第一篇:区政法委2010年维稳工作总结与2010年工作计划
2009年,全区政法工作在市委政法委的指导下,区委、区政府的正确领导下,我区深入贯彻党的十七大会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府工作中心和重点,认真贯彻中央、省、市政法工作会议精神,大力开展“平安创建”工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,牢固树立“守土有责、保
一方平安”的思想,切实做好维稳及综治各项工作,确保安定团结的政治局面,为我区政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好和谐的社会环境,较好的完成了综治维稳工作。
2009年是我国政治经济发展的重要一年,同时,也是社会维稳工作的敏感时期,区委、区政府根据上级的工作指示,把化解各类矛盾纠份和各种不稳定因素,维护社会和谐稳定作为今年工作的重中之重来抓,全面落实领导包案和信访维稳工作责任制,明确包案工作任务,妥善解决信访问题和矛盾纠纷。坚决贯彻中共中央政治局常委会会议精神,加强领导,落实责任,以硬措施落实维护稳定的硬任务,坚持预防为主、专群结合,组织动员各方面力量,全力以赴打好维护稳定这场硬仗。
一、加强社会治安综合治理工作
今年,区政法委领导高度重视社会治安综合治理工作,亲自召开会议研究部署各项工作措施,坚持做到身体力行,为我区社会治安综合治理工作提供了有力的组织保障。
一、制定有效措施。在今年我区的社会治安综合治理工作中,区政法委采取积极有效的工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作,做到综治委牵头作用,号召各部门齐抓共管,为我区社会治安综合治理工作提供了有力的工作方法。
二、落实责任。区政法委与各镇、各单位负责人签订综治目标管理责任书,把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面任务具体化,落实责任。区、镇、(街道、开发试验区)两级和各综治成员单位将责任进行层层分解,实现了定级、定编、定员的三定方案。各村(居)委进一步建立健全了治保会和调解会,有专人负责综治工作,确保了综治工作有人抓、有人管。并在社会治安综合治理工作中,区政法委坚持“务实、创新、高效”的工作思路,切实做到“四个加强,四个力抓(促)”:
(一)、加强中心建设,力促社会和谐
今年来,我区政法委认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加社会治安综合治理基层基础建设的文件精神和省6.15电视电话会议精神,紧紧围绕创建全省“强综治、创平安、促发展”的要求,采取多层担责、多措并举、多点带面、多管齐下等措施,强势推进镇街综治信访维稳中心建设,取得了较好的阶段性成效。到目前止,我区16个镇(街道、开发试验区)中,已有13个镇(街道、开发试验区)完成了综治信访维稳中心的软硬件建设任务,其他3个镇(街道、开发试验区)综治信访维稳中心正在建设中。已建成的13个镇(街道、开发试验区)综治信访维稳中心已经投入使用,运作以来,共接待群众反映诉求67宗,成功调解64宗,调处化解率95%。
我们在镇街综治信访维稳中心建设中,不但没有削弱镇街综治办力量,相反整合了综治、信访、维稳、司法等部门的力量,加强了镇街综治办建设,使镇街综治措施在基层真正得到落实,真正实现了基层基础工作有人抓、有人管。
(二)、加强整合力量,力抓治安防控
一、抓矛盾排查调处工作
我们按照省、市综治维稳工作要求,区政法委对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了地毡式的排查,全面掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷登记造册,并逐项落实责任,把化解任务落实到单位和责任人。今年1-10月,全区共排查出各类矛盾纠纷176宗,调处化解了161宗,调处化解率达92%。其中,发生的突发性、群体性事件得到及时化解,及时处理,无造成严重影响,无出现重大损失。如《1.29鳌头飞马村委会青年打群架事件》、《3.16对越自卫还击战的退伍军人集会游行》、《4.17金塘牙象村委会黎山村群众与茂名矿业公司发生冲突事件》、《5.8山阁卫生院医闹事件》、《5.25袂花工商所门口被堵塞事件》、《6.12环宇公司路口被堵塞事件》、《6.17大地化工厂和森岩化工厂的门口被堵塞事件》等等都得到及时妥善处理。
二、抓社会治安重点地区排查整治工作
我们根据上级的工作要求,结合实际,深入基层、深入实际、深入群众,对辖区内的情况进行全面的摸底排查,并逐一梳理和登记,全面掌握治安混乱地区(部位、场所、路段)和治安突出问题,工作中重点摸清涉黑涉恶犯罪、抢劫、强奸、杀人、盗窃、黄赌毒等情况,制定出了切实可行的工作措施,逐件落实责任单位和责任人,落实领导包案、挂帐督办,集中力量调处整治,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态;我们对一些治安长期混乱、人民群众反映强烈的地区,实
行上下联手,组织强有力的工作组联合攻坚,进行重点整治,坚决改变治安混乱的局面。通过半年多的整治,我区治安混乱地区和治安突出问题的整治工作取得一些成绩,治安有了明显好转,人民群众的安全感增强了,社会和谐稳定。区政法委成员受到广大人民群众的热烈拥护。
三、抓社会治安巡逻工作
今年,我区组建了治安巡逻大队
和便衣警察大队,配合市公安局巡警支队对城区开展全天候、全方位的巡逻防控。全区各派出所长期坚持开展日夜治安巡逻,加强辖区防范。在重大节假日、建国60周年等敏感时期,我区均抽调大批警力加强对城区主要街道、重点要害部位、公共复杂场所及易发案区域的巡逻,并邀请市公安局、武警、边防部队调派警力支援,实行定人员、定时间、定地段、定任务的巡逻责任制,加强社会面控制,压减案件发生。
四、抓流动人口和出租屋管理工作
我区外来人员多,管理难度大。为此,我区加强了流动人口的管理,落实属地管理原则,全面摸清外来人口和出租屋的底数和基本情况,逐一建档,并落实出租屋主的治安管理责任,签订治安管理责任书,铲除滋生犯罪的温床。重点加强了工地和出租私房、集贸市场等用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记等管理服务工作,使流动人口的管理做到了规范有序。
五、抓法制宣传教育工作
我区认真推动“五五”普法规划的落实,进一步加强全民法制教育,提高全民法治意识。一是做好干部职工的法制教育。进一步加强干部职工的法制教育培训工作,使广大干部职工加深了对法律知识的理解,提高了依法行政、依法办事的水平。二是做好人民群众的法制教育。利用“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等一些重大的法制宣传日,充分运用广播电视、张贴标语等群众喜闻乐见的形式,进一步加大了对人民群众的法制宣传力度,使法制宣传家喻户晓,深入人心。三是做好青少年的法制教育。与教育部门密切配合,以学校为阵地,通过给全体学生作禁毒教育报告、召开禁毒座谈会或演讲、观看禁毒vcd录像片等形式,对学生进行法制宣传教育。继续开展了聘任法制副校长和法制辅导员工作,充分发挥法制副校长的作用,坚持每月两次到各中小学校上好法制课。增强了学生的自我保护意识和法制意识,预防和减少了青少年违法犯罪。
二、加强我区政法队伍建设
今年以来,我区政法系统以全区加强机关作风建设这一活动为有效载体,认真查找问题,进行剖析,写心得体会,在全区政法系统认真开展以加强自身建设,提高办事效率,并对查找出来的问题进行认真整改。结合作风建设活动,认真深入开展社会主义法治理念大学习,全面加强政法系统队伍作风建设,以提高工作效率和工作水平为目标,全面提升政法干部队伍的素质。主要是五个“抓”:一是抓教育。开展社会主义法治理念大学习,继续通过专题辅导、心得交流等多种形式把社会主义法治理念印入干部脑海,继续坚持把社会主义法治理念融入政法工作,努力把社会主义法治理念教育推向纵深,引导广大干部在实践中将先进理念转化为自觉行动。二是抓培训。进一步营造浓厚的学习氛围,加快政法干警知识更新速度,向素质要能力。三是抓领导。以务实的班子凝聚人。按照德才兼备的原则,慎重细致地抓好队伍组织建设,切实增强班子成员的责任意识、表率意识和实干意识,着力打造“学习型、务实型、开拓型、表率型”等“四型”领导班子。四是抓规范。围绕规规范队伍管理、范执法行为、规范监督机制和规范服务措施,大力组织开展管理制度大落实、重点课题大调研和便民措施大完善。从严格考勤等细微环节着手,强化责任追究,促进各项管理责任制度落实,以执法质量目标管理、量化考评为抓手,促进公安案件月查季评、法院法律文书评查、检察不成功案例剖析等制度的坚持;以定期回访、开门评议为抓手,促进内外结合的监督机制的巩固。深入调研分析四级治安防控体系等平安建设基层基础工作中的热点、难点问题,有针对性地研究相应对策,探索改进工作方式,进一步巩固完善治安岗、法律援助工作站、便民“流动法庭”等工作机制,开展送证上门、巡回办案等便民利民措施,以服务广大人民群众、服务全区发展稳定大局的实际效果,检验专项整改和创建工作成效。五是抓宣传。用身边的典型鼓舞人,充分利用宣传手段,进一步加大对先进经验和典型人物的发现、培养、总结、宣传和推介力度,不断推进全区政法整体工作创新发展,进一步提高广大干警及政法机关在社会上的公信度与美誉度。
三、加强防范邪教工作,切实维护政治稳定
(一)加强工作部署
我区多次召开会议和下发通知,对防范“法轮功”等邪教滋事破坏工作作出部署。各地各部门紧紧围绕中心工作,精心组织、周密部署,认真抓好防控责任制和工作措施的落实,确保防控工作取得实效。一是明确目标,落实责任。在建国60周年、澳门回归10周年等重要庆典活动和全国“两会”、春节、“五一”劳动节等重大节庆以及“4?25”、“6?4”、“7?22”等敏感日的安全保卫工作期间,全区各地各部门认真开展全面摸底排查工作,确定防控的重点人员,并根据情况逐一落实了包保责任制、“每日一报”和重大情况随时报告制度和有关措施。
(二)加强社会治安防控
我区各级公安机关及治保力量密切配合,切实加强对党政机关、公众密集场所、重要交通站点等重点场所、部位的巡查,有效遏制“法轮功”等邪教在上述部位进行的各种捣乱破坏活动。2009年全区继续保持“三零”(零进京、零插播、零聚集)和“三无”(无公开聚集滋事事件、无重大恶性宣传煽动案件、无规模性团伙活动案件)的工作目标,确保了全区社会政治稳定。
(三)防范打击境内外敌对势力的渗透和破坏活动
通过加强与涉外单位、涉密单位和科研机构的联系,深入开展国家安全防范意识教育,严密防范和打击敌对势力和敌对分子的颠覆破坏活动,防止了“三股势力”的渗透,切实维护了国家安全和社会政治稳定。一是加强防范工作。在涉外单位、涉密部门、科研机构建立联络员制度,拓宽信息渠道,防止各种反动势力、反动分子的渗透破坏活动。二是加强对出国(境)人员的宣传教育,提高国家安全防范意识。三是深入开展基础调研工作,密切掌握境外人员的底数和活动情况,严防境外人员在我区进行渗透、策反、窃密等活动。四是继续做好未转化“法轮功”人员工作,坚决打击邪教组织活动。针对时有“法轮功”人员在我区印制、散发内容反动或歪理邪说的“法轮功”宣传品的情况,我们充分发挥国保等部门和派出所的职能作用,深入持久开展与“法轮功”邪教组织的斗争。今年1-10月,全区共破获“法轮功”案件3宗,抓获“法轮功”违法犯罪人员9名,收缴作案工具一大批。全区没有发生“法轮功”人员进京滋事、公开聚众滋事以及进行广播电视插播等恶性案件。
四、深入推进禁毒人民战争,有力遏制毒品危害
(一)加强禁毒预防宣传教育,全面提高全民禁毒意识
2009年,我区先后开展了形式多样、内容丰富的禁毒人民战争宣传活动,深入推进禁毒人民战争。在今年6月份,围绕“参与禁毒战争,构建和谐社会”的主题,突出以农村基层、歌舞娱乐场所、中小学校为重点,迅速开展一系列纪念“6?26”国际禁毒日毒品预防宣传教育活动,积极开展全区禁毒宣传活动。据不完全统计,共印发了《禁毒法》小册子500余本,禁毒宣传画册200余套,悬挂禁毒横幅30余条,发放禁毒宣传传单5000余份,受教育群众达5万余人次。通过开展“儿童心理的禁毒宣传教育游园活动”、“美沙酮替代治疗宣传”、“禁毒电影宣传”等宣传活动,宣传党委、政府禁绝毒品的坚定立场和决心,掀起了新一轮的禁毒预防宣传高潮,营造浓厚的禁毒人民战争氛围,进一步扩大社会面对毒品危害的知晓率,增强了广大人民群众尤其是青少年、在校学生、娱乐场所从业人员、易制毒化学品相关企业从业人员的拒毒、防毒、禁毒意识。
(二)加大打击力度,有力遏制毒品犯罪活动的发展蔓延
今年1至10月,全区公安机关共破毒品案件46宗,抓获毒贩52名,缴获毒品海洛因25克。抓获吸毒人员432名,送强制戒毒432名;检察机关共批捕毒品犯罪嫌疑人54人,起诉22人;审判机关审结毒品犯罪案件19件,判处毒品犯罪分子26人。
(三)、巩固成效,继续深化“禁毒人民战争”和“千人戒毒帮教工程”的开展
一年来,在省禁毒办、省关工委、市禁毒办的关心与支持下,我区严格落实责任制,指导袂花“千人戒毒帮教工程示范点”,深入开展帮教工作。广东省禁毒委办公室今年多次在禁毒简报(禁毒人民战争专刊)上专门刊登了我区的做法和经验。今年4月,省、市禁毒办对我区“禁毒人民战争”和“千人戒毒帮教工程”示范点工作进行了检查验收,对我区禁毒工作给予了高度评价。
五、工作不足与2010年工作计划
(一)区政法委工作中的不足
今年,我区在社会治安综合治理工作中,做了大量的工作取得了一定的成绩,但从实际情况来看,我们还面临着一些问题:
一、目前社会矛盾凸显,我区今年刑事犯罪率比较高,对敌斗争复杂;
二、个别单位领导意识淡薄,责任心不强,不敢面对群众,存在“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的思想;
三、综治维稳工作任务重、难度大,复杂性和敏感性强;
四、我区基层政法部门力量不足、保障不力。
(二)区政法委2010年维稳工作计划
一、要健全矛盾纠纷排查调处工作机制
一是要定期对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理,及时掌握矛盾纠纷的具体情况,尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度重视,并将排查和梳理出的情况及时上报区主要领导;二是要深入实地进行调查研究,掌握具体情况,制定切实可行的解决措施。工作中要对本辖区内的矛盾纠纷达到“五个底数清”,即矛盾纠纷总数、已调、未调底数清;重大疑难纠纷底数清;征地、劳资、环保、资源权属、土地等纠纷底数清;群体(5人以上)上访事件底数清;纠纷重点户、重点人员、老上访户情况底数清。并要做到矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确;三是要充分发挥基层党组织、各村委会、调委会等基层组织的作用,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态;四是要坚持做到“四个不”,即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实,工作中要做到实事求是;五是要认真执行首问负责制,群众前来办事,要求全体工作人员必须执行好首问负责制,属哪个部门负责,就由哪个部门办理,不能出现推诿和不理不睬现象。
二、加强维护社会稳定的组织力量建设
只有把公安、检察、法院、司法、综治、维稳、信访等维护社会稳定的力量整合起来,才能在地方政府的领导与大力支持下,既各司其职,又大力协作、互相配合,真正维护好当地的社会治安,保证稳定的工作大局。一是维稳及综治办要当好党委和政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,带头贯彻执行党委和政府的总体部署,积极参加党委和政府统一组织的社会治安综合治理活动,并经常向党委领导和社会治安综合治理领导机构反映情况,报告工作,提出建议。严格治安管理措施,检查和指导各单位综治及维稳工作;二是公安机关是社会治安工作的主管部门,在社会治安综合治理中属于特别重要的地位。公安机关应当根据加强社会治安综合治理的需要,适当的调整工作重点、警力部署和勤务制度,改进工作方法,用更多的人力和精力加强治安基础工作,以更好的发挥职能作用;三是司法局要结合自己的业务工作,积极开展法制宣传教育和维护国家安全的教育。依法积极疏导、调处各种民间纠纷,化解社会矛盾。做好对轻微违法犯罪人员和刑满释放、解除劳教人员的帮教工作;四是法院要加强审判流程管理,严格审限跟踪监督,确保办案快捷高效。大力推行“繁简分流”和简易化审理方式,缩短办案周期。加大诉讼调节力度,积极疏导矛盾,减轻当事人诉累。加强对人民调解工作的指导,充分利用非诉讼渠道解决社会纠纷,缓解审判压力。开展清理超审案件和超期羁押被告人的活动,严格执行审限制度,有效纠正“拖案”现象。
三、以筑牢基层稳定防线为着力点,进一步加强综治维稳工作,有力促进社会和谐稳定
(一)实行部门协调配合的联动机制
县、乡、村三级矛盾纠纷和群众来信来访,将实行统一受理、统一分流,统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度,每月进行一次稳定形势分析,提出针对性工作意见,及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题,确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位,督促各职能部门依法履行职责,及时化解矛盾,消除隐患。
(二)坚持矛盾纠纷排查化解机制
我们将坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合,实行“一月一排查,一月一上报”制度,重点时期实行“周排查周报告制”,敏感时期实行“日排查日报告制”,及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息,做到排查不留死角。对排查出的矛盾纠纷,实行一个信访事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓到底的“五个一”责任制度,努力做到化解不留积案。
(三)构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制
我区在接下来的工作中,将针对公共突发性事件、群体性事件突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点,将建立健全各种预警和应急机制,提高区政府应对突发事件处置的实际能力,明确我区各部门在工作中的职责分工及职权,一旦发生群体性事件或突发事件,将能做到快速反应,早介入、早决策、早平息、早疏导,讲究实效,速战速决,依法妥善处置,并兑现承诺,做好善后,防止反复反弹。
第二篇:区政法委2009年维稳工作总结与2010年工作计划(推荐)
2009年,全区政法工作在市委政法委的指导下,区委、区政府的正确领导下,我区深入贯彻党的十七大会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府工作中心和重点,认真贯彻中央、省、市政法工作会议精神,大力开展“平安创建”工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,牢固树立“守土有责、保一方平安”的思想,切实做好维稳及综治各项工作,确保安定团结的政治局面,为我区政治稳定、社会安定和经济建设创造了良好和谐的社会环境,较好的完成了综治维稳工作。
2009年是我国政治经济发展的重要一年,同时,也是社会维稳工作的敏感时期,区委、区政府根据上级的工作指示,把化解各类矛盾纠份和各种不稳定因素,维护社会和谐稳定作为今年工作的重中之重来抓,全面落实领导包案和信访维稳工作责任制,明确包案工作任务,妥善解决信访问题和矛盾纠纷。坚决贯彻中共中央政治局常委会会议精神,加强领导,落实责任,以硬措施落实维护稳定的硬任务,坚持预防为主、专群结合,组织动员各方面力量,全力以赴打好维护稳定这场硬仗。
一、加强社会治安综合治理工作
今年,区政法委领导高度重视社会治安综合治理工作,亲自召开会议研究部署各项工作措施,坚持做到身体力行,为我区社会治安综合治理工作提供了有力的组织保障。
一、制定有效措施。在今年我区的社会治安综合治理工作中,区政法委采取积极有效的工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作,做到综治委牵头作用,号召各部门齐抓共管,为我区社会治安综合治理工作提供了有力的工作方法。
二、落实责任。区政法委与各镇、各单位负责人签订综治目标管理责任书,把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”六方面任务具体化,落实责任。区、镇、(街道、开发试验区)两级和各综治成员单位将责任进行层层分解,实现了定级、定编、定员的三定方案。各村(居)委进一步建立健全了治保会和调解会,有专人负责综治工作,确保了综治工作有人抓、有人管。并在社会治安综合治理工作中,区政法委坚持“务实、创新、高效”的工作思路,切实做到“四个加强,四个力抓(促)”:
(一)、加强中心建设,力促社会和谐
今年来,我区政法委认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加社会治安综合治理基层基础建设的文件精神和省6.15电视电话会议精神,紧紧围绕创建全省“强综治、创平安、促发展”的要求,采取多层担责、多措并举、多点带面、多管齐下等措施,强势推进镇街综治信访维稳中心建设,取得了较好的阶段性成效。到目前止,我区16个镇(街道、开发试验区)中,已有13个镇(街道、开发试验区)完成了综治信访维稳中心的软硬件建设任务,其他3个镇(街道、开发试验区)综治信访维稳中心正在建设中。已建成的13个镇(街道、开发试验区)综治信访维稳中心已经投入使用,运作以来,共接待群众反映诉求67宗,成功调解64宗,调处化解率95%。
我们在镇街综治信访维稳中心建设中,不但没有削弱镇街综治办力量,相反整合了综治、信访、维稳、司法等部门的力量,加强了镇街综治办建设,使镇街综治措施在基层真正得到落实,真正实现了基层基础工作有人抓、有人管。
(二)、加强整合力量,力抓治安防控
一、抓矛盾排查调处工作
我们按照省、市综治维稳工作要求,区政法委对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了地毡式的排查,全面掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷登记造册,并逐项落实责任,把化解任务落实到单位和责任人。今年1-10月,全区共排查出各类矛盾纠纷176宗,调处化解了161宗,调处化解率达92%。其中,发生的突发性、群体性事件得到及时化解,及时处理,无造成严重影响,无出现重大损失。如《1.29鳌头飞马村委会青年打群架事件》、《3.16对越自卫还击战的退伍军人集会游行》、《4.17金塘牙象村委会黎山村群众与茂名矿业公司发生冲突事件》、《5.8山阁卫生院医闹事件》、《5.25袂花工商所门口被堵塞事件》、《6.12环宇公司路口被堵塞事件》、《6.17大地化工厂和森岩化工厂的门口被堵塞事件》等等都得到及时妥善处理。
二、抓社会治安重点地区排查整治工作
我们根据上级的工作要求,结合实际,深入基层、深入实际、深入群众,对辖区内的情况进行全面的摸底排查,并逐一梳理和登记,全面掌握治安混乱地区(部位、场所、路段)和治安突出问题,工作中重点摸清涉黑涉恶犯罪、抢劫、强奸、杀人、盗窃、黄赌毒等情况,制定出了切实可行的工作措施,逐件落实责任单位和责任人,落实领导包案、挂帐督办,集中力量调处整治,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态;我们对一些治安长期混乱、人民群众反映强烈的地区,实行上下联手,组织强有力的工作组联合攻坚,进行重点整治,坚决改变治
第三篇:市政法委维稳工作汇报材料
在学习实践活动中,市政法委以工作机制创新为突破口,以筑牢基层稳定防线为着力点,进一步加强综治维稳工作,有力促进了社会稳定和谐。
一、实行部门协调配合的联动机制
市、乡、村三级对矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流,统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解
等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度,每月进行一次稳定形势分析,提出针对性工作意见,及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题,确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位,督促各职能部门依法履行职责,及时化解矛盾,消除隐患。
二、健全源头稳控的风险评估机制
为从源头上预防和减少社会矛盾,切实提升在作决策、搞改革、上项目中的科学决策水平,开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设。报请市委同意,下发了《宜都市实行社会稳定风险评估化解机制工作实施方案》、《宜都市重大事项、重大工程社会稳定风险预测评估化解制度》和《领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究办法》等一系列文件,对重大事项、重大工程稳定风险评估的范围、主要内容、实施步骤及责任追究等相关事项都作出了明确的规定。各乡镇处、市维稳成员单位制定了工作方案,全面启动风险评估机制建设,以有效预防重大群体性上访及事件的发生,确保社会稳定。
三、坚持矛盾纠纷排查化解机制
坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合,实行“一月一排查,一月一上报”制度,重点时期实行“周排查周报告制”,敏感时期实行“日排查日报告制”,及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息,做到排查不留死角。对排查出的矛盾纠纷,实行一个信访事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓到底的“五个一”责任制度,化解不留积案。上半年,全市共排查各类矛盾纠纷146个,全部按程序进行了交办。
四、构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制
针对公共突发性事件、群体性事件突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点,建立健全了各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件处置的实际能力,明确了各部门在工作中的职责分工及职权,一旦发生群体性事件或突发事件,能做到快速反应,早介入、早决策、早平息、早疏导,讲究实效,速战速决,依法妥善处置,并兑现承诺,做好善后,防止反复反弹。
五、完善维稳过错责任的追究机制
进一步完善了《信访维稳情况通报制度》、《信访维稳工作责任追究办法》,对全市信访维稳工作情况、各地各部门信访维稳事项办理情况、越级上访情况,按效能建设考核办法对工作不力、问题突出的地方和单位实行责任追究。对年终信访维稳效能考核结果较差的单位,由市委市政府给予通报批评,实行“一票否决”,取消“满意单位”和主要负责人考核评优资格。对工作不力、失职渎职造成基层和群众上访投诉,经查证属实的,对责任领导和直接责任人进行效能责任追究。
六、落实维稳保障机制
为从根本上确保维护稳定工作的顺利开展,经请示市委、市政府同意,从组织上、人员上、经费上建立了保障机制。组织保障。各级各部门领导干部牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的意识,坚定不移地将信访维稳工作放在重要的位置,作为一项长期性工作常抓不懈,从总体上谋划,从组织上强化,从物资上保障,做到工作有部署、领导有安排、经费有保障,有力地提高了信访维稳工作的权重。人员保障。各乡镇增设了一名分管综治维稳工作的副书记,配备了一名综治办专职副主任,两名专职干部。此外,市委、市政府根据工作需要,定期选派新提拔的干部到信访局挂职锻炼。经费保障。对全市综治维稳工作所需经费,做到应保尽保。市政府设立司法救助基金、信访维稳专项基金,用于对困难群众实施司法救助和处置信访维稳突出问题。此外,还建立了信访维稳激励奖励制度。市综合治理工作经费按人均1.5元标准纳入市财政预算,并逐年增长;乡镇综合治理经费按照人平不少于1元的标准落实。省综合治理转移支付资金做到了专款专用。
第四篇:区水务局维稳工作总结
区水务局
2012年上半年维稳工作总结
2012年上半年,我局的维护稳定工作在区委、区政府和相关职能部门的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以维护安定团结的政治局面为目标,以开展先进性教育活动为契机,采取切实有力措施,坚决防止发生上访集访、群死群伤、职工违法犯罪等影响稳定的重大治安及安全事故,为推进我区水利事业新跨越,保证水利系统干部职工安居乐业做出了积极贡献,现将有关工作情况总结如下:
一、加强领导,明确责任,认真落实维稳工作的各项措施和要求
上半年,我局各级党组织、各单位坚持把维护稳定工作列入重要议事日程来抓,认真研究解决工作中存在的各种问题。做到“党政领导亲自动手,一级抓一级,一级包一级,一抓到底,层层落实”。在年初,各单位根据人事变动,重新调整充实了“维稳”工作领导小组,全系统共选拔了数名素质过硬、年富力强的青年干部充实到维护稳定工作岗位上,保证有专人办事。同时,各单位进一步健全完善了“维稳”工作领导责任制、部门责任制、岗位责任制和目标管理责任制,层层落实责任,严格依照《***区维护社会稳定工作责任目标考核办法》逗硬考核,兑现奖惩。
二、结合实际,找准重点,加强维护稳定工作的针对性和实效性
结合我局工作实际,今年我们把维护稳定工作的重点放在二污建设、水利工程权属纠纷、城市供水管网改造、职工子女教育、防汛抗旱、水利安全生产等问题之上。各级党组织、各单位领导坚持站在讲政治的高度,思想上高度重视上述问题,定期组织召开维稳分析会,专题研究维稳工作,及时贯彻执行上级的重大部署和指示要求,保证维稳工作常抓不懈、行动上坚持深入基层、深入群众,关心职工生活,积极为职工排忧解难,尽最大努力防止发生影响稳定的事件。由于领导重视,措施得力,全年全系统干部职工人心稳定,队伍稳定,没有发生一起上访或集访事件,没有出现一起重特大安全事故。职工内部纠纷、矛盾上半年共发生1起,调解1起,调解率100%。
三、制定预案,有的放矢,做好处置突发事件工作
各单位密切结合实际制定好“处置突发事件预案”,区防汛抗旱指挥部成立了“应急抢险队”,尽最大努力把对群众的影响降到最低。各单位切实加强矛盾纠纷排查力度,密切掌握涉及稳定的各类信息和苗头,积极疏导化解矛盾,减少和消除引发事端的不安全因素,尽可能把影响稳定的问题解决在萌芽状态。上半年,各单位对职工群众的正当、合理要求,做到及时解决;一时无法解决的,则做好解释工作,避免久拖不决,久拖不议,酿成事端。在处理各种涉稳事件中,我们坚持以国家政策和法律为准绳,始终做到有理、有据、有节。
四、加强防范,群策群力,积极开展平安创建活动
今年来,各单位按照区综治委的要求,积极开展平安创建活动,局机关和局属各企事业单位都分别成立了平安创建工作领导小组,制定了《实施方案》,将平安创建工作纳入重要议事日程。局党政明确要求,各单位要充分发挥综治办、保卫科、执勤室等群防群治机构的作用,对破坏生产经营、扰乱公共秩序、危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,积极配合司法部门给予坚决严厉打击,决不姑息放任。同时,各单位要坚持“一手抓打击,一手抓防范”,进一步加强本单位的综治工作管理力度,加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作,防止发生重大治安问题和安全问题,切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,把“谁主管谁负责”原则真正落到实处,力争在2012年底前,全部顺利通过创建平安单位的检查验收。
上半年,虽然我们在维护稳定方面做了大量工作,但离上级领导和人民群众对维护安定团结的要求还有一定差距。我们决心在下半年里,找准差距和不足,切实加大整改力度,坚决维护水利系统的安定团结。
第五篇:政法委维稳办公室工作总结及创新计划
政法委维稳办公室工作总结及创新计划
按照南办发电20xx]101号内部传真通知要求,现将我办20xx年工作成效及20xx年创新工作计划汇报如下:
一、20xx年主要工作情况
(一)党政重视,机制创新,平安南华建设成效明显。
一是不断规范基层建设,夯实基础工作。规范乡(镇)、村(居)委会、村(居)民小组三级综治维稳组织机构,配齐配强人员,确保工作的顺利开展。目前,全县10个乡镇已经完成了乡镇综治维稳委、办规范化建设,128个村委会、社区已按“四块牌子、一套班子”的要求规范了村级综治维稳、平安建设、治保会和调委会的组织机构建设,按要求配齐了专兼职治保、调解人员,同时,把综治维稳工作向村(居)民小组延伸,在村组设立治保、调解小组,由村(居)民小组长担任治保、调解小组长和综治维稳信息联络员,切实加强了综治维稳基层基础工作。切实加强经费管理,确保专款专用。加大对补助经费的监督与管理,切实解决好有钱办事、有人干事的问题,保证工作的顺利开展。二是不断加强防控措施,健全防范网络。整合资源,把平安建设与新农村建设相结合,实行城乡联动,深入广泛地开展各种形式的基层平安创建活动,在集镇和农村治安相对复杂地区,发动群众积极组建治安巡逻队和农村义务治安巡防队,建立联防、协防和自防相结合的基层群防群治网络,争取实现人防、物防与技防措施相结合。在全县基本形成了城市、乡村齐抓共建,各行各业共保平安的良好局面,全县维护基层和谐稳定的能力得到全面提高。在县委、县政府的高度重视下,投资40余万元的平安城市电子报警及视频监控系统已开始建设,年底前可投入使用。三是抓实细胞工程,深化平安建设。健全完善以成立一个领导机构、建立一本管理手册、签订一份责任书、设立一个门卫、组建一支队伍(护校、护厂、护矿、护村或联防队等)、实行一项活动(开展邻里守望和连户联防)、进行一次评比表彰为主要内容的平安建设“七个一”考评工作机制,切实加强动态管理和考(复)评工作。在逐级签订平安建设工作责任书的基础上,采取了单位与干部职工签订“平安户”创建责任书的方式,真正做到了“平安建设”进单位、进厂矿、进校园、进医院、进家庭。使平安建设工作做到机构健全、职责明确、责任落实、管理规范、活动有序。四是不断创新工作方法,提升工作水平。结合实际,大胆创新,培育新的工作亮点,树立一批典型,推动平安建设工作的深入开展。对保安队伍实行统一培训和管理,实行保安派驻内部单位的工作制度,进一步加强群防群治力量和治安情报信息反馈,确保单位内部安全。龙川镇健全完善社区民警担任村委会(社区)党总支(支部)副书记或主任助理制度,切实加强对村委会、社区综治维稳及平安建设工作的督促指导,维护农村治安稳定。雨露乡创新农村矛盾纠纷调解方法,在矛盾纠纷排查调处工作中实行“三建立”(即建立健全矛盾纠纷排查调处网络机制、建立矛盾纠纷排查调处应急机制、建立健全矛盾纠纷排查调处信息反馈机制)、“四超前”(即围绕党委政府中心工作超前介入、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前)、“五抓起”(即从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起)的办法,从根本上预防、减少和化解农村矛盾纠纷,积极巩固平安建设成果。五是加强舆论宣传,营造良好氛围。把加强宣传作为巩固平安建设成果、深化“平安南华”的一项重要措施,先后组织开展了由县综治委牵头,县委宣传部等12家综治成员单位共同参与的综治护路宣传月和“6.26”、“10.26”集中统一宣传活动。通过广泛宣传,进一步增强了广大干部群众参与“打造平安南华,构建和谐社会”的意识,为深入开展平安建设营造了良好的舆论氛围。六是加强护路巡防,确保铁路安全。以抓“两降”、治“三乱”为重点,狠抓护路联防工作各项措施的落实。通过开展上路巡查、清理铁路界线内菜地、协调砍伐影响火车视线树木、设立禁止标志牌、加强铁路道口监管等工作,我县过境铁路仅发生偷盗路材路料治安案件1件,发生路伤事故2起(其中:重伤1人,死亡1人),与去年相比,路伤事故数和伤亡数分别下降50%。
(二)责任落实,维护社会稳定工作形势明显好转。
一是强化对敌斗争,维护社会长治久安。始终把维护社会政治稳定作为综治维稳工作的首要任务来抓,认真落实维护稳定工作“一规定”、“三制度”,切实维护社会稳定。加强情报信息工作,牢牢把握对敌斗争主动权。强化基础调研和侦察监控工作,密切掌握境内外敌对势力的动向,积极防范境外三股势力的渗透破坏活动。加强对境外非政府组织活动的掌握控制工作,抵御境外宗教渗透,严密防范境内外敌对势力插手和利用我社会热点问题制造混乱。二是深化排查调处,促进社会和谐稳定。抓制度落实,建立矛盾纠纷排查调处制度,调处化解矛盾纠纷,及时消除各种不安定因素。1至10月,全县各级调解组织共受理矛盾纠纷1136件,调处1136件,调处率达100%,调处成功1045件,调处成功率92%;无民转刑案件。抓责任落实,完善矛盾纠纷大排查大调处工作体系。对排查出来的信访突出问题和重点矛盾纠纷,按照“一件矛盾纠纷、一名县级领导、一个责任单位、一个调处班子、一个调处方案”的工作要求,落实包案调处责任,认真进行立项督办。年内,县委、政府共立项督办重点矛盾纠纷7件,已调处6件,调处率为85.7%。一批长期影响稳定大局的热点难点问题得到有效化解,维护了社会稳定。抓集中整治,建立完善突出治安问题集中排查整治长效机制。1至10月,全县开展矛盾纠纷集中排查调处12次,排查出可能影响大局稳定的各类矛盾纠纷14件,调处13件,调处率为92.8%,重大矛盾纠纷较上年同期的31件减少17件,下降54.8%。三是强化安保工作,确保奥运期间安全。高度重视奥运会安全保卫工作,把其作为今年政法工作的中心任务,进一步增强政治敏锐性和工作责任感,高度关注、密切掌握境内外敌对势力、敌对分子的活动动向,及时采取有针对性的防范、控制、处置措施,严密防范,严厉打击在奥运会期间策划制造的各种捣乱破坏活动。进一步加大对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射等危险品的管理力度,严防被盗、丢失,彻底消除隐患。紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保了北京奥运会期间我县社会政治的稳定。四是不断完善经常性严打整治工作机制。充分发挥政法机关的主力军作用,持续、深入开展“排查整治农村治安混乱地区,深入推进农村平安建设”等一系列严打整治专项行动,下大力气整治突出治安问题和治安重点地区,促进了农村平安建设的深入开展。今年1至10月,公安机关共立刑事案件181件,破获145件,破案率为80.1%,共抓获各类犯罪嫌疑人140名。与去年同期相比,立案数增加6件,上升3.4个百分点,破案数增加13件,破案率上升9.8个百分点。破案率连续10年保持在70%以上。人民检察院共受理提请批准逮捕案件69件131人,经审查批准逮捕68件126人,批捕率为98.6%;共受理移送审查起诉案件73件125人,经审查提起公诉61件108人,起诉率为83.6.4%。人民法院共受理各类刑事案件74件130人,审结73件,结案率为98.6%,已对103名被告人进行了判处,判处率为79.2%;受理各类民商事案件346件,审结335件,审结率达96.8%;受理执行案件162件,执结143件,执结率为88.3%;今年无行政案件。
(三)管理到位,安居乐业局面进一步形成。
一是加强人口管理工作,社会面控制能力明显提高。以整治校园周边治安环境活动为切入点,预防未成年人违法犯罪工作得以加强。县综治委牵头,组织公安、工商、城建、交警、文化、电信、卫生等12个部门对校园周边秩序进行了2次集中整治,优化青少年健康成长的环境,学生和家长对校园周边秩序的满意率明显提升。县、乡两级聘请法制副校长85名,把法制教育纳入学校教学计划,狠抓法制副校长的职责落实,坚持每学期至少到学校上一堂法制课,在校中小学生法制意识明显提高。认真开展刑释解教人员清理登记工作,预防和减少重新犯罪。今年,我县新增刑释解教人员45人,已全部落实安置帮教措施,并对5年来的273名刑释解教人员进行了跟踪帮教考察,有效预防和减少了重新违法犯罪。加强外来人口和出租房屋管理,积极预防和减少流动人口犯罪。及时调整充实县、乡流动人口管理协调领导及办事机构,整合公安、劳动、计生、司法等部门力量,切实加强对813名暂住人口和463户出租房屋的管理。二是加强治安行政管理,人民群众的安全感明显增强。加强对重点行业、主要街道、商业网点密集区、宾馆酒店等活动场所的治安管理和安全检查,56家旅店业已全部完成治安管理信息系统的安装。认真开展打击偷盗自行车和整治废旧金属收购站点等治安整治行动,完善管理措施,堵塞管理漏洞,严密治安防范。加大治安案件查处力度,治安秩序明显好转。认真查处治安案件,切实扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。1至10月,共发现受理治安案件323件,查处316件,查处率达97.8%,查处违法人员351人;共组织开展“扫黄”、“打非”专项行动4次,出动警力60余人次,查获卖淫嫖娼案件5件8人,查获赌博案件11件29人。通过强化治安管理、开展矛盾纠纷集中排查化解和治安问题整治等工作,全县社会治安持续稳定,经县统计局抽样调查显示,全县公众安全感指数达到95.5%,比上年提高了0.5个百分点,群众对目前的社会治安状况比较满意。
二、20xx年工作重点
(一)积极探索,大胆创新,全力抓好新一轮平安创建活动。认真组织开展“平安单位”、“平安乡(镇)”、“平安村(社区)”、“平安户”等创建活动的考核复评工作。创新工作措施,深化综合治理,推进社会治安防控体系建设,动员全社会广泛参与,突出重点、分类指导、整体推进,逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制,使我县预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合治理能力进一步增强。加强基层综治维稳队伍建设,健全完善平安建设防范网络。在全县推广社区民警担任村委会主任助理或者副书记职务,加强基层组织建设。
(二)以化解矛盾纠纷为主线,不断完善工作机制,确保社会稳定。继续加强人民内部矛盾纠纷排查调处工作,以基层综治维稳规范化建设为契机,进一步规范和健全乡镇、村(社区)人民调解委员会、治保委员会组织机构建设。加强信访工作机构,形成良性互动,从多方位、多角度搞好社会治安综合治理,不断提高对不稳定因素的控制和疏导,真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。建立大下访工作长效机制,确保社会稳定。建立健全维稳预警机制,切实提高源头防控能力。加化责任制追究,确保综治维稳工作落到实处。
(三)以解放思想大学习、大讨论活动为契机,切实加强政法队伍建设。指导督促政法各部门继续认真开展解放思想大讨论活动,继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动,促进执法公正。持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高。