第一篇:重点核查工作总结
清理规范乡村财务
重点核查阶段工作总结
农村“三资”委托代理服务工作是新形势下加强农村基层民主政治和党风廉政建设的一项重要举措,按照《全市清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作方案》(汝纪【2009】9号)的统一要求,我单位高度重视,迅速行动,采取有力措施,彻底清理乡村财务,全面推行农村“三资”委托代理服务工作。经过近几个月的努力,清财工作进展顺利,取得了初步成效。通过清理规范农村“三资”,摸清了各居(村)集体家底,共核实集体资产总值2071万元,为各居(村)代管资金1602万元。为切实做好工作,同时为今后财务工作的科学管理奠定基础,现将重点核查阶段工作总结如下:
一、总体工作情况
1、领导重视,广泛宣传。
全市清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作会议后,我办事处工委、政府高度重视,成立了领导小组、工作机构,实行领导联系点和机关干部包村责任制,并采取多种措施宣传政策,统一思想。一是召开领导班子会,传达全市会议精神,统一领导班子成员的思想,结合实际研究制定农村“三资”委托代理服务工作方案;二是召开辖区村干部动员会,全面安排部署农村“三资”清理规范工作;三是召开村民或村民代表会,统一群众思想,为清查盘点做好准备;
四是召开培训会,对村干部和村组会计进行业务培训,确保政策执行不走样。
2、严格程序,认真清理。清产核资是农村“三资”委托代理服务工作中最关键、最核心、最重要的一个基础环节,各居(村)加强对每一个程序的检查指导,重点把住了“三关”:首先是清查登记关。按照统计表要求,对集体的每一项资产分门别类做好登记,确保不漏不错;其次是群众参与关。在清理过程中,充分吸纳村民代表参加,资产评估和重估多方听取群众意见,体现了阳光操作,杜绝了闭门造车现象;第三是公示公开关。每个村在清查登记结束后,都在本村醒目的地方将清产核资情况进行上墙公开,接受群众监督。对群众提出的问题认真进行记录,并做好解释和整改工作,做到了让群众满意。
3、政府大力支持,硬件建设到位。农村“三资”委托代理服务工作需要相应的硬件设施作保障,我办事处克服困难,挤出资金保证了“三资”委托代理服务中心的经费投入。有固定的办公场所、专门的档案室,配齐了电脑、打印机、档案柜等必要的办公设施;统一安装了农村财务软件,实行了会计电算化;将管理制度和工作流程图,都制牌上墙。对“三资”委托代理服务中心所需资金实行实报实销,充分保障了“三资”委托代理服务中心建设所需资金。为工作的开展提供了强有力的财力支持。“三资”清理工作结束后, “三资”委托
代理服务中心认真收集整理各种档案资料,档案管理规范。做到了村级档案与办事处“三资”管理中心的档案数据一致、标准一致。
4、规范运作,成效显著。办事处 “三资”委托代理服务中心一边进行清产核资,一边根据各村具体情况,依程序处置集体资产和资源,有效杜绝了过去暗箱操作、人情发包、低价发包的不合理现象,增加了集体经济收入,起到了使集体资产和资源保值、增值的作用,深受群众欢迎,受到了社会的好评。
二、今后方向
1、严格管理是做好财务工作的重要保障,因此一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,进一步提高工作质量,规范财务管理行为。
2、要不断提高财务人员工作水平,通过培训和业务交流等各种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。
今后我们要依托信息化,规范基础管理,强化各项监督,深化服务内涵,扎扎实实把财务管理各项工作落实到实处。
第二篇:重点核查工作总结
清理规范乡村财务 重点核查阶段工作总结
农村“三资”委托代理服务工作是新形势下加强农村基层民主政治和党风廉政建设的一项重要举措,按照《全市清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作方案》(汝纪【2009】9号)的统一要求,我单位高度重视,迅速行动,采取有力措施,彻底清理乡村财务,全面推行农村“三资”委托代理服务工作。经过近几个月的努力,清财工作进展顺利,取得了初步成效。通过清理规范农村“三资”,摸清了各居(村)集体家底,共核实集体资产总值2071万元,为各居(村)代管资金1602万元。为切实做好工作,同时为今后财务工作的科学管理奠定基础,现将重点核查阶段工作总结如下:
一、总体工作情况
1、领导重视,广泛宣传。
全市清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理工作会议后,我办事处工委、政府高度重视,成立了领导小组、工作机构,实行领导联系点和机关干部包村责任制,并采取多种措施宣传政策,统一思想。一是召开领导班子会,传达全市会议精神,统一领导班子成员的思想,结合实际研究制定农村“三资”委托代理服务工作方案;二是召开辖区村干部动员会,全面安排部署农村“三资”清理规范工作;三是召开村民或村民代表会,统一群众思想,为清查盘点做好准备;四是召开培训会,对村干部和村组会计进行业务培训,确保政策执行不走样。
2、严格程序,认真清理。清产核资是农村“三资”委托代理服务工作中最关键、最核心、最重要的一个基础环节,各居(村)加强对每一个程序的检查指导,重点把住了“三关”:首先是清查登记关。按照统计表要求,对集体的每一项资产分门别类做好登记,确保不漏不错;其次是群众参与关。在清理过程中,充分吸纳村民代表参加,资产评估和重估多方听取群众意见,体现了阳光操作,杜绝了闭门造车现象;第三是公示公开关。每个村在清查登记结束后,都在本村醒目的地方将清产核资情况进行上墙公开,接受群众监督。对群众提出的问题认真进行记录,并做好解释和整改工作,做到了让群众满意。
3、政府大力支持,硬件建设到位。农村“三资”委托代理服务工作需要相应的硬件设施作保障,我办事处克服困难,挤出资金保证了“三资”委托代理服务中心的经费投入。有固定的办公场所、专门的档案室,配齐了电脑、打印机、档案柜等必要的办公设施;统一安装了农村财务软件,实行了会计电算化;将管理制度和工作流程图,都制牌上墙。对“三资”委托代理服务中心所需资金实行实报实销,充分保障了“三资”委托代理服务中心建设所需资金。为工作的开展提供了强有力的财力支持。“三资”清理工作结束后, “三资”委托代理服务中心认真收集整理各种档案资料,档案管理规范。做到了村级档案与办事处“三资”管理中心的档案数据一致、标准一致。
4、规范运作,成效显著。办事处 “三资”委托代理服务中心一边进行清产核资,一边根据各村具体情况,依程序处置集体资产和资源,有效杜绝了过去暗箱操作、人情发包、低价发包的不合理现象,增加了集体经济收入,起到了使集体资产和资源保值、增值的作用,深受群众欢迎,受到了社会的好评。
二、今后方向
1、严格管理是做好财务工作的重要保障,因此一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,进一步提高工作质量,规范财务管理行为。
2、要不断提高财务人员工作水平,通过培训和业务交流等各种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。
今后我们要依托信息化,规范基础管理,强化各项监督,深化服务内涵,扎扎实实把财务管理各项工作落实到实处。
第三篇:预防接种单位重点核查工作总结
预防接种单位重点核查工作总结
按照自治区卫生健康委办公室关于转发《国家卫生健康委办公厅关于开展接种单位全面排查工作的通知》(宁卫办发〔xxxx〕xx号)的通知要求,x县疾控中心高度重视,迅速认真的开展了预防接种单位核查工作。现将核查情况总结如下:
一、基本情况
(一)截止xxxx年x月x日,x县共有预防接种单位xx个;其中,一般预防接种单位xx个,产科预防接种单位x个,狂犬病暴露处置接种单位x个。
(二)目前x县管理使用一类疫苗xx种,均为自治区疾控中心统一采购下发;在自治区公共交易平台统一招标自行采购二类疫苗xx种。
二、排查重点及方式
(一)排查重点
1.疫苗管理情况,包括疫苗存放,有效期检查、过期疫苗销毁等。
2.信息管理,包括疫苗接种信息记录的完整性、准确性和可靠性。
(二)排查方式
1.县卫计局及疾控中心接到区、市相关文件后高度重视,迅速召开相关工作会议,开展培训传达文件精神。要求各个预防接种单位就每位预防接种人员落实文件精神,认真开展各个环节的自查、自纠,严格落实存在问题的整改。
2.县疾控中心组织专业人员对辖区内预防接种单位逐一进行督查。突出疫苗出入库、运输储存、接种使用等重点环节存在的安全隐患问题的核查,发现重要问题要及时上报县卫计局和上级业务指导机构。
三、排查结果
(一)出入库记录:xx个预防接种单位均建有疫苗出入库记录,领发登记完整。
(二)库存管理:经现场核查,发现x个接种单位单苗出入库记录存在账物数量不符情况。
(三)过期失效管理:目前,x县过期、失效疫苗均及时由接种单位交由县疾控中心统一封存,双方有交接二联单及负责人签字后按规定处置、销毁。各接种单位核查中未发现存放有过期、失效疫苗。x县所有过期、失效的一类和二类疫苗均按照自治区相关要求,一类由市级疾控机构分管领导审批报废销毁,二类由县级机构分管领导审批报废销毁。
(四)冷链温度监测:所有预防接种单位均有冷链温度监测记录本;均有疫苗运输温度记录;疫苗储存温度符合要求。个别预防接种单位疫苗储存温度监测记录记录不规范。
(五)接种信息管理:每个一般预防接种单位抽查x名xxxx年在本单位接种疫苗的儿童,复核接种记录、接种证和信息系统是否一致。全县共抽查xxx名受种儿童,预防接种信息完整性达到了xx%以上;各预防接种单位均能应用预防接种信息系统登记儿童接种信息,接种证、接种记录与出入库登记的疫苗信息均一致。个别外来流动儿童预防接种证接种信息有手工填写的,存在接种信息记录不完整现象。
第四篇:企业所得税重点核查提纲
企业所得税重点核查提纲
一、各地前期核查工作情况验收
•河南省国家税务局关于开展企业所得税税收优惠和核定征收管理等情况核查的通知‣(豫国税函„2011‟38号)共计下发了1434户(次)企业作为重点核查对象,包括852户(次)税收优惠、539户(次)核定征收以及43户(次)资产损失,并要求对重点核查对象逐户进行核查落实,逐户落实核查成效,逐户落实处理意见。
核查组应听取当地关于前期核查工作情况的汇报,根据38号文件下发的重点核查企业名单以及当地提供的•企业所得税核查情况统计表‣、•企业所得税重点核查情况明细表‣,随机抽选4户企业核查情况进行验收,查看各地是否按照文件要求开展核查工作,对违反政策规定造成少缴税款的,是否及时追征入库;对政策执行不规范或落实不到位的,是否已予以纠正。有疑义的,形成书面文字向省局报告。
二、企业所得税税收优惠管理
(一)企业所得税税收优惠备案管理 1.政策依据
•国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知‣(国税发[2008]111号)
•国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知‣(国税函[2009]255号)
•财政部 国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知‣(财税[2009]69号)
•河南省国家税务局关于印发†企业所得税优惠政策备案管理暂行办法(试行)‡的通知‣(豫国税发[2009]141号)
•河南省国家税务局关于进一步加强税收综合征管软件企业所得税优惠政策备案和资产损失审批模块应用工作的通知‣(豫国税函[2010]303号)等
2.核查重点
(1)企业申报享受所得税税收优惠是否按照规定进行备案,包括纳税人减免税主体资格是否符合规定,申请减免税的原因和理由是否符合税法及相关政策规定,企业所得税税收优惠备案是否符合税法规定的程序、权限、时限,备案资料是否完整、合规等。
(2)主管税务机关是否建立了优惠政策管理台帐,企业所得税税收优惠项目的备案或审批是否录入了ctais。
3.核查方式
通过税收分析监控系统统计,2010全省共计5866户企业申报享受税收优惠59.78万元(详见分析监控系统所得税汇算清缴查询模块•企业所得税税收优惠情况统计表‣)。
通过检查各地企业所得税税收优惠台帐,同企业申报情况、ctais所得税优惠备案登记模块等数据相比对,随机抽查不少于2户企业优惠备案资料,查看是否存在未按照规定备案直接享受税收优惠或备案事项同申报事项不一致的情况;是否存在未按照税法规定的条件、标准、时限进行税收优惠备案的情况等。
(二)高新技术企业税收优惠政策执行情况 1.政策依据
•科技部 财政部 国家税务总局关于印发†高新技术企业认定管理办法‡的通知‣(国科发火[2008]172号)
•科技部 财政部 国家税务总局关于印发†高新技术企业认定管理工作指引‡的通知‣(国科发火[2008]362号)
•国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知‣(国税函[2009]203号)等
2.核查重点
主要核查2010企业相关财务指标是否符合税法规定的高新技术企业标准。
(1)高新收入方面,2010企业高新产品(服务)收入占总收入比例是否符合规定。
(2)研发费用方面,2010企业研发费用占销售收入比例是否符合规定
一是研发费用财务核算是否合规。企业是否按照企业会计准则、(小)企业会计制度、•关于企业加强研发费用财务管理的若干意见‣(财企[2007]194号)等文件的规定设臵专帐核算研发费用,并按要求分研发项目归集核算研发费用。
二是研发费用归集是否准确。研发费用归集的项目是否符合•工作指引‣的规定,归集金额是否准确。重点核实是否存在机器设备、建筑工程等应作为固定资产核算的项目一次性计入研发费用的情况;应计入直接投入的固定资产折旧费是否为同企业研发相关的设备、资产折旧;是否存在生产成本、研发支出混淆计算的情况;其它费用是否超过研发费用发生额的10%,超过部分不得计入研发费总额;委托研发费用是否按照80%计入研发费用。
3.核查方式
根据税收分析监控系统统计,2010,全省190户企业申报享受高新技术企业税收优惠,减免企业所得税11.51亿元(详见分析监控系统所得税汇算清缴查询模块•企业所得税税收优惠情况统计表‣)。
核查组应随机抽取不少于2户优惠税额1000万元以下的高新技术企业(其中,郑州、洛阳应检查不少于4户)2010税收优惠备案情况进行核查。原则上应采取资料审核与实地核查相结合的方式开展,一是核查备案资料是否完整、齐全,手续是否完备,企业相关财务指标是否符合税法规定的标准;二是至少选择1户实地查看其研发费用科目设臵、财务核算流程、研发项目开展和研发费用归集情况,是否存在帐实不符、虚报资料的情况。
(三)研发费用加计扣除优惠政策执行情况 1.政策依据
•国家税务总局关于印发†企业研究开发费用税前扣除管理办法‡(试行)的通知‣(国税发[2008]116号)
•河南省科技厅 财政厅 国家税务局 地方税务局关于印发†河南省企业研究开发费用认定管理实施意见(试行)‡的通知‣(豫科[2009]101号)等
2.核查重点
(1)申报享受优惠的研发活动是否属于•国家重点支持的高新技术领域‣和国家发改委等部门•当前优先发展的高新技术产业化重点领域指南(2007)‣规定的范围。
(2)企业研发费用核算是否规范,对研发费用实行专账管理,并按照税法规定分项目归集核算研发支出。
(3)企业申报的研发费用归集是否准确,是否存在将不符合条件的费用支出归集计算入加计扣除的范围。如企业从事研发活动的场所等建筑物的折旧,企业研发人员的社会保险费、住房公积金等人工费用,外聘研发人员的劳务费用,与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等等。
3.核查方式
根据税收分析监控系统统计,2010,全省300户企业申报享受研发费用加计扣除税收优惠,加计扣除额20.19亿元,减免企业所得税5.04亿元(详见分析监控系统所得税汇算清缴查询模块•企业所得税税收优惠情况统计表‣)。
核查组应随机抽取不小于2户申报优惠税额1000万元以下的研发费用加计扣除企业(其中,郑州、洛阳应检查不小于4户)2010税收优惠备案情况进行核查。核查方式比照高新技术企业优惠核查,原则上采取资料审核为主,和实地核查相结合的方式开展。
(四)过渡期、执行至期满优惠政策和其他类税收优惠政策执行情况
1.政策依据
•国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知‣(国发[2007]39号)
•财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知‣(财税[2008]1号)
•河南省国家税务局关于转发†财政部 国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的通知‡的通知‣(豫国税发[2008]83号)等
2.核查重点
(1)申报享受的税收优惠是否属于税法规定的优惠项目,是否存在有不属于过渡期或执行至到期的政策违规让企业享受的情况。(2)申报享受其他类税收优惠政策的,包括在税收优惠各项目中以“其他”名义享受税收优惠政策的,是否存在不符合税法规定条件而随意填报优惠的情况。
3.核查方式
根据税收分析监控系统统计,2010,全省302户企业申报享受过渡期税收优惠,减免企业所得税10.1亿元;987户企业申报享受“其他”类税收优惠,优惠税额8.13亿元(详见分析监控系统所得税汇算清缴查询模块•企业所得税税收优惠情况统计表‣)。
核查组应随机抽取不小于2户申报享受过渡期优惠政策和税收优惠各项目中“其他”优惠的企业开展核查,可结合当地前期自行核查的验收工作一并开展,原则上采取资料审核的方式,检查组认为有必要的,可要求主管税务机关协助进行实地核查。
(五)不征税收入政策执行情况 1.政策依据
•财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税处理问题的通知‣(财税[2008]151号)、•财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知‣(财税[2009]87号)
2.核查重点
(1)企业申报的不征税收入是否符合税法规定的条件,是否存在将不符合条件的收入申报为不征税收入的情况。
(2)企业取得的不征税收入及其发生的支出是否单独进行核算,是否存在不征税收入同应税收入核算混淆的情况。
(3)不征税收入用于支出所形成的费用是否在计算应纳税所得额时扣除;不征税收入用于支出所形成的资产,是否计算折旧、摊销在计算应纳税所得额时扣除。
3.核查方式
据统计,2010,全省共计309户企业申报不征税收入59.88亿元,调整对应的成本费用43.52亿元(详见附表1:不征税收入申报情况明细表,电子文档放于FTP:所得税处/2011核查/核查方案文件夹,请自行下载)。
核查组应随机抽取不少于1户申报不征税收入的企业,可结合当地前期自行核查的验收工作一并开展,重点抽选申报不征税收入而未对其对应的成本费用予以调整的企业,采取资料审核和实地核查相结合的方式,对其是否不征税收入的条件、对应成本、费用是否单独核算予以核查。原则上采取资料审核的方式,要求当地主管税务机关提供相关资料予以审核。检查组认为有必要的,可要求主管税务机关协助进行实地核查。
三、企业所得税核定征收管理
(一)政策依据
•国家税务总局关于印发†企业所得税核定征收办法(试行)‡的通知‣(国税发[2008]30号)
•国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知‣(国税函[2009]377号)
•河南省国家税务局关于印发†企业所得税核定征收管理暂行办法‡的通知‣(豫国税发[2010]119号)等
(二)核查重点
1.是否存在违规扩大核定征收企业所得税范围的情况,是否将不得进行核定征收的企业实行核定征收管理。
按照•国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知‣(国税函[2009]377号)的规定,对特定纳税人(特殊行业、特定类型和一定规模以上的纳税人)不适用核定征收,主要包括:汇总纳税企业、上市公司、金融企业、经济鉴证类社会中介机构以及国家税务总局规定的其他企业(目前规定的有房地产开发企业)。
2.是否有实行核定征收的企业享受除免税收入以外的所得税优惠政策的情况。
按照•国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知‣(国税函[2009]377号)的规定,享受•中华人民共和国企业所得税法‣及其实施条例和国务院规定的一项或几项企业所得税优惠政策的企业(不包括仅享受•中华人民共和国企业所得税法‣第二十六条规定免税收入优惠政策的企业)不适用核定征收办法。3.是否按照规定的程序、时限进行企业核定征收方式鉴定。•企业所得税核定征收鉴定表‣、•企业所得税征收方式调查表‣等鉴定文书和相关资料是否完整,填报是否准确,时间是否符合税法规定时限,是否存在“一刀切”搞核定征收等情况。
(三)核查方式
1.特殊行业违规实行核定征收、核定征收企业享受税收优惠情况,采取各地自查、按时反馈的方式核查。
通过ctais后台数据统计,截至目前,我省仍有117户特定纳税人按照核定征收的方式管理,包括9户非银行金融机构、19户汇总纳税企业分支机构、60户经济鉴证类社会中介机构以及29户房地产开发企业(详见附表2:特殊行业核定征收情况表,电子文档放于FTP:所得税处/2011核查/核查方案文件夹,请自行下载)。根据分析监控系统统计,40户核定征收企业申报享受免税收入以外的税收优惠,减免所得税69.28万元(详见分析监控系统所得税汇算清缴查询模块•企业所得税税收优惠情况统计表‣)。
对上述企业由各省辖市自行核查,要求逐户核查,逐户落实,逐户反馈结果,并形成说明材料,交由核查组审核确认后转报省局。
2.核定征收鉴定方面,各检查组应随机抽取不少于1户核定征收企业,原则上采取资料审核的方式,查看其征收方式鉴定文书及相关资料,核查其是否按照规定的程序、时限、标准进行征收方式鉴定。
第五篇:脱贫攻坚重点任务核查工作方案
脱贫攻坚重点任务核查工作方案
为进一步夯实精准扶贫、精准脱贫工作基础,有效提高脱贫质量,全面准确掌握贫困人口脱贫和贫困村退出重点任务落实情况,对标对表、补齐弱项短板,确保如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和“八个着力”重要指示精神,严格落实“五个一批”和“六个精准”的要求,坚持把“一核心、两不愁、三保障”作为工作底线,对标对表,专项核查,建立台账,倒排工期,逐一销号,确保完成 2019 年脱贫摘帽各项目标任务,为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、目标任务
紧盯 2019 年全镇整体脱贫摘帽目标,对标贫困人口脱贫年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、有安全饮水,义务教育、基本医疗、住房安全有保障 6 项指标和贫困村退出贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务 4 项指标,健全机制,落实举措,逐项核查,全面补齐弱项短板,确保所有建档立卡贫困户有稳定收入和实现“两不愁、三保障”,贫困村贫困发生率低于 3,产业发展、基础设施、公共服务各项指标达标。
三、核查对象及内容
2(一)核查对象。2014 年以来建档立卡贫困人口 1597 户 7214 人,贫困村 5个以及常住非贫困户。
(二)核查内容。重点核查贫困人口脱贫 6 项指标和贫困
村退出 4 项指标任务落实情况。
贫困人口重点核查内容:
1.人均纯收入。重点核查收入来源、增收产业以及达标增效情况。
2.两不愁。重点核查贫困家庭成员不为吃穿发愁,家有余粮或有钱购粮,所有成员四季有衣换,能满足日常生活需求。
3.安全饮水。核查用水方式(包括自来水、集中供水点、水窖或泉水、大口井等),用水量、取水方便程度、水质达标情况;重点核查自来水管道接入和通水使用情况。
4.转移就业。重点核查家庭务工(包括务工人数、务工地点、收入)以及劳动力培训情况(包括培训需求、培训项目类别、参加培训等情况)。
5.义务教育。重点核查建档立卡贫困家庭适龄学生接受九年义务教育,并享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策以及因贫失学辍学(因病休学和因残疾、智障而不能上学、休学或辍学的注明原因)情况。
6.基本医疗。重点核查建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保障并享受参保费用个人缴费部分资助政策情况,家庭有无患大病或重特大疾病人
口以及符合大病保险和医疗救助政策条件建档立卡贫困人口享受相关特惠政策情况。
7.安全住房。重点核查建档立卡贫困户住房(属于危房的是否列入 2019 年危房改造计划或落实的其他补救措施)和易地搬迁入住情况。
贫困村重点核查内容:
1.产业发展。一是主导产业,重点核查产业达标覆盖和增效情况;二是农民专业合作社,重点核查规范运营建设和带动贫困户情况;三是村集体经济收入,重点核查收入渠道和 2018 年收入、2019 年收入情况。
2.基础设施。一是建制村硬化路,自然村通砂化路;二是自然村动力电,重点核查自然村通动力电情况(有 1 户居民已通动力电,或有三相变压器或三相四线 0.4 千伏低压线路可视为通动力电);三是人居环境干净整洁,重点核查清洁员和设施的配备情况,脏乱差问题专项治理情况。
3.基本公共服务。一是义务教育阶段适龄学生,核查是否建有必要的村小和教学点,保证建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生实现就地就近入学,“两免一补”和“营养餐”资助政策覆盖所有建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。二是村卫生室,核查标准化卫生室建设(房屋建筑面积达到 60平方米以上,设有诊断、治疗和药房功能,正常开展相关服务活动)和村医的配备情况,以及家庭医生“一人一策”签约情况;重点核查村卫生室是否破旧存在漏水现象,需要维修;村医居住与卫生室偏远,不能够坚持吃住在村。三是基本养老保险,重点核查城乡居民养老保险参保覆盖情况。四是最低生
活保障,核查符合最低生活保障条件的家庭,是否全部纳入保障范围,实现应保尽保。
四、时间步骤
第一阶段(2 月 18 日--2 月 25 日):重点对 2019 年预脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及计划退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 2 月 25 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
第二阶段(3 月 8 日--3 月 18 日):重点对 2014--2018 年脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及 2017--2018 年退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 3月 18 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
第三阶段(3 月 28 日--4 月 6 日):重点对 2020 年预脱贫户的 6 项指标(人均纯收入、两不愁、三保障)及 2020 年计划退出村的 4 项指标(贫困发生率、产业发展、基础设施、基本公共服务)落实情况进行核查;在 4 月 6 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
第四阶段(4 月 17 日--4 月 24 日):重点对非贫困户的人均纯收入和两不愁、三保障情况进行核查;在 4 月 24 日前将核查结果报镇扶贫工作站。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村、各单位要高度重视此次专项核查工作,加强统筹协调,精心组织安排,对照指标要求,逐户逐项开展核查工作,做到核查
工作无遗漏、无死角;各部门要细化工作方案,明确责任分工,做好专项核查的业务指导和培训工作,确保核查结果真实、准确、有效。
(二)坚持目标标准。各村、各单位要严把退出标准,把贫困人口脱贫作为贫困村退出的核心指标和最重要的基础性工作来抓,确保贫困人口不愁吃、不愁穿;保障贫困家庭孩子接受九年义务教育、确保有学上、上得起学;保障贫困人口基本医疗需求,确保大病和慢性病得到有效救治和保障;保障贫困人口基本居住条件,确保住上安全住房。
(三)落实整改措施。各村、各单位要对照核查出的问题,分类建立台账,制定整改方案,明确工作责任,落实工作举措,逐一销号落实,补齐工作短板,确保在 9 月底前对各类问题整改到位、各项任务措施落实到位,如期完成全镇脱贫摘帽各项目标任务。
(四)巩固脱贫成果。坚持一手抓贫困人口脱贫,一手抓已脱贫人口巩固提高,咬定总攻目标,落细攻击点位,完善督战机制,着眼增强群众获得感和提高群众满意度,坚持把贫困退出的底线要求与工作措施的高标准推进结合起来,努力把工作谋划在前、落实在前;加强“一户一策”动态调整,落实各项帮扶措施,着力提高贫困群众收入水平,持续改善生产生活条件。要建立稳定脱贫长效机制,对已脱贫人口继续强化帮扶,脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目,及时做好跟踪监测,巩固脱贫成果,为 2020 年到2021 年初国家开展脱贫攻坚普查打下坚实基础。
(五)强化监督问责。镇党委政府成立以党委书记任组长,镇长任副组长的工作督查组,随时跟踪监督检查,及时发现问题、督促整改;对专项核查工
作走过场,弄虚作假,造成重大失误,影响贫困退出进程的,按照《县脱贫攻坚责任制实施办法》和《县脱贫攻坚责任追究办法(试行)》进行严肃问责。