在XX航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会上的讲话

第一篇：在XX航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会上的讲话

同志们：

县委、县政府决定，今天在这里召开XX航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面，XX同志代表县委、县政府对整个工作进行了动员，XX同志宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定，XX同志宣布了组织机构设置和抽调人员的情况，这都是经县委常委会集体研究决定的，希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好，我强调以下几点。

一、高度统一思想，充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性

一个地方要发展，必须靠产业支撑，靠项目拉动。XX电站是ＺＨ迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目，对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在，整个建设速度相当快，尽管经历了去年9.27的波折，但是仍然没有影响到XX电站的建设计划和建设速度，今年年底第一台机组将如期发电。XX电站全面投产后，ＺＨGDp将增加1个亿，税收将增加4000万元以上。因此，金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲，XX电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级，达到15万千瓦，但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级，这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作，是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想，我强调四点：

一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的，因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好，出现库区群众情绪波动，酿成不稳定事件，对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等，就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看，库区群众的思想动态很复杂，期望值非常高。农民世世代代以土地为生，土地是他们唯一的生活来源，中央提出要把群众利益放在首位，在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时，我们充分考虑群众利益，按市委、市政府[2003]3号文件精神取了最高限，但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和，使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素，如沿江的矿产开发；行洪线以下本不应该开垦的土地，现在开垦了，开垦的时间还很长，甚至还栽上了经济林木，而且这些经济林木已经见效益了，那么按规定这些都不属于补偿范围；实际丈量面积落实到每家每户又有差异，这些问题都相当具体，都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志，包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志，都要对此有足够的认识，都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢？同志们可以回顾一下，解放50多年来，ＺＨ有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展？而且建设周期这么短，又不要全县人民出一分钱，最后得利的是ＺＨ68万老百姓？我们回避了投资风险，克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建，要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建XX电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资，后来由于原材料涨价等各种因素，预计总投资将突破13亿元。XX电站建好后每年可提供4000多万元的税收，相当于8个嘉宝公司的年税收（嘉宝公司一年是500多万元）。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗？这就是近年来ＺＨ最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设，支持金电建设，不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想，要加快ＺＨ发展，那是不可能的。

三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作，对推进核电站建设至关重要，因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境，四川核电站之所以能够落户Ｚ(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)Ｈ，其中最主要的因素就是我们的投资环境好，包括专家、业主都被ＺＨ各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好，为了一点小利损坏了大局，可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调，我们一定要给这些招商引资企业，包括县外的和本地的企业，营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商，我感受最深的是，现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补，如果硬环境不行，软环境也不行的话，我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察，主要是开阔眼界，解放思想，更新观念，找准差距，增强发展的紧迫性，要招进一个企业是难上加难，招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富，就是支持了财政供养人员的饭碗。现在ＺＨ的发展势头非常好，大项目接踵而至，可是不能自己毁了自己啊！本届县委政府打下了好的基础，今年金电投产，明年争取核电立项，2009年就可以正式开工，我们已经勾划出美好的蓝图，靠的是全县上下齐心协力，共同建设ＺＨ美好的明天。如果这次补偿工作做得不好，就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响，就会对ＺＨ的发展带来巨大影响。

四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。XX电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事，是XX电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此，库区干部群众一定要讲政治、识大体，站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局，该出人的要出人，该出力的要出力，一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵，要做到局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，个别利益服从国家利益。

二、坚持科学操作，准确把握县内淹没补偿工作的基本原则

库区淹没补偿工作是继2003年国企改革攻坚和2004年处理突发事件之后，又一次涉及到众多群众切身利益的大事，其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理，这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益，全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事，决不能人为地制定标准，盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲，经得起有关法律法规的检验，这是前提。这次我们严格按照川委发〔2001〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔2002〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态，乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映，未经领导小组授权，任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复，更不得超出甚至违背政策做工作，以免人为的造成一些不稳定因素，影响工作进展。我们发现工作中出现的问题，“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律，随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看，个别地方随意(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)性之大，原则性之差，不敢想象。前次干部小调整，也是在这个会场上，县委政府专门强调不准搞迎来送往，个别地方出现了，要去接又要送，乡上吃了不行，又跑到县上吃，县上吃了不行，又去卡拉OK，还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”，县上三申五令，可你还要违反，这还有没有一点组织纪律性？那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况，又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污？在这次淹没补偿工作中，如果谁乱动了一分钱，都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”：参加工作是为什么？当了领导干部做点什么？离开岗位留点什么？所以，如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律，不讲原则，人为造成不良影响，谁要开头就处理谁。

二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前，我们已经组织了大量的人力、物力，进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定，对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定，这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中，我们要本着对党和人民高度负责的态度，科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事，对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认，绝不允许主观臆断，更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的，必须坚持一个政策执行到底，一个标准计算到底，一把尺子量到底。

三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明，凡是涉及到群体切身利益的事情，只有公开透明的进行，只有自觉接受广大群众的监督，才不会引起群众的猜疑，才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中，所有的办事程序都必须向群众公开，有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦，不要怕耽搁时间，不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开，就给后面的工作造成很多的被动，浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作，特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容，必须公示，让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观，处理好大局与小局的关系，整体利益与局部利益、个人利益的关系，把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力，导致严重后果的，必须承担由此引起的一切责任。

四是必须坚持以人为本，稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中，相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤，要循序渐进、扎实推进，在未做好上一步骤工作的情况下，绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中，一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神，实地察看，把情况摸准，把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节，因为这是确保淹没补偿工作顺利推进，确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见，对群众有疑虑的地方，要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题，要认真对待，及时研究解决；一时解决不了的，也要说明情况，做好工作。

三、加强组织领导，确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成XX航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社，工作量大，时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于县内淹没补偿工作，积极服务服从于县内淹没补偿工作，全县广大党员干部责无旁贷。

一要健全机构，在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组，主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组，库区6个乡镇领导小组和指导组，县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层，成立村级淹没补偿工作组，从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社准确掌握基本情况，提出指导性意见，耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩，集中2—3个月时间“沉下去”，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)全身心地投入到淹没补偿工作中去，不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用，把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事，抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”，作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长，必须切实负起责任，既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进，又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

二要讲究方法，在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式，广泛宣传金电建设的重要意义，使库区群众进一步认清XX电站建设不仅有利于推动全县经济发展，而且有利于改善库区居民的生产生活条件，带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子，县电视台要开辟专题栏目，宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策，及时报道淹没补偿工作中的正反典型，在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入，把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人，进百姓屋，说百姓话，吃百姓饭，办百姓事，深入群众生产生活的各个方面，与他们广交朋友，打成一片，建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态，了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策，做到了如指掌，对库区群众提出的问题，能够逐一做好解释，说出具体的道理来，使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法，采取“抓两头，促中间”的办法，坚持分类指导，勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量，发挥正面典型户的作用，打开工作局面；要想方设法争取中间户，不断扩大支持力量，形成强大的推动力；要特别注意后进户的转化工作，采取强有力的措施，使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时，要严格遵守下乡驻村的有关纪律，严禁接受宴请，严禁接收包包烟，下乡一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不准“三天打鱼两天晒网”，乡镇指导组要严格考勤。

三要通力合作，在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性，不要认为这只是县委、县政府的事，只是抓这项工作的那几个人的事，与自己无关，与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度，为县委、县政府分忧，为淹没补偿工作办实事，自觉吃透政策，自觉贯彻县委的决策，自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后，全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会，传达县淹没补偿工作动员会议精神，让广大干部职工都来关心、支持XX电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作，还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单，并登记造册，指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女，起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事，一经查实，要坚决重处闹事者，并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时，各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志，都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部，必须按时到岗到位，听从指挥；必需的物资和车辆调派等，安排到的单位不得以任何理由推诿；抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销，单位主要领导必须全力支持，切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作，了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况，制定好应急处理预案，确保社会大局稳定。

四要加强督查，在确保实效上下功夫。整个淹没(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)补偿工作时间非常紧，任务非常重，困难非常多。但不管有多大的困难，任务都必须完成。为此，县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表，各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求，加强督查督办，加强信息收集，每周通报一次工作进展情况，每半个月开展一次督促检查，每月实施一次目标考核，工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线，主要采用暗访的方式，对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据，对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励；没有完成任务的，要分析原因，找出症结。属于工作方法上的问题，要及时调整思路，增添工作措施，确保迎头赶上；对于工作马虎、应付了事或工作不落实，影响淹没补偿工作进度和库区稳定的，要实行行政首长问责制，追究领导责任。在这次抽派人员中，个别机关干部有畏难情绪，不愿下乡镇、村社，不愿去做艰苦工作，不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后，将对这些同志给予政治上的关心和关照；对工作出色的，将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部，真正体现县委任人唯贤的用人导向。

同志们，XX电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开，攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党的十六届四中全会精神，充分调动一切积极因素，充分利用政治优势、行政资源和政策资源，不断创新工作思路，创新工作方法，精心组织，依法推进，全力以赴，攻坚破难，必将圆满完成县内库区淹没补偿任务，必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情，确保年底首台机组如期发电，为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。

第二篇：在金电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会上的讲话

在金电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会上的讲话

一、高度重视，把握全局，努力掀起支持金电工程建设的新高潮

（一）充分认识库区淹没补偿工作的重要性。金电工程总投资11.6亿元，装机容量15万千瓦，是我县重点建设的一号工程，也是一项惠及百姓的民心工程、德政工程。县委十次党代会和县十四届人大一次会议提出了金电工程建设“六个确保”的刚

性目标，从金电工程立项开工以来，县委、县政府高度重视、超前谋划、积极配合、主动出击，广大干部群众全力以赴支持金电工程建设，克服了许多意想不到的困难和矛盾，比如道路施工问题、大件运输问题以及安全质量方面的问题等等，为确保金电工程建设进度打下了坚实的基础，顺利实现了前“四个确保”的目标。为实现第“五个确保”也就是年底前首台机组发电的目标，县委常委会将金电工程县内淹没补偿工作纳入了今后3个月的最主要的中心工作，今天就是正式拉开县内淹没补偿工作的序幕。全县各级各部门要坚决树立抓大事、碰难事、办实事的思想，集中时间、集中精力打好县内库区淹没补偿攻坚战。

（二）充分认识库区淹没补偿工作的紧迫性。从目前工程建设来看，进度相当迅速，工程质量非常好，而县内的库区淹没补偿工作却相对滞后。按照上级要求和与业主签订的协议，县内库区淹没补偿工作由县政府按照有关政策妥善处理。如果因为淹没补偿工作不到位，影响首台机组年底发电，势必对工程建设进度和政府形象造成严重损害。因此，县内库区淹没补偿工作已经势在必行，刻不容缓。全县各级各部门要站在建立诚信政府和加快县域经济发展的高度，坚决摒弃“等、靠、要”的想法，变压力为动力、化阻力聚合力，进一步统一思想，提高认识，明确职责，落实责任，主动出击，踏实工作。

（三）充分认识库区淹没补偿工作的艰巨性。移民安置和库区淹没补偿工作的艰巨性、复杂性是全世界的共性问题，淹没补偿工作无小事，因为它牵涉到库区广大人民的切身利益、牵涉到社会稳定、牵涉到后期扶持的长远规划以及经济建设的各方面。因此，库区淹没补偿工作不是一项单方面的工作，而是一项带有全局性的、战略意义的工作；也不仅仅是一项经济工作，而是一项政治的、社会的工作。全县各级各部门要从实践“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益和树立亲民、爱民党政形象的角度出发，坚持一切为了群众、一切服务于群众的工作原则，把金电淹没补偿工作作为当前的一项重点工作，作为检验基层执行力的重要标准，作为当前首要的政治任务来完成。

二、明确目标，把握重点，坚持依法依规开展库区淹没补偿工作

（一）基本目标。县内淹没补偿的基本目标是，今年年底前全面完成县内安置补偿任务，确保库区社会稳定。

（二）主要任务。切实加强库区淹没补偿的宣传工作，做到人人熟悉政策、掌握标准，个个接受补偿方案；切实做好库区社会稳定工作，确保库区所在乡镇、村社不出集体上访事件和安全稳定事件；积极探索建立库区淹没补偿的长效机制，切实抓好库区群众的后期帮扶工作。

（三）必须坚持的基本原则。

1．依法依规的原则。坚决按照国家、省、市的系列安置补偿政策和文件以及县委、县政府出台的具体的补偿规定和实施细则的要求（主要是市委3号文件，县委[2003]50号文件和[2005]32号文件），做到执行政策不走样。

2．科学客观的原则。以县委、县政府委托省水电工程院形成的技术成果为依据，按照规定的补偿标准严格操作。同时，对待群众合理合法诉求，要做到实事求是，具体问题具体解决。

3．公平公正的原则。实行“政策、标准、程序、结果”四公开，坚持政策法规和补偿标准面前人人平等，不分亲疏、不论职务大小，一把尺子量到底。

4．讲究方式方法的原则。坚持领导靠前指挥，及时掌握各种突发情况，做到重心下沉，工作前移；发扬求真务实的工作作风，深入基层和一线调查研究，注意倾听淹没区群众呼声，了解群众最急、最盼、最需要解决的困难和问题，研究解决的办法；注重原则性和灵活性相结合，对待群众思想上的阻力，要注重解释和引导；对待容易导致矛盾激化的问题，宜疏不宜堵。各乡镇要做到“小事不出村，大事不出乡”，避免群体性上访和严重影响稳定的事件发生。

三、攻坚破难，务实苦干，扎实推进库区淹没补偿工作

金电工程淹没补偿工作涉及蓬安、南部、仪陇3县15个乡镇，仅县内就包括金溪、万和、龙云、睦坝、石梁、平头6个乡镇29个村125个社，规划搬迁人口1840人，其中房屋淹没搬迁人口252人，土地淹没扩迁人口1588人，生产安置人口2984人。工作量十分巨大，任务十分艰巨，县上从县级部门和相关乡镇抽调能力强、作风硬、基层经验丰富的干部组成了29个工作组，协调乡镇实施县内淹没补偿的各项工作。各乡镇党委、政府要按照属地管理原则，全力以赴做好本乡镇的淹没补偿工作。

一是搞好人员培训。县委、县政府出台了《关于金溪

航电枢纽工程库区淹没补偿若干政策的规定》，下发了《关于组建金溪航电枢纽工程淹没补偿领导工作机构和抽调工作人员的通知》，希望各级各部门认真遵照执行，坚决抓好落实。从今天下午开始，县上将利用两天时间集中培训淹没补偿工作人员。在培训工作中，主办单位要组织抽调的工作人员认真学习国家有关法律、法规、政策依据和县上新出台的《实施方案》，使每一

位同志接受培训后，都能掌握政策，熟悉标准，明确目的，了解任务，弄懂方法，遵守纪律，坚持原则，让工作组成为一支过硬的、合格的攻坚突击队伍，确保实现年底前全面完成县内淹没补偿工作的目标。

二是搞好宣传引导。县上将统一印发宣传提纲，并对宣传工作进行科学合理的统筹安排，要通过讲政策、讲道理、讲法制，耐心细致地做好宣传发动工作，营造强大的舆论宣传氛围，充分调动广大人民群众发扬“敢为人先，锲而不舍，无私奉献，共谋发展”的争核精神，积极投身到支援金电建设和库区淹没补偿的工作中来。要采取灵活多样的宣传方式。县委宣传部、县广播局、文体局要组建宣传队走村进社深入宣传，充分利用院坝电影、相声、小品等群众喜闻乐见的形式进行政策、法制宣传；要认真办好“金电之光”文艺演出，让群众感受到县委、县政府全力以赴加快重点工程建设、推进产业化进程的信心和决心，感受到党和政府对广大库区群众的真情关怀。乡镇、村社要充分利用二级广播站、墙报等方式，广泛深入宣传淹没补偿工作的政策和要求。要切实开展包村定户的定点宣传。各驻村工作组、乡镇工作人员、包村部门要采取定村、定社、定户联系制，深入村社和农户进行宣传。在宣传工作中，要做到村不漏社，社不漏户，户不漏人，利用亲情感化、道理攻心、政策稳心等办法，调动群众积极参与，主动配合。要切实加强政策解释。工作组要深入村社和农户，反复向群众、业主做好政策答疑和思想疏导工作，对在外打工的要进行电话、信件宣传，对个别思想有阻力的要反复宣传，直到弄懂政策、思想疏通为止。

三是搞好测量调查的复核认定。按照县委、县政府的统一部署，前期测量调查工作已基本结束。各工作组下乡后，要根据前期的测量调查结果，逐村、逐社、逐户核实并公示，在核实无误的基础上，按照补偿工作程序开展补偿兑现工作。

四是搞好实物补偿工作。坚持公开、公平、公正、透明的原则，认真做好补偿和安置工作，各种补偿要及时公示、及时补偿、及时到位，绝不允许拖欠、挤占和抵扣补偿资金。房屋淹没户的搬迁工作，各级各相关部门要在选址、办理手续等方面简化程序、排忧解难，优质服务。

五是搞好安全稳定工作。要坚持“两手抓”的工作原则，切实维护库区安全稳定。要进一步落实好库区安全稳定预案，抓好地质灾害防治、消防安全、防洪渡汛安全、生产建设安全，确保移民和库区群众生命财产安全；要采取乡镇、村组干部一条线，县级工作人员一条线，公安政法部门一条线，三线联动的办法，及时掌握不稳定信息，彻底消除各种不稳定隐患，杜绝影响稳定的事件发生。

六是抓好后期扶持工作。认真研究和落实关于移民安置的后期扶持政策，积极探索建立淹没补偿的长效机制。要在政策许可的范围内，最大限度地维护淹没区群众的根本利益。交通、物价、电力等部门要在稳定物价、能源供应以及交通运输等方面提供优质服务，农资、水利等部门要为移民恢复生产提供必要的物资供应保障，其他职能部门都要急群众之所急，切实帮助、扶持好淹没区的建设与发展。

四、强化保障抓落实，确保金电淹没补偿工作及时到位

一是加强组织领导。要建立“领导带头，分级负责，责任到人”的工作机制。县上成立了以县长为组长，县委、政府分管领导为副组长的库区淹没补偿领导小组。各有关乡镇也要成立相应的库区淹没工作领导小组，按照“属地管理”的原则，切实负起库区淹没补偿工作的主体责任。由县级各部门抽调骨干人员组成的淹没补偿工作指导组，要落实“一对一”包村任务，明确责任，认真指导联系村的淹没补偿工作。各乡督导组以联系乡镇的县级领导干部为组长，要负责起联系乡镇淹没补偿工作的指导、协调和监督工作，督促乡镇落实责任，圆满完成淹没补偿任务。

二是狠抓工作落实。各部门、各乡镇要认真履行职责，精心组织实施，不得玩忽职守，不得有令不行，有禁不止。县级相关部门、库区有关乡镇、村、组干部必须真实地提供涉及补偿工作的相关人口、土地等基础资料，严禁制假、造假、欺上瞒下等行为。要充分调动村社干部和广大移民群众的主观能动性，调动驻村工作队伍的积极性，切实为库区广大群众和移民服好务，体现党和政府对群众的真心爱护。要正确面对群众的阻力和各方面的压力，耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，公开、公平、公正地开展安置补偿工作。驻村工作组要认真收集了解群众的合理合法诉求，分类归纳整理，及时研究解决，切实为群众解决具体困难。要充分发挥村民自治的监督管理作用，依靠村组干部宣传淹没补偿政策，认真做好房屋拆迁补偿的调查、核实、公示、认定，落实宅基地、开工建房、搬迁房屋，保证正常生产和施工，维护库区稳定。

三是强化纪律保障。在人员抽调上，有关乡镇和县级相关单位要严格按照县委、县政府的统一部署，保证人员抽调到位。在人员管理上，所有参与库区淹没处理工作的党员、干部必须严守政治纪律，在思想上、行动上、宣传口径上始终与县委、县政府保持高度一致，不得有与县委、县政府决策相违背的任何言行，更不得散布不利于库区稳定的言论、信谣传谣，或者组织、授意群众闹事，故意制造事端；必须严守工作纪律，坚守工作岗位，服务组织安排，认真履行职责，未经县内淹没补偿工作领导小组同意，被抽调人员不得脱离库区淹没补偿工作岗位；不得敷衍塞责、简单粗暴、激发矛盾，不得弄虚作假，损害群众利益。在资金管理上，要坚持统一管理、分级负责、专款专用、专帐核算、计划控制、多方监督的原则，严禁挪用、侵占、贪污和任何形式的挤占行为，县审计部门和淹没办要严格资金的监督管理。要严格执行淹没补偿金的兑付办法，必须按规定全额兑付到受偿户的存款户头上，将存单发放到受偿户户主手中。集体经济组织的补偿款，都必须按规定全额转到受偿村民组的专用帐户上。严禁抵扣任何款项，严禁扣收贷款和其他借款，严禁拖延兑付时间，严禁以任何理由侵占农民利益。

四是强化督查督办。为保证县内淹没补偿工作落到实处，县委、县政府决定，将该项工作纳入县级部门、乡镇目标考核管理。从县委、县政府到村党支部、村委会，从县级领导到工作组成员、村组干部，都要落实目标管理责任，确保库区淹没补偿工作和金电工程建设顺利推进，确保库区稳定。县上将定期督查和通报淹没补偿工作，对在工作中出现重大失误的，要按照目标考核的有关规定严肃处理。

同志们，金电工程县内淹没补偿工作刻不容缓，任务艰巨，全县各级各部门和广大人民群众一定要坚定信心，克服困难，以饱满的工作热情、积极的工作态度和务实的工作作风，扎实推进县内淹没补偿的各项工作，为金电工程建设创造良好的条件、营造安全稳定的和谐环境，确保我县“一号”工程如期竣工，确保库区群众过上致富奔小康的好日子。

第三篇：在誓师动员大会上的讲话

在誓师动员大会上的讲话

同志们：

军旗猎猎，战鼓催征。雄师劲X在怒吼，万众将士在沸腾。在X后的今天，我们X分别从X四个地域，从祖国的X辗转千里、历经X个昼夜机动到了X，顺利完成集结，这标志着我们此次X演习任务远程投送阶段的完满完成，标志着我们将正式在X亮剑试锋。

明天，实兵实装对抗阶段的演习将正式开启，冲锋的号角已经吹响，此时此刻，我们的心情无比振奋，既满怀着出师大捷的豪情壮志和坚定信心，也肩负着沉甸甸的使命与责任。刚才X部署了演习任务总体安排，各参演单位进行了挑应战，干部、战士代表分别发言表了决心，大家铿锵豪迈的铮铮誓言，令人热血沸腾、斗志昂扬！这既是全年战训任务决战决胜的军令状，也是部队建设百尺竿头、更进一步的决心书；既是对全体官兵的庄严承诺，又是对兄弟部站发出的挑战应战。X号召：全体指战员务必把完成任务作为最大的政治，把连战连捷作为最大的光荣，全力以赴，全神贯注，立言立行，奋力拼搏，开拓进取，为实现我X提出的“发发命中、考核全优、全程安全”的目标倾心尽力，为我X的建设发展、为改革强军的伟大事业勇立头功、屡建新功！

我们一定要不畏苦难、敢打硬仗。这次任务与以往相比，难度更大，要求更高，承担风险和压力前所未有。半个月前，我们刚刚圆满、顺利完成了X任务，经受住了烈日酷暑和暴风骤雨的巨大考验，吃苦耐劳的意志品质得到了极大提升。此时此地，我们要充分发扬习主席一再强调的“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，用X任务检验X成效，把苦难作为人生的磨刀石，作为成长的参照系，始终保持闻战则喜、闻令而动、冲刺决战的战斗姿态，始终保持任务不完、演练不断、准备不停的战斗状态，始终保持担当尖兵、连续作战的战斗作风，以永不言败的信心和锲而不舍的执着精心指挥、精心操作、精心保障，誓夺完胜。

我们一定要不惧强手、勇夺第一。演训场即战场。我们常讲“文无第一、武无第二”，在战场上更是唯有夺取第一方能傲立群雄。此次演习，既有X参演的X个营，还有X营、驻港部队航X和X分队等X个兄弟单位，这既是一个演训场，更是一个与兄弟单位比管理、比指挥、比作风、比意志的竞技场。作为整建制参演单位，“亮剑X、事事夺第一”我们责无旁贷。为此，在管理上要坚持高于营区、好于营区、严于营区，展示我们过硬的作风形象；在训练中要珍惜机会，敢于与高手、强手过招，体现我们过硬的战斗素养；在比武时要敢于亮剑，勇于拼搏，力压群雄，誓夺第一，打出我们“X”的过硬的威风士气。

我们一定要不负重托、珍惜荣誉。荣誉是军人的生命。我们此次参演的各单位都有荣誉在身，X作为最早组建成立的单位，先后圆满完成20余项重大演训任务，曾被空军评为X，荣立集体三等功一次；X从原北空千里转隶而来，历经X接换装，荣立集体三等功一次，实弹打靶X中；X曾被评为X；X作为X，今年是第一次执行X，但此前亦是跟随我X的建设步伐，圆满完成X和X等重大任务，你们都是好样的。今天历史的接力棒传到了我们的手里，我们将承担艰巨的历史重任。我们要牢记历史珍惜荣誉，努力为连队为营队争光。每一步行动都要精心组织，滴水不漏，“X”，样样都要是好样的；每一名官兵都把握机会，拼搏进取，竭尽全力，争当“X”。

我们一定要不辱使命、确保安全。事故猛于虎，安全重如山。确保人员装备安全，大事小事都不出，是圆满完成这次演习演练任务的基本要求和重要保证。全X上下在抓演习安全上，要坚持“严”字当头，既要完成任务创佳绩，更要确保安全不丢分，既不能消极应付保安全，更不能盲目蛮干出差错。我们要牢固树立训练场就是战场的观念，在主动防范上下功夫，认真落实“三知”工作和安全风险评估，密切关注机动期、进驻期、战斗期、转换期和归建期部队可能遇到的矛盾困难，把措施细化到每一个单位、每一个战位和每一名官兵；要在科学统筹上下功夫，坚持党委支部统一领导，静态动态一起管，切实统好力量，明确责任，规范流程，防止因工作忙乱、节奏零乱、秩序混乱引发问题；要在严格管理上下功夫，严格执行保密令、禁酒令，严格政治纪律、战场纪律和群众纪律，确保每一台车、每一个人安全顺利。

X在即、战云密布，长缨在手、必缚苍龙！我坚信，在上级党委首长的正确领导下，在全X官兵的共同努力下，我们必将高标准完成X实弹战术，实现“发发命中、考核全优、全程安全”的目标，以优异成绩为X的光荣历史和辉煌未来增光添彩，向党的十九大胜利召开献礼！

最后，预祝明天我们旗开得胜、连战连胜！

同志们，有没有信心？！

第四篇：在全县城建工作誓师动员大会上的讲话

凝神聚力强势攻坚

推动全县城乡建设再上新台阶

----在全县城建工作誓师动员大会上的讲话

（2010年3月19日）

同志们：

今天召开这次会议，主要内容就是认真总结2009年城建工作，全面安排部署今年城乡建设任务，动员全县上下进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上，凝神聚力，强势攻坚，推进城乡建设工作再上新台阶。刚才，我们对2009城建工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励，希望大家在今后工作中再鼓干劲，勇创佳绩。铁闯同志传达了《2010年城市建设实施方案》，这是县委、县政府反复研究确定的，必须不折不扣的落实好。下面，我讲几点意见：

一、充分认识城建工作的重要意义，进一步统一思想、坚定信心

加快城镇化步伐是推进一个地方经济发展、社会进步、城乡统筹的重要载体，也是带动一个地方科学发展、和谐发展的重要引擎。当前，我们正处于城镇化加快发展的关键阶段，加快城建步伐意义显的更为突出。一是加快城镇化是提升城市承载能力的重要途径。加快城镇化可以更好的发挥城镇对资金、技术、人才、信息等生产要素的聚集作用，促进产业结构的优化升级，提高承载力，搭建发展平台。二是加快城镇化是推进新农村建设、促进城乡一体化发展的迫切需要。我县是农业大县，城乡发展差距较大，推进城镇化、以城镇化统筹城乡发展是加快农村发展的一个重要手段，通过城镇化把更多的农村人口加快转移到城镇，逐步减少农民，富裕农民。同时，加快城镇化可以使农村更好地接受城市辐射，带动农村发展，从而实现城乡统筹协调发展。三是加快城镇化是提升县城形象、改善投资环境的迫切需要。一个地方发展的快慢，最直观体现在城镇建设上。如果一个城市形象较差，缺乏品位，就会失去吸引力。我县作为一个内陆县份，不靠山、不沿海，资源优势不明显，只有加快推进城镇化，提升县城形象，才能不断创优发展的硬环境，打造加快发展的后发优势。四是加快城镇化是改善民生的内在要求。我们推进经济社会科学发展、和谐发展，归根结底是为了提高人民群众的生活水平、生活质量。近年来，随着全县经济社会发展，城乡居民在物质生活水平不断提高的同时，对生活环境要求越来越高，对城镇发展提出了更高要求。由此可见，加快城镇化步伐，直接关系到民生 — 1 —的改善，社会和谐。

近年来，县委、县政府始终把城镇建设作为一项长期任务来抓，每年都谋划实施一批城建工程，尤其是三年大变样活动开展以来，我们进一步立足实际，确定了打造“生态、优美、和谐、繁荣”新县城的目标，全面完成了《2008-2020年县城总体规划》修编，并着手实施了一系列拆、建工程，特别是2009年以来，持续加大拆、建力度，先后完成了“两区”拆迁、污水处理厂建设和经济适用房、廉租房建设、部分单位沿街立面改造、牌匾整治等拆、改、建项目，全面推开了城北新区征地、新民居建设等重点工程，为今年城建工作打下了一个好基础。在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到，我县城建方面还存在很大差距：县城规模小，产业布局不尽合理，功能不完善，建筑标准低、缺乏特色，辐射带动力不足等等。可以说，加快城镇建设、提升县城形象的任务依然很重，特别是广大群众的积极性还没有充分调动起来，理解支持不够，推动力不足，还没有真正形成全民支持、参与城建的浓厚氛围，部分干部职工在思想观念、工作作风等方面也不能较好的适应当前繁重的城建工作任务，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的信心和灵活有效的方法等等。今年是“三年大变样”活动的关键年，也是我县城建工作任务最重的一年。为此，各级各部门一定要站在全县长远发展的角度，充分认识打好城乡建设攻坚战的极端重要性，切实把广大干部群众的积极性调动起来，力量凝聚起来，进一步抢抓机遇，顺势而为、乘势而上，再掀我县城建工作新高潮，推动全县经济社会健康协调发展。

二、紧紧围绕城建工作的各项任务目标，强势攻坚、整体推进

按照县委、县政府确定的《2010年城建工作实施方案》，今年的城建工作指导思想是“拆建结合，以建为主，突出特色，完善功能”，目标是拆、建100万平方米，单项工程40余项。这是我县历史上城建工作布点最多、标准最高、时间最紧、任务最重的一年。圆满完成全年各项任务目标，要求我们在具体工作中必须把握“四条原则”、做到“四个结合”、抓好“四个重点”。

把握四条原则：一是整体推进、突出重点的原则。要在全面推进各项城建工程的基础上，突出工作重点，对城北新区建设、“七纵七横”路网、“十个一”工程、新民居、开发和回迁楼建设等硬任务，要集中力量，打好攻坚战，以此提升工作效率，带动工作全局。二是强势推进、和谐拆迁（征地）的原则。要抓住当前全县上下统一行动的有利时机，进一步加大力度，一鼓作气，征到位、拆彻底，不打折扣、不虎头蛇尾。同时，坚持有情操作，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障措施落实在前，努力实现和谐征地、平安拆迁。三是公开公平、公正透明的原则。要切实把握好公正与效率的关系，以公开促公正，以公平保稳定。— 2 —

特别是在拆迁、征地工作上，要切实增强政策和操作程序的透明度，真正做到“一把尺子、一个政策、一视同仁”，在群众的监督下“阳光操作”，取信于民。四是干部带头、示范带动的原则。党政机关、企事业单位要发挥模范带头作用，率先执行县委、县政府的决策部署。广大党员干部要带头支持城建工作，积极参与城建重点工程建设，同时，主动做好职工及亲友的工作，真正给广大群众树起一面旗帜，做出表率。

做到四个结合：一是坚持开发改造与科学规划相结合，进一步提升县城形象。今年规划制订的任务相当大，不仅要完成新城区控制性详规和君香村、西关村等城中村的控制性详规，还要制订城北新区、商贸长廊等一系列修建性详规；不仅要尽快完成所有规划的制订，而且要高标准。在制定规划时，要注重科学性和前瞻性，眼光要远，眼界要宽，不能使今天的“建设”成为明天的“改造”，不能使今天的“建设”成为明天的拆迁对象。要彰显特色，独具风格，谋划建设一批造型新颖、风格独特、充满时代气息的精品工程和标志性建筑。

二是坚持拆迁改造与关注民生相结合，让人民群众共享城市发展成果。要坚持以人为本，关注民生，及时解决群众在拆迁改造和征占地过程中遇到的难题，妥善安置好群众的生活。各级各部门要充分尊重和维护群众利益，切实把执政为民的理念贯穿到城建的各项工作中去，把拆迁改造的过程变成共建美好家园、共建和谐的过程。在拆迁改造中，要把有关的措施制定严密，把可能遇到的各类问题考虑到，尤其要妥善解决好部分困难、弱势群众的实际问题。建设、工商、税务、劳动、民政、房管等部门，要积极协调、主动作为，研究制定有效措施，竭尽所能地为被拆迁户和被占地户提供各种帮助，确保群众不因拆迁无处可居、不因征地生活难以保障，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁征地的难度和阻力，使群众拆得顺心、搬得安心。要着力完善城市配套服务设施，改善人民群众的生产生活条件，提升人民群众的居住水平，使人民群众更多地享受到经济发展、城市建设的成果。

三是坚持政府投入与多元融资相结合，下大力破解瓶颈制约。要打破传统思维，多方开辟财源，实现筹资多渠道、融资多元化。具体工作中，要做好注、引、活三篇文章。所谓“注”，就是财政注资，县财政在允许的情况下，尽量支持城建工作，尽量压缩不必要的开支，腾出更多的有效财力支持城市建设。所谓“引”，就是下大力引进一批战略投资者，按照“谁投资、谁受益”的原则，多方吸引外资、民资和社会闲散资金参与城市建设，特别是要多吸引省内外有实力、有资质、有信誉的战略投资者参与到城市的开发建设中来。所谓“活”，就是搞活城市经营，走“以城养城”、“以地生财”的路子，把土地资源用活用足，对城市道路、广场、公用设施冠 — 3 —

名权、广告权等无形资产实行公开拍卖，广辟财路，广聚财源，筹集更多的资金参与到城建工作中来，为城市建设提供坚实的财力支持。

四是坚持县城建设与乡村建设相结合，逐步推进城乡一体化进程。在全力抓好县城建设的同时，要加快推进新民居建设步伐，这既是三年大变样活动的一个重要内容，也是推进城乡一体化进程的重要一环。去年省国土资源厅与省农工委联合下发了《关于农村新民居示范工程建设用地的指导意见》，允许在新民居建设上周转用地、先占后补，切实解决了建设用地难题。为抓住这个有利时机，今年全县规划和启动建设新民居100个村。其中，年内启动建设56个村。为确保完成这个硬任务，我们采取了县级领导包乡、部门包村的办法。各包县领导要切实负起责任，督促乡镇加快进度。各分包部门要充分发挥职能特点，积极向上争取项目、资金，加快推进分包村的建设步伐。建设局、农工委和各乡镇（工委）要抓紧督促启动建设的村尽快完成规划设计，并着手建设。其余各村也要在年底前全部完成村庄规划，为下一步的改造打好基础。各乡镇（工委）一定要把新民居建设作为大事要事来抓，主要领导要亲自上阵，并层层落实责任。要坚决把住宅基地发放关口，落实好村庄规划，确保完成建设任务。为切实解决新民居建设中的资金制约瓶颈，不仅农工委要积极跑办省、市的新民居补贴，其他有关部门如水务局的人饮安全资金、农牧局的沼气建设资金、交通局的乡村道路建设资金、教育局的农村书屋建设资金、卫生局的农村改厕项目资金等政策性资金，也要向56个新民居建设村倾斜。各重点村也要借助当前有利时机，加快进度，确保新民居建设取得实效。

抓好“四个重点”：一是拆迁。在过去两年的拆迁工作中，我们已经积累了许多经验，广大群众也通过拆迁得到了实惠，绝大多数群众从抵制拆迁，变为理解拆迁、支持拆迁。这些都为今年的大拆迁奠定了基础。各级各部门要继续发扬连续作战的优良作风，进一步强化措施，加大力度，确保拆迁工作顺利进行。具体工作中要把握好以下几点：第一，摸清底数。对各个拆迁区域的总体情况、各户情况、群众的思想情况，都要做到心中有数，不打无把握之仗。第二，政策透明。要把拆迁的各项政策、回迁补偿的计算方法反复向群众讲解，让每一户被拆迁户都真正了解自己在回迁、补偿中得到的益处，主动配合拆迁。这里强调一下，各指挥部一定要从严掌握政策，保持拆迁补偿政策的统一性和连续性，并坚决控制上限。第三，方法灵活。要在坚持拆迁补偿公开公平的基础上，根据每家每户的实际情况，因人制宜、有的放矢地做好思想工作。第四，敢于碰硬。对无任何正当理由拒不拆迁或干扰、阻挠拆迁的，要坚决予以打击，绝不能因个别人的利益损害大多数被拆迁户的利益。

二是征地。今年确定的40余项城建工程，有近30项涉及征地任务，可以说土地 — 4 —

已经成为制约项目落地和城市建设乃至全县经济社会发展的最大瓶颈。这次会后，凡籍贯是段道、孔道、杨池、田庄等涉及征地的16个村，在县直单位或乡镇上班的，不管是领导干部，还是一般工作人员，都要切实增强大局意识，充分利用自身人缘优势，无条件地主动接受城建牵头领导布置的工作任务，动员亲戚朋友带头，全力配合做好所在村的征地工作。

三是建设。今年的建设工程任务繁重，时间紧迫，必须抓紧抓好。第一，建设标准要高。五星级酒店、博物馆、文化公园、购物中心等，都是饶阳形象的代表，必须建出特色，塑造精品。这里明确要求，今年建设工程的规划、设计，必须聘请高资质设计人员，并经县委、县政府审定同意。要力争通过今年的努力，使饶阳县城形象有一个较大的变化。第二，建设速度要快。现在已是3月中旬，必须抓紧有限的时间，倒排工期，挂图作战。年内，“十个一”工程涉及的星级酒店、文化公园、大型商城、物流市场、博物馆、开发大厦等工程主体必须完工，休闲体育广场、益寿园、回迁楼及各项其它开发工程也要基本完工。第三，建设质量要好。要严格执行招投标等程序，做到法制化、程序化。建设局要加大对建筑工程的监管力度，对不按要求施工以及存在安全质量隐患的，一律停工整改，确保施工质量和施工安全。纪委、监察、审计部门要加强审核监督，确保各项建设工程成为放心工程、廉政工程。

四是管理。要持之以恒地抓好县城管理，进一步加强对车辆乱停乱放、摊点占道经营、垃圾乱堆乱倒等行为的整治，扩大县城管理、保洁范围，大力营造顺畅、有序、整洁的环境。同时，城管部门要进一步研究探索城市管理的综合协调和联动机制，使城市管理逐步走上制度化、规范化轨道。

三、强化领导、落实责任，确保全面完成各项城建任务

今年的城建工作任务艰巨，责任重大。能否圆满完成既定的目标任务，是对我们党委、政府执政能力的考验，是对各级干部工作能力、工作作风的考验，也是对各部门各单位大局意识、群众意识的考验。为此，各级各部门一定要按照县委、县政府的安排部署，凝神聚力，真抓实干，确保完成各项任务。

第一，强化组织领导，严格落实责任。为加强对城建工作的领导，县委、县政府成立了由我任政委，邢县长任指挥长的三年大变样指挥部。今年又进一步整合县四套班子力量，细化了分工，将城建重点工程逐项分解到县四套班子成员及饶阳镇、同岳乡党委、政府。县四套班子领导及有关部门，一定要正解处理好业务工作与城建分包任务的关系，把主要精力用在城建上，坚决落实和完成好各项城建任务。今天会后，全县各级各部门要迅速进入工作状态，启动各项工作。工作中要实行严格 — 5 —的领导责任制与目标责任制，不讲条件、不摆困难，确保任务落实。各级各有关部门一定要树立大局意识、责任意识，坚决服从各指挥部安排，积极主动承担任务，并从领导力量摆布、人员抽调等方面全力支持配合。部门之间也要相互配合，通力协作，特别是对于矛盾多、矛盾大的地方，要不退缩、不回避、不推脱，只为拆迁找办法，不为矛盾找理由，确保各项城建工程顺利进行。

第二，讲求方式方法，充分发动群众。要认真总结我县拆迁工作的成功经验和做法，最大限度的照顾群众利益，坚持走群众路线，充分地相信群众，依靠群众，发动群众。要深入开展思想工作，不厌其烦、不厌其细，不畏其难，登门入户，切实把道理说明白，把政策讲清楚，把思想做顺畅，使城建各项工作赢得全县人民的拥护和支持。要讲究工作艺术，努力实现法、理、情和情、理、法相融，绝不能因工作不深入而引发不稳定事件。

第三，搞好督促检查，严格考核奖惩。为保证拆迁、征地、开发、改造工作扎实有效推进，必须坚持督查跟进，考核要账。县委、县政府将组织督查组开展经常性督导检查，实行“一日一统计，一周一调度，一月一通报”，对重点工程还要进行定期通报，对表现优秀、成绩突出的，大力表彰，对措施不力、工作缓慢的给予通报批评，并追究相关人员的责任。人大、政协要组织代表、委员进行视察，对城建各项重点工作进展情况进行跟踪督办。要把今年的城建工作作为检验干部、锻炼干部、发现干部、培养干部的主战场，要把工作完成情况与评先、评优结合起来，与干部的考核使用结合起来。年底，我们将对照这次会上印发的《城建工作考核奖惩办法》，严格进行考核，兑现奖惩，全力营造干事创业的浓厚氛围。

第四，强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分发挥宣传阵地和舆论导向的作用，把宣传工作贯穿于整个工作的全过程，努力营造浓厚的舆论氛围。县电视台要充分发挥自身优势，采取多种形式、多种手段，进一步加大宣传力度。要大力宣传城建各项重点工程对于经济社会发展的重要意义，大力宣传拆迁、征地过程中涌现出来的顾全大局、主动配合的单位和个人，努力形成强大的舆论攻势。同时，要对恶意阻挠城建工作的反面典型，在新闻媒体进行曝光。要通过深入宣传，在全县积极营造人人关心城建、人人支持城建、人人参与城建的浓厚氛围。

同志们，全面做好今年的城建工作，事关饶阳长远发展。我们一定要按照县委、县政府的部署和要求，凝神聚力、攻坚克难，全面完成各项城建任务，为推动全县经济社会又好又快发展作出更大的贡献！

第五篇：在党风廉政电月动员大会上的讲话

在党风廉政电教月动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是按照上级的总体要求对板浦镇“党风廉政电教月”活动进行动员和部署，组织好此次活动，主要目的是引导广大党员干部牢固树立廉洁从政的思想，正确行使权力，为实现我镇“宜居、宜业、宜游”的总体目标提供强有力的思想基础和政治保证。下面，我对此次活动提三点要求和希望：

一、在思想上要高度重视。思想是行动的先导，把“党风廉政电教月”组织好，形成实效，需要每位党员同志都要从思想上高度重视，在活动中加强学习、充实自己，提高个人的综合素质，增强廉洁从政的意识和拒腐防变的能力。我希望通过此次活动每位党员都有所收获，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性，坚定为共产主义奋斗终身的信念，在工作中转变作风，时刻践行为人民的服务的宗旨。

二、在活动中要严格要求。“党风廉政电教月”活动主要是以观看警示教育片、听取党风廉政建设等相关报告为主，每位参加活动人员都要严格要求自己，按照活动的安排进行参观学习。在观看警示教育片中多思考、多反思，在听取报告中中做好笔记认真听讲，领会内在精神转为己用，并且撰写好心得体会。我希望每位党员在学习和反省中，不断升华精神境界，提高党性修养，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把学习成果融入到日常的生活、工作之中。

三、在工作中要勇于遵守。开展“党风廉政电教月”是廉政文化建设一个组成部分，其根本是引导党员干部恪守从

政道德，始终保持党的纯洁性，教育引导全体党员干部时刻牢记“立党为公、执政为民”的理念。我希望在座的每位同志要要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到为民、务实、清廉。

同志们，加强党风廉政建设意义重大，任务艰巨。我们一定要按照上级的部署，高度重视、认真扎实地做好工作，坚持为民、务实、清廉，努力为板浦跨越式发展和长治久安创造风清气正的良好环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。