在维护稳定工作会上的讲话

第一篇：在维护稳定工作会上的讲话

在维护稳定工作会上的讲话

同志们：

今年以来，中央相继下发了《中共中央转发<中央维护稳定工作领导小组关于2007年维护社会稳定工作的意见>的通知》和《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发（2007）4号、中发（2007）5号）两个文件，召开了全国排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议。3月20日，国资委在北京召开了全国中央企业维护稳定工作会议。湖北省、东风公司也相继就维护稳定工作召开了专题会议。今天，我们召开维护稳定工作会既是学习贯彻上级有关文件、会议精神的需要，也是工厂自身维护稳定工作的需要。党委、厂部对这次会议高度重视，下面，我代表厂维护稳定工作领导小组，就做好工厂维护稳定工作谈几点意见。

一、进一步加强对当前维护稳定工作形势和重要性的认识

近几年来，我们坚决贯彻科学发展观，认真落实有关方针政策，在抓生产经营和建设发展的同时，高度重视维护稳定工作，始终坚持“人本”管理，采取有力措施，努力解决员工群众反映的问题，维护广大员工的合法权益，通过实实在在、艰苦细致的工作，保持了工厂的总体稳定。

但是，我们对维护稳定工作面临的新形势、新任务还要有个正确的认识。一方面，今年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年，党的十七大将要召开，2008年北京奥运会筹办工作进入关键阶段，香港回归10周年、建军80周年等重大活动和敏感日期较多，这些都对社会稳定与和谐提出了更高的要求。为此，国资委把今明两年中央企业稳定工作放在十分重要的议事日程。重点强调维护稳定工作是一项重要政治任务，要求各中央企业必须始终保持高度的政治责任感和强烈的大局意识，高度重视维护稳定工作，把维护稳定工作放在更高的层次、更重要的位置去考虑。另一方面，目前，广大员工的民主法制意识不断增强，参与管理的积极性明显提高，维护自身权益的要求日益强烈。对社会发展进步而言，这是件好事，但对我们的工作而言，就提出了顺应形势发展的更高要求。就我们自身而言，东风公司提出了打造百万辆级的汽车制造企业，东风有限冲刺23事业计划，商用车事业也进入了全面发力阶段，要保证这些目标的实现，都必须有一个稳定的发展环境。所以，我们必须要从讲政治、讲大局的高度充分认识到：维护稳定工作是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民、密切党和人民群众血肉联系的需要；是维护改革发展大局、构建社会主义和谐社会的需要；是弘扬求真务实精神、落实科学发展观的需要；也是培养提高干部的工作能力、领导水平和提高干部素质的需要；更是促进和谐工厂建设和工厂又好又快发展的需要。

二、进一步强化管理者在维护稳定工作中的责任

我们知道，工厂稳定的基础在基层，基层稳定的关键在基层管理者。从我厂管理人员队伍的政治素质、履行职责的情况看，总体上是好的。但仍有少数管理人员面对繁重的工作任务和严格的管理环境，缺乏尽心尽责的思想基础，精神状态不够振奋，工作标准不高，等等。这些问题的存在，虽然只是个别现象，但也有一定的代表性，如果任其发展蔓延，就会影响到团队的建设、影响到工厂稳定发展的大局。稳定工作是体现管理者管理能力的一个重要方面，作为管理者我们都应该扪心自问：我们应该管些什么，我们到底管了什么，管得到底怎

么样，说到底就是要加强我们的责任意识。我们常说稳定责任横向到边，纵向到底，这就要求我们建立一个稳定工作的防范网络。现在有个别单位都把矛盾上交到工厂，我们必须要重视这个问题。

“态度决定一切”，态度就是责任心。责任心对工作质量、对事业的成败，起着决定性作用的。这素质那素质，责任心是最基本的素质。缺乏责任意识，心思和精力不用在工作上，即使能力再强、水平再高，也不可能把把工作干好。矛盾总是普遍存在的。尤其是我们公司正处于变革期，新问题、新矛盾层出不穷。能不能正确认识和解决各种矛盾，是对我们能力的一种考验。一些不稳定问题发生，往往是由于员工切身利益受到损害，合法权益没有得到保障，问题长期得不到解决而引发的。这里我觉得重要的是要解决对员工的态度和感情问题。员工来找我们，多数是有问题、有困难的，真正无理取闹的还是极少数。这里，我要特别强调的是各单位主要负责人是维护稳定工作的第一责任人，大家应当高度重视并切实承担起这一职责。维护稳定工作既具有时效性、应急性，还具有严肃性、长期性，更具有政策性、规范性。因此，要强调责任追究制。再好的制度，如果没有责任追究制来保障，也会流于形式。一旦发生重大群体性事件，必须把原因一查到底，把责任追究到底，不但要追究处理群体性事件工作不到位、责任不落实的责任，更要追究因工作不规范、作风不正派等人为原因而引发群体性事件的责任者。在严格实行责任追究制的同时，把维护稳定工作情况列为各单位负责人考核的内容之一。

三、关于进一步强化维护稳定工作的几点要求

维护稳定工作要做到三个“不放松”：一是抓住关键环节不放松。凡事都有关键，抓住关键就抓住了要害，抓住了主要矛盾，就抓住了事物的全部。我们可以把“关键”理解为薄弱环节、重点对象、重点工作。二是抓住苗头不放松。稳定工作都有苗头，问题刚出现时，我们就积极对待它，矛盾还没有激化的时候，我们就去解决它。三是抓住细节不放松。“细节决定成败”，我们要注意发现细节，抓住细节。把矛盾一个一个研究，一个一个制定措施，务必把工作落到实处。具体要注意抓好以下几点：

第一，要抓“起点”。要建立稳定工作责任制，把解决信访稳定问题的责任分解落实到每一个单位、每一级、每一位领导和每一位工作人员身上，做到责任到人。要建立排查、预警及信息报送机制，定期、不定期地抓好员工反映强烈的热点、难点问题和苗头性、倾向性问题的排查摸底工作，在矛盾纠纷排查化解工作中；要切实加强监督检查，坚决杜绝基层工作中不负责任，将问题上交、把矛盾扩大的现象；要建立健全预警机制，预防异常突发性事件，做到早发现、早报告、早控制，防止矛盾的扩大和升级。要健全信访信息网络和信息报告制度，加强信息报送工作，及时掌握动态，将问题解决于萌芽状态，防患于未然。

第二，要抓“热点”。对工厂来说，当前的“热点”问题就是人员结构优化、薪酬分配等问题。对这些“热点”问题各地要认真对待，妥善处理。一是要落实涉及员工利益的各项政策。要结合实际，采取有效措施，最大限度地确保这些政策落实到位。二是各项政策出台要充分听取员工的意见和建议，取得大多数员工的理解和支持，确保能最大限度地消除不稳定因素。

第三，要抓“重点”。法轮功问题、20年工龄家属问题、工厂财物被盗问题、车间员工打架斗殴问题，这些都是应该引起我们高度关注的重点。针对这些问题，我们一是要把矛盾较为突出的重点问题逐个分析，研究制订妥善处理的方案，做到情况明、底数清、方案细、抓

到位。二是要引导员工在基层解决问题，不能给他们造成“不越级上访就不能解决问题”的错觉。三是要善于做思想政治工作。对员工在改革中的一些不适应、不理解的问题，要耐心疏导，方法不能太生硬，要尽可能地消除他们的对立情绪，使他们配合解决问题。

第四，要抓“难点”。要认真分析本单位情况，对带有普遍性、倾向性的问题，要想方设法迅速给予解决；对于法律政策、应当解决的要求，无论以前曾经怎样处理，都要尽快依法按政策解决；对于具有合理性，但法律政策没有明确规定或规定不够完善的要求，要积极向有关部门反映，提出建议；对于缺乏政策和事实依据的不合理要求，要做好深入细致的宣传解释工作。要以满腔的热情帮助员工排忧解难，耐心细致地向员工做好各项政策的宣传解释工作，设身处地为员工着想，千方百计为员工解决实际问题和困难，化解各种矛盾。

总之，在维护稳定工作上，我们一定要将领导责任和督办责任结合起来，既要督办，又要抓落实。希望大家进一步增强大局意识，振奋精神、再接再厉，全面落实维护稳定工作的各项要求公司改革发展事业的稳步推进，为工厂的和谐进步做出更大的贡献!

第二篇：在维护稳定工作会议上的讲话

在全省***系统维稳工作 视频专题会议上的讲话

同志们：

在建党90周年纪念日即将到来之际，局党委研究决定，召开这次全省***系统维稳工作视频专题会议。会议的主要任务是认真贯彻落实省委省政府和省交通运输厅关于切实做好维稳工作的指示精神和工作要求，深入分析当前全省高速公路系统维稳工作面临的新形势和新任务，并对“七一”和“中博会”期间的维护稳定工作进行重点安排。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感。

一直以来，维护社会稳定始终是我国经济社会发展的第一要务和各级党委政府的第一位责任。邓小平同志曾反复强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定”；在党的十六大报告中，江泽民同志把“正确处理改革发展稳定的关系”作为我们党的一条基本经验进行了总结，并要求“全党同志一定要清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”；近年来，胡锦涛总书记更是一再强调，要正确处理人民内部矛盾，确保社会政治长期稳定，提出了“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，把维护稳定工作摆在了更加突出的位置。当前，国际局势正在发生着深刻的变化，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，我们不断面临着来自境内境外可预见和不可预见的各种风险和挑战。西方反华势力的西化、分化图谋，国家间的磨擦、争端，境内外各种敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”邪教组织等的捣乱破坏活动，以及日益复杂多样的人民内部矛盾，各种传统的、新型的社会问题等等，仍然是影响国家安全和社会稳定的主要因素。在这样的背景下，从中央到地方，各级党委和政府对维护稳定的工作要求越来越严，重视程度越来越高。因此，我们全省*****系统各级组织、各级领导，必须深刻认识维护稳定工作所具有的非同寻常的重要意义，在思想上、行动上与党中央、与上级党委保持高度一致，始终保持维稳工作的高度警惕性和政治敏锐性。

从我们全省*****系统的实际情况来看，维稳工作的形势总体上是比较好的。多年来，我们没有发生过任何暴力恐怖事件和大的群体性上访事件，没有发生过重大治安刑事案件和重大安全责任事故，没有参与“法轮功”等非法组织的人员，职工队伍思想基本稳定，政治立场比较坚定，各类矛盾的排查化解工作比较到位，维稳工作取得了一定的成绩，信访举报、综合治理等基础工作走在了全省****系统的前列。但是，我们绝不能因此盲目乐观。从我们发展趋势上分析，“十二五”期间，全省***事业将实现新一轮的大发展、大跨越，矛盾将逐步凸显；从局部的情况来看，我们在维稳方面所面临的新情况和新问题，对此，我们绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫的麻痹大意。全系统各级组织、各级领导一定要将维稳工作作为压倒一切的重要工作来抓，时刻绷紧维护稳定这根“弦”，要站在讲政治的高度，从构建和谐交通和服务社会经济发展的大局出发，认真分析和研究当前维稳工作面临的形势和任务，既要看到维稳工作有利的一面，更要看到严峻复杂的一面，对存在的问题一定要有客观的、理性的、清醒的认识和把握，充分发挥和调动各方面的力量，坚决打好维护稳定这一硬仗。

二、明确目标，突出重点，坚持把维护稳定的各项措施落实到位。

今年，是“十二五”的开局之年，又是建党九十周年，也是我省实现转型跨越发展和建设国家资源型综改试验区的起步之年，西安“世园会”正在成功举办，九月份，第六届中国中部投资贸易博览会将在省城太原举行，可以说重大活动多，敏感节点多，我们保稳定、树形象的压力很大，做好今年的维稳工作，对于全面展示山西形象，加快全省现代交通运输业发展，保障庆祝建党90周年和“迎中博”等重大活动的顺利进行，具有十分重要的意义。当前，维稳工作的总体要求和工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展，始终坚持“维护稳定是第一责任”的方针，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，强化责任，细化措施，最大限度地减少不和谐因素，消除化解不稳定因素，切实做到“四个精心”和“四个确保”，即：精心做好矛盾排查化解工作、精心做好安全应急管理工作、精心做好维护稳定的宣传教育工作、精心解决群众的各类困难和问题；确保不发生有重大影响的政治事件，确保不发生有重大影响的群体性上访事件，确保不发生重大危及公共安全事件、确保不发生重大治安刑事案件、重大火灾和重大安全责任事故。为此，局党委要求，全系统各级各部门，要高度重视当前的维稳工作，结合行业实际，重点落实好以下几项措施。

（一）加强组织领导，强化责任落实。维稳工作事关全局，全系统各级党组织首先要切实承担起维稳工作的政治责任，全面加强对本单位、本部门维稳工作的组织领导。最近，省局专门成立了新的维稳工作领导组，明确了党委书记是维稳工作的第一责任人，局属各单位也要迅速成立相应的组织机构，在全系统建立起“职责明确，责任落实，一级抓一级，一级对一级负责”的维稳工作责任体系，同时要真正做到敢于担责，勤于履责，忠于职责，局维稳领导组办公室要尽快制定维稳工作监督检查制度和责任追究制度，实行维稳工作“一票否决制”，发生问题将按规定严格追究相关人员和单位的责任。

（二）认真做好矛盾排查化解工作。各单位要在“七一”建党90周年之前，开展一次全方位的矛盾排查工作，要结合各自的工作实际，制定方案，明确责任，要把矛盾排查化解工作作为一项严肃的政治任务，摆上突出位置，特别是各基层党组织的“一把手”，一定要主动站到排查化解工作的第一线，发挥好示范带动作用，要坚持矛盾排查“全覆盖、无疏漏”的原则，构建横向到边、纵向到底、责任到人的排查网络，做到排查工作不漏人、不漏事，确保对本单位矛盾纠纷隐患做到底数清、情况明。对排查出的矛盾和问题，要分类管理，认真梳理，及时化解，要建立矛盾排查化解工作台账，对矛盾纠纷产生的原因、涉及的人数、责任单位、包案领导、解决办法和时限要求等，实行动态跟踪管理，提高矛盾排查化解工作的效率，确保扎实有效，不走过场。各单位在排查中发现的矛盾比较突出的问题和涉及民生、民意的热点、焦点问题，特别是对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，要及时逐级上报，确保掌握事件处置的主动权。同时要做好政策解释工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，对重点群体和重点人员，要逐人落实安保责任和稳控的具体措施，确保不出现集体上访、非正常上访等情况，坚决杜绝群体性事件的发生。

（二）全面加强安全应急管理。结合6月份开展的安全生产月活动的相关要求，在全系统开展一次安全生产大检查。要突出重点，加强对高速公路桥梁、隧道等构造物的巡查，制定和落实相应的安保措施，保证道路的安全畅通；要加强对各基层单位配电室、发电机房、财务室及服务区加油站等重点部位的安全隐患排查和整改工作，确保员工及广大司乘人员的生命财产安全；要针对今年气候变化异常等情况，及早落实防汛抢险的各项准备工作，重点做好大暴雨、小流域山洪和山体滑坡、泥石流地质灾害等的防范；要以《公路安全保护条例》正式实施为契机，进一步做好治超执法工作和对易燃易爆等危险品运输车辆的管理工作，防止重特大事故的发生；要进一步完善应急预案，加强应急演练，针对可能发生的各种突发情况，做好相应的人员、物资和技术准备；要加强与高速交警、公安消防等单位的沟通协调，积极开展联勤联动等共建活动，实现信息和资源共享，确保对各类突发事件的快速高效处置，尽最大努力减少交通延误，保障人民群众的安全出行。

（四）深入细致地做好群众工作。要广泛抓好舆论引导工作，切实加强干部职工队伍的教育管理，要结合养护、路政、收费等高速公路行业管理的特点，对广大干部职工进行一次全面的维稳教育，讲明形势，严明纪律，教育广大员工牢固树立“服务人命，奉献社会”的宗旨意识，牢固树立坚定的理想信念和政治立场，不信谣、不传谣，对非法聚集活动，不参与、不围观；对“法轮功”等非法组织，要坚决反对，坚决抵制；对当前涉及高速公路收费标准等社会热议的问题，要适当关注，积极疏导，防止引发社会炒作，形成不稳定因素；对涉及群众利益、容易引起职工思想不稳定的改革措施和办法，包括职工群众敏感的干部提拔、工资调整等工作，能暂缓的尽量暂缓，确需进行的，必须充分发扬民主，严格工作程序，坚持公正公开，确保慎重稳妥。要结合“迎七一”、“迎中博”系列活动，大力开展群众喜闻乐见的主题教育，做到寓教于乐，在全系统营造欢乐祥和、积极向上的良好氛围。

（五）坚持不懈地抓好社会治安综合治理。各单位要进一步完善各项治安防范措施，加强消防管理，杜绝重大治安案件、刑事案件和重大火灾事故的发生。要加强车辆交通管理，严禁酒后驾车，杜绝重大交通责任事故的发生。要加强保密工作，认真落实省厅5月25日保密委员会会议的各项工作要求，加强保密队伍建设，健全制度，落实责任，完善程序，防止和杜绝泄密、失密事件的发生。要加强信访值班工作，畅通群众信访举报渠道，要充分利用现代信息技术，完善网络举报和受理机制，拓宽群众反映问题、表达诉求的渠道。要认真对待群众的来信来访，切实做到受理及时，办理认真，反馈详细。“七一”和“中博会”期间，全省高速公路要启动信访“零报告”制度，要切实转变工作作风，带着对人民群众深厚的感情做好信访维稳工作，要敞开渠道倾听民声、了解民意、化解民怨、解决民忧、维护民利。对群众反映的问题，能解决的要雷厉风行地解决；经过争取可以解决的，要积极创造条件尽快解决；因为种种原因一时难以解决的，要向群众耐心细致地讲清楚、说明白，尽最大努力争取群众的理解和支持，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事，坚决杜绝因信访举报处置不及时、不妥当引发更大的矛盾。

三、完善机制，统筹兼顾，积极探求维护行业长期稳定的有效途径。

维护稳定是一项长期而艰巨的任务，具有很强的敏感性、反复性和不确定性，要做好维稳工作，必须建立完善的工作机制，讲求科学的方式方法，否则就会造成“失之毫厘，差之千里”的被动局面。因此，我们在认真落实当前各项维稳工作措施的同时，必须着眼长远，不断掌握维稳工作的特点和规律，总结和寻找更加科学、更加有效的方法和途径，确保行业的长期稳定。在此，我谈几点认识，与大家共勉。

（一）做好维稳工作，首先要牢固树立忧患意识和群众观念。全系统各级领导干部在把发展作为硬道理的同时，必须把稳定作为硬任务。要充分认识维护稳定工作的重要性，深入分析不稳定因素的复杂性，在维稳问题上决不能做“太平官“，当“老好人”，要居安思危，不断增强责任意识、大局观念和驾驭能力，要经常深入一线调查研究，全面、详细地、及时地了解和掌握本单位、本部门的矛盾隐患、职工思想动态的情况，切实做到心中有数，防止出现“灯下黑”。同时，要加强正面的宣传教育，使全系统广大干部职工充分认识维护行业稳定是全体员工的根本利益所在，也是每一位高速公路管理者的责任和义务，只有在和谐稳定的环境中，我们每个职工的合法权益才能得到切实保障，各种利益才能得到维护和发展，从而有效调动起全系统一切有利于团结、稳定、和谐的积极因素，努力形成维护稳定人人有责、和谐成果人人共享的良好局面。

（二）做好维稳工作，要坚持积极主动，超前部署。抓维稳工作绝不能被动应付，要坚持下好“先手棋”，打好主动仗。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，见微知著，未雨绸缪，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全系统各级党政组织一定要坚持超前工作，要善于发现倾向性问题，着眼于从源头上减少矛盾纠纷，积极健全和完善矛盾预防、排查、化解的工作机制，努力将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在基层。同时，要畅通社会信访举报渠道，认真坚持领导干部接访包案机制，把领导干部定期接访、约访、走访、回访等工作经常化、制度化，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

（三）做好维稳工作，要敢于直面矛盾，敢于承担责任。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能保一时的风平浪静，留下的却是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。正视矛盾、处理矛盾是领导干部必须练就的基本功，解决矛盾的过程也是增强干部工作能力的过程。如果领导干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。同时，要敢于负责。勇于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品质，也是领导干部人格品性的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好，这样才能不负重托，不辱使命，才能真正做到保一方平安。

同志们，维护稳定是压倒一切的重要工作，是一项严肃的政治任务。全系统各级组织、各级领导一定要进一步统一思想，提高认识，强化责任，居安思危，切实履行好维护稳定的神圣职责，坚决保持好、维护好我们****系统稳定祥和的管理工作局面，为全省转型跨越发展提供稳定的良好的交通服务支撑保障。

“七一”即将来临，借此机会，提前向全系统广大党员同志们表示节日的问候，顺祝我们全系统全体干部职工工作顺利，身体健康，家庭幸福。谢谢大家！

第三篇：维护稳定工作责任制

维护稳定工作责任制

为认真贯彻落实公司稳定工作精神，针对公司存在的不稳定因素，维护稳定工作具有长期性、艰巨性和复杂性的实际，为建立维护稳定工作的长效机制和做好今后一个时期的稳定工作，特制定稳定工作责任制。

一、成立稳定组织机构。

建立由公司主要领导任组长的维护稳定工作领导小组。组长：王福刚 秦军***

负责公司信访、稳定信息收集、稳定工作方案的制定、组织实施和管理工作。

组员：***+++###

负责公司信访、稳定信息收集、稳定工作方案的实施和落实等工作。

二、加强正确的舆论引导。

结合吉林公司宣传思想工作，要开展“改革、发展、稳定”主题教育和形势任务教育，努力营造出“人人谋求发展、人人维护稳定”的浓厚舆论氛围。要集中开展“我与公司改革、发展和稳定”的大讨论活动，教育和引导广大员工群众，包括退养人员正确认识和正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，特别要大讲稳定的极端重要性，讲清稳定与个人利益之间的关系。要充分利用广播、电视和报纸等宣传工具，开辟政策法规宣传专栏，举办法律法规讲座，用以案释法，剖析案例等有针对性的法制宣传教育，广泛深入宣传《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规，大张旗鼓地宣传公司的改革发展成果以及分公司的发展目标，用目标凝聚人心，用成果鼓舞人心，引导广大员工群众自觉珍惜企业改革和发展的大好成果，自觉维护来之不易的稳定局面，并自觉同破坏稳定的行为做坚决的斗争。

三、建立稳定信息收集排查和预警机制。要制定信息收集排查工作方案，在全公司范围内组织定期或不定期开展拉网式的稳定信息收集和排查，及时收集掌握员工群众和各类群体关心的热点、难点问题，准确把握员工群众和各类群体的思想脉搏，根据信息排查结果制定化解矛盾的工作方案并负责组织实施。同时，要建立起信息预警机制，组织专门力量挖掘深层次信息，对掌握的重要信息要在第一时间反馈上报，为领导决策提供及时准确的信息资料。对提供有价值信息的单位和个人给予奖励。

四、继续层层落实包保责任。

要进一步完善包保工作方案，真正实现对所有退养人员实施包保，重点将包保工作落实到具体责任人；特别对重点人要做到有效包保，情况明晰;要清楚掌握不同群体的重点人及其事涉稳定的行为。为保证“一包一”和“多人包一人”的包保措施落到实处，要按照制定的“维护稳定工作奖惩实施办法”，强化考核，严格兑现。要将包保工作纳入到稳定工作的长效手段来抓，继续实行“重点人员主要领导包、一般骨干副职领导包、普通人员班长包”的分级分类包保，要

把包保工作列入领导干部业绩的考核的一项重要内容。

五、积极促进再就业工作

在坚持国家政策的前提下，积极协助地方政府和公司努力拓宽再就业渠道。要在摸清稳定对象底数的基础上，根据家庭状况、就业愿望划分解决再就业的层次，进一步挖掘用工潜力，分层次、分阶段地解决有偿解除劳动合同人员就业难问题。继续采取规范的市场化用工、劳务派遣的方式解决再就业问题。同时，要坚持内部就业与社会就业相结合，把帮助油田待业子女解决就业问题作为帮助有偿解除劳动合同人员实现再就业的重要补充，统筹兼顾，抓实抓好。

六、大力实施帮扶济困

要建立完善帮扶档案，配合公司帮扶济困基金会，对患有大病或子女就学难的特困人员以及对未能享受“低保”的体弱多病、丧失劳动能力的人员予以补助。发动广大党员特别是各级领导干部，采取“一帮一”或“几帮一”的办法结成帮扶对子，通过组织“献爱心”、“送温暖”帮困扶贫、扶贫助学等方式，对其他各类群体遇到的特殊困难实施救助，努力化解各种矛盾。

七、加强信访接待和疏导

针对处置群体性事件后个体信访矛盾势必增多的实际，要进一步加强信访工作力量，重点做好信访接待工作。信访接待中要注意加强协调，理顺情绪，耐心解答，同时要敏锐掌握事关共性的、群体性的不稳定苗头。要注重做好信访疏导工作，教育和引导信访人遵守信访秩序，依法信访。要加大信访事项的处理力度，对信访人提出的合理、合规问题要立即落实责任并予以解决；对不具备条件或暂时不能解决的，要做好解释工作；对无理要求要态度鲜明地予以果断回绝。

八、增强处置突发群体性事件的能力

要配合公安机关做好突发群体性事件的规律性认识，深入研究群体性事件的诱因和发展过程，并结合公司和分公司不稳定群体的实际，有针对性地制定出处置突发事件的预案和快速反应机制。在公司稳定工作领导小组的指挥下，适时启动预案，做到将群体性事件苗头控制在事发之前，控制在事发之初，解决在萌芽状态，避免形成群体之势。对各类群体的重点人，做好经常性地走访和回访。对极少数别有用心、蓄意滋事、顽固坚持不合理要求和继续策划、煽动有偿解除劳动合同人员等群体违规聚众上访的组织者，及时向上级有关部门报告。

九、全力控制集体进京上访

要制定出控制集体进京上访的工作方案，对一经出现的违规进京上访，力争第一时间将上访人员劝返带离，将影响减少到最低程度。要与相关的车站建立沟通，对出现的集体进京购票的信息及时反馈，组织人员做好劝阻和拦截。对不听劝阻并进京的上访人员，劝返后由公安机关对其进行必要的谈话和训诫教育。

十、实施稳定工作奖惩制度。

制定出维护稳定工作奖惩实施办法，对稳定工作的考核实行日督办、周小结、月通报、年评比。

第四篇：维护稳定工作责任书

稳定工作目标管理责任书

为贯彻国家、省、市关于维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度进一步落实“稳定压倒一切”的方针，切实做到维护学校和社会的稳定，根据有关规定，制定此工作责任书。

1、依照相关法规，学校每位教职工都是学生在校的管理者、责任人，应依法按照学校各项规定、措施，履行对学生的管理、教育责任。

2、班主任要充分利用晨会、班队会对学生进行稳定的知识宣传和教育，开展以安全稳定为主的班队活动，让学生在活动中受教育，增强学生的安全稳定意识。

3、学科教师要把对学生的管理作为自己教育工作的一项重要内容，要在学科教学中加强学生的教育。坚决杜绝“事不关已”的麻痹大意思想和不负责的行为发生。

4、按照教育教学的基本规律，学科教师要充分利用学科教学内容，有机地把安全稳定教育渗透在学科教学工作中，提高师生自我保护能力。

5、值周教师要履行职责，明确值周岗位，学生课间操、放学时值岗到位，确保师生的绝对安全。加强课间值周巡视，保证学生课间活动通道的畅通，防止不安全事故的发生。

6、严格执行稳定工作责任追究制，实行稳定工作“一票否决”制。如发生重大刑事案件、安全事故和群众性事件，按照有关法律、法规和学校安全事故认定标准条例严格追究有关责任人的责任。

监督人：责任人：

郭店镇张辛庄完全小学

2010年2月

第五篇：维护稳定工作机制

波密县建立健全维护稳定工作机制 为深入贯彻落实科学发展观，正确处理社会发展稳定的关系，切实担负起维护稳定的第一责任，努力做好维护稳定的各项工作，促进社会的和谐稳定，结合我县实际，建立健全了维护稳定工作机制。

一、建立定期分析研判维护稳定工作形势制度

县委、政府每半年或各敏感时段研究一次维护社会稳定工作，对本县维护稳定工作情况及总体形势、影响社会稳定的突出矛盾和问题及其成因进行研判，研究解决问题的措施，安排部署工作。县直各部门、各乡镇要按月分析本部门的维护稳定工作形势，并向县综治维稳办报送有关情况。

二、健全“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作机制

1、坚持“分级负责、条块结合、属地原则”与“谁主管、谁负责”的原则，健全属地管理的相关机制，正确处理垂直管理部门、乡镇和我县维护稳定工作关系，建立县委统一领导，党政齐抓共管，各乡镇、各部门各负其责、协调配合的维护稳定工作格局。

2、把本地的企事业单位和其他组织的维护稳定工作纳入县全局工作进行部署，实行统一领导，统一管理；督促指导各单位认真落实维护稳定工作的方针政策和各项工作任务；主动了解、调研各单位维护稳定工作情况，对重大不稳

定因素，会同所在乡镇、各部门及其主管部门及时研究化解和处置措施；处置群体性事件，维护社会秩序。

3、各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的工作原则，认真贯彻落实县委、政府维护稳定工作的各项工作部署；健全本乡镇、本部门维护稳定的领导和工作机制，负责本乡镇、本部门不稳定因素排查化解工作和重点工作对象的教育稳控，负责落实有关政策，从源头上化解不稳定因素；及时向县委、政府及有关部门通报重大不稳定信息；健全应对各类突发性群体性事件的处置预案，负责或协助处置因本乡镇、本部门的问题引发或主体是本单位人员的群体性事件。

三、建立重大事项社会稳定风险评估化解制度

1、在关系民生问题的重要政策，涉及重点工程项目建设，以其他关系广大群众切身利益的重大事项出台或实施前，进行社会稳定风险评估。

2、县维护稳定工作领导小组及其办公室负责全县重大事项社会稳定风险评估化解工作的督查和协调，督促落实防范和化解风险的具体措施。

四、实行不稳定事项交办、领导办案和督办制度

1、各乡镇、各部门要定期对影响社会稳定的隐患和问题进行全面排查分析，对梳理出来的矛盾纠纷、信访突出问

题、重点稳控对象、公共安全隐患，要明确责任主体，进行交办，依法处理化解。

2、对可能引发群体性事件、集体上访及其他异常事件的重大隐患、信访突出问题实行领导包案制度。由各乡镇、各部门主要负责人领衔，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，落实化解责任和措施。

3、乡综治稳定工作小组要加强对维护社会稳定工作的督查督办，对逾期未能化解的重大不稳定隐患要及时下发“督办通知书”，明确化解时限和要求。责任乡镇或部门应及时上报工作进展情况和结果。

五、健全维护稳定工作考核奖惩机制

1、县委政府将把各乡镇、各部门维护稳定工作情况纳入综治考核体系，设置相应分值，实行考核奖惩机制。

2、由于乡镇或部门领导干部因工作失职，导致发生重大群体性事件并产生恶劣社会影响的，将按规定严格依法追究责任。