市工商联合会2008年工作总结和2009年工作思路

第一篇：市工商联合会2008年工作总结和2009年工作思路

市工商联2008年工作总结

回顾2008年工作：市工商联在市委、市政府的正确领导下，在省、市上级部门的大力支持，认真学习贯彻落实党的十七大精神和省第十次党代会精神，围绕发展民营经济，兴市战略，坚持以服务为中心，以商会活动为载体，以沟通非公有制企业为重点，在工作上求新求严求实，树立工商联新形像，努力完成各级党政交给的各项任务，有力推动我市各项事业的发展。主要抓好以下五方面工作：

一、认真组织学习落实党的十七大精神和省第十次党代会精神

市工商联多次召开党组会、党支部大会、执委会、非公有制经济人代表人士会议，组织学习党的十七大精神和省第十次党代会精神，非公有制代表人士认为：十七大明确提出坚持和完善社会主义基本经济制度，重新毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权形成保护各种所有制经济平等竞争，互相促进新格局。这充分反映了广大非公有制经济人士的心声，是对广大非公有制经济人士的巨大鼓舞，也为广大非公有制企业发展指明了方向。大家一致表示通过学习，全面领会十七大的精神实质、牢固树立科学发展观，在实现企业又好又快加速发展目标的同时，更好地承担社会责任，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中再立新功。

在学习中我们做到“四个坚持、四个结合”，即坚持学习贯彻学习十七大精神与贯彻省第十次党代会精神结合起来；坚持学习制度与贯彻落实中央和我省关于新世纪新阶段工商联工作指示精神结合起来；坚持理论联系实际与贯彻落实中央和我省鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施结合起来；坚持工作创新与创新工商联工作思路开创工作新局面结合起来。探索工商联工作的新路子。

二、立足服务、开拓创新，推动民营经济发展

我会坚持服务为宗旨，工作创新为出发点，联系我市的实际情况，重点做好几方面工作。第一坚持招商引资推动工业发展，一是走出去与请进来相结合；二是专业招商与以商引商相结合，今年内引进纺织服装、外资企业十家；三是招商活动与跟踪服务相结合，坚持上门服务做到引进一个、建好一个、扎根一个。第二坚持产业带动推动工业发展新突破。工商联以广东康美药业股份有限公司为龙头的中药饮片生产是目前国内生产规模最大、起点高、规范化生产的现代中药饮片基地，带动一批药材种植基地。以连续举办四届**国际衬衣节暨纺织服装交易会，扩大“**衬衣”和“中国纺织产业基地”品牌的影响力，发展一批服装企业。第三积极协助创名牌产品。取得国家免检产品一个，国家火炬计划重点高新技术二家，省级高新技术十三家，省名牌产品五个，累计省著名商标十五件。

三、引导非公有制人士参政议政，积极参与光彩事业

工商联着力引导非公有制经济人士的各级人大代表和政协委员积极参政议政，深入实际调查研究，把握非公有制经济人士健康成长的规律，研究民营经济发展的特点、热点、难点问题，并配合市委、市政府做好相关的调研工作：如何振兴**经济发展、城市建设、社会治安、教育卫生等问题。在人大、政协会议上，向人大提出方案三份，向政协提出方案三十三份，其中重点提案和优秀提案五份。这些都得到市委、市政府的重视和支持，取得了较好的效果。在此基础上，工商联把实施光彩事业摆上工作的议事日程，作为一大事来抓，不断把光彩事业工作推向前进，动员非公有制经济人士事业有成积极回报社会，据不完全统计，全市参与光彩事业活动的非公有制企业25家，实施光彩事业项目20个，到位资金约320万元。如**市辉源化纤厂总经理马松水无偿捐资120万元，兴建下架山镇汤坑村村道建设约长3公里。**市绿洲胶囊有限公司总经理捐资50万元，兴建占陇镇新北村村道和学校建设。广东佳隆食品有限公司副总经理捐资100万元，兴建池尾街道办事处上寮村村道建设和饮水工程。广东康美药业股份有限公司捐资30万元慰问药品，慰问**夏季计划生育对象，促进身体健康。

四、围绕上级部门和市党政工作中心，努力完成各项工作任务

工商联在做好本部门业务工作的基础上，围绕上级部门和市党政的中心，积极完成工作任务。一是努力完成上报全国、省工商联光彩事业业绩库三家企业资料。即广东康美药业股份有限公司、广东佳隆食品有限公司、**市金盘科技有限公司。二是积极完成上报揭阳市委统战部、工商联的**市新阶层十三家科技民营企业的有关资料。三是围绕市委中心工作，抽调工商联干部协助南径镇抓好计划生育工作，从人力、物力、资金给予南径镇支持，完成市委交给的任务。

五、抓好工商联的自身建设

为使工商联机关工作适应新形势、新任务的要求，工商联领导发挥表率作用，积极开展批评与自我批评，以身作则带领干部职工做到廉洁自律，把提高干部职工的综合素质和工作效律做为一件大事来抓，把廉洁自律摆上工作的议事日程，经常抓反复抓。使干部职工自觉遵守法律法规，积极做好自己的本职工作

。与此同时组织干部职工认真学习党的方针政策、文件、法律知识、市场经济知识提高干部的综合素质，明确本人肩负的任务和职责，树立全心全意为人民服务思想，为党为人民多做贡献。

2009年工作思路

为进一步深入学习十七大精神和省第十次党代会精神，加强和改进工商联工作更好发挥工商联的职能作用，扎实有效地开展新时

期工商联工作，促进和推进民营健康快速发展积极开展工作。

一、认真学习贯彻党的十七大精神和省的第十次党代会精神，领会精神实质。第一要深刻理解历史方位和深远意义；第二要深刻领会十七大的精神实质和丰富内涵；第三要以十七大精神武装思想、指导实践，推动非公有制经济又好又快发展。

二、围绕党政中心任务，牢固竖立大局意识，围绕市委的总体部署，拼搏进取真抓实干，不断开创工商联工作新局面

三、积极引导非公有制企业，创名牌产品，拓展市场竞争，占领市场优势，开展技术创新、产品创新、经济创新的活动

四、引导非公有制经济企业，积极参与光彩事业活动，积极回报社会，为社会公益事业多做贡献，同时引导非公有制经济人士，积极参政议政建言献策，促进社会和谐发展。

五、加强工商联自身建设，加强法律知识学习，不断提高廉洁自律的自觉性，做到遵纪守法，为完成各级党政交给的各项任务而努力奋斗。

**市工商业联合会

2008年11月28日

第二篇：市工商联合会2008年工作总结和2009年工作思路

市工商联合会2008年工作总结和2009年工作思路

市工商联2008年工作总结

回顾2008年工作：市工商联在市委、市政府的正确领导下，在省、市上级部门的大力支持，认真学习贯彻落实党的十七大精神和省第十次党代会精神，围绕发展民营经济，兴市战略，坚持以服务为中心，以商会活动为载体，以沟通非公有制企业为重点，在工作上求新求严求实，树立工商联新形像，努力完成各级党政交给的

各项任务，有力推动我市各项事业的发展。主要抓好以下五方面工作：

一、认真组织学习落实党的十七大精神和省第十次党代会精神

市工商联多次召开党组会、党支部大会、执委会、非公有制经济人代表人士会议，组织学习党的十七大精神和省第十次党代会精神，非公有制代表人士认为：十七大明确提出坚持和完善社会主义基本经济制度，重新毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权形成保护各种所有制经济平等竞争，互相促进新格局。这充分反映了广大非公有制经济人士的心声，是对广大非公有制经济人士的巨大鼓舞，也为广大非公有制企业发展指明了方向。大家一致表示通过学习，全面领会十七大的精神实质、牢固树立科学发展观，在实现企业又好又快加速发展目标的同时，更好地承担社会责任，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中再立新功。

在学习中我们做到“四个坚持、四个结合”，即坚持学习贯彻学习十七大精神与贯彻省第十次党代会精神结合起来；坚持学习制度与贯彻落实中央和我省关于新世纪新阶段工商联工作指示精神结合起来；坚持理论联系实际与贯彻落实中央和我省鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施结合起来；坚持工作创新与创新工商联工作思路开创工作新局面结合起来。探索工商联工作的新路子。

二、立足服务、开拓创新，推动民营经济发展

我会坚持服务为宗旨，工作创新为出发点，联系我市的实际情况，重点做好几方面工作。第一坚持招商引资推动工业发展，一是走出去与请进来相结合；二是专业招商与以商引商相结合，今年内引进纺织服装、外资企业十家；三是招商活动与跟踪服务相结合，坚持上门服务做到引进一个、建好一个、扎根一个。第二坚持产业带动推动工业发展新突破。工商联以广东康美药业股份有限公司为龙头的中药饮片生产是目前国内生产规模最大、起点高、规范化生产的现代中药饮片基地，带动一批药材种植基地。以连续举办四届**国际衬衣节暨纺织服装交易会，扩大“**衬衣”和“中国纺织产业基地”品牌的影响力，发展一批服装企业。第三积极协助创名牌产品。取得国家免检产品一个，国家火炬计划重点高新技术二家，省级高新技术十三家，省名牌产品五个，累计省著名商标十五件。

三、引导非公有制人士参政议政，积极参与光彩事业

工商联着力引导非公有制经济人士的各级人大代表和政协委员积极参政议政，深入实际调查研究，把握非公有制经济人士健康成长的规律，研究民营经济发展的特点、热点、难点问题，并配合市委、市政府做好相关的调研工作：如何振兴**经济发展、城市建设、社会治安、教育卫生等问题。在人大、政协会议上，向人大提出方案三份，向政协提出方案三十三份，其中重点提案和优秀提案五份。这些都得到市委、市政府的重视和支持，取得了较好的效果。在此基础上，工商联把实施光彩事业摆上工作的议事日程，作为一大事来抓，不断把光彩事业工作推向前进，动员非公有制经济人士事业有成积极回报社会，据不完全统计，全市参与光彩事业活动的非公有制企业25家，实施光彩事业项目20个，到位资金约320万元。如**市辉源化纤厂总经理马松水无偿捐资120万元，兴建下架山镇汤坑村村道建设约长3公里。**市绿洲胶囊有限公司总经理捐资50万元，兴建占陇镇新北村村道和学校建设。广东佳隆食品有限公司副总经理捐资100万元，兴建池尾街道办事处上寮村村道建设和饮水工程。广东康美药业股份有限公司捐资30万元慰问药品，慰问**夏季计划生育对象，促进身体健康。

四、围绕上级部门和市党政工作中心，努力完成各项工作任务 工商联在做好本部门业务工作的基础上，围绕上级部门和市党政的中心，积极完成工作任务。一是努力完成上报全国、省工商联光彩事业业绩库三家企业资料。即广东康美药业股份有限公司、广东佳隆食品有限公司、**市金盘科技有限公司。二是积极完成上报揭阳市委统战部、工商联的**市新阶层十三家科技民营企业的有关资料。三是围绕市委中心工作，抽调工商联干部协助南径镇抓好计划生育工作，从人力、物力、资金给予南径镇支持，完成市委交给的任务。

五、抓好工商联的自身建设

为使工商联机关工作适应新形势、新任务的要求，工商联领导发挥表率作用，积极开展批评与自我批评，以身作则带领干部职工做到廉洁自律，把提高干部职工的综合素质和工作效律做为一件大事来抓，把廉洁自律摆上工作的议事日程，经常抓反复抓。使干部职工自觉遵守法律法规，积极做好自己的本职工作12全文查看

第三篇：乡镇工商联合会工作总结

乡镇工商联合会工作总结

乡镇工商联合会工作总结，乡工商联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和省委八届五次会议精神，在各级政府的领导下，在全国工商联和省委统战部的指导下，依据核心是创新，关键是改革，本质是服务的基本思路，围绕创建学习型组织和服务型组织目标，抓住民营经济大发展和工商联工作空间不断扩大的大好机遇，振奋精神，加强学习，锐意进取，开拓创新，各项工作都取得了较好成绩。现将工作情况汇报如下：

一、以服务为宗旨，切实加强与会员的联系。

服务是工商联立会之本，加强与会员的

联系是工商联做好服务和发挥桥梁、纽带作用的前提，乡工商联在党员先进性教育活动中，积极深入群众中开展调查、宣传等工作。

二、加强机关作风建设。

乡工商联进一步加强机关自身建设，努力提高履职能力。通过不定期组织集体学习与个人业余自学相结合的方式，不断提高机关全体工作人员的政策理论水平、经济知识水平、保密知识水平。深入学习统战理论、市场经济和企业管理等各方面知识，努力提高自身素质和工作能力，确实担负起为企业提供信息咨询、维权服务、业务指导等职责。使乡工商联机关自身建设、组织凝聚力、战斗力得到进一步加强，机关干部胸怀大局的政治意识、科学发展的创新意识、提高素质的服务意识进一步增强，工作能力和服务水平进一步提高。用科学发展观统领工商联工作，在围绕中心服务大局中定位工商联，努力创新工作机制、丰富工作载体，树立了全新的工商联干

部形象。

三、发挥桥梁、纽带作用，为非公经济发展提供全方位服务

1、紧紧围绕建设生态经济强乡这个主题，发挥人大、政协参政议政主渠道作用，组织非公有制经济代表人士中的人大代表和政协委员，积极反映问题、建言献策，在今年两会上，提交了加强农村基础设施建设工作监督议案，对我县社会和经济的发展起到了促进作用。

2、加大外引内联力度。为加快我乡经济发展步伐，大力发展非公有制经济，根据乡委、乡政府招商引资有关政策，我联充分发挥联系非公有制企业的优势和作用，以商招商，想方设法，引资金、招项目。

3、开展培训、研讨活动。工商联的参政议政工作，主要是紧紧围绕乡委、乡政府的中心任务和经济政策，结合我乡实际，深入企业、深入基层，对我乡的非公有制经济现状、发展规划进行调查研究。我们坚持党组会、会长办公会和

常委会制度，按期召开会议，研究工作。经常深入基层、深入企业、深入商户，听取各方面的意见建议，帮助他们解决各类问题，充分发挥了工商联的桥梁和纽带作用。

4、为解决创业农民资金难的问题，乡联常委多方筹措，发放小额短期流动资金贷款，促进了乡域经济的发展。

四、围绕中心，勇担重任，开创生态、经济齐跨跃的新局面

1、扎实开展转方式、调结构，政协有作为，职工作贡献”大讨论活动。为确保活动落到实处，制定了活动实施意见，在机关和会员中进行了思想动员，牢固树立大局意识。同时，要求各层商会对所属会员进行一次拉网排查，确保在本系统内不发生问题。

2、强化宣传培训，在会员企业中开展“我为节能减排做贡献活动”，为全乡经济和行业的健康持续发展做出了突出贡献。

3、在环境综合整治工作中，精心安排

部署，成立了环境综合整治领导小组。克服了单位人员少的困难，充分发挥基层商会主动性，走访每一个拆迁户，多次组织被拆迁户学习有关文件，宣传政策，及时做好思想疏导工作，与国土资源所配合，圆满完成了乡政府驻地半条街的拆迁任务。

4、全力搞好政府信息公开工作。按照公正、公平、便民的原则，对历年以来形成的信息进行了全部清理，并健全了工作制度，没有发生泄密、失误现象。

五、存在的问题 工商联编制少、办公室人员不足、办公条件简陋、办公经费紧张，跟不上非公有制经济发展的需要，已经影响了工商联工作的进一步深入开展。乡、镇基层商会受经济不发达地域的制约，组建的基层商会，不能很好地发挥基层商会的职能。

当前非公有制企业在生产、经营中存在的主要问题。

1、融资难的问题。现阶段内，绝大多

数个体、私营企业很难从银行贷到款，很多企业甚至连在银行取得贷款开户权的资格都没有。

2、缺乏具有针对的中小企业发展规划。在市场经济体制中，促进和支持中小企业发展的社会服务体系建设滞后，私营企业在人才、信息、资金遇到的困难更多，造成经济发展缓慢或停止不前。

第四篇：市社科联2019工作总结和2019工作思路

市社科联2019工作总结和2019工作思路

今年以来，市社科联在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足实际，解放思想、开拓创新，积极开展社科研究、学术研讨和社科普及等各项工作取得了较好的成效。现将工作总结如下：

一、2019年工作回顾

（一）认真抓好理论学习

哲学社会科学既是知识体系，又是价值体系，既是科学，同时很大一部分又是意识形态。正是由于这一特点，决定了从事哲学社会科学的工作者必须要不断加强学习，努力提高政治理论水平，确保社会科学研究方向的正确性。今年以来，我们在政治理论学习上主要抓了以下几个方面：一是始终把学习“三个代表”重要思想和科学发展观做为必修课，常抓不懈。年初专门制订了政治理论学习计划，把“三个代表”重要思想和科学发展观做主要学习内容，并对学习时间的安排做了硬性规定。为增强学习效果，我们要求全体机关干部学一篇写一篇心得体会，每月组织一次检查，每季度组织一次心得体会交流。二是把学习、宣传、贯彻党的十七大和十七届三中全精神做为首要的政治任务，紧抓不放。1月中旬，专门召开办公会研究部署新学习、宣传、贯彻党的十七大精神的有关工作。会上，黄洁明主席就新如

何贯彻落实十七大精神作了部署，会后，办公室根据会议精神制定《关于贯彻落实十七大精神的方案》和计划。3月4日，全国“两会”召开后，我们要求机关全体人员每天收看新闻节目，及时了解掌握“两会”动态。“两会”闭幕后，在上级组织学习传达“两会”精神的基础上，又专门订购了“两会”文件辅导材料，组织全体人员进行全面系统地学习。党的十七届三中全会召开后，我们及进组织收看十七届三中全会相关电视新闻，并针对第四季度工作任务重、头绪多的实际，见缝插针组织学习。每次学习，在时间、内容、人员做到三落实，确保证参学率和学习效果。三是把开展“解放思想、创业创新”大讨论活动做为更新观念的一次契机，精心组织。4月底，专门组织了教育动员，明确了开展大讨论活动的目的、意义和计划安排及有关要求。在思想发动的基础上，集中组织学习了梁书记在全市“解决思想、创业创新”动员大会上的讲话及市委下发的有关文件。为增强活动针对性和有效性，在组织开展“五个一”的基础上，采取“请进来、走出去”的办法与社科界的专家、学者进行交流，积极创新活动形式，提高了大讨论活动的实际效果。

（二）积极开展课题研究

围绕舟山经济社会发展实际开展研究，为各级党委和政府科学决策提供理论依据和智力支持，是社科界应尽职责。今年以来，我们坚持立足舟山实际，突出重点，积极组织开展课题研究，努力提高社科研究成果的质量。

1.做好市重点课题的申报、评定和立项工作。根据工作计划安排，2月底，我们下发《关于申报2019舟山市社会科学重点研究课题的通知》，明确了申报条件和有关要求，所属社团和有关单位接到通知后都高度重视，积极组织力量做好申报工作，经统计，共有100多个个人和单位申报了重点课题。这批课题经专家学术小组评审，最终立项55个课题，比往年增加25个，扩大了研究单位和研究人员的范围，内容涵盖政治、经济、文化等领域，突出对我市“四海”建设的深度研究，具有科学性、可行性和创新性。

２．认真做好课题招标工作。为广泛调动全社会的人才资源、智力资源和研究资源，为市委、市政府科学决策服务。１０月１５日，我们通过多种渠道向社会公布招标课题信息，目前“海岛古村落保护和开发利用研究”课题，已被初步确定。这一课题将通过对我市保存较完整的古村落进行研究，深入挖掘其历史文化内涵及海洋文化特色，展示古村落的独特的人文魅力，加深社会公众对传统文化的认同感，使海岛古村落成为舟山市海洋旅游文化的重要载体。

３．组织社会各界向省社科联和省规化办申报省级课题。为展示我们舟山社科界的研究能力和水平，扩大舟山的知名度和影响力，我们还积极组织市内相关院校、研究团体参加省重点规化课题的攻关工作，推荐优秀成果参与省重点课题的竞选。经过积极争取，今年我市共有14课题被省社科联和省社科规化办立项。

４．认真组织哲学社会科学优秀成果评奖有关工作。市哲学社会科学优秀成果评奖活动每2年开展一次，今年是第11次。为确保评奖能够公开、公平、公正，我们对评奖范围、申报条件、申报方法以及奖励办法反复进行研究，在坚持原有评奖办法的基础上对个别条款进行修改，力求做到更加完善。5月份下发了《关于做好舟山市XX－XX社会科学优秀成果评奖申报工作的通知》，并指定专人对申报的优秀成果进行严格的审查把关。10下旬，成立以市社科联主席黄洁明为主任，社科联副主席王文涛、调研员田庆华为

第五篇：市粮食局工作总结和工作思路

市粮食局工作总结和工作思路

**年全市粮食工作在市委市政府的正确领导和省粮食局的关心指导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面贯彻落实全省粮食工作会议精神和全市农村工作会议精神，按照年初确定的目标任务，认真执行国家粮食政策，完善调控措施，抓好粮食收购，着力深化国有企业改革，大力推进粮食产业发展，坚持依法管好全社会

粮食，切实转变机关作风，加强自身建设，圆满完成了各项目标任务。现就一年来的主要工作总结汇报如下：

一、**年主要工作及成效

1、贯彻落实政策，完善调控措施。一是强化政策宣传。国家连续五年提高稻谷最低收购价格，今年早籼稻、中晚籼稻最低收购价比去年分别提高了18元。各地粮食部门发挥点多面广优势，及时将粮食最低收购价等各项强农惠农政策宣传到农户，积极引导农民选种市场看好的优质粮食品种，与农户签订粮食订单面积480万亩，并承诺不低于最低收购价兑现粮食订单，充分调动农民种粮的积极性。二是加强储备粮管理。市、县（市、区）粮食局积极争取当地党委政府的重视，尽快落实市、县储备粮规模到位。市本级储备粮在市政府领导高度重视下，以*府办抄字*号下达*年每年安排市本级储备粮1000万斤，并以*府办抄字*号对*年建立的市本级储备粮费用进行了清算。市粮食局、市财政局、市农发行制订了《关于市级储备粮实施方案》和《*市市级储备粮管理办法》。全市市县储备粮已落实6200万斤。**县全面完成省下达的储备规模。各地粮食部门精心组织储备粮轮换，指导企业准确把握轮换节奏，尽力规避风险，截止11月10日，全市储备粮轮换补库任务1亿多斤（不含中央直属库轮换补库）全部轮换完毕，取得了较好的经济效益。进一步规范储备粮管理，在大力推广“三低”保粮技术的同时，积极探索“低碳、绿色、环保”保粮技术，储备粮管理的“一符四无”率达100%，确保了储备粮数量真实、质量良好、储存安全。同时，积极争取3000个农户储粮仓申报工作，农户储粮仓具有防鼠、防潮、防火等功能，有效帮助农民减少粮食产后损失。三是提升粮食应急能力。积极组织开展申报省级粮食应急加工、供应企业，通过各县（市、区）粮食局申报，市局审核，全市已申报省级粮食应急加工和供应企业31家。根据《*市粮食应急预案》的要求，进一步完善了应急预案实施细则、工作措施和工作制度，井*市以市政府的名义印发了《*市粮食应急预案》，提升了粮食应急加工、运输和供应等保障能力。四是加强了粮食安全和预警机制建设。全市确定了5个粮食价格监测点，及时掌握粮油库存、市场购销、价格运行态势，为市场调控提供数据支撑。五是做好军粮供应管理工作。进一步完善了军粮供应管理制度，深入开展“放心粮油进军营”活动，军供网点布局合理，军粮供应保障能力稳步提高。

2、突出粮食购销，力保市场稳定。认真贯彻落实国家粮食收购政策，加强对粮食购销工作的组织和指导，引导各类市场主体积极入市，搞活粮食流通，确保市场供应和稳定。一是粮食收购取得新突破。全市全年收购量突破37亿斤（不含中储公司收购量），比去年增加收购量4亿斤，其中：早稻收购20亿斤，其中新早稻*亿斤，晚稻收购17亿斤，收购总量列全省设区市前茅。受国家粮食政策影响，这两年粮食价格一直在高位运行，今年上半年粮食市场形势较低迷，加之从越南、巴基斯坦大量进口粮食，国内粮价受冲击较大，面对这种形势，粮食部门以服务“三农”为己任，积极作为，深入分析粮食供求形势和价格走势，既保护农民利益又满足各方需求，在新产早稻上市前，积极抓好落市粮收购，全市累计收购落市粮11亿斤。**年新产早稻收购取得新突破，截止**年9月30日，全市收购新早稻12.1亿斤，同比增加3亿斤。今年粮食收购主要呈现以下特点：

①收购工作准备早。积极开展“政策、信息、订单”三下乡活动，政策宣传落实早；全市粮食企业想方设法自筹资金300多万元，对仓储设施进行改造维修，同时，添置了平运机、输送机、烘干机、地磅等机械设施，通过扩销、腾仓并容和维修改造空出仓容15亿斤，仓容器材配备早；积极主动与农发行、商业银行沟通协调，组织召开银企座谈会，加强与市内外、省内外储备企业、加工企业合作，销区为产区提供收购资金，落实收购资金早。②收购进度快。各收购企业创新收购方式，实行订单收购、“一次收购，二次结算”，预约收购、上门收购、流动收购、到农民收割现场进行收购，开展委托收购、代储代购，较快掌握了充足粮源。收购时间比往年提前7—10天，收购进度、收购数量是近几年以来最快、最多的一年。③收购价格高。今年早稻开秤价为122—126元/百斤，最高涨至128—132元/百斤，高于国家最低收购价，常规品种收购价格创了历史新高。据调查测算，剔除农资、劳动力等价格上涨增加的成本后，为全市农民增收6000万元以上，人均增收16—18元。④收购粮

质好。坚持以质论价，以优论价，未出现压级压价等损害农民利益的现象发生。所有入库的粮食均符合国家标准。⑤收购市场活。全市取得粮食收购许可证的企业有705家，粮食购销市场呈现多元化的经营格局。9个中储粮直属库收购新产早稻1.5亿斤，占收购新产早稻总量的12.4%；江粮集团在吉所属5个公司收购3.2亿斤，占收购总量的26.4%；地方国有

粮食企业收购2.4亿斤，占收购总量的19.8%；民营个体企业收购5亿斤，占收购总量的41.3%。⑥收购服务优。7月份市局召开了早稻收购形势分析会，组织四个工作组对早稻收购市场进行调研指导；各地优化服务，确保全天侯收购，日结日清，不打“白条”；设置了休息室、茶水供应处，配备了防暑药品，有的库点收购期间还免费提供午、晚餐；市局下发了《关于开展**年早稻收购专项检查工作的通知》和《关于开展**年中晚稻收购专项检查工作的通知》，并先后三次派工作组深入粮食收购现场进行检查和督导，从检查督导情况看，全市今年早稻收购市场井然有序，货畅其流，切实维护了种粮农民利益，社会反映良好。二是努力抓好粮食销售。各级粮食部门积极指导、督促、服务企业做好粮食销售工作，全市政策性粮食销售全部通过吉安赣中粮食交易市场网上竞价交易销售，各地粮食企业创新经营模式、强化营销策略，按照“购得进、销得出、有利润”的原则，实行快购快销、即购即销、代购代销、未购先销，加强与市内外、省内外储备企业、加工企业合作，实现联购联销，大宗粮食通过批发市场实行竞价交易等方式，规避经营风险，增加经济效益。三是加强粮食产销协作。组织县（市、区）参加七省粮食产销协作洽谈会，市粮食局带队组团参加10月份在山东举办的第十二届中国国际粮油产品及设备技术展览会，5月份市粮食局与厦门市粮食局签订了2012年地方储备订单粮食产销合同400万斤，各地与省外主销区签订了代购代销、代收代储等合作协议，全市与广东、福建、贵州等销区签订落实购销量达5亿多斤，实现以销促购，全市累计销售粮食达37亿斤，比去年多销售1亿斤，对地方经济发展作出了积极的贡献。

3、抓好项目建设，推进产业发展。一是搞好粮食产业发展规划。为进一步推进我市在新一轮粮食流通产业的快速发展，结合实际，深入调查研究，拟定粮食产业发展规划上报省局，努力争取我市多些项目列入全省粮食流通产业发展规划之中。二是做好粮食流通产业项目工作。积极跟进江西金佳谷物有限公司落户井开区总投资4.5亿元、年处理稻谷30万吨的粮食精深加工及副产品经营利用项目尽快开工，金佳谷物新干公司全谷物营养米生产线项目3月份完工，已开发出了紫薯硒米、养心米、黄金米等产品，金佳谷物安福火车站加工项目完成固定资产投资2300万元。

根据《*省粮食质量安全质量检验检测能力建设规划》要求，制定了**市粮食质量检验检测能力建设项目，该项目总投资460万元，拟通过中央投资、地方财政配套和主管部门支持予以解决，目前已上报发改委。根据省粮食局、省财政厅《关于申报**年省粮食流通产业财政补贴项目的通知》要求，我市积极申报粮油加工、新产品研发等粮油加工建设财政贴息项目、新建（改扩建）粮油仓储及配套设施建设财政补助项目、粮油应急保障配送建设财政补助项目，三大财政补助项目共13个已上报省粮食局、省财政厅审核。**县良豪米业有限公司粮食现代物流项目被国家发改委列为**年中央预算内粮食现代物流项目投资，争取中央资金400万元，银行贴息贷款2800万元。

同时，**县粮油食品产业生态工业园调区扩园3000亩规划建设已向上申报，新干皇城粮油实业有限公司开发的“承康”系列一、二、三级食用稻米油已批量生产。良豪米业等5家粮食加工企业投资5000多万元，建设散装、散运和稻谷烘干项目以及购置机械运送设备，扩大了生产规模，提升了发展水平。吉州区粮食储备库退城进郊100亩、投资6500万元项目已列入区政府重点调度项目，永丰国家粮食储备库扩建项目已完成80%，万安县粮食局通过招商引资，将原粮食大楼改造为四星级酒店，投资规模达1.14亿元，这既盘活了资产，又提升了粮食部门的形象。三是抓好粮食仓储设施建设。积极争取国家和省财政仓库维修资金、简易建筑补助款、军粮供应网点改造资金和科学储粮仓补助资金近600万元，用于改扩建、维修仓储和供应网点，进一步提升了粮油仓储设备设施水平。四是努力提升龙头企业品牌知名度、竞争力和影响力。今年我市已推荐并通过省审核**县绿珠实业有限公司等10家粮油企业为第三批省放心粮油示范加工企业、**市军粮供应站为第三批**省放心粮油示范销售店。到目前为止，我市已有全国放心粮油示范企业8家，**省放心粮油示范企业22家，**省放心粮油示范销售店1家。

4、继续推进改革，促进粮企发展。一是进一步推进国有粮食企业改革。为规范和加强市粮食局改制企业资产管理，维护国有资产的安全和完整，出台了《**市粮食局国有改制企业管理暂行办法》；积极推进有关县加强与金佳谷物公司合作，探索解决合作过程中出现的新情况、新问题，实现合作双赢。**县国有粮食企业与江西省金佳谷物有限公司合作后，尚有400多人未进行身份置换，县粮食局努力争取市里下拨吉安县神岗山粮油公司改制资金及土地出让金1546.38万元，并争取县财政支持预借235.62万元，合计**万元，6月底前，已全部支付职工身份置换补偿金，并结算了社保费用老欠债务。**县粮食局与该县左安镇政府联合处置、公开拍卖左安粮油公司土地，筹措改制资金130万元，保证了企业改制前退职等人员的工资及补偿金等按时发放，解决改制遗留问题。二是着力推进经营方式转变。为规范国有粮食企业粮食交易，营造公平、公正、公开的市场竞争环境，防止和克服粮食购销活动中违规操作等行为，市粮食局出台了《关于规范全市国有粮食企业粮食交易的实施意见》，市赣中粮食交易市场组织的竞价交易量不断增加，全年共组织70场粮食竞价交易，竞价交易量达2亿多斤，青原区全年销售1000多万斤粮食均通过**赣中粮食交易市场电子交易平台实行竞价交易。取得了较好的经济和社会效益。三是认真落实和争取国家财税信贷优惠政策。积极做好有关税收减免工作，搞好服务，帮助企业与商业银行建立信贷关系，获得信贷支持。**县与省、市粮食局联系沟通，为其粮油工业城企业与南昌民生银行建立信贷关系，争取1亿元的信贷额度，**县粮食局帮助宏兴米业等四家加工企业在县工商银行及**银行贷款1200万元扩大生产。

5、坚持依法管粮，规范市场秩序。一是全面开展粮食库存检查。全市粮食部门对所有中央储备粮、最低收购价粮、国家临时储备粮、地方储备粮、国有粮食企业商品粮库存和对纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行了全面调查，检查时点实际库存为10.45亿斤，做到了账账相符、账实相符、质量良好、安全卫生，让政府清楚，让群众放心，让管理改善。二是开展“打非治违”专项行动。市、县（市、区）粮食局成立了专项领导小组，制定了专项行动工作方案，全市组织工作组对13个县（市、区）进行交叉检查。特别是对“危仓险库”进行了专项调查，涉及企业*家，仓库点座数*座，并形成了专项报告，确保了专项行动取得实效，粮食行业不出问题。三是开展政策性粮食销售出库问题专项治理。各级粮食部门对**年以来政策性粮食销售出库189批次，总数量4.9亿斤，总金额*亿斤进行了专项检查和治理，通过专项治理，进一步规范了政策性粮食的销售出库管理，为确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实，营造规范的市场经营秩序和公开的竞争环境，提供了有力的保障。四是加强原粮卫生质量监督检测工作。组织开展了新收稻谷质量监测和质量调查、原粮卫生普查监测分析，市粮油质检站选取了10个县（市、区）70个乡镇*多农户抽取早、中晚稻112个样品进行了质量指标、专用品质指标检测，各县（市、区）都进行了粮食质量监测、调查和原粮卫生普查监测分析；完成了全国会检的130个样品扦取工作；组织开展了放心粮油检查评审等工作；加强了政策性粮食出库质量监管和军粮供应的质量监管，确保百姓和部队用粮安全。五是开展**年早晚稻收购专项检查。为加强粮食收购市场监管，维护粮食流通秩序，市粮食局先后下发了《关于开展**早稻收购专项检查工作的通知》和《关于开展**中晚稻收购专项检查工作的通知》，各县（市、区）粮食局按要求加强了对辖区内粮食收购市场的监督检查，市局先后三次派出工作组深入粮食收购市场进行检查督导。全市共检查从事粮食经营活动的粮食经营者674户，检查67批次，出动检查人员400人次，查处纠正无粮食收购资格擅自从事收购活动88家，有收购资格但已不再具备资格条件11户，未建立粮食经营台账及未严格执行统计制度38户，未严格执行国家粮油质量标准2户，未按规定公示政策信息9户，责令改正44例，警告10例。同时，认真做好粮油市场监测工作，及时掌握主要粮油商品生产加工和供应情况，密切关注粮油价格变化，维护正常粮食流通秩序，促进了粮食宏观调控和保供稳价目标的实现。六是积极开展监督检查示范单位创建活动。*县粮食局通过了全国粮食流通监督检查示范单位考核，*县粮食局通过了全省第二批粮食流通监督示范单位审核考评。

6、加强自身建设，提高行政效能。一是认真学习贯彻党的十八大精神。按中央、省、市部署，结合本部门实际，作出专题部署，提出了“五个学，十个一”的具体要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮，用党的十八大精神统一思想、凝聚力量，不断把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入。二是扎实开展作风集中整治活动。制定印发了《**市粮食局深入开展“思想大解放，作风大转变，服务大提升”暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，向社会各界发放征求意见函165份，上门走访服务对象、扶贫挂点农户及有关部门40个，邀请部分县粮食局领导、部分基层单位负责人、民营企业及种粮大户代表围绕全市粮食流通科学发展及市粮食局班子建设、干部职工作风、办事效率、服务意识、群众观念、廉洁自律等方面开展面对面座谈征求意见，局机关干部职工及下属单位班子成员对照干部作风存在的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等方面的问题，以“庸、懒、散”为重点，深刻查摆剖析，每人写出自查自纠剖析材料张贴在局机关学习园地，接受群众监督，并进行认真整改。认真执行“六个不准”和“六个一律”等相关效能建设各项规定，主题教育暨整治活动取得了实效，促进了政风行风工作作风进一步好转，服务水平进一步提高。三是认真开展党风廉政建设工作。制定下发了《**年市粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务》，加大宣传力度，组织观看腐败案件警示电教片，开展廉政教育“四个一”活动。健全完善各项规章制度，抓好源头治理和惩防体系建设，积极参与到局重大事项中，加强对粮食经营性活动和资产监管，切实做到大事上会研究，采取阳光操作，重大事项向党委政府报告，做到风清气正。四是加强本系统机构建设。积极与有关县（市、区）协商，督促落实粮食行政管理部门职能，配备领导班子，解决有关遗留问题。在市局的督促协调和县（市、区）粮食局努力争取下，全市有9个县（市、区）经编办批准设立了监督检查内设机构，4个县（市、区）自行设立了监督检查内设机构，5个县（市、区）经编办批准设立粮食行政执法大队，争取财政预算专业执法经费50多万元。为进一步履行好依法管粮职责打下了坚实的基础。五是积极做好美丽乡村和扶贫帮扶工作。市局尽力做好遂川左安镇*村、雩田镇中州村、*县沙坪镇外龙村美丽乡村建设和扶贫帮扶工作，为美丽乡村建设驻点和扶贫驻点争取资金78万元，积极筹措资金65000元帮助挂点社区、挂点村、扶贫帮扶村、*区长岗路菜市场整顿办实事办好事。同时，干部职工踊跃为*市生态公园捐款16200元、*大冲乡特大飓风灾区捐款6200元，支持园区、灾区建设。六是综治维稳、安全生产和计划生育工作常抓不懈，确保了全年安全稳定无事故的和谐局面。

二、存在的主要问题和困难

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前还面临不少问题。一是根据粮食省长负责制和地方行政首长负责制要求，省下达我市1.36亿斤市县地方储备，规模和实物还难以落实到位。二是粮食收购资金贷款困难大。全市只有50家企业获得了农发行收购贷款资格，其中：地方国有粮食企业只有6家，多数粮食购销企业没有获得农发行收购资金贷款，严重影响了粮食收购工作和企业经营。三是粮食市场监管难。粮食收购队伍庞大，收购主体多元，收购人员复杂，市场竞争极为激烈。没有统一的执法标识，少数地方执法主体地位不明确，搞好粮食市场监督管理，维护好粮食流通秩序难度大。四是县（市、区）粮食行政管理机构不健全，严重影响了粮食部门职能的发挥。

三、*年工作思路

**年全市粮食工作总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照市委市政府和省粮食局决策部署，突出粮食产业发展、粮食购销和粮食依法行政等重点工作，进一步促进粮食行业科学发展。主要目标是：

——贯彻落实国家粮食政策，确保粮食市场稳定，全社会粮食收购总量35亿斤，其中国有粮食企业收购17亿斤。

——加强储备粮管理。“四无”粮仓、“四无”储粮率达95%以上，进一步落实*亿斤市县储备粮规模，确保部队军粮供应，提升保障水平。

——推进粮食产业发展，完成粮食订单面积480万亩，粮油加工业总产值达110亿元。

——推进项目建设，发展壮大粮食流通产业。

——完善执法体系，加大市场监管力度，确保粮食流通秩序稳定。

——国有粮食购销企业实现整体盈利。

为实现上述目标，重点抓好以下工作：

1、突出粮食购销储备，提升粮食调控能力。

一是要做好粮食收购工作。各级粮食部门要向农民广泛宣传国家粮食最低收购价政策，让农民种上“放心粮”；要引导和推动农民种植效益好、市场畅销的优质粮食品种，稳定粮食生产，提高农民种粮效益；要因地制宜采取多种方式发展订单粮食，完善与种粮农民的利益联结机制，提高订单履约率，全市粮食订单面积达480万亩。要围绕最低收购价发展变化带来的新机遇、新挑战，分析把握市场变化的形势，拓宽市场化经营路子，研究破解市场收购资金难题。创新收购方式，加强与龙头企业、销区储备企业和用粮大户合作，走合作共赢之路。进一步加强粮食产销协作，鼓励和支持有实力的销区企业到我市开展订单生产、订单收购、委托收购、建立生产基地等产销合作模式，进一步落实我市与周边销区省市多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系。努力完成全市粮食收购总量35亿斤，实现农民增收，企业增效。

二是要抓好储备粮管理。建立健全储备粮长效机制和动态管理机制，积极争取当地政府和有关部门支持，进一步落实市县粮食储备规模，确保储备粮轮换补库任务完成，确保储备粮储得下、调得动、用得上。

三是要加强军粮供应和粮食应急体系建设。根据新时期军粮供应特点，积极采取有效措施组织好货源，完善管理办法，保障部队日常供应。按照《*市粮食应急预案》的要求，细化应急加工、储运、供应等网络建设方案，确保应急配套措施落实，创造条件，在市中心城区建立应急保障中心。积极构建高效、便捷的统计信息化支撑体系和统计服务体系，适应形势发展需要，开展经常性的粮食生产、价格、供求等监测分析，有针对性地开展专项调查，对收储、加工、供应应急企业建立重点联系制度，及时掌握市场动态。

四是要切实做好安全储粮工作。要积极争取仓库维修改造资金，改善粮食储存条件，提高储存功能，指导企业按“一符、三专、四落实”的标准落实好仓储管理，确保“四无”粮仓、“四无”储粮率达95%以上，确保储粮数量真实，储存安全，质量良好。

2、突出产业项目建设，提升粮食产业发展水平。

一是要加强粮食流通基础设施和粮食物流体系建设。各地要努力争取粮食基础设施和现代物流建设项目中央补助资金和省配套资金以及政策扶持，用于粮油仓储设施、粮食现代物流、粮油应急保障项目、仓房维修改造建设。对“十二五”发展规划已申报的项目或正在建设的项目，要积极按**省粮食局、江西省财政厅《关于申报**省粮食流通产业财政补贴项目的通知》要求，努力争取立项和资金补助，加快粮食物流节点和产业园区建设，培育发展现代粮食物流体系，提高仓储科技水平，提升粮油应急保障配送功能。

二是要培育和推动粮油加工业发展。要根据中央、省适度发展粮食精深加工政策和组织实施一批粮油加工技术改造投资补助项目的要求，认真做好立项争资报批等工作，争取我市更多的新产品研发等粮油加工建设项目财政贴息。要通过政府引导、政策扶持和市场运作等方式，不断提升技术装备水平，引导企业走规模化、产业化、集约化、品牌化的经营路子，提高我市粮油品牌知名度，力争全市粮油加工产值突破110亿元。

三是要主动服务粮食园区建设。各地要按照布局合理、产业集聚、功能配套、集约发展、立足当前、兼顾长远的总体思路，加大招商引资力度，鼓励支持国有粮食企业退市进园，退城进郊，争取政策和资金支持，指导服务粮食园区建设。继续积极主动跟进江西省**粮油加工及综合利用投资落户井冈山经济技术开发区项目尽早开工建设。

四是要抓好农户科学储粮专项和“放心粮油”工程。各地要采取有效措施，确保**年申报的农户科学储粮仓在2013年早稻收购前投入使用，抓紧落实**年农户科学储粮仓的申报工作。要结合推广“放心粮油”工程，进一步推进放心粮油示范创建工作，加强放心粮油宣传推广，增强质量意识，真正把“放心粮油”工程办实办细办好。

3、突出粮企改革举措，激发企业经营活力。

一是要理顺政企关系。进一步完善粮食流通体系的政策措施，理顺粮食行政管理部门指导、服务、监管和企业经营的关系，完善粮食政策性业务由政府委托和企业代理的运行机制。

二是要因地制宜有效推进改革。积极探索产权制度改革的有效形式，以优势国有粮食企业为主体，通过资产重组，做大总量，做强实力，作为承担政策性业务和市场调控的主要载体，完善以骨干粮库为主体的粮食购销网络。力争用2-3年时间，每个县至少打造一个具有市场竞争力的优势骨干国有或国有控股粮食企业，实现国有粮食购销企业从数量优势向质量优势转变。

三是要继续解决国有粮食企业历史遗留问题。要进一步理清粮食企业改革存在的困难和问题以及历史遗留包袱，坚持以人为本，切实维护企业职工的合法权益，努力争取党委政府和有关部门的支持，妥善解决国有粮食企业改革中的民生问题和其他历史包袱。四是要加强对国有粮食企业经营管理工作的指导。进一步建立健全扭亏增盈考核制度，协调落实信贷、财税等各项政策，支持基层粮食购销企业创新经营方式，摆脱经营困境。督促企业进一步加强内部管理，规范财务制度，开展增收节支，建立科学完善的企业激励约束、收入分配机制，增强企业内在活力，不断提高经营管理水平，努力实现国有粮食购销企业整体盈利。

4、突出依法依规管粮，维护粮食流通秩序。

一是要强化全社会粮食法制意识。努力争取党委政府对粮食行政管理部门依法管粮的重视，增强人民群众对依法管粮的认可度，加强行政执法人员的学习培训，完善粮食流通管理各项规章制度，提高依法行政、依法管粮的能力和水平。

二是要加强粮食市场监管。组织好以政策性粮食竞价销售出库、粮食库存、粮食收购资格核查、夏秋粮收购秩序及有关政策的执行情况、社会粮油流通统计执行情况、军粮供应情况等为重点的专项执法活动。严格执行*省人民政府《关于修改<*省粮食收购资格许可管理办法>等4件省人民政府规章的决定》，依法打击无证经营、掺杂使假、哄抬价格、坑害农民和消费者等扰乱粮食市场管理秩序的行为。

三是要加强对粮食质量安全监管。加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监 管。按照食品安全有关要求，制定和完善粮食质量安全事故应急、追溯制度，进一步落实粮食质量安全监管责任制，加强粮食检验人员操作培训，提升检验能力。

5、突出行业自身建设，提升粮食行业形象。

认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；扎实推进加强廉政风险防范、规范权力运行，加强领导干部廉洁自律；进一步改进机关作风，大力开展调查研究，强化服务观念，提高行政效能，密切党群干群关系；继续完善政务公开，大力推进电子政务和粮食信息化建设；全面加强粮食队伍建设，加大培训力度，努力建设一支适应新时期粮食工作需要的高素质粮食人才队伍；深入开展创建文明行业、文明单位活动，提升粮食行业文明建设水平；切实抓好安全生产和综治维稳工作，履行安全生产管理责任，加强粮食安全生产工作，防范重特大安全事故发生。强化矛盾纠纷排查调处，及时化解不安全、不稳定因素，维护全系统的和谐稳定。