、体育旅游、商务会展旅游等内容中多次提及嘉峪关，措施很实、含金量很高。旅游、文化、体育、交通等部门要逐条逐项研究，进一步开发特色旅游项目，丰富旅游产品供给，更好满足游客的多样化、个性化需求。在数据信息领域，工信委要发挥好牵头抓总作用，整合全市信息化资源，力争年内建成大数据中心。在军民融合领域，去年底和今年初，我带领相关部门到中核集团、中核地质研究院、中核建二三公司上门开展对接洽谈，已就生活基地、研发中心、核环保装备制造产业园等落户我市达成了初步意向，要抓好后续跟踪落实，争取项目尽快落地实施。在通道物流领域，要大力发展通道经济、物流经济，国际港务区建设、嘉峪关机场改扩建等是必须下大力气落实的项目。总之，我们要把推动高质量发展贯穿政府工作的全过程，把产业有市场、企业有利润、政府有税收、环境有改善作为衡量标准，不断提升经济发展的质量和效益。

四要以“攻坚克难”的决心抓深化改革。今年是改革开放40周年，各项改革进入深水区和攻坚期。我们要在统筹做好投融资、财税、农村、金融等领域改革的同时，重点在“放管服”改革和国资国企改革上取得更大突破。在“放管服”改革方面，要积极推进“互联网+政务服务”平台建设，按照“整合是原则、孤网是例外”的要求，加快部门间政务信息系统的清理、整合与共享，尽快实行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，真正以高效便捷的政务服务增进群众获得感。要深入开展“营商环境建设年”活动，健全政府与企业常态化沟通机制，定期召开地企联席会、企业家座谈会，主动当好“店小二”和“星级服务员”，为企业提供全方位优质服务，确保营商环境年内有一个大的改观。要加快构建“亲”“清”政商关系，让大家明白哪些能做、哪些不能做，在与企业交往中既不畏手畏脚、也不突破底线，有交往不交换、有交际不交易，切实做到“亲而有度”“清而无忧”。在国资国企改革方面，要围绕“1+n”制度体系，落实好“一企一策”改革清单，通过公司制改革、脱钩改制、整合重组、发展混合所有制经济等方式，防止国有资产流失，促进国有企业“减负瘦身”，推动国有资本做大、做强、做优。请进平同志牵头，组织财政、工信等部门，筹备好全市深化国资国企改革工作会议，进行专门安排部署。

五要以“群众至上”的情怀抓民生工作。群众利益无小事，民生问题大于天。我们抓落实、促发展的出发点和落脚点，都是为了满足人民日益增长的美好生活需求。去年以来，在经济下行、财政困难的形势下，我们仍然持续加大民生投入，把74.7%的财政支出用于民生领域。今年的《政府工作报告》对教育、医疗、养老、就业、社保等民生工作进行了详细安排，这些工作看起来比较琐碎、涉及部门多，但都很重要，有的一句话、一件事就是一个部门一年要干的，大家要认真抓好落实。从整体层面来讲，要重点抓好四个方面的事情：第一，今年的8件惠民实事，是在反复研究、仔细斟酌、广泛征求意见基础上确定的，相关责任部门要及早谋划，克服困难，抓紧实施，确保让群众早受益，让实事深得群众信赖，提升政府公信力。第二，抓好民生领域重点项目建设，全面加快南市区幼儿园、初中、医院以及实验中学改扩建、中医院二期、镜铁市场改造等重点项目进度。第三，更加关注困难弱势群体生活，做好就业服务、民政优抚、大病救助、残疾人等工作，把群众的冷暖安危时刻放在心上，及时回应和解决好群众的合理诉求。第四，抓好安全生产和环境保护两项基础性任务，确保不出大的问题。群众所盼就是抓落实的重心所在，民生所向就是抓落实的目标所至。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把造福百姓作为最大政绩，着力解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，真正让发展更有民生温度、更显民生底色。

三、提升抓落实的能力水平

抓落实，既是一种态度，更是一种能力。从工作实践来看，我们的干部不是没有抓落实的愿望和热情，一些工作落不实主要还是因为能力不够、办法不多。要把能力建设摆在更加突出的位置，引导各级干部善于学习、勤于思考、勇于实践，全面提升履职能力和工作水平。

一要强化专业本领。按照习近平总书记提出的“既要政治过硬，也要本领高强”“既要当好领导，又要成为专家”的要求，围绕增强“八个本领”，开展“能力素质”大提升活动。要常怀知识不足、本领不足、能力不足的恐慌感，持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作。要努力寻求知识的新增长点，广泛涉猎政治法律、金融财政、生态环保、建设管理等多领域知识，提高系统掌握、融会贯通、综合运用的能力，做到“公共课”通、“专业课”精，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。郑板桥有这样一首诗：“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，对练就做人干事的定力、韧劲都是很有启发的。我们各级干部要争当“敢死队”、不做“仪仗队”，靠真才实干、不靠花拳绣腿，摆脱观望、等待、依靠等心理，通过练就“金刚不坏之身”干出实实在在的业绩。

二要树立全局视野。各部门主要负责同志要按照“俯身抬头”工作法，在作决策时自升三级，从全市发展大局的高度出发，摆脱部门和个人利益，高站位思考谋划工作；

在抓落实时自降三级，争当施工队长、敢死队长，坚持冲锋在前、亲力亲为，带头深入基层一线解决问题、推动落实。要增强战略眼光和前瞻思维，把嘉峪关放在全国、全省发展的大背景下来审视，把各项工作放在区域竞争的大格局中来推进，不断提升工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要结合开展“解放思想大讨论”活动，打破思维定势和固有经验，更好适应新时代的发展要求。

三要注重方式方法。办法总比困难多。我们常说“于法周延、于事简便”，就是要以科学方法抓好工作落实。简单来讲，在抓具体事务中，必须处理好上和下的关系，做到上下联动；

处理好轻和重的关系，做到轻重兼顾；

处理好远和近的关系，做到远近衔接；

处理好表和里的关系，做到表里如一。特别是在对待群众和企业诉求时，不能简单搞一刀切，不能只说干不了，而是要有理有据地把问题“为什么不能干、怎么能干”讲清楚、讲明白，真正让群众信服、让企业信任。

四要做到尽职尽责。市政府班子成员要切实扛起该担的责任，对分管领域工作强化调度协调，敢于较真碰硬，做好督促检查，推动形成责任具体、任务到人、环环相扣的责任链条。各部门各单位要立足职能职责，全面掌握工作情况，对各自承担的任务不等不拖，拿出具体推进计划，按节点抓好落实。主要负责同志要既挂帅、又出征，亲自部署、亲自推动，以任务倒逼时限、以时限倒逼进度，迅速把各项工作全面铺开。尤其是要把副职的作用发挥出来，充分调动班子成员的积极性，以整体合力推动今年目标任务的顺利完成。

四、树立抓落实的廉政形象

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出，要重整行装再出发，坚决减存量、重点遏增量，“老虎”要露头就打、“苍蝇”乱飞也要拍，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。我们要清醒认识党风廉政建设的长期性和复杂性，始终把清正廉洁作为从政之要、为政之本，让清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官在政府系统蔚然成风。

一要时刻讲政治守规矩。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，绝不能犯战略性、颠覆性错误。要始终对党绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，不做当面一套、背后一套的“两面人”，不妄议中央、阳奉阴违、只表态不落实。要带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，心有所戒、行有所止，守住底线，不碰高压线。这里特别强调一下，李忠科书记在市委理论中心组学习会上指出：副处级以上领导干部，凡是离开嘉峪关，必须严格落实请销假制度，严格遵守审批路线、行程和时间，否则严肃处理。这是最基本的纪律和规矩，希望大家严格执行。

二要层层压实主体责任。政府党组成员和各部门领导干部要认真贯彻习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神，要坚决落实从严管党治党的主体责任，认真履行“一岗双责”，对分管领域和本部门、本单位的党风廉政建设工作定期研究、定期检查，构建自上而下、层层落实的责任体系，把责任逐级传导到每一名干部，推动全面从严治党覆盖到“最后一公里”，解决“上热中温下冷”现象。要加强重点领域和重点岗位的廉政风险防控，抓好财政资金、公共资源、工程建设等方面的监督管理，防止干部在各种利益和诱惑面前失守，尽量避免项目建起来、干部倒下去。

三要驰而不息纠正“四风”。认真落实中央八项规定实施细则精神和省市实施办法，以开展“行政效能大提速”活动为契机，坚决打好纠正“四风”持久战。要坚持问题导向，聚焦形式主义、官僚主义新表现，以解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题为重点，坚决整治遇到困难绕着走、碰到问题“踢皮球”等作风顽疾，不断提升政府执行力和公信力。要深入开展调查研究，扑下身子把情况摸准摸透，确保决策精准、措施有效。要进一步精简会议文件，尽量减少会议次数、减少参会人员，腾出更多的时间和精力抓落实。要从靠实分管副市长抓牵头责任做起，减少政府常务会议题，以后凡是不涉及全局性工作的一律不上常务会，由分管副市长以办公会形式研究决定，坚决杜绝责任上推下卸。

四要自觉做到廉洁从政。做人没底气，做事就不硬气。政府系统各级领导干部要严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》，严以修身、秉公用权，坚决管好自己、管好班子、管好队伍、管好亲属和身边工作人员，守住为官、做人、用权的底线和红线。要加强对干部的经常性教育，善于运用批评教育、廉政约谈、述责述廉等方式，经常咬耳朵、扯袖子，对存在问题该提醒的提醒、该纠正的纠正，引导各级干部知敬畏、存戒惧，习惯在监督之下用权干事、推进工作。要坚决对腐败行为零容忍，严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风，努力营造风清气正的良好发展环境。

第五篇：县委书记在县委全体扩大会议上的讲话

文章标题：县委书记在县委全体扩大会议上的讲话

加快发展绿色产业争创人均经济强县

奋力实现__经济社会发展的新突破

这次县委全体扩大会议的主要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻市委一届十一次全体扩大会议精神，认真总结上半年工作，安排部署下半年任务，紧紧围绕重点工作，组织动员全县人民团结一心，克难奋进，以昂扬

向上的精神状态和求真务实的工作作风，奋力实现全县经济社会突破发展。

今年以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕发展第一要务，提升一产、主攻二产、发展三产，经济社会保持了健康快速发展的良好态势。截止6月，全县完成国内生产总值1.13亿元，增长10.6，完成社会固定资产投资6440万元，增长9.65，完成地方财政收入554万元，增长37.8，实现农民人均现金收入905元，增长8.5。总结上半年工作，主要有以下特点：一是农业和农村经济稳步发展。夏粮预计过万吨，生猪出栏增长13.8，药材种植发展4.57万亩，以青蒿、绞股蓝为主的订单农业成为产业建设的新亮点。11个新农村示范建设起步良好，39个扶贫重点村建设顺利推进。二是特色工业快速增长。规模以上工业增加值同比增长18。通过规范管理，煤矿产业成为拉动工业增长的主动力。三是重点项目建设扎实推进。以公路交通为主的重点项目进展顺利。四是城镇建设成效明显。县城十大项目建设快速推进，工程进度达到了计划目标；集镇建设持续加强，城镇化水平不断提高。五是财政收入快速增长，实现了时间过半任务过半。六是社会事业全面进步，安全维稳工作平稳运行，社会秩序安定祥和。七是党的建设不断加强。乡镇党委换届工作稳步实施，先进性教育和干部作风整顿成效显著，以“三级联创”为主的基层组织建设取得了良好成绩，党风廉政建设和反腐败工作深入推进。上半年，我们取得了一定成绩，仍然存在一些困难和问题，主要是：受市场和气候因素影响，农业发展仍然遇到不少困难；以龙头企业为主的骨干企业面临严峻形势，工业增长需要新的突破；固定资产投资欠计划进度较大，且缺乏大项目支撑；人口与计划生育工作形势不容乐观，实现年底达标还要克服较多困难。

面对当前形势，我们如何抢抓机遇，乘势而上，实现突破性发展，根据常委会讨论意见，我讲四个方面的问题，请大家贯彻落实。

一、把握形势，抢抓机遇，乘势而上，实施突破发展

市委全体扩大会议提出了“以绿色产业建设为重点，奋力推进安康经济社会突破发展”的要求，这为我们加快发展明确了主攻方向和工作目标。我们要充分认识到，发展绿色产业符合__县情，实施突破发展符合全县人民的迫切愿望和经济社会的发展需要。

实施突破发展，是时代发展的要求。坚持与时俱进，才能顺应时代潮流，实施突破发展才能跟上时代步伐。一是当前时代的思想潮流，要求我们从思想观念上突破发展，要敢想、敢闯、敢干，敢于跨越和飞跃，敢于立足时代的潮流、立足全球、全国和全省，做过去没有做过的事情，抓前所未有的突破。二是当前时代日新月异的发展步伐，要求我们必须突破发展。走出山门放眼各地，产业化、工业化、城镇化和信息化如火如荼，发达地区和大中城市正在融入全球化的浪潮，周边邻县在基础设施、产业建设等领域正在拉开和我们的差距，目前，我们不发展要落后，慢发展要落后，按常规发展也会落后，惟有突出重点，实施突破发展才能缩小差距，才能跟上时代步伐。

实施突破发展，是提高人民生活水平的要求。只有加快发展，才能满足全县经济社会和人民群众的发展要求。一是我们的经济仍然处于贫困状态，是国定贫困县，全县还有1.2万贫困人口，不突破发展，就无法彻底改善群众的生产生活条件。二是在基础设施上的横向落后要求我们突破发展，特别是交通、电力同周边县市相比差距明显，而且还有扩大趋势，缩小差距必须攻坚克难、突破发展、追赶先进。三是以人为本，构建和谐社会要求我们突破发展。以人为本，构建和谐社会必须要有坚实的经济基础为后盾，必须依靠突破发展创造更多的财富作为支撑。经济突破发展，社会才更和谐。

实施突破发展，是省市做出的重大战略部署。今年以来，曾培炎、李建国、袁纯清等多位中省领导赴安康视察指导工作，李建国书记还亲自到__考察调研，这在我们的发展史上是少有的。从区域发展战略定位来看，省委、省政府对促进关中、陕北、陕南协调发展提出了明确的战略。要求陕南要充分发挥自然优美、生态资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，实施突破发展。为贯彻省委省政府的决策，市委一届十一次全委扩大会议明确要求，要认真贯彻落实中省领导的重要指示精神，紧扣加快发展主题，理清突破发展思路，明确突破发展重点，夯实突破发展措施。省市的决策，立足于宏观政策的发展和经济环境的变化，立足于陕南和安康的客观实际，落实好省市的决策，奋力实现__经济社会发展的新突破，是贯彻省市