2007年市政府金融工作办公室金融工作总结及下半年工作总结

第一篇：2007年市政府金融工作办公室金融工作总结及下半年工作总结

文章标题：2007年市政府金融工作办公室金融工作总结及下半年工作总结

在市委、市政府的正确领导下，今年上半年，我市金融业切实贯彻科学发展观，不断加快自身发展。截止6月末，全市银行机构本外币各项存款余额3795亿元，比去年同期增长16.6，其中居民储蓄存款余额1791亿元，比去年同期增长14；各项贷款余额2752亿元，比去年同期增长15.2。全市保险业实现保费收入34.8亿元，同比增长23.5，其中财险10.7亿元，增长15.9，人身险保费收入24.1亿元，增长27.4，理赔给付7.69亿元，同比增长30.1。期货成交量13108万手，成交额2.95万亿元，分别占全国的62和29。金融业总体运行继续保持持续、健康、快速的发展态势，为“一个中心、四大基地”建设提供了有力的金融支持。

一、全市金融工作情况

（一）大连港成功发行H股，企业上市融资取得重大突破。今年4月大连港成功在香港主板发行上市，募集资金25亿港元，实现了大连企业境外首发上市零的突破，大连港受到境外投资者的热烈追捧，在国际资本市场打响了大连老工业基地振兴和国际航运中心建设的品牌。今年5月又有润泽农化、东泰废弃物处理分别在美国OTCBB上市交易，我市境外上市的民营企业达四家。6月，由招商银行作为主承销商的大连西太平洋石化公司10亿元短期融资券成功发行，成为辽宁省首笔企业短期融资券，为企业开拓了新的融资渠道。

（二）全力推进星海湾金融商务区建设。一期工程A座进展顺利，由中铁建工集团开发建设的B座项目于4月19日正式破土动工，预计今年底可完成主体封顶。二期工程已确定金融大厦、证券大厦、信托大厦、保险大厦、石油大厦5个项目，并在香港举办了“星海湾金融商务区招商项目推介会”，香港浩业、利通投资等十几家企业与市政府签订了投资意向书，意向投资金额达7亿美元。我办会同星海湾开发建设管理中心多方协调，总体动迁的前期准备工作已就绪。

（三）落实各项举措，加快金融业创新发展。

1、经过积极争取，今年1月大连商品交易所获准上市豆油期货，形成了黄大豆1号、2号、豆粕、玉米、豆油5个交易品种，初步完善了农产品交易体系。

2、继续深入推进保险创新发展工作。今年1月，由太平养老保险公司和市工商银行联合承办的首笔245万元标准化企业年金业务正式签单，标志着我市标准企业年金市场化运作的开始。同时责任保险、农业保险以及建筑工程意外险也得到进一步发展和普及，较好地发挥了商业保险辅助社会管理的功能和作用。积极推进保险信用体系建设和服务创新工作，深入开展保险进社区工作。

（四）深化地方金融改革，做大做强地方金融机构

1、支持市商业银行跨区域经营，不断做大做强。按照银监会确定的各项标准，全力推进市商业银行跨区域经营。组建星海湾金融商务区投资管理公司，帮助市商行置换非信贷资产约30亿元。积极支持市商行引进境外战略投资伙伴，先后于十几家外资金融机构进行商谈，目前已与加拿大丰业银行、澳大利亚国民银行达成初步合作意向，正在进行实质性洽谈。

2、深化农信社改革，支持农村合作银行的组建工作。今年1月，甘井子农村合作银行获准挂牌成立，率先在东北地区78家县级农信社中完成了农村合作银行的组建工作。今年1月甘井子农村合作银行正式挂牌成立，成为东北地区78家县级农村信用社中首家成立的农村合作银行。

3、促进信托业规范发展。上半年华信信托按照行业监管的要求，稳健规范经营，延续了良好发展势头，受托理财余额达46.8亿元，综合竞争力继续位于全国信托公司前列。

4、4月末大通证券破产重整工作正式启动，破产重组筹备工作已全面展开。

（五）上市公司股权分置改革全面完成。去年8月省政府全面部署上市公司股权分置改革工作以来，我市高度重视，全力推进。市领导亲自推动，有关部门密切配合，积极研究对策措施，有效解决了公司股改的难点问题和历史遗留问题，截至6月末，我市15家需股改的上市公司全部完成股改。

（六）采取有效措施，支持中小企业发展。今年3月我办起草并以市政府名义印发了《大连市金融业支持民营经济和中小企业发展的实施意见》（大政办发[2007]21号），对金融业支持中小企业发展提出明确的任务和要求。5月24日，市政府召开专题座谈会，进一步落实《实施意见》。各金融机构围绕民营经济和中小企业的贷款特点，成立专门机构，制定信贷管理办法，开发出针对小企业特点的20余个新产品。截止一季度末，全市小企业贷款余额452.3亿元，占各项贷款的18.7，比年初增加21.9亿元，增幅为5.1，高出贷款增幅1.8个百分点，占新增贷款的28.6。今年6月，国家开发银行与大

连高新技术园区签署“支持全球海外留学人员归国创业专项贷款合作协议”，给予海外留学人员归国创业25亿元额度的专项贷款支持；中国进出口银行与大连软件园股份有限公司签署中小企业软件出口专项贷款意向书，对我市软件出口中小企业给予专项资金支持。通过搭建融资平台，促进我市创新型城市建设。

（七）围绕金融业发展和全市重点工作，制

定金融业发展“十一五”规划。为科学规划今后5年我市金融业发展，全力支持和配合“一个中心、四大基地”建设，今年上半年结合当前金融发展实际，紧紧围绕全市“十一五”规划确定的重点工作和任务，着手制定《大连市金融业发展“十一五”规划》，客观分析我市金融发展的实际情况，面临的机遇挑战，明确未来5年金融发展的指导思想和战略目标，确定了促进金融发展、支持经济建设的各项措施。发展规划现已起草完成，并在多次修改后形成征求意见稿发送有关单位，目前正在根据反馈意见做进一步修改。

（八）优化金融生态环境，加快金融信用体系建设

1、实施金信工程，推进金融信用体系建设。目前我处正在制定《金融信用体系建设实施方案》（简称“金信工程”），按照《大连市社会信用体系建设实施方案》的要求，联合监管部门、金融机构和有关单位，以建立信用信息征集与信用评价体系基本框架为基础，综合抓好宣传教育，信用立法，风险防范，整合信用信息资源，培育信用市场等工作，建立长效工作机制，在全市组织实施金融信用体系建设系统工程，积极推进金融信用体系建设，为经济社会发展创造良好的信用环境。

2、组织开展信用社区和信用小企业评选活动。正在制定《大连市信用小企业评选活动实施方案》，开展信用小企业评选活动,通过利用政府相关部门信息，对企业进行综合评价，树立守信典型，提高小企业信用意识。积极与财政协商，出台信用社区评选的奖励政策，带动信用社区评选工作深入开展，促进我市金融生态环境的改善。

（九）继续推动小额贷款发放工作

1、组织调研，提出建议。小额贷款以往主要靠行政手段推动，相关政策不配套，我处按办领导指示，先后多次组织有关部门专题研究，对小额贷款工作进展情况跟踪调查，根据中央有关政策精神和上海、沈阳等地的做法，形成专题报告，提出政策建议，上报市领导及有关部门，并与市财政局以电话、面谈、公函的形式进行多次沟通，以推动这项工作实现新突破。

2、协调关系，推动工作。为切实推进这项工作，我处经常听取担保公司及银行的意见，了解存在的问题，提出解决办法。对戚秀玉职业介绍所部分到期小额贷款展期或续贷的要求，我处多次与财政局、市担保公司、市商行及小额贷款经办支行、戚秀玉职业介绍所等部门进行沟通协商，组织召开协调会，目前，有关事宜正在逐步解决。

3、创新方法，注重实效。要保证小额贷款工作持久开展，必须积极探索新机制。我们根据戴市长在沙区调研的成果，建议各区市县以新增财政存款为条件，对开办银行给予政策鼓励，并建立有效的贷款损失补偿机制，解除银行后顾之忧。并将小额贷款工作与科技发展、创业贷款结合起来，使小额贷款工作逐步走上正轨。

二、下半年主要任务

下半年我办将紧紧围绕党代会确定的“加快发展现代金融业”的各项任务，全力做好以下金融工作：

（一）全力推进星海湾金融商务区建设

1、加快一期工程A、B座建设。

2、抓紧落实启动香港招商5个项目，为现代金融业发展打造有形载体。

3、启动总体动迁工作。

（二）积极扩大金融对外开放

1、安排好市政府与伦敦金融城的各项金融合作活动。

2、继续推动美国花旗银行在连设立分行工作。

（三）落实各项举措，构建功能完备的现代金融服务体系。

1、支持保险业创新发展，研究探索商业保险参与社会管理的有效方式，继续深入开展保险信用体系建设、保险服务创新和保险进社区工作。

2、加强对中小企业的信贷支持和金融服务，组织银企对接、融资培训、金融新产品推介等活动。

3、支持大商所研究开发新品种。

（四）加快地方金融改革，促进地方金融机构快速发展。

1、推进市商行跨区域经营，积极开展引进境外战略合作伙伴工作，实现增资扩股至40亿元。

2、支持农信社提高整体经营水平，为其发展创造良好的外部环境和条件。

3、继续支持信托公司做大做强，稳妥推进证券公司重组。

（五）大力发展资本市场，加快推进企业上市融资。

1、以大连港在香港成功上市为契机，加强指导和服务，全力推进我市企业利用海内外资本市场上市融资，促进资本市场健康发展。

2、争取獐子岛渔业做为东北第一股在深交所创业板上市。

3、会同国资委探索国有企业改制上市的途径，推动重工起重等重点国有企业境外上市工作。

4、加强拟上市企业培养，提供上市公司质量。

（六）优化金融生态环境

1、组织实施“金信工程”，制定《大连市信用小企业评选活动实施方案》，组织好信用小企业评选工作，建立有效的工作机制。

2、会同有关部门研究探索灵活有效的处置方式，提高不良资产处置效率，加快不良资产打包处置。

3、开展信用社区、信用小企业评选，搭建金融信息共享平台，使金融生态环境得到进一步优化。

4、整合全市金融信息资源，搭建信息沟通平台，形成信息交流机制，加强网站建设，推进电子政务，实现信息共享，为金融业发展服务。继续做好社区金融学校工作。

5、继续做好金融风险防范化解工作，做好证券整顿、大证清算、信托清算等工作。

（七）继续推进下岗失业人员小额贷款发放工作

创新小额贷款发放机制，建立有效的贷款损失补偿机制，制定鼓励政策，调动银行主动参与小额贷款工作的积极性，促进小额贷款工作更进一步发展。

（八）加强作风建设和干部队伍建设

1、继续加强思想理论、政治素质和专业知识教育，提高机关干部队伍素质，建设学习型组织，巩固先进性教育成果。

2、继续搞好软环境建设，努力建设服务型机关，切实做好为金融机构和广大市民的服务工作。

3、完善督查制度，加强督查工作，严格依法行政，提高办事效率。

4、加强党风廉政建设，继续落实好《实施纲要》和《具体意见》，构建金融系统教育、制度、惩治三位一体的廉政体系和机制。同时在办内进一步落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，强化民主监督，继续推行述职评廉，保持勤政敬业，反腐倡廉的良好风气。

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第二篇：市政府金融工作办公室工作总结

市政府金融工作办公室工作总结

20**年，在市委、市政府的正确领导下，市金融办紧紧围绕市委、市政府确立的“四化一体”东部新区建设的战略部署，充分发挥联系、组织、协调和服务的职能作用，在推动银行业支持全市转型跨越发展、建设多元化的金融组织体系、加快小额贷款公司发展等方面进行了积极的探索，对促进全市经济又好又快发展发挥了积极作用。

一、2011年工作总结

（一）银行业支持转型跨越发展的力度大为增强

根据人民银行提供的数据，截至11月底，全市银行业机构人民币各项存款余额932.23亿元，人民币各项贷款余额251.42亿元，分别较年初增加了160.24亿元和53.74亿元。新增存贷比达到33.5%，为建市以来投放最多的一年。银行业金融机构对全市转型跨越发展的支持力度明显增强。

（二）银行业多元化组织体系建设迈出新步伐

今年以来，市委、市政府把金融招商作为金融业发展的重要措施来抓，先后引入交通银行、招商银行、晋商银行、浦发银行、大同商行、内蒙古银行、晋城银行7家股份制银行入驻我市，并组建了蒙银村镇银行、太行村镇银行两家村镇银行，从而结束了我市多年来国有商业银行一统天下的局面，银行业呈现出多元化发展的态势，将以更大的覆盖面、更多的信贷支持、更细的服务水平、更长远的金融支持来服务我市的各项建设。

（三）小额贷款公司发展形成较大规模

全市小额贷款公司发展到82家，总注册资本达42.94亿元。目前，开业运行的小额贷款公司有61家。从2009年第一批小额贷款公司诞生，到现在近三年来，累计投放贷款70.3亿元。今年1—11月份，累计投放贷款37.2亿元，贷款余额24.4亿元。小额贷款公司的发展，无论在数量上，还是规模上，均在全省排名第一，并形成了审批有序，监管有力的良好局面。通过发展小额贷款公司，在破解中小企业融资难、规范民间资本运作、支持地方经济发展等方面发挥了重要的融资补充作用，而且为创新农村金融服务，有效配置金融资源提供了经验。

（四）推动银企合作迈上新台阶

我办通过与人行、银监协调沟通，多次组织召开各类银企对接会、洽谈会，创新了中小微企业融资服务的新模式，全年为中小微企业落实贷款6.623亿元。10月19日，组织召开了全市银行业支持“四化一体”东部新区建设工作会议，通过开展全市银行业支持“四化一体”东部新区建设进农村、进园区、进企业“三进”活动，各银行业机构深入基层，筛选并储备了大量项目，为明年贷款投放作了前期的准备工作。在活动期间，又召开了XX市银行业融资产品展示会，全市12家银行（社）通过多种形式，为企业宣传信贷政策、推介融资产品，参会的200多家中小企业与各银行（社）进行对接洽谈。12月31日,与市中小企业局联合召开银企联谊会，签订银企合作意向2.265亿元。

（五）推动企业上市的工作有了新开端 为尽快改变我市无上市企业的局面，今年我们在对全市企业调查摸底的基础上，邀请山西证券董事长张广慧对我市初选的企业把脉会诊，选定XX区三元碳素公司、怀仁诺成制药公司为我市首批上市企业进行培养，同时邀请金童资产管理公司跟踪服务。市金融办帮助三元碳素公司落实贷款2000万元，支持公司新厂区建设。目前三元碳素公司已具备上市条件，已成功引入私募股权基金投资，可望在明年完成股份有限公司改组，并申报上市。

（六）机关自身建设进一步加强

首先，加强了机关干部的学习。按照市委《关于在全市基层党组织和党员干部中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，年初我办就制定了全体干部周一上午学习制度，截止目前已组织了40余期的集中讲课培训，进一步提高了机关干部的自身素质。其次，加强机关作风建设。认真贯彻落实市纪委（朔纪发2011]18号）《关于XX市纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案》，开展了作风教育整顿月活动，并制定了《XX市金融工作办公室开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》。积极推动干部下乡住村活动和包村增收活动，协调帮助XX县下社镇的3个村正在落实二期蔬菜大棚建设贷款资金。其三，办好朔州金融网和金融动态两个宣传窗口，推介融资产品，宣传信贷政策，加强工作交流，发挥了积极作用。

二、2012年工作思路

2012年市金融办工作的总体思路是，紧紧抓住我省作为国家资源型经济转型综改区的机遇，围绕市委、市政府提出的建设“四化一体”东部新区的战略部署，深入分析我市经济发展和运行趋势变化，在国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策的大背景下，突出抓好推动银行业支持“四化一体”东部新区建设、金融业多元化市场组织体系建设、规范引导民间资本进入金融领域三大重点，努力构建各行并举、密切合作、良性互补、横向互动的良好金融氛围，切实增强金融业支持新基地、新优势、新朔州的建设力度。具体要抓好五个方面的工作：

（一）推动银行业加快发展方式转变，增强支持“四化一体”东部新区建设力度

充分发挥协调作用，在认真贯彻国家货币政策，扎实推进金融改革的基础上，围绕我市产业结构调整和跨越发展，进一步推动银行业机构加快发展方式转变，更加注重对中小微小企业的金融服务，促使银企建立新型合作关系、创新金融驱动、优化信贷结构，确保货币信贷合理增长，发挥好金融业对经济的支撑作用。调动银行业机构增强对我市经济发展趋势的研究，充分利用专业优势，在做好传统金融服务的同时，开发符合我市实际、市场特点和文化传统的理财、私人银行等新型金融服务。深化银行业支持“四化一体”东部新区建设进农村、进园区、进企业“三进”活动，增强银行业支持“四化一体”东部新区建设实效。

（二）进一步优化金融生态环境，构建金融业多元化市场组织体系 充分发挥经济发展桥头堡作用，通过不断完善金融生态政策环境、优化金融生态信用环境、加快金融中介服务体系建设，促进我市金融业的繁荣。着力加大金融招商力度，吸引国内外股份制银行机构来我市落户，营造银行业机构多元化发展的氛围。着力提高我市政策性信贷担保机构担保能力和范围，解决符合国家产业政策、与中小企业贷款担保难的问题。发挥好财政资金杠杆撬动作用，组建由财政资金引导，民间资本参与的融资性担保公司。着力引进保险公司，提高中小企业抵御市场风险的能力。积极发挥资本市场的作用，推动三元碳素公司的完成股份制改造，加快上市步伐，加强培育怀仁诺诚制药公司，做好上市前期准备工作。

（三）深化改革开放，创新民间资本进入金融领域的途径

充分发挥服务职能，规范引导民间资本，创新民间资本参与金融业的途径，有效配置农村金融资源。着力加快村镇银行、农村资金互助社的培育工作。着力推进我市私募股权投资基金的培育工作，吸引国内外战略投资集团和我市民间资本创立私募股权投资基金。启动并运营XX市银联中小企业融资服务中心。筹划建造朔州融资服务大厦，实现小额贷款公司、担保公司、典当等机构集中办公、大厅式服务。

（四）持续推动小额贷款公司规范化、集约化发展

在推动小额贷款公司发展上，将坚持不懈抓好小额贷款公司规范发展工作，加大监管力度，加快小额贷款公司规范运作，着力推广业务应用软件，实现业务电算化，严格监控非法集资、抽逃注册资本金以及违规放贷行为，提高小额贷款公司综合经营能力。抓好小额贷款公司增资扩股工作，加强小额贷款公司服务“三农”和中小企业的能力，力争培养出规模达到3亿以上的公司。健全小额贷款公司融资机制，争取实现融资规模达3-5亿元的目标。进一步开展业务培训，努力促进小额贷款公司高管素质的提升，推动其健康持续发展。继续推进小额贷款公司行业协会建设，扎实做好行业自律工作。

（五）加强机关自身建设，强化联系、组织、协调的职能作用 加强学习型机关建设，提高全办干部的理论和业务素质，重点学习党的理论、政策法规以及金融业务知识。加强党的组织建设，落实好干部挂职锻炼措施，培养我办年轻干部深入商业银行挂职锻炼，提高干部业务能力。坚持理论联系实际，加强课题研究，在研究中学习，在学习中提高能力。办好“朔州金融网”和《金融动态》两个窗口，宣传、介绍金融系统的先进典型和工作动态。

第三篇：市政府金融办工作总结

市政府金融办工作总结

（一）协调银企关系，保证经济平稳安全运行。2013年我办加强与金融机构、企业之间的联系，积极为金融机构排忧解难，成功帮助中小企业解决了融资难题。一是开展“一系列活动”。4月28日，组织工行、农行、农联社、邮储银行、汇海小贷等5家金融机构及常家镇各社区（村）农户代表100余人，在大高村举办金融机构帮扶农村经济发展启动仪式。通过此次活动为农户累计发放贷款1170余万元。5月17日，举办我县第二届科技、资本、企业对接促进会，邀请县外金融机构20家，组织参会企业和商户代表100人；5月18日，组织100余家企业，20家金融机构参加德州第三届资本交易大会。通过2次资本交易大会，共签订项目合同8个，金额28.53亿元；签订意向协议15个，金额25.4亿元。11月15日，组织县邮政储蓄银行及40余家企业举办政银企洽谈会，五岳体育、鑫瑜特钢、鲁丰科技6家中小企业与邮储银行签订贷款意向书,意向金额9000余万元。12月2日，组织工行及50家企业举办政银企推介洽谈会，与新吉益铭、中澳、鼎力、等10家企业签订贷款意向，金额2.7亿元。二是打造“一项工程”。我办协调组织县农村信用联社、德州银行和德州融鑫投资担保公司及企业开展了“春雨工程”，目前，2家银行各跟5家企业达成合作协议，2014年每家银行向企业投放贷款500万元，合计5000万元。

（二）改革创新，推动新型金融组织健康发展。加强对小额贷款公司、民间资本管理公司和投资担保公司的监管和指导，多种途径督促其合规经营、稳健发展。一是细化服务工作。为小额贷款公司和商业银行搭建合作平台，引导和督促商业银行及时为小额贷款公司补充资金，汇海小贷与中国银行乐陵支行、县农村信用联社签订战略合作合同。二是争取项目资金。根据《关于申报2013山东省新设金融机构奖励资金的通知》（鲁财金〔2013〕40号）文件精神，帮助汇海小额贷款公司申报奖励资金20万元，目前相关材料已上报省财政厅，待批复。三是加强业务监管和联系。定期组织3类公司召开座谈会，及时解决其在经营过程中出现的困难和问题。四是协调和支持村镇银行的发展。村镇银行试点工作开展以来，我办积极配合银监部门，加强对村镇银行的协调和管理，乐安村镇银行已正式开业运营。

（三）大胆试点，探索区域资本市场发展。积极推进企业上市融资。截止12月末完成亿元，完成任务的%，13个县市区排名第；完成新增私募企业2家，新增股改企业1家，新增间接上市企业1家，科技型成长型挂牌企业1家，顺利完成市级下达的任务指标。具体工作重点：一是加大企业上市知识的培训和宣传工作力度。先后组织企业到北京、淄博、市金融办、齐河等地参加培训。邀请齐鲁股权托管中心主任、淄博金融办副主任李雪做挂牌上市专题讲座，邀请XX市金融办副主任赵小广做直接融资专题讲座。同时，通过本地主流媒体加大对企业上市工作的宣传力度。二是解决拟上市企业的困难和问题。多次到鲁丰科技、鑫源钢管、海川机械、一通管件、韩炼石油、鸿宇装饰等拟上市企业走访，了解生产经营情况、上市进度以及在上市过程中遇到的问题，并对政策给予解答和落实。同时，组织企业和中介机构座谈会，为企业解疑释惑，并为双方搭建企业上市的信息沟通平台。三是争取市县两级共同推进企业上市。积极参加省市金融办组织的各类会议。及时向相关上级部门汇报工作，积极与市金融办和齐鲁股权托管中心进行沟通，学习了解上市内容。

（四）把握动态，维护经济金融安全运行。按照县委、县政府统一部署，我办自7月份开展了全县非法集资风险排查,期间与政法委、信访、公安、工商等部门多方联动，妥善认定和处置了四联担保有限公司非法集资案件和储户上访事件；同时，按照上级部门安排，对辖区内的217家农民专业合作社进行了多次非法集资风险摸底排查工作，并取得良好的效果。

（五）积极调研，努力完XX县委县政府各项任务。一是圆满完成建议提案答复。今年，我办承接建议提案5件。自接到建议提案后，我办高度重视，采取“办前拜访、办中面访、办后回访”的工作方式，每份建议提案均直接与代表委员取得联系，有效提高了办理的效果，答复后，各位代表和委员表示满意。二是落实扶贫帮扶工作。在开展“万名党员干部联系服务群众”和“党员干部帮扶困难群众”活动中我办做出了大量的工作，协调帮助10余户前关村民向县农村信用联社贷款80余万元，另外，我办干部捐款2000元，为8户困难群众购买生活用品，这些活动的开展得到了乡镇和村民的一致好评。三是其他日常性工作。在完成好县委、县政府交办的日常工作外，为了让县领导及时掌握国家、省市及全县金融形势，金融办每月按时撰写《金融动态》20期，向市金融办、XX县委、县政府上报金融信息50余篇。

第四篇：金融办公室工作总结

金融办公室工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕市委、市政府的中心工作，以强化金融对实体经济的支持和推进重大项目融资为手段，着力打造“活跃金融生态城市”，实现了金融与经济平稳和谐发展。

一、XX市金融业发展基本情况

目前，XX市共有银行业金融机构14家（含村镇银行2家），保险机构23家，证券营业部5家，小额贷款公司15家，融资性担保公司1家。截止2015年10月末，各项金融指标增长数据如下：辖区各银行业金融机构各项存款余额978.14亿元，比年初增加70.45亿元，增长7.76%，存款总额在全区排名第5名，增速在全区排名第7名；各项贷款余额593.41亿元，比年初增加46.12亿元，增长8.43%，贷款余额全区排名第7名，比年初增速全区排名第7名；存贷比60.67%，比年初上升0.38个百分点；新增存贷比65.46%;全市融资性在保余额20.34亿元，今年新增担保贷款12.5亿元;全市实现保费收入19.6亿元，同比增长30.18%，其中产险保费收入6.39亿元、同比增长13.32%，寿险保费收入13.2亿元，同比增长40.29%。

二、重点工作情况

（一）“企业上市”工作情况 今年以来，我办严格按照年初“1010”工作进度安排推进我市的“企业上市”工作。一是积极收集我市培育备案企业的材料。截止10月底，我办已收集了10家企业材料，待年底申报自治区培育备案企业报至自治区金融办审核；二是积极到企业开展企业上市工作调研。通过到辖区企业与企业负责人座谈、走访厂房等方式了解企业的实际经营情况，向企业宣传企业上市相关政策。三是开展资本市场业务培训班，提高企业上市的意愿。7月29日，我办举办了全市资本市场业务培训班，邀请证券公司的资深讲师为我市三区两县的企业相详尽地讲解资本市场各项业务，为我市企业开拓资本市场道路提供帮助。四是积极与相关部门进行沟通，收集正在股改的企业材料。经过与市工商局沟通了解，收集了一家广西名燕水泥股份有限公司申报股份制指标的相关材料，待年底再上报自治区金融办。

（二）深化农村金融改革，强化金融服务“三农”实施情况

2014年8月30日市政府办已印发了《XX市人民政府办公室全面推进深化农村金融改革强化金融服务“三农”发展的意见》；2015年10月30日市政府办又印发了《XX市人民政府办公室关于改革完善农村金融体系工作方案的通知》（贵政办通〔2015〕153号）。根据这两个文件工作要求，我办狠抓落实，开展实质性工作，并取得了一定的成效。例如各金融机构倾向农村贷款额度不断增加，涉农机构特别是农发行今年加大了对农业开发和农村基础设施信贷支持，政策性农业保险有序推进，涉农融资性担保体系的得到进一步完善等等，各项工作都卓有成效，按进度推进。

（三）招商工作进展情况

根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市招商引资考评办法的通知》贵政办发〔2015〕17号的精神，我办积极开展相关招商工作。2015年4月，我办引入一家保险公司—安盛天平财产保险股份有限公司贵港中心支公司，并于当月与之签订了合作意向书。2015年10月，我办与广西金融投资集团出资成立的XX市金港小额贷款公司签订了合作意向书。目前该公司的申请材料已报我办进行初审，预计年内即可上报自治区金融办进行审批。2014年11月，我办引入了一个混合制融资性担保公司，并与之签订合作协议。到目前为止，我办一直跟踪协助该公司上报相关材料，确保年底前该公司能完成工商注册登记，让企业真正在贵港落地发展。

（四）做大信贷规模，支持实体经济发展完成情况

今年以来，我市经济下行压力不断加大，各金融机构纷纷收缩信贷规模，导致部份企业经营举步维艰。为了缓解融资难的问题，我办于6月26日、7月2日协调市领导到广西农信联社、农发行广西分行进行拜访，广西农信联社、农发行广西分行在听取我市经济基本情况汇报后，都承诺调增我市2015信贷规模，加大对我市中小企业的信贷支持，为我市的经济社会发展提供更多的信贷资金支持。截止2015年10月份，全市新增贷款为42.16亿元，信贷规模下降速度有所缓解，全年没有发生涉企金融风险，有效维护了区域金融安全，为全市增长提供良好的金融生态环境。

（五）融资性担保公司业务开展及筹建情况

为了缓解中小企业融资难、融资贵的问题，我市一直以来都很重视发挥融资性担保公司的“桥梁”作用。目前，我市只有一家自治区级融资性担保机构----广西金融投资集团属下的广西中小企业信用担保有限公司发生业务。截止10月底，该公司累计担保贷款89.51亿元，新增担保贷款12.5亿元，贷款余额为20.34亿元。虽然该公司有效地缓解了我市企业的融资需求，但面对日益增大的融资需求，他们的业务量是远远满足不了需求的。为了更好地发挥政府的正向导向作用，2015年6月15日，XX市四届人民政府第35次常务会议审议通过了《XX市国有全资融资性担保有限责任公司组建方案》以及《关于融资性担保公司运营团队组建的建议》。届时，国有全资融资性担保公司的筹建工作拉开了序幕。截至目前，该公司前期筹建工作一切顺利，接下来只需选定办公地址、办理工商注册登记、协调市财政以三区政府注入注册资金、确定高管名单即可开业营运。

（六）与农发行合作的项目贷款以及XX市农村商业银行筹建工作推进情况

1、与农发行合作项目贷款工作推进情况。10月20日，市政府召开了四届政府第39次常务会议审议通过了我办提请的《农发行贷款申报方案》。会后，我办已召集了2次项目前期工作推进协调会，及时解决项目业主、承贷主体、农发行三方之间在工作推进过程中遇到的问题。目前各项工作都在抓紧推进，争取年底前各项目能与农发行签订合同。

2、桂平思宜信用社改制重组工作推进情况。2015年9月7日，我办向市政府报送了《关于及时推进桂平思宜信用社改制重组为农村商业银行的请示》并于9月17得到了市政府同意推进该项工作的反馈。届时，我办抓紧推进该项工作，于10月15-16日带队到崇左、南宁金融办就将信用社重组改制成农商行进行沟通交流。目前，我办正在准备相关招商材料，待把符合条件的投资者名单收集好，即可通过外出拜访以及直接寄出合作意向书的方式引入战略投资者。接下来我办会抓紧跟踪落实这项工作，确保能稳步推进，成功组建我市本土的农村商业银行。

（七）加强对辖区小额贷款公司和融资性担保公司的监管情况

1、辖区小额贷款公司的检查情况。我办于2015年7月底完成对小额贷款公司2014考核评价工作。根据检查结果来看，我市16家小额贷款公司都合法合规经营，但经营状况不尽人意，不良贷款率不断攀升，只有少数几家如XX市宏源丰小额贷款有限公司、XX市金桂小额贷款有限公司、XX县安怡达小额贷款有限公司还是正常营业，别的很多小贷公司都处于营业半营业状态。近期我办将着手对小额贷款公司开展2015年的现场检查，预计12月底前完成现场检查工作。

2、辖区融资性担保公司的检查情况。目前，只有一家自治区级融资性担保机构----广西金融投资集团属下的广西中小企业信用担保有限公司在我市设立办事处。对于由该办事处发生的融资性担保业务，我办采取定期和不定期的方式开展现场检查。截至目前，该办事处正常运转，并未发生违法违规问题。日前，根据自治区金融办的要求，我办正在积极准备对融资性担保公司开展2015考核评价工作，待自治区金融办下文即可开展考核评价工作。

（八）打击非法集资工作开展情况

我办作为打击非法集资的牵头单位，承担着打击和处置非法集资工作的宣传、整治、排查清理等工作职责。今年以来，我办积极开展打击和处置非法集资各项活动：一是加大打击和处置非法集资工作的宣传力度。5-6月份联合处非领导小组各成员单位通过深入小区、重要街道位置发放宣传折页以及报纸刊登的形式进行了为期2个月的专题宣传活动；二是开展全市范围内的专项整治活动。7月15日至8月31日我办牵头在全市开展了非法集资问题专项整治活动，活动开展期间尚未发现非法集资问题；三是召开专题会议部署2015年打击和处置非法集资的各项工作。8月27日黄志光常务召开了全市防范化解金融风险工作暨2015年全区打击和处置非法集资工作会议，对2015年打击和处置非法集资作了全面部署；此外，根据上级工作安排，10月26日组织了全市各有关单位参加国务院防范和处置非法集资工作电视电话会议，认真领会上级精神，加大防范和处置非法集资的工作力度。四是开展专项涉嫌非法集资广告资讯信息清理排查工作。9-10月，我办协调各单位开展为期2个月的涉嫌非法集资广告资讯信息清理排查工作，并未发现有涉嫌非法集资广告信息。通过以上一系列活动的开展，今年我市打击和处置非法集资工作取得了不错的成效。截止目前，我市未发生恶劣的非法集资事件，移送公安机关处理的非法集资案件为0，有力地维护了我市金融市场的稳定。

三、2015年工作计划

（一）继续做好资本市场融资的宣传、培训工作，努力完成2016年企业上市（挂牌）的绩效考评指标

（二）严格按照《XX市人民政府办公室全面推进深化农村金融改革强化金融服务“三农”发展的意见》以及《XX市人民政府办公室关于改革完善农村金融体系工作方案的通知》（贵政办通〔2015〕153号）的工作要求，继续深入推进农村金融改革，加大对“三农”的金融扶持力度

（三）努力完成市里下达的招商工作任务

（四）继续协调银行业金融机构增加我市的信贷规模，有效支持我市实体经济的发展。

（五）加强对新筹建的国有全资的西江融资担保公司的监管和引导，充分发挥西江融资性担保公司的正向引导作用，全面支持我市企业的发展。

（六）加快推进申请农发行贷款的项目做好各项前期工作，协调贷款资金及时到位。

（七）继续推进将桂平思宜信用社改制重组为我市本土农村的商业银行等各项工作。

（八）做好2016年小额贷款公司以及融资性担保公司的监管工作。

（九）做好打击非法集资相关宣传、培训、检查等工作，把非法集资苗头扼杀在萌芽状态。

（十）监督、指导XX市金融服务有限公司的相关业务。充分发挥其作为一个集项目融资信息、金融产品推荐、民间借贷信息登记、信用信息发布、征集与查询于一体的中介平台公司的作用，有效解决投融资双方信息不对称问题，给实体企业创造更多的融资渠道。

第五篇：《金融办公室工作总结》

简介：

今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小

今年的金融服务工作，概括起来有六大亮点：金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下：

一、机关作风建设有新进步

今年以来，以机关“效率年”活动为契机，我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党的十七大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习十七大专题报告的基础上，我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习十七大专题讲座。二是认真做好机关“效率年”活动的各项工作，切实加强机关作风建设。成立了“效率年”活动领导机构和办事机构，制定“效率年”活动实施方案和工作流程，广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题，杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象，结合实际抓好整改，切实改进思想、工作、生活作风，提高办事效率。三是加强党风廉政建设，提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署，积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动，坚持“两个务必”，做到“五个力戒”，当好“六个表率”，坚持从点滴做起，从小事做起，做到干净做事，清廉从政。四是狠抓工作的落实，提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作，要求要切实增强全局意识，不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署，加强检查督办，做到工作有部署、有督查、有落实，切实提高工作效率。

二、金融服务工作有新局面

金融是现代经济的核心，做好金融服务工作，事关经济和社会发展的大局。今年以来，通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等，进一步加强了金融服务工作，彻实解决好“两难”问题，加大金融对经济发展的支持力度，促进全市经济又好又快发展。今年1至10月，全市各项存款余额563.7亿元，比年初增长4.45%，各项贷款余额196亿元，比年初增长8.64%，是“十五”以来贷款增长最高的一年，也是2000年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有：一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展，打通制约韶关市建设资金瓶颈，解决中小企业融资难的问题，多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议：（1）召开银行（社）行长（书记）联席会议；（2）召开全市金融工作座谈会；（3）召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议，统一了思想，提高了认识，增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好“两难”问题。根据市党政领导班子2006和作风建设专题民主生活会的有关整改要求：“解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题”，我办组织有关人员进行了调查研究，并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报，提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力，商业银行对民营企业“惜贷”心理明显有改善，对民营企业贷款调整了阵势，各行社做了一系列切实有效的措施，业务开始越做越活，以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月，举行反洗钱现场宣传活动，收到了较好的效果，推动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金，目前，国开行客户五处已完成对其进行评级，有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资，注册资本金已由1120万元增加到5270万元。此外，鼓励其他民营企业投资建立担保公司，我办结合自身工作职能，加强协调与服务，力促其成功，加快我市担保业发展和壮大。

三、资本市场工作有新突破

为加快我市资本市场发展，推动企业改制上市步伐，促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。

（一）加强资本市场基本知识学习。一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办韶关市重点企业发行上市座谈会；二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训；三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议；四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习；五是参加创业投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。

（二）加强与北京“中科招商”中介机构联系、沟通，促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府“全民创业”的号召，推动金融创新，为我市企业搭建投资和融资平台，开拓新的融资渠道，我办与中科招商投资管理分司在2007年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立“中科丹霞创业投资基金”推介会等活动，积极与市各企业沟通，宣传创业投资基金的知识和用途，促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于2007年12月在我市创设立首支“中科丹霞创业投资基金”。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。

（三）大力挖掘上市后备资源，引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上，收集全市几百家企业的资料，筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源，初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批：重点扶持企业17家，关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一，12月底可完成了股改工作，明年初将进入上市辅导期，有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构，并启动该公司的股份改制工作。

（四）制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐，推动资本市场加快发展，今年，我办代市政府起草并下发了《关于发展利用资本市场的实施意见》（韶府[2007]11号）和《韶关市支持企业改制上市的暂行办法》（韶府办[2007]290号）。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境，同时还制定了《关于市专项扶持资金借用的暂行办法》，利用市政府的专项资金，大力扶持中小企业改制上市，加快发展。

四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩

为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神，按照市委、市政府的有关要求，我办组织有关人员加班加点，精心制定退市方案，并取得银监部门的大力支持，成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿城市信用社撤销工作会议，全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后，清算组立即进驻被撤销城信社，并进行了重要资料档案的移交；各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为确保清算工作顺利进行，我办于11月初，先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前，全市12家清算组工作有序进行。

华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作，已向省政府上报《广东省华侨信托投资公司韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研，对我市华信退市工作给予肯定，并将我市选定为全省退市的试点。

五、深化农村信用社改革工作有新成果

深化农村信用社改革工作，事关发展县域经济、推动社会主义新农村建设的大局。今年深化农村信用社的改革工作主要是央行专项票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府的要求，我市于10月在翁源县召开了全市深化农信社改革暨央行专项票据兑付工作现场会。翁源县联社成为我市第一个获得央行专项票据的农信社。最近，乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专项票据。二是帮助农信社落实好政府扶持的增资扩股分红政府补贴资金。通过努力，全市9家联社，都落实了政府承诺的增资扩股分红补贴资金。三是协助农信社压降不良贷款。针对全市不良率较高的联社召开专题工作会议，就不同的情况制定帮抚措施，由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通，协助清收农村信用社不良贷款，对改善资产质量，盘活资产起到很好的作用。四是协助农信社深入推进案件专项治理工作，构建案件防范长效机制。积极协助农村信用社案件专项治理工作，坚持“一手抓改革发展、一手抓内控建设”的方针，扎实推进案件专项治理长效机制建设，从源头上采取有效措施防止各类案件的发生。

六、金融机构改革有新发展

（一）今年广东发展银行改革重组，韶关市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视，及时向市领导汇报，代政府草拟了《关于进一步扩展广东发展银行在韶营业网点的函》（向广东发展银行总行发文），经过多方努力，最终取得了广发行总行的答复，同意保留了韶关市的网点。

（二）支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市，今年是农行股改的重要的一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中遇到的问题，到市国土资源局等有关部门进行调查了解，并做了大量的协调工作，有力地推动了农业银行的股改工作。

（三）做好新型农村金融机构准入试点工作。为了进一步完善农村金融服务体系，推动社会主义新农村建设，在调查研究的基础上，我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请，要求在我市设立“新型农村金融机构”，经省金融办和省银监局批准，同意我市乳源县桂头镇为全省“新型农村金融机构”二个试点单位之一。

（四）加快保险业改革步伐。为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发[2007]23号）和广东省人民政府《关于大力推进我省保险业改革发展的意见》（粤府[2006]129号）的文件精神，我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式，积极探讨我市保险业改革的路子，在充分征求意见的基础上，代市政府起草并出台了《关于推进保险业改革的实施意见》（韶府[2007]55号），充分发挥保险的管理社会保障职能作用。同时，还重点探索研究了我市保险业参与新型农村合作医疗管理的运作模式。

（五）组建金融押运公司。根据机关“效率年”活动的有关要求，为进一步提高工作实效，更好地服务基层、服务群众，我办招商引进深圳技安金融服务公司来韶组建金融押运服务公司。积极为我市成立金融押运公司作好前期准备工作，深化我市金融安全保卫改革，推动我市押运社会化进程。目前，得到了了市公安局的大办支持，此项工作已进入申报阶段。

七、存在问题

2007年，我办通过一系列工作，取得了一定的成绩，但也应该正视工作中存在的问题和不足：

（一）政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。

（二）金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践证明，我们所做的努力，取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前，特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制，如何拓展金融工作的有效途径，找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度，认真思考和探索。

（三）深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对基层所需所求了解不够。

八、2008年的工作打算

（一）2008年是“十一五”计划的第三年，是我办加快发展年。2008年的工作思路是：高举中国特色社会主义伟旗帜，认真贯彻落实照党的十七大精神，围绕市委、市政府确定的 “五大目标”、“四大战略”、“三大基地”思路及奋斗目标，结合本办的实际工作及差距，以服务经济为宗旨，以金融生态环境建设为中心，以金融体制改革为契机，大力发展资本市场，增强农村金融服务功能，促进经济与金融良性互动协调发展。

（二）2008年的主要计划：

1、认真贯彻落实照党的十七大精神，围绕市委、市政府的中心工作，进一步加大金融的支持力度，切实为经济与社会发展提供有效的金融服务，推动全市经济又好又快发展。

2、进一步创新资本，大力扶持企业改制上市，落实好韶关市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时，大胆探索资产证券化和产业投资基金的新路子，为经济增长提供新的亮点。

3、进一步做好停业整顿城信社清算工作，力争3至5家完全退出市场。

4、继续推进深化农信社改革试点工作，做好第三批央行票据兑换工作。

5、继续做好新型农村金融机构试点工作。

6、注重学习借鉴先进的工作思路、方法和经验，取长补短，学以致用，不断增强金融创新意识和能力。