第一篇:纪委2009年上半年廉政建设工作总结
**乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照省、州、县纪委的安排部署和工作要求,从服务全乡工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查办案力度,有力的促进了**乡的经济发展,维护了我乡的政治安定和
社会稳定。现将**乡2009年上半年纪委工作总结如下:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化
半年来,乡纪委深入开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。乡纪委制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治理论学习,学习党的十七以来大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。乡纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众的监督。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用政府支部会、民主生活会、乡村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、学校、农村,通过多层次、宽领域的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及《**省公务员八条禁令》等的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到乡政府办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行两个规定及八条禁令,半年来,我乡没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是加强思想政治学习,提高每个干部职工的思想素质和业务素质,更好地服务于电站建设、服务于人民;二是规范了机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促政府办公室制订了机关干部学习制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求乡级机关各站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,乡纪委还组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干
第二篇:纪委办公室廉政建设半年工作总结
上半年,区纪委党风廉政室在区纪委常委会的正确领导下,围绕中心,服务大局,切实履职,大胆工作,按照年初工作思路,圆满完成了上半年工作任务,取得了可喜的成绩,总结起来,主要是“五抓”:
一、抓关键时段,强化党员干部廉洁从政思想教育。
春节是各种腐败行为多发易发期,更是开展廉政教育的良好时机。为加强对党员领
导干部的廉政教育,防范不廉洁行为发生,区纪委党风廉政室从加强廉政教育入手,强化党员领导干部廉洁自律意识。一是书信助廉。1月29日,区纪委主要领导致信给全区每一位科级领导干部,重申五个严禁,要求大家认真落实党风廉政建设责任制,带头廉洁自律。二是短信提廉。区纪委党风廉政室编辑10余条廉政短信,通过中国移动通讯平台,春节前不定时给全区科级领导干部发送手机廉政短信。三是文件促廉。区纪委根据市纪委《关于做好两节期间加强廉洁自律工作,着力解决涉及群众利益的突出问题的通知》精神,结合本区实际,对文件进行了转发,要求各级各部门认真贯彻执行。
二、抓条规学习,组织党员干部研读《廉政准则》。
《廉政准则》颁布实施后,区纪委积极行动,层层推进,掀起了学习贯彻活动的高潮。一是领导带头学。2月25日,区党政领导班子集中学习《廉政准则》,区委书记唐文峰要求全区领导干部认真对待,将廉政准则当作一面镜子,时刻对照,当作一把尺子,经常衡量。区委常委会议就全区党员干部如何贯彻《廉政准则》进行认真研究和部署。二是纪委组织学。区纪委下发了《学习贯彻<廉政准则>实施方案》,要求全区所有党员干部以支部为单位进行集中学习。区纪委下发征订《廉政准则》通知书50份到各乡镇街道和区直部门,各单位征订《廉政准则》读本430份,超额完成了市纪委分配的征订任务。4月初,区纪委将《廉政准则》刊发到蒸湘廉政网上,并开辟了学习心得专栏,区纪委主要领导带头撰写心得理论文章1篇。三是党员干部自觉学。各乡镇、街道和区直各部门单位认真对待,精心研究制定了《学习贯彻<廉政准则>实施方案》,采用集中学习和个人自学相结合的方式,将《廉政准则》精神传达贯彻到村(社区)、组党员干部。区纪委督查组督查发现,全区各级各部门都有学习方案、有会议记录、有学习笔记,体现单位组织有序,个人学习自觉。
三、抓监督平台,加强对领导干部的监督。
一是乡科级电子廉政档案前期准备工作就绪。今年初,区纪委明确了电子廉政档案员,区财政安排了电子廉政档案建设专项经费,区纪委党风廉政建设室制定了电子廉政档案实施方案,所有准备工作已就绪,等待市纪委党风廉政室为我们安装电子廉政档案软件系统。二是加强对乡科级领导班子民主生活会的监督。今年初,重新调整区纪委领导班子成员参加乡镇、街道和区直单位党委(党组)民主生活会责任分工,加强对下级党组织民主生活会的指导和督促。三是落实经济责任审计。今年5月,与区审计局领导对乡科级单位经济责任审计结果进行了认真地研究,并提出了一些具体措施,年内对落实情况进行监督检查。
四、抓工作重点,扎实推进农村基层党风廉政建设。
一是做好市委对农村党风监督员制度落实情况的督导迎检工作。一直以来,区委、区政府、区纪委将农村基层党风廉政建设列入重要议事日程,认真贯彻落实省、市关于农村党风监督员的各项制度和规定,在人员配备、工作报酬、业务培训和工作水平上实现“四高”:即人员配备要求高。村党风监督员一律由威望高、人品好、群众观念强、敢于仗义执言者担任,由全村党员民主推选,专人专职,不得由村“两委”成员兼任。工作报酬标准高。区财政有预算,乡镇街道有补助,工作绩效有考核。业务培训质量高。区纪委、各乡镇街道党委、纪委采取集中培训、以会代训、座谈交流等形式,加强业务指导,促进工作交流。工作体现水平高。村党风监督员促进基层运转规范化、制度化、民主化、公开化,同时促进了乡风民情淳朴化、和谐化。由于领导重视,工作扎实,全区党风监督员制度落实有力,得到了市委督导组领导的高度评价和充分肯定。二是狠抓农村党风廉政示范村建设。区纪委党风廉政室领导深入基层,加大了对各村党风廉政建设指导和监督检查力度,在全区34个村中确定了10个农村党风廉政建设示范村。示范村党风监督员做到“四有”:即有桌子、有牌子、有本子、有机子,并把相关制度公开上墙,接受群众监督。
五、抓干部作风,锤炼一流干部队伍。
(一)完善了作风建设制度
进一步完善了机关效能建设、廉政建设、工作纪律等制度,区作风办督促各单位健全作风建设相关制度120余个。如严格责任追究,对工作责任心不强、作风不实,对工作造成较大影响的,根据相关规定问责;严肃财政纪律,规范公务接待,重大开支(超过500元)集体研究审批,杜绝了挥霍浪费;严肃工作纪律,凡迟到或早退
第三篇:纪委年工作总结
漯河市郾城区纪委监察局2008年工作总结
今年以来,区纪委监察局在市纪委和区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照上级纪委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重点,创新方式方法,重点突出八个“新”,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。现将有关情况总结如下:
一、完善机制,党风廉政建设责任制工作呈现新局面
1、健全组织保障机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同全区的经济工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制。
2、完善协调保障机制。(1)确定协调工作思路。研究制定协调工作方案,分解细化工作任务,研究制定责任制考核标准,及时进行了安排部署。(2)在协调中排除阻力。对牵头部门的工作目标、方案、措施进行审核、监督,对部门工作中遇到的困难,给予支持,排除阻力。(3)在协调中督促进度。对全区的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行了专项督促检查,充分把握工作进度,指导工作进展。(4)建立了协调联席会议制度。及时召开联席会议,交流工作情况,解决工作问题,提出建议和要求,共召开协调会议5次。
3、实施制度保障机制。建立了定期述职述廉、开展检查考核、教育提醒谈心、责任查处追究、选拔任用干部、建立廉政档案等六项制度,进一步规范了领导干部廉洁从政行为,强化了纪律监督职能,使落实党风廉政建设责任制的措施具体化,程序规范化,管理科学化。今年以来,共对60多名新提拔干部进行了任前廉政谈话,对2名科级干部进行了诫勉谈话。四是严格责任追究机制。结合实际,建立了执纪执法、财政审计、组织人事等部门协调追究机制,制定了“一案双查”制度,确保责任追究重点突出,围绕优化经济发展环境、工作作风等五个方面加大责任追究力度。今年以来,共对违反责任制规定的12名责任人实施了责任追究,有力保证了责任制的落实。
二、突出重点,领导干部廉洁自律工作有了新举措 坚持“规定动作”与“自选运作”并举,预防与惩治并重,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。重点推出了廉洁自律“五个一”活动,即:
1、召开一次会议。在节假日之前,召开专题会议,重申领导干部廉洁自律有关规定,制定具体措施,提出有关要求。把制止奢侈浪费、收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证、相互请吃、利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财和参与赌博的情况作为抓好领导干部廉洁自律各项规定落实的重点,进行宣传教育和督促检查;
2、做出了一个规定。除节假日会同区组织、人事、公安、工商、地税等部门定期不定期对酒店、茶楼、洗浴中心、舞厅等场所进行突击检查外,5月底又专门出台了《关于进一步严禁工作日午间饮酒的规定》,明确规定全区所有公务人员工作日午间不准饮酒,由区纪委牵头,成立了专门的工作督察组,投资2万余元购买了测酒仪和录音录像设备,定期不定期对各单位进行监督和检查,随时发现问题随时处理。全年共印发专题通报两期、手机短信通报5次。对违反纪律的10个单位及贯彻不力的8个单位进行了全区通报,对违反纪律的11名当事人进行了严肃处理。
3、下发了一个通知。为有效控制部分领导干部带车行为、公务车辆费用以及招待费过高的问题,又对廉洁自律有关规定进行了完善和重申,下发了《关于进一步完善和重申廉洁自律有关规定的通知》,规定因公务车辆产生的费用,除注明经手人外,还必须写清车号,并于每年的一月一日将每辆车的年消费情况上报到区委廉自办,有效控制了部分单位车辆费用过高的问题。此外,规定了全区各单位招待用烟酒,由政府统一招标采购,节省招待费用100多万元。
4、编发了一条廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春节期间坚持每月给领导干部发一条廉政短信,先后发送廉政短信8000余条。
5、进行了一次检查。就元旦、清明、五
一、端午节、中秋节期间领导干部落实廉洁自律情况,进行了一次全面检查,就公车私用问题查处违规行为5起,通报批评5人,责任追究2人。
三、强化惩处,查办案件工作有了新进展 为进一步完善区、乡、村三级信访网络,在全区各乡镇和群众较为聚集的位置,设立举报公示栏,方便群众举报。并在特殊时期以短信形式给群众发送短信,目前,共累计发送短信5000余条。建立了信访接待日制度、信访举报受理责任卡制度、“三要”信访案件汇报制度、信访举报工作责任追究制度、基层初信初访责任制等制度,妥善解决群体访、重复访等问题,维护社会稳定。截目前,全区纪检监察系统共受理群众信访举报41起,党政纪处分41人,挽回经济损失15万元。
同时,依托检察、公安、审计、工商等系统举报投诉网络的作用,严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为,共查处商业贿赂案件8起。其中法院正在审理一起,刑事处理4起,党政纪处分3起。在工作中,坚持定期对典型案件进行点评分析,总结经验,收到了较好的效果。并创新实行了案件公开审理辩护人制度,有效维护了当事人的合法权益。
四、纠正行风,治理损害群众利益突出问题有了新突破
1、“治理”成果得到巩固和深化。减轻农民负担方面,进一步强化对农民负担的监督管理,使中央、省、市一系列支农惠农政策得到落实。认真做好粮食直补工作,足额兑现补贴资金3438万元,惠及农户82432个农户,采取统一发放银行存款单办法,没有出现截留、挪用现象。全面落实中小学免除学杂费和农村中小学“两免一补政策”,并搞好监督检查,全年共查处教育乱收费案件10起,党政纪处理10人,其中中小学校长7人,教师3人,涉及金额38590元,已清退资金38590元。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,在全区实行药品集中招标制度,今年以来共集中采购药品1800种次,涉及金额1200万元,占医院用药比例为96%。建立施工企业清欠档案,实行保证金制度,推行工资按月支付制度,并加强监督检查,先后处理解决拖欠农民工工资事件6起,涉及318人,金额357万元。治理公路“三乱”方面,实行牵头部门轮流值班制度,保证了上路巡查、暗访和夜查的连续性,全区无一起公路“三乱”现象发生。还认真解决了征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵占职工合法权益等方面的突出问题。
2、认真开展“四金”监督检查工作。共检查社会保障资金16276.9万元,扶贫资金508.6万元,救灾资金1740.05万元,检查中发现涉及违规金额515.09万元,纪律处分1人。通过检查,严肃了各项专项资金管理使用纪律,保证了各项资金发挥最大效益,切实维护了群众切身利益。
3、进一步深化政风行风评议工作。通过商都网、行风政风热线、问卷调查、征求意见卡等渠道,对全区53个行政事业单位和25个公共服务行业进行了民主评议,并将收集到的意见建议,在专题会议上以书面形式反馈到各有关单位,组织评议代表对其整改情况进行验收,督促其认真整改到位。11月份,在全省统一组织的万人评行风活动中,全区共发放评议表格1300份,纪委组成4个评议组,每组邀请一名人大代表、政协委员,组织了10个测评点,集中纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设。
同时,在基层站所广泛开展了争创“三优一满意基层单位”活动(即争当优秀干部(员工)、争创优质服务、争创优良基层单位、争取人民满意),对创建不重视、不深入、问题较多、群众满意率排名在后三名的基层单位,责令其认真整改,整改不力的,列为所在乡镇“不受欢迎单位”,建议其主管部门对其领导班子有关人员进行调整,视情况追究其党风廉政建设责任。
五、深化改革,源头治腐工作有了新成效
1、稳步推进各项改革。推进行政审批制度改革,规范行政服务中心,对保留的行政许可项目,实行了一门受理、一次告知、限时办结、责任追究等办法,审批效率明显提高。推进财政体制改革,实行会计统一核算,纠正不合理开支49.3万元;推进干部人事制度改革,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行考察预告、民主推荐、任前公示、公开选拔、经济责任审计等办法,先后对新提拔的60多名干部进行了任前公示和谈话,对新调整的23名领导干部进行了离任审计,对12名干部进行了任期审计。全面实行政府统一采购,前三季度共采购110批次,预算金额505.3234万元,实际采购金额423.6356万元,节约资金81.6878万元,节资率16.17%。推行建设工程招投标制度,统一招投标建设工程项目,招标总建筑面积91490平方米,工程造价2467万元。对全区各单位车辆保险实行了统一招投标,保险费率下降30%,节约资金11万余元。
2、建立健全各项制度。在全面落实“四项制度”的基础上,在四大班子中完善了领导班子的议事和决策机制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,建立民主化、科学化的决策机制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都实行集体研究决定,保证了政令畅通。在干部人事任免上,坚持逐级呈报,严格考核,党委会集体研究后进行公示并向市委推荐。在乡局级干部选拔、任用和管理工作中,坚持事前征求纪检监察机关意见,推行任前公示、任前谈话、试用期、末位淘汰、引咎辞职、待岗、诫勉谈话等制度,坚决遏制用人上的不正之风。在优化经济发展环境方面,先后出台了《关于对重点工程建设、企业经营环境进行专项整治的决定》、《关于进一步优化经济发展环境的规定》、《关于对危害经济发展环境行为的处理意见》、“十条禁令”等一系列文件,实行了引进项目领导代理服务制度、重点企业领导联系制度、重点企业挂牌保护制度、暗访工作制度、对话制度、民主评议政风行风制度和无干扰生产日、检查收费备案制度、企业交费登记制度、倒查帐制度等。实行了行政服务中心“一站式”办公、会计集中核算、政府采购、廉政准入等制度,在四大班子中实行了公务接待包干制、公车用油政府采购制、购置新车廉自办审批制。
3、逐步深化“三公开”。政务、厂务、村务公开等工作全面推开,在全区92个机关企事业单位实行了办事公开,在177个行政村全面推行了政务村务公开。全区9个乡镇(办)全部建成了便民服务中心,在177个行政村设立了便民服务代办站,共为群众代办各种事项5000件(次)。
六、深化教育,党风廉政宣传教育工作有了新载体 我们始终注重结合党员干部实际,加强对党员干部的马克思主义理论,特别是邓小平理论和“ 三个代表”重要思想的教育、艰苦奋斗教育、理想宗旨教育、廉洁从政教育、党纪政纪条规和法规教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面,把教育与管理、自律与他律紧密结合起来,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,做到入脑入心。一是坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校、党委理论中心组学习计划,对新任领导干部进行廉政培训。二是坚持警示教育和正面典型示范教育相结合,充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用。节日期间,向全区副科级以上领导干部发送廉政短信7000余条,起到了良好的宣传教育效果。三是坚持面向全党“全社会”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建设的深度和广度。先后投资2万多元在黄河广场醒目处悬挂廉政漫画、提示牌68块,在全区各级医疗机构中开展“十佳廉医”评选活动,营造了良好的社会氛围。
七、抓好工程,农村基层党风廉政建设工作有了新抓手
1、抓好“龙头工程”,切实推动领导体制和工作机制的有效运转。坚持把农村基层党风廉政建设摆在重要议事日程,各级党政“一把手”不断强化责任主体意识,建立了区农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,明确了职责分工,年初制定工作计划,年中及时召开主、协办单位工作汇报会,分析存在问题,推进工作落实。
2、抓好“教育工程”,努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署,切实发挥“大宣教”格局作用,建立了在党费中安排一定比例的经费用于宣教的长效机制。结合农村基层实际,采取多种形式,广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。共组织党员干部观看典型案例录像片110场次,举办反腐倡廉图片展1次,在新农村建设试点村制作94幅廉政漫画,广泛开展了廉政知识竞赛、廉政对联征集、廉政故事大赛、廉洁家庭评比表彰、编发廉政短信、发放廉洁自律提醒卡、制作廉政宣传图片、召开贤内助座谈会等一系列活动,营造了良好的反腐倡廉社会氛围。
3、抓好“延伸工程”,深入推进农村、社区党风廉政建设。我们确定了“重点突破、以点带面、全面提升”的工作思路,全区确定了10个村作为首批示范点重点突破,开展了“双述双评”工作,设立了农村基层党风廉政建设工作站,共监督重大村务40余项,解决问题20多个,化解越级上访17起。统一了村级党风廉政建设档案目录,全面规范村级基础工作,极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激发了村干部的生机和活力,密切了党群、干群关系,加快了和谐农村的建设步伐。
4、抓好“公开工程”,促进农村经济和社会健康协调发展。坚持把农村民主政治建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容,以“四公开”为抓手,不断完善制度,规范管理。纪检与组织、财政、民政等部门紧密配合,加强对乡(镇)政务公开、村务公开、财务公开和党务公开工作的监督检查,建立健全了《郾城区农村党员干部廉洁自律暂行规定》、《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》以及《关于规范和加强村集体财务管理的意见》等一系列规章制度。严格按照公开的内容、程序和时限要求,对集体资金使用管理、村级财务收支、集体资产处置以及党费收缴、党员发展等群众关心的问题和事项进行公开,做到程序规范、操作透明。同时,全面推行村级财务审计工作,全面落实“村财乡管”制度,规范村级财务管理,增强工作的透明度,取得了“一提高、两促进、三减少”的明显效果,即提高了农村财务管理水平;促进了农村社会稳定和经济发展;减少了村级管理成本,减少了村干部违法违纪的途径,减少了群众因财务不清引发的信访。
八、转变作风,纪检监察队伍自身建设得到新加强
1、配齐配强纪检监察干部。基层党组织是落实党在农村基层各项政策的关键层次,是密切党群干群关系的重要环节。为促进基层党风廉政建设工作的顺利开展,我们从四个层面强化基层纪检监察组织建设。一是高度重视纪检监察干部使用。今年以来,共提拔20人,重用13人,留任1人;各乡镇在现有人员编制的基础上,选举产生了5名纪检委员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员3名。二是在全区各行政村、社区、企业聘请了260个党员或群众为廉政监督员(纠风联络员),协助村(居委会)支部、村(居)委会解决矛盾,调解纠纷,促进农村稳定。三是在设纪委的区直单位配备了3-5名专兼职纪委人员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员2-3名,其他单位明确1名班子成员分管纪检监察工作。四是党组织关系在郾城区的垂直管理单位及其他驻郾单位,按上级主管单位规定设置纪检监察机构,配备纪检监察干部,未设纪检组的单位明确了1名班子成员分管纪检监察工作。
2、切实提高纪检监察干部的综合素质。目前,全区共有专兼职纪检监察干部395人,我们积极选派纪检监察干部完成市纪委调训任务。今年以来,委机关先后有6名同志分别参加了外派培训,开阔了视野,增强了纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务素质、工作能力,有力地保证了各项工作的圆满完成。在做好外派培训的同时,区纪委根据乡镇纪检监察干部调整范围大的实际,每月召开一次乡镇纪委书记例会,由区纪委常委或室主任授课,提高基层纪检监察干部的综合素质。
3、加强班子和机关干部队伍建设。区纪委常委会始终注重加强班子建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高把握全局、驾驭复杂局面的能力,增强服务全区工作大局的自觉性和坚定性;坚持民主集中制原则,认真执行常委会议事规则,提高决策的民主化和科学化水平;坚持求真务实、开拓创新,注重把上级精神与郾城实际紧密结合起来,不断开创反腐倡廉工作新局面;坚持带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督,做到遵纪守法、廉洁从政。抓好干部队伍建设,通过建设“学习型、团结型、服务型、实干型、廉洁型”纪检监察机关和开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察能力建设和先进性建设;完善各项工作制度,健全内部监督制约机制,着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律和工作方面存在的突出问题;加大案件线索摸排力度,实行统一管理;在每周五下午组织机关全体干部集中学习,有室主任汇报本周工作完成情况和下周工作打算,提高了机关干部素质和工作的积极性、主动性,树立了纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
二、工作中存在的问题
总体来讲,今年工作进展良好,势头不错,也取得了一定的成绩。但尽管如此,我们也清醒到看到,我们的工作与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,主要表现在:少数基层单位领导班子和领导干部对责任制的认识不到位;贯彻落实责任制的相关措施还不够配套、不够完善,有时还存在检查考核难、责任追究难的问题;从事纪检监察工作人员的队伍不稳定。每年都有一部分从事纪检监察的人员变动工作岗位,新入伍的干部对纪检监察业务不经过较长时间的学习和实践一时很难熟练掌握业务知识,很难开展组织协调工作;普遍存在编制偏少状况。比如区纪委监察局机关区划调整后人员编制调走一半,但工作量并没有减少,加上郾城区党员干部基数比较大,每年需要处分的党员数也比较多,而委局机关目前基本上每个科室平均1.2人,大部分科室只有室主任一人。对此,我们将认真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我们将紧紧围绕“强机制、创特色、求实效、争一流”工作目标,服务大局,履行职责,抓好协调,当好参谋。一是紧贴“一个中心”,把党风廉政建设和反腐败工作完全地、自觉地融入到经济建设中心,服务于、服从于经济建设中心。二是认真履行“两项职能”,即履行纪律检查和行政监察职能。三是紧扣“三个重点”,即查办违法违纪案件,优化经济发展环境、改进机关工作作风和提高行政效能。四是努力做到“四个坚持”,即坚持把反腐败工作置身于第一要务中,做到“思想上跟得上,工作上贴得紧,任务抓得实”;坚持党要管党、从严治党的方针;坚持纠正损害群众利益的不正之风;坚持标本兼治、综合治理、制度建设惩防并举、注重预防的方针。五是突出抓好优化环境、教育监督、查办案件、专项治理、自身建设等“六项工作”。
2008年12月
第四篇:纪委XX年工作总结
认真履职 强化措施
努力推进全乡党风廉政和反腐败工作
——某某区某某乡XX年纪检监察工作总结
中共某某乡第三届纪律检查委员会自今年4月份成立以来,在区纪委和乡党委的领导下,扎实有效地开展工作,不断开拓创新,维护和促进了全乡改革、发展和稳定的大局,现将XX年全乡党风廉政建设和反腐败工作工作总结如下:
一、认真履职,党风廉政建设和反腐败工作成效显著
(一)、以“三个代表”重要思想为指导,加强对党员干部的学习教育
乡党委把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的总体部署,以乡纪委、组织办、乡党校统一安排,充分利用各种会议、广播、黑板报进行宣传教育。乡党校对党员干部、入党积极分子培训,内容主要以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、四大纪律,八项要求、“三个代表”重要思想、新《党章》以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,在乡四班子成员、乡直各站所负责人,各村党总支书记、副书记、村委会主任、副主任、各村民小组党支部书记、组长共162人参加的干部教育培训会上加强党风廉政教育,观看了《史来贺、梁雨润先进事迹报告》,倾听了冯家保、丁德润两位同志的先进事迹报告。9—10月在全乡广大党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会广义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动,取得了良好效果,促使广大党员干部增强道德约束力,增强纪律观念和廉洁从政意识,树立正确的权力观、地位观、利益观、人生价值观,不断提高反腐倡廉的拒腐防变能力。另外,协助区纪委拍摄了《廉政经纬》专题片。
(二)、切实抓好廉洁自律各项规定的落实,规范领导干部的从政行为
乡纪委认真按照中纪委、省、市、区纪委作出的领导干部廉洁自律的各项规定和我乡的廉政二十个不准的要求来严格规范领导干部的从政行为。
一是进一步加强领导干部的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,对干部实行任前谈话。
二是严格按照《云南省公务员八条禁令》的规定,加强对全乡广大党员干部、职工的学习,认真开展对“八条禁令”的监督落实,各级党组织将“八条禁令”制作上墙,时刻提醒,增强自我约束意识,提高自觉性。
三是认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以强化党内监督为途径,以落实源头治理各项措施为根本,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作。
四是在乡科级(10名)领导中开展述职述廉评议,参加评议的群众有62名,针对群众所提的建议和意见,制定了有力的整改措施,为下步工作的开展奠定了良好的基础.(三)、加大查办案件工作力度,严惩腐败分子
乡纪委严格按照从严治党、从严治政的要求。在案件查办工作中,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,坚持做到不瞒案,不压案,有案必查。认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,与时俱进、加大工作力度、严惩腐败分子,教育广大党员干部,在党委的正确领导下,在区纪委的大力支持下、乡纪委积极组织协调和吸收群众代表参与调查信访案件的要求。一共接到群众来信来访案件6件,(4—10月)已初查结案5件,正在查办1件。其中:处理小组干部违反财经纪律案件1件,挽回经济损失400元。
(四)、认真落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉各项工作全面落实
乡党委坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,为更好地强化责任意识,促进干部有章可循、有错必究、全乡签订了党风廉政责任书的单位45个,其中党总支11个、乡直站(所)、单位34个,与领导干部和站所负责人签订了《家庭廉政公约》45份。建立了乡党委书记、乡长与各村党总支书记、主任签订责任书,分管领导与分管站所长签订责任书、责任制实行责任到单位、责任追究考核奖惩到人、实行谁主管、谁负责的原则,各级领导干部要带头执行、严于律己、以身作则、自觉接受监督、做到一级抓一级、一级促一级、一级向一级负责,层层抓落实,实行半年检查,年终考核到单位,奖惩兑现到人,责任追究到人。一是对落实党风廉政建设责任制情况进行督查。不定期的组织人员深入基层,从领导重视、宣传教育、制度建设、信访举报等方面进行督查,对发现的问题要求各单位落实整改措施;二是对落实党风廉政责任制工作进行督促,传达上级有关会议精神,学习党风廉政有关文件,听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报;三是对党风廉政建设责任制的落实情况进行考核。年终在各单位开展全面工作总结的基础上,把党风廉政建设作为党的建设、精神文明建设的一项重要内容纳入党政班子、领导干部目标管理、经济建设和其他业务工作一起考核。党风廉政责任制的落实,对全乡经济建设起到了积极的促进作用。
(五)、发挥职能作用,加强从源头上预防腐败工作
进一步加强行政审批制度,财务管理制度,投资体制和干部人事制度四项改革,继续推行会计集中核算制度,严格执行“收支两条线”规定,做好乡政府机构改革财务清查工作,对全乡涉及机构改革的17个,站所进行了认真细致的财务清查。为堵塞漏洞,加大对村级资金的监管力度,继续推行村务、政务、财务“三公开”和质询听证制度,对“三务”公开开展了专项检查,针对“三务”公开中存在的问题及时给予纠正,村民小组的财务收支由村委会专业会计在本组公开栏内公开,村委会收支由村委会专业会计在村公开栏内向群众公开,全乡共建有公开栏87块,对专项资金使用管理情况、渔业石油价格补贴兑付实施监督检查,多措并举全程监督工程招投标。
(六)、加强行风建设,切实查处损害群众利益的不正之风
乡纪委紧紧围绕改革、发展、稳定大局和经济建设这个中心,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和谁主管谁负责的原则,在不放松治标的同时,不断加大治本力度,认真开展治理商业贿赂工作。乡纪委一是认真对全乡十所小学、两所中学的教育收费进行核实清理,未发现乱收费现象,实行一费制亮证收费,并将收费项目在校务公开栏内向家长及师生公示收费标准。二是进一步开展纠正医药购销中的不正
之风。三是制止奢侈浪费,对乡机关、站所单位的伙食费、接待费,严格按照乡党委、政府的有关规定,控制伙食费、接待费标准最高标准不能突破人均15元,并对各单位的伙食接待费实行单列,每季度上报乡纪委。四是加大了对乡内各项工程建设中对农民工工资拖欠问题的监督、督促力度;五是对乡农经站、二中、一中进行了行风民主评议,取得了良好的效果。(七)、加强纪检监察队伍自身建设,提高业务素质,努力适应反腐败斗争工作的需要
随着改革开放的不断深入和经济社会的不断发展,党中央提出了全面建设小康社会的战略目标,同时对纪检监察工作提出了新的更高的要求,乡纪委将担负着更加神圣的职责,要完成好党和人民交给的任务,必须加强纪检监察队伍建设,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,全面提高我乡纪检监察的履职能力,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作,坚持与时俱进,转变思想作风,创新工作机制、改进工作方法。积极参加区纪委组织的纪检监察干部业务培训,加强学习、不断提高纪检干部的思想政治素质和办案业务水平,开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面。
二、存在的问题
乡纪委按照区纪委和乡党委的要求,认真履行了职责,发挥了纪检监察的职能作用,按时完成了群众来信来访的各种信访案件的查办工作和党员的教育及责任制的落实工作。但反腐倡廉形势依然严峻,还存在一些问题和不足,一是有些单位和部门抓党风廉政责任制的自觉性不强,抓落实的粒力度不够,任务没有得到全面落实;二是信息上报工作完成得不好;三是纪检监察干部的整体素质还有待于进一步提高。我们要通过认真总结经验,扬长避短,在今后的工作中认真加以解决。
三、XX年年工作计划
XX年年某某乡的纪检监察工作,必须按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以改革和制度建设为重点,继续推进惩防体系建设,加大源头治理,努力开创全乡党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为全乡经济社会全面发展“保驾护航”。
(一)坚决纠正损害群众利益的不正之风。开展党风党纪专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题。进一步治理教育乱收费,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费行为。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真清理整顿医疗行为中乱加价、乱收费等问题。严肃查处乱占耕地、拖欠建设工程款和农民工工资的行为,认真纠正向农民乱收费、乱罚款的行为。加强对安全生产的监督检查,坚决查处重大事故背后的腐败问题。
(二)深入开展反腐倡廉教育。加强理想、信念和从政道德教育、党章和党纪条例、国家法律法规教育,权力观和政绩观教育,党的优良传统教育,正反两方面的典型教育和先进性教育。继续深化干部人事制度,行政审批制度,财政税收体制,投资体制,司法体制和工作机制等制度改革。完善工程建设项目招投标,经营性土地使用权出让,产权交易等制度。加大党风廉政建设责任制贯彻执行力度,把责任要求贯穿于教育、制度、监督、改革、惩处各项工作之中,强化领导班子和领导干部责任意识。
(三)加大查案办案力度。着力抓好领导干部个人的重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和信访监督等制度的贯彻落实和监督检查。健全民主集中制各项制度,逐步推行事业单位办事公开制度。重点查办资产流失的案件,金融、工程承包、土地管理、矿产开发等领域的案件,注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞国债、救灾、救济、社保等专项资金的案件,对腐败分子坚决惩处,决不姑息。
(四)改进行政监察工作。围绕提高行政效率,改善行政管理,加强效能监察。围绕促进领导干部廉洁从政,深入开展廉政监察,严肃查处违反政纪和财经纪律的案件。围绕全面推进依法行政,加强和改善宏观调控,群众关心的热点问题开展执法监察,落实非煤矿山等生产安全事故的规定。建立健全行政效能监察工作机制,充分发挥行政服务中心,行政投诉中心的作用,开展对行政执法责任制落实情况的监督检查,依法追究有关单位和人员的责任。
(五)全面履行工作职责。认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示,充分发挥纪检监察两项职能作用,不断提高纪律检查工作能力,进一步增强全面履行党章赋予职责和任务的自觉性,认真协助乡党委加强党风廉政建设和反腐败工作,纠正损害群众利益的不正之风,从源头上预防和治理腐败。严肃查办违反党纪的案件,重视受理党员的控告和申诉,保障党员权利。建立健全与有关部门的协作配合,信息反馈和情况通报等制度。认真落实党风廉政建设责任,建立健全责任制考核和责任追究机制,进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解,督促和落实。
(六)切实加强纪检监察队伍建设。全面履行党章赋予的职责和任务,认真落实好党章赋予的三项主要任务,加强党风建设和组织协调反腐工作。充分运用先进性教育活动的成果,进一步解放思想,着力解决工作方面存在的突出问题,建一流队伍、树一流形象,创一流业绩。强化内部管理,建立严格的监督约束机制。努力学习政治理论和业务知识,继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗、谦虚谨慎做好基层农村工作。要深入实际,深入基层,深入群众,虚心学习,自觉接受党和人民群众的监督。全面履行职责,开拓进取,扎实工作,努力完成好各项任务,不断推进全乡纪检监察工作再上新台阶。
中共某某乡纪律检查委员会
二OO六年十一月十三日
第五篇:盐化公司纪委加强廉政建设预防职务犯罪工作总结
xx盐化有限公司是当地盐矿开发过程中成长起来的大型制盐企业集团,是全国最大的井矿盐生产企业之一,下属xx分公司、xx公司、xx公司、xx公司等十个二级机构,固定资产9亿多元,是xx市检察院职务犯罪预防处重点监督的大型企业之一,多年来,检察院与公司纪委强强联手狠抓廉政教育,把加强廉政建设,预防职务犯罪当作干部管理和效能监察那一世小说网 http://www.xiexiebang.com的重要工作来抓,实现 “关口前移”,使该公司始终沿着廉政高效的轨迹不断发展壮大,由当初年产不足20万吨的单一型生产企业发展成为如今年产盐产品160多万吨,集食用碘盐、工业盐、多品种盐和其它非盐产品的生产、运输、研发、服务为一体的大型企业集团。
一、联手共建,加强沟通,做好预防职务犯罪工作。
自2000年起,xx市检察院就与xx公司联合成立了检察院驻xx公司预防职务犯罪联络室,派驻检察院经验丰富的检察官驻公司指导企业的职务犯罪预防工作,同时,在企业内部聘请基层单位素质高、原则性强的同志担任预防职务犯罪联络员,建立了完善的预防职务犯罪监督网络,加强信息交流和情况通报,开展各种形式的宣传教育和法律咨询,研究制定有效的预防职务犯罪的方法和对策,不断改进和完善制度,强化监督制约机制,对企业内部发生的职务犯罪苗头坚持打防结合,标本兼治,规范企业经营管理行为,在企业加速扩张,锐意发展的同时,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,为公司改革和发展创造了良好的法制环境。
二、大力宣传,强化教育,提高领导干部和重要岗位工作人员的免疫力。
本着“预防为主,教育为先”的原则,该公司把党风廉政教育作为预防职务犯罪的重点工作,把中层以上党员干部及重点岗位工作人员作为预防职务犯罪的重点人群。多年来,始终坚持把廉政教育纳入每月政治学习的必修内容,组织党员干部深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等各种廉政法规,并运用广播、板报、宣传展板、内部报纸、网站、法制讲座、录像教育等多种形式,结合正反两方面的真实案例,不失时机的向干部职工灌输法制观念,开展警示教育,教育大家知法、懂法、守法。
每年元旦、春节、中秋节等节日前夕,都是腐败现象的高发时期,公司纪委通常专门下文,提醒大家加强廉洁自律,适时地为干部们敲响警钟。通过一系列活动的开展,有效地普及了廉政法规知识,增强了党员干部的纪律观念,提高了群众的监督意识,使广大党员干部从思想上筑起反腐倡廉的防线,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
三、完善制度,规范行为,从源头上预防职务犯罪的发生。
为从源头上预防职务犯罪,在市检察院驻企业预防职务犯罪联络室的指导下,xx公司不断规范企业管理行为,完善监督机制,从各项管理制度上预防职务犯罪的发生。
(一)、健全责任体系,明确领导职责。
公司成立了由党委书记亲自挂帅的党风廉政建设领导小组和领导干部廉洁自律领导小组,实行了党风廉政建设责任制,根据工作分工情况划分了领导班子成员廉政职责,实行一岗双责,每年由党委书记代表公司党委分别与班子其他成员及各基层单位签订党风廉政责任书,明确责任追究制度,形成一把手负总责,各级领导层层负责的责任体系。
公司还建立了一系列切合本单位实际的、责权统一的责任追究体系。如:“领导干部经济责任目标审计制度”、“领导干部离任审计制度”、“企业领导重大决策失误追究制度”、“安全生产责任追究制度”等,每年对公司下属的二级单位进行内部审计,截止目前,已有2名干部在任期经济责任审计中受到通报批评;1名二级单位负责人受到开除党籍的处分,2名基层管理人员受到留党察看处分,并被追究刑事责任; 6名干部由于安全事故和生产事故分别受到责任追究,大大强化了广大干部的责任意识,强化了依法治企的力度,防止权力的滥用。
(二)、健全管理制度,控制关键环节。
在企业管理中,人、财、物是企业管理中的关键,也是职务犯罪的易发环节,为此,该公司从这几个关键环节入手,不断修订完善管理制度,从源头上杜绝职务犯罪现象的发生。
在干部任用管理上,该公司坚持实行干部公开竞聘制,按照“公开、公正、公平”的原则,按照笔试、面试加民主评议相结合的方式公开选聘中层干部,有效地避免了干部选拔问题上的权力滥用现象;对在职的中层干部实行月度考核,每月根据其工作完成情况进行考核打分并张榜公示,将其作为考核和末位淘汰的参考依据,大大提高了干部工作的积极性。坚持干部收入申报制度,每半年进行一次收入调查,将干部收支平衡状况作为廉洁自律的参考方面。调针对干部公务消费问题,该公司从2004年起就率先实行了《招待费限额包干制度
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》和《公务用车货币化补助制度》,按部门工作职责限制招待费和办公费用的金额,按任职情况对公务用车实行货币补助,并在近几年的实行过程中不断完善,使之更加趋于合理,一系列的制度完善,有效地扼制了公款吃喝、公车私用等不良现象。同时,在内部人力资源调配上,公司也始终坚持员工竞争上岗的方式,逢进必考,择优汰劣,不仅增强了人力资源调配的透明度,那一世小说网 http://www.xiexiebang.com还有效调动了职工们提高文化水平,提升专业素质的积极性。
在财务管理上,公司坚持根据实际运行情况不断修订完善《财务管理制度》,制定了严谨细致的财务审批流程,全面实行内部预算管理,严格控制各项支出。严格按照规定处理不良资产,对于重大项目投资和大额资金使用管理均提交班子会和职代会研究决定。
在物资采购、验收和使用上,从公司集中采购到各基层单位自行采购再到公司集中采购,本着 “物资采购公开招标”、“同质比价、同价比质”的原则,公司一直没有停止探索的步伐,一直在寻找更加健全合理、廉洁高效的管理制度。特别是08年至今,根据公司实行“精细化管理”的指导思想,仅在物资管理方面,公司就先后修订完善了《物资管理规定》、《合同管理规定》、《原煤管理规定》、《物资采购流程》、《物资供应部人员工作职责》、《物资供应部内部管理暂行规定》、《合格供应商的选择与管理办法》、《物资验收工作细则》、《检测中心化验员工作职责》等各方面的规章制度,内容涉及物资管理的各个环节。并且制定了《xx公司管理人员行为规范》,要求公司所有管理人员、本人及亲属一律不准与公司发生工程项目、物资供应等业务往来,不准参与公司的任何招投标项目,公司领导班子在全体管理人员工作会议上带头做出承诺,接受广大职工监督,从源头上规范公司的经营秩序,创造廉洁清正的经营氛围。
在废旧物资处理方面,规范了闲置、淘汰、报废物资的管理程序和处理方式,规定由基层单位提出申请,物资领导小组共同认定,确需报废处理的由招标小组公开招标,价高者中标,回收资金直接交公司财务,避免了基层单位和个别职工私卖、滥卖废旧物资造成的企业资产流失现象。
在工程招标和项目建设上,该公司更是提出了“建设廉洁工程”的目标,在两个新建60万吨项目的招标建设过程中,在检察院驻企业预防职务犯罪联络室的指导下,公司纪委坚持全过程跟踪招标情况,全过程监督项目进展情况。不仅所有大型设备、土建工程和设备安装工程都委托省内专门的招投标代理机构进行,还经常深入工程现场,监督工程的进展情况,使工程项目始终处于公开、公正、公平的轨道内紧张有序地进行,没有发生一起违法违纪案件,确保了企业投资流向合理,项目按时投产。
四、强化监督机制,堵塞管理漏洞,把住企业经营管理的最后一道关口。
除了从制度上规范各种管理行为外,xx公司还把强化监督制约机制作为预防职务犯罪的最后一道关口。多年来,该公司始终坚持民主集中制原则,坚持“三重一大”集体决策制度,凡重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金支出一律提交班子会讨论、集体研究决定。年初制定的重大技改项目、财务预决算情况、招待费支出情况、重大决策事项等均提交职代会或职代会主席团会议审议。利用公司内部网络优势,在公司网站上开辟了企务公开专栏、职工意见建议栏和总经理信箱,随时公开企业的各项决策和每批次的物资采购的情况,接受职工监督,听取职工的意见和建议。同时,每季度召开一次预防职务犯罪联络员座谈会,收集基层群众对公司党风廉政工作的意见和建议。并且定做了信访箱,悬挂在公司各处,坚持定期开箱制度,为基层群众发现问题、反映问题提供了一条畅通的途径。
为了检验各项管理制度的落实情况和效果,公司把开展专项效能监察作为各项管理制度的补充,以事前预防性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察为基本形式,根据实际情况开展专项效能监察,从源头上预防腐败的产生,不仅防止“暗箱操作”和人为因素干扰,还及时堵塞各项管理漏洞,修正不良现象,使管理制度更加完善合理。以开展原煤管理专项监察为例,原煤占xx公司生产成本的50%以上,一直是该公司强化管理的重中之重。2008年,该公司对原煤的使用管理开展了专项效能监察,通过对原煤的采购、过磅、取样、质量检验、现场管理等各个环节进行专项效能监察,狠抓制度落实与惩处力度,使公司采购原煤质量提升、煤耗降低、锅炉停启炉的频率明显减少,不仅节约资金近千万元,还有效保证了生产地连续运行。
总之,在xx市检察院的指导帮助下,xx公司纪委充分发挥纪检监察工作教育、监督、惩处的作用,狠抓职务犯罪的预警预防工作,将预防职务犯罪同党风廉政建设,同企业全面、协调、可持续发展紧密的结合起来,不断加快企业体制改革的步伐,拓宽反腐倡廉的途径,通过两方面制度的双管齐下,对腐败现象进行有效的监控,实现了事前预防,达到了从源头上消除腐败隐患的目的,使企业逐步走上适应市场经济发展的良性运行轨道。
二00九年六月十五日
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