第一篇:在安全生产标准化建设工作启动会议上的讲话
推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面
_____在公司安全生产标准化建设工作启动会议上的讲话
xxxxxxx
2012年3月21日
同志们:
在这里,我首先要代表公司向来自xxx公司的专家,许老师表示感谢,随后许老师将为我们讲授标准化建设工作的有关知识,我们xxxx集团在标准化建设工作方面是前辈,并且他们的标准化建设工作更是得到了省级安监部门的肯定,为此许老师还将为为我们带来宝贵的标准化建设工作经验,希望珍惜这个机会,大家好好学习,不懂的地方及时向我们的老师和专家进行请教。
按照集团公司及总部两级工作要求,以及国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》(安监总管三„2009‟124)和《云南省安全生产监督管理局关于开展危险化学品从业单位安全生产标准化考核工作的通知》(云安监管„2009‟77号)的要求,危险化学品生产企要全面开展安全生产标准化工作,规范企业安全生产管理,也是政府对企业强化安全监管的重要手段;并且,标准化达标工作还将作为今后办理危化经营资质的前臵条件,为此,为进一步强化公司安全管理工作,确保公司正常经营,公司于今天正式启动标准化建设工作。
下面我就公司标准化建设工作提两点意见及几点要求:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好安全生产标准化的责任感和紧迫感
首先,安全标准化建设工作是国家政策方针明确规定的,因此我们当前要考虑的不是要不要开展的问题,是如何开展好的问题;
其次,安全标准化建设工作重在基础、重在基层、重在落实、重在治本、重在持续改进和不断的自我完善,涉及到公司全员、全方位、全过程,覆盖了全部单位和所有人员,需要大家统一的协调配合,虽然我们成立了领导小组和推进办公室,但他们主要的是负责建设过程的组织及协调,在实际的建设过程中,更多的还需要各部门、各单位积极参与进来,共同把工作做好、做实,为此大家要清醒的认识到,此项工作不是某一个人或某一个单位的事,而是大家共同的事,是大家共同的责任,在今后的建立过程中,职能部门一定要加强组织协调工作,充分调动公司全员参与,横向到边、一竿子到底,集思广益,做到细致全面,不留死角,各部门、各单位务必要积极配合,主动参与,确保各项工作紧密贴合一线,制定出来的体系能够有效指导日常工作,避免出现“两张皮”的情况。
最后,按照正常程序,标准化建设工作的周期是一年半到两年,由于政府在标准化建设工作安排上的原因,危化行
业特别是石油行业的标准化建设工作于本月初才提出了较为具体的工作意见,但根据总部要求,各分公司要于今年年底前完成,从时间上来说明显不够,为此整个建设过程将会大大缩短,各阶段性工作的时间将会大大的压缩,但公司开展标准化建设工作不仅仅是为了取得证书,更主要的是要通过标准化建设工作确实促进公司管理水平提升,在既要保证时间要求又要保证工作质量的情况下公司标准化建设工作呈现“时间紧、任务重”的态势,大家要增强紧迫感,充分做好打硬仗的思想准备,切实把此项工作扎扎实实的做好。
二、正确理解和把握安全标准化的内涵和意义,增强工作的自觉性、主动性和创造性
第一,开展标准化建设工作是全面落实集团公司“零三违、零隐患”工作要求,是实现“要我安全”向“我要安全”根本性转变的重要保证。大量的统计分析和研究成果表明,事故的发生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起伤亡事故的背后都数十次、数百次乃至数千次的违章、违规操作。而标准化建设工作的目的就是从公司安全管理出发、从人员岗位操作入手,规范公司安全管理的各个环节,避免管理上出漏洞、存隐患;从本质上、技术上解决问题、消除隐患,促进作业条件改善、技术装备达标,提高安全保障能力;合理制定各岗位作业操作规范和标准,促使每一位操作人员按照规范要求进行标准操作,杜绝违章操作,切实消除隐患、杜绝“三违”。
第二,开展安全标准化是公司HSE体系的继续、深化和发展。HSE体系主要是明确了工作程序和要求,侧重于定性方面,而标准化建设工作主要是明确工作标准和要求,侧重于定量方面,二者有所区别,但更多的是相互补充。到目前为止,公司HSE体系建设工作已开展了三年多的时间,已经初步形成了一个具有公司特色的安全管理模式,有了一个比较好的基础,现在我们来开展标准化建设工作,不是要“推倒重建”,而是要相互融合,通过二者的相互补充性,从而使公司整个安全管理体系更加完善,职责更加清晰、明确,因此各单位下去后要做好宣传教育工作,要让员工充分认识到HSE体系和标准化之间的关系,避免因标准化工作的开展造成工作上的混乱。
第三,开展标准化建设工作是实现公司安全“零伤害、零事故、零污染”目标的根本途径。开展安全标准化建设工作重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;重在开展建标立制和持续改进;重在不断进行自我完善及水平提升。因此,开展安全标准化建设工作是引导和促进公司在加强基础管理、基层建设和基本素质的同时,通过不断加大安全投入力度,加大安全改造与技术创新力度,加大持续改进与自我完善力度,提高公司安全生产技术和生产力的整体发展水平,提高安全保障能力,从根本上解决安全生产的根本问题,提
高本质安全水平,从而长期有效的保障公司安全生产。
三、几点要求
开展标准化建设工作不是为了取证而标准化,不是一项权宜之计,而是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程,是对持续安全理念的深入践行,为确保公司标准化建设工作取得实实在在的效果,在今后的建设工作中,要注意几个方面问题:
一是注意解放思想,立足实际,创新工作方法做好标准化建设。由于之前我们开展过HSE体系建设工作,有了一定的工作经验,就容易因过去的经验导致我们的思想局限在HSE体系的条条框框中,思想不能放开,造成最后的文件编制下来不能达到标准化中从细处着眼,从实际出发的要求,很多标准不能形成量化,不能达到标准化的实际要求。
二是要注意加强信息沟通,确保工作开展有效。因为我们是第一次搞体系建设,大部分人都没有实际经验,虽然公司邀请了专家和老师来进行培训,并且在建设过程中也会有专家进行指导,但是专家和老师对公司的实际情况并不太了解,而且更多是在理论和方法上进行指导,很多具体的工作都需要我们自己去完成,实际工作过程中由于对标准要求的理解上总会存在一些疏漏和偏离的地方,我们肯定会遇到一些问题,因此,在后面的工作中,大家要加强信息沟通,将存在的问题和困惑及时向推进办公室进行反映,推进办公室
要加强与下咨询机构及各位专家、老师进行沟通,确保各项工作落到实处,少走弯路。
三是注意提高文件的适用性和可操作性。制定符合实际、符合标准的规程制度,是顺利开展安全标准化工作的前提。我们在编制文件的过程中要在考虑文件覆盖全面,描述清楚的充分性和有效性的同时,还要避免文件描述冗余,用词太过专业,员工难读难记、理解困难的问题,力求“通俗化、实用化”达到适用、好用、管用。
四是注意运行阶段要培养好员工的良好工作习惯。所谓“习惯成自然”,良好的习惯引导我们做正确的事,要确实深入标准化运行工作,就要求各级干部职工要彻底摒弃以往一些“标准执行打折”、“两张皮”、“习惯性违章”等不良习惯,取而代之的是要培养“说标准话”、“干标准活”、“自觉履其责”的良好习惯。这就需要我们要认真做到“三个坚持”,坚持使用标准化语言、坚持执行标准化文件要求、坚持标准化管理和四个一样,“黑天和白天一个样;坏天气和好天气一个样;领导在场和领导不在场一个样;有人检查和没有人检查一个样”,彻底消除“领导在时标准样,领导走后干走样”的应付思想。
五是注意安全技术改造时的质量控制工作。开展标准化建设工作,不仅仅是软件上要符合标准,硬件上也要符合国家或行业相关标准,因此在建设过程中,会开展一些技术改
造工作,因此,在保证安全投入的前提下,公司职能部门还要加强施工质量控制工作,确保技术改造确实符合标准要求。
六是要注意加强宣传,形成良好氛围。加强宣传教育,搞好培训工作,对深入开展标准化建设工作具有十分重要的作用。各单位一要利用各种条件,大力宣传开展安全标准化建设工作的重要意义,以不断提高广大干部职工的认识,增强工作的自觉性、主动性。二要加强培训工作,分级、分层次以各种方式培训各级安全管理人员和作业人员,使他们真正搞清楚安全标准化的基本内容、基本要求、基本方法、,掌握安全标准化工作的相关知识和工作程序,达到懂得业务、会做工作、按章操作的目的。三要把安全标准化建设工作贯穿于公司安全文化建设的全过程中,形成公司内部良好的“小氛围”、“小环境”。四要充分发挥各类媒体的作用,营造人人关心、参与、支持此项工作的良好氛围。
同志们,开展安全标准化建设工作是进一步夯实公司安全管理基础,建立安全生产长效机制的有效途径,是安全生产方式的创新和发展,是安全管理模式的重大转变,是全面实现精细化管理的必要手段,更是做好安全生产工作的根本保证,希望大家能够团结一致,努力进取,切实将此项工作扎扎实实做好,确保公司长治久安。
谢谢大家!
第二篇:在全镇党支部建设标准化工作启动会议上的讲话
在全镇党支部建设标准化工作启动会议上的讲话
同志们:
镇党委决定,召开这次全镇党支部建设标准化工作启动会议,主要目的是贯彻落实“党的一切工作到支部”这一基层党建工作要求,通过抓住支部这个主阵地,抓实标准化这个主抓手,全面提升全镇党建工作水平。主要任务是传达学习省市县党支部建设标准化工作有关部署要求,准确把握党支部建设标准化工作精髓要义,全面启动全镇党支部建设标准化工作,对各党支部对标争创工作进行总动员。
党支部建设标准化工作是省委为了贯彻落实全国组织部长会议上提出的“要推进党支部建设标准化、规范化”这一具体要求而谋划开展的,面向的是全省所有党支部。省上的具体部署是:20xx年先期在机关、国企和农村进行试点,之后在各领域党支部全面推开。而且省上明确提出,各级机关、每个企业党委都要对本机关、本企业的党支部对标争创工作进行考核验收,一个支部一个支部考,一个标准一个标准过。从省上的安排部署可以看出,党支部建设标准化工作将是今后一个时期内我们基层党建工作的重点、关键和方向。为此,省委会同国家标准化管理委员会,组织人员编写了《XX省农村党支部建设标准化手册》,这个手册的主要目的就是明确标准,给党支部日常工作定杆立向,就是告诉你农村支部具体干些什么、怎么干,甚至连一些文书文本的标准和样板都进行了明确规定,这些具体规定加起来一共是七大块42小项,也是各领域党支部建设中标准最多、任务最重的一个。同时,按照各级要求,我们全镇各支部要在剩下的7个月时间把这42个标准全面落实到位,像支部、村委换届这些我们暂不涉及的工作,都要进行模拟,或者由支部书记、村主任来口述基本程序。由此可以看出,党支部建设标准化工作是一项任务重、标准高、要求严的工作。因此,我们全镇各党支部,特别是全体党务干部、各支部书记一定要高度重视,尽早把搞应付、凑合抓的老思想和小心思收起来,做好扣细节、“扛大头”的准备。当然,这个标准化工作,也不是脱离我们支部日常工作而另起的炉灶,像“四议两公开”工作法等标准,与我们日常所做的工作是大同小异、相互衔接的,对像XXX等这些基础工作比较扎实的支部来说,落实起来困难也不是很大。所以,对党支部建设标准化工作,我们既要有落实上的压力感,也要有能拿下的自信心。
刚才,XXX宣读了全镇党支部建设标准化工作实施方案,明确了党支部标准化建设的目标任务和方法步骤,各党支部要按照方案要求抓好落实,做好对标争创工作。这里,我再讲三个方面的问题:
第一个问题:为什么的问题,就是要深化思想认识。
第一,党章有规定。党章指出,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。十九大新修订的党章特别指出,党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党章的这些规定,充分突现了在全面从严治党新形势下,加强党的基层组织特别是党支部建设的重要性。我们学习党章、贯彻党章、尊崇党章,就要高度重视党支部建设,不断采取新思路、新举措,促进党支部正确履行职责,积极有效开展工作,充分发挥战斗堡垒作用。
第二,中央有要求。总书记指出,要大力加强党支部建设,让支部在基层工作中唱主角,发挥主体作用,使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”,甚至在十九大报告将支部“三会一课”、党务公开这些细小工作都写进了其中,提出了明确要求。2017年12月份召开的全国组织部长会议强调“要抓好党支部建设,推进党支部建设标准化规范化”。关于以高标准、高质量推动工作,总书记明确指出“标准决定质量,有什么样的标准就有什么的质量”“只有高标准才有高质量”,中央及总书记的这些论述,都为开展党支部建设标准化工作提供了遵循,指出了方向。
第三,各级有部署。为了贯彻落实党中央和中央组织部的部署要求,以创新思路和方法推进党支部建设,切实提高基层党建工作的质量,今年2月份召开的全省组织部长会议明确提出,要积极推进基层党建标准化工作,围绕基层党建“抓什么”“怎么抓”,通过立标、对标、达标、评标,形成前后衔接、持续改进的闭环系统,做到工作可检查、可评价,经验可复制、可推广。5月14日,省委办公厅正式印发了《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》。5月16日,全省党支部建设标准化工作部署启动会召开,之后市县各级都进行了跟进落实,既有动员部署,也有专题培训。应该说,标准化工作是今年组织工作和党的建设的重头戏,必须扎实推进、落地见效。
第四,现实有需要。我们都有这样一个感受,党建工作千头万绪,各级都对党建工作提出了很多目标方面的要求,但是具体怎么抓、做些什么、如何落实,基本上没有一个统一的标准要求,这一方面不利于我们实现党建工作设定的目标,另一方面也不利于我们具体工作的开展。但是如果有了这个标准,我们的党建工作就可以少走弯路,也可事半功倍,在考核评价中,也就不会受多套标准的困扰了。再者,标准化工作手册中提出的具体党建措施,都是经过实践和试点后总结出来的成熟经验,全面落实有利于建强我们的支部,推动我们的工作,也就是说,以前我们不知道干什么、怎么干,有了这个标准,对我们的工作来说既是指导,也是启发。再从我们全镇党建工作的实际来看,确实也存在不标准、不规范的问题,例如党员发展,要么程序不全、要么赶急图快,导致的一个直接结果是新纳党员没有身心上的沉淀,对党员身份不敬畏,对党的工作不上心,该过的“思想关”没过,该有的考验缺失,在这种情况下吸收的党员,你还要求他在今后的工作中信念坚定,模范带头,这怎么可能呢,这就好比是第一粒扣子一开始就系错了。诸如此类的问题还有很多,这里不再列举,大家平时是怎么做的,心里应该都有一本账,个别村党建资料造假,只有想不到,没有做不到,据我了解,一些上传到微信群里的会议照片都是以前照好的,不是当时拍摄的,这反映出我们基层党建工作还存在制度不落实、工作标准不高、党建质量不平衡、工作成效不明显、思想意识不到位等问题,这就需要我们用标准化理念和规范化建设,弥补工作中的弱项和短板,提升党支部组织力,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。这是我讲的第一问题。
第二个问题:抓什么的问题,就是要明确工作任务。
农村党支部建设的标准总共有七大块42个,这42个具体标准,我们接下来要通过会议、资料等方式进行培训和学习。今天会上,我就标准所涉及的政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障和考核评价七个方面的重点内容和要求,以及党支部建设标准化工作与我们正在做的工作之间的关系作以明确。
一要抓好衔接融合和具体指导工作。党支部建设标准是对党支部建设做出的框架安排,是“骨”,我们平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是“肉”,开展党支部建设标准化工作既要搭天线、也要接地气,要“骨肉相连”,不能“骨肉分离”。要推进标准化工作同日常工作衔接继承和融合,把党支部日常工作纳入标准化体系,用标准矫正、匡正以前不够规范、不够严谨的工作流程和工作内容,从而提升工作的质量。此项工作请分管领导和党建办人员认真研究,一方面先学一步,弄懂弄通省上手册提出的具体标准,另一方面吃透实际,明确我们与标准之间的差距,从而提高指导工作的能力和水平,找准标准落实的具体路径,避免出现折腾和跑偏的问题。
二要抓好政治学习和理论武装工作。落实政治建设和思想建设标准,要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上,把党员教育工作量化、细化、具体化。要全面推广党员教育“掌中宝”,实现60岁以上党员全覆盖。要建好管好用好“XX党建”微信公众号和各支部党建微信群,经常推送学习内容。要通过《党建名词汇编》《党建统领“一强三创”行动学习指南》等特色党建资料读本,实现党员线上教育与线下教育深度融合,消除党员教育管理死角。政府机关支部要持续开展“我要讲党课”活动,每周二、四组织党员干部职工开展集体学习,及时针对学习内容开展心得体会交流。组织开展“老带新”、“定带散”、“强带弱”“三带”党性教育活动,“老带新”即推选10名以上优秀老党员,深入各支部开展“学党章、谈经历、葆本色”党性教育交流会,切实解决部分年轻党员党性不够强的问题;“定带散”,即党支部建立流动党员QQ群或微信群,定期发送学习内容,并利用劳务组织,建立在外党员临时党支部,定期开展党员活动,切实解决流动党员学习教育问题;“强带弱”,即建立党组织结对帮扶对子,由优秀支部对后进支部工作进行帮带指导。
三要抓好组织覆盖和“三链”建设工作。要按照“党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”上的“三链”建设要求,持续推进党支部建设标准化、规范化,对照基层党支部“五个好”标准,以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为目标,创新基层党组织的设置形式,适应脱贫攻坚、产业布局调整需要。要进一步加强党组织建设,持续用力扩大非公企业党组织建设覆盖面,推进党的组织向专业合作社、农业企业、电子商务等新型经营主体和农业社会化服务组织延伸,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰、作用发挥显著。要抓实软弱涣散党组织整顿工作,南头村党支部要主动衔接,积极配合,按7月底全面完成村级活动场所建设任务,同时要落实好其它整顿措施,确保经过整顿,全村各项工作再上一个新水平。要下功夫规范党务公开工作,镇党委将对照标准要求,先行一步,全面推行清单式、目录式公开模式,各党支部要参照落实。要推进智慧党建,管好用好微信群,利用微信群推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。
四要抓好组织生活和制度落实工作。要以制度建设统揽和推进组织生活严起来,围绕增强党组织生机活力,严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,坚持“党员定期活动日”制度,规范落实“三会一课”纪实痕迹化管理和党员“三卡”管理制度,做好合格党员指数考评管理工作,继续深化“戴党徽、亮身份、作表率”和星级党组织创评活动,推进党内各项组织生活正常规范、严肃认真。要以落实关键环节为着力点,规范落实“四议两公开”工作法、“双议双评”等民主议事决策制度,进一步规范村干部“小微权力清单”,充分发挥村务监督委员会作用,切实加强村级“三资”管理以及工程建设、扶贫项目实施、惠农政策落实等监督,进一步提升村级组织治理能力和治理水平。
五要抓好队伍建设和作风提升工作。要把能力建设和作风建设贯穿于队伍建设的全过程,抓好以村党支部书记、第一书记、大学生村官、大学生村干部、村级后备干部为主体的村党支部队伍建设和党员队伍建设。需要强调的是,咱们目前虽然配齐了各村支部书记,但是仍然有两个村是咱们选派镇上干部担任的。目前咱们村干部年龄结构老化、工作能力不强的问题虽然有一定的改观,但仍然存在后继乏人的问题,年内各村至少要培养1名40周岁以下、有意愿参与村上工作的后备干部,纳入后备库进行重点培养。要持续用力抓好农村“三个带头人”队伍建设,建立一支能够组织带领贫困群众脱贫致富奔小康的骨干队伍,全镇年内培养党组织致富带头人40名、党员致富带头人150名、群众致富带头人180名。要以发挥党员先锋模范作用为着力点,注重从有干劲、有魄力、有冲劲、能打破常规、能带动发展的优秀青年中发展党员,年内至少培养入党积极分子90名,发展党员9名。要大力解决执纪问责宽松软问题,对参赌,在低保评定、惠农政策落实、扫黑除恶中出现问题的党员干部从严从重进行处理,形成强大震慑。
六要抓好基础保障和集体经济发展工作。要以建好用好管好村级活动场所为着力点,推进村级活动场所建设规范化,实施好村级活动场所新建、维修项目,整体计划是:投资XX万元,在XX村新建村部办公用房15间225平方米,配套建设村卫生所4间60平方米,建成村级文化活动场所3000平方米;同时,积极争取项目资金,对其它一些破旧的村级办公场所进行维修改造,进一步提升全镇村级活动场所建设水平,解决不均衡的问题。实施发展壮大村级集体经济党建项目,紧紧围绕全镇苹果主导产业,整合项目资金壮大村级集体经济,各村借鉴XX村股份制专业合作经验,充分了解组建模式和经营模式,结合实际制定发展计划,成立专业合作社,村集体以资产、资金入股,发动群众、贫困户、产业大户积极以土地、资金、技术进行入股,由专业合作社具体管理,年底进行公开决算、收益分红,带动更多贫困户实现产业脱贫,促进村级集体经增加收入,实现村集体和农户的“双赢”。
七要抓好责任落实和考核评价工作。全面落实支部主体责任、书记第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”,认真履行各自岗位职责,对照全镇20xx年党建工作抓建计划和上“三项清单”落实情况,以及述职评议考核中领导点评、群众评议和自身查找的问题,以及每月党建工作督查反馈各支部的突出问题,精心梳理,深入分析,进一步细化完善抓党建工作的任务清单、问题清单和责任清单。严格落实“三考排位”制度,继续推行“四个一”工作考核法,推动管党治党责任全面落实。全面推行村党支部书记“双述双评”制度,年终,村党支部书记既要向镇党委述职,又要向本村党员群众述职;既要接受镇党委及包抓领导点评,又要接受党员群众评议。运用指数管理方法抓党建,提升党建科学化、精细化水平,在支部中推行战斗堡垒指数争创规范,在党员中推行先锋指数争创规范,会后请分管领导和党建办参考省上标准,设计我镇指数表,提早谋划落实。
第三个问题:怎么抓的问题,就是要讲求工作方法。
一要加强组织领导。今天会后,镇上分管领导和党建办要着手制定全镇的具体推进计划,同时就一些疑难问题进行梳理,汇总研究后与县委组织部及时沟通,确保在工作指导和落实上不跑偏。同时,各包片领导、联系领导要组织各支部党务干部研究本支部党建工作,重点是发现标准程序不清的问题,对资料造假和应付等行为进行自查和自纠。政府机关和财政所党支部要对照机关党建标准,同步推进支部建设标准化工作,防止出现“灯下黑”的问题。今天在这里明确一下,各支部党建指导员负责指导各支部的党建标准化业务工作,包片领导履行督查职责,支部书记具体组织,是“第一责任人”,考核上也将以支部书记为主要对象。
二要加强学习培训。党支部建设标准化工作是一项标准高、业务性强的工作,必须在认真学习领会上级精神和标准的基础上才能开展好。因此,从今天开始,全镇党务干部,包括我在内,首先要先学一步、学深一层,搞清标准要求。镇上分管领导和党建办相关人员要着手制定全镇的培训计划,抽组骨干,对党务干部和党支部书记进行业务培训,宣讲标准化的理念、方法,逐篇学习培训《党支部建设标准化手册》,让每一名党务干部和党支部书记都清楚标准化是什么、支部标准化建设抓什么、怎么抓等问题,培训工作6月底前要全部完成。要组织党支部书记学标议标,通过学习讨论,吃透上级要求,掌握规定动作,找到工作短板,明确努力方向,为对标和改进提升工作打好基础。
三要全面对标争创。对标争创是标准化建设的核心环节。在扎实培训的基础上,农村和机关两个领域党支部要全面开展标准化支部创建工作,对照省委组织部印发的标准手册,一个一个查问题、补短板、建制度、提质量,对支部建设工作进行拾遗补缺,努力“跳起来摘桃子”,推动党支部工作有一个大的提升。在工作推进期间,镇党建办要根据具体推进计划,随时进行督导指导,对行动迟缓、工作不实、力度不大的公开通报,并落实相应的惩处措施,同时,镇党委将适时组织观摩交流和争创评比工作,发挥典型的引领和示范作用。
四要抓实验收工作。按照省上要求,镇党委要对2个机关、15个村党支部的标准化工作进行验收,一个支部一个支部考,一个标准一个标准过。镇上分管领导和党建办在抓好标准化具体工作任务落实的同时,要提早谋划制定全镇的考核验收工作程序、方案和标准,特别是要在量化考核评价上多想办法,考核验收不能凭感觉、看大概。同时,要加强工作督查,及时发现问题,通过清单管理的方式,使标准化工作中遇到的具体问题得到及时解决。
同志们,农村党支部作为党在农村的基础组织,是推进农村各项工作任务落实的坚强战斗堡垒,大家一定要以这次党支部建设标准化工作为契机,补短板、强弱项,通过抓实党建工作,为农村经济社会发展和脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
第三篇:安全标准化启动会议上的讲话
在安全标准化达标工作启动会议
暨首次宣贯培训上的讲话
同志们:
今天,我们召开阜宁澳洋安全标准化达标工作启动会议暨首次宣贯培训,目的是为了深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等相关法规要求,使大家对安全标准化工作的核心理念、工作内容、创建原则、实施步骤有一个较为全面的理解和重点把握,以利于在下一步工作中提高认识,统一思想,明晰思路。
下面,我就进一步做好安全标准化达标工作讲几点意见:
一、要认清形势,提高认识
安全标准化工作已经纳入了国家“十二五”规划,全国各行各业都在积极开展该项工作,这是一项强制性的要求,是必须要做,也必须做好的一件事。为推进安全标准化工作,本公司成立了安全标准化领导小组和工作小组,制定了安全标准化的实施方案和总体计划,并聘请江苏恒盛技术咨询有限公司提供咨询服务。公司各部门负责人必须高度认识安全标准化的重要性,积极参与、认真做好本部门相关的工作。
安全标准化的要求和质量、环境和职业健康安全管理体系的管理模式是一样的,都是采用系统化的理念和动态循环的管理模式,来实现管理的长效机制。通过风险分析,可以纠正因人、因时、因事、因地的变化并由此给安全生产带来的不规范管理、操作和行为,实现安全预防,对于公司安全标准化管理的成果,要长期保持和持续改进。
贯彻、实施安全标准化,遵循全员、全过程、全方位、全天候的安全管理原则,需全员参与,要求公司各职能部门负责人,在“安全标准化”工作小组统一协调下,认真开展工作,并组织部门人员参与,公司将安全标准化工作的实施纳入部门负责人的绩效考核。
二、要坚定信心,常抓不懈
开展安全标准化工作不是权宜之计,它是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程。一方面要看到,这不是一项临时性措施和活动,不可能一蹴而就,需要持之以恒,做大量艰苦细致的工作;另一方面,长期以来,在安全生产管理实践中,结合自身特点,在规范化安全基础管理方面我们已做了大量工作,因此开展安全标准化工作已具有了很好的基础和丰富的经验。为此,我们要坚定信心,消除畏难情绪,为实现2012年安全标准化达标工作目标而努力奋斗。
三、要加强宣传,形成开展安全标准化的良好氛围
加强宣传教育,搞好培训工作,对深入开展安全标准化工作具有十分重要的作用。一要利用各种条件,采取各种方式,大力宣传开展安全标准化工作的重大意义,以不断提高广大干部、职工的认识,增强工作自觉性、主动性、创造性。二要加强培训工作,分级、分层次以各种方式培训各级安全生产监管人员和作业人员,使他们搞清安全标准化工作的基本内容、基本要求,掌握相关知识。
同志们,开展安全标准化工作是建立安全生产长效机制的有效途径,是安全生产工作方式的创新和发展,是做好安全生产工作的基本保证。各分厂、各部门要按照此次会议的要求,尽快行动,抓紧工作,全面开展安全标准化工作,力争早日取得实质性进展,取得安全生产工作的主动权。
谢谢大家!
2012年3月22日
第四篇:在动力厂安全标准化达标工作启动会议上的讲话
推进安全标准化建设 努力开创安全生产工作新局面
-----在动力厂安全标准化达标工作启动会议上的讲话
龙琪琳
2011年9月26日
深入贯彻落实(国发[2010]23号)《国务院关于进一步加强企业安全生产通知》和(湘安监行业[2011]32号)《关于开展冶金企业安全生产标准化工作的通知》,按照国标(AQ/T9006)《企业安全生产标准化基本规范》和国家安监总局《安全生产标准化评定标准》以及王选文总经理2011年9月16月《在公司安全标准达标工作大会上讲话》要求,我宣布自即日起,动力厂安全标准化工作正式启动。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好安全生产标准化工作的责任感和紧迫感。
安全标准化是一项全新且非常紧迫的工作,对指导企业安全生产,有着重要的意义,开展安全标准化工作,是国务院、省政府《关于进一步加强安全生产的决定》提出的一项加强安全生产工作的重要举措。对此,要有清醒地认识,开展安全标准化工作是国家政策方针明确规定的,不是要不要开展的问题,而是如何开展好的问题。由于开展安全标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本、重在持续改进、重在不断进行自我完善及水平提升,这就需要付出艰辛的努力。推进安全标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径;
第一,开展安全标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要。大量的统计分析和研究成果表明,事故的发生有一定的必然性,也有一定的偶然性,每一起伤亡事故的背后都伴随着数十次、数百次甚至上千次的违章操作行为。因此,制定各工种和岗位安全操作规程和作业安全标准,查清安全条件和设备设施隐患,并狠抓贯彻、实施和落实,做到有标(章)可依、有标(章)必依、执标(章)必严、违标(章)必究,规范好从业人员的安全行为,夯实安全管理基础,保障作业场所的安全条件,提高企业的安全保障能力,是从根本上预防生产安全事故的一项重要措施。
第二,开展安全标准化工作是我厂安全“四无班组”建设、“作业安全提示卡”工作的继续、深化和发展。说到底,开展安全标准化工作,就是要从从业人员的工作岗位入手,从企业的安全管理基础入手,制定企业各工种、各岗位的安全操作规范,使每个从业人员按照岗位标准进行操作,杜绝违章操作,消除劳动者的不安全行为;就是规范企业安全管理的各个环节,避免管理上出漏洞,存隐患;就是从本质上、技术上解决问题,促进作业条件改善、技术装备达标,提高安全保障能力。安全标准化达标工作的开展将为坚本推进“四无班组”标准化,“作业安全提示卡”标准化建设奠定坚实基础
第三,开展安全标准化工作是实现动力安全目标的根本途径。由于开展安全标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本;重在开展建标立制、和持续改进;重在不断进行自我完善及水平提升。所以,它将引导促进企业在加强基础管理、基层建设和基本功训练的同时,加大安全投入力度,加大安全技术改造与创新力度,加大持续改进和自我完善力度,加大企业淘汰落后生产技术、设备特别是危及安全的落后技术、工艺和装备的力度,提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平,提高安全保障能力,这就从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题,提高了企业
本质安全水平,从而长期有效地保障企业生产安全。初步实践已经证明,哪里的安全标准化工作搞好了,哪里的安全生产形势就会稳定,就会好转,就会长治久安;反之,就不断出问题。我们一定要看到这一点。
只有落实好安全生产标准化工作,才能真正实现“要我安全”向“我要安全”的根本性转变;只有落实好安全生产标准化工作,才能让职工切实感受到“事故确实可以予防、事故确实可以避免”。
总之,我们一定要正确理解和把握安全标准化内涵,充分认识下搞好安全标准化工作的重要性,从而增强工作的自觉性、主动性和创造性,更加扎实地工作,推动安全质量标准化工作的深入开展。
二、根据上述思路,当前及今后一个时期,我们应切实抓好以下工作:
(一)要坚定信心,坚持常抓不懈。开展安全质量标准化工作不是一项权宜之计,它是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程。对此,我们要有清醒地认识。一方面,要看到,这决不是一项临时性措施和活动,不可能一蹴而就,需要持之以恒,做大量艰苦细致的工作;另一方面,长期以来,在安全生产管理实践中,结合自身特点,在规范化安全基础管理方面我厂已做了大量工作,今年我厂开展的“四无班组”规范化建设、“作业安全提示卡”等等,可以说我们起步比兄弟单位早,对标准化工作积累了一定经验。为此,我们一定要坚定信心,克服困难,消除畏难情绪,树立长期作战的思想,把安全标准化作为安全生产的一项长期的重要任务,坚持不懈,循序渐进,扎实抓好,为实现全动力2012年安全标准化达标工作目标而努力奋斗。
(二)要完善规程完善制度,尽快健全体系。制定符合实际的符合安全标准的规程制度,是顺利开展安全标准化工作的前提。不要等,不要靠,更不要拖,要在深
入调研并总结以往规范化安全基础管理工作的基础上,根据国务院《决定》、国办《通知》和国家局《意见》的总体要求,结合实际,尽快修订、制定、完善规程制度,健全体系。不断清理、修订、制定、规范和完善,提升安全标准化水平,力求“通俗化、实用化”达到适用、好用、管用,并通过实施,达到能够减少或消除伤亡事故和职业危害的目的。
(三)要以点带面,全面向前推进。以制氧单元组安全标准化达标建设为突破口,全面推进动力厂安全标准化达标。特别是全面提升深冷制氧、转炉一次除尘、煤气贮存加压、高炉煤气干法除尘、燃气锅炉等区域安全保障水平。要善于发现和总结行业和企业好的经验、做法,培育先进典型,树立一批安全标准化的“样板作业区”、“样板班组”、“样板岗位”等。
(四)要加强宣传,形成良好氛围。加强宣传教育,搞好培训工作,对深入开展安全标准化工作具有十分重要的作用。一要利用各种条件,采取各种方式,大力宣传开展安全标准化工作的重大意义,以不断提高广大干部、职工的认识,增强工作自觉性、主动性、创造性。二要加强培训工作,分级、分层次以各种方式培训各级安全生产监管人员、管理人员和作业人员,使他们真正搞清安全标准化工作的基本内容、基本要求、基本方法,掌握安全标准化工作的相关知识和工作步骤,达到懂得业务、会做工作的目的。三要把安全标准化纳入精神文明建设当中,在开展企业文化建设的同时,开展好安全文化建设,把安全标准化贯穿于企业管理和安全文化建设的全过程中,形成企业内部的良好的“小氛围”、“小环境”。四要充分发挥各类媒体的作用,大造声势、舆论,营造人人关心、支持、参与这项工作的良好氛围。
(五)要抓紧进行,加快工作步伐。各作业区、全体安全监管人员、动力厂全体职工一定不要等待观望,不要犹豫不前,不要推托扯皮,要按照此次会议的要求,尽快行动,抓紧工作,全面展开,并采取得力措施,加快整个工作步伐,力求早日取得实质性进展,取得安全生产工作的主动权。
同志们,开展安全标准化工作是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的有效途径,是安全生产工作方式的创新和发展,是安全监管模式的重大转变,是做好安全生产工作的基本保证。搞好安全生产工作,确保广大职工的生命财产安全,是动力人的天职所在。
谢谢大家。
第五篇:在安全生产会议上的讲话
在安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今年以来,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以继续深化“安全生产年”活动为主线,牢固树立安全发展理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,全面落实安全生产责任,夯实基层基础,创新工作方法,推进专项整治、规范监管行为、加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度,全县安全生产继续保持了持续稳定的良好态势。1—6月份,全县共发生各类事故2起(交通事故、火灾事故各1起),同比减少80%,无人员伤亡。为认真贯彻落实好刚刚召开的全市紧急会议精神,我再讲几点意见。
一、上半年我县安全生产工作情况
(一)加强领导,落实责任
县委、县政府高度重视安全生产工作,始终将安全生产工作摆在经济和社会发展的突出位置,认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,及时落实国务院和省、市安全生产各项工作部署。县委常委会、县政府常务会多次听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作;县委书记陈湘安同志高度重视安全生产工作,亲自解决安全生产工作的重大问题,县委副书记、县长谭建上亲自主持每季度安委会例会,逢会必讲安全生产工作。县委、县政府主要领导和分管领导在重大节日、活动期间带队深入重点行业和企业检查、指导安全生产工作。同时进一步完善了“一岗双责” 制度。全县各级各部门、企业把落实安全生产责任作为重点,层层签订了安全生产目标责任状,巩固了一级抓一级、逐级抓落实的目标责任体系,基本做到了职责明确、责任到人、纵向到底,横向到边,促进了安全生产责任的落实。
(二)继续深化“安全生产年”活动
今年,国务院确定继续深化“安全生产年”活动,这是国务院部署的一项重要工作。我县把“预防为主、加强监管、落实责任”放在首位,以三个推进为重点继续深化安全生产年活动,促进了全县安全生产状况持续稳定。我们把“安全生产年”活动作为全面推进安全生产工作的重要抓手,扎实做好继续深化“安全生产年”活动的各项工作。一是调整完善领导机构,确保活动的有效开展,各乡镇、各部门也成立了相应的领导机构,切实加强组织领导。二是加强活动的学习宣传,营造贯彻落实的浓厚氛围。在每次全县安全生产工作会议上,主要领导对继续深化“安全生产年”活动都要进行安排部署,提出具体要求。同时采取多种形式组织学习、宣传,把精神传达到各级各部门和基层生产经营单位。三是结合实际,制定切实可行的实施方案。为了使国办通知精神落到实处,我县把继续深化“安全生产年”活动的各项任务逐项逐条具体细化,制定下发了《桂东县“安全生产年”活动方案》(桂政办函„2011‟68号)。明确了我县继续深化“安全生产年”活动的目标任务,工作重点,政策措施。明确了开展活动着重抓好的各项工作。四是派出督查组检查落实活动的开展情况。6月县安委会派出6个督查组对各乡镇和有关部门开展活动情况2 进行督查。五是统筹协调,把“三项行动”、“三项建设”工作与“安全生产年”的工作结合起来,加强督查,统筹推进各项工作。
(三)全面推进安全生产标准化建设
我县把企业安全生产标准化达标建设作为工作中心,坚持“统筹规划、突出重点,分类指导、典型引路,分类推进、全面实施”的基本原则,完善标准体系,形成了政府引导、专家服务、企业落实的工作机制,促进了全县安全生产形势持续稳定。
为切实抓好企业安全生产标准化建设工作,制定下发了《2011年桂东县企业安全标准化建设年活动实施方案》,成立了工作机构,明确了工作目标。2011年非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。交通运输、建筑施工、商贸、冶金、机械、轻纺、电力、特种设备等企业必须制定达标规划,确保2年内全部达标。目前在安全中介机构的指导下,22家非煤矿山、7家化工厂、1家烟花爆竹生产企业正在整改落实,争取在年内全面完成安全标准化建设工作,取得安全标准化等级证书。
(四)全面开展“打非治违”专项行动
结合本县的特点和实际,制定了“打非治违”工作实施方案,对“打非治违”工作作出了具体安排。县政府成立了由分管副县长任组长的专项行动工作领导小组,层层成立了专门机构,落实了责任,明确了任务,健全了制度,形成了分级负责、齐抓共管的“打非治违”工作机制。县领导亲自带队,深入矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等重点行业,对发现的一般隐患当场责 令整改,对不能当场解决的问题,指定相关部门按时督办到位。在“打非治违”专项检查中,我县共组织安全检查组53个,参检人员286人,查出隐患37个,立即整改35个,限期整改2个,现已全部整改到位。依法取缔非法勘查、开采稀土矿点3个和非法取沙点1个。
(五)深入开展了安全生产专项整治及大检查活动 半年来,我们组织开展了“春节”、“两会”、“7.1”期间、道路交通、非煤矿山整顿关闭等安全生产专项整治活动。按照季节特点和不同的整治重点与范围,分别制定了综合和专项整治实施方案。各专项整治牵头部门等重点单位分别制定了隐患排查治理方案。集中领导、集中时间、集中力量,对全县公共聚集场所、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小学校、防火、特种设备等生产经营场所进行了安全生产专项检查。在各行业、部门自查自纠的基础上,县安委组织有关职能部门进行了重点领域的检查工作,及时发现和消除了一批安全生产隐患。在今年的安全生产大检查工作中,县领导多次深入乡镇、企业一线,检查指导调度安全生产大检查工作,各有关部门精心组织,认真部署开展了本行业领域的安全生产专项检查活动,各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行了全面彻底的自查,取得了明显成效。
总之,今年以来,在各级党委、政府的正确领导下,全体安全监管人员以强烈的责任心和敬业精神,认真履行安全生产监管职责,推进了全县安全生产工作的发展,保持了全县安全生产形4 势的持续稳定。
二、清醒认识安全生产形势,切实增强做好下半年工作的紧迫感和责任感
在充分肯定成绩的同时,也应当清醒地看到,我们的工作与各级党委、政府的要求和广大人民群众的期望相比,仍然存在一定的差距。当前安全生产形势仍然十分严峻。从政府和企业层面看:工作开展不平衡,县里重视,个别乡镇不够重视;政府重视,一些企业不够重视。个别地方没有把安全生产作为政府管理社会的重要职责摆到应有的位置上抓,重发展、轻安全,责任制不落实,工作措施不到位;一些乡镇和行业的安全生产基层基础工作仍然比较薄弱,小的安全事故还时有发生,非法生产经营的现象屡禁不止,一些安全隐患没有得到及时消除。从上半年考核情况看:基层执法工作的规范化、标准化还不够,安全生产监管工作仍存在不深不细问题,部分乡镇安监站执法装备配备不足,个别乡镇隐患或重大危险源台账不健全、不规范。很多乡镇在安全检查中,重视现场检查,忽视基础建设;安全检查记录不规范,对检查中发现的问题和隐患只是口头通知,没有下达整改指令,企业无隐患整改措施。全县各乡镇有生产经营单位276家,乡镇安监站有检查记录234份,整改指令69份,复查意见仅23份。再就是部分企业负责人安全意识差,对自己的法定职责不清楚、不了解,没有依法履行职责。企业内部没有层层签订安全生产责任状,没有将全员安全生产责任落实到位;一些企业未按规定提取使用安全生产费用,安全生产责任保险进度不快,有些企业没有 制定安全投入计划和相关台帐,规章制度不健全,安全培训不落实,对新进员工没有及时进行安全培训,有的特种作业人员没有按规定持证上岗。个别企业现场管理混乱,关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位。就基层安监工作来说,个别同志创新意识不够,工作进取心不强、主动性不高,存有盲目乐观和等靠思想,工作亮点不多。个别地方甚至对县安委、县局部署的工作消极应付,安排的工作落实不力。总结起来重点是三个不适应。一是不适应当地党委、政府高度重视安全生产工作和日益增加的监管任务的要求,素质上有差距。少数同志习惯于“跟着”领导思路走,甚至让领导“推着”走,在超前思考、主动参谋和争取支持等方面还有一定的差距。二是目前的监管方式与安全生产法律法规要求相比,还有不适应的地方,亟待改进和完善。在实际工作中,靠行政命令、行政手段的工作方式多一些,靠依法监管、依法处罚等工作方式少一些,在严格执法、依法行政方面还存在碍于情面、放不开手脚。三是目前全县安监系统整体装备水平和工作手段还不适应当前工作的需要,滞后于经济和社会的发展。这些不适应的问题,必须引起我们的高度重视,想方设法努力加以解决。
分析安全生产形势,剖析工作上的问题,有助于正确认识我县安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做好打持久战、攻坚战的思想准备。我们要增强信心,既要看到形势的严峻、任务的艰巨,又要充分认识到各级党委、政府对安全生产工作的高度重视,全社会对我们的关心和支持。我深信,只要全体安全监管6 人员认识明确,思想统一,措施得力,作风扎实,用心抓好每一项安全生产工作,就一定能够在经济持续快速增长的同时,进一步稳定全县的安全生产形势,实现全年安全生产控制目标。
三、突出重点,强化措施,认真做好下半年的安全生产监管工作
从我县和外地历年的事故发生规律看,下半年历来是安全生产工作的关键时期,做好下半年的安全生产工作,对于完成全年安全生产目标任务,保持全县安全生产形势持续稳定,促进全县经济快速发展和社会和谐稳定至关重要。当前正值主汛期,气温高、雷雨天气多,严重威胁矿山、化工、烟花爆竹等企业安全,安全生产形势十分严峻。因此,下半年保障安全生产、防范事故发生的压力很大。我们要充分认识做好下半年安全生产监管工作的极端重要性,始终保持清醒的头脑,强化措施,用心工作,确保完成下半年的各项工作任务。总的要求是:以继续深化“安全生产年”活动为主线,以夏季高温汛期和冬季安全生产集中整治为重点,进一步深化“打非治违”专项活动,积极推进安全生产“三项行动”、“三项建设”,狠抓各项安全监管措施的落实,坚决杜绝较大及以上事故,努力减少一般事故,确保完成市安委会下达的各项控制指标,确保全县安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几项工作:
(一)进一步抓好责任落实。以深入贯彻落实省委、省政府4+1政策法规及市委、市政府8号、18号文件和县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》等文件为重点,以落实 目标考核和“一票否决”为抓手,进一步健全完善政府、部门、企业安全生产责任制体系。重点抓好企业主体责任落实,特别是企业内部车间、班组、岗位和全员安全生产责任的落实,不断强化企业主要负责人的安全责任意识。严格落实政府安全监管责任,探索网格化管理,形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。督促企业领导干部落实下矿井、下车间检查安全生产制度。严格安全目标责任考核,严格兑现奖惩。
(二)突出重点,狠抓落实,切实把各项防范措施推进到位。最近,国家和省、市就当前安全生产进入特殊的敏感时期先后下发通知和召开电视电话会议,要求各地采取得力措施,切实抓好当前安全生产工作,强调要迅速组织对危险品存储设施、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、道路桥梁、电力设施、建筑工地、危房、学生接送车辆、特种设备等重点行业、领域、单位、部位的安全生产大检查,进一步加大检查的密度、频度,从严落实防范措施,及时消除各种隐患,切实把事故消灭在萌芽状态。
一要坚持查反复、反复查。安全隐患是一个不断会发生,需不断被发现的过程,这就决定了安全检查必须查反复、反复查。各乡镇、各部门和单位要按照省、市、县的部署,认真扎实地开展夏季安全生产大检查,切实做到“横向到边、纵向到底、不留空白”,把每一个单位、每一个企业、每一个场所、每一个部位检查到位。要从思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入检查,坚决做到全员、全方位、全过程的排查,真正做到“查深、查细、查实、不留死角”。要克服厌烦情绪、畏难情绪,建立企业8 自查、乡镇政府复查、县级专业组抽查等多层次的检查机制,实施县安委会综合督办、县领导专门督查的层层推动,切实把夏季安全生产大检查彻底推进到位。县安委会把各家检查的结果详细汇总,在全县进行通报。同时,各乡镇、各部门和单位要做好迎接省、市夏季安全生产大检查的督查准备工作,完善各项资料、台帐,确保不出现任何问题。
二要突出抓好重点行业(领域)安全整治。非煤矿山方面,要针对夏季高温和汛期多雨特点,扎实做好以防汛、防洪、防矿山透水淹井、防采空区塌陷、防雷电、防高温等夏季汛期安全生产工作。建筑施工方面,要加大对建筑工程非法违法行为的打击力度,进一步强化建筑施工企业的主体责任,要正确处理项目建设过程中工程进度与施工安全的关系,在保证安全第一的前提下抓好施工进度和工程质量。危险化学品方面,夏季是危化品事故易发季节,要督促生产、经营、使用、储存、运输单位,强化生产作业现场的安全监管,督促企业制订落实降温防爆措施,避免发生各类安全事故。消防方面,要加强对小企业、小作坊和“三合一”场所及人员聚集区的消防安全监管,强化执法行动,加大打击非法违法生产经营行为力度,排除一切安全隐患。道路交通运输方面,要吸取今年以来全国各地重大交通事故多发的惨痛教训,加大路面管控力度,严厉打击交通非法违法行为。特种设备方面,要深入开展气瓶、压力管道、锅炉、起重机械、危险化学品承压特种设备专项整治,特别是要把锅炉和起重机械设备作为专项整治工作的重点,因地制宜地开展好专项整治工作,消除重 特大事故隐患,进一步实现特种设备规范管理和运行。工商贸企业方面,要配备足够的防暑降温物资,妥善安排高温期间职工的生产和生活,制订灾害天气时的应急应变措施,尤其要加强安全用电管理,做好夏季用电紧张时期突发停电事故的应急工作,切实保护从业人员的身体健康和安全。其他方面,各有关单位和部门要按照各自的职责分工,从严监督管理,对于一些缺乏安全保障条件、安全防范措施不落实的单位,要坚决责令其停业整顿或依法关闭。
三要坚决把整改措施落实到位。安全生产抓检查,目的就是抓整改、抓落实,要严格按照“四个一律”的要求,把整改工作抓到位。对排查出来的隐患、问题,能当场整改的,责令被检查单位立即整改;不能当场整改的,检查单位要建立详细的台帐,要落实隐患治理的措施、经费、责任人员、时限要求、安全措施和应急预案,确保整改期间的安全和整改按期到位。
(三)抓好安全生产示范乡镇和企业安全标准化创建 按照《桂东县安全生产示范乡镇创建工作实施方案》(桂安发„2011‟4号),今年力争东洛乡创建省级安全生产示范乡镇,寨前、清泉、青山创建市级安全生产示范乡镇成功。要突出重点,分类实施,通过典型引路、以点带面,按照制定的目标抓好落实,确保年内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。
(四)继续抓好“打非治违”专项行动
进一步加大对“打非治违”专项行动的宣传,提高民众自觉10 守法生产经营意识,各部门要继续以铁的决心、铁的手腕、铁的措施扎实推进“打非治违”工作,巩固上半年工作成果。
(五)强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育,提高安全意识。
同志们,下半年全县安全生产监管任务非常艰巨,我们要在县委、县政府的正确领导下,按照继续深化“安全生产年”活动的总体部署要求,围绕中心,把握大局,振奋精神,坚定信心,团结协作,在狠抓落实上下功夫,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,扎实做好下半年的安全生产监管工作,坚决防止各类事故的发生,为全县经济快速发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
二○一一年七月十八日