稳定工作会议的讲话

第一篇：稳定工作会议的讲话

稳定工作会议的讲话

同志们：为迎“双节”以及十六界五中全会的召开，确保今后一个时期，特别是“两节一会”期间全市政治稳定和社会安全，全力维护安定团结的社会政治局面，努力营造安定祥和的节日氛围，市委、市政府决定召开这次安全信访稳定工作会议。

自今年上半年以来，各部门、各单位高度重视安全-稳定工作，认真贯彻市委、市政府要求，积极落实各项工作措施，保证了社会政治稳定，为加快我市经济社会发展，创造了安宁和谐的环境。为此，各部门、各单位必须充分认清当前安全稳定工作面临的严峻形势，牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护安全稳定作为当前最大的政治任务牢牢抓在手上，精心组织，超前部署，扎实工作，确保“两节”期间的社会政治稳定。

一、要精心做好群众来信来访工作

各单位、各乡镇要站在讲大局、讲稳定的高度，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，正确对待和处理上访群众提出的问题，真心实意为上访群众排忧解难，坚持做到通情达理、适当放宽、认真解决。首先，要做好信访接待工作。各部门领导要认真履行信访接待的工作职责，在接待来信来访群众时，要以《信访条例》为依据，加大对法律法规的宣传力度，指导和教育群众依法有序上访，对于群众的合法权益要依法予以保障，严格按照法定程序进行办理；对于不符合法律法规要求的，要做好解释疏导工作，切实做到严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。其次，要全面排查调处不稳定因素。从现在开始，各单位、各乡镇要对自己管辖范围内的矛盾纠纷和不稳定因素，立即进行一次彻底排查，做到不留“死角”、“死面”。既要对已发生的信访问题了如指掌，又要对可能发生的不稳定因素心中有数，增强工作的预见性和解决问题的超前性。目前，市委、市政府已成立预防和处置群体性事件九大专项工作组，各基层部门也都成立了信访调访工作领导机构，各单位、各乡镇要通过排查，准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，及时与上级工作小组沟通联系，坚决防止“两节”期间发生大规模群体性事件和集体进省上访事件。要重点关注今年未化解的米村镇村民李金战、展羽水泥厂、新星公司、密丰纸业统筹工资问题。进一步完善预防群体性突发事件工作预案，一旦发生群体性事件，要高度重视，认真对待，快速反应，妥善处置。第三，要层层落实领导包案责任制。各级领导要进一步坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好信访工作。要进一步落实好包案责任人，对于重大疑难信访问题，绝不能漠然处之，推拖搪塞，更不允许不负责任，将矛盾上交，必须做到问题不解决，群众不稳定，包案不解除。

二、进一步加大对违法犯罪的预防和打击力度

政法部门要重拳出击打击违法犯罪，全力维护社会治安稳定。一是深入开展严打整治行动。要根据我市案件发案率特点，加大对高发犯罪的严打力度，因地制宜地开展区域性严打整治行动，力争在“两节”期间攻破一批大案要案，抓获一批在册逃犯，确保全区严打整治斗争决战决胜。二是切实加强社会治安综合治理。要以创建“平安新密”为契机、为动力、为目标，进一步加强社会面控制，突出车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位。坚持警民联手，抓好对居民小区、村屯的治安巡逻及防范工作，构筑严密的防范和打击体系，确保一方平安。

三、切实做好安全生产和节日值班工作

安全生产工作，关系到全区广大人民群众的生命财产和切身利益，因此我们必须高度重视，必须以高度的责任感切实抓紧抓好。一是要加强对危险物品的管理。要进一步强化公共场所的治安管理，清查和搜缴非法携带的危险品和管制刀具，防止和减少公共场所案件的发生；要加强对爆炸、易燃物品的安全检查，尤其是矿区、油库等爆炸和易燃物品较为集中的地方，要完善安全防范措施，确保不留隐患。二是要认真抓好安全生产工作。要加大宣传力度，开展多种形式的安全教育活动，提高广大干部群众的安全防范意识。要开展安全生产专项治理。认真贯彻落实国务院安全生产委下发的《关于加强煤矿安全监督管理进一步做好小煤矿关闭整顿工作的意见》，切实加强我区煤矿安全监督管理，坚决打击非法开采活动，强化对小煤矿事故隐患的排查整治，对拒不整顿或经整顿逾期仍不达标的矿井，坚决依法予以关闭，防止重特大生产事故的发生。安全部门要认真检查各项规章制度的落实情况，切实纠正各种违规违章现象，尤其要加强对文化娱乐场所、学校、宾馆、饭店等人群较为集中场所的安全检查以及对易燃易爆等危险品的运输、仓储和使用全过程的监督管理，确保万无一失。本次会议结束之后，各地、各单位要深入开展以防火、防爆、防盗、防事故为主要内容的安全大检查，对存在重大安全隐患的部门和企业要严加整治，及时消除交通、生产等方面的事故隐患。节日期间举办的各种娱乐活动，主办单位和有关部门要切实负起责任严防发生安全和治安事故。三是要加强节日期间值班工作。“两节一会”期间，各机关单位要切实加强政务值班工作，保证党委、政府日常工作的正常运转，及时了解掌握情况，处理好紧急事项和重要突发事件；各企事业单位也要加强值班、值宿，做好防火、防盗、防失泄密等项工作。要明确职责。市委、人大、政府、政协要安排专人24小时担负政务值班任务。值班领导-和工作人员要恪尽职守，不离岗、不漏岗，不酒后上岗，确保政务值班工作万无一失。各机关、企事业单位值班也要参照上述要求认真做出安排。要严格程序。“两节一会”期间出现的重大紧急事件，必须按照一级对一级负责的原则，及时、准确进行处理，不得压误。各地、各部门要明确值班报告工作程序，妥善处理出现的问题。如有压误或处理不当，要追究领导责任。要严明纪律。对“两节一会”期间由于单位领导失职、无干部值班而造成单位被盗、被抢、失火等案件的，要坚决追究有关人员特别是领导者的责任，决不姑息。

四、努力帮助群众解决生产生活困难

“两节”将近，全区各地、各部门特别是各级领导干部必须努力实践“三个代表”，为广大群众尤其是弱势群体解决生产生活上的困难，使他们度过一个欢乐祥和的节日。要切实转变工作作风，多深入基层、深入群众，想方设法为群众解决燃眉之急。要尽力帮助复员军人、伤残军人、烈 属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及农村五保户解决实际困难，认真落实对义务兵家属的优待政策，进一步做好转业复员退伍军人的安置工作和军转企业干部思想工作，解决他们的实际问题。要按照国家有关法律法规和政策，妥善安置关闭破产企业职工，保障破产企业职工的基本生活。要继续抓好“两个确保”和城市低保工作，加强“三条保障线”的衔接，特别是对下岗失业人员和城市困难家庭要给予切实帮助。要采取有力措施帮助企业解决生产经营中的困难，要千方百计安排好农村贫困户和灾区群众的生产生活。要切实保障农民工的合法权益，对集中使用农民工的企业支付农民工工资情况进行专项检查，确保农民工拿到应得的报酬，严厉查处拖欠、克扣农民工工资等违法行为。要动员全社会积极开展送温暖献爱心活动，切实把党和政府对贫困群众的关怀送到千家万户。要认真做好各种流行病的防范、控制和治疗工作，真正把各项应急措施落到实处。要进一步丰富群众的文化生活，开展形式多样、健康向上的群众性文化娱乐活动，发挥文化大院和广场演出的作用，让群众欢欢乐乐渡长假！

第二篇：稳定工作会议领导讲话

区委书记XXX同志在城区维护社会稳定工作会议上的讲话

（2007年4 月 日）

今天召开的城区维稳工作会议，主要任务是分析研究今年以来的城区稳定工作形势，深刻反思当前城区群体性、非正常上访事件频发的原因及如何采取针对性强的措施，进一步做好维稳工作，为城区经济建设协调发展提供安全、稳定的社会环境。刚才，几个镇（街道）负责同志作了发言，也提出了下步工作措施。望大家举一反三，引以为戒，务必高度重视，切实落实各项措施，坚决把维护社会稳定工作抓到实处。下面，我再强调几点。

一、正确把握形势，进一步增强做好维稳工作的紧迫感和责任感

总的来说，我们的社会政治是稳定的，但也存在不少值得高度重视并需要切实解决的问题和矛盾。比如，困难企业和困难职工问题，农村“三大纠纷”问题，征地拆迁问题，社会治安问题，安全隐患问题，等等。今年1——3月，城区发生的群体性事件13起，参与人数748人，与去年同期相比事件上升44.4%，人员上升了3.5倍；进京上访6起13人次，与去年同期相比事件上升5倍，人员上升了5.5倍。其中，因企业改制问题引发的不稳定因素1件，占5.3%；因拖欠工程款和农民工工资问题引发的不稳定因素1件，占5.3%；因农村“三大纠纷”问题引发的不稳定因素4件，占21.1%；因征地拆迁补偿问题引发的不稳定因素4件，占21.1%；因集体利益分配问题引发的不稳定因素4件，占21.1%，因其它问题引发的不稳定因素5 1

件，占26.3%。这些问题解决得不好，极易发生事端，从而影响改革发展的大局。因此，我们既要看到当前的大好形势，对未来的发展充满信心，又要看到在改革、发展的过程中存在的问题。存在问题不可怕，也不要惊慌失措，但对存在的问题不予以高度重视，掉以轻心，就会出更大的问题。对此，我们务必保持清醒的头脑和高度的警惕，宁可把情况看得复杂一些，把问题估计得严重一些，把对策研究得具体一些，切不可盲目乐观，麻痹大意。各单位各部门特别是领导干部一定要牢固树立大局意识、政权意识、忧患意识、群众意识和法律意识，毫不动摇地坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强政治责任感和历史使命感，立足当前，着眼长远，积极探索维稳工作的新思路、新办法，着力从源头上、根本上研究、解决影响稳定的问题，真正担负起维护稳定的责任，促进城区改革、发展、稳定的协调发展。

二、突出重点，狠抓落实，全力维护社会政治稳定

维护社会稳定是一项比较复杂的社会系统工程，事关全局，责任重大。我们必须从我们的实际出发，采取关键性措施，千方百计消化不稳定因素，确保社会政治的稳定，确保经济和社会各项事业又好又快地发展。

1、建立工作体系，积极主动做好防范工作。“风起于青萍之末”。一切矛盾和问题都是从细微中发展起来的。因此，维护社会稳定，必须见微知著，从细微之处入手，下大气力抓好防范，抓早抓小，小洞不补，大洞吃苦，遇事要往坏处想，防患于未然，以小的代价换取大的安宁。结合我们实际，主要是建立完善三个方面的工作体系。一是建立和完善严格的矛盾纠纷排查体系。各级对不稳定因素都要及时排查，分析原因，提出解决办法。不能拆东墙补西墙，墙墙有洞。对出现的情况和问

题及时解决，否则将措手不及。当前重点是排查农村“三大纠纷”问题，征地拆迁问题，社会治安问题等影响社会稳定的因素。排查是手段，解决问题才是关键。每次排查出来的问题，都要责任到人，跟踪到底，解决到位。不能情况不明决心大，心中有数稳定才有保证。二是建立反应灵敏的情报信息网络体系。在城区、镇（街道）直至村委会、居委会，建立起严密的情报信息网络。通过网络体系，广泛疏通民情，畅达民意，及时准确地掌握社会稳定工作的重要信息和动态，有理、有力、有节、有方法，有策略，分类化解各类矛盾。对重点信访件，党政主要领导要亲自查办，跟踪督办，并对办理结果进行考核，努力使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村（社区），一般事不出镇（街道），大事不出城区。同时，要积极引导人民群众按照合法的途径和方式，保障和维护自身的民主权益和根本利益，努力解决多头上访、反复上访、越级上访等老大难问题。三是建立快速协调处臵体系。社会问题具有引导性，一些问题，如果不迅速果断地加以处臵，容易蔓延开来，等到蔓延开来再去处理，难度就更大，代价也更大。因此，必须建立健全各种协调处臵预案，一有情况，立即加以处臵。对一些突出性事件更要准确快速果断处臵，不能拖。要始终保持一定的机动力量，配备必要的装备器材，做到召之即来，来之能用。在处臵各类群体性事件中，除公安机关这支骨干力量要充分发挥作用外，还要努力探索专门机关工作与群众路线相结合的新路子，构建一支常备不懈，懂政策、懂法律、业务精、作风硬，主要开主要开展政策宣传、法律解释的应急分队。

2、突出工作重点，切实消除和化解影响全局的突出的不稳定因素。要以当前开展的矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动为契机，下决心集中解决一批关系群众切身利益的突出矛盾纠纷。开展这项工作，必须抓好排查、调处、化解这三个重要环节。排查是基础，调处是关键，化解是目的，三者是相辅相成的。首先抓好对国企改革、工程建设、征地拆迁、农村“三大纠纷”等重点问题的排查工作。然后要讲求实效，立足于解决问题，立足于化解矛盾，立足于消除隐患。特别要认真抓好赴京上自治区非正常上访和涉法上访问题专项治理工作，切实维护社会稳定。近年来，城区群众进京到自治区上访的数量呈上升之势，涉法类上访所占比例较大，上访人数多、滞留时间长、劝返难度大，异常上访突出，特别是越级上访、集体上访多，组织化倾向明显，严重扰乱了上级机关正常的工作秩序，影响了社会稳定。为有效遏制非正常上访增多的势头，各单位、各部门要组织人员集中研究引发非正常上访事件的原因，找准解决问题的切入点和突破口，对症下药，有的放矢。要通过矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，切实解决一批影响社会稳定的突出矛盾纠纷问题，在全社会进一步形成“大调解”的氛围和“大调处”的工作格局，力争全年有效化解和控制95%以上的矛盾纠纷，实现非正常上访和群体性事件“两下降”的目标。

3、强化思想教育，积极引导人民群众自觉维护社会稳定。认识上的不一致往往导致行动上的不一致。做好稳定工作，很重要的一条就是用党的路线方针政策去宣传教育群众、引导群众，用共同的理想凝聚人心、激发斗志，用摆事实、讲道理的方法，释疑解惑，提高认识，理顺情绪，化解矛盾。我们要发挥我党思想政治工作的优势，充分利用各种载体，提高广大群众对稳定工作重要性的认识，教育群众珍惜当前来之不易的发展形势。要坚决防止因宣传不及时、不全面、不到位引发的纠纷和矛盾，坚决杜绝一切可能激化社会矛盾、诱发不稳定因素的报道。要注意工作的方式和方法，对一般的思想问题、干群矛盾和民事纠纷，多做细致的思想工作，决不能粗暴对待群众，更不能随便使用警力。对人民群众提出的问题，即使暂时没有条件解决，也要耐心向群众讲明原因，让群众理解我们逐步解决这些问题的态度和决心，矛盾易解不宜结，易疏不宜激。

三、改进作风，落实领导责任制，促进维稳工作各项措施的落实

落实一把手责任制，坚决实行维护社会稳定一票否决权。保一方平安，维护一方稳定，是我们各级领导的政治责任。社会不稳定，不安全，我们都要负政治责任。各单位、各部门的党政一把手同样要对本辖区、本部门的稳定工作负总责，个人进退去留是小事，但对地方的声誉、长久的发展是大事。各单位、各部门按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任制。一把手要负总责，分管领导要抓落实，层层落实责任。对各自职责范围内的问题，要认真过细地处理，要主动承担责任，绝不允许互相推诿、扯皮和采取“推、拖、压、了”的态度。特别是党政一把手对影响社会稳定的热点、难点问题，要亲自上阵，深入一线，正确运用经济、行政和法律、教育等手段，妥善地加以解决。要逐级落实稳定工作责任制，对因敷衍塞责、工作不力以致酿成影响稳定重大问题的部门和单位，要严肃追究有关领导人员的责任，决不姑息迁就。切实改进作风，把工作做细做深做实。各单位、各部门和各级领导干部要坚决克服官僚主义、形式主义，以扎扎实实的作风抓好维护社会稳定工作。要知民情，察民意，疏民怨，解民难。既要深入基层，深入实际，开展调查研究，始终坚持把群众呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，做到呼声

怨声建议声声声入耳，好事难事矛盾事事事关心，真抓实干，身体力行，努力解决好群众的切身利益问题。特别是对下岗职工、离退休人员、贫困地区群众、城镇低收入者，更要热情关心、大力帮助。还要迎难而上，不解决矛盾和问题不撒手。敢于挺身而出到矛盾复杂的地方去，敢于和群众面对面地对话做思想工作；敢于坚持原则和坚持政策，敢于拿出办法解决问题。存在问题不可怕，就怕不解决问题。当然，解决问题要注意掌握方法。对人民群众提出的合理问题，特别是一些危及、影响人民群众切身利益的久拖不决的问题，要积极主动，分类指导，妥善解决；对不合情理，不具备解决条件的问题，要掌握好情况，分门别类，耐心细致，做好工作，化解矛盾；对违纪违法，无理取闹的，应讲明政策，劝告制止，对劝告制止不听的，要有方法，有策略，坚决处理，果断处理。不能让少数人唯恐天下不乱，心存侥幸，聚众闹事，助长无政府气焰。

为官一方，守土有责。维护稳定是全党、全社会的共同责任。各单位各部门领导要正确处理改革、发展、稳定的关系，高度负责，尽职尽责，为确保一方稳定和安宁，为推进经济和社会又快又好发展作出新的贡献！

第三篇：信息公司稳定工作会议讲话

做好维稳工作迎世博

一、切实抓好维稳工作

就当前来讲，维稳是仪电集团和我们公司面临的最大考验，在国资系统，仪电集团是重点党委之一，前十位的职工群访和个访的案件，有二分之一以上集中在仪电集团，如101厂近百人要求退改离的问题、电真空研究所员工要求享受事业单位待遇等事件，在市里面都有挂号，且上访静坐不断发生，问题很难解决；而信息公司则是仪电集团系统中调整任务最重的企业之一，除了信息公司还有近30家空壳、息业或与外合作等情况的企业需要实施关停并转，计划在今明两年基本完成外，09年信息公司涉及到企业与人员调整的有17家，涉及人员约有2000人（目前解决了1500人，由资产公司托管了一部分200人），花费1.2亿人民币。目前还有部分企业和人员尚未解决（多时比较困难），随着信息公司战略的逐步明朗，公司的资产还会进一步聚焦和调整，其中会涉及到职工的利益和稳定，因此，信息公司的维稳任务和压力非常大，矛盾比较突出，问题比较棘手。另外还有一些个案，这些人的想法过激，不是解决不解决的问题，而是无法解决，只能靠人叮人不断地说服沟通做工作来平衡和调节他们的心态。对此，我要强调，各企业的领导在世博期间，要全力以赴，“管好自己的人、管好自己的门”。我们不给企业压力，员工一定要上访，到公司上访、甚至到集团或市信访办上访是正常现象，公司将和大家一起做工作，但绝不允许出现我们的职工到世博会场馆闹，到康平路或不应该去的地方上访的现象，这方面一定要受控。

今天会议实际上是信息公司“保稳定迎世博”的动员会议，党组织书记、工会主席和维稳工作者都参加了今天的会议，你们是本单位维稳工作的责任人和具体工作者，回去后各级党组织要会同行政在领导班子中学习贯彻会议精神，并组织相关部门和人员，对本公司各种可能出现的不稳定情况和因素进行一次全面的、彻底的排模和分析（好的单位也需要，仪电要求每月排模一次，并上报排模的情况），在分析和排模中，对历史遗留问题要进一步落实责任和责任人；对调整企业和外来劳务工多且在本单位工作比较长的企业要重点研究和排模，对可能出现的不稳定因素，稳控关口要前移，确保稳定；对特别困难的职工，要制定帮困措施。个企业要将分析排模情况形成分析报告于22日上交信息公司党办和信访办，全面落实维稳工作的考核内容。

2、积极做好宣传工作

市委要求举全市之力当好东道主，蒋董事长要求仪电的职工人人多要出力，尽管绝大多数企业没有直接参与世博会工程建设和世博会服务工作，但世博会的场馆建设、交通管理、安保工作等决策措施，离不开群众的理解和支持,落实胡总书记“确保社会氛围文明祥和”的要求与全体职工密切相关。因此，在党内要开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”的活动。各级党组织要尽快贯彻落实沪国资党委（2010）24号文件关于开展“我是党员我带头，我是党员我奉献”――奉献世博，深化党建主题活动的通知 的精神，在党内明确世博会概念，宣传“成功、精彩、难忘”的要求，宣传世博会的重大意义和责任；各级工会要与团组织联手，积极配合党政，宣传世博，教育职工必须 “文明服务、文明观博、文明出行”，发动职工以实际行动确保世博的平安、成功和精彩。

3、抓好安全生产、接待等工作

3月5日仪电集团召开的安全生产、维稳工作即综合治理会议，党委书记董事长蒋耀及总裁王强在会上就安全工作也进行了全面进行的部署，提出了工作要求，信息公司也会在近期召开安全工作会议布置工作，总的要求：就是要提供120%的保障，确保万无一失。世

博无小事，不要出一些小事让有些媒体借机造舆论。按理来讲有些问题的发生就是单纯的事务（就事论事），但在世博期间，世界上的各路媒体会到上海来，他们的镜头全部对准上海，如有不慎发生了一些事情，即便小事，可能会有一些媒体把它往世博会上套，引起不必要的误解和混乱。因此，为确保世博期间不出现安全事故，公司与各企业要付出最大的努力，提供最安全的保障。

服从世博指挥部调动。世博期间，各企业要有预案，随时随地服从世博会指挥部调动，对指挥部下达的避峰停电、停工等指令要坚决服从，不要强调“定单”等客观理由，一切以世博大局为重。这次世博会有两点是前所未有的：一是首次在一个城市的市中心举办；二是世博期间人流量将达到7000万，创历史之最。世博期间平均一天的参观人流量是40万―50万人，如果是60万人以上就没有办法了，目前已有2000万张票子已经零售出去，卖给谁也不知道，因此对人流量没有办法控制，如一旦出现交通拥堵的情况，世博会指挥部很有可能发出紧急停工的指令，各企业必须无条件的停工。

做好客户和贵宾接待工作。重要的客户和合作伙伴要高兴而来、高兴而去。要做好接待预案和备案，避免高峰期来访，如特别重要的贵宾，要及时与公司沟通，以请求公司或集团的帮助。

涉及世博期间的相关工作（特别是安保），企业要服从所在区乡镇的统一协调。组织部最近要下发通知―《关于建立本市单位党组织主动联系所在社区（街道）和乡镇党组织制度》，要求各企业党组织在4月份要主动与公司所在社区（街道）和乡镇联系挂号，根据社区（街道）和乡镇党组织的协调安排，主动做好各项工作，特别是安保工作。乡镇党组织要明确驻区党委的党组织的世博会期间的各项工作要求和任务。

从组织上落实迎世博,保平安的责任

为做好世博会期间的安全稳定工作,仪电成立了世博指挥部,总

指挥蒋耀，常务副总指挥：王强；下设六个小组,它们是安保稳定工作组(马);安全生产工作组(蒋);场馆建设世博工作组（邵）；企业生产运行调度工作组(邵);重要合作方接待组(王邵俞)；世博宣传工作组（马）

2010/03/11

第四篇：全市维护社会稳定工作会议讲话

文章标题：全市维护社会稳定工作会议讲话

同志们：

今天召开的全市维稳工作会议，主要任务是分析研究开年以来的全市稳定工作形势，深刻反思今年两起群体性事件发生的原因，采取针对性强的措施，进一步做好维稳工作，为全市“三个文明”建设协调发展提供安全、稳定的社会环境。刚才，自流井区、市建设局负责同志作了发言，认识深刻，下步工作措施也具体可行。望各区县各部门举一反三，引以为戒，务必高度重视，切实落实各项措施，坚决把维护社会稳定工作抓到实处。下面，我再强调几点。

一、正确把握形势，进一步增强做好维稳工作的紧迫感和责任感

今年以来，全市各区县各部门针对本地本部门存在的突出问题，紧扣着力构建维稳工作五大机制建设目标，采取有力措施，加大工作力度，较好地维护了社会政治稳定，确保了全市社会政治总体态势的平稳。但是，我们也要清醒地看到，当前，影响社会稳定的因素还大量存在，维稳工作还面临不少新情况、新问题，形势不容乐观。仅1至2月，全市排查调处矛盾纠纷总量和发生的群体性事件件数与去年同比就呈现“双升”之势。其中，因企业改革改制问题引发的不稳定因素66件，占50；因拖欠工程款问题引发的不稳定因素18件，占14；因交通营运问题引发的不稳定因素14件，占11；因征地拆迁补偿问题引发的不稳定因素13件，占9；因其它问题引发的不稳定因素22件，占16，共诱发群体性事件4起。对此，大家务必高度警醒，充分认识到做好近期维稳工作尤其是全国“两会”期间的维稳工作具有十分重要的意义，各区县各部门特别是领导干部一定要牢固树立大局意识、政权意识、忧患意识、群众意识和法律意识，毫不动摇地坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强政治责任感和历史使命感，立足当前，着眼长远，积极探索维稳工作的新思路、新办法，着力从源头上、根本上研究、解决影响稳定的问题，真正担负起维护稳定的责任，促进我市改革、发展、稳定的协调发展。

二、突出重点，狠抓落实，全力维护社会政治稳定

1、认真排查，健全预警机制，努力把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。排查是做好维稳工作的首要环节，各区县各部门务必按照领导认识、组织保障、工作措施、责任落实“四个到位”和制度化、规范化的要求，严格对照省、市维稳办对不稳定因素界定的标准，认真抓好不稳定因素的排查工作。一要完善预警机制。按照抓早、抓小、抓苗头的原则，立足于“问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实”，使排查工作真正发挥预警和防范作用。二要严格落实排查责任制。对排查出的问题，要层层分解明确责任，一级抓一级，层层抓落实，防止推诿扯皮，激化矛盾。三要严格排查制度。坚持定期排查与集中排查、常规排查与突出问题专题调查相结合的方法，及时梳理，精心筛选，及时预警，确保排查时段上的连续性和排查内容的完整性，做到不疏不漏。四要突出重点，有针对性的开展排查工作。要围绕市委、市政府中心工作，针对各个时期稳定工作的重点、难点，有侧重的抓好排查工作，近期要特别突出抓好对国企改革、工程建设、征地拆迁、非法集资等重点问题的排查工作。五要整合排查工作力量。各区县和市级维稳成员单位，要充分发挥各自职能作用，加强配合，综合施治，不断完善齐抓共管的维稳工作机制，切实拓宽排查工作的有效层面和渠道，形成合力，共同做好排查工作，切实把可能影响社会稳定的、现实的、潜在的因素找出来，以便早作决策，超前工作，防患未然，严防局部性问题演变成全局性问题，小矛盾变成大事端，非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。

2、立足调处，强化挂牌督办，积极化解各类影响社会稳定的突出问题。维护社会稳定，既要重视排查，更要重视调处，排查是基础，调处是关键。各区县各部门要立足于解决问题，立足于化解矛盾，立足于消除隐患，着力抓好四项工作。一是建立不稳定因素台帐回复制度。对排查出的不稳定因素和隐患，要认真梳理分类，建立台帐，做到一目了然，有底有数，并严格实行“定期回复”制度，督促承办单位限期交帐。二是加大督办力度。特别是对跨区域、跨部门的重大不稳定因素，要认真落实跟踪督办、挂牌督办、调研督办等督办措施，协调相关单位和部门共同做好疏导化解工作，及时消除各种隐患。三是注重调处时限和质量。对排查出的隐患和问题，要逐件提出化解方案、落实主管部门、责任人和回复时限，并严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，切实做到件件有落实，事事有交待，确保问题及时得到解决。

3、认真抓好赴京上省非正常上访和涉法上访问题专项治理工作，切实维护社会稳定。近年来，我市群众进京到省上访的数量呈上升之势，涉法类上访所占比例较大，上访人数多、滞留时间长、劝返难度大，异常上访突出，特别是越级上访、集体上访多，组织化倾向明显，严重扰乱了上级机关正常的工作秩序，影响了社会稳定。为有效遏制赴京到省上访增多的势头，省委、省政府决定从今年2月份开始至8月底，在全省范围内组织开展为期半年的赴京上省非正常上访和涉法上访集中处理专项治理工作，切实解决上访群众反映的实际问题，维护群众合法权益，确保社会稳定。各区县各部门要以此为契机，认真按照省、市总体安排部署，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效，以维护我市大局的持续稳定。

4、以完善快速反应机

制为重点，狠抓处突应急分队建设。快速反应、果断应对是妥善处置各类群体性事件的关键，从处置开年来的数起群体性事件实践证明，在处置各类群体性事件中，除公安机关这支骨干力量要充分发挥作用外，还要努力探索专门机关工作与群众路线相结合的新路子，构建一支常备不懈，懂政策、懂法律、业务精、作风硬，主要开展政策宣传、法律解释的应急分队已显得尤为迫切和必要。为此，各区县和市企业稳定办务必抓紧建立一支100人以上的应急分队。具体建立的方式方法和工作运行机制，请各区县和市企业稳定办认真思索，抓紧组建，市维稳办将在3月对此项工作进行检查。

三、严格责任倒查，坚决实施“一票否决”，促进维稳工作各项措施的落实

为官一方，守土有责。维护稳定是全党、全社会的共同责任。各区县各部门要认真按照中央和省、市党委、政府关于维护稳定工作的系列指示精神，认真落实维稳工作领导、部门、岗位、人员责任制和责任追究制。各区县维稳办要认真抓好对责任制落实情况的督促检查，对瞒报、迟报、漏报重大情况，造成严重后果，以及官僚主义严重、工作失职渎职，造成不稳定因素久拖不决的区县和部门，要严肃追究有关领导和当事人责任，造成恶劣影响和后果的要坚决实施“一票否决”，以推动维稳工作各项措施的全面落实，开创工作新局面，促进社会长治久安。

《全市维护社会稳定工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读全市维护社会稳定工作会议讲话。

第五篇：政法综治信访稳定工作会议讲话

同志们：

经区委常委会研究，今天我们把政法、综治和信访工作合并开会，一道部署，不仅是转变会风、提高效率的需要，更重要的是，政法、综治和信访工作都是事关全区稳定大局的重要工作，这些部门在维护社会稳定中发挥着重要的职能作用。刚才，xx同志就政法、综治、信访工作分别作了具体部署，总结成绩实事求是，分析形势客观深入，工作安排切实可

行，我完全同意，请同志们认真抓好落实。xxx同志分别与10个镇、街道、园区、管理处签订了综治、信访责任书，其他区直部门、单位的责任书也集中进行了签订，希望同志们不要一签了之，重要的是要把责任扛起来，把任务完成好。会上，还表彰了一批先进集体，我代表区委、区政府表示热烈的祝贺！

这些年，区委、区政府高度重视政法、综治和信访工作。就我个人而言，信访维稳工作也是我思考比较多、关注比较多、批示比较多、参加会议比较多、现场协调处置比较多的一项工作。值得我们大家都高兴的是，过去的一年，我区的政法、综治和信访工作都取得了可喜成绩，主要体现在：一是全区社会大局和谐稳定，没有发生重大恶性刑事治安案（事）件，没有发生重大群体性事件，没有发生大规模赴省进京非正常上访事件；二是全区公众安全感稳步提升；三是集中解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，全年彻底化解或平息信访案XX个，化解率达到89.4%；四是创造并形成了一批综治工作品牌，服务新青山湖人“五帮助•五服务”、“三问一送”大走访、“以业管人、以房管人、以证管人、以情管人”的工作模式、“平安十创”等等，都得到了省市领导的表扬肯定和国内主流媒体的广泛关注。这些成绩的取得，离不开全区广大干部群众特别是政法信访战线全体干警的辛勤付出和无私奉献。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协向奋战在政法、综治、信访工作一线的同志们，向积极参与、支持政法维稳工作的单位及个人，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区信访化解处置的难度不断增大，社会治理的法治保障还不够有力，公众安全感仍有很大的提升空间，少数地方和个别干部对信访维稳及平安创建工作重视不够，等等。对此，我们必须高度重视，认真研究，拿出有效的办法和措施，着力加以解决。

最近，中央和省市相继召开了政法工作会议，总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务和基本遵循，是指导当前和今后一个时期政法工作的政治纲领和行动指南。全区上下特别是政法系统，要深入学习领会、坚决贯彻落实，要围绕中心、服务大局，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，深入推进平安建设、法治建设、作风建设，为改革发展创造更加和谐稳定的社会环境、更加公平正义的法治环境、更加优质高效的服务环境。下面，我就做好今年的政法、综治、信访工作，再强调四个方面意见。

第一，要坚持围绕中心，创造良好的发展环境。环境是重要的生产力。一个地方的发展快慢与好坏，是诸多因素综合作用的结果，但构建一个平安的、法治的环境必不可少。在前不久召开的全区三级干部大会上，我们安排部署了今年的招商引资、项目推进、工业和服务业发展、旧城改造、土地收储等工作，拉开了全区新一轮大发展的帷幕，这些项目能否顺利落地，这些工作能否快速推进，这些任务能否圆满完成，很大程度上取决于我们是否拥有一个良好的发展环境。客观地说，目前影响我区发展环境的问题仍十分突出，主要有三类：一是在招商引资、项目推进过程中，在旧城改造、基础设施建设工程中，强行阻工、强揽工程、强买强卖的现象还或多或少存在；二是我们的行政执法部门、窗口部门、机关服务部门不照章行事、不按市场规则办事、不讲诚信办事的行为还屡见不鲜，不作为、慢作为、乱作为的现象还时有发生；三是违法建设、违章搭建的行为屡禁不止。这些问题的存在，严重制约了项目的推进进度，严重影响了投资商的投资信心，严重破坏了我区的发展环境，严重影响了社会的公平正义，进而影响了经济发展。为此，全区各级政法机关，要把政法工作更好地融入到全区经济建设中，充分发挥打击、管理、服务等职能，以“零容忍”的态度，打击破坏企业发展和项目建设环境的行为。要在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践为全区经济社会发展保驾护航。重点是要严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪活动，始终保持对各类刑事犯罪分子的高压态势，营造良好的社会治安环境；要联合工商、税务、药监等部门，打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等不法行为，营造公平竞争的市场环境；要严厉打击非法阻工、参工参运、敲诈勒索等破坏项目建设的行

为，全力保障工程项目建设；要通过制定和落实各项利民、便民、惠民措施，为群众和企业提供便捷高效的服务。

第二，坚持事要解决，下大力气化解社会矛盾。当前，我区正处在改革攻坚、转型跨越的关键时期，重点工作多、发展任务重、维稳压力大。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键是要抓好信访工作。总的来讲，我们的干部特别是基层干部，在维

护一方稳定，化解一方矛盾，赢得群众信赖，为群众服务等方面是好的，但也有少数基层干部对群众诉求推诿扯皮、工作方式方法简单，接访往往是“人接回去了，事却未解决”，许多小矛盾、小问题和能够协商解决的事，就这样被推、被拖、被转成老矛盾、大问题和难解决的事。各级各部门要按照“排查、化解、稳控、问责”八字要求，本着“事要解决”的原则，把信访稳定工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，做到“问题不查清不放过，矛盾不化解不罢休”，切实维护好、实现好人民群众的根本利益，真正做到“小事不出村社、大事不出镇街、难事不出区、矛盾不上交”。一是要立足长远抓排查。各级各部门要经常分析、及时掌握本辖区、本部门的社情民意，做到底数清、情况明，抓早、抓小、抓苗头，不断增强对矛盾纠纷的防控能力，积极做好预测和防范，力争把问题解决在基层、内部和始发状态。同时，实施重大事项社会稳定风险评估机制，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。二是要立足实际抓化解。坚持和完善区领导坐班接访和包案下访制度，按照“谁包案，谁负责”的原则，突破固有思维模式，创新工作方式，多渠道、多方式解决问题。对诉求合理的，及时解决到位；对诉求无理的，疏导教育到位；对生活确有困难的，及时帮困救助到位；对行为违法的，依法处理到位。三是要立足重点抓稳控。要加强对重点时段、重点问题、重点群体、重点对象信息动态的跟踪掌控，做到早发现、早报告、早控制，增强防范化解处置工作的主动性和针对性。四是要立足考核抓问责。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”层级责任制要求，对不履行、不正确履行职责，引发信访突出问题或群体性事件，以及在处理信访问题或事件时，工作不力，造成不良影响和后果的，严格问责。

第三，坚持法治思维，创新社会治理方式。党的十八大强调法治是治国理政的“基本方式”，并把“法治保障”纳入了社会管理体制。政法机关在推进社会治理中，肩负着其他部门无法替代的特殊职责。要立足于解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实改进社会治理方式，推进治理能力现代化。近年来，随着工业化、城镇化步伐的加快，一些深层次的社会矛盾纠纷不断增多，群众利益诉求日益增加，信访总量不断攀升，特别是涉及征地补偿、社会保障、劳资纠纷、环境污染、物业管理等问题引发的上访不断增加。但在解决这些实际问题的过程中，法治精神、法治思维和法治方式却体现得不够、运用得不够。要改变这种状况，今后的信访维稳工作必须逐步运用法治思维、法治方式、法律手段来化解矛盾、治理社会。当务之急，一是要引导群众走依法维权这条路子。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。当前由于诉讼成本较高、过程比较漫长，导致群众“宁愿上访、不打官司”。这就要求我们的司法部门为群众畅通反映诉求的法治渠道，把一些专业的、高深的法律程序，用群众看得懂、摸得着、能感知的方式呈现出来，在运作程序上速立、速裁、速结，促使社会矛盾更多地通过司法渠道解决，有效疏导分流基层诉求。二是要运用好“三调联动”这个平台。要提倡用法治手段来协调利益关系，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，实现同级法院、检察院、司法行政机关、信访部门、相关行政部门及其派出机构调解矛盾纠纷无缝对接，力求把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强对群众的法制宣传教育，善于运用群众语言讲解法律、宣传法律，要把法律服务与其他部门的工作有机结合起来，做到联动宣传、联动法援、联动矫正、联动调解，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是要探索基层协商民主这个方法。协商民主是重要的民主形式。要坚持和发展“枫桥经验”，深入开展“三问一送”大走访、“民情家访”、“九防三调保平安”等活动，构建问政于民、问需于民、问计于民的互动沟通平台。创新完善“五帮助•五服务”服务新青山湖人、社区网格化管理等模式，用完善的、立体化的社会治安防控体系，保障社会治理的有序、高效。同时，注重加强基层、打牢基础、固本强基，强化组织引领、精神引领、服务引领，推进基层治理体系和治理能力现代化，确保社会长治久安。

第四，坚持从严要求，打造“五个过硬”政法信访队伍。做好新形势下的政法、综治和信访工作，关键在是否有一支过硬的政法信访队伍。我区的政法队伍总体是好的，在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥了重要的、积极的作用。但面对政法信访工作的新形势、新任务、新要求，我们的干部队伍在一定程度上还存在执法不严、工作不细、保障不力等突出问题，与发展的形势、群众的期待和上级的要求相比，仍有一定的差距。这就要求我们必须把政法信访干部队伍建设摆在突出位置来抓，坚持“严”字当头，向“严”字要素质，向“严”字要形象，向“严”字要战斗力，着力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”的政法信访队伍。一是政治过硬。坚持党的领导，是做好政法工作的根本保证。要强化党的意识，加强思想政治建设，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题，做到党在心中、民在心中、法在心中、正义在心中，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是业务过硬。要按照既懂政治、又精业务的要求，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，强化政法干部业务培训，着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力，不断增强政法工作综合效能。三是责任过硬。忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是共产党人先进性和纯洁性的重要方面。这对于政法信访干部尤为重要，要有担当精神，忠于法律法规、信守公平正义，不断强化对自身职业使命感和责任感的认同。四是纪律过硬。政法部门作为执法、司法单位，更要严格要求自己，做遵纪守法的表率。要严格遵守“八项规定”以及行业系统内的各项纪律条例，自觉接受法律监督、舆论监督和群众监督，坚决落实“四个决不允许”的要求，坚决防止和纠正执法中的慢作为、不作为、乱作为等问题，切实做到依法办事、依法办案、依法履职。五是作风过硬。坚持求实为先，务实为重，实干为本，说实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，不断提高工作带动力、战斗力和亲和力，真正达到“作风过硬、能打善战，作风优良、群众满意，作风务实、落实工作”的总体效果。同时，各级各部门要高度重视和积极支持政法、综治和信访工作，在经费保障、人员配置、阵地建设等方面给予大力支持和倾斜，从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法信访干部，千方百计帮助他们解决好实际困难和问题。

同志们，平安建设、法治建设、作风建设，只有起点，没有终点。全区各级党政组织和政法综治及信访各部门要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加严明的纪律，全力以赴做好政法综治信访稳定工作，使我区的治安一年比一年好、平安辐射面一年比一年广、公众安全感和满意度一年比一年提升。

谢谢大家！