第一篇:论地税部门怎样抓好工作落实专题
文章标题:论地税部门怎样抓好工作落实
胡锦涛同志强调指出:抓落实的首要问题是责任感事业心问题。作为领导干部,一旦有了强烈的责任感事业心,就会“心想到位、眼看到位、话说到位、力尽到位”,这些都“到位”了,就没有解决不了的问题,就没有落实不好的工作。作为我们地税部门抓好工作落实就是要不折不扣的贯彻落实各项税收政策、法律、法规,提
高税收征管水平。按时完成各项工作任务。纵观目前税收工作,抓落实不力仍然是税收工作的一大顽症。
如何抓好工作落实,我认为应着重在以下几点下功夫。
一、抓工作落实必须有一个求真务实的领导班子。领导班子是队伍的核心,班子成员的素质决定着班子的行政、执政能力。班了成员能够做到事必亲躬,件件放在心上,抓在手上,事前安排、事中跟踪,事后督查,工作落实问题就有了组织保障。如果班子成员作风飘浮、虎头蛇尾,追名逐利,对所分管工作不闻不问,对上级文件学习不抓紧不,传达不及时,那么整个工作局面就是一盘散沙,毫无凝聚力和战斗力,导致的结果只能是问题百出,工作落实也就成为一句空话。
因此,抓好工作落实,必须重点加强领导班子建设。在工作上要真抓实干,做实践的榜样,真抓实干,贵在“真”,重在“实”关键在“干”,这种示范作用要比大会讲话、小会训话强几百倍、几千倍。在学习上要自体力行,做学习的模范,班子成员要通过学习提高自己的政治思想觉悟,增强责任感,敏锐力,通过学习来提高自己的政治业务水平,使自身具有过硬的本领,这样才能领导好下属,指挥好工作。对于我局来说:非常注重加强班子队伍建设,在班子当中实行民主集中制,开好民主生活会,一些重大问题大家一起讨论,集体决策,不高“一言堂”,有效地避免了在抓好各项工作中出现的偏差和失误。比如:在廉政建设方面,我们领导干部相互监督,带头做好廉政示范,由于税收工作的特殊性,导致了廉政问题的敏感性,领导干部就成了廉政建设的焦点。领导干部的廉洁自律对普通税务干部有极具影响力,领导干部两袖清风、一尘不染,普通干部就愿意扎扎实实、爱岗敬业,就能够把精力用在工作上,反之,如果领导干部贪得无厌、吃拿卡要,不仅自己精力分散不抓工作,还极大地影响一般干部的工作积极性,产生消极因素、逆反心理,在主观上放弃对工作的认真负责。那么,抓好工作落实也就无从谈起。
二、抓好工作落实必须有一支兢兢业业的干部队伍。任何一项工作落实,领导是关键,队伍是根本,千头万绪的工作最终落脚点在基层。从我局2006年的税收执法检查中发现的问题分析,部分基层征管人员责任心不强,工作马虎大意,不讲原则,不注重程序,存在一种无所谓的态度,思想观念不能从粗放式的管理理念中解脱出来,科学化、精细化的要求不明确。特别是少数税务干部对上级布置的工作任务不是勇挑重担,主动积极地去完成,而是拈轻怕重,推卸责任,认为工作质量的高与低,只是领导层的事,与自己无关紧要,让怎么干就怎么干,缺乏主动性能动性和创新性,固步自封,停滞不前,更为严重的是有的同志认为不干无责任,既不受批评,也不受追究;干的多的却常常出差错,费力不讨好,所以在优厚的待遇面前养尊处优,不问国事,安详度日,平平庸庸,干部队伍的这种现象,不但对省局提出的“四化两提高”工作目标不能很好落实,还会严重影响到整个税收工作质量。
因此,强化队伍建设是工作落实的根本保证,是做好税收工作的长远策略。强化队伍建设,要在思想政治工作,业务技能培训两个方面狠下功夫,通过加强和改进思想政治工作,提高广大税务干部的政治理论素养,职业道德水准,培养税务干部热爱税收,乐于奉献、不计小利、大公无私的美好情操,培养税务干部在本职岗位上兢兢业业、吃苦耐劳、团结协作、勇挑重担的精神,形成一种人人贡献力量,共创地税辉煌的敬业氛围。为此,我局制定了税务干部职工全年业务技能培训计划,结合省局对征管人员的业务考试科目,我局还制定了《藁城地税局业务培训考核办法和实施方案》。通过加强对税务干部的业务技能培训,来提高广大税务干部的政策执行水平和征收管理的实际操作能力,这种能力随着税收体制的完善和税收征管的科学化,综合性愈来愈强,对税务干部的素质要求愈来愈高。针对日前税务干部年龄结构偏大,文化程度偏低的现状,干部职工的培养教育难度较大,要促使税务干部主动学、自觉学,变压力为动力。税务干部的政治素质和业务素质提高了,才能做好工作,工作指标和任务才能高质量、高标准地完成。
三、抓好工作落实必须有一套严密可行的考核机制和责任追究机制。这个机制一要做到“三个”细化。细化征管规程,做到全程考核,根据新形势下税收管理的要求,对征管流程进行细化,使考核内容覆盖税收管理的全过程,做到层层相接,每一个环节都实行量化考核;细化岗位职责,按岗位制定考核目标,推行能级管理,按照一岗一人的原则,以考定级,以能定岗,定责到岗,定岗到人,真正做到岗责结
合、能级管理,实现征管质量考核和税收管理员能级管理的有机结合,充分调动每位干部职工的积极性;细化考核对象,做到逐级考核,在明确岗位职责的基础上,将工作责任量化到每一个干部,使税收管理的每一个环节、每一个岗位、每一名干部工作有目标、评价有标准、奖惩有依据,上下联动,环环相扣的税收征管考核机制,使考核对象逐级细化。二要强化考核检查,狠
抓整改督办。为确保各项工作的贯彻落实,必须将考核检查贯穿整个税收工作之中,加强组织领导,成立考核领导组,按季进行检查考评,考评要做到内外结合,对内主要检查内部管理及征管资料的规范工作,对外采取下户随机抽查纳税户的管理情况,内查外调指出税收工作中存在的问题,针对存在的问题制作整改通知书下发各分局、科室,并跟踪督办限期整改到位。三要硬化责任追究。为增强干部职工的责任意识和大局意识,高质量地抓好工作落实,一定要,把工作目标考核与责任追究有机结合起来,推行赏罚分明的责任追究制。在干部中形成不想不落实,不愿不落实,不敢不落实,工作不落实,就什么也落实不了的氛围。
做到了以上三点,具备了求真务实的领导班子,兢兢业业的干部队伍和健全的考核追究机制,工作落实的问题就会得到很好的解决。
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第二篇:如何抓好工作落实
如何抓好工作落实
今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年。“十二五” 时期不仅是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。对于我市这样一个欠发达地区,“十二五” 时期更是一个爬坡过坎、加快发展的重要时期。在这样的发展形势下,各级领导干部要带头发扬真抓实干精神,按照确定的发展思路,把各项目标任务落到实处、抓出成效,推动我市实现跨越发展。不久前,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上特别强调,抓落实工作是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要认真学习领会,牢固树立宗旨意识和正确政绩观,狠抓落实、善抓落实,真正使各项工作举措取得实效。
下面,针对抓落实工作,我讲三个问题。第一个问题,抓好落实是实现工作目标任务的根本保证
工作贵在落实。任何一项工作的推进和目标任务的完成,都是抓落实的结果。不抓落实,就会影响方
针政策和决策部署的贯彻落实,影响经济社会事业又好又快发展。强调实干、注重落实,历来是我们党的一个优良传统。毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神,强调“一件事不做则已,做则必做到底,做到最后胜利”。邓小平同志强调“少说空话、多干实事”,凡事都要“落在实处”。江泽民同志强调“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫”。胡锦涛同志强调“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一,脚踏实地,埋头苦干,坚决反对形式主义和官僚主义”。从各级党委、政府和领导干部工作方面讲,抓落实就是抓党和国家各项方针政策、工作部署、措施要求的落实,使之贯彻到实践中去,贯彻到基层中去,贯彻到群众中去,成为广大党员、干部、群众的自觉行动,以确保确定的目标任务顺利实现。
市委、行署对抓落实工作高度重视,根据国家、自治区重大决策、重大部署、重大举措,结合实际,采取任务分解、明确责任、加强督查等措施,保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是,在有些地方、部门和单位,一些决策部署,会议上讲了、文
件上也写了,而贯彻落实得却不好;一些明令禁止的事情,却依然屡禁不止。不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。因此,认真贯彻好关于狠抓落实的要求,切实解决好工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题,对于推动全市“十二五”时期经济社会发展目标任务的实现,具有十分重要的意义。
年初召开的市委(扩大)会议已经明确了我市十二五时期“牢固确立新型工业化主导地位、坚定不移地推进城乡统筹发展,推动“四个转变”,建设“四大基地”,实现兴安跨越发展”的发展思路。现在,目标和任务已经明确,关键是要把各项安排部署落实到具体工作中去。大家要深刻认识到,狠抓落实是确保一项决策实施、工作推进和任务完成的根本保障。抓不好落实,工作安排部署得再怎么细致,也没有任何意义。现在有一些干部,习惯以会议落实会议,以文件落实文件,会议开完了,文件下达了,就等于落实了。要彻底转变这种错误的思想观念,充分认识“落实”这两个字的重要内涵,脚踏实地、真抓实干,以求真务实的作风落实好每一项工作。
落实最能反映领导干部的工作作风。干部工作作风问题,实质上很大程度上就是一个工作落实问题。
作为领导干部,不论是制定规划还是作出决策,只是做了一半工作;另一半工作,而且是更重要的一半,就是抓好贯彻落实。如果没有抓好落实,再好的规划和决策,也是纸上谈兵,起不到任何实际作用。工作落实没落实,落实得怎么样,最能体现出一个领导干部的工作能力和工作作风。
落实最能反映领导干部的责任意识。一个富有效率的组织中,每个人都充当着不同的角色,并自觉承担各自的责任。特别是各级领导干部,作为抓落实的决策者和执行者,必须增强责任意识,牢记党和人民的重托,做到尽职尽责。“执政为民”的根本,主要就是各级领导干部,以较强的责任感、使命感,切实承担起落实之责,把各项工作任务都完成好,真正做到推动科学发展、服务人民群众。
落实最能反映领导干部的品德意志。在各项工作包括抓落实工作中,必然会遇到许多矛盾和问题,如果遇到矛盾和问题不敢正视、不去解决,产生畏难情绪,那么工作就不会取得实效。落实是一个领导干部意志力的体现,害怕不害怕遇到矛盾和问题,敢不敢直面和正视这些矛盾和问题,是每一个领导干部首先要解决的思想认识问题。只有把这个问题解决好,才
能在工作中做到迎难而上,咬住目标不放松,坚持不懈地把决策和政策落到实处。
第二个问题,抓好落实的关键在于创新工作方法 抓好落实,既要有正确的态度和坚定的毅力,也需要创新工作方法,以系统周密、科学合理的方法,把工作抓具体抓细致抓扎实,这样才能实现各项决策和部署的全面落实。
一是要明确重点。抓工作要突出重点,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。要在统筹兼顾的基础上,时刻把重点工作放在心上,尽心尽力抓出成效。市委(扩大)会议全面安排部署了今年的重点工作,即推进新型工业化,走工业驱动、项目带动、投资拉动的路子;加大城乡统筹发展力度,构建一体化发展新格局;大力发展现代服务业;加强基础设施建设,改善发展条件;树立开放合作意识,实现借力发展;加快发展社会事业,保障和改善民生;加强党的建设,进一步提高执政能力等。这是我们抓落实的重点,相关部门的领导,特别是主要领导,要把主要精力放在抓重点工作上,以切实有效的措施,抓好工作落实,这样才能推动全市经济社会快速发展。
二是要突破难点。抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。当前,在推动兴安跨越发展、科学发展中,有很多矛盾和问题,有的还比较突出。比如,经济发展方式落后、发展要素结构性缺失、区域经济较为封闭、维护社会稳定压力大、保障和改善民生任务繁重等。所有这些矛盾和问题,都要求各级领导干部以对党、对人民高度负责的精神,迎难而上,敢于面对并认真探索解决之策。有些地方、部门和单位积累的问题长期得不到解决,很大程度上与领导干部遇到矛盾畏难情绪占上风、解决问题不得力有直接关系。抓落实,还要求领导干部及时发现并尽早解决矛盾和问题,努力使简单矛盾不演化成复杂矛盾,小问题不延误成大问题。领导干部要多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,在克服困难、化解矛盾、解决问题中,抓落实、促发展、出实绩。
三是要深入基层。基层是一切工作的落脚点。各项政策措施落实了没有,落实得好不好,基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快,群众就拥护;落实得不好、落实得慢,群众就会有反映。因此,抓落实的重心一定要放在基层一线,解决落实不到位问题 的思路和办法,也要到基层和群众中去寻找。各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究,及时了解新情况新问题,向群众问计问策,不断深化各项工作的落实。
四是要强化监督。督查是促进落实的有效手段。要建立健全和完善各项监督制度,把责任、标准、进度层层分解,监督到事,落实到人。要真正把工作落实与政绩考核、干部选拔任用结合起来,以实绩论英雄,把敢不敢抓落实、善于不善于抓落实作为评价干部的一个重要标准,旗帜鲜明地为想干事、敢干事、会干事的干部撑腰鼓劲,努力营造一种昂扬向上、干事创业的良好氛围。
五是要改革创新。对于我市这样一个贫困落后状况还没有得到根本改变的地区,要想实现跨越发展,因循守旧不行,按部就班也不行,必须以创新意识和创新思维来谋划发展。各级领导干部要进一步解放思想,勇于探索和创新,自觉摒弃按经验办事的习惯性思维,学会用新视角、新思路去分析问题,用新方法、新举措去解决问题。
第三个问题,抓好落实需要各级领导干部带好头
领导干部是抓落实的“第一推动力”,担负着带领群众抓落实的重要职责。能不能抓落实,善不善于抓落实,综合反映着一个领导干部的工作能力和水平,也直接影响到决策部署和目标任务的实现。当前,领导干部要带头抓好落实,必须养成以下几个方面素质:
一要加强学习。建设高素质的领导干部队伍,一靠实践锻炼,二靠学习培训。要学以立德。党的十七大要求各级领导干部“讲党性、重品行、作表率”,这意味着我们要在学习中把培养良好的思想品行放在首位。通过学习,切实增强党性修养,提高道德品行和精神境界,使自己在各种风浪和诱惑面前经得住考验,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持高尚的道德情操,始终保持共产党人的本色。要学以增智。当前,新知识、新情况、新问题层出不穷,许多同志遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题,出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”。要解决好这个问题,就必须着眼于履行岗位职责的需要,加强新理论、新知识、新规则、新技能的学习,进一步提高科学文化素养和工作能力。要学以致用。理论联系实际,是我们党一直倡导的学风。理论的源泉在于实践,理论的生命力在于运用。胡锦涛总书记指出,我
们搞干部培训,当然要提高干部的理论水平,但更重要的是提高各级领导干部运用党的基本理论解决实际问题的能力。希望同志们带着问题去学习,联系实际思考问题,努力用新理论、新知识破解经济社会发展中的难题。
二要研究政策。“十二五”时期,我市发展面临着难得的历史机遇,国家实施新一轮西部大开发和振兴东北老工业基地战略,国家将出台支持内蒙古又好又快发展的政策,自治区给予我市差别化扶持政策,厅局延长定点帮扶,鄂尔多斯对口支援和区域经济联合协作等。这些都蕴藏着很多政策机遇、发展机遇。各级领导干部要带头研究中央和自治区政策的精神,结合我市实际情况,认真梳理、深入分析、及时对接,准确把握政策的支持范围、原则、方向和重点,善于用政策破解发展中的难题。要注重做好特殊政策的“放大”、“叠加”与“嫁接”工作,搞好政策的细化,真正把各项支持政策转化为加快发展的动力。
三要深入调研。调查研究是抓好落实的必然要求。要把调查研究作为一种基本的工作方法来运用,作为一项基础工作来部署。要围绕市委、行署中心工作,紧密联系经济社会发展大局,有目的、有针对性地开
展调研。要注重加强对工业化、城镇化、农牧业产业化和统筹城乡发展等关系全市经济社会发展的重大问题,以及教育、医疗、就业、住房、交通、征地拆迁等切实关系民生的实际问题的调查研究。要坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层、深入群众开展调查研究。通过深入细致的调查研究,不断推进和深化各项工作的落实。
四要改进作风。作风连着政风,带着民风。我市“十二五”发展面临着难得的历史机遇,也有许多利好的因素和条件。但是,如果我们没有优良、过硬的工作作风,再好的机遇、再优的条件也会丢掉。当前全市上下干事创业的氛围是浓的,干部队伍作风的主流是好的。但是也要看到,我们的干部队伍在工作作风上还存在着这样或那样的问题:有的责任心不强,工作标准不高,自我要求不严;有的工作不在状态,效率低下;有的自我满足,安于现状,不愿有所突破;有的工作飘浮,应酬过多,精力分散;有的对解决问题怕闹矛盾,怕得罪人,做老好人等等。这些问题是与发展形势格格不入的,必然会影响工作的推进和各项任务的落实。大家一定要发扬求真务实、真抓实干 10 的优良作风,把全部心思和精力用到抓落实上,始终以饱满的热情埋头苦干,切实抓好各项工作措施的落实。
同志们,集中一段时间在党校学习培训,是提高理论水平、政治素质和政策水平以及组织领导能力的一个重要机会,对建设学习型党组织和学习型领导干部队伍具有十分重要的意义。希望各位学员能够安下心来,集中精力,积极参加学习和讨论,努力使自己的政治素质、理论水平、工作能力和思想作风都有一个新的提高,更好地承担起新形势赋予的新任务,为实现兴安跨越发展做出贡献。
最后,祝同志们学习进步、身体健康!
第三篇:如何抓好工作落实情况
谈谈如何抓好工作落实
谈谈如何抓好工作落实
当前,庆安正处于经济发展的关键时期,县委已经理清了工作思路,明确了工作目标,“一个目标、三条路子,创建区域龙头”的总体发展思路,既符合庆安发展实际又深入人心。去年,县委又适时提出了实现“两大转移”的战略部署,进一步明析了工作推进的主攻方向。能否达到预期的目的,取得预期的效果,我认为现在关键是抓好工作落实。千个“计”万个“谋”,归根结底在落实,不落实,办任何事情只能是水中捞月。毛泽东同志曾指出“抓而不紧,等于不抓”。邓小平同志也告诫:“少讲空话,多干实事”。江泽民同志更是多次强调:“狠抓落实,要作为当前全党的一项重要任务”。市委书记胡世英同志要求全市干部“千头万绪抓发展,千抓万抓抓落实”。下面,就如何抓好工作落实问题,我谈三点意见,与在坐的各位领导共勉。
一、抓好工作落实,要有积极性和主动性
抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量领导干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实能够体现一个领导干部的个人修养;能够体现一个领导干部的党性原则;能够体现一个领导干部的政治素质和思想素质;更能体现一个领导干部的责任心和事业心。
抓好落实,首先要树立起政治意识、群众意识和责任意识,要从群众“拥护不拥护,赞成不赞成,满意不满意”出发,本着既要对党和政府负责,也要对群众负责的态度,充分认识抓落实既是对每个党员干部党性观念的具体要求,也是落实“三个代表”重要思想、贯彻落实党的路线方针政策和推动县域经济发展的最好体现。
工作落实到不到位,就象我们外出时旅行杯的杯盖盖不盖紧一样,如果杯盖拧不到位,盖不紧,盖了等于没盖,水一样会洒出来。我们的工作如果落实不到位,就难以收到预期的效果,做了甚至等于没做。
各项工作决策的制定和实施方案的部署,只是完成了工作的一小部分,大部分工作是要确保决策和部署的贯彻落实。如果我们作出的决策、部署得不到落实,应该做的没有去做,应该做好的没有做好,只能是空中楼阁,就会违背党的根本宗旨,失信于民,影响党和政府的形象和威信。
能否有效地抓好落实,我想还是取决于我们领导的思想和作风,如果领导机关和领导干部的指导思想不端正,作风不深入,脱离群众,脱离实际,只靠开会、发文落实工作,再好的思路和规划也只能是镜中之花。
就庆安而言,要抓好工作落实,就是要把广大党员、干部群众的积极性和主动性调动起来,把思想凝聚到“一个目标、三条路子,创建区域龙头”的总体发展思路上,凝聚到实现“两大转移”的战略要求上,把行动统一到这些决策和部署的实施上,在全县迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作氛围。
二、抓好工作落实,要有敢于负责、善于负责的工作魄力
抓落实,是把决策变为我们的实践活动,由认识世界到改造世界的过程。就我们县乡两级班子成员而言,要抓好工作落实。首先要有敢于拍板的魄力。县与县之间的经济发展模式不同,乡与乡之间的经济发展优势也不尽相同,我们所做的每一项决策和部署,可能是古人没有说过,别人没有走过,这就要求我们领导层要有敢于拍板的工作魄力,绝不能瞻前顾后、贻误战机。“两届”绿节的成功举办,实现了让世界了解了绿色庆安,绿色庆安也开始走向世界的目的,促进了县域经济发展。在当时举办绿节前无先例,当时的条件也不是很具备,但是我们却获得了圆满成功,这就是我们县委、县政府有敢于拍板的魄力的结果。“狭路相逢勇者胜”。在大是大非问题上要目光敏锐、判断准确、果断决策,既不为取得了一些成绩而骄傲自满,固步自封,也不能为出现了困难而动摇斗志,畏缩不前。现在全县经济发展的总体思路已经明确,我们只有“咬定青山不放松”,才能见成效,出成果。其次要有敢于负责的魄力。在工作落实过程中,难免会遇到各种各样的矛盾和问题,我们要坚持把发展作为第一要务,凡是有利于庆安经济发展的就要坚持,要敢于牺牲局部利益、个人利益和眼前利益,要有“得罪人的事我来担,天塌下来我来顶”的大胆负责的勇气。环顾左右而为之,小脚女人走路,工作就不会有创新,没有创新没就有进步,没有进步就没发展,没有发展就不是工作的有效落实。再次要有造势聚力的魄力。就目前庆安经济发展的现状,我认为是纵向比较有进步,横向比较有差距,发展前途是光明的,但发展的道路将是曲折的。这就要求我们要方方面面的力量调动起来、凝聚起来,形成合力,才能攻无不破。这就要求我们领导干部要有聚力的魄力,这种聚力的魄力,来自我们县乡两级领导干部的作风过硬-----说到做到,雷厉风行;来自我们领导干部的率先垂范-----要求别人做到的,自己先做到;来自我们领导干部对局势的驾驭----力量摆布合理,好的态势大胆鼓励,因势利导,排除一切不利因素,向既定目标推进。
三、抓好工作落实,要讲究方式方法
抓工作落实既是一个工作作风问题,又是一个工作方法问题。“实干
敢干
技巧”才能使工作落实加
抓好工作落实的几点思考
抓落实是我们干好工作的基本条件和必然要求,工作不落实,再好的决策或工作计划也不会达到预期的效果。抓落实,才能抓住发展的机遇;抓落实,才能把好的决策迅速转化为现实生产力;抓落实,才能始终代表最广人民群众的根本利益。因此,我们在实际工作中,必须切实重视、投入更精力抓落实。
抓落实要有正确的指导理念。这是抓落实的方向。坚实的精神支柱是一个人矢志不移的理想和信念。立党为公,执政为民作为“三个代表”重要思想的本质,就是我们各级领导干部抓好工作落实的精神支柱。要牢固树立这一坚实的精神支柱,任何时候也不能动摇。
抓落实要有扎实的工作作风。这是抓落实的基础。一是要深入实际,搞好调查研究。抓好工作落实,必须放下架子,克服工作落实过程中的主观性、盲目性、片面性和表面性,掌握真实情况。要放下架子察民情,轻车简从,深入村组社区,到群众家中,与普通百姓交朋友,了解他们的所思所想所需,增强抓落实的自觉性;要扑下身子谋其政,沉到企业街道、田间地头调查研究,解剖麻雀;要在合实情、鼓实劲、办实事上用真功使狠劲。合实情就是要认真吃透上级决策部署的原则和基本要求,找准上级指示精神与本地本部门实际的结合点,贯彻落实的突破点,解决问题的着力点;鼓实劲就是戒软、戒空、戒拖、戒浮、戒奢、戒懒,突出解决精神不振、干劲不足、弄虚作假、说话空话、做表面文章、搞形式主义等问题;办实事就是要致力于解决热点、难点、焦点等实际问题,特别要解决决策实施中那些落而不实的问题,为基层和群众排忧解难。二是要有持之以恒的韧劲。要始终保持鲁迅先生所说的“韧的战斗精神”,扭住落实不放松。一些工作之所以落实不了,显现不出应有的效果就在于或虎头蛇尾、或遇难而退、或半途而废,缺乏持之以恒、一以贯之抓到底的韧劲。要干成一件事情、成就一番事业,没有“滴水穿石”、“铁杵磨成针”的精神是绝对不行的,要抓落实就要咬紧预定目标,作出工作计划,树立长期思想,痛下决心,连续作战,舍得脱一层皮,舍得掉一身肉,“不到长城非好汉”。三是要有迎难而上的勇气。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,面临的矛盾和问题是前所未有的。在落实各项决策过程中,在完成各项任务的过程中,也必然会遇到这样那样的问题,一帆风顺,一蹴而就的事是不太多见的,这就要求我们要坚定信心,具有百折不挠的意志品质和承受压力的心理素质,处于任何境地都不能精神不振,面对任何困难都不能畏缩不前,要有克服困难的勇气、迎难而进的精神、持之以恒的毅力、敢抓敢管的胆略,事敢于拼,难事敢于冲,新事敢于闯,迎难而进、知难而上。四是要做到实干创新、一以贯之。必须发扬脚踏实地、埋头苦干的老黄牛式的工作作风,在抓实事、求实效上下功夫。要坚持解放思想和实事求是的统一,坚持“自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学桎梏中解放出来”,在工作方法上、工作机制上不断地探索创新,按照中共十六届三中全会提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的指导思想,提出解决问题的新思路、新办法,使我们在工作中不断求变、求活、求新,把我国的改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进。
抓落实要有较好的工作方法。这是抓落实的关键。抓落实的工作方法就好比人要过河,这就要解决好“桥”和“船”的问题。在现实工作中,怎样才能解决这个带根本性的问题﹖笔者认为要从五个方面入手,善始善终抓落实。一是抓重点。一个部门、一个单位工作头绪很多,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点工作带一般工作,以重点环节带一般环节。二是抓平时。平时抓工作如果不注意抓落实,等到问题成堆,演变为普遍现象时才来搞突击,那就会使好的政策、决策、计划落空。所以无论是长远工作规划,还是具体工作,都要从抓好平时、抓好基础入手,日复一日、年复一年地长抓不懈,使工作横向到边,纵向到底,抓出成效。三是要抓好“小事”、“细事”。“天下事必做于细”,不抓“小事”、“细事”,一切事和设想都是空的。各项决策和任务明确后,更重要的是落实和操作,是脚踏实地一步一个脚印地做事。我们必须善抓“柴米油盐”。从另外一个意义上讲,事和小事都是辩证的,有些问题看起来是小事,是细事,实际上并非小事,直接影响着党和政府的形象,影响着“三个代表”的贯彻落实和社会的稳定。因此,我们必须善抓“小事”、“细事”,一点一滴做工作,一件一件抓落实,扎扎实实、一步一步地向前推进。四是抓好典型。做到胸中有全局,手中有典型。选好树好先进典型,充分发挥其辐射带动作用,用典型去推动面上的工作。五是抓好工作结合。抓落实必须遵循矛盾普遍性和特殊性相统一的原理,坚持一切从实际出发,坚持上情与下情,一般与个别辩证统一的原则,区别对待,分类实施,把上级的方针政策与具体部门的具体工作有机结合起来,使决策和计划在不同环境、不同类型、不同基础的单位和部门,普遍得到落实。
抓落实要建立以“一把手”为主体的管理机制。这是抓落实的根本保证。首先,各级党政“一把手”要把自己摆到抓决策落实、抓工作落实的主体地位上来。在此基础上,要依照集体领导、分工负责的原则,对重决策、重要工作部署提出明确的质量和时限要求,层层分解,逐级负责,责任到人,通过新闻媒体向人民群众作出“目标承诺”,并建立定期不定期报告工作制度,落实了的要及时上报结果,正在落实的要报进度,没有落实的要说明原因,出了问题的要讲措施。同时还可以通过派督导组、巡视组等形式进行暗访暗查、微服私访督促检查,使各级领导不仅成为制定决策的谋划者、指挥者,而且自觉成为决策落实的主体,成为推动抓落实的直接责任者和推动者。其次要建立起相应的运行管理机制。实行严格的责任管理,把工作任务落实到具体的人、具体的事,完成任务要有时间表。任务与奖惩要同步,赏罚要分明,对那些落实工作搞形式主义,“上有政策、下有对策”的人,决不姑息迁就,要严肃处理。要根据决策和工作任务制定严格的考核抓落实的程序,与干部任用、晋级提职有机地结合起来,对决策有布置、有措施、有检查、有落实的干部要胆提拔重用,对那些“重决策、轻落实,重布置、轻检查”的干部要进行严肃批评教育,直至组织处理;公开考核、奖惩结果,加舆论监督力度。使考核干部实绩,由“犹抱琵琶半遮面”变为科学化、规范化、公开化的“阳光行动”,使甘当平庸之辈、乐于做“太平官”的干部不再有市场,从而形成奋发向上、尽心勤政、狠抓落实的氛围。
第四篇:地税部门工作自查报告
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。
第五篇:地税部门工作自查报告
地税部门工作自查报告
随着社会不断地进步,报告的适用范围越来越广泛,报告成为了一种新兴产业。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,下面是小编为大家收集的地税部门工作自查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致贪腐现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报相关信件箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的党员学习培训制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的`综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前贪腐现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生贪腐的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现权为私用、滋生贪腐、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的贪腐问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反贪腐领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。