第一篇：开发区管委会主任在月民主生活会上的讲话
开发区管委会主任在月民主生活会上的讲话
按照市委组织部要求，我们今天召开班子成员及开发区正副局长的民主生活会，总结上半年工作，开展批评与自我批评。下面我首先发言，对前段工作一个简要回顾。
一、前段工作回顾
今年以来，我们办事处党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作全局，按照
“培育工业支撑、突出特色农业、优化发展环境、构建和谐社会”的工作要求，推动了区办经济社会持续、快速、健康发展。
经济发展势头强劲。截止六月底，区办共实现工业总产值亿元，同比增长；完成工业销售收入亿元，同比增长；实现利税万元，增长；引资额达亿元，占全年计划，完成固定资产投资亿元，增长；外贸出口万美元，增长。农业和农村工作全面落实科学发展观，执行党的惠农政策，大力调整产业结构，特色农业显现，新增养猪大户户，植树株，完成公时通村公司建设任务，土地二轮承包和村级财务又代管做了大量调查准备工作，农村财务管理水平和农民负担控管能力进一步提高，农业生产和农民收入得到持续稳定的发展，上半年农民人均收入达元，今年预计比上年增加元。
招商引资再结硕果。我们集中领导、集中精力，密切跟踪项目线索，进一步改善软硬环境，招商引资工作硕果累累。上半年签约项目个，协议引资亿元。在今年鄂港招商会上签约项目个，签定了佑威神羽、中融达保济丸、香港宏昌医疗器械等项目，储备了秸秆发电、汽车零部件制造等项目。同时，商业与农业招商引资也取得突破性进展，新生居委会将闲置资产迎宾酒楼整体出租，由私营业主投资万元改建成华冠宾馆；曲湖渔场招引老板投资建立大型养猪场。
城市建设管理再上台阶。全年计划投资万元，改造背街小巷条，截止目前已投资万元，改造背街小巷条，在建条，较好地改变了老城区的人居环境。四清河改造工程总投资万元，改造龙华山的段面米，拆迁户，面积平方米，目前已经完成了前期准备工作。投资万元，在流潭公园对面修建城东垃圾中转站，切实解决周边垃圾清运难、乱堆乱放的现象。投入多万元，栽种了雪松株，香樟株，乔木株，新增绿化面积平方米。
社会事业全面发展。普及教育得到巩固，办学条件明显改善，学校面貌焕然一新，技术装备整体水平保持领先，教育质量显著提高，师生多次荣膺国家级、省级大奖。文化体育活动蓬勃开展，各社区、企业、学校相继成立文化艺术团，演出百余场，寓教于乐，弘扬了主旋律，丰富了市民文化生活；各企业加强文化建设，凝聚人心，促进了企业健康发展。计划生育工作坚持以人为本，严格依法行政，转变管理职能，深化优质服务，出色地完成了人口与计划生育指标，去年月至今年月，出生人，人口出生率‰，政策内生育人，符合政策生育率；全面开展“五清查五落实”和打击“两非”专项整治工作；对农村计划生育家庭奖励扶助对象在调查摸底的基础上，严格标准，公开公示，名奖扶对象全部通过省市计生委组织的检查验收。社会保障体系日趋完备，对辖区优抚对象、农村救济对象、低保对象按有关政策认真核对，动态管理，适实增减；对多名优抚对象、户低保对象、五保对象户、农村特困户按时足额发放救助资金；福利院建设进一步完善，预计月中旬五保老人可全部入住，社保覆盖面进一步扩大，新增扩面人数人，绝对数全市第一。财政税收工作本着最大限度地增加财政收入，尽可能减少财政支出，开源节流，狠抓了财政专储，基本保证各项预算外资金进入专储笼子，通过科学分解税收计划，大力挖掘源，严格税务考核结帐，加强调度，截止月底，国税入库完成全年计划，地税完成全年计划，另外信用社增资扩股超额完成任务，烟草市场整改有序开展。
党的建设、精神文明建设进一步加强。我们始终强化班子成员自身建设，形成了极具活力、团结战斗的领导核心，强力推动了各项工作的开展。全面开展基层组织规范化建设，基层组织战斗堡垒作用进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。党风廉政建设责任制进一步落实，腐败行为得到了有效遏制，社会风气明显好转。乡镇机构综合配套改革工作平稳有序，机关工作作风得到进一步改善。人大、政协、妇联、共青团、武装、工会等群团组织充分发挥职能作用，积极投身经济建设主战场，为区办经济社会发展做出了巨大的贡献。综治工作确保了一方平安，严打成绩斐然，开展租赁房屋清理登记，切实做好对象的转换，群防群治网络进一步健全，物防技防措施进一步落实，有力地遏制了各类案件的发展。化解矛盾的工作体系进一步完善，机关工作人员全员上阵，做好群众思想工作，维护好群众的利益，解决了钱沟村和叶王村的群众上访问题，确保政治社会稳定。
总之，今年我们的工作遭遇了很大的困难，碰到了许多错综复杂的问题，但我们团结一心，和衷共济，勇于探索，克难奋进，共同拼搏，使区办经济社会发展依然保持着良好的势头。这些成绩的取得，主要得益于市委、市政府的正确领导，也在于我们把握好了以下三个方面：
一是坚持突出中心，发展意识进一步增强。我们始终坚持以经济建设为中心，坚持发展不动摇，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到发展上来，集中区办一切人力物力，服务招商引资工作和项目建设。我们的招商引资工作专班，一方面主动出击寻找投资信息，一方面协调服务项目建设，促进签约项目尽快建设。佑威神羽、中融达保
济丸、香港宏昌医疗器械、秸秆发电等项目，有的已经顺利签约，有的正在积极争取，有的已经动工建设，正是由于我们大家心往发展想，力往发展使，才有了今天区办良好的发展格局，为完成今年的招商引资和经济发展工作任务奠定了基础。
二是切实维护稳定，应对复杂局面能力进一步提高。我们始终注重维护好人民群众的利益，时刻把群众的冷暖挂在心头，切实解决群众生产生活中的困难和问题，为维护社会政治稳定，打造和谐社会做了大量艰苦的工作。叶王村群众对近两年征用土地的支付方式不理解，要求将几个企业征用土地由租赁转为买断，并在少数人的唆使下聚众上访。对此，我们积极应对，对群众的要求进行了认真分析，拿出了切实可行的工作方案，由全体机关工作人员不辞劳苦，分组包干，分户到人，日夜上门的做群众思想工作，解释政策，说明原因，劝阻群众上访闹事。经过近一个月的耐心细致的工作，事态完全平息，群众们对我们的工作也表示满意。我们还积极争取市委、市政府和有关部门支持，大力开展通村公路建设、农村水改、城中村建设等工作，加强农业基础设施建设和村级路网建设，改善了农村生产生活条件，严格农民负担控管，落实粮食直补、种子补贴等惠农政策，让农民在增收和减负中两面受益，取得了经济社会和谐发展的良好局面。
三是加强制度建设，思想工作作风进一步转变。我们把规章制度放在第一位，坚持用制度管人，制度管事，完善和严明机关工作纪律，促进机关干部作风大转变，有力地推进各项工作的顺利展开。在乡镇机关综合配套改革工作中，我们认真对照上级有关文件规定，严明纪律，规范行为，坚持公平公正公开，通过民主测评、公开竞岗、公示等方式，顺利完成了机构改革工作。同时，通过精简人员，变以钱养人为以钱养事，促进了机关工作人员的作风大转变，使工作效率得到较大提高。全体机关干部不分昼夜，不辞劳苦，忍辱负重，以扎实的作风、真挚的情感影响、感染、打动群众，表现出了机关干部们服从大局，忘我工作的良好的精神状态和精神品质。
二、今后工作要解决的问题
今年以来，区办各项工作都逐步打开了局面，但我们更应该清醒地看到，我们面临的形势还很严峻，我们的工作中还有不少困难和问题。一是发展不够，发展不快。受各方面影响，一些预订今年开工的签约项目未能开工建设，外商俱乐部已经明确毁约，签约的大项目中，目前仅有佑威神羽一个项目开工建设；农业工作上对大的结构调整还没有形成共识，能明显提高农民收入的大棚蔬菜、野生蔬菜、花卉苗木、畜禽养殖等都还没有形成规模和集群效应，农民收入的增长主要得益于农产品价格的上涨和惠农政策的落实，而不是源于生产经营性收入增长。二是历史包袱重，不稳定因素广泛存在。市直下放企业的历史遗留问题非常复杂，市猪鬃厂、工艺品厂、工艺鞋厂、一塑料厂、皮鞋厂、家俱厂共七家企业划转我办时，改制不彻底或基本没改制，无资金无资产，只有债务和职工的待遇问题；办直企业留下的腊骨头多，改革压力大，二药厂、亿龙金工、麻纺厂、二印、标件厂等一批企业纷纷到闭，资不抵债，集体职工常常要待遇要说法，成为一堆难啃的腊骨头。三是办级财政薄弱，债务累累。近年来为了引进一批项目，办事处作出了重大的战略牺牲，使办事处财政背上了沉重的债务，加上财政体制及结算的不合理，导致财政收入减少，由于实行新的财政结算体制，我办税收收入虽然有了较大的增长，但是财政收入不增反降；招商引资企业的有关政策没有兑现，办事处在招商引资中出让了很多土地，作出了较大的牺牲，市政府有关会议纪要明确将一些项目的税收分成给龙华山，但是这些都没有兑现；招商引资的成果还没有完全转化，近年来引进的许多项目，都按市政府有关政策进行了税收减免，还在优惠期内，办事处的税收分成部分要全额或部份返还给这些企业，同时还要给予出让土地的村居一定比例的税收分成，这一部分完全由办事处财政支付。四是干部思想不稳定，忧心重重。由于经济社会发展速度加快，区办进入矛盾多发期，工作局面越来越复杂，工作难度越来越大，需要解决的问题越积越多，区办各级干部工作压力和工作量都不断增加。机关干部由于区办财政薄弱，的工资待遇福利没有得到很好解决，同时近年为加快发展，解决黄荆、叶王等村问题，区办财政背上了巨额债务负担，致使机关干部在政治上看不到希望，在经济上得不到实惠，因而对前途丧失信心，工作热情下降；基层组织战斗力有待加强，少数村干部缺乏魄力和驾驭工作局面的能力，无法打开工作局面，村级发展长期停滞不前，不是一心一意为群众谋利益，群众反映的热点难点长期得不到解决，致使干群关系恶化，局面难以控制。五是发展的压力大，困难大。区办财政困难，不能拿出大量资金进行基础设施建设和改造，使区办投资硬环境滞后于其他地区；我市城市建设总体规划逐步向西、南倾斜，市直机构逐步向西南搬迁，区办的区位优势正在逐渐丧失；失地农民的生活保障问题日益凸显，因征用土地引发的群体性事件不断发生，招商引资兴办项目征地工作难度越来越大；由于区域内矛盾多发，群众上访不断，机关干部的主要精力都放在了维护稳定上，使机关干部身心俱疲，没有更多的时间和精力投入经济发展。由于这些原因，使办事处想发展却心有余力不足，困难重重。
因此，在今后的工作中，我们必须增强紧迫感，正视困难并藐视困难，以一往无前的精神克服困难，谋求更大的发展。要做到这些，我们需要从小处做起，从自己做起，具体来讲，要重点做好以下三个方面的工作。
．加强学习，进一步提高干部队伍自身素质。十六届四中全会提出，要加强党的执政能力建设，作为基层干部，我们必须不断提高自己驾驭经济工作、构建和谐社会的才能。发展的压力越来越大，面临的局面也将越来越复杂，为此，我们必须打造学习型的干部队伍，只有通过加强学习培养“才气”，通过学习提高干部队伍素质，才能从容应对，有所创造，牢牢把握工作的主动权。我们要学理论，学习报刊，学习时政，不断更新我们的观念；我们要学习法律知识，不断规范我们的行为；我们要学习相关业务知识，不断强化我们的工作能力。这些是工作创新的前提，只有加强学习，才能让我们与时俱进，才能不断提高我们的政策业务水平，才能不断掌握新情况，总结新经验，解决新问题，开创工作新局面。要通过加强学习，深刻领会“十六大”精神和“三个代表”重要思想，认清形势，牢固树立科学的发展观，把思想统一到加快发展上来，增强加快发展的信心、勇气和能力，解决区办的发展问题。
．强化责任，进一步改进工作作风。我们的工作目标已经很明确，能不能实现取决于各项工作任务能否落实，前段有一些问题没有很好的落实，给我们的工作造成很大的被动，教训是很深刻的，今后我们面临的问题都很复杂，都不可能一蹴而就，轻而易举的解决。这就要求我们树立起良好的精神风尚，培养一支充满朝气，充满锐气的干部队伍。我们要不得一点消极畏难，来不得半点虚伪浮夸，不能贪图享头和甜头，要说实话、办实事、求实效，坚持不懈，扎实苦干，一个问题一个问题地解决，加强和改进新形势下的群众工作，要深入村组、企业、居民、农户，倾听群众意见，关心群众疾苦，及时解决群众生产生活中的热点、难点问题，密切党群、干群关系，以务实为民的作风赢取群众的支持和拥护，提高组织群众、教育群众的本领。在下段的工作中，我们将建立约束制度，强化工作责任，量化细化工作考核指标，做到人人有任务，个个有压力，事事能落实。今后检查督办工作，不听汇报，只看结果，不讲客观条件，只讲是否落实到位，实行能者上，庸者下，强化竞争意识，使全体干部切实转变作风，脚踏实地，坚决把各项工作落到实处。
．夯实基础，进一步增强农村基层组织战斗力。基层组织是我们工作的基础，基础坚强，事业兴旺，基础不牢，地动山摇，前段项目建设中出现的问题表明，加强基层组织建设已迫在眉睫，刻不容缓。要健全选拔机制、培训机制和激励约束机制，解决好村干部“难选”、“难当”、“难留”的问题，教育广大农村干部适应形势，积极改进工作方法，讲修养、讲道德、讲民主，自重自省、自勤自立，学会运用启发教育、民主协商、示范引导、服务推动等办法推进各项工作，引导村干部听民声、察民情、排民忧、解民难，时刻记挂群众冷暖，切实解决群众反映的热点难点，为群众办实事，办好事，增进和人民群众的感情，树立正气，理直气壮地做好党和人民群众的桥梁和纽带，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
第二篇：在开发区民主生活会上的讲话
在开发区民主生活（扩大）会上的讲话
根据县委统一安排部署，今天我们召开开发区民主生活会，总结一季度经济发展成绩，对照全年任务目标，谋划部署下一步重点工作。今天的民主生活会，有三个特点：一是走出家门看世界。今天的会议我们没有像以前一样关起门来“坐而论道”，而是带大家到庐江经济开发区参观考察，大家都知道，庐江县提出了三年赶超长丰的奋斗目标，要实现这个目标，庐江开发区就必须要超越我们。去年，庐江县包括庐江开发区多次到我们开发区参观考察。现在我们也来看看别人是怎么干的，学习别人的先进经验，感受别人奋斗的热情，让大家增加一点危机感。二是扩大范围聚共识。今天的民主生活会范围扩大到了开发区全体中层干部，为的就是让大家亲身感受一下发展的压力和紧迫感，全区上下形成拼搏奋进的共识。三是认识深刻方向明确。刚才各位分管领导和部门负责人都就所分管和负责的工作做了很好的发言，认真总结了一季度的工作，深刻分析了目前存在的问题，进一步理清了工作思路和努力方向，找准了工作的突破口和着力点。可以说，这次民主生活会，是一次比学先进的教育会，是一次党性党风的教育会，也是一次凝聚人心、团结进取、开创各项工作新局面的动员会。在大家发言的基础上，我再讲三点意见：
一、当前工作中存在的问题
今年一季度，开发区各项工作取得了优异的成绩，主要经济指标相比去年同期都有大幅增长；引进了投资132亿元的宝湾
（合肥）国际物流园项目；土地清理工作提早启动，已有两个项目完成资产评估程序；宝湾物流园项目用地拆迁工作也提前完成。总体来说，开发区干部的精神面貌让人很欣慰，干事创业的激情比较高，但是与我们打造千亿大双凤的奋斗目标相比也存在着一些问题。
1、工作主动性不够强。缺乏工作激情，存在着不求有功但求无过的工作态度，对发展缺乏独立思考和深层次研究。领导安排了工作就干，领导不安排工作就看，眼里不出活，心里不装事，满足于干现成活、办具体事。责任意识不强，对工作挑三拣
四、对困难避而远之，遇到难题不是想方设法寻求解决之道，而是以“请示”、“报告”来推脱，难题直接上交。
2、工作创新性不突出。有一部分同志习惯于传统的思维方式，工作思路不够开阔，“一条道走到黑”，遇到问题总喜欢沿用过去的老做法，办法不多，创新力度不大。不是说过去的做法不对，面对新形势、新环境、新任务，大家要多开动脑筋想想有没有新的更有效的工作方法，一方面可以自己思考探索，也可以“拿来主义”，别人做过的证明行之有效的好办法、好措施，可以大胆的借鉴采用。
3、工作作风不够实。执行力不到位。工作制度不严格执行，负责的事情长期久拖不决，贻误发展。有少数同志接受任务时胸脯拍得震天响，身子一转就忘到脑后，在抓落实的口号中工作任务悄无声息地了之。抓落实不到位。坐在办公室多，下基层工作少，与企业、群众深入接触少，办事浮光掠影、走马观花，不是面对面地抓落实、抓推进，而是说的多、做的少，安排的多、落
实的少。
二、认清形势，乘势而上，进一步增强放胆争先、奋勇跨越的紧迫感和责任感
一、进一步加大招商引资工作力度。
十二五奋斗目标已经明确，打造千亿大双凤的征程已经启航，容不得我们有丝毫怠慢，项目是开发区发展的核心支撑，只有一批项目落到地上并转化为新的增长点，我们的增长才能有坚实的基础，奋斗目标才能实现。要继续坚持招商引资第一要务，牢固树立项目为上、投资为本理念，狠抓招商引资工作。坚定推进点对点招商，瞄准有实力、有投资意向、有产业转移需求的世界500强、中国500强和知名民企，全面收集有效招商信息，积极上门对接，持之不懈跟踪，集中精力招引一批规模体量大、带动能力强、科技含量高的大项目。
二、加快项目建设速度。
唯有快速推进项目建设，才能快速提升发展后劲，快速增强综合实力。要强化项目服务，切实提高与县直相关部门沟通、与项目投资方之间协调的能力，合力突破项目建设瓶颈。加强项目建设调度，严格“双向约束”，综合运用法律、行政、经济等手段，督促项目加快建设，早建设、早投产、早见效。
三、狠抓工作作风
现在各开发区之间的竞争日趋激烈，发展的压力越来越大，开发区慢不起更等不起，只有倾心尽力，将每一项工作做到极致，才能在激烈的竞争中脱颖而出。必须坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋进的锐气、百折不挠的志气、战胜困难的勇气，以“拼命三郎”的激情去干事创业，做到先人一步、高人一筹、快人一拍，攻坚破难，成就事业。
四、强化意识，狠抓落实，扎实推进工作见实效。
知易行难。三分战略，七分执行。实现新一年的发展目标，关键要在“干”字上下功夫，在落实上见成效。各部门要进一步强化目标意识，围绕开发区全年奋斗目标，细化任务分解；对各项工作内容和目标要坚决按时序环环相扣、步步为营、推进到位，以以天保周，以周保月，以月保季，以季保年。进一步加强对重点工作的督察督办，对落实不力，进展缓慢的要坚决问责。各部门要进一步强化效率意识，保持紧迫感，事情就要雷厉风行、抓紧实施，说了就算，定了就干，干就干好。
第三篇：在开发区民主生活会上的发言
在开发区领导班子民主生活会上的发言提纲
同志们：
按照市委的统一安排，今天，我们在这里召开开发区领导班子民主生活会。刚才大家做了很好的发言，讲得比较到位。概括起来，主要有三个特点：一是自我剖析深刻。大家在深入排查自身问题的基础上，深入挖掘了思想根源，不回避矛盾，不避重就轻，实事求是地分析了自身存在的不足与问题。二是民主氛围浓厚。大家都能够抱着改正不足、克服缺点的愿望，主动进行自我批评；从关心爱护同志的善意出发，认真开展相互批评，达到了增强党性、增加共识、增进团结、共同提高的目的。三是整改方向明确。对当前开发区经济社会各个方面存在的问题进行了更加深入具体的分析，进一步理清了工作思路和努力方向，找准了工作的突破口和着力点。可以说，这次民主生活会，是一次党性党风的教育会，也是一次凝聚人心、团结进取、开创各项工作新局面的动员会。在大家发言的基础上，我再讲两点意见：
一、正确认识当前影响开发区跨越发展的问题
通过这一段时间的调研、考察、交流，我感到，在市委、市政府的正确领导下，经过开发区上下多年的艰苦奋斗，开发区经 —1—
济实力日益增强，重大项目逐步增多，园区框架基本拉开，社会事业持续发展，已经进入了转型升级、跨越发展的起飞阶段。与此同时，我们也看到，与市委、市政府对开发区寄予的厚望比，与开发区的区位优势、地位作用比，开发区经济社会各项事业的发展还存在较大差距。认真分析其原因，我觉得有三个方面值得大家深思：
1、发展氛围不够浓。开发区是经济发展的最前沿，是对外开放的主阵地，应该是“人人想发展、个个谋发展”的生动局面。但是，我们看到的是，目前开发区发展的氛围不够浓，发展速度甚至比不上一些乡镇。主要表现为三个方面。一是效率不高。一些同志把开发区等同于机关部门，遇事因循守旧、墨守成规，打一棒、跳一步，习惯于按部就班地做好眼前事，抢抓机遇、跨越发展的意识不强。二是思路不宽。习惯于传统的思维方式，工作思路不够开阔，办法不够多，措施不够硬，创新力度不够大，习惯于等上级文件、靠领导布臵，满足于干现成活、办具体事。三是活力不强。年纪不大，但暮气沉沉，喜欢与过去比，遇到新情况、新问题，就束手无策、停滞不前，缺乏变革创新、探索求变的意识，工作中欠缺创造力。
2、工作主动性不够强。主要表现为三个“缺乏”。一是缺乏工作激情。抱定不求有功但求无过的工作态度，对发展缺乏独立思考和深层次研究，过一天，混一天。对群众缺乏真情，做群众工作简单粗暴，不注意工作的方式方法。二是缺乏责任意识。对工作挑三拣
四、对困难避而远之、对责任避重就轻，遇到难题不
是想方设法寻求解决之道，而总是以“请示”来推脱、以“报告”来搪塞、以“研究”来敷衍。三是缺乏团队精神。缺乏全局一盘棋的思想，工作不够协调，各自为政，缺少协作，工作敷衍塞责，推诿扯皮，怕负责任。甚至有的“桌上握手，桌底下踢脚”，影响了开发区的对外形象。
3、工作作风不够实。主要表现为三个“不到位”。一是执行力不到位。工作制度不去严格执行，负责的事情长期久拖不决，贻误发展。有少数同志甚至接受任务时胸脯拍得震天响，身子一转就忘到脑后，工作落实中拖拖拉拉，甚至在抓落实的口号中使工作任务悄无声息地了之。二是抓落实不到位。坐在办公室多，下基层工作少，与企业、群众深入接触更少，办事浮光掠影、走马观花，不是面对面地抓落实、抓推进，而是说的多、做的少，安排的多、落实的少。三是严考核不到位。在工作考核中，喜欢当和事佬，打和牌，你好我好、大家好，但最终贻误了工作，影响了发展，拖了全区大局的后腿。
二、加强自身建设，不断提升谋划发展、推动发展的能力和水平
经济发展是开发区永恒的主题，而经济工作是一项需要苦干、实干加巧干的工作。希望各位同志以这次会议为新的起点，大力弘扬求真务实的工作作风，埋头苦干，攻坚克难，创新进取，推动开发区经济社会发展迅速走在全市前列。
1、努力提高科学发展的能力。总的来说有四句话：谋划发展要有思路，推动发展要有激情，加快发展要有韧劲，实现发展
要有贡献。这是近期习近平同志在河北调研时的讲话要求，希望大家深刻领会。就当前开发区发展情况来看，抓招商、上项目、快发展依然是最紧迫的任务，在今后的工作中，全区上下必须牢固树立发展意识，一切工作以发展为中心，不争论、不懈怠、不折腾，一心一意抓招商、凝心聚力上项目，通过一批高、大、新项目的引进，不断增强发展实力，集聚发展后劲，不断提高开发区自身的实力，为全市的发展大局作出贡献。
2、努力提高群众工作的能力。要深入调查研究，探索新形势下群众工作的特点和规律，针对新时期群众思想观念、利益需求、生活方式发生的新变化，进一步畅通群众诉求渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，综合运用说服教育、示范引导等方法，有效协调利益、化解矛盾、排忧解难。特别对征地拆迁、企业生产环境等群众关注的热点问题，要研究制定科学的政策和办法，寻找群众利益的平衡点，理顺群众的情绪，维护党群干群关系和谐。广大干部要直面纷繁、复杂的矛盾和问题，大胆面对、主动触及，敢于做群众工作，切实维护开发区和谐稳定。
3、努力提高破解难题的能力。一是善于学习借鉴。坚持解放思想，学以致用，研习周边地区先进经验，不断更新思维。研读文件资料，掌握宏观动态，增强学习的主动性和针对性，不断丰富经济发展所要求的知识储备。二是勤于调查研究。经常深入村居企业、项目建设现场，研究掌握基层一线的新情况、新问题、新动向，找准问题的症结所在，拿出建设性的对策措施。三是敢于破解难题。强化大局意识和责任意识，充分发挥主观能动性，着力化解发展中的土地制约、资金瓶颈等难题，为项目落户、经济发展提高更好的环境。
4、努力提高抓落实的本领。执行就是能力，落实就是水平。一是抓速度。对招商引资、项目建设、应收款清收、征地拆迁、社会维稳等当前的中心工作，要把任务细化到每个人头上，目标细化到每个星期甚至每一天，强化督查。对落实不力的，严格责任追究，真正实现压力传递。同时，班子各位成员作为牵头工作的第一负责人和第一责任人，要切实做到“四个亲自”，即重要情况亲自掌握，重大问题亲自研究，突出矛盾亲自破解，重点工作亲自落实，促进工作快速推进。二是要抓质量。要把事情办得圆满，就必须在细节上下功夫。在部署时，要把工作考虑得更周到一些，情况想得更复杂一些，办法想得更周全一些，措施定得更细致一些，尽量减少和避免纰漏与失误。在操作中，要十分注重细节，充分考虑到每一个环节，顾及到每一个因素，确保环环相扣、有序推进，确保时间、质量、效益全面到位。同时，要加大工作的横向沟通协调，遇事要多沟通，多商量，齐心谋事，合力成事，把我们的每一个事情都落到实处、抓出成效，努力以实实在在的工作业绩赢得群众的理解和支持。
5、努力增强拒腐防变的免疫力。开发区作为经济工作的主战场，廉洁自律应该警钟长鸣。一要严守红线。党的纪律是党员领导干部的基本准则，是不可逾越的“红线”。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定，是对党的各级领导干部的起码要求。班子成员一定要带头学好《廉政准则》各项纪律规定，坚
决执行廉洁从政纪律，加强自我约束，永不超越党纪法规的“红线”。二要坚守底线。坚持从日常生活的从小节抓起。时刻自重、自省、自警、自励，认清自己的身份，检查自己的言行，尊重自己的人格。三要把握界线。作为一个领导干部，特别是党员领导干部，既要领，更要导。换句话说，领导干部在各个方面，既要成为引导者，又要成为导向者。要在严格廉洁自律，自觉抵制金钱诱惑和各种不正之风方面，永葆领导干部的清廉本色和光辉形象，营造风清气正的良好氛围。
第四篇：管委会主任在2012年全乡农村工作会上的讲话
管委会主任在2012年全乡农村工作会上的讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，我将xx旅游区及xx2011年主要工作、2012年工作安排汇报如下：
一、2011年工作，主要做了10项：
1、完成xx旅游区总体规划。旅游规划由xx华侨大学科学研究所编制，从2010年8月至2011年7月结束。
2、迎接xx市道协“创建和谐宫观”的验收工作，开展创和谐宫观活动从2009年开始，xx庙为第一批，至今年验收合格，被评为先进单位。财务人员、会计xx被评为先进个人。
3、xx庙下庙门至埕水泥硬化。
4、在xx石道中途建仙境亭一个，大罗溪xx先生捐建。
5、完成xxx庙大殿油漆，从4月开始至国庆前结束。
6、整修下庙古官石道至八德水，至南台、顶庙、观日台，五伯僧等地景点的步行道。
7、竖立“xx”及“xx赋”碑刻二处。xx二字由中国书画家协会陈敬国题写，xx赋碑文是中华诗词学会王国钧撰写，竖立在下庙附近。
8、铺设xx至xx庙水泥路面3552平方米，加宽部份作为停车场使用。
9、举办辛卯年祈安植福大法会。十月十一日进行，参加法会有xx、xx、xx、xx及邻近乡镇近600名信众。法会由市道协操持。
10、两项跨工作：祖庙生活区二楼续建及下庙变压器迁移。
2011年财务收支情况：
全年收入共xxxxxxx元，其中捐资xxxxxx元（xx10万，xx3.5万），大法会收入xxxxxx元。
支出情况：规划旅游区x万，祖庙基建xx万，公路支出xx万，法会支出x万多，还民间借贷xx万，近xx万用于正常运作。
我们财务会计由政府xx兼管，连续两年接受市道协指定会计师事务所审计，xx2011年被市道协评为财务管理先进个人。
二、2012年工作打算
根据乡党委、政府关于“一路、二业、三地、四团”发展xx的思路，xx旅游管委会、xx庙管委会两个机构2012年将根据自己的实际，分别做好力所能及的工作。旅游区因没有收入，暂时还谈不上景区建设。我们请求各级领导支持xx旅游业龙头的发展，请求政府将xx旅游业发展的景区建设列入议事日程，设法争取投入资金，也欢迎各界有识之士捐资。我们会尊重捐资者的意愿，专款专用，负责任地搞好景区与景点建设。
xx庙管委会将继续做好宗教活动场所的设施建设，抓好为朝圣香客的服务工作。两座庙相邻一公里，庙区需建设项目还很多，如：顶庙应建钟鼓亭、神池、庙门，宗教界有关人士还建议要建观音殿，让道佛分开。下庙场地太小，大型宗教活动施展不开，空间小。这些项目的建设与完善主要靠祖庙的收入。今年正月初一至十五的收入xx万，比去年同期增收xx万，需还的欠款是公路xx万余元，油漆xx万元，民间借贷近xx万元。
根据国家宗教事务局关于《宗教活动场所监督管理办法》中第20条关于“宗教活动场所的收入应当用于与本场所宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业”的规定，2012年要做好以下几件事：
一是继续完成祖庙生活区二楼建设。2011年底续建的祖庙生活区二楼屋面为瓦木结构，屋面装修要求与庙屋面一致，保持和谐美观大方，争取上半年完工。
二是做好祖庙区庙门的建设。2011年前，xx有一位热心乡贤两次筹到8万元，遵照筹捐者关于建庙门的建议，争取在第一季度做好设计与开工建设。
三是拓宽马迹至xx公路。2012年，我乡西部各村将掀起拓宽公路热潮，xxxx庙不应例外。要将xx和xx到xx路这段庙区5公里多公路作为拓宽重点，力争一次完成路基拓宽，视资金情况，从xx往下分段硬化至5.5米宽，预计需资金百万元以上，分三年进行，力争两年完成。希望上级像支持村路建设一样支持我们，也相信会得到党委、政府、各级领导、各村支部、村委会以及广大信众的支持。
除此外，我们还要开展日常性的宗教事务活动。
我们不会高谈论调，也不会干急功近利的事，托福佑帝君和朱元帅的福，只求默默无闻又扎扎实的干好每一件事，使宗教工作与xx发展相和谐。我的说法如有不对之处，相信会得到理解。
第五篇：在民主生活会上的讲话
在民主生活会上的讲话
在民主生活会上的讲话
我们刚才学习了党的建设和廉政建设的两个条例、两个意见，把理论中心组集体学习与全面从严治党会议结合起来。集体学习作为会议的一部分，先学习、再部署，更有落实上级要求的针对性。
这次全面从严治党工作会议是经集团党委研究决定召开的，主要任务是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，落实全市巡察工作会议和省政府第二次廉政电视会议要求，总结回顾2018年全面从严治党工作，安排部署2019年重点任务，进一步压紧压实责任，强化政治担当，扎实推动传媒集团全面从严治党向纵深发展。
下面，我代表集团党委，讲三点意见。
一、2018年全面从严治党工作取得显著成效
过去的一年，集团党委严格按照中央和省、市委部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“大学习、大调研、大改进”活动为抓手，带领全体党员干部职工，深入推进机关党的建设，取得了显著成绩。
（一）加强组织领导，全面落实主体责任。集团党委及班子成员严格遵守党章和其它党内法规，遵守政治纪律和政治规矩，认真执行党的路线方针政策，积极贯彻落实中央和省、市委部署的全面从严治党工作任务，结合集团实际，研究制定了具体的工作措施。年初，集团党委与所属各单位主要负责同志签订了贯彻落实全面从严治党责任书，明确了各自任务分工；利用工作会议与各单位签订了《2018工作责任书》，其中第一条便强调加强党风廉政建设，明确各单位要落实主体责任、抓好宣传教育、加强作风建设等。去年，还调整了党风廉政建设工作领导小组，定期研究部署全面从严治党工作任务，落实全年党风廉政建设工作计划。
(二)强化理论武装，丰富学习教育载体。2018年，落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，开展了“大学习、大调研、大改进”活动及“七一”党性集中教育活动。重新修订了集团党委理论中心组学习制度，每月举办理论中心组读书会，制定阶段学习计划，提出明确学习要求。一是彰显政治统领，把党的政治建设摆在首位。不断提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持问题导向，学以致用、知行合一。把问题作为研究制定政策的起点，把学习重点和工作着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。三是创新学习方式，开阔思路、拓宽视野。紧跟形势发展，不断丰富学习内容和方式，把指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点，直面改革发展中的实际问题，有针对性地安排调研和学习研讨。四是健全学习制度，加强管理、保证效果。五是严格落实责任，在抓好集团党委学习的同时，以上率下、带动全局。加强对管理层干部的要求和管理，以点带面，在集团迅速形成浓厚的理论学习氛围。还加强对各总支、各支部学习的管理、考核、督查工作，推行了“五个一”学习制度和党员积分制管理，切实把学习成果转化为广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为改造主观世界、坚定理想信念、锤炼党性修养的思想自觉，转化为指导实践、推动工作、改造客观世界的行动自觉。
（三）严明政治纪律，严格执行规定制度。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、领导干部谈心谈话等相关制度，增强党员领导干部的纪律意识和规矩意识。在党委会议讨论决议时，坚持主要领导“末位发言”制度。严格按照集团党委制定的《党委会议议事规则》等文件要求，执行相关班子议事、决策规则程序。2018年，在涉及“三重一大”事项中，邀请市纪委派驻纪检组参会，会后形成的会议纪要等相关资料及时报送派驻纪检组备案。在党委班子民主生活会上，班子成员严格按照要求，紧扣主题，围绕落实意识形态管理工作实际，围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合本职工作认真开展批评与自我批评，咬耳扯袖，红脸出汗，深刻析剖了在党性、党风、思想工作和业务工作方面存在的问题，体现出较高的政治思想素质。
（四）搞好执纪监督，加强内部规范管理。集团党委带头学习中央和省、市委党风廉政建设和反腐败工作的相关决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年的工作计划，督促各单位、各部门落实责任制。严格落实廉政谈话提醒制度，集团党委和纪委在节假日、大活动、调研走访等节点，通过不同形式提醒广大干部强化廉政建设，不受贿、不吃拿卡要、不收受宴请，形成了定期对党风廉政敏感事项提醒机制。加强警示教育，通过组织观看警示教育片、现场参观学习等形式，强化对党员干部的提醒、预防、震慑作用。强化对上级有关执纪问责政策的学习，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，杜绝出现有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违等问题。集团党委班子成员强化责任担当，当好“头雁”、作好表率，带领全体党员干部自觉履行“一岗双责”，认真落实全面从严治党主体责任、监督责任和意识形态工作责任。指导推动各级党组织紧密联系实际抓实抓好党内政治生活，不断夯实管党治党基础工作。集团党委还坚持定期听取机关党建工作汇报并做出具体部署，不断提升党组织标准化建设质量。
（五）强化作风建设，规范选人用人导向。进一步巩固深化“三严三实”及“两学一做”专题教育成果，从严从实抓作风建设。坚决防止“四风”反弹回潮，开展集中整治形式主义、官僚主义工作，持续深入推进作风建设。严格落实中央八项规定精神，各项活动厉行节约，在办公用房、公务接待、差旅等方面，严格按照相关规定，强化日常监督检查。转变工作作风，以大调研为切入点，摸清吃透真实情况。走访看望集团部分老领导老干部，听取他们对集团发展的意见建议。并先后到滨州日报社、融媒体中心等单位与相关人员座谈，广泛征求意见。还以书面形式征询了管理层干部对集团改革发展的意见和建议。针对集团发展方向及现实困难，直面问题，提出解决办法。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规。创造良好的选人用人环境，通过信息公开，强化对干部使用的监督。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，传媒集团全面从严治党工作还存在一些问题和不足：一是政治意识不够强。重业务、轻党建，理论学习主动性不够，找借口不参加政治学习的情况仍然存在。二是执行制度不够严。“三会一课”制度等组织生活制度、请销假制度等在具体执行中还有不到位的地方，该请示不请示、该报告不报告，有些违反纪律的问题仍旧或多或少存在。三是履责方式不丰富。对如何有效落实全面从严治党主体责任缺少研究创新，缺少真正的监督考核手段。日常工作中开展党员教育培训的方式方法单一，满足于完成形式，缺乏明显效果。四是能力本领不够高。按照党的十九大要求，干部职工特别是领导干部既要政治过硬，又要本领高强。但我们部分同志业务能力不足，学习本领不强，抓党建工作的本领欠缺。造成这些问题的原因是多方面的，大家要有清醒的认识，在下一步工作中有针对性地加以整改提升。
二、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是建设“富强滨州”的开局之年，也是传媒集团深化改革加快发展的关键之年。我们要以总书记关于全面从严治党的重要指示为根本遵循，不忘**、牢记**，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，进一步强化理论武装，强化正风肃纪，强化制度引领，强化责任担当，强化基层支部，取得全面从严治党更大成果，为建设具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的新型媒体集团提供坚强政治保证。
（一）要以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”。传媒集团是党的喉舌，第一属性就是政治性，必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆上首要位置，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决维护总书记党中央和全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。要切实加强党性修养和党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，增强政治定力和政治鉴别力，真正树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色。党要管党必须从党内政治生活管起，全面从严治党必须从党内政治生活严起。要严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，认真落实民主集中制的各项制度，勇于开展批评和自我批评，积极营造风清气正的良好政治生态。
（二）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化理论武装和思想建设。习近平新时代中国特色社会思想是我们党划时代的重大理论创新成果，是具有原创性、时代性的当代中国马克思主义。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，组织开展“不忘**、牢记**”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动党员干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要落实好意识形态工作责任制，建立完善意识形态工作长效机制，不断加强阵地建设，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，为富强滨州建设凝聚强大精神力量。要继续发挥党委理论学习中心组的示范带动作用，发挥各单位（部门）负责同志和总支、支部书记、委员关键少数作用，制定学习计划，抓好贯彻落实。
（三）要以高素质专业化为目标，进一步加强传媒干部队伍建设。党的十九大报告明确提出了建设高素质专业化干部队伍的目标任务。加快推进新闻传媒事业改革发展，关键要建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，突出政治标准。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持多岗位、多领域、多方式培养锻炼干部，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，拓宽选人用人视野，加强年轻干部培养储备。大家要迅速提高专业能力，积极适应全媒体时代发展要求，带头增强学习实践本领、政治领导本领、狠抓落实本领，积极发挥好“领头雁”作用。
（四）要以永远在路上的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，以锲而不舍的决心、驰而不息的毅力，持续纠治享乐主义、奢靡之风，从严整治形式主义、官僚主义，激励干部担当作为，推动作风建设常态化、长效化。加大党规党纪和法律法规宣传解读力度，开展经常性警示教育，进一步提高党员干部的纪律意识、规矩意识、风险意识，做到自重、自警、自律，增强不想腐的自觉。今后工作中，要明确三条“高压线”：一是违反政治纪律政治规矩、落实意识形态责任不力并造成严重后果；二是在工作中以权谋私、贪污腐败；三是给单位、集体恶意毁牌子、坏声誉。要做到心有所畏，行有所止，不碰红线，不越雷池，以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更开阔的工作思路、更有力的工作举措，开创集团各项工作新局面。
三、切实履行全面从严治党主体责任
党的十九大对推进新时代全面从严治党作出了全面部署。今后一段时期，集团各级党组织要着力聚焦落实政治责任、聚焦严明政治纪律和政治规矩、聚焦破除形式主义官僚主义、聚焦整治群众身边腐败和作风问题，教育引导全体干部职工增强政治意识和政治能力，切实履行好全面从严治党的主体责任和监督责任。
（一）聚焦严明政治责任，落实全面从严治党要求。要提高政治站位、强化责任担当、层层传导压力，坚定不移贯彻地落实全面从严治党要求。集团党委认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，班子成员要按照集团近日出台的《关于制定落实党风廉政建设主体责任领导干部个人责任清单》要求，全面履行好党风廉政建设主体责任。集团还出台了《滨州传媒集团2019年党风廉政建设工作意见》，各级党组织要切实担起政治责任，紧紧围绕中心工作，抓住今年全面从严治党及党风廉政建设工作主要任务，强化责任担当，细化工作措施，确保各项工作落到实处、取得实效。各级党员领导干部要进一步强化党的意识和组织观念，主动发挥“头雁”作用，以身作则、以上率下，及时校准思想之标、调整行为之舵，绷紧作风之弦，努力使管党治党从宽松软走向严紧硬。
（二）聚焦严明政治纪律和规矩，着力净化政治生态。要严明政治纪律和政治规矩、增强管党治党工作的实效性、把握意识形态和宣传工作正确方向，教育督促全体干部职工认真贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作；要自觉规范言行，正确辨别来自各方面的信息，弘扬核心价值观和优秀文化，绝不允许党员干部利用媒体、微信传播负面消息、低俗文化，要营造守纪律、讲规矩的良好氛围。近期，集团纪委要开展一次纪律专项检查，以严明工作纪律，解决队伍中的作风问题，进一步提升行业形象。另外，各单位及各级党组织，要坚决落实好民主集中制，坚持分工负责、权责统一，坚持集体领导与个人分工负责相结合，充分发挥好每名成员的作用，提高民主决策、科学决策的质量和水平。
（三）聚焦破除形式主义官僚主义，切实加强行业作风建设。行业作风建设是个政治问题，是深刻影响事业发展的重要因素。要加强纪检力量、充实纪检干部队伍，在各级党组织委员中明确一名纪检干部，以更好地推进集团党风廉政建设和反腐败工作，全面加强队伍纪律作风建设。要锲而不舍纠正“四风”，落实中央八项规定精神，着力消除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤，坚决反对
特权思想和特权现象。要坚绝惩治损害新闻队伍形象的不正之风和腐败问题，紧盯关键环节，重点打击吃拿卡要及人情广告等行为，发现问题，严肃查处。要严纪律，坚持把纪律建设作为保障，强化对党员干部纪律约束。要加强和规范基层党组织生活，七一前，各级党组织要扎实开展“三会一课”，结合“不忘**、牢记**”主题教育，进行形式多样、丰富多彩的学习交流。另外，结合单位改革发展，集团将健全群团组织，更好地发挥职工力量、维护职工利益。
（四）聚焦整治身边腐败，强化机制及制度建设。要始终以敢抓敢管、实抓严管的态度，健全制度、明确规矩、落实责任、传导压力。要注重发现问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷，健全廉政风险防控机制和相关方面的制度建设，重点完善财务管理、广告经营、廉洁自律等规章制度，建立常规性廉政教育长效机制、规范权力运行机制和监督制约机制，用机制和制度确保全面从严治党不走样。要针对干部职工工作中可能出现的廉政风险点和苗头性、倾向性问题，及时进行提醒教育、诫勉和纠正，把各类问题和隐患消除在萌芽初发阶段。要深入开展党章党规党纪宣传教育及反面警示教育，使党员干部明底线、知敬畏。要丰富和创新教育形式，通过上廉政党课、观看警示教育片、邀请纪检委领导做辅导报告等形式，不断强化教育效果，让“坚持高线、守住底线”成为共识。
同志们，迈进新时代，踏上新征程，肩负着推动传媒集团全面从严治党向纵深发展的光荣而重大的责任，肩负着新闻传媒事业改革发展的重大使命，需要我们展现新作为，创造新业绩。让我们在市委市政府的坚强领导下，不忘**、牢记**，勇于担当，奋发有为，为推动高质量富强滨州建设做出我们新的更大的贡献！
在列席民主生活会座谈会上的讲话
各位代表：
首先，欢迎大家列席本次省人大常委会会议，并参加我们首次召开的列席代表座谈会。邀请代表列席常委会会议是省人大常委会的常规做法，但借此机会召开列席代表座谈会，并形成常态化机制，则是本届省人大常委会党组研究推出的一项新举措。之所以建立这样一种机制，主要有三个方面的考虑：一是对全国人大常委会做法和经验的学习借鉴之举，全国人大常委会从去年8月份开始，建立了常委会会议期间与列席代表座谈交流机制，栗战书委员长先后4次主持会议并发表重要讲话，给地方人大放出了好样子；二是加强“两个联系”的主动作为之举，前几年省人大常委会就加强同代表联系、代表同人民群众联系出台了相关文件，建立这样的机制有利于进一步拓宽常委会直接联系代表的渠道和范围，更多地与代表进行面对面的沟通交流；三是改进省人大常委会工作的务实创新之举，常委会的工作要接受人大代表的监督，专门听取代表对人大工作的意见建议，有利于我们进一步加强和改进工作，推动人大工作与时俱进、创新发展。
刚才，各位代表从不同方面作了很好的发言，听了以后可以明显感到大家会前都作了深入思考，提出的意见和建议很有现实针对性。会后，请人代联委会同办公厅对大家的意见建议加以梳理汇总，对于事关全局、特别重要的问题和建议，将编入《代表之声》内刊，直送省委、省政府主要领导及有关方面负责同志，涉及省人大常委会工作的，我们将及时研究采纳，以不断改进工作。
人大代表是国家权力机关的主体。省委对代表履职高度重视，去年换届之初，省委书记、省人大常委会主任娄勤俭同志在省十三届人大代表学习会上对代表履职提出了明确要求。新一届省人大常委会履职以来，把服务保障代表履职放在重要位置，采取了一系列行之有效的措施，为代表依法履职创造了良好的条件。包括大家在内的各级人大代表，适应时代发展的新要求和人大工作的新形势，认真执行代表职务，提出了不少接地气、惠民生、有实效的意见建议，为加强和改进我省人大工作、助推“强富美高”新江苏建设贡献了智慧和力量。在此，我代表省人大常委会向在座的各位代表表示衷心的感谢！
借此机会，我讲几点意见，与大家交流。
一、注重提高政治站位，切实强化人大代表的使命担当
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，核心是坚持党的领导。人大代表作为人民代表大会的组成人员，无论是共产党员还是党外人士，无论是领导干部还是普通群众，无论是国家机关公职人员还是各类企业经营者，始终站稳政治立场都是第一位的基本要求。这个要求不是空洞的、虚无缥缈的，而是具体的、实实在在的。首先，要体现在践行“两个维护”的政治自觉上，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢思想根基，增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非和重大原则问题上做到旗帜鲜明、立场坚定，以实际行动坚决维护总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。其次，要体现在坚持和完善人民代表大会制度的政治自信上，准确把握我国实行人民代表大会制度是历史的必然、人民的选择，准确把握人民代表大会制度的强大生命力和显著优越性，不为异端所惑，不为杂音所扰，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。第三，要体现在服务大局的政治担当上，紧扣推动高质量发展走在前列主线，善于在政治上考量、在大局下行动，善于把党的主张上升为国家意志、转化为全体人民的自觉行动，团结全省人民一步一个脚印把“强富美高”新江苏的美好蓝图变为现实。希望大家充分认识讲政治对于当好人大代表的极端重要性，进一步提高政治站位，切实把人大代表职务履行好，不辜负党和人民群众的信任和重托。
二、充分反映社情民意，始终坚持人民代表为人民的职责宗旨
人大代表来自人民、代表人民，与群众保持密切联系是代表的天职和法定义务，也是独特优势。作为人大代表，要自觉践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命宗旨，发挥好桥梁纽带作用，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实维护最广大人民群众根本利益。要高度关注人民群众最直接最现实的利益问题，致力于保障民众福祉。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对事关切身利益的就业、入学、看病、养老、出行、食品安全等方面有更多期待。人大代表要饱含为民情怀，向老百姓问难问苦、问需问计，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为，自觉站在人民群众的立场想问题、作决策、办事情，积极推动群众最关心最直接最现实利益问题的解决，以为民谋利的实际成效赢得广大人民群众的信赖和支持。要妥善处理不同利益群体的关系，致力于维护公平正义。随着社会结构、经济结构、产业结构的深刻变化，经济成分、组织形式和利益关系的日趋多样化。代表在履职过程中，要强化系统思维，正确处理好局部与整体、当前与长远的关系，平衡好不同利益群体之间的关系，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，促进社会公平正义。比如，在之前修改人口与计划生育条例的过程中，有的代表提出要保护妇女职工权益，也有的代表提出要考虑企业的承受力，我们统筹两方面的意见对法规条款作了完善，从一定程度上避免了法规上保护妇女权益、而实践中企业又因此不愿意招聘女性现象的发生。要有效引导民意化解民怨，致力于增进社会和谐。当前我国社会矛盾与社会问题日益增多、日益复杂，特别是信息技术的快速发展，很容易让一个平常的甚至不起眼的小事件在互联网的放大下酿成一个大问题。这要求人大代表在了解民意、反映民情的过程中，高度关注社会舆情和基层诉求，针对社会上出现新情况新问题主动发声，还原真相、消除误会，疏解民意、引导舆论，积极协助党委政府化解社会矛盾、维护社会稳定。比如今天参会的代表，不少来自医疗、教育、“三农”等领域，当前这些领域的矛盾和问题相对集中。作为医生，与患者接触较多；作为老师，每天给学生上课、经常跟家长交流；作为基层组织负责人，整天跟农民打交道，对他们的所思所盼比较了解，也更有条件发现苗头性、倾向性问题。这就需要各位代表发挥自身优势做好群众工作，把党和国家的政策跟群众讲清楚，正确引导民意、化解不良情绪，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
三、积极主动依法履职，高度负责参与人大各项具体工作
人大代表不只是一种政治荣誉和社会地位，更意味着一份政治使命和社会责任。大家平时工作都比较繁忙，要正确处理做好本职工作与依法履职的关系，在从事代表工作、履行代表义务的时间和精力上有所保证，做到这一点的一个显著标志就是主动参与人大常委会工作，积极建言献策，不能当哑巴代表、拍手代表，不能会上代表、会后事了，不能会上在线、会后隐身。今年，省人大常委会将制定、修改17件地方性法规，包括农村公路管理条例、粮食流通条例、生态环境监测条例、食品小作坊和食品摊贩管理条例、电动车管理条例等；安排17个监督项目，特别是将上下联动开展水污染防治法执法检查，就全面优化民营经济发展环境开展专题询问，听取审议脱贫攻坚工作进程专项报告等，还要围绕养老保险、乡村公共空间治理等7个方面开展专题调研，任务比较繁重，议题也比较重要，这都需要代表们更多地参与进来。对于代表来说，参与立法要站稳群众立场。树牢立法为民的理念，把人民群众的利益诉求反映上来，真正做到为人民着想、替人民说话。代表要敢于提出不同意见，使通过的法规符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。参与监督工作要勇于直面问题。在监督工作中，既要充分肯定“一府一委两院”工作取得的成绩，也要坚持问题导向，看看中央和省委的决策部署有没有落实到位，看看法律法规有没有得到有效执行，看看事关人民群众切身利益的热点难点问题有没有得到有效解决，在此基础上提出切实可行的对策，推动问题的解决。提出议案建议要注重提高质量。高质量的议案建议体现在选题精准、论证充分、建议有针对性等诸多方面。代表
们要把功夫下在平时，聚焦经济社会发展的重点、全面深化改革的难点、人民群众关注的热点，广泛开展调查研究，深入组织评估论证，切实增强议案建议的针对性、建设性和可操作性。
四、不断提升自身素养，共同树创人大代表良好社会形象
人大代表的能力水平直接影响人大履职的成效，所作所为直接影响国家权力机关的形象。这对人大代表的自身素质和形象都提出了更高的要求，为此，要切实做到几点：一要加强学习、提升能力。始终把加强学习放在重要位置，认真学习宪法法律和经济社会发展各方面的知识，全面系统地掌握代表履职的相关要求，不断增强履职能力和水平。今年，省人大将组织2期代表培训，希望大家积极参加。二要立足本职、爱岗敬业。人大代表是人民群众中的先进分子，无论是做管理工作，还是做技术工作、服务工作，在本职岗位上一定要充分发挥表率作用，爱岗敬业、埋头苦干，精益求精、勤勉奉献，努力创造一流的工作业绩，做本行业、本单位改革发展的标兵标杆。三要遵纪守法、向上向善。作为人大代表，少则几千人、多则几十万人中才产生一名，在各地区、各领域都算是“公众人物”，很容易受到关注。过去，有少数人大代表不太注意个人言行，在社会上造成了不良影响，这个影响恰恰因为当事人的代表身份而被放大，很大程度上损害了代表群体的整体形象，最终影响的是国家权力机关的权威和公信力。希望大家珍视代表身份，敬畏手中权力，树高线、明底线、讲规矩，带头遵守宪法法律，模范遵守社会
公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德，提升个人品德，做到谨言慎行、廉洁自律，切实维护代表为民务实清廉的良好形象。
省人大常委会是人大代表的“娘家”，为代表履职创造条件、提供服务是我们义不容辞的责任。换届以来，省人大常委会在创新和优化代表履职服务保障方面下了不少功夫。下一步，我们将继续按照“代表机关”的职责定位，树立高质量服务代表的鲜明导向，努力多出创新思路、多推务实举措。这项工作是人大各委厅室共同的责任，大家要齐心协力，共同为代表履职提供更好的服务。立法工作要注重从代表议案中选题，重大制度设计要听取代表意见；监督工作要借助代表力量，让代表发声，让代表追问，重要意见还要通过《代表之声》向省委省政府主要领导及有关方面反映；对代表议案建议要进行更有针对性的引导，提高议案建议质量；要完善省政府领导领办重点建议工作机制，实现全覆盖，不断提升满意度和办成率；主任会议成员和机关各部门要保持与代表的经常性联系，下基层调研，坚持必访代表；要推动基层代表之家、代表工作站等提档升级，不断完善代表履职app应用功能，做到线上线下相结合，等等。如果代表们有什么其他要求，也可以随时跟我们提出来，以便我们更好地为代表提供服务保障。
总之，我们从常委会和代表两个层面双向发力，共同把代表工作做好、把代表作用发挥好，推动我省人大工作不断迈上新台阶，为江苏高质量发展走在前列贡献更多的力量。
点击咨询 