第一篇：乡镇分片管理发言材料
创新思路改革办法
探索创新村级事务管理模式
东坪镇党委
今年以来，我们东坪镇在健全完善驻村督导员制度的基础上，创新工作思路，改革管理办法，对全镇24个村实行了分片分类管理，进一步密切了镇村联系，理顺了工作关系，各项工作有了新的起色，取得了初步成效。
一、实行分片管理的主要动因
实行分片管理制度之前，我镇在村级管理方面多年来一直实行驻村督导员制度，即在机关选派24名副科级领导干部和中层干部分别挂包24个村，协调镇村之间联系，协助搞好村级事务。督导员制度虽然有效地密切了镇村联系，确保了镇党委、政府各项决策和工作部署在各村的贯彻落实，但随着形势的发展变化，督导员制度也逐步显现出它的诸多弊端：一是工作联系面过窄，村与村之间无法实现资源共享，共同提高。如一个督导员只挂包一个村，垂直管理、单线联系，这就导致了村级事务不能横向管理，各种信息、资源只能在小范围内循环，无法在村与村之间交流、借鉴，发挥更大效益。二是随着村委会直选的开展，村级管理出现了许多新矛盾、新问题，部分督导员在包村过程中受职务、能力等各方面因素影响，导致了许多工作在落实过程中打了折扣。
1面对驻村督导员制度已不适应形势发展的现实情况，镇党委高度重视，多次召开专题会议研究村级管理工作的新机制、新模式，在学习借鉴先进乡镇经验做法的基础上，密切结合东坪实际，经过反复探讨、深入研究，出台了《东坪镇村级工作分片管理的实施意见》，并迅速组织运作、实施。
二、实行分片管理的主要做法
1、坚持分类指导，科学划分片区。镇党委对全镇24个村的整体情况进行了仔细的分析研究，根据各村地理位臵、主业类型、信访稳定等方面的情况，按照分类指导、易于管理的原则，划分了4个工作片，由4名党政领导成员担任片长，从镇机关抽调8名副科级领导干部和16名中层干部分别担任24个村的驻村督导员和党建联络员。通过工作片、驻村督导员和党建联络员，构建起基层党建工作网络，延伸了党委政府的工作触角。
2、合理配置人员，强化对口管理。为了更有利于工作指导，增强工作的针对性，在包片包村人员选配上，坚持对口挂包、分类管理，根据各村工作和发展的侧重点，分别派驻对口业务部门干部进行挂包。对侧重城建、环保工作的西片，选派分管城建的副镇长担任片长，由机关负责城建、环保的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员；对侧重经济工作的中片，选派分管经济的副镇长担任片长，由机关负责工业、村级经济的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员；
对侧重农业工作的南片，选派分管农业农村工作的副镇长担任片长，由机关负责农业农村工作的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员；对村情复杂、班子问题较多的东片，选派分管纪委和组织工作的党委委员、纪委书记担任片长，由机关负责信访、党建工作的对口部门负责人担任副片长和驻村督导员。同时，8名副科级领导干部除兼任驻村督导员以外，还担任工作片的副片长，并重点挂靠2-3个矛盾较多、村情复杂或者发展潜力大的重点村，重点扶持。
3、明确工作职责，落实工作责任。镇党委对片长、副片长和督导员的工作职责和工作权限作了明确规定。片长代表镇党委、政府对片上各村进行管理，负责片上的全面工作。副片长和督导员、党建联络员的工作职责主要是参与所辖村重大事项的决策、重要工作的开展，对村务公开和财务支出等重点事项进行管理和监督，抓好村级班子建设和班子成员的经常性培训工作，督促村“两委”严格贯彻落实上级指示精神，指导其科学制定新农村规划，促进经济发展；及时处理辖区内群众反映的问题，妥善调处矛盾纠纷，帮助解决群众生产生活中遇到的困难；定期分析辖区内倾向性、苗头性问题，为党委、政府科学决策提供准确的依据。要求督导员列席参加督导村的“两委”会、村民代表会、村党员大会，参与村重大问题决策，督导落实村党务、村务、财务公开等事项及党委、政府及业务分管领导安排的各项工作。
4、强化监督管理，确保规范运行。要求驻村督导员每周至少到所督导村2次以上，对所驻村的重要工作和重要问题按照一定程序和层次及时请示汇报，杜绝擅自作主，自行其事；要求每一名驻村督导员建立一本村情日志，随时记录走访群众、接待群众、处理问题等工作情况，镇党委定期调阅；要求督导员每周向片长汇报挂包村工作1-2次，片长每周向党委、政府汇报一次包村情况，调度工作、部署任务，确保包村工作正常开展，杜绝流于形式。
三、取得的初步成效
分片管理制度运行以来，进一步密切了镇村联系，围绕镇党委、政府的工作部署，各个工作片根据各自的工作职责，迅速与各村搞好了工作对接，片长、督导员、党建联络员沉到村里解难题、保稳定、谋发展，给村级工作带来新的气象，促进了各项工作的健康开展。一是解难题。山头村在我镇算得上是一个人口较多的大村，村内派系纷争、村情复杂，在第九届村委会换届选举过程中，各种矛盾集中爆发，两委班子不合，群众情绪敌对，导致村两委班子一度处于瘫痪状态。实行分片管理后，片上和驻村的负责同志立即深入群众展开认真细致地调查走访，与村干部、村民代表座谈，摸清问题根源，找准症结所在。通过采取一系列措施，村内矛盾得到了化解，干群情绪得到了理顺，村内工作走上了正规。目前，全镇3个存在换届后遗症、村内矛盾复杂的重点村得到了综
合整治，各项工作得到了有序开展。二是保稳定。在近期安排的全国“两会”期间安全稳定工作过程中，各片积极采取措施，集中力量攻坚破难，保质保量的完成工作任务。全国“两会”期间，包片包村人员靠到村里，与村干部一道，对各村的不稳定因素进行了深入细致地摸排走访，对18条不稳定因素进行了化解或掌控，确保了小事不出村、大事不出片，成功地做好了“两会”期间的安全稳定工作。三是谋发展。实行分片管理后，包村干部与村干部坐下来一起分析、谋划2008年的工作思路、工作打算，帮助他们出谋划策，找门路、跑关系。窟空峪村、大安村和东小庄村是我镇东片和大小南片的小山村，资源匮乏，基础薄弱，多年来是村级经济和企业发展的空白村。实施分片管理以来，在包村干部的帮助下，各村理清工作思路，调整发展规划，千方百计谋发展，取得了突破性进展。目前，窟空峪村新上储气筒生产线一条，安排村剩余劳力22人。东小庄村租赁承包盘活原村建材厂，年上缴村承包费2000元。大安村远赴河北等地考察卫生香制作项目一个，待进一步考察论证后进行投资。1-3月份，全镇村级企业完成固定资产投资270万元，新上企业1家、生产项目4个。全镇各村围绕各自承诺的任期目标，逐项进行分解落实，呈现出竞相发展，比、学、赶、超的良好氛围。
通过运行情况看，分片管理工作中还存在监督管理工作滞后、包村工作人员对村级工作的指导能力、驾驭能力、创
新能力需进一步提高等问题。针对工作中存在的问题，在今后的工作中，一是搞好业务培训。举办培训班，邀请有关专家，着重就农村党建、相关法规政策、农村工作技巧以及农业科技、农村投资项目等进行授课，全面提高包村干部的整体素质和工作能力；二是制定考核管理办法。计划分片管理运行两个月后，在深入分析运行过程中出现问题的基础上，量化工作目标，明确工作责任，细化考核指标，制定出台相关考核管理办法；三是加大奖惩力度。配合全镇半年、年终考核，对督导员、党建联络员包村工作进行考核，将考核结果与干部使用有机结合，与评先树优挂钩。实行末位淘汰制，建立包村干部能上能下、能进能出的竞争机制，引导包村干部把更多的心思用在基层，把更多的精力投向村级工作。
2008年4月
第二篇：在公司分片座谈会上的发言材料
在公司分片座谈会上的发言材料
＊＊公司在公司党委的正确领导下，认真贯彻落实上级指示精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神为指导，注重用理论武装头脑，用党章规范行为，深入开展保持共产党员先进性教育和“学党章、守纪律、做表率、增光彩”活动，使党员的先锋模范作用和支部战斗堡垒作用得到充分发挥。下面按照公
司党委《关于召开公司分片座谈会的通知》的要求，将＊＊＊＊公司在党建工作、思想作风建设深化年及思想政治工作、群众工作中好的经验做法、干部职工中存在的问题，分以下几个方面进行汇报。
一、在党的建设和干部队伍作风建设方面。
我们主要做了这么几项工作：
一是继续坚持在全体党员干部中开展以“办实事，解难事，做好事，树党员良好形象”为内容的“做三事，树形象”活动。“办实事”就是要经常为身边职工办一些力所能及的事，在各自的工作岗位上，扎根一线，踏踏实实，干好本职工作，所做的各项工作，完成的每项任务，优质高效，认真细致，都让领导和群众放心；“解难事”就是广大党员在各自的工作岗位上，努力解决工作中、生产中的难题，带领广大职工大搞技术革新、技术攻关；在日常生活中，帮助职工解疑释惑，解决职工思想存在的问题及生活中的实际困难，并通过多种形式，向弱势群体，向困难职工献爱心，送温暖，切实帮助他们共度难关；“做好事”就是在工作中，在岗位中做好事，体现党员的先进性，充分发挥党员的模范带头作用；“树形象”就是树立党员队伍在群众中的良好形象。活动要求每名党员每季度要解决一道生产和工作及生活上的难题，每月至少做两件好事。
活动的目的是使公司广大党员干部通过参与活动，改善在部分党员队伍中存在的重利益，轻奉献，政治思想信念淡泊，理想信念意识弱化，党员先进性发挥不够等不良现象，更好地履行其岗位职责，牢记党的宗旨，坚定信念，发挥党员模范带头作用，保持先进性，为公司的持续稳定发展多做贡献。该活动自2004年实施以来，公司各级党组织及广大共产党员在各自的工作岗位上，心系公司，爱岗敬业，率先垂范，牢记宗旨，党员的责任感，使命感明显增强，活动取得了初步的效果。“做三事，树形象”活动，为公司广大党员充分发挥模范作用，体现党员先进性提供了一个很好地施展才华与才能的活动舞台。今年以来，＊＊＊＊公司党委结合开展党员先进性教育和思想作风建设深化年活动，把“做三事，树形象”活动又赋予了新的内涵。首先，在活动的内容上进行了深化和完善，为了活动开展的更有实效性，公司党委结合上级精神与要求，确定了活动的目标，即“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”，使活动内容更加贴近实际。在活动的范围上，由所有的党员参与范围延伸到公司全体干部，促进广大党员干部作风进一步转变，模范作用更加显现，引导广大党员干部胸怀大局，坚定信念，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，为公司的改革发展，稳定做出新的贡献。到目前为止，公司广大党员干部共解决生产难题32项，创经济效益95万，为职工群众办实事9件，做好人好事80余件，受到了广大职工的好评。二是深入开展思想作风建设深化年活动
2006年是以“学党章、守纪律、增光彩、做表率”为主题的思想作风建设深化年，我公司党委依据公司的相关要求严格按照计划运行，在2006年3月召开了活动动员大会并两次组织全体党员开展学党章的活动，每名党员人手一本《中国共产党章程》，每个支部一本《新党章学习辅导》，号召以支部为单位认真、扎实、细致地进行学习。学党章，考党章，将党章学习推进高潮。为响应胡锦涛总书记在中纪委六次全会上提出的要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好的号召，推动“学党章、守纪律、做表率、增光彩”活动的深入开展，为验证广大党员学习党章的程度，将党章学习推向新一轮的高潮，公司党委除了组织和引导广大党员以多种形式学习《中国共产党章程》外，还在全体党员中组织开展了“学党章竞赛答题”活动，公司党委高度重视，从选取竞赛题到竞赛评选全面主抓，确保了竞赛得以高质量、高效率地运行。全公司共有6个党支部，55名党员参与了竞赛答题，本次竞赛被评出5个一等奖，10个二等奖，20个三等奖和一个组织奖，分别进行了奖励，激励了广大党员学《党章》的积极性。可以说通过开展竞赛活动，又掀起学习党章知识的新高潮，进一步提高了党员队伍素质。原创：http://www.xiexiebang.com/“虚实结合”开展荣辱观的学习和教育。3月4日，胡锦涛在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出关于“八荣八耻”的讲话。“八荣八耻”，高屋建瓴，是辩证唯物主义世界观、价值观和人生观的生动体现，也是匡正
当前从政道德、社会道德、社会风气的重要指导原则。我公司响应中央的号召，采用“虚实结合”的学习手段，在全公司范围内进行树立正确的社会主义荣辱观的“八荣八耻”学习和教育，以推动公司以“学党章、守纪律、做表率、增光彩”为主题的思想作风建设深化年活动的开展。
我公司组织干部职工充分利用网络、报刊、新闻等媒体进行了认真学习，并且号
召各基层单位抓住党员大会、职工大会、生产例会和交接班等时机，组织全队干部职工学习“八荣八耻”的重要内容，学习其内涵及其重大意义，践行胡锦涛总书记讲话精神。学知识，增智慧，净化思想，涤荡心灵。
在学习“八荣八耻”树立正确社会主义荣辱观的活动中，学习和受教育的对象重点针对机关人员和各基层单位的领导班子。我们认为只有抓好机关人员和领导班子的思想作风、人格品质、工作态度，使其树立正确的荣辱观，才能有效履行岗位职责，正确对待手中的权力，才能充分发挥聪明才干，带领广大职工群众，为公司的发展的竭尽全力。我们对每一名公司机关人员和各单位的领导班子成员，制作下发“树立社会主义荣辱观的‘八个为荣，八个为耻’”的台签，并摆放在办公桌上，深化了学习力度。三是将思想作风建设年活动与生产经营紧密结合起来。3月份，我单位金属预制厂承揽了cb26井组平台海上工程h型钢预制任务，这是该厂2006年承接的最大一项工程，也是该厂自成立以来施工的单项h型钢预制任务最大的一项工程，该工程作为＆＆＆＆公司的重点工程，公司的各级领导、甲方单位、海洋开发公司都给予了高度的重视，加之时间紧（4月初交工）、任务重、质量要求高，为树立良好信誉，保证经济效益增长和进一步拓展市场空间，该厂开展了以“四比四赛”为内容的劳动竞赛。
该竞赛的口号是：“精细运作、质量第一、大干三十天、拿下三百八十万”。
“四比四赛”的内容，即：比产品质量（出厂合格率100,优良率90），赛技术水平高低；比安全生产无事故，赛无违章作业；比施工进度，赛组织严密；比队伍作风，赛文明施工。
竞赛的目的是：通过竞赛活动的开展，进一步检验我们员工队伍的素质，检验工作质量及业绩，以竞赛促生产、促安全、促管理、促效益、促发展，打造品牌，推进企业文化建设，为实现各自及公司二οο六年的奋斗目标奠定坚实的基础。
二、不断加强思想政治工作和群众工作
一是加强班子思想作风建设。公司党委始终十分重视班子建设，把班子思想作风建设放在首位。以“三个代表”重要思想为指导，在着重解决思想问题上下功夫，不断提高执行党的方针路线的自觉性。经常性地开展党风廉政建设。我们通过干部学习、发放宣传材料、制作板报、橱窗宣传栏等形式不断加强班子成员廉洁自律教育，切实提高对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识，增强廉洁自律的自觉性。强化党员干部素质再教育。结合保持共产党员先进性教育活动，结合以“学党章、守纪律、增光彩、做表率”为主题的思想作风建设深化年活动，通过开展“负责任”大讨论活动，“党员干部有正气才更有力量”大讨论活动，使广大党员干部认真开展批评和自我批评，查摆问题，制定整改措施，有力地促进班子建设，强化了班子成员的政治素质，提高班子的组织领导能力和科学决策水平。二是坚持每月一次的干部政治理论学习和政工例会制度。我公司党委坚持每月一次干部政治理论学习和每月召开一次政工例会的制度。干部学习除了学习党的重大路线、方针、政策，有关法律法规外，重点结合工作实际，认真学习公司职代会会议精神，桑总经理、崔书记在公司重要会议上的讲话精神，并结合实际，反复宣传，正面宣贯，使公司广大干部统一思想、提高认识、增强干事创业的信心，坚定党的理想信念。政工例会由党委书记主持，要求各机关科室和基层单位汇报一个月来的工作总结和下月的工作打算。政工例会既是对各机关部门和基层单位工作的验收和检查，又是机关门部室和基层单位汇报工作和展示能力的平台。针对我公司基层单位涉及领域广、行政独立等现象，政工例会的召开对加强各单位的相互了解和沟通有一定的积极作用，也能使好的经验和做法更广泛地学习和应用。
三是加强协解人员管理，认真做好稳定工作。协解人员的管理对服务公司来讲工作有一定的难度，为了切实做好协解人员的稳定工作，我们主要做到了以下两点：一把安置协解人员实现再就业作为管理的突破口，把就业再就业工作作为一项政治任务来抓，认真抓好了过程中的几个环节，使这项工作平稳、有序地进行，既为职工群众办实事，也实现了和谐稳定的油田环境。二是针对协解人员中的生活困难家庭，我公司党委通过走访慰问、困难救助等多种形式进行关心和帮助，实实在在地为其解决困难。在重大节日的欢庆活动中，协解人员同单位职工一样能够参与到各类活动中，享受着节日气氛的同时，体会着集体欢娱的快乐。
三、干部职工中存在的问题及公司思想政治工作方面的建议
我们认为，在公司的干部职工中主要程度不同地存在以下问题。
一是思想观念僵化。直面深层次、激烈残酷的市场竞争，公司面临着严峻挑战的形势，专业化施工能力不够强，市场竞争优势不明显，困难和矛盾日益突出，在很大程度上困扰着公司的发展。许多干部职工因为习惯于油田政策的保护，不能及时准确地转变思想观念，适应时代和社会的进步和发展，不善于改变，也不愿改变，造成面对公司发展的任务更加繁重，稳定的任务更加复杂时，只注重到眼前的利益，对个人和公司的发展丧失信心，“怨声载道”“怨天尤人”。
二是队伍整体素质不高。原创：http://www.xiexiebang.com/我公司有职工230人，干部32人，占总人数的14，党员55人，占总人数的24。有职称人员共计39人，占总人数的17，其中高级1人，中级12人，初级26人。现文化程度为大学本科的10人，占总人数的4.3，现文化程度为大学专科的21人，占总人数的9.1，现文化程度为中专的25人，占总人数的10.8，现文化程度为技校的8人，占总人数的3.4。技校以上学历的人员共计64人，占总人数的27.8。
三是干部作风需要加强。公司在加强领导作风建设，在深入群众，了解群众，关心群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事办好事等方面有待于进一步加强。时代在变，市场在变，下一步，公司将紧密结合思想作风深化年活动，重点加强转变工作作风建设，提高党员干部队伍的整体素质，提高党员干部队伍的工作水平，从转变工作思路和工作方法入手，寻求建立适应市场经济需求的工作机制，有利于推动公司良性发展。
四是职工的危机意识不够。随着市场竞争的加剧，＊＊＊＊公司面临经营形势越来越严峻，可以说危机无处不在，但在公司相当一部分干部和职工没有从思想上、根本上重视起来，工作责任心、进取心不强，危机意识较差，以致于造成工作的被动和行动的滞后，阻碍了公司的生存与发展。下一步我们重点在广大干部职工的形势任务教育上下功夫，使公司上下，同强共振，推动公司的发展。
第三篇：城市客运管理分片包线责任制
为加强城市客运管理，提高工作效率，随时掌握各客运车辆的运营情况，及时有效地处理好客运市场出现的问题，制定以下责任制度：
一、了解掌握所负责公交线路和客运出租车片的城市客运车辆营运情况，做到日日有联络，月月有总结，做好服务工作。
二、随时对城市客运车辆的营运秩序、安全性能和消防设施等进行监督检查，发现问题及时解决。
三、协助稽查队调查处理所负责线路和客运出租车片上所发生的举报投诉，打击非法营运活动。
四、每半年对经营者和驾驶员及经营情况进行一次全面的调查了解，随时做好有关安全教育和文明服务的指导监督工作。
五、负责督促车主按规定办理和完善客运经营手续。
六、负责完成领导交办的其它任务。
第四篇：无为县继续教育管理服务团队具体分片情况
无为县继续教育管理服务团队具体分片情况
无城片：
无为中学、无为一中、无为二中、无为三中、无为四中、无为职中、城区中心校、实验小学、滨湖小学、青少年活动中心、白茆、六洲中学、分片领导：季求真分片管理员：郑丽娅（手机：***）
西北片：
赫店、开城、开城中学、严桥、严桥中学、红庙
分片领导：张淮江分片管理员：胡界平(手机：***)
北片：
城郊中心校、仓头职中、石涧、石涧中学、福渡、陡沟、陡沟中学
分片领导：张淮江分片管理员：杨晓丽(手机：***)
南片：
高沟、姚沟、泥汊、大江中学
分片领导：蒋尚华分片管理员：吴平(手机：***)
西片：
刘渡、十里、襄安、襄安中学、泉塘、蜀山、蜀山中学
分片领导：蒋尚华分片管理员：朱云（手机：***）
西南片：
洪巷、牛埠、牛埠中学、昆山、鹤毛
分片领导：姚新诗分片管理员：周元政（手机：***）
东片：
二坝、二坝职中、汤沟、汤沟中学
分片领导：姚新诗分片管理员：胡建球（手机：***）
第五篇：社会管理创新现场会乡镇发言
开展科技防控 坚持统筹协调 积极探索新形势下农村社会管理创新
***镇党委、政府（20012年4月28日）
***镇位于霍山县西南部，地处两省（皖、鄂）三县（霍山、金寨、英山）交界，318、209省道贯穿全境，总面积169平方公里，人口2.17万，素有“百合之乡”的美誉。作为皖鄂两省边陲的区域性中心镇，***镇镇域面积广、交通流量大、流动人口多、社会管理难度大。面对复杂形势，多年来我镇以社会管理创新统筹新时期农村工作，突出科技防控，化解社会矛盾，加强群众工作，提高社会管理科学化水平，社会管理创新工作取得了显著成效，自2009年以来连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进乡镇。我们的主要做法是：
一、勇于创新，加大投入，构建科技防控平台。
近年来，随着交通通讯条件的不断改善和农村经济的快速发展，山区农村治安状况也出现了许多新情况、新问题，流窜型、侵财型案件逐渐向山区蔓延，而且出现逐年增长趋势，给治安防范工作带来新挑战，给社会管理工作带来新压力。镇党委、政府从新形势下社会治安的新情况、新要求出发，针对山区乡镇“群众居住分散，公路沿线治安复杂”等特点，立足实际，不等不靠，在不断强化人防、物防的同时，积极探索科技防范的新方法、新路子，把科技防控体系建设纳入经济社会发展大局中统筹安排。2010 年，我镇将科技防控工程列入“十大民心工程”，组织实施了以省道318线为中心轴线，以道士冲、碎石岭、***街道等重要交通道口为关键部位，以学校、医院、网吧、超市、银行、机关等为重点单位的科技防控体系建设，在镇财力非常紧张的情况下投入40余万元，全面安装高清监控摄像头，在道士冲林业派出所和***公安派出所设立两个中心监控平台，实现全天候、全方位监控覆盖，建成了我县乡镇的第一个科技防控网，做到让社会治安情况发现得了、控制得住，让犯罪分子来有影、去有踪，让案件发生后有线索、破得掉。
在技防建设中，我镇大力开展技防入户工程，建立“多户联防”治安防范新机制，落实群防群治措施，在农村地区密织了一张治安防控网，增强农村地区治安防控能力，提高群众安全感。2011年，我镇西镇社区和南庄村在全县率先试行“十户联防”群防机制，搭建警民数字联防系统，实现户户联防，警民联防。我镇与县移动公司开展合作，依托手机信息平台，以自然村庄为治安联防组单位，形成一户报警多户响应的联防效果。自科技防控工程投入使用以来，利用视频监控平台和“十户联防”系统，先后侦破偷盗等案件5起，免费为群众服务100多次，也多次为其他案件侦破提供调阅查询服务。结合传统的治安信息员、卡点、观察点、报警点等防控措施，通过科技防控全面推进治安防控数字化，探索出了人防、物防、技防三位一体的治安防控模式，全面形成“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、村组有联防”的立体复合型防控体系，最大限度的挤压犯罪空间，有效地震慑了违法犯罪，消除了治安隐患，群众安全感大大增强，科技防范在平安***建设中发挥了重要的作用。
二、预防为先，源头治理，着力化解社会矛盾。
信访维稳工作是当前社会管理工作的重点和难点，是构建和谐社会的基础性工作。当前，正处于经济快速发展期和社会矛盾凸显期，信访维稳工作面临严峻形势和艰巨任务。多年来，我镇不断深化对信访维稳工作的认识，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，不断增强抓信访维稳工作就是抓发展的意识，积极主动化解各类社会矛盾，切实维护群众利益，努力促进经济社会和谐稳定发展。
一是深入开展矛盾纠纷排查。把矛盾纠纷纠纷解决在萌芽状态是做好信访维稳工作的根本之策，镇党委、政府将矛盾纠纷摸底排查作为常规性工作，对镇域内存在的不稳定因素特别是有可能引发越级上访的苗头性问题经常性进行摸排，全面掌握重点村组、重点领域、重点人员，坚决不留死角盲点，切实做到问题清、情况明。尤其是注意排查农村土地纠纷、山林纠纷、邻里纠纷、建筑劳务、环境保护等直接关系群众切身利益的信访突出问题，重点排查可能赴京到省市越级上访的重大问题。对排查出的问题及时明确包案领导、明确责任单位、明确解决时限，有针对性地做好调处工作，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。针对群众利益诉求难表达的问题，我镇积极疏通各种渠道，与有利益诉求和上访倾向的群众面对面交流，心与心沟通，力所能及地帮助群众解决利益诉求。对群众反映的问题随时随地解决，绝不拖拉推诿，绝不留后遗症。对信访问题早发现、早介入、早化解，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
二是积极主动维护好群众利益。当前发展的任务很繁重，在建设和发展的过程中就要涉及到群众利益，镇党委、政府在工作中始终把握维护群众利益这条主线，牢固树立群众利益无小事的执政为民意识，满怀感情，带着责任，开展工作。在集镇新区建设中，征用耕地和山场涉及23户，房屋拆迁涉及18户，但我们在制定征地拆迁政策前就始终把维护群众利益放在第一位，把问题想在群众提出之前，由于充分考虑群众利益，没有一户上访阻扰，十分平稳顺利。我们还特别关注、关心、关爱困难群众的基本生活问题，就在农村危房改造、救灾款物发放、民生资金使用上坚持向困难群体、特殊人群倾斜照顾，让他们感受到党和政府的温暖。
三是着力化解信访积案。信访积案都是历史遗留问题，情况错综复杂，剪不断、理还乱，彻底解决处理的难度大，信访人员稳控难度大。但是面对信访积案，镇党委、政府面对现实，不畏困难，主动出击，倾力化解。我镇周德银、怀典扬是闻名全县的老上访户，几年来我们在县政法委等相关部门的大力支持下因人而宜，因事而别，分类处置，当事人全部息诉罢访。不仅如此，为了彻底消除上访隐患，对他们仍然实行包保责任制，随时掌握动态。
近年来，我镇信访维稳形势不断好转，信访量逐年下降，2011年全镇无一例赴省市县上访案件，实现了全年零上访，全镇保持社会稳定和谐的良好局面。
三、加强引导，突出重点，统筹做好群众工作。
社会管理本质上就是人的管理，而能否管好人，关键在于能不能坚持以人为本。我镇始终把群众工作作为加强和创新社会管理的中心工作来抓，摆到经济社会发展的大局中思考和谋划，把群众当亲人，以一线为舞台，坚持加强引导服务，突出重点人群和领域，积极探索新时期群众工作的新途径。
一是健全群众工作网络。全镇形成了以镇群众工作站为主体，村群众工作室为依托，村民组群众信息员为基础的三级群众工作网络，充分发挥群众工作站作用，群众工作站（室）不仅是群众反应诉求、化解纠纷的场所，还成为联系群众、沟通群众、服务群众的有效载体。与此同时，镇党委、政府还积极支持成立了西山农民文化艺术协会、百合产业协会等各种民间组织，搭建多种形式的群众工作平台，在帮助群众生产致富，丰富文化娱乐生活的同时，及时将农村政策、法律法规、镇村工作动态等信息传递给广大群众，引导广大群众提高自身素质，主动支持党委、政府工作。
二是突出重点人群帮扶。针对“二劳”回归人员，我镇通过帮助解决实际生活困难，加强就业技术培训，开展心理辅导，使其感受社会的温暖，帮助他们融入社会。针对社会矫正人员，镇司法所、派出所及时了解掌握社区矫正人员的情况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理，增强社会矫正效果。针对流动人口管理，坚持寓管理于服务的方针，加强对外来人员的教育，尽力帮助其解决实际困难，对流出人口常联系、常问候，及时掌握动态，实行感情式管理。针对失学、失管、失业状态的社会闲散青少年，进行全面摸底调查，逐人建立档案，全面掌握基本情况，镇综治办组织群团部门对其进行帮助和服务，预防其违法犯罪。针对肇事肇祸精神病人管控，近三年来我镇积极筹措各方面资金近20万元，主动送治精神病人16人次，帮助家庭困难精神病患者，有效预防了可能因精神病人引发的各类突发事件。针对特殊困难弱势群体，积极开展助困、助医、助老、助残活动，帮助他们解决实际困难。
三是突出重点领域管理。在安全生产上，以打击非法生产经营烟花爆竹为重点，通过“打、扶、堵、疏”等综合治理措施，彻底铲除了我镇境内非法生产烟花爆竹现象，减少了安全隐患，维护了人民群众生命财产安全。在社会矛盾化解上，以构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解工作格局为先导，坚持调解优先的原则，着力推动社会矛盾化解，做到调解矛盾，调顺民心，调稳执政根基。在社会治安防控上，以建设平安***为目标，以完善“传统+科技”防控体系为重点，着力提升平安创建水平，建立健全“点线面结合、人物技相扣、打防控一体”的社会治安防控体系。
创新管理惠民生，和谐稳定谱新篇。我们将以此次现场会为新的起点，坚定信心、开拓创新，努力推动全镇社会管理创新工作再上新台阶，以优异的成绩喜迎十八大召开。
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