第一篇:检验检疫局2013年工作总结及2014年工作打算
XX年,我局在云南检验检疫局和中共××州委、州人民政府的正确领导下,深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,认真贯彻落实全国质检工作会议、云南检验检疫工作会议精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及围绕“一条主线”、提升“三种能力”、着力在“六个有效性上下功夫见实效”工作部署,以深入学习实践科学发展观活动为契机,全力推进“质量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立长效工作机制,不断提高工作效能和把关服务水平,为××经济社会又好又快发展作出应有贡献。
一、基本情况
自XX年11月1日至XX年10月31日,共检验检疫出入境货物2120批次,货值7965美元。其中出境货物1867批次,货值6167美元;入境货物253批次,货值1798美元。与去年同期相比:出入境货物批次减少
23、货值69。主要是受国际金融危机影响,天保口岸出入境货物大幅减少(批次减少25.35,货值减少43.32)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、芸豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鲜切花、三七及其制品、烟梗、锑及锑的氧化物等;进口商品有:腰果、中草药、木材及木制品、化妆品(免税商品)、医疗设备、铅矿石、锰矿石等。
共对出入境人员进行检疫查验87166人次(出境20148人次,入境67018人次),与去年同比增加17;出入境交通工具(汽车)检疫及卫生除害处理7308辆次(出境6809辆次,入境499辆次),同比减少18。
签发各类检验检疫证单19000余份;签发各类原产地证1233份/金额1382.75万美元,其中:普惠制原产地证23份/金额27.97万美元,一般原产地证331份/金额929.99万美元,frome原产地证书879份/金额424.79万美元;电子转单937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入学习实践科学发展观活动圆满完成我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位,在中共××州委、云南局党组的正确领导下,在××州委学习实践活动领导小组第十四指导检查组的具体指导帮助下,按照中共××州委的部署和要求,紧紧围绕“四保、四问、四促进”和“抓主线、保底线、谋发展、上水平”实践活动主题,牢牢把握正确导向,扎实开展实践活动。自今年3月开展学习实践活动以来,历时5个多月,全局上下将开展学习实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,始终坚持“学习促进工作,工作检验学习”的原则,有计划地开展深入学习实践科学发展观活动,较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约××检验检疫事业改革发展稳定的实际问题,建立健全了检验检疫科学发展的体制机制,真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,确保了学习实践活动取得实效,得到党员干部、职工群众高度认同,群众满意率为96。
1、加强政治理论学习,切实搞好思想武装。在开展深入学习实践科学发展观活动中,党组重视,领导带头,多次认真组织传达学xxx总局、云南局和中共××州委关于开展学习实践活动的一系列指示精神。通过学习,进一步提高了对开展学习实践活动重大意义的认识,增强了参加学习实践活动的自觉性、主动性,加深了对科学发展观和中央最新精神的理解与把握,提升了用科学发展观武装思想、指导检验检疫工作的意识和能力,进一步坚定了全局干部职工做好工作的信心和决心,进一步明确了当前和今后一段时期推动全局事业科学发展的总体思路。
在为期半年的学习实践活动中,我局采取集中学习与分头自学相结合、通读书目与交流研讨相结合、领导带学与大家互学等形式,重点抓好处以上干部的理论学习。共组织中心组集中学习3次、中心组成员平均集中学习30个学时、领导班子成员深入基层作学习报告3次、举办讲座报告会培训班2次/48人、在局域网和信息公开网开辟学习实践活动专栏2个、组织学习调研交流会1次、党员参加支部集中学习24学时,党员及领导干部心得体会文章17篇。
为帮助企业度过难关,我局进一步转变观念,充分发挥检验检疫职能优势深入企业开展进行帮扶,先后召开企业座谈会3次,帮扶34家出口生产加工企业38次,有效地促进了企业出口。今年4月,通过与丘北辣椒产业协会共同努力,经现场考核,在丘北县设立了检疫熏蒸点,为丘北农产品出口提供更加便利条件,大大减少了企业成本,缩短了现场检验检疫时间,有效促进了地方外向型经济的发展。今年上半年,××辖区内1家生产企业有意向出口硅微粉,了解到这一信息后,我检验检疫人员及时与该企业联系沟通,宣传检验检疫相关法律法规,使该企业1620吨硅微粉顺利出口。
3、扎实有效地开展出口植物源性食品种植基地备案工作,初步形成了主要出口植物源性食品源头监控体系。为强化出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理工作,切实从源头保证出口食品安全质量,建立健全从种植、加工、生产、包装、出口监管链条,大力推进农产品种植基地备案工作。今年,帮扶辖区内两家企业的10块基地顺利通过了基地备案考核工作。通过基地备案、果园注册、水果包装厂注册工作,进一步加强了从源头监管,控制产品质量的体系建设,为检验检疫把关服务工作奠定了基础。
4、加强认证监管工作,提高服务科学发展的有效性。今年,继续开展了卫生质量管理体系的有效运行情况和硬件设施符合卫生注册登记要求的完整性、持续符合性检查,共检查了辖区内22家出口食品生产企业,根据检查情况,共向10家企业提出了38条整改要求。清查出口植物原料食品原料种植基地47个。清查出境水果果园和水果包装厂注册企业2家,注册果园16个,注册水果包装厂2个。建立和完善出口产品生产企业档案。建立出口生产企业档案36家,食品及农产品生产企业档案22家,化矿金属生产企业档案11家,水果果园和包装厂档案3家。已签订完成《云南出口食品农产品企业质量安全承诺书》,并发放了《云南出口食品生产企业自查表》。10月,按照云南局有关文件的要求,开展了进出口企业管理体系认证有效性专项检查工作,分别对辖区内两家通过认证的企业进行了监督检查。
5、开展内部工作质量检查和改进,完善各项工作规范和工作流程。通过定期或不定期地开展工作质量检查,及时发现进出口产品安全监管体系的薄弱环节和监管漏洞,采取有效措施加以改进。建立责任明确、权责一致的进出口产品安全监管责任制,落实监管责任,坚决查处不作为、乱作为行为。进一步修改和完善了出口化矿金产品检验检疫操作规程、修订和规范了检疫熏蒸除害处理工作规章制度。根据企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质量状况和产品风险程度,有步骤实施出口产品质量稳定企业分类管理,并针对重点产品制定了检验检疫管理工作方案,不断改进和完善监管模式。
6、着力提升实验室检测技术水平,发挥好技术执法职能作用。
一是进一步加强实验室内部管理,按照cnal要求,改进实验室质量管理体系,不断完善质量管理体系文件,保证实验室质量体系持续有效运行,落实实验室内部评审和管理评审工作,实施纠正措施,持续改进检测工作,不断推动实验室规范化建设,积极参加实验室水平测试和能力验证,促进实验室检测能力提高;二是加强实验室能力建设,增强和扩大检测范围和项目。结合辖区内进出口商品的实际情况,充分发挥现有仪器设备和技术资源的作用,增强和扩大检测范围和项目,努力提高实验室检测工作的覆盖面,确实解决检不了和检不全的问题,使进出口商品的质量都处于实验室检控之下;三是对出口辣椒干、三
七、水果等食品及其植物产品,按照对外贸易合同规定的技术要求,严格实施实验室检测;同时,加大对有毒有害物质含量和农药残留量的监测力度,实施全方位(采收前、采收后、加工过程、出口前)的监测监控,确保出口产品质量。今年1月至10月,开展了辖区内出口农副产品企业出口辣椒产品3项(二氧化硫、苏丹红、黄曲霉素b1)指标和出口水果农残监测工作,使××局实验室农残检测实现突破,为确保××出口农产品质量、突破国外技术壁垒提供了有力的技术支撑。
(四)抓队伍素质教育,提升干部职工整体素质。
1、党的xx届四中全会胜利闭幕后,我局迅速传达贯彻会议精神,掀起宣传学习、贯彻党的xx届四中全会精神的新高潮。按照上级学习贯彻全会精神的通知要求,将学习党的xx大作为当前首要政治任务完成,扎实深入学习党的xx届四中全会精神。紧密联系工作实际,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,党员领导干部以身作则,带头学习好、领会好、掌握好xx届四中全会精神,用xx届四中全会精神武装头脑,把学习贯彻落实到具体行动上。
2、坚持把党风廉政建设作为推进检验检疫事业健康发展的大事抓落实,采取有效措施加强党风廉政建设工作,一是定期召开支部会、集中学习、警示教育等,把开展思想政治教育作为党风廉政建设的基础环节常抓不懈,增强干部职工廉洁勤政的自觉性;二是坚决执行党员领导干部廉洁自律规定,将党建工作、思想政治工作、队伍规范化管理和行风廉政建设与检验检疫工作结合起来,增强干部职工“一岗双责”的自觉性,并把反腐倡廉任务和要求落实到具体业务工作中,在工作中体现先进性和廉洁性;三是通过签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政责任落实到各部门,层层抓落实,杜绝了违法违纪现象的发生。
3、根据云南局党组“走出去、拓视野、长见识、谋发展”的要求,在学习实践科学发展观活动中,9月初,由主要局领导带队,组织相关部门人员到山西检验检疫局及其部分分支局开展业务考察学习。通过座谈、听取介绍、现场观摩等形式进行业务交流,开拓视野,增长见识,创新发展思路,进一步提高检验检疫工作管理水平,促进××检验检疫事业科学发展。
4、开展精神文明创建活动,构建和谐机关。一是精神文明创建取得实效。在重新获得县级文明单位称号,并获精神文明建设先进集体的基础上,目前,我局认真组织开展创建活动,并已向××州文明委申报州级文明单位。今年3月,××县文明办已受××州文明办委托,对我局申报州级文明单位进行考评,并报请××州文明委审批,我局今年有望重新回到州级文明单位行列。麻栗坡办事处团支部在去年获州级“青年文明号”称号的基础上,今年五月又获××州“红旗团支部”称号;二是全力建设学习型机关,努力提高全体干部职工综合素质。全局干部职工根据工作需要,不断加强自身学习,坚持学用结合,做到一专多能,解决检验检疫业务量不断增多、人员紧缺,一人多岗的难题;三是坚持以人为本,关心职工生活,局工会坚持为职工送生日蛋糕和生日贺卡,干部职工在生活中遇到困难时,领导关心、职工热心帮助解决,做到互爱、互帮、互助。
(五)打牢基础,推动事业科学发展。
1、切实规范财务管理,履行“当家理财,把关服务”职责。严格执行预算制度改革和“收支两条线”改革,切实加强对行政性收费、财政经费及经营服务性收入的管理。结合业务发展计划,合理编制预算。努力增收节支,从财力上保证检验检疫各项任务的完成。严格行政事业性收费收据的管理,增强干部职工的责任意识,严格票据、单证、印章的领取、保管和使用管理。按照上级要求,完成“XX年度银行帐户管理”、“小金库专项治理”、“XX年财政票据管理和使用情况”、“非税收入一般缴款书”、“XX—XX年度预算执行和财务管理”检查工作。
2、完善文书、人事档案管理。按照总局人事司《关于开展干部人事档案目标管理达标验收工作的通知》要求,对所管理的科级以下21册干部人事档案逐卷整理,发现的问题及时进行了整改;进一步规范文书档案管理,巩固四星级达标成果。
3、加强信息化管理应用。以办公自动化、内外网为管理重点,积极开展机关和口岸电子化办公设备、网络管理维护。及时收集处理信息,认真处理办公自动化业务,提高办公效率。建立挂靠云南检验检疫门户网站和××州政府信息公开专网两个网页,并及时开展信息公开,较好地发挥了宣传、服务、交流沟通作用。
4、完成有关综合实验楼置换前期准备工作。云南局《关于同意××检验检疫局置换综合实验楼项目可行性研究报告的批复》下发后,为确保××检验检疫局综合实验楼建设工作顺利进行,及时成立××检验检疫局综合实验楼基建工作领导小组,积极开展综合实验楼置换有关工作。
5、认真抓好保密工作。按照上级有关要求,我局保密工作领导小组及时研究,确定我局须签订保密承诺书人员,切实做好保密承诺书签订和执行工作。并对涉秘人员进行保密教育,确保他们熟悉《保密承诺书》和《保密承诺书内容须知》的内容,掌握必要的保密知识和技能,进一步提高保密意识,按照通知要求组织21名须签订保密承诺书人员签订了保密承诺书,不断提高了涉密人员保密意识,落实涉密人员保密责任,确保国家秘密安全。
6、认真抓好安全生产等行政后勤工作。采取有效的防范措施,加强对车辆的管理和治安保卫工作,及时消除安全隐患;做好局机关和办事处院内的绿化美化,营造良好的工作生活环境。
三、存在问题和困难
(一)对一些问题的前瞻性预测不够,对一些问题的困难性估计不足。由于受国际金融危机影响和法检目录调整以及国际价格下跌、国家对高能耗产品政策影响,锑及锑的氧化物、金属硅出口下滑80以上,给我局检验检疫业务工作任务带来较大影响,未能完成上级下达任务数。
(二)人员紧张和人才培养与××检验检疫事业发展的要求极不吻合,干部队伍还欠缺应有的活力。面对日益繁重的工作量,目前我局专业技术力量薄弱,人员年龄偏大、专业结构不合理,执法力度、人员素质、执法水平以及把关能力和服务水平有待进一步提高。
(三)有些工作与年初的目标有差距,进展还不够顺利,抓落实的力度还不够。部分业务工作尚处于起步、探索阶段,工作的规范性和管理力度还不到位。
(四)我局按上级要求,及时报废了1辆越野车,但因国家政策限制,未能购置新车,致使检验检疫工作用车紧张。
四、明年主要工作打算
(一)进一步抓好党的xx届四中全会精神的学习贯彻,不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动的成果,抓好学习实践科学发展观活动整改措施落实,推动贯彻落实科学发展观的常态化。
(二)结合××实际,认真抓好国家质检总局和省政府战略合作备忘录的相关具体工作的落实,并积极推进云南局与××州人民政府签署合作备忘录的各项工作。
(三)认真抓好《云南边境地区传染病及动植物疫情疫病联防联控3+1防线》课题各项措施的落实,认真开展疫情疫病防控,不断完善疫情防控体系建设,建立疫情防控长效机制。确保口岸安全。
(四)认真搞好麻栗坡县城原动植检办公宿舍楼的资产处置工作,认真组织实施综合实验楼建设项目工程招投标、规划设计等基础工作,力争尽早开工。
(五)认真做好与地方政府和相关部门的协调配合工作,为检验检疫人员进驻田蓬和都龙两口岸积极创造有利条件。
第二篇:检验检疫局09年工作总结及10年工作打算
检验检疫局2009年工作总结及2010
年工作打算
2009年,我局在云南检验检疫局和中共××州委、州人民政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,认真贯彻落实全国质检工作会议、云南检验检疫工作会议精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及围绕“一条主线”、提升“三种能力”、着力在“六个有效性上下功夫见实效”工作部署,以深入学习实践科学发展观活动为契机,全
力推进“质量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立长效工作机制,不断提高工作效能和把关服务水平,为××经济社会又好又快发展作出应有贡献。
一、基本情况
自2008年11月1日至2009年10月31日,共检验检疫出入境货物2120批次,货值7965美元。其中出境货物1867批次,货值6167美元;入境货物253批次,货值1798美元。与去年同期相比:出入境货物批次减少
23、货值69。主要是受国际金融危机影响,天保口岸出入境货物大幅减少(批次减少,货值减少)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、芸豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鲜切花、三七及其制品、烟梗、锑及锑的氧化物等;进口商品有:腰果、中草药、木材及木制品、化妆品(免税商品)、医疗设备、铅矿石、锰矿石等。
共对出入境人员进行检疫查验87166人次(出境20148人次,入境67018人次),与去年同比增加17;出入境交通工具(汽车)检疫及卫生除害处理7308辆次(出境6809辆次,入境499辆次),同比减少18。
签发各类检验检疫证单19000余份;签发各类原产地证1233份/金额万美元,其中:普惠制原产地证23份/金额万美元,一般原产地证331份/金额万美元,frome原产地证书879份/金额万美元;电子转单937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入学习实践科学发展观活动圆满完成
我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位,在中共××州委、云南局党组的正确领导下,在××州委学习实践活动领导小组第十四指导检查组的具体指导帮助下,按照中共××州委的部署和要求,紧紧围绕“四保、四问、四促进”和“抓主线、保底线、谋发展、上水平”实践活动主题,牢牢把握正确导向,扎实开展实践活动。自今年3月开展学习实践活动以来,历时5个多月,全局上下将开展学习实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,始终坚持“学习促进工作,工作检验学习”的原则,有计划地开
展深入学习实践科学发展观活动,较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约××检验检疫事业改革发展稳定的实际问题,建立健全了检验检疫科学发展的体制机制,真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,确保了学习实践活动取得实效,得到党员干部、职工群众高度认同,群众满意率为96。
1、加强政治理论学习,切实搞好思想武装。在开展深入学习实践科学发展观活动中,党组重视,领导带头,多次认真组织传达学xxx总局、云南局和中共××州委关于开展学习实践活动的一系列指示精神。通过学习,进一步提高了对开展学习实践活动重大意义的认识,增强了参加学习实践活动的自觉性、主动性,加深了对科学发展观和中央最新精神的理解与把握,提升了用科学发展观武装思想、指导检验检疫工作的意识和能力,进一步坚定了全局干部职工做好工作的信心和决心,进一步明确了当前和今后一段时期推动全局事业科学发展的总体思路。
在为期半年的学习实践活动中,我局采取集中学习与分头自学相结合、通读书目与交流研讨相结合、领导带学与大家互学等形式,重点抓好处以上干部的理论学习。共组织中心组集中学习3次、中心组成员平均集中学习30个学时、领导班子成员深入基层作学习报告3次、举办讲座报告会培训班2次/48人、在局域网和信息公开网开辟学习实践活动专栏2个、组织学习调研交流会1次、党员参加支部集中学习24学时,党员及领导干部心得体会文章17篇。
2、深入调研深刻分析,切实找准突出问题。围绕事关全局发展的重大问题,按照调研任务分工,局党组深入基层联系
点和有关企业进行调查研究,走访相关部门、口岸单位征求意见。按照“五个一”活动要求,为落实“三走进三破解”、“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动,三位班子成员分别率队,带着“质量和安全年”、“3 1”防线、“产品质量和食品安全”等调研主题,深入口岸通道、企业、产地开展调研,发现并解决实际问题。解决了天保口岸熏蒸库、丘北熏蒸工作点问题、为××辣椒出口美国、墨西哥遇到的番茄细菌性溃疡病和疮痂病原体问题寻求对策,维护了12全文查看
第三篇:检验检疫局2009年工作总结及2010年工作打算
2009年,我局在云南检验检疫局和中共××州委、州人民政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,认真贯彻落实全国质检工作会议、云南检验检疫工作会议精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及围绕“一条主线”、提升“三种能力”、着力在“六个有效性上下功夫见实效”工作部署,以深入学习实践科学发展观活动为契机,全
力推进“质量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立长效工作机制,不断提高工作效能和把关服务水平,为××经济社会又好又快发展作出应有贡献。
一、基本情况
自2008年11月1日至2009年10月31日,共检验检疫出入境货物2120批次,货值7965美元。其中出境货物1867批次,货值6167美元;入境货物253批次,货值1798美元。与去年同期相比:出入境货物批次减少
23、货值69。主要是受国际金融危机影响,天保口岸出入境货物大幅减少(批次减少25.35,货值减少43.32)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、芸豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鲜切花、三七及其制品、烟梗、锑及锑的氧化物等;进口商品有:腰果、中草药、木材及木制品、化妆品(免税商品)、医疗设备、铅矿石、锰矿石等。
共对出入境人员进行检疫查验87166人次(出境20148人次,入境67018人次),与去年同比增加17;出入境交通工具(汽车)检疫及卫生除害处理7308辆次(出境6809辆次,入境499辆次),同比减少18。
签发各类检验检疫证单19000余份;签发各类原产地证1233份/金额1382.75万美元,其中:普惠制原产地证23份/金额27.97万美元,一般原产地证331份/金额929.99万美元,frome原产地证书879份/金额424.79万美元;电子转单937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入学习实践科学发展观活动圆满完成我局作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位,在中共××州委、云南局党组的正确领导下,在××州委学习实践活动领导小组第十四指导检查组的具体指导帮助下,按照中共××州委的部署和要求,紧紧围绕“四保、四问、四促进”和“抓主线、保底线、谋发展、上水平”实践活动主题,牢牢把握正确导向,扎实开展实践活动。自今年3月开展学习实践活动以来,历时5个多月,全局上下将开展学习实践活动作为一项严肃而重大的政治任务,始终坚持“学习促进工作,工作检验学习”的原则,有计划地开展深入学习实践科学发展观活动,较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作,创造性的开展了自选动作,极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些制约××检验检疫事业改革发展稳定的实际问题,建立健全了检验检疫科学发展的体制机制,真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,确保了学习实践活动取得实效,得到党员干部、职工群众高度认同,群众满意率为96。
1、加强政治理论学习,切实搞好思想武装。在开展深入学习实践科学发展观活动中,党组重视,领导带头,多次认真组织传达学xxx总局、云南局和中共××州委关于开展学习实践活动的一系列指示精神。通过学习,进一步提高了对开展学习实践活动重大意义的认识,增强了参加学习实践活动的自觉性、主动性,加深了对科学发展观和中央最新精神的理解与把握,提升了用科学发展观武装思想、指导检验检疫工作的意识和能力,进一步坚定了全局干部职工做好工作的信心和决心,进一步明确了当前和今后一段时期推动全局事业科学发展的总体思路。
在为期半年的学习实践活动中,我局采取集中学习与分头自学相结合、通读书目与交流研讨相结合、领导带学与大家互学等形式,重点抓好处以上干部的理论学习。共组织中心组集中学习3次、中心组成员平均集中学习30个学时、领导班子成员深入基层作学习报告3次、举办讲座报告会培训班2次/48人、在局域网和信息公开网开辟学习实践活动专栏2个、组织学习调研交流会1次、党员参加支部集中学习24学时,党员及领导干部心得体会文章17篇。
2、深入调研深刻分析,切实找准突出问题。围绕事关全局发展的重大问题,按照调研任务分工,局党组深入基层联系点和有关企业进行调查研究,走访相关部门、口岸单位征求意见。按照“五个一”活动要求,为落实“三走进三破解”、“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动,三位班子成员分别率队,带着“质量和安全年”、“3 1”防线、“产品质量和食品安全”等调研主题,深入口岸通道、企业、产地开展调研,发现并解决实际问题。解决了天保口岸熏蒸库、丘北熏蒸工作点问题、为××辣椒出口美国、墨西哥遇到的番茄细菌性溃疡病和疮痂病原体问题寻求对策,维护了
国家“保增长、扩内需、调结构、重民生”的大局,促进了×ד四保、四问、四促进”措施的落实。调研活动中,领导干部走进基层18人次、累计62天次,深入企业12个,接访、与群众座谈60人次,形成调研报告4篇。
为把影响和制约检验检疫科学发展的问题找准摸透,我局坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,并采取“上请、下求、内
问、外访”多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议,力求在“广”字上做文章。一是通过网络向云南局各处室和全省各分支局发放了征求意见函,广泛征求全省检验检疫系统的意见和建议;二是在局办公楼设置了征求意见箱,广泛征求干部职工的意见和建议;三是向产地进出口生产加工企业发放征求意见表,广泛征求服务对象对检验检疫工作的意见和建议;四是向海关、边防、外事、卫生、口岸事务管理等相关部门发放征求意见函,开门纳谏。同时还采取召开座谈会、个别访谈等形式征求意见。共发出征求意见表114份,收回72份,收集到思想政治、业务学习、业务建设、队伍建设、基础设施建设等方面的群众意见和建议31条,梳理为27条。
3、全面抓好整改落实,切实推动科学发展。在学习实践活动中,我局始终把解决好影响和制约检验检疫事业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,把学习实践活动与应对国际金融危机、推动当前各项工作和解决突出问题紧密结合起来。按照活动要求,把“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动融入学习和工作实践中,加强党员干部党性修养,转变党员干部作风。
根据整改落实方案,坚持边学边改、边查边改,一些与群众密切相关的具体问题得到有效解决。清理修订××检验检疫管理办法和内部规章制度30个、新制定10个,完善疫情疫病防控预案18个,制定整改措施任务16条,为群众办实事4件,破解难题和群众关注的问题2个本文来源:好范文http://www.xiexiebang.comal要求,改进实验室质量管理体系,不断完善质量管理体系文件,保证实验室质量体系持续有效运行,落实实验室内部评审和管理评审工作,实施纠正措施,持续改进检测工作,不断推动实验室规范化建设,积极参加实验室水平测试和能力验证,促进实验室检测能力提高;二是加强实验室能力建设,增强和扩大检测范围和项目。结合辖区内进出口商品的实际情况,充分发挥现有仪器设备和技术资源的作用,增强和扩大检测范围和项目,努力提高实验室检测工作的覆盖面,确实解决检不了和检不全的问题,使进出口商品的质量都处于实验室检控之下;三是对出口辣椒干、三
七、水果等食品及其植物产品,按照对外贸易合同规定的技术要求,严格实施实验室检测;同时,加大对有毒有害物质含量和农药残留量的监测力度,实施全方位(采收前、采收后、加工过程、出口前)的监测监控,确保出口产品质量。今年1月至10月,开展了辖区内出口农副产品企业出口辣椒产品3项(二氧化硫、苏丹红、黄曲霉素b1)指标和出口水果农残监测工作,使××局实验室农残检测实现突破,为确保××出口农产品质量、突破国外技术壁垒提供了有力的技术支撑。
(四)抓队伍素质教育,提升干部职工整体素质。
1、党的十七届四中全会胜利闭幕后,我局迅速传达贯彻会议精神,掀起宣传学习、贯彻党的十七届四中全会精神的新高潮。按照上级学习贯彻全会精神的通知要求,将学习党的十七大作为当前首要政治任务完成,扎实深入学习党的十七届四中全会精神。紧密联系工作实际,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,党员领导干部以身作则,带头学习好、领会好、掌握好十七届四中全会精神,用十七届四中全会精神武装头脑,把学习贯彻落实到具体行动上。
2、坚持把党风廉政建设作为推进检验检疫事业健康发展的大事抓落实,采取有效措施加强党风廉政建设工作,一是定期召开支部会、集中学习、警示教育等,把开展思想政治教育作为党风廉政建设的基础环节常抓不懈,增强干部职工廉洁勤政的自觉性;二是坚决执行党员领导干部廉洁自律规定,将党建工作、思想政治工作、队伍规范化管理和行风廉政建设与检验检疫工作结合起来,增强干部职工“一岗双责”的自觉性,并把反腐倡廉任务和要求落实到具体业务工作中,在工作中体现先进性和廉洁性;三是通过签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政责任落实到各部门,层层抓落实,杜绝了违法违纪现象的发生。
3、根据云南局党组“走出去、拓视野、长见识、谋发展”的要求,在学习实践科学发展观活动中,9月初,由主要局领导带队,组织相关部门人员到山西检验检疫局及其部分分支局开展业务考察学习。通过座谈、听取介绍、现场观摩等形式进行业务交流,开拓视野,增长见识,创新发展思路,进一步提高检验检疫工作管理水平,促进××检验检疫事业科学发展。
4、开展精神文明创建活动,构建和谐机关。一是精神文明创建取得实效。在重新获得县级文明单位称号,并获精神文明建设先进集体的基础上,目前,我局认真组织开展创建活动,并已向××州文明委申报州级文明单位。今年3月,××县文明办已受××州文明办委托,对我局申报州级文明单位进行考评,并报请××州文明委审批,我局今年有望重新回到州级文明单位行列。麻栗坡办事处团支部在去年获州级“青年文明号”称号的基础上,今年五月又获××州“红旗团支部”称号;二是全力建设学习型机关,努力提高全体干部职工综合素质。全局干部职工根据工作需要,不断加强自身学习,坚持学用结合,做到一专多能,解决检验检疫业务量不断增多、人员紧缺,一人多岗的难题;三是坚持以人为本,关心职工生活,局工会坚持为职工送生日蛋糕和生日贺卡,干部职工在生活中遇到困难时,领导关心、职工热心帮助解决,做到互爱、互帮、互助。
(五)打牢基础,推动事业科学发展。
1、切实规范财务管理,履行“当家理财,把关服务”职责。严格执行预算制度改革和“收支两条线”改革,切实加强对行政性收费、财政经费及经营服务性收入的管理。结合业务发展计划,合理编制预算。努力增收节支,从财力上保证检验检疫各项任务的完成。严格行政事业性收费收据的管理,增强干部职工的责任意识,严格票据、单证、印章的领取、保管和使用管理。按照上级要求,完成“2008银行帐户管理”、“小金库专项治理”、“2008年财政票据管理和使用情况”、“非税收入一般缴款书”、“2007—2008预算执行和财务管理”检查工作。
2、完善文书、人事档案管理。按照总局人事司《关于开展干部人事档案目标管理达标验收工作的通知》要求,对所管理的科级以下21册干部人事档案逐卷整理,发现的问题及时进行了整改;进一步规范文书档案管理,巩固四星级达标成果。
3、加强信息化管理应用。以办公自动化、内外网为管理重点,积极开展机关和口岸电子化办公设备、网络管理维护。及时收集处理信息,认真处理办公自动化业务,提高办公效率。建立挂靠云南检验检疫门户网站和××州政府信息公开专网两个网页,并及时开展信息公开,较好地发挥了宣传、服务、交流沟通作用。
4、完成有关综合实验楼置换前期准备工作。云南局《关于同意××检验检疫局置换综合实验楼项目可行性研究报告的批复》下发后,为确保××检验检疫局综合实验楼建设工作顺利进行,及时成立××检验检疫局综合实验楼基建工作领导小组,积极开展综合实验楼置换有关工作。
5、认真抓好保密工作。按照上级有关要求,我局保密工作领导小组及时研究,确定我局须签订保密承诺书人员,切实做好保密承诺书签订和执行工作。并对涉秘人员进行保密教育,确保他们熟悉《保密承诺书》和《保密承诺书内容须知》的内容,掌握必要的保密知识和技能,进一步提高保密意识,按照通知要求组织21名须签订保密承诺书人员签订了保密承诺书,不断提高了涉密人员保密意识,落实涉密人员保密责任,确保国家秘密安全。
6、认真抓好安全生产等行政后勤工作。采取有效的防范措施,加强对车辆的管理和治安保卫工作,及时消除安全隐患;做好局机关和办事处院内的绿化美化,营造良好的工作生活环境。
三、存在问题和困难
(一)对一些问题的前瞻性预测不够,对一些问题的困难性估计不足。由于受国际金融危机影响和法检目录调整以及国际价格下跌、国家对高能耗产品政策影响,锑及锑的氧化物、金属硅出口下滑80以上,给我局检验检疫业务工作任务带来较大影响,未能完成上级下达任务数。
(二)人员紧张和人才培养与××检验检疫事业发展的要求极不吻合,干部队伍还欠缺应有的活力。面对日益繁重的工作量,目前我局专业技术力量薄弱,人员年龄偏大、专业结构不合理,执法力度、人员素质、执法水平以及把关能力和服务水平有待进一步提高。
(三)有些工作与年初的目标有差距,进展还不够顺利,抓落实的力度还不够。部分业务工作尚处于起步、探索阶段,工作的规范性和管理力度还不到位。
(四)我局按上级要求,及时报废了1辆越野车,但因国家政策限制,未能购置新车,致使检验检疫工作用车紧张。
四、明年主要工作打算
(一)进一步抓好党的十七届四中全会精神的学习贯彻,不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动的成果,抓好学习实践科学发展观活动整改措施落实,推动贯彻落实科学发展观的常态化。
(二)结合××实际,认真抓好国家质检总局和省政府战略合作备忘录的相关具体工作的落实,并积极推进云南局与××州人民政府签署合作备忘录的各项工作。
(三)认真抓好《云南边境地区传染病及动植物疫情疫病联防联控3+1防线》课题各项措施的落实,认真开展疫情疫病防控,不断完善疫情防控体系建设,建立疫情防控长效机制。确保口岸安全。
(四)认真搞好麻栗坡县城原动植检办公宿舍楼的资产处置工作,认真组织实施综合实验楼建设项目工程招投标、规划设计等基础工作,力争尽早开工。
(五)认真做好与地方政府和相关部门的协调配合工作,为检验检疫人员进驻田蓬和都龙两口岸积极创造有利条件。
第四篇:检验检疫局工作总结.
检验检疫局工作总结
xxxx年,xxxx检验检疫局坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据国家质检总局和xxxx市委、市政府的部署,切实解放思想,转变观念,大力发扬奋发有为、勇创一流的精神,紧紧围绕服务xxxx经济社会发展这一中心,狠抓工作质量和廉政建设两个重点,初步实现思想观念、工作作风、工作模式的三个转变,在落实思路创新、制度创新、管理创新、技术创新等四个创新的基础上,推进信息化建设、队伍建设、文化建设、技术装备建设和对外联络和舆论宣传建设等五项主要工作,有效提升了xxxx检验检疫技术保障水平,进一步建立和完善了进出口食品安全和产品质量的长效管理机制,较好地提高了xxxx检验检疫工作的针对性和有效性,为xxxx推进“四个率先”、建设“四个中心”作出了新的贡献。现将xxxx检验检疫局一年工作情况总结如下。
一、主要工作完成情况
xxxx年1至10月,完成进出境工业品检验检疫130万批、货值1061.9亿美元,同比增长9.4%和30%;进出境动植物及其产品检疫11.7万批,同比减少6.5%;进出境木质包装检疫56.8万批,同比增长39.7%;进出境船舶检疫2万艘,同比减少1.5%;进出境飞机检疫13.1万架,同比增长5.9%;进出境集装箱检疫563.2万只,同比增长26.5%。
xxxx年1至10月,xxxx口岸入境旅检15389475人次,发现有问题372人次,发现传染病457人次,监测体检73766人次。在旅客携带物和邮寄物检疫中,共截获45836批禁止携带和邮寄的动植物产品,其中检疫犬截获10124批。在进境动物及其产品中,发现疫情和有毒有害物质19批;在进境植物及其产品检疫中,发现疫情8358次,3975批,其中检疫性有害生物382次,364批。我局今年截获各类植物疫情26297次,检疫性有害生物928次,均按规定实施退货、销毁或无害化等检疫处理。
二、深入开展学习实践科学发展观活动。
根据国家质检总局关于开展学习实践科学发展观活动的要求,按照党组织的隶属关系,我局参加xxxx市第一批深入学习实践科学发展观的活动。10月17日,我局正式进入学习实践科学发展观活动阶段。通过认真学习,进一步深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。根据要求,我局制定《xxxx检验检疫局开展学习实践科学发展观活动的实施方案》和《关于切实抓好党员学习实践活动的意见》。通过认真学习,建立机构,落实责任。主要负责人任领导小组组长,为学习实践活动的第一责任人。其他全体党组同志为领导小组副组长。局属各机构、单位也相应建立活动推进机构,明确主要负责人为学习活动的第一责任人,并落实相关的领导责任,确保活动认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
局党组确定了全力服务地方经济、加强干部人才队伍建设、探索先进管理模式、提高执法把关有效性、建设检验检疫先进文化、有效提升技术保障水平等6个专题调研课题,6名党组成员分工负责。一是听取企业的意见建议。先后走访16家外贸大户企业进行面对面座谈交流,向xxxx市100家特大型企业发出问卷调查,了解企业的困难,听取企业的意见和建议;二是诚恳征求政府意见。赴xxxx新区、xxxx区进行调研,与xxxx新区区长和xxxx区外经委负责人进行工作交流,向xxxx市各委办局、各区县政府发出书面函件,征求意见建议。邀请xxxx市科委等领导参加检验检疫申请世博科技项目座谈会,开展与世博会相关的深层次科技项目协作研究;三是虚心听取各方人士意见和建议。分别召开了由党员、群众代表,政协委员、党代表,民主党派、无党派人士代表,离退休干部代表,进出口企业代表等680多人次各方人士参加的31个座谈会。四是坚持“跳出xxxx局看xxxx局”,主动走访浙江、江苏、宁波等8个兄弟检验检疫机构,向系统内以xxxx口岸为主要进出口口岸的兄弟检验检疫局发出书面征求意见函。
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通过面对面访谈、网上论坛、在线交流等各种形式、途径,收集各方意见建议520多条,涵盖科学决策、职责分工、业务管理、制度体系、技术保障、工作质量、队伍建设、文化环境、服务意识、考核体系、奖惩制度等28个主要方面,基本摸清了情况,把握了实情。
11月20日中午,局领导以局党建网“深入学习实践科学发展观”专栏为阵地,以“拓展科学发展新视野,探索科学发展新举措,实现科学发展新跨越”为主题,与广大党团员和干部职工进行网上在线互动交流,围绕局党组着力研究解决的6个方面突出问题进行大讨论,全局党员群众踊跃参与,建言献策,论坛气氛十分活跃,短短一个半小时,发帖532条,点击率达30274人次,“解放思想大讨论”活动被推向高潮。
我局将继续按照中央和市委确定的活动步骤和“坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主”的主要原则,把握好关键环节,充分考虑学习实践活动推进过程中各种综合因素,统筹兼顾,合理安排,掌握节奏和进度,集中精力,按时保质保量地完成各个节点的学习实践任务。
三、坚决贯彻国家质检总局的一系列要求和部署,不断提高xxxx检验检疫工作服务地方经济社会发展的有效性和贡献率。
面对当前国际国内出现的新形势、新情况,特别是世界金融危机对我国经济带来的冲击,xxxx检验检疫局坚持认真学习贯彻王岐山副总理强调的“寓管理于服务之中,在服务中体现管理”、俞正声书记提出的“严格执法、热情服务、高效廉洁、创新制度”和国家质检总局王勇局长指出的“有效监管也是服务地方经济健康发展”的一系列指示精神,以围绕服务xxxx经济社会发展为中心,各项工作不仅仅局限于xxxx本地,更着力于研究解决如何为广大的进出口企业和出入境人员提供最大的便利,不断提高xxxx口岸效率,从而为xxxx实现科学发展、推进“四个率先”作出新的贡献,为长三角区域的社会经济建设作出新的贡献。
──与各区县、特大型企业、政府相关部门,如市绿化局、宝钢集团、纺织控股集团等签署具有区域特点、行业特色的合作协议,形成共建机制,使服务的理念、服务的机制植根于广大企业,融入到检验检疫的各项具体工作中,推动地方经济又好又快地发展。例如,xxxx局与新区外经贸局,分别建立联席会议、互派干部等机制,共同做好服务企业的工作;为特大型企业推出个性化服务措施,选派分支机构领导担任企业联络员,深入了解企业的需求,建立“一企一策”的服务体系。
──积极探索监管模式新突破,促进xxxx及长三角地区跨国采购中心、信息产业全球维修中心、全球研发中心和商品检验检测中心等现代服务业的发展。──主动服务,促进先进制造业和高新技术的发展,主动参与大飞机项目、LNG工程等重大工程项目的设备引进、施工建设,服务IT集成电路制造产业和造船产业基地的原材料进口,做好宝钢、振华港机、xxxx机床厂等我国先进制造业代表企业的产品出口免验工作。
──加强专项监督抽查工作,进一步加强对进出境节能降耗产品的监管与检测,落实国家节能减排和宏观调控目标,确保国家资源类产品进口。
──积极促进国际航运中心的建设,对国际航行船舶的申报、检疫、签证、放行提供“一条龙”式的完整服务,方便船代公司就近申报和就近签证,提高船舶进出港效率。支持洋山港创建国际卫生海港,提升xxxx口岸的软实力。目前,国家质检总局已经批复同意洋山保税港区开展创建国际卫生港口活动,xxxx创建领导小组正在抓紧按照世界卫生组织相关条款和国家质检总局有关创卫标准的要求落实相应的实施方案,全面推进创建各项工作,尽快达到国际卫生港口的标准。在前期筹备工作就绪后,要尽早提请国家质检总局尽快组织世界卫生组织专家进行实地考核测评,争取早日达标、获证并对外宣布,切实提升xxxx口岸的国际地位和竞争力。
四、以“三鹿问题奶粉事件”为鉴,进一步完善进出口食品安全和产品质量的长效管理机制。
“三鹿问题奶粉事件”发生后,我局积极按照国家质检总局的相关要求,认真总结三鹿婴幼儿奶粉事件的经验教训,举一反三,完善制度,改进工作。在出口食品监管上,我局加强对出口乳制品和相关产品的“三聚氰胺”检测。在此基础上以食品原料和食品添加剂为监管重点,建立长效监管制度。
一是努力建立科学的风险分析制度。充分发挥技术中心和业内外专家的作用,充分利用先进的检测技术手段,结合曾经发生过的产品质量和食品安全问题,对食品和关系人身安全的重要消费品进行质量安全风险分析,找出影响产品质量和食品安全的关键环节、关键步骤、关键监管对象和关键监管区域,对重点地区的重点产品和重点项目,实施重点监管和加严检验,把有限的执法资源、技术资源用在关键环节上。同时努力根据监管情况改进我们的监管措施。二是建立健全明查暗访制度。逐步加大明查暗访的力度,及时掌握有关情况,做到早发现、早预警、早打击。
三是高度重视各类举报,初步建立和落实举报奖励制度。通过对各类举报的重视与分析,争取从群众举报中发现有价值的线索,追根溯源,及时发现潜在问题,把影响质量安全的各类隐患消灭在萌芽状态。
四是建立举报奖励制度,对查明属实、提供重要线索的人员,将要按有关规定进行奖励。
五、强化依法行政能力,提高公共服务意识,切实履行检验检疫职责。㈠坚持贯彻落实行政执法责任制。
xxxx年1-10月,我局共处罚违法案件194起,与上年同期相比上升19%,罚没款金额为246万元。撤销代理报检企业资格1家,撤销报检员资格3人,暂停报检员资格2人。
──大力打击伪造、买卖、使用检验检疫证单、印章、标志的案件。随着检验检疫工作重要性的凸现,伪造、买卖、使用假冒检验检疫证单、印章、标志的案件呈上升之势。其中2家家具出口企业,半年中各自均有20余批货物出口,都购买使用了假冒的熏蒸证书。针对这一情况,我局加大打击力度,对涉案情况特别严重的这2家企业进行了严厉查处,以整顿此方面的管理秩序。
──针对奥地利驻xxxx总领事馆副领事携带2只伴侣宠物猫从xxxxxxxx国际机场入境后,闯入货运站海关监管仓库,在未办理检验检疫放行和海关放行手续的情况下,强行取走其携运的2只宠物猫。在国家质检总局、外交部的支持帮助下,我局由主要负责人亲自指挥,反复与奥领事馆进行交涉,积极向有关人员宣贯我国相关法律法规,终于使得当事人认识到将未经检验检疫的宠物带离监管区的行为是违反中国法律法规,并对此表示歉意,同时积极配合我检验检疫人员对此事进行妥善处理。
──编撰《执法案例汇编》。我局积极发动一线执法人员,撰写案例分析。从中选取了历年来执法方面的一些比较典型的案件,进行介绍,提炼出一定的经验和好的做法供一线执法人员学习参考,也对其中存在的业务工作问题进行分析,以便从中可以吸取一些经验教训,促进业务工作的提高。并积极组织《检验检疫行政处罚自由裁量细则》的研究,为进一步规范处罚工作,提高执法工作的合理性做好准备。
㈡认真开展部分重点产品专项整治工作。
自专项整治行动开展以来,全局上下分工明确、同心协力,扎实推进,“四个100%”的总体目标顺利完成。截止9月份,我局共对xxxx地区包括小家电在内的六大类商品1539家生产企业进行了全面摸底和整治,实现了100%签订《产品质量安全承诺书》,法检目录内商品1436家出口企业100%建立出口质量档案,122家出口玩具生产企业100%实施产能核定,进口产品安全健康、环保项目不合格100%退货或销毁处理。
专项整治中,出口家具抽样588批,不合格31批,合格率94.7%;出口玩具抽样871批,不合格11批,合格率98.7%;出口服装抽样235批,不合格20批,合格率91.5%;出口防真饰品抽样20批,不合格5批,合格率75%;出口油漆涂料抽样6批,不合格0批,合格率100%。进口重点产品抽查共4872批次,发现问题47批次,对涉及安全健康、环保项目不合格商品坚决予以退货或销毁处理。
完成了对590家出口木制品及家具企业的注册登记工作,对122家玩具企业的监督检查工作,对716家服装企业的考核工作。同时,我局自加压力,在进口服装、玩具、家具和仿真饰品的产品质量监管方面做了大量的尝试和探索,多次检出PH值、色牢度、重金属超标等不合格项;在进口油漆涂料的口岸查验和销售市场做了深入的调查和研究,特别是查出了市场正在销售的内墙涂料中检出游离甲醛超标;在出口小家电检验监管中提出“三种检测”和“三查”的管理模式,取得了突破性的进展。
六、开展日常稽查,狠抓工作质量,进一步加强对各部门、机构执法行为的检查与监督。
在日常业务工作中,我局关注各项业务工作质量问题。要求各分支机构均要形成日常的工作质量的自查和自纠制度,定期或不定期地进行检查,发现问题,及时改进。同时根据业务工作情况,不定期有选择性地开展一些专项业务检查,如检验检疫业务印章专项检查、业务统计数据质量的检查等。针对进口不合格货物后续处理的业务重大事项,专门组织了一次专项检查,通过检查,发现存在工作时限、执法有效性,对违法行为该立案不立案等方面的问题,并以专报报局领导。组织年终工作质量检查活动。选择部分有一定代表性的专项业务或工作,请各分支机构先行自查,形成报告报xxxx局后,再进行抽查,对全局的业务工作情况进行一次较为深入的大检查。
我局注意做好业务投诉受理工作,从外部反馈中发现问题,提高工作质量。注意认真做好业务投诉受理和处理工作,今年1-10月,共受理各类业务投诉29件,全部在规定时限内进行了认真深入的调查和处理;实名投诉的,均按时回复投诉人,投诉人未就处理过的问题再次投诉。对业务投诉调查处理过程中发现的工作质量等问题,及时向有关机构反馈。积极从外部监督中发现一些业务工作质量问题,进行调查分析,要求分支机构持续改进,促进此方面业务工作质量的提高。
我局认真总结执法经验,完成案例汇编。在日常事件处置完成后,注意总结,及时编写执法案例分析,一是提炼出一些执法方面的好经验、好做法,二是对其中发现的一些业务质量问题进行剖析,提出纠正改进的建议。今年,法综处在历年来已编写的大量案例分析的基础上,积极发动一线执法人员,收集整理了50多例本局辖区内对业务有普遍适用性和典型性的执法案例,完成了我局首本《执法案例汇编》,下发全局执法人员学习使用,得到了分支机构和一线执法人员的好评。通过对典型案例的学习,提高执法人员的执法水平和工作能力,对保障和提高业务工作质量也起到了积极作用。
七、以信息化建设为依托,进一步改革和完善检验检疫监管模式,提升口岸通关效率。
7月22日,国家质检总局在沪召开“实施检验检疫直通放行服务xxxx经济座谈会”,规定除特殊货物外,进口货物在口岸检疫后,统一到产地实施检验;出口货物经产地检验检疫合格后,口岸直接核对放行。该规定的实施,不仅能加快进出口速度,减轻企业负担,还能更好地发挥xxxx口岸的辐射、服务功能。我局认真贯彻直通放行新规定,7月28日,我局与江苏、浙江、宁波检验检疫局签署了《长三角检验检疫机构合作备忘录》,协同落实直通放行规定,推进长三角区域检验检疫合作;8月13日,我局和江苏检验检疫局签订了《实施虚拟口岸直通放行合作备忘录》,率先在苏州工业园区开展试点;8月20日第一批出口货物直通放行;8月26日第一批进口货物直通放行;9月1日起,苏州工业园区的5家企业正式实施直通放行,使原来需要2—3天的货物检验通关流程被缩短至半个工作日内完成,大大提高了通关放行的效率。直通放行规定实施后,苏州成为xxxx口岸的延伸,当地企业可大大减少仓储、运输、查验等费用的支出。据苏州工业园区估算,一个集装箱从xxxx直通到苏州将节省各项费用400元左右,一年可为园区企业节省费用1500万元。此外,我局还与湖南、湖北、四川、重庆检验检疫机构达成合作框架协议,还与安徽、江西检验检疫机构达成了建立合作机制的意向,通过局际间双向、多向合作,全面实施直通放行。
我局从2007年底开始推广应用电子视频监管系统,至今,我局已在114家出口生产企业、港区查验点、监管仓库安装了420个“全球眼”摄像头,实现了对监管目标24小时实时、不间断监控,并且可回放,可追溯。根据视频监管情况,结合企业诚信记录和质量管理水平等要素,对优良企业加快放行速度,对不良企业加严检验检疫和监管。
我局还与xxxx市电子口岸合作,开展入境货物检验检疫无纸化申报,利用xxxx电子口岸的“大通关”平台,实现检验检疫与港口、船舶代理、货运代理以及收货人的信息共享,形成检验检疫无纸化电子申报、电子审单、电子抽查和电子放行的“全申报”信息化管理模式。改变了企业依次到检验检疫、海关、理货公司等多个部门排队盖章的模式,把“串联”变为“并联”。4月份以来,我局已通过xxxx电子口岸收到海运舱单数据20万批,接受网上无纸化申报16万批,企业由此可缩短近1个工作日的检验检疫申报放行时间,大量降低了人力、物力、交通成本。
八、做好北京奥运会xxxx赛区保障工作。
按照国家质检总局奥运工作部署,我局成立了北京奥运会xxxx赛区现场协调组和工作组,设立了奥运报检专窗和专用通道,对进口供奥运食品设立“绿色通道”,在确保奥运食品安全的前提下加快验放速度。加强与xxxx赛区奥组委、市药监局以及食品抵达目的地质检机构的联系,确保供奥运食品处于全程可控状态。
我局现场协调组和工作组与赛事相关部门建立日常联络机制,及时发放宣传资料,向参赛队联络官宣传检验检疫知识,定期进行医学巡查,定时获取卫生医疗信息,建立与医疗部门应急联络机制。从7月28日入驻至8月23日撤离的27个日夜里,共为先后入驻华亭宾馆的600多名运动员、官员及其他奥运大家庭成员提供了现场检验检疫服务,保障了奥足赛xxxx赛区12场足球比赛顺利进行。
通过全方位、全天候、全力以赴地工作,我局的北京奥运会xxxx赛区保障工作切实做到了“九个到位”。一是思想到位:全员树立起“奥运安全无小事”的意识。二是组织到位:成立以主要领导为组长、分管副局长为副组长、各职能部门负责人组成的奥运检验检疫保障工作领导小组,相关分支机构也成立了工作班子和队伍。三是保障到位:建立起全天候奥运值班制度,确保奥运联络沟通机制24小时畅通,对奥运物资做到随到随报、随报随检、随检随放,实现“安全监管、便捷通关”。四是预方案到位:细化奥运工作方案和应急预案,制订16个预方案,进行应急演练。五是权责到位:奥运工作领导小组与所有局属部门、机构、单位签署“奥运安全保卫反恐怖工作责任书”。六是队伍到位:选拔政治素质高、业务精的骨干组成奥运专职检验检疫队伍和后备队伍,开展专项培训。七是宣传到位:通过多种渠道多种形式,抓住热点加强宣传。八是安全管理到位:全面展开安全工作大清查,加强一线工作人员规范操作、安全意识教育。九是食品安全保障到位:加强进出口食品检验检疫监管,对进口供奥运食品设立“绿色通道”,在确保食品安全质量的前提下加快验放速度。加强与xxxx赛区奥组委、xxxx市药监局以及食品抵达目的地检验检疫机构的联系,确保供奥运食品处于全程可控状态。
九、全力服务xxxx世博会筹办工作。
一是建立2010年xxxx世博会检验检疫工作机制,成立由主要领导任组长的领导小组,下设8个工作组,明确业务分工。并将在世博物流中心现场派驻检验检疫工作队伍,为世博提供检验检疫“一条龙”的快捷服务。
二是建立畅通的联络沟通机制,与世博局和相关成员单位加强横向沟通,建立固定的联络沟通机制。
三是积极开展政策研究,主动向国家质检总局争取政策支持。成立课题研究小组,对2010世博会期间便捷通关、安全监管的检验检疫工作模式以及检验检疫突发事件应急措施进行初步研究,起草了《2010年世博会检验检疫工作方案》并得到总局的批复。国家质检总局也于2006年制订了《服务xxxx世博会2006年工作方案》。
四是积极参与世博前期工作。参与《世博会项目总体推进框图——主要内容和建议责任主题》等的修订和编制工作;制定了世博会注册报告中“特殊规章”中的检验检疫章节;起草了《中国2010年xxxx世博会运营计划》的相关内容;参加了世博会物流工作协调小组;参与世博参展者服务中心建设;今年7月指派业务骨干进驻世博局参展者“一门式”服务大厅,提供检验检疫政策咨询和服务等等。
五是参与xxxx市迎世博600天行动计划,出台了《xxxx检验检疫局迎世博600天行动计划实施方案》,全局分支业务机构和技术中心也分别确定了工作目标和工作任务。
六是制定下一步世博检验检疫工作计划,建立专门队伍,做好前期准备工作,加强对外政策宣传,特别是对世博会相关部门和单位开展检验检疫培训工作。残奥会结束后,我们还将派出人员,赴北京和青岛、沈阳、秦皇岛等奥运分赛区学习借鉴奥运保障工作方面的经验,走访总局有关司局,听取对世博会工作的要求,积极争取总局的支持,进一步优化和完善我们的各项预案。
十、支持xxxx新区综合配套改革向纵深推进。
我局积极贯彻国家质检总局支持xxxx新区综合配套改革的“十四条意见”,在与xxxx市政府和xxxx新区有关部门建立多层次协调合作机制的基础上,报请国家质检总局拓展支持范围和支持领域,批准xxxx新区成为“全国检验检疫改革创新区”,进一步加大对xxxx新区综合配套改革试点的支持力度,将检验检疫重大改革措施放在xxxx先行先试,努力打破体制和机制方面的瓶颈制约,为xxxx经济社会又好又快发展服务。近期,我局已经与xxxx新区政府进行会商,xxxx新区提出的要求检验检疫支持的数条新措施也已上报国家质检总局有关司局研究。
一是实施维修中心、物流中心检验检疫监管试点,对xxxx联想电子有限公司等12家企业实施免办“CCC”诚信企业试点,减少审批环节,降低企业成本,节省物流时间。
二是深化企业出口免验的审批制度改革,推荐中国第一铅笔股份有限公司的“中华”和“长城”牌铅笔、xxxx金陵雷戈勃劳伊特电机有限公司的“上微”牌电机、xxxx海立(集团)股份有限公司的空调压缩机和xxxx孙桥现代农业开发园区的输港蔬菜为出口免验产品,并获国家质检总局批准。
三是协调推进“一站式”、无纸化通关,加快建设xxxx口岸信息平台建设。运用xxxx地方电子口岸建设成果和信息优势,在洋山和外高桥港区推广应用《xxxx口岸入境货物检验检疫审单及口岸查验管理系统》,形成了统一、协调的入境货物查验管理信息化的基础平台。
四是对保税区、工业园区跨国采购中心试行物品集中检验检疫监管模式,为外高桥保税物流园区分拨货物度身定制手续简化、物流迅速、管理规范的全新检验检疫监管模式,并尝试对保税分拨货物实施快捷、有效的电子化监管。五是支持xxxx毕法克检验有限公司、xxxx胜邦质量检测有限公司等首批外商独资检验鉴定机构落户xxxx,促进现代服务业发展。
六是为支持xxxx会展业发展及世博会展品便利通关检验,在推出展会电子备案、电子自动审单,企业入境直通报检和通关单联网核查等一系列针对国际展会管理新举措的基础上,通过与海关协作,率先在xxxx开展国际展品无纸通关模式试点,推动会展业发展环境优化。
七是推动特殊监管区域功能整合试点。在外高桥保税区、xxxx国际空港开展检港合作、检区合作,就保税区进口旧机电产品检验监管模式、进出境集装箱集中一站式检验检疫监管模式、xxxx空港保税仓库检验检疫监管模式进行探索和试点,提高港区的检验检疫和口岸进出效率。
八是研究生物医药企业检验检疫新模式。重点支持张江“药谷”建设,积极探索改革现有生物医药企业检验检疫监管模式,在“风险可控、可测、可承受”的前提下,在张江率先启动进口生物材料检疫许可证分批核销制度,一次审批,分批核销,6个月内有效,减少审批时间,简化审批环节。
第五篇:上海检验检疫局2009工作总结.
上海检验检疫局2009工作总结
2009年,面对严峻复杂的全球经济形势和对外贸易环境,面对不断出现的疫情疫病和口岸突发性事件,我局提出了“围绕一个中心,突出做好六项工作”的总体思路,即紧紧围绕“保增长、促发展,服务经济平稳较快增长”这一中心,突出抓好六项工作:抓理论学习,转变思想观念;抓改革创新,优化体制机制;抓质量安全,推动以质取胜;抓监管服务,促进经济发展;抓基础建设,增强发展实力;抓队伍建设,提高全员素质。在国家质检总局和上海市委、市政府的坚强领导下,全局干部职工坚定信心,迎难而上,埋头苦干,努力化挑战为机遇,尽心、尽力、尽责地履行职能,顺利完成了各项工作任务,在关键时刻发挥了关键作用,在应对挑战中开创了新局面,在克服困难中实现了新发展。
2009年,我局共检验检疫出入境货物1,168亿美元,其中出境203亿美元、进境965亿美元;查验出入境人员1,806万人次,检疫出入境船舶2.24万艘次,飞机14.44万架次,列车2,960节,集装箱740万标箱。
一、紧紧围绕“保增长、促发展,服务经济平稳较快增长”这个中心,开展四个方面工作。
㈠服务地方发展。我局认真落实部市合作备忘录,以服务上海世博会和浦东综合配套改革为契机,助推上海“四个中心”建设。我局及时组建了世博办,提供7×24小时的“一站式”服务,全力服务上海世博会的筹办工作,全年为276批次、共计4,600多万美元的世博物资提供了检验检疫保障服务。进一步深化、细化国家质检总局支持浦东综合配套改革的十四条意见,重点开展了生物医药等新兴产业的监管模式改革试点等,我局构建了“10+6”工作机制,有效地支持了浦东综合配套改革试点工作的开展,扎实地推进了“全国检验检疫改革创新区”的创建活动。围绕上海“四个中心”建设,在卫监处和洋山局的协同推进下,洋山保税港区已顺利通过考核验收,正式跻身国际卫生港口行列。机场局积极响应上海航空枢纽建设,配合推进国际“中转联程”项目,初步形成了国际中转旅客及客机、货机检验检疫新模式。闵行局开展“服务新能源产业”的专题行动,全力助推闵行产业升级发展规划。南汇局顺应南汇区划归浦东新区的重大行政区域调整政策,及时部署4项应对措施,确保检验检疫业务“不松、不断、不乱”。
㈡服务企业发展。我局主动参与地方重大工程项目建设,主动了解企业生产经营和产品质量状况,采取相应帮扶措施,并与部分企业签署检企合作备忘录,对上海地区100家特大型企业实施了“一企一策”的服务措施。食监处组织对25家出口食品生产企业试点推行精细化服务模式,落实过程监管和源头控制,食品验放流程平均缩短了10天,切实降低企业检测费用和物流成本。奉贤局积极宣传区域性贸易优惠政策,全年共签发各类区域性贸易优惠证书841份,金额达3,074万美元,签证数量和金额同比增长了79%和94%,帮助企业充分享受进口国减免关税的优惠待遇。原材料中心开展“了解企业、服务企业”的主题活动,指导食品接触材料生产企业积极应对国外技术壁垒。
㈢服务外贸发展。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原则,进一步深化、细化“5+2”口岸通关作业制度等便利化措施,对符合条件的367家上海企业和415家外地企业实行检验检疫直通放行模式,使集装箱滞港时间平均减少1-2天。另外,对调整进入法检目录的357个商品实行1年的宽限期,在此期间不收取检验费。继续推行对出口农产品、纺织品的减免收费政策,对出口活畜、活禽和水生动物全额减免收费,其他出口农产品减半收费,对出口纺织品检验收费降低30%。一年来,我局已为上海地区出口农产品企业减免收费1,550万元,减免纺织品检验费用940万元。检管处积极配合上海港务集团试行进口集装箱装载铁矿“陆改水”项目,逐步推广集装箱适载检验电子监管系统及相关施检新模式。
㈣推进大质检工作机制建设。在上海市政府的关心支持下,我局与相关委办局、区县政府、口岸单位和集团公司开展了全方位的交流合作,形成“执法与监管”的共建机制,构筑“服务与沟通”的协作平台,提高了整体执法与服务的效能。与上海市发展改革委、商务委、农委、绿化和市容管理局分别建立紧密合作机制,与上海市口岸办、市卫生局、市外办、海关、边检、海事、交通港口局、民航华东管理局、机场集团、港务集团等建立了甲流疫情联防联控机制,与上海市质量技监局联手推进标准数据库建设,与浦东新区政府等联合开展面向企业的政策宣传和业务培训。与湖南、湖北、四川、重庆等直属局签订了合作框架协议,与河南、宁波、湖北等直属局签订了深化检验检疫“大通关”建设的合作备忘录,与江苏、浙江、宁波、安徽、福建、江西、湖北等直属局建立了8项泛长三角检验检疫区域合作机制,着力发挥联动把关服务优势,促进口岸、内地区域经济一体化发展。开展了苏州工业园区虚拟口岸检验检疫直通放行试点工作,航交办围绕进出口放行机制与苏州、嘉兴、常州局签订合作备忘录,松江办加强了与嘉兴、吴江局的业务交流。全局各机构充分发挥了各自的优势和特色,全面拓展了对外合作,共同营造“互惠、互补、共赢”的局面。
二、认真抓好既定“六项工作”,取得重要成效。
㈠抓好理论学习。我局认真推进“学习型”机关创建活动,通过举办专题辅导报告、交流学习经验和推广学习典型等措施,进一步统一思想、凝聚力量,提高理论武装和学习教育成效。政工处为基层党组织安装了“党员干部现代远程教育平台”,实现了全天候在线学习。金山局、化工区办等党支部开展党建工作主题实践活动和主题教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
㈡抓好改革创新。我局坚持以理念创新为先导,以技术创新为支撑,以制度创新为保障,切实加大改革创新力度,着力提升检验检疫工作的有效性。率先在张江10家企业启动“产品登记+风险评估+质量保证体系监督+定期产品抽查”的进境生物材料监管新模式,大大缩短了审批流程,有效促进了生物医药产业和生物医药服务外包的发展;率先建立跨国采购中心“产地检验与集中监管”相结合的监管模式;率先探索信息产业原厂维修、第三方维修业务的监管模式,有力地推动了全球维修业务和现代物流业在上海地区的发展。创新了进境种子苗木检疫监管制度,使上海口岸成为国家质检总局植物繁殖材料指定口岸。综合处牵头建立并运行了企业诚信管理体系,为日常检验监管提供科学的依据。作为首批检验检疫认证试点单位,认证处牵头探索形成的4条试点经验得到了国家认监委的充分肯定。外高桥局试行了进口汽车“零等待放行”的新监管模式,有效地降低了企业的物流成本,大大加快了口岸放行速度。
㈢抓好质量安全。认真推进“质量和安全年”活动,重点把握四个环节:一是质量宣传有特色,突出宣传世博保障、甲流防控、食品安全和服务企业等重大主题,发表198篇有份量的专题报道,扩大质量宣传教育的覆盖面,增强了全社会的质量安全意识。二是质量服务树形象,完善风险评估机制,引入“一企一策”的精细化服务模式,推行工业品分类管理,建立诚信管理机制,加快了通关速度,有效地扶持外贸出口。三是质量整治有威力,加大对重点敏感产品专项整治力度,深入开展各项商品专项监督抽查,有效确保进出口产品质量安全。四是质量振兴重实效,围绕“提速、减负、增效、严密监管”的总体目标,开展质量兴市、质量兴区项目2个,发动8,610家企业参加“质量和安全年”活动,帮扶进出口企业930家,培训地方行政管理人员525人次,取得执法成果81个,全面服务经济社会的发展。
㈣抓好监管服务。主要做好以下五个方面工作:
一是甲流防控工作有力、有序、有效。2009年4月,面对突如其来的甲型H1N1流感疫情,在国家质检总局和市委、市政府的部署下,在兄弟单位的鼎力支援下,我局迅速启动了一系列科学、高效、严密的防控措施:成立防控领导小组和现场指挥部,建立防控例会制度,根据疫情的变化,及时调整和完善检疫工作流程和技术规范,先后研究制定了21个规范化文件、280多项工作举措;建立专项预案机制,妥善组织好墨西哥来华航班、南航包机等重大事件检验检疫工作;创新检疫查验方式,实现了入境人员有效查验和快速通关。防控期间,我局没有漏检1名入境人员,没有放进1名有症状病人,创造了“十个最”的突出战果,2009年我局共截获287例输入性甲流确诊病例,截获量居各直属局前列。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声和国家质检总局王勇局长等上级领导对上海口岸防控工作给予了高度评价。
二是严把食品和化妆品安全关。全面开展食品添加剂安全大检查行动,食监处先后10多次动态调整进口食品的重点抽查项目,不断提高执法监管的针对性。完成了上海322家出口食品和添加剂生产加工企业的排查摸底,并建立了添加剂使用的索证、验证制度。加大了对《食品安全法》宣传力度,吴淞局、崇明局、检验检疫协会等单位对上海700多家进出口食品企业,进行26次集中宣贯,强化出口食品生产企业产品质量“第一责任人”意识。认证处积极组织专项调查,进一步整顿食品安全体系认证机构。
三是建立以企业分类、产品风险分级为基础的工业品监管新模式。我局在试点的基础上,逐步形成了出口工业产品“从检验为主、监管为辅向监管为主、检验为辅”的模式转变,初步形成了一套科学、严谨、有序的分类管理工作制度,检管处积极为国家质检总局推进分类管理工作出谋划策,得到检验司领导及兄弟检验检疫局的高度认可。对海立、宝钢等10家大型生产企业开展诚信监管试点,规范企业诚信行为,加快了企业的贸易流程。浦江局认真推行新分类管理办法,提高诚信企业的通关效率,帮助上海纺织控股集团开发新产品、开拓新市场,加快产品结构调整。
四是把好口岸检验检疫关。我局继续采取坚决有效的措施,严格口岸查验。检管处对进口废物原料、旧机电、医疗器械等敏感商品加强日常监督,发现不合格情况及时采取处置措施。针对复杂多变的国际间传染病和动植物疫情疫病,动监处制定了上海口岸截获植物疫情日常考核办法,要求各机构严格疫情截获,卫监处推行了医学媒介生物监测情况的通报制度。根据新的《国际卫生条例》和国家质检总局的要求,保健中心建立和更新了对多种传染病的检测方法和应急预案,增强口岸应对公共卫生突发事件的能力。2009年,我局共截获动植物有害生物54,104批,其中检疫性有害生物1,311批,有害生物截获量同比增长61%。共检出媒介生物6,916批、11,870只,截获批次和数量同比增加39.6 %和95.2%。
五是行政执法效能不断加强。2009年,我局加强对执法人员的法制培训和持证考核,实现考核合格率100%。综合处建立了案件审核反馈等7项工作制度,有效地提高了我局行政执法的办案质量。全年共处罚违法案件121起,罚没款472万元,查办案件数量同比增加67%。
㈤抓好基础建设。主要做好以下五个方面工作:
一是有效运行并持续改进质量管理体系。过去的一年,我局有效运行并持续改进质量管理体系,4项中长期质量目标和25项重点工作目标全部完成,顺利获得了中国质量认证中心的体系认证。通过体系办组织的2次内审和严格的外审工作,进一步梳理行政执法和内部管理流程,为促进管理规范化、程序化和科学化打下了坚实的基础。浦江局、闵行局认真进行系统培训和制度落实,在体系外审时得到了专家的高度评价。
二是扎实推进文化建设。2009年,上海检验检疫文化论坛成功举办,进一步宣传了我局“崇检尽责、服务至上”的核心价值观和“以文兴检、科学发展”的发展战略,上海检验检疫的影响力和辐射力不断提升。文化办围绕服务世博的主题,组织编写礼仪行为规范,监察室在全局范围开展廉政文化作品巡展月活动,松江办以“检企”文化共建和地方文化互融为文化工作主线,开展了载体丰富、生动活泼的主题文化活动。
三是加强科技和技术装备建设。2009年,科技处认真推进科研攻关和标准制定工作,共完成155项科研和制标项目,其中国家级科研项目1项、国家质检总局科研项目16项、国家标准2项、行业标准42项,有10个实验室入围国家质检总局“二次规划”重点实验室,国家级重点实验室数量在系统内保持领先地位。我局承担了国家“十一五”科技支撑计划的研究课题,探索形成了入境重大战略资源类产品的检验监管新模式。机电中心目前已具备了15个中国能效标识产品中13个产品的检测能力,为我局对能效标识产品的检验监管工作提供了有力保障。食品中心在较短时间内,成功建立了油菜茎基溃疡病的检测鉴定方法,填补了这种高风险疫病的检测技术空白,外高桥局率先从澳大利亚进境的2批油菜籽样品中截获该病菌,不仅确保了国门安全,也为我国对澳大利亚等油菜籽输出国家进行外交和技术谈判增添了有力的筹码。我局共完成执法装备投入1,325万元,检测设备投入15,121万元,不断提升现有实验室的硬件实力和技术能级。上海检验公司积极开拓上海化工区的石油、化工品检验业务,成功地突破了外资检测机构的垄断局面。
四是积极推进信息化建设。我局积极参加地方电子口岸建设,按照“统筹规划、聚焦重点、深化拓展”的工作方针,建立和完善“检港联动”机制。率先启用空港版检验检疫物流监控系统,基本实现空运入境货物全电子申报。外高桥局试点运行了进境集装箱电子监管系统,为构建全电子化、封闭式检验检疫监管体系打下了扎实的基础。我局组织开发的化妆品申报监管系统,首次引入专业信息提示程序,不仅节约人力资源,而且提高了监管的针对性和便捷性。保税区办等联合研发了特殊监管区域检验检疫物流监控与核销系统,建立了“备案预检、分批放行、电子通关”的监管新模式。信息中心积极配合国家质检总局E-CIQ系统建设要求,对业务应用系统认真开展了整合、开发和推广,开发了超流程预警系统,建立起了移动办公平台,信息化工作的有效性和贡献率不断提升。