搞好基层维稳工作 维护社会和谐稳定

第一篇：搞好基层维稳工作 维护社会和谐稳定

搞好基层维稳工作 维护社会和谐稳定

马庄镇综治维稳工作中心

随着热点事件、敏感问题等的不断出现，如何处理好越来越多的人民内部矛盾，如何维护社会稳定，已经成为新形势下政府工作的一项主要内容。

一、什么是产生不稳定因素、矛盾的原因，主要体现在以下几点：

1、贫富差距悬殊，生活质量差距明显，容易引起弱势群体对社会的不满。

2、拆迁、占地、口粮田、户口、宅基地、土地补偿款的分配、财务公开、拖欠工资、失业等。

3、对出现的弱势群体关爱不够，如对鳏、寡、孤、独的管理和呵护救助；因病、灾致贫的困难户、五保户等。

4、职能部门的不作为和腐败现象。

二、如何搞好基层维稳工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任务及目标。

俗话说：“思路决定出路”。这就要求我们要提前思考、超前谋划，按照省市县政法综治工作会议精神的要求，结合自身实际，制定出符合本乡镇的工作思路，也就是说，政法综治工作我们重点要抓些什么工作？重点要解决一些什么问题？要达到一个什么样的目标？要采取什么样的措施和办法？如何凸显自身工作的亮点、特色？各个时期要干一些什么样的工作等等？从而做到大局在胸、做事不乱。对此，一要加强“学”。“刀不磨会生锈，人不学习会落后”，只有思想上的保证,才能带动行动上的正确方向。不管工作有多忙，一定要挤出

时间来加强对中央省市县关于综治维稳工作有关文件的学习，准确把

握精神实质，把思想统一到党委政府的部署上来；二要善于“思”。

有一句话是这样说的：思考决定命运，决定了你是失败还是成功。作

为党的领导干部，要善于思考工作，这也是体现我们对工作的态度，对工作的责任心，对党、对群众是否负责的问题；也体现我们的能力

和水平。三要着重“行”，也就是抓好落实。“行甚于言”、“说千

句道万句，不如真正干实事”。要按照上级的安排部署，结合自身实

际，抓好各项维稳工作措施、任务的落实，做到“多做贡献，少添麻

烦”。

2、维护社会稳定，最主要也是最可靠的，还是要走依法办事的道路。

尽管全社会对于法律在国家和社会中的作用都很明了，但是目前一种

非常不正常的现象是，面对很多社会矛盾，无论是他们的当事人，还

是参与和处置矛盾的相关政府人员，大都会采取一种回避司法的方式

去解决问题。例如，民众喜欢用信访、人访的方式，找政府解决问题，而政府也乐于采取依靠政策而不是法律的方式，进行调节和处理群众的诉求，因此，信访局这个奇特的政府部门，就应运而生。但是从历

史和现实的经验教训来看，法律才是处理社会矛盾最有效、最基本的方式。任何脱离法律的方式方法，虽然在短时期里，能够在表面上化

解或缓和社会矛盾，但是由于它们大都是以弱化法律和法院的功能为

代价，长此以往，政府将不得不为今后长期的社会治理，付出沉重的代价。

3、建立健全工作机制，加强研判，全面准确掌握本辖区各个时期的稳定形势。

（1）制定和严格落实突出治安问题排查整治机制上下工夫，坚持治

安形势月分析制度，定期召开形势分析会，研究治安工作中出现的新

情况新问题，及时开展整治，提升人民群众的安全感。（2）制定和严

格落实突出热点矛盾纠纷排查化解工作机制，定期排查，及时将大量的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；（3）制定和严格落实重大

安全隐患排查整改机制，减少事故的发生，杜绝重特大安全事故的发

生；（4）制定和严格落实重大事项稳定风险评估工作机制，做到从源

头上减少矛盾纠纷的发生；从而通过这些机制的落实，党委、政府再

定期召开会议，进行综合梳理，获取充足的情报信息资料，不但了解

和掌握了稳定形势，而且使我们的工作掌握主动权、把握先机，有重

点地开展下步工作；不但推进了工作的规范化，也推进工作的力度和

成效。

2012年4月27日

第二篇：搞好基层维稳工作 维护社会和谐稳定

搞好基层维稳工作 维护社会和谐稳定

马庄镇综治维稳工作中心

随着热点事件、敏感问题等的不断出现，如何处理好越来越多的人民内部矛盾，如何维护社会稳定，已经成为新形势下政府工作的一项主要内容。

一、什么是产生不稳定因素、矛盾的原因，主要体现在以下几点：

1、贫富差距悬殊，生活质量差距明显，容易引起弱势群体对社会的不满。

2、拆迁、占地、口粮田、户口、宅基地、土地补偿款的分配、财务公开、拖欠工资、失业等。

3、对出现的弱势群体关爱不够，如对鳏、寡、孤、独的管理和呵护救助；因病、灾致贫的困难户、五保户等。

4、职能部门的不作为和腐败现象。

二、如何搞好基层维稳工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任务及目标。

俗话说：“思路决定出路”。这就要求我们要提前思考、超前谋划，按照省市县政法综治工作会议精神的要求，结合自身实际，制定出符合本乡镇的工作思路，也就是说，政法综治工作我们重点要抓些什么工作？重点要解决一些什么问题？要达到一个什么样的目标？要采取什么样的措施和办法？如何凸显自身工作的亮点、特色？各个时期要干一些什么样的工作等等？从而做到大局在胸、做事不乱。对此，一要加强“学”。“刀不磨会生锈，人不学习会落后”，只有思想上 的保证,才能带动行动上的正确方向。不管工作有多忙，一定要挤出时间来加强对中央省市县关于综治维稳工作有关文件的学习，准确把握精神实质，把思想统一到党委政府的部署上来；二要善于“思”。有一句话是这样说的：思考决定命运，决定了你是失败还是成功。作为党的领导干部，要善于思考工作，这也是体现我们对工作的态度，对工作的责任心，对党、对群众是否负责的问题；也体现我们的能力和水平。三要着重“行”，也就是抓好落实。“行甚于言”、“说千句道万句，不如真正干实事”。要按照上级的安排部署，结合自身实际，抓好各项维稳工作措施、任务的落实，做到“多做贡献，少添麻烦”。

2、维护社会稳定，最主要也是最可靠的，还是要走依法办事的道路。尽管全社会对于法律在国家和社会中的作用都很明了，但是目前一种非常不正常的现象是，面对很多社会矛盾，无论是他们的当事人，还是参与和处置矛盾的相关政府人员，大都会采取一种回避司法的方式去解决问题。例如，民众喜欢用信访、人访的方式，找政府解决问题，而政府也乐于采取依靠政策而不是法律的方式，进行调节和处理群众的诉求，因此，信访局这个奇特的政府部门，就应运而生。但是从历史和现实的经验教训来看，法律才是处理社会矛盾最有效、最基本的方式。任何脱离法律的方式方法，虽然在短时期里，能够在表面上化解或缓和社会矛盾，但是由于它们大都是以弱化法律和法院的功能为代价，长此以往，政府将不得不为今后长期的社会治理，付出沉重的代价。

3、建立健全工作机制，加强研判，全面准确掌握本辖区各个时期的稳定形势。

（1）制定和严格落实突出治安问题排查整治机制上下工夫，坚持治安形势月分析制度，定期召开形势分析会，研究治安工作中出现的新情况新问题，及时开展整治，提升人民群众的安全感。（2）制定和严格落实突出热点矛盾纠纷排查化解工作机制，定期排查，及时将大量的矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态；（3）制定和严格落实重大安全隐患排查整改机制，减少事故的发生，杜绝重特大安全事故的发生；（4）制定和严格落实重大事项稳定风险评估工作机制，做到从源头上减少矛盾纠纷的发生；从而通过这些机制的落实，党委、政府再定期召开会议，进行综合梳理，获取充足的情报信息资料，不但了解和掌握了稳定形势，而且使我们的工作掌握主动权、把握先机，有重点地开展下步工作；不但推进了工作的规范化，也推进工作的力度和成效。

2012年4月27日

第三篇：人民调解工作要维护社会稳定,基层维稳工作

2011年龙洲湾街道独龙桥村调解工作总结

人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到村民群众中了解村情民意；二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除独龙桥村不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。

一、调解委员会工作开展情况

为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下：

1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

2、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟村调委会的先进经验，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

3、开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。

二、及时向政府报告重大矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化

自成简快速通道项目在我村动工以来，就给本村人民群总产生了极大的影响，房屋因施工放炮产生裂缝问题，同时也给我村村民带来不稳定心理影响，我村及时的向政府报告此重大矛盾纠纷。

2011年独龙桥村调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给独龙桥村村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明长松村而努力奋斗。

第四篇：谈基层维稳工作人员如何做好维护社会稳定工作

谈基层维稳工作人员如何做好维护社会稳定工作

-----赵云

当前，中国社会正处于转型期，经济社会快速转型,利益格局不断调整,各种社会矛盾相互交织且日益凸显，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，影响社会和谐稳定的不确定因素很多、很复杂。这就要求要高度重视维护社会稳定工作，正确处理各类人民内部矛盾，以及由此引发的各类群体性事件，努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。做好社会稳定工作，应坚持以人为本的理念，人是关键因素。这就需要广大基层维稳工作人员善于发现不稳定因素、善于分析不稳定因素、善于化解不稳因素。为此，就基层维稳工作人员如何提高素质，做好维稳工

作谈几点建议：

一、培养“三识”是做好维稳工作的前提。

良好的意识是做好一切工作的前提，作为基层维稳工作人员要重点培养三个意识，即大局意识、责任意识、超前意识。一是培养大局意识。什么是大局呢？科学发展观指出，“第一要义是发展，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。”江泽民同志提出了“稳定压倒一切”的科学论断。所以，培养大局意识，就是培养发展的意识、稳定的意识；就是树立科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。随着改革发展的不断深入，稳定做为一个全新的课题摆在我们面前。做好维稳工作，首先要培养大局意识。只有养成大局意识，在工作中，才能立足于大局，视野宽阔，不拘泥于一时一事，从全局利益出发，充分认识和做好维护社会稳定工作。二是要培养责任意识。古语云：在其位，谋其政；处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民。培养责任意识，就是要求基层维稳工作人员不仅要有做好本职工作的责任心，更应该有维护大局利益的责任心，以对党对人民高度负责的态度，去正确看待维护社会稳定工作。“稳定是第一责任”，基层维稳工作人员要看到自己责任的重要性，要有崇高感和神圣感。要有责任重于泰山的意识。只有这样，才能尽职尽责尽心的去做好维护社会稳定工作。三是要培养超前意识。培养超前意识，就是要求基层维稳工作人员要从潜在的不稳定因素和显性的不稳定因素中，增强洞察力，增强预见性，做好风险评估，及时打出预警信号，促进党委政府采取有效措施，防止“无事生非，小事变大，大事变炸”。做到未雨绸缪，有利于争取工作主动权，防止工作被动，即使处理得再好的矛盾纠纷也会造成负面的影响。所以培养超前意识是基层维稳工作人员应有的意识品质。

二、加强“三学”是做好维稳工作的基础。

“非学无以广才”，就是说不学习就不能增强自已的才能。“多读胸中有本”，也是说不学习就没有做事的本领和基础。所以作为维稳工作人员更应该面对错综复杂的社会矛盾，进一步学习，夯实基础，增强本领。应该重点学理论、学法律、学政策。一是学理论。就是要学党的基本理论，用理论去丰富头脑，用理论去指引行动。当前重点就是要学好科学发展观的理论，同时要学习维护稳定工作的理论。当前维护稳定工作理论日渐深入。没有理论做事，就会没有方向，漫无边际，就会抓不

住根本，不得要领，结果就会事倍功半，甚至会适得其反。所以要学理论，增强工作目的性和有效性。二是学法律。法律的价值在于追求公平与正义。法律具有规范作用和社会作用。当前各类矛盾纠纷错综复杂，有的合法合理，有理不合法不合理。对于合法合理的，就要用法律的手段合理解决利益冲突，对于不合理的，违法闹访的，就要依法严肃处理。在处理矛盾纠纷时要力争用法律去维护公平和正义。这样才能使当事人心悦诚服，而不能想当然，这样处理或那样处理。所以维稳工作人员要学习法律，用法律的武器去化解社会矛盾。不懂法，就没有说服力，所以要

加强法律的学习。三是学政策。随着改革发展的不断深入，新精神新政策不断出台，如何去解决现实中的社会矛盾就要依靠法律和具体政策，所以不懂政策，在处理社会矛盾上，就没有现实依据。通过学政策，还可以超前宣传，使群众按政策办事，避免不必要的麻烦。学政策，还要学习维护社会稳定的政策，如有关信访问题条例、规定、办法等，使我们做好维稳工作有法可依、有策可凭，避

免在维护稳定工作中引发新的不稳定因素。

三、掌握“三用”是做好维稳工作的手段。

人们常言，动之以情，晓之以理，明之以法。这就是说用情、用理、用法是化解社会矛盾的有效手段。当前，影响社会稳定的问题突出表现在信访问题上。综观上访人反映的问题，不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上访人的心理需求，在处理矛盾纠纷上，要重点从上访人的心理需求入手，采用情、理、法的办法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾纠纷的发生上，因情而访的不乏少数，主要是由于基层干

部在执行政策、落实政策上，方法简单、作风粗暴、缺乏耐心和热心，没有更好的去便民、利民，结果伤害了人民群众的感情，对于这类问题就要多用“情”去化解，解开群众心里的疙瘩，进一步密切党群干群关系，往往问题就会迎刃而解。二是用理化解。在处理信访问题工作中，常出现有理和无理的现象。对于有理的，就要本着人民群众利益无小事的观点，去尽力帮助解决，一时难以解决的要说明事实情况，争得理解。相信广大群众是讲道理的。对于无理的，就要通过进一步做好思想政治工作，做好劝返工作，使之明白无理访的利害关系，自然就会不访而归。三是用法化解。因法而访的，有的是不懂法，这就要求基层维稳工作人员要做好法律的宣传和讲解工作。对于有些弱势群体，就要加强法律援助工作，帮助弱势群体通过法律途径解决问题。对于涉法访问题，就要引导走法律途径解决问题。现实中合理采用情理法或单用或交互使用，去化解问题的也不乏少数，所以基层维稳工作人员要掌握用情用法用理化解矛盾的方法，增强沟通能力、说服能力、协调能力。

四、了解“三情”是做好维稳工作的关键。

基层维稳工作人员不但要做好矛盾纠纷的排查化解工作，还要透过个案，借鉴“瓮安事件”的启示，准确了解民情、社情、政情，为党委和政府当好参谋。了解民情，就是要经常深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所需。了解社情，就是要掌握社会上的热点焦点问题。了解政情，就是要了解当前的有关改革发展的各项方针政策、实事大事。通过了解民情、社情，掌握有关不稳定因素，并进一步深入开展调查分析，找出问题的深层次原因及矛盾纠纷进一步发展的诱因，提供有效准

确的信息，促进政府出台一些促进民生、民兴、民安的政策，为上级加强稳定的宏观调控当好参谋。了解政情，就是要超前或有针对性的预测新政策的出台在人民群众中的反响，提前打好“预防针”，避免矛盾纠纷发生造成措手不及。同时还要了解政策的落实是否严格规范，是否有暗箱操作行为，是否有不公平不合理的现象引发矛盾纠纷。比如，土地纠纷问题多是应分而未分到土地。随着时间的推移，进一步造成因地源紧张而化解土地纠纷困难的局面。没有调查就没有发言权。只有深入开展调查研究工作，掌握“三情，才能把具体的和潜在的不稳定因素放到发展和稳定这个大环境中来考虑，避免只见树木，不见森林。

五、把握“三性”是做好维稳工作的重点。

基层维稳工作人员要注重总结，把握矛盾纠纷发生的规律和特点，掌握“三性”，即时节性、群体性、针对性。一是时节性，就是掌握重要敏感时期和季节性矛盾纠纷的发生。重要时期，比如，全国全省两会期间、奥运期间、八一建军节期间等等。季节性，如春季，土地纠纷问题高发。冬季，农民卖粮难问题，等等。二是群体性。就是掌握不稳定群体，如企业下岗职工群体、两清民办教师群体等等，了解和掌握他们的活动规律和思想动态。三是针对性。针对性就是要有针对性的掌握当前的主要不稳定因素。比如，农村的土地纠纷、林权纠纷；国企改制中企业破产问题；油田打井占地补偿纠纷；涉法涉诉纠纷等等。只有把握矛盾纠纷发生发展的规律和特点，才能有针对性地做好矛盾纠纷的排查化解研究工作，有效率地做好维护社会稳定

工作。

做好维护社会稳定工作意义重大，基层维稳工作人员只有具有良好的意识、状态、本领，才能在发展经济，促进政治和谐、精神和谐、物质和谐，实现政通人和，百业俱兴的改革进程中有所作为。

第五篇：认清当前维稳形势,维护社会和谐稳定

认清当前维稳形势维护社会和谐稳定

改革开放三十年来，我国经济社会发生了深刻的变革，当前正处在黄金发展机遇期，也是矛盾凸现期，各类层次矛盾伴随着经济社会的快速发展不断显露，这是改革发展进程中不可避免的。国际金融危机发生以来，由于受国际国内各种复杂因素的影响，保持经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定面临的压力也明显增大。做好当前新形势下的维稳信访工作，首先要充分认清当前社会不稳定因素的根源及维稳工作存在的困难。其次要正确认识改革、发展、稳定的辩证关系，把维稳信访工作放在改革、发展、稳定的大局中去把握。第三要认真研究，总结一套切实可行的应对措施。

一、社会不稳定因素根源及维护稳定工作存在的困难。

社会不稳定因素的产生既有深化改革、大力推进社会主义市场经济过程中产生的负面影响，也有经济、文化发展滞后，社会防控机制不健全带来的问题：一是我国正处于社会转型时期，人们的思想观念、伦理道德、文化意识等都发生了巨大的变化，原有的利益观、价值观、伦理观正受到越来越强烈的冲击与碰撞，新旧观念交织，矛盾错综复杂。极少数不法分子为了获取经济利益，不择手段，铤而走险。二是当前正处于经济转型阶段，多年积累的深层次矛盾继续显露，随着改革的深化，各种利益关系的调整，原有的利益格局已经发生了重大变化。人民群众总体上在改革发展中得到实惠，生活水平得到提高，但企业改制也带来一部分职工下岗，事业单位全员聘任带来就业压力。同时，随着全球经济一体化进程的加速和加入世贸组织，我国经济运行受国际经济影响加大，风险增加，由此带来的不稳定因素，对政府管理经济社会、实施有效的社会控制的能力产生新的挑战。三是随着市场经济运行和发展，农民工大量进城，一方面为城市经济、社会的发展提供了充裕的劳动力市场，另一方面也给治安管理带来挑战，旧有的管理模式已不能适应日新月异的发展变化。四是由公安机关作为“严打”斗争主力军，各部门、单位积极参与，人民群众密切配合为强大支撑的综治体系还不够完善，缺乏一套完整的工作机制。五是法制、综治宣传力度不够，法制综治宣传形式单一，警示作用不强，以致有些群众遇到困难问题，或者自身权益受到侵害不能或不善于运用法律手段解决，往往采取报复、伤害、闹事等过激行为，影响社会的稳定。六是一些基层干部素质、工作作风还不完全适应新形势和任务的需要。不严格依法行政，不善于做群众的思想政治工作，工作方法简单、粗暴，损害群众利益，引发群众集体上访。

二、正确认识改革、发展、稳定的辩证关系。

1、改革是促进社会稳定的根本前提

我国实行改革开放是在“文革”之后，社会处于极端混乱、极不稳定的状态下起步的，改革的动因之一，就是要消除社会不稳定的危险。改革开放30多年来，国民经济实力不断增强，人民群众物质文化生活水平不断提高，各类矛盾在改革中保持了动态平衡。改革既是推动发展的原动力，也是促进社会稳定的根本前提，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定是改革开放30多年积累的最基本经验。作为党和政府的各级基层组织，一是要不折不扣地落实党和国家的各项路线、方针、政策，坚定不移地把改革推向深入，促进发展，让广大居民群众切实感受和分享到改革开放的成果。二是要及时认真地研究改革发展中存在的新情况、新问

题，反复推敲论证，科学慎重决策，有针对性地研究出台推进改革的政策措施，坚决防止因决策不当而引发新的矛盾纠纷。

2、发展是实现社会稳定的最佳途径

改革、发展、稳定三者中，发展是目标，改革是动力，稳定是基础，三者内在统一的结合点就是最广大人民群众的根本利益。坚持以经济建设为中心，坚持发展才是硬道理，坚持把发展做为党执政、兴国的第一要务，是我们党推进改革开放的重要历史经验，只有加快发展，才能缩小区域差距、贫富差距，进而减少社会摩擦和利益冲突，保持社会相对稳定。只有通过不断对社区集体资产进行改造升级，盘活资产，实现增值增收，通过分红形式增加居民收入，把发展的实际效果体现在居民就业岗位增加、居住环境改善和生活水平提高上，才能使各类社会矛盾在发展中得到化解，保持社会稳定。

3、作风是维护社会稳定的关键因素

作风体现着一个部门、一名干部对待工作的态度，体现着一个团体、一支队伍的凝聚力和执行力。一个地方干部的作风和状态越来越决定着稳定的状况，成为影响和谐稳定的关键因素。在近几年的一些上访事件中，或多或少不同程度地暴露出一些干部在工作作风中存在的问题，有的是直接导致上访的诱因。这就要求我们各级各部门和每一个干部进一步加强和改进作风，一心一意的为群众解难点、办实事，以实实在在的效果取信于民。

4、法制是保障社会稳定的有力武器

信访问题的社会性、现实性、复杂性越来越强，涉及面越来越广，协调处理难度也越来越大。为此，实行依法治访，规范信访行为，依法解决

信访问题，是当前客观形势的需要，是增强全民法制意识，提高执法水平，维护人民利益的重大举措，也是实施依法治区的一项重要内容。

三、要认真研究，总结一套切实可行的应对措施。

就维稳信访本身而言，关键是要做到发现问题要“早”，解决问题要“快”，思想工作要做“细”，做到无访早预，有访必接，有接必办，有办必果，有果必稳。

发现问题要“早”。维稳信访问题只有“发现得早”，才能“化解得了、控制得住、处置得好”。因此，解决维稳信访问题要立足于“抓早、抓小、抓苗头”，无访早预，深入开展矛盾纠纷排查活动，对排查出的苗头性、倾向性问题和不安定因素，及时摸清产生的原因，有针对性地制定解决措施，将问题化解在萌芽状态。

解决问题要“快”，就是说要有访必接，有接必办，有办必果。发现信访问题，有理的要尽快予以解决，以免“小事拖大，大事拖‘炸’”。对群众反映的信访问题，要做到快调查、速处理、快结案，力争一次处理到位，不留后患，避免重复上访、越级上访的发生。要加强信访问题综合调处机制，对信访问题涉及多个部门的，采取一个部门牵头，多方联动，综合协调的方法解决。要充分发挥维护稳定领导小组和联席会议作用，定期集中研究解决疑难维稳信访问题。同时要借助社会各方力量，综合运用教育、协商、调解等办法多管齐下解决影响社会稳定的问题，使接到的维稳信访案事件，依照维稳信访有关条例的规定件件有回音，件件有结果。思想工作要“细”，即有果必稳。在依据法律法规和政策规定解决群众反映问题的同时，加强有针对性的思想教育，耐心细致地做好思想工作，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把处理群众信访问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，帮助群众了解实际情况，了解党和国家的方针政策和法律法规，了解各方面为解决问题所作的努

力，引导群众正确处理个人利益和集体利益，局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局，达到解决一件稳定一片、无反弹、无后患，力求案结事了息访息诉。