关注民生转变作风实践活动总结

第一篇：关注民生转变作风实践活动总结

根据区委、区政府的统一部署，商务局结合工作实际，采取有力措施，认真组织开展“关注民生、转变作风”主题实践活动。通过活动进一步树立区商务机关良好形象，努力提高人民群众满意度。

一、主要工作

1、加强领导，夯实基础

为确保“关注民生、转变作风”主题实践活动工作顺利进行，我局开展了一系列扎实有效工作。一是健全机构。成立了“关注民生、转变作风”主题实践活动领导小组，做到有部署、有落实、有监督，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局；二是制定方案。印发了《华龙区商务局XX年“关注民生、转变作风”主题实践活动实施方案》，从指导思想、工作内容、工作措施、工作步骤等方面对“关注民生、转变作风”工作进行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力；三是落实责任。制定了《区商务局XX“关注民生、转变作风”活动工作目标和责任分工》，对全局每个科室的任务进行了责任分解，落实到人，使“关注民生、转变作风”工作与中心工作“同安排、同部署、同落实、同检查、同考核”；四是深入宣传发动。活动开展以来，我局先后3 次召开局长办公会学习有关精神，研究部署“关注民生、转变作风”工作。4月份响应上级部门号召，高质量制作1条横幅，1块版面，对“关注民生、转变作风”主题活动进行大力宣传。

2、多措并举，提高服务能力

我们将“关注民生、转变作风”主题实践活动，与政风行风建设紧密结合，突出服务基层、服务群众、服务社会三个重点，抓住转变作风这个关键，采取全面铺开与分类实施相结合，将整个活动贯穿于民主评议政风行风工作的全过程。

（一）规范管理，提升服务水平。活动开展以来，进一步健全完善《学习制度》、《考勤制度》、《奖惩制度》等各项机关管理制度，严格落实了《机关服务承诺制度》和《行政执法责任制度》以及《首问首接制》、《限时办结制》等制度，进一步规范了行政行为，提高工作效率，提升服务水平。

（二）加强培训，提高业务素质。商务系统干事创业需要有一支政治强、观念新、业务精、作风实的干部队伍。为此，我局于每周五下午组织大家共同学习，在商务系统形成了大兴学习风气，进一步了强化广大干部职工的理想信念教育和业务知识培训，提高干部职工的业务素质和服务水平。

3、积极开展为群众办实事、办好事活动

（一）优化投资环境，营造“亲商、安商”氛围。协调工商、国税等单位开展联合审批，并及时跟踪手续办理情况，督促各审批单位加快项目办理速度，推进审批工作 “一站式”办理，“一条龙”服务。在招商引资过程中实行现场办公，跟踪服务，进一步改善我区招商引资软环境，吸引更多的外商投资华龙。XX年元—6月份全区招商引资项目21个，引进市外资金5.32亿元，占年目标的54.5%，实际利用外资580.5万美元，占目标的69.9%。

（二）积极开展为企业送服务活动。坚持上门服务，大力宣传商务优惠政策，了解企业生产经营中存在的问题，积极为企业排忧解难；同时，认真开展调查研究，不断改进和完善服务的方式、方法和内容。特别是对外贸出口企业，我局更是在资金紧张、任务繁重的情况下，重金聘请专家，组织企业参加培训，为我区外贸出口做出突出贡献。止6月份，外贸出口完成2526.4万美元，占年目标的53%；全区新增进出口型企业8家。

（三）认真开展“万村千乡市场工程”，提高农民消费档次。“万村千乡市场工程”是一项惠民工程，为抓好这项工作，我局多方协调、广泛宣传，今年，新建农家店8家，其中7家已投入运营。截止目前，我区共建设农家店18家，乡镇覆盖率100％，人口覆盖率75％以上。

（四）组织开展家电下乡工作，提高农民生活质量。按照商务部、财政部和省商务厅、财政厅有关家电下乡销售网点的具体规定，我们积极开展家电下乡销售网点的核定工作，分三批共审核通过销售网点19个，截至6月23日，全区累计销售2412台（部），销售金额4014771元，审核通过261台（部）家电下乡补贴材料，申报53399.45元，实际补贴53399.45元，销量完成比位居全市第一。

（五）加大稽查力度，维护市场稳定。一是狠抓酒类流通管理。上半年共出动280余人次，86车次，共查出违规违法现象20余起，假冒伪劣酒17箱，严厉打击了各种违规违法经营行为，规范了我区的酒类流通市场。二是积极推进“放心肉”工程。共查出2起注水肉现象，2起白板肉现象，对不合格的肉品依法处理。使城区内的进点屠宰率实现了100%，乡镇进点屠宰率达到了95%，城区内的所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，净化了我区的肉食市场，确保了人民食肉安全。

二、下步工作打算

一是深入查摆整改。采取自查和听取群众意见等方式，深入查摆影响党群干群关系的问题，认真搞好整改。重点围绕四个方面问题进行检查纠正，检查坚持党的群众路线情况，纠正不重视群众意见，不集中民意民智，决策不民主和个人说了算的问题；检查坚持求真务实情况，纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假、侵害群众切身利益的问题；检查改善民生和促进社会和谐重大政策措施落实情况，纠正“中梗阻”、推诿扯皮、作风懒散、效率低下的问题；检查倡导勤俭节约、艰苦奋斗作风情况、纠正奢侈浪费、贪图享受的问题。坚持从实际出发，有什么问题检查纠正什么问题，什么问题突出重点检查纠正什么问题。对查摆出的问题，确定有针对性整改措施，落实责任，切实加以解决。

二是开展公开承诺为群众办实事。以保障和改善民生为重点，从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过开展深入基层、深入群众，调查研究、蹲点帮扶、下访等活动，了解掌握实情，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题，扎扎实实地为群众办好事、办实事。

三是教育干部发挥表率作用。在深入开展主题实践活动中，要带头做“六个表率”，即要增强责任意识，做勤奋敬业的表率；要弘扬实干作风，做务实拼搏的表率；要发扬创业精神，做艰苦奋斗的表率；要勇于打破常规，做开拓创新的表率；要努力维护团结，做顾全大局的表率；要严格遵守纪律，做廉洁自律的表率。

第二篇：关注民生转变作风实践活动总结(精)

关注民生转变作风实践活动总结

根据区委、区政府的统一部署，商务局结合工作实际，采取有力措施，认真组织开展“关注民生、转变作风”主题实践活动。通过活动进一步树立区商务机关良好形象，努力提高人民群众满意度。

一、主要工作

1、加强领导，夯实基础

为确保“关注民生、转变作风”主题实践活动工作顺利进行，我局开展了一系列扎实有效工作。一是健全机构。成立了“关注民生、转变作风”主题实践活动领导小组，做到有部署、有落实、有监督，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局；二是制定方案。印发了《华龙区商务局XX年“关注民生、转变作风”主题实践活动实施方案》，从指导思想、工作内容、工作措施、工作步骤等方面对“关注民生、转变作风”工作进行了细化安排，做到了目标明确，重点突出，措施得力；三是落实责任。制定了《区商务局XX“关注民生、转变作风”活动工作目标和责任分工》，对全局每个科室的任务进行了责任分解，落实到人，使“关注民生、转变作风”工作与中心工作“同安排、同部署、同落实、同检查、同考核”；四是深入宣传发动。活动开展以来，我局先后3次召开局长办公会学习有 关精神，研究部署“关注民生、转变作风”工作。4月份响应上级部门号召，高质量制作1条横幅，1块版面，对“关注民生、转变作风”主题活动进行大力宣传。

2、多措并举，提高服务能力

我们将“关注民生、转变作风”主题实践活动，与政风行风建设紧密结合，突出服务基层、服务群众、服务社会三个重点，抓住转变作风这个关键，采取全面铺开与分类实施相结合，将整个活动贯穿于民主评议政风行风工作的全过程。

（一）规范管理，提升服务水平。活动开展以来，进一步健全完善《学习制度》、《考勤制度》、《奖惩制度》等各项机关管理制度，严格落实了《机关服务承诺制度》和《行政执法责任制度》以及《首问首接制》、《限时办结制》等制度，进一步规范了行政行为，提高工作效率，提升服务水平。

（二）加强培训，提高业务素质。商务系统干事创业需要有一支政治强、观念新、业务精、作风实的干部队伍。为此，我局于每周五下午组织大家共同学习，在商务系统形成了大兴学习风气，进一步了强化广大干部职工的理想信念教育和业务知识培训，提高干部职工的业务素质和服务水平。

3、积极开展为群众办实事、办好事活动

（一）优化投资环境，营造“亲商、安商”氛围。协调工商、国税等单位开展联合审批，并及时跟踪手续办理情况，督促各审批单位加快项目办理速度，推进审批工作“一站式”办理，“一条龙”服务。在招商引资过程中实行现场办公，跟踪服务，进一步改善我区招商引资软环境，吸引更多的外商投资华龙。XX年元—6月份全区招商引资项目21个，引进市外资金5.32亿元，占年目标的54.5%，实际利用外资580.5万美元，占目标的69.9%。

（二）积极开展为企业送服务活动。坚持上门服务，大力宣传商务优惠政策，了解企业生产经营中存在的问题，积极为企业排忧解难；同时，认真开展调查研究，不断改进和完善服务的方式、方法和内容。特别是对外贸出口企业，我局更是在资金紧张、任务繁重的情况下，重金聘请专家，组织企业参加培训，为我区外贸出口做出突出贡献。止6月份，外贸出口完成2526.4万美元，占年目标的53%；全区新增进出口型企业8家。

（三）认真开展“万村千乡市场工程”，提高农民消费档次。“万村千乡市场工程”是一项惠民工程，为抓好这项工作，我局多方协调、广泛宣传，今年，新建农家店8家，其中7家已投入运营。截止目前，我区共建设农家店18家，乡镇覆盖率100％，人口覆盖率75％以上。

（四）组织开展家电下乡工作，提高农民生活质量。按照商务部、财政部和省商务厅、财政厅有关家电下乡销售网点的具体规定，我们积极开展家电下乡销售网点的核定工作，分三批共审核通过销售网点19个，截至6月23日，全区累计销售2412台（部），销售金额4014771元，审核通过261台（部）家电下乡补贴材料，申报53399.45元，实际补贴53399.45元，销量完成比位居全市第一。

（五）加大稽查力度，维护市场稳定。一是狠抓酒类流通管理。上半年共出动280余人次，86车次，共查出违规违法现象20余起，假冒伪劣酒17箱，严厉打击了各种违规违法经营行为，规范了我区的酒类流通市场。二是积极推进“放心肉”工程。共查出2起注水肉现象，2起白板肉现象，对不合格的肉品依法处理。使城区内的进点屠宰率实现了100%，乡镇进点屠宰率达到了95%，城区内的所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，净化了我区的肉食市场，确保了人民食肉安全。

二、下步工作打算

一是深入查摆整改。采取自查和听取群众意见等方式，深入查摆影响党群干群关系的问题，认真搞好整改。重点围绕四个方面问题进行检查纠正，检查坚持党的群众路线情况，纠正不重视群众意见，不集中民意民智，决策不民主和个人说了算的问 题；检查坚持求真务实情况，纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假、侵害群众切身利益的问题；检查改善民生和促进社会和谐重大政策措施落实情况，纠正“中梗阻”、推诿扯皮、作风懒散、效率低下的问题；检查倡导勤俭节约、艰苦奋斗作风情况、纠正奢侈浪费、贪图享受的问题。坚持从实际出发，有什么问题检查纠正什么问题，什么问题突出重点检查纠正什么问题。对查摆出的问题，确定有针对性整改措施，落实责任，切实加以解决。

二是开展公开承诺为群众办实事。以保障和改善民生为重点，从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过开展深入基层、深入群众，调查研究、蹲点帮扶、下访等活动，了解掌握实情，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题，扎扎实实地为群众办好事、办实事。

三是教育干部发挥表率作用。在深入开展主题实践活动中，要带头做“六个表率”，即要增强责任意识，做勤奋敬业的表率；要弘扬实干作风，做务实拼搏的表率；要发扬创业精神，做艰苦奋斗的表率；要勇于打破常规，做开拓创新的表率；要努力维护团结，做顾全大局的表率；要严格遵守纪律，做廉洁自律的表率。

第三篇：第一小组转变作风主题实践活动总结

第一小组“转变作风、提升效能、优化环境”

主题实践活动第一阶段讨论情况

为认真贯彻落实《金州新区开展“转变作风、提升效能、优化环境”主题实践活动的实施方案》精神，进一步提高机关干部工作效率，加强作风转变，营造风清气正、干事创业的良好环境，我小组于11月20日下午召开“转变作风、提升效能、优化环境”主题实践活动小组动员会并展开讨论，现具体汇报如下。

本次小组动员会由街道党工委副书记姚成健主持，本小组共有成员12人，涉及部门有人大、组织、办公室、财政、工会等。首先，小组对“转变作风、提升效能、优化环境”这一主题实践活动的相关文件进行了详细解读，使小组成员加强了对本次实践活动的了解，认真领会到本次主题实践活动的目的和重要意义，提高了对本次实践活动的认识。其次，小组相关人员向小组成员宣读了本次实践活动中第一小组的具体实施方案，通过宣读方案让小组成员具体了解本小组本次主题活动的实施过程。第三，小组各成员结合自己部门特点就如何“转变作风、提升效能、优化环境”这一主题展开热烈讨论，街道组织委员杨婧代表组织部门带头发言，率先表达了自己对本次实践主题的认识和理解，并对照部门具体工作开展进行剖析。会上大家集思广益，围绕部门十二五工作规划并就工作中存在的问题，以及如何打开工作思路等方面进行了深入的探讨，小组各部门成员都分别做了发言，每个成员都阐述了自己对本次活动的理解和看法，特别就我街道未来的长远发展发表了意见和建议。

姚书记要求小组机关干部、村官要以本次活动为契机，提高对本次活动的认识，并认真贯彻执行，各部门要通过转变工作作风来提高工作效率。作为街道发展的重要成员，每个人要敢于开拓，勇于争先，认真做好本职工作，努力为向应街道的发展贡献自己的力量。

小组成员纷纷表示，党的作风问题就是党的形象问题，作风不正，必然脱离群众、脱离实际。现将小组成员就如何转变作风，加快向应发展的讨论意见，综合整理如下。

通过讨论大家达成共识,大家普遍认为街道机关人员主要存在以下几点问题：

一、在理论学习方面不够深。虽然街道党工委十分注重领导班子和党员干部的学习、教育、培训工作，但广大机关党员干部在学习上的表现还不够到位，在日常的学习上不主动，理论指导实践的能力还有待于进一步提高。同时，大家并没有把学习、思考、实践和推动工作有机的结合起来，对自身分管工作深入钻研不够，对问题研究不深不透，使学以致用的效果打了折扣，制约了自身领导科学发展能力和工作实践能力的提升。

二是发展意识不够强。有些部门和干部不能以科学发展观辩证地看待新前面临的挑战和机遇。

三是创新意识不够浓。有的干部观念滞后，按部就班，创新力度不够大，不想改革创新，畏首畏尾，怕碰难题，不敢改革创新，不愿改革创新。

四是拼搏精神不够足。许多机关人员缺少埋头苦干的精神，工作

热情和激情不高，工作不够拼搏，精神状态不够振作，工作进展缓慢。

五是工作作风不够实。广大机关党员干部在工作中或被动应付，或急于求成，潜心研究解决问题少；深入一线少，具体指导少；一定程度上存在着畏难情绪和浮躁情绪，统筹协调不够，工作落实效果不理想。

以上因素在一定程度上制约了向应的发展，针对以上问题如何结合主题进行解决大家也进行了具体探讨。

街道机关成员们表示：

首先要改进学风，加强学习，提高素质

作风问题与机关干部的素质及思想道德修养密切相关。通过讨论，大家充分意识到学习的重要性，成员们纷纷表示广大机关干部要加强学习，跟上时代步伐，不断增强能力，进一步提高工作水平。作为机关成员每个人都要认真学习政治理论，从思想上提高思想政治素质，树立大局意识和责任意识。街道广大机关干部要加强政策法规、市场理论、科技知识、管理知识和本职业务的学习，熟练掌握自己岗位的具体业务，提高自身综合素质，适应街道发展的需要，不断增强创新能力、分析解决问题能力以及驾驭全局的能力。广大机关人员要以身作则，扑下身子，带头实干

为了更加切实有效地转变广大机关人员工作作风，各部门领导干部要带头转变观念，锐意进取，认真研究、解决街道在改革发展中出现的新情况、新问题。积极推进改革，努力解决制约全街发展的矛盾和问题。每个机关干部和村官都要面向基层，深入一线，调查研究。

特别是党员干部更要密切联系群众，关心群众生活，把群众的根本利益实现好、发展好、维护好。真心实意地倾听群众的意见和建议，深入了解群众关注的事情，真正摸清我街道各村、各单位的实情，发现和解决实际问题，特别是群众普遍关心的热点难点问题。党员干部要带头倡导艰苦奋斗的工作作风，埋头苦干。

促进街道发展重在发现问题，解决问题

街道的发展关键在于抓好落实，解决工作中的实际问题。要坚持实事求是的思想路线，作为街道机关成员要倡导求真务实、真抓实干的工作作风，深入基层，深入群众，调查研究，注重发现问题分析问题，务求解决问题、抓出实效的工作方法。要健全落实工作目标责任制和责任追究制，进一步完善领导负责、系统负责和逐级负责制度要进一步坚持群众路线，依靠广大群众解决难题、求发展。

加快发展要加强工作督查，严格责任追究，确保各项决策的落实要完善落实工作目标责任制，加大各级干部的责任，使重点工作做到明确目标要求、明确责任人、明确完成期限。要加强工作督查，对日常重点工作和群众反映、领导批示的重要工作要有专人登记、督办，督促各级干部认真抓好落实。要落实干部失职责任追究制度。要加大力度，弘扬正气，确保工作的落实，推动作风的转变以及街道的长远发展。

会上第一小组成员达成一致意见，今后一个时期推动我街道科学发展的总体思路是：以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐街道、打造都市型现代农业示范园为目标，以“转变作风、提升效能、优化环境”为主题，主攻经济发展、社会治安综合治理、社会保障与救助等难点工作，全面推进向应街道各项事业又好又快发展。同时通过讨论，小组再次掀起向沈浩同志的热潮，大家纷纷表示要认真学习沈浩全心全意为人民服务的精神，学习他一心为公，无私奉献的公仆精神。会上大家畅所欲言、开诚布公，体现了宽松、和谐、民主的政治生活氛围，达到了沟通思想、形成共识、增进团结、解决问题、促进工作的目的。同时，本次小组实践动员会极大地激发了小组成员的责任意识，推动了每个成员的工作热情，每个成员在思想认识上都得到一次升华和洗礼，通过动员会，充分调起了本小组成员工作积极性，对推动街道的发展，提高部门工作效率有着积极的作用和意义。

2010年11月

第四篇：转变作风总结

《用冰取火》预习单

班级---------姓名-------------家长签字--------------一读查资料

南极洲、透镜、聚焦取火的相关知识。

二读解字词

1、给下列词语中的加粗字注音，并读一读词语。

白昼-------几乎------沉默----------抵抗-----------孤岛--------踪影--------威胁---------一筹莫展------------------白茫茫--------小刀--------焦点---------恢复---------

2、抄写下列词语。

顽强风暴探测绝望束手无策思索冰透镜

-----------------

3、理解下列词语意思。

威胁：一筹莫展：绝望：

束手无策：思索：摩挲： 三读知大意

我知道这篇文章讲的是：

---------四读理脉络

第一部分：（1~4）----------------------------第二部分：（5~7）-------------------------第三部分：（8）------------------------------五读悟情感

1、第6段中写年轻队员做冰透镜的动词是，我用了什么方法理解它们。我认为本段的关键词还有------------------------------，为什么？

2、第7段中写用冰取火的动词是-------，我会画图理解。

3、从1~4段中哪些关键词句可以看出队员们面临绝境？（画在背面）-----------------

4、为什么其他队员没有想出这个办法？从中我明白了--------------------------六读学写法

1、仿写第3段排比句

--------------------

2、把第5段中的反问句变成陈述句

--------------------

3、仿写第6段中写清材料、工具和做的过程的句子

----------------------------------------七读质疑难

读了课文，我还有以下一些问题------

第五篇：走进蒙城关注民生实践

走进蒙城关注民生

——物价上涨下的农民生存状态

政治学与公共管理学院05级国政专业丛日丽20050301010

内容摘要：从07年末开始，以猪肉涨价为标志的物价上涨正在持续进行。各种商品都进入涨价的行列。物价上涨也因此成为08年的热门话题。本文就物价上涨的原因，影响，尤其是对农民的影响，以及政府的应对措施展开阐述。

关键词： 物价上涨原因农民生活影响政府措施

07年末到08年，我国物价普遍飞速上涨，随着猪肉涨价的开始，方便面、快餐、粮油用品也涨价了。随着越来越多的食品、日用品加入到涨价的行列，人们疑虑接下来是否还会有更多的商品涨价。究竟是什么原因导致了当前的物价上涨？当前的物价上涨是局部性的还是全面性的？它对民生产生什么样的影响？这些都值得我们关注。暑假中我们就本轮物价上涨之下的民生问题展开了调查。

暑假期间，我们团队到安徽省亳州市的蒙城县展开了关于物价上涨以及它对民生的影响的社会调查。众所周知，安徽省是农业大省，是中国主要粮食产区之一，粮食作物以水稻、小麦为主，玉米、稻类、高粱次之。经济作物有棉花、油菜籽、烤烟、茶叶、红麻、黄麻，其中茶叶产量常年居全国第三位。而我们此次调查的蒙城县位于安徽北部，位于淮南、淮北之间，东临蚌埠，西接阜阳，隶属亳州市，总面积2091平方千米，约占全省总面积的1.52%，总人口122万人。它是国务院批准的对外开放县，全国农村改革试验区、全国林业百佳县。我们此次的调查主要集中在以下几个地方：蒙城县物价局和统计局，蒙城县的牛群商贸城，板桥镇的农村地区。在此次调查中我们对物价上涨的有关情况有了进一步的了解。

一、物价上涨的原因

就目前情况来看，今年以来猪肉、食用油等商品价格上涨较快，许多城市住房价格继续大幅上涨。物价问题成为社会各界关注的热点问题之一。物价何以涨的如此迅猛，经过调查，得出了以下结论：

1、国际市场价格的带动。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。

2、居民消费价格总水平上涨，主要是受粮食价格恢复性上涨并带动肉禽蛋等主要副食

品价格上涨的影响。据测算，今年前四个月，粮食零售价格比去年同期上涨28%，影响整个价格总水平上涨3.5个百分点，从而影响到猪肉等一系列的产品价格一直往上涨。

3、08年南方大部分地区出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气。暴风雪等恶劣气候将会威胁粮食产量，加剧通货膨胀的压力。从灾情看，南方大部分地区灾情严重，对今年的农作物生长很不利，有可能导致全国性的粮食减产。正是因为粮价的上涨而开启了我国国内物价的较快上涨，因而粮价上涨引发通货膨胀。

4、以农副产品为原料的商品占总消费商品较大比重、农村医疗保健和教育费用价格大幅上涨造成农村消费价格涨幅超过了城市。

此外，物价上涨还受到了经济的发展、人们的需求量上涨、人们的生活质量的提高等其他因素的影响。在这些因素的相互作用下，引发了这一轮的物价上涨。

二、物价上涨对农民的影响

物价上涨对于民众尤其是处于社会底层的农民来说又有什么影响呢？有人认为，国家减免了农业税，同时在物价上涨的同时对农民进行补贴，而且粮价也上涨了。那么农民的收入和消费水平应该也增加了，不会影响他们的消费水平，甚至会大幅提高消费水平。然而在调查中我们了解到情况并非如此。物价上涨基本抵消了部分农民从农产品价格上涨中所获得的收益。表面上看，农产品价格上升了，农民的收入肯定上升，但是农民收入在上升的同时种地的成本也在上涨，农药、化肥等农资价格的上涨抵消了粮食价格上涨所带来的农民增收。

（一）农村物价上涨基本状况

农村物价涨幅高于城市是今年物价变动最鲜明的特征，今年前6个月农村物价涨幅始终高于城市2-3个百分点，1-6月农村物价上涨4.6%，城市上涨3%，农村高于城市1.6个百分点。以农副产品为原料的商品占总消费商品较大比重、农村医疗保健和教育费用价格大幅上涨是造成农村消费价格涨幅过高的主要原因。长期以来，农民收入水平低下严重制约了农民消费的增长，今年在中央一号文件和各项扶持农业发展政策的作用下，农民收入状况明显改善，上半年农民人均现金收入达到1345元，同比增长16.1%，扣除价格因素，实际增长10.9%，同比加快8.4个百分点，是1997年以来增收形势最好的一年。

但是，收入增加了，农民消费并未大幅增长，1-6月农村消费品零售额增长9.1%，城市消费品零售额增长14.7%，农村低于城市5.6个百分点，城乡消费增幅差距比近年平均水平拉达2.6个百分点。农民微薄的收入难以承受物价的高增长，是其消费需求没有较快

增长的主要原因。农民家底薄，承受能力差，物价水平大幅上涨，将在相当程度上抑制消费的增长。

（二）农民的困境

在调查中，农民是大倒苦水。在调查中，一位农民朋友说：“大家都觉得国家的政策使农民的消费和生活水平得到大幅提高，可是实际上并没有。全国物价都在上涨，农资也在增长。农民投入的更多了，虽然收入也增加了，但是远远跟不上物价增长的幅度。一亩地也只能收入700元左右。”据我们了解，在农资的投入中，主要是农药和化肥增长幅度较大，有的竟然增长了百分之百。这些农资增长都太快，收入增长远远跟不上物价上涨。这些高价格的农资投入使得农民的负担加重（即使不交农业税），消费水平也难以提高。其实在物价上涨中，始终存在着个循环困境。粮价上涨了，农民收入较以前有了增长，然而物价的普遍上涨，农资价格上涨，其他日用品上涨，农民的消费支出大大增加，但这种消费支出的增加是由于高物价的消费支出而并非消费水平提高的表现。

（三）农民的选择

在这种粮价普遍增长，农民收入和消费不见增长的情况下，农民的选择又是怎样的呢？在蒙城县许多农民都选择外出务工，或选择做个体生意来补贴家庭消费。在牛群商贸城我们就遇到许多家里有地，但仍出来做个体生意以补贴家用的“半农民”。许多受访者都说：“现在种地的月收入不超过千元，而外出务工月工资也超过千元，还不如打工赚钱呢。一亩地也补贴不了多少钱，还有谁愿意种地呢。”在我们调查的蒙城县板桥镇中，这种情况就很普遍。板桥镇大约有7．5万人，而外出务工人员就2万多，他们镇就是以劳务经济为主的，板桥镇也因此被评为 “劳务输出先进乡镇”。板桥镇是全国重点商品粮生产基地，国家给予一定的补贴，但许多农民还是选择外出务工，而把土地转租或闲置。这样的现状不得不令人忧虑和深思。

原本粮价上涨，国家补贴，对农民来说是件好事。国家的目的在于减轻农民负担，提高农民生活消费水平。然而有点事与愿违，农民并没有感到负担减轻，生活水平提高。农民外出务工的选择对粮食生产也产生了一定影响，粮食产量下降，粮食短缺又会进一步造成粮价的上涨。而且外出务工，剩下许多留守儿童和老人，这也加重了社会的负担。有人认为，农民的目光都很短浅，只重眼前利益。可是不管对谁来说“自身利益”是最贴近的，如果眼前基本的需求都难以维持，又怎么会有长远的发展呢？农民对眼前物价的增长持可以理解的态度，但增长过快又让他们难以接受。有位农民朋友说：“这样的增长，还不如不增长呢。”这些都反映出了农民的苦恼和无奈。

三、物价上涨下的政府行为

在调查中，我们了解到，老百姓对于中央政府是比较支持和理解的，但一说到地方政府，似乎就有许多怨言。大多数人表示对中央政府的政策比较支持，认为中央的一些措施还是不错的，但对于地方政府的执行力度表示不满，认为地方政府未能尽职尽责。

面对物价普遍增长的大趋势，如何保证物价不出现过快上涨，特别是保证农民在物价上涨中生活质量不下降，这是政府（尤其是地方政府）应该认真思考的问题。大部分物价上涨是由市场经济规律供求关系作用使然，但在一些物价上涨的背后我们仍可以看到某些政府部门的推波助澜。对垄断企业的支持或纵容，对政绩的饥渴与冲动，对自身利益的考量以及利益相关者的寻租，这些都能成为某些商品与支出飙升的潜在理由。政府应该意识到，物价的上涨背后更多的是民生问题，而不仅仅是表面的利益与政绩问题；也应该尽力消除这种物价虚高现象，还物价一个真实的水平。

对政府方面而言：

一 建立促进“米袋子”和“菜篮子”生产发展的长效机制，进一步落实优惠政策。加强生猪蔬菜基地建设，增加基础设施投入，落实对农业的各项补贴政策，促进生产的发展。

二 加大对涉农价格的监督检查，切实维护好农民的合法权益，努力减轻人民群众的负担。认真组织开展化肥价格、成品油价格、惠农价格和收费政策落实情况等专项价格检查工作，以便使农民的利益得到切实的保障

三 要建立健全和完善应对物价上涨的社会保障和救济体系，加大对农民的扶持力度。在物价上涨中，又没有人给农民涨工资，因此，必须对农民提供一系列政策保护，比如：完善农村医保、低保、困难家庭孩子上学补助等；保持农业生产资料价格的稳定，对农产品实行价格保护等措施。

物价上涨关系到民众的切身利益，在调查中，大多数受访者认为政府行为未跟上物价上涨的步伐，认为政府做得不够。所以政府应始终坚持以民为本，积极行为，采取切实有效的措施去应对物价上涨。唯有如此，才能稳固住民心，才能由一片“涨”声转而迎来一片掌声，才能在不寻常时期获得安稳的发展。