31省区市政协主席均不再担任党委常委

第一篇：31省区市政协主席均不再担任党委常委

31省区市政协主席均不再担任党委常委

31省区市政协主席名单

中顾法律网11月20日电今日出版的南方日报发布消息称，近日，中央批准：马兴瑞同志任广东省委委员、常委、副书记，**同志不再担任广东省委副书记、常委职务。至此，经新一轮调整后，全国31位省级政协主席全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。

在今年年初的地方“两会”上，新换届产生了31位省级政协主席。据新华网记者统计，换届后，31位政协主席中有8人由省(区、市)委常委兼任，他们是：北京市委副书记、市政协主席吉林；天津市委副书记、市政协主席何立峰；广东省委副书记、省政协主席、省委政法委书记**；辽宁省委副书记、省政协主席夏德仁；重庆市委常委、市政协主席徐敬业；福建省委常委、省政协主席张昌平；吉林省委常委、省政协主席黄燕明；新疆维吾尔自治区党委常委、自治区政协主席努尔兰-阿不都满金。其中，吉林、何立峰、夏德仁、**，均为当地党委专职副书记。

2013年年初，新当选的新疆维吾尔自治区政协主席的努尔兰-阿不都满金卸任自治区党委常委职务。4月，何立峰、夏德仁、吉林在先后卸下天津市委、辽宁省委、北京市委副书记、常委职务。5月，吉林省政协主席黄燕明不再担任吉林省委常委、组织部长。7月，徐敬业和张昌平分别卸任重庆市委常委、福建省委常委职务。此次**不再担任广东省委副书记、常委职务，意味着全国所有省级政协主席均已不再担任省(区、市)委常委职务。淮安律师:http:///huaian/

第二篇：统战部长由党委常委担任问题研究

统战部长由党委常委担任问题研究

统战部长由党委常委担任问题研究2007-02-02 23:05:3

4江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话和《中共中央关于加强统一战线工作的决定》中强调指出，为了加强党委对统一战线工作的领导，省及省以下各级统战部长，由于工作需要而又有条件的，要由同级党委常委担任，以便于加强党对统战工作的领导，有利于统战部研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题，当好党委的参谋助手。全省统战工作会议及《中共甘肃省委关于加强统一战线工作的实施意见》也作出了明确的规定。截止去年，市委和四县（区）委统战部长全由党委常委担任。回顾一年来的工作，我们有以下几方面的体会。

一、统战部长由同级党委常委担任

是新时期做好统战工作的必然要求

统一战线是中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期不断从胜利走向胜利的重要法宝，是中国共产党长期坚持的战略方针。是为实现党的总路线、总目标、总任务服务的。在深化改革、加快发展的新时期，统一战线队伍越来越大，工作对象越来越多，工作任务越来越重。由同级党委常委担任统战部长有利于加强党对统战工作的领导，有利于协调各方面的关系，为全面建设小康社会创造一个良好的社会政治环境。加强和改善党对统一战线工作的领导，是新时期开创统战工作新局面的根本保证。

（一）党委常委担任统战部长是加强党对统战工作领导的组织保证。巩固统一战线、发展统一战线，充分发挥统一战线在现代化建设中的重要作用，就必须要加强党对统一战线的领导。统战工作是党委工作的一个重要组成部分，统战部长由同级党委常委担任，使党委

能够及时掌握统战工作动态，及时研究处理统战工作方面的重大问题，更加有力地支持统战部门的工作，统战部门也能够更好地贯彻执行党委的意图和决策，充分发挥好参谋助手作用，使统战工作更好地为改革开放和现代化建设服务。

（二）党委常委担任统战部长是建立统战部负责协调工作机制的客观需要。统战工作涉及许多领域和方面，由党委常委担任统战部长有利于建立和健全精干、统一、高效的统战工作协调机制，有利于加强党对统一战线的集中领导，有利于统战系统内各部门、各单位的协调配合，特别在处理一些突发性事件时更显得必要，使统战部能够更好地履行协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。

（三）党委常委担任统战部长是做好新时期统战工作的有效保证。新时期，统一战线出现许多新情况新问题，有些问题不仅需要统战、民族、宗教、对台、民主党派、工商联等统战系统内各单位的协调配合，有些重点难点问题往往还需要党委、政府其他部门以及司法机关共同来解决。从我市一些县区过去的情况看，政协副主席兼任统战部长后协调力度有所加强，但在协调党委政府其他部门、检法两院，或给乡镇党委、政府安排部署工作时协调力度就显得不够。统战部长由同级党委常委担任，不仅能够有效地协调统战系统内部各方面的关系，而且能有效地协调党委、政府有关部门以及司法机关之间的关系，共同处理统一战线方面的一些重点难点问题，调动社会各方面的力量共同做好统战工作。

二、党委常委担任统战部长后的一些变化

去年，市委和四县（区）委统战部长全部由党委常委担任后，县（区）统战部长的平均年龄由岁降到岁，文化程度由名初中、名高中，提高到名研究生、名大学生、名大专生，统战工作出现了

新局面。

（一）市委高度重视统一战线工作。市委把统战工作摆到了重要日程，市委常委会能够及时听取有关统战工作的情况汇报，做到安排工作时不忘统战工作，检查工作时也不忘检查统战工作。先后制定出台了《关于进一步加强统战工作的意见》、《关于加强政协工作的意见》等文件。积极支持民主党派加强自身建设，先后成立了六个市级民主党派组织和市工商联组织。进一步完善了市委与党外人士的情况通报会、协商会、意见征求会、座谈会制度。市委鼓励各界人士围绕党的中心工作献计出力。党委、政府重大决策、重大政策出台前，事先征求党外人士的意见和建议，组织统一战线各方面人士，围绕中心工作和重点课题开展调研，并认真采纳他们的合理化建议，促进了党委决策的科学化、民主化。市委政府有关部门还进一步完善了聘请特约三员工作，加强了民主监督的力度。机构改革中，在市县区各部门

普遍压缩机构编制的情况下，统战部门不但没有压缩，而且成立了六个市级民主党派组织和市工商联，给市委统战部、市工商联各增加个编制，给市级个民主党派机关增加了个编制，天祝县统战部也增加了两个编制。将统战工作经费和民主党派工作经费列入了财政预算。

（二）建立了由市委统战部负责的统战工作协调机制。由于市委对统战工作非常重视，各有关部门也能主动配合统战工作。市上和各县区普遍建立起了统战部负责协调的统一战线工作机制。统战部作为市委主管统战工作的职能部门，充分发挥了指导、协调、监督和检查全市统战工作的职能作用。凡属统一战线方针政策的研究制定和贯彻落实、重要工作和活动的安排部署、重大问题的处理、相关人事安排和干部管理等，均由统战部牵头协调。民族宗教局、台办、工商联、光彩事业促进会和市社会主义学院都归口统战部管理。市委、人

大、政府、政协的有关部门，凡出台涉及统战工作的政策措施，与统一战线有关的重要工作和活动，都事先征求统战部门的意见。发生的各类涉及统一战线的重大事件和问题，都能及时与统战部沟通。

（三）统一战线工作中的一些难点问题有了突破。在政府班子中配备党外干部，中央、省上早就有明确要求，但由于各种原因，这一工作在武威一直没有落实。年以来，统战部加强了与组织部门的沟通，积极向市委推荐人选，提出了各县区配备党外副县区长的建议，在年县区换届中，县区都配备了名党外副县区长，实现了历史性的突破。

宗教房地产的落实，一直是困拢我市宗教工作顺利开展的老大难问题，也给社会稳定带来隐患。去年以来，统战部多次召集宗教、城建、房管、土地、财政等部门负责人参加的协调会，研究解决问题的办法和途径。在党委、政府的高度重视下，经过艰苦的工作，解决

了凉州区天主教间房屋的拆除补偿问题，使年以来久拖未决的问题得到解决。并为凉州区天主教爱国会征地亩，用于修建城区天主教堂和举办自养事业。还妥善处理了雷台公园建设和共和街扩路中拆除凉州区基督教会房地产问题，积极帮助解决罗什寺修建中存在的困难和问题，既维护了教会利益，又促进了城市建设，保证了社会稳定。

三、在党委常委担任统战部长问题上需要解决的问题

由同级党委常委担任统战部长体现了党对新时期统战工作的高度重视。但由于历史的原因，人们对这项工作的认识还有个过程，有些实际问题也需要逐步解决。

（一）要进一步提高对统战工作重要性的认识。由于有些人对统战工作的重要性认识不足，认为党委组织部长、宣传部长进常委是理所当然的，统战部长可进可不进。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作，在党的工作全局

中占有重要的地位和作用，历来是党的一个重要法宝。江泽民同志特别强调这个法宝绝不能丢掉。新时期统一战线的范围更广，领域更宽，任务更重，迫切需要加强统战工作，加强党对统战工作的领导，由同级党委常委担任统战部长是加强统战工作，加强党对统战工作领导的较好的形式。

（二）要正确对待统战部长的合理流动。有的人认为，统战部长由兼任政协副主席的老同志担任比较好，老同志工作安心，交流的可能性不大，有利于统战工作的连续性。由党委常委担任的统战部长一般年龄都较轻，流动的可能性大，工作上可能不够安心，不利于统战工作的连续性。其实，统战部长的合理流动更有利于做好统战工作。因为他们在统战部门工作了一段时间，知道统战工作的重要性，熟悉统战政策，在以后的工作中也会增强统战观念，支持统战工作。另一方面，年轻人开拓创新精神强，总想把工作做好，也利于开创统

战工作的新局面。

（三）要适当增加常委职数。有些地方统战部长进常委还有一个制约因素就是常委职数较少。现在县区党委常委一般职，无法满足工作需要，应适当增加常委职数。建议县一级党委常委以职配备为宜。

武威市党委常委担任统战部长以后，市委对统战工作高度重视，统战工作与党委的中心工作结合的更加紧密，统战工作的社会影响明显扩大，统战工作中的一些难点问题得较好解决，统战系统干部的工作热情也有了提高，这充分说明统战部长由同级党委常委担任是完全正确的和非常必要的。

第三篇：31省区市政协主席退常专家：建言献策更自由

31省区市政协主席“退常” 专家：建言献策更自由

稿件来源: 北京青年报发布时间：2013-11-21 09:57:40

导读：近日，中央批准广东省政协主席**不再担任广东省委副书记、常委职务，省委副书记、常委一职改由马兴瑞担任。至此，31个省区市的政协主席都已“退出”省区市一级的党委常委领导班子。有学者表示，这一安排有利于更好地发挥政协建言献策的功能。有利于发挥政治协商职能

今年年初，各地换届产生了31位省级政协主席，其中8人由省（区、市）委常委担任。努尔兰·阿不都满金在年初新当选新疆维吾尔自治区政协主席后，卸任自治区党委常委职务。4月，何立峰、夏德仁、吉林先后卸任天津市委、辽宁省委、北京市委常委职务。7月，徐敬业和张昌平分别卸任重庆市委常委和福建省委常委。

此次**不再担任广东省委副书记、常委职务，成为最后一位离开省级常委领导班子的政协主席。至此，全国所有省级政协主席均已不再担任省（区、市）委常委职务。

国家行政学院教授路杰表示，党委和政协分别发挥不同职能，而政协主席不再担任省委常委，能够使政协更加自由地建言献策，而党委也可以更好地发挥决断的功能。

中央党校教授张希贤认为，这一举措是政治体制改革的表现，将政治协商和民主监督上升到了一个新高度。“未来民主政治将有更多的发展空间，将进入一个良性发展的阶段。”张希贤说。

中国政法大学副教授孙昊表示，政协本来就不在权力机构的架构之中，也不应该是决策机构，因此政协主席“退出”强化了党的领导力。“从理论上来说，完全合乎逻辑。”孙昊说。

今年4位政协主席卸任党委副书记

今年年初各省级政协换届后，北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰、辽宁省政协主席夏德仁和广东省政协主席**仍担任党委副书记。

年初至今，吉林、何立峰和夏德仁相继卸任党委副书记职务。近日中央批准**不再担任广东省委副书记，至此，所有省区市的政协主席无人再担任党委副书记。

此前，各省区市的政协主席中有多人在党委中担任专职副书记。2004年召开的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，其中要求减少地方党委副书记数量。全国绝大多数省级党委均建立了“一正两副”，即一名书记、两名副书记的领导班子架构。

“一正两副”的领导班子架构中，两名副书记一般一名分管行政工作（省、市、县长），而另外一名副书记为分管党务的专职副书记。据媒体分析，专职副书记的职责具体是什么，并没有明确规定。

从2009年起，海南、安徽等多个省区市开始有专职副书记担任政协主席，例如现任山西省政协主席薛延忠在2009年至2010年任职山西省委专职副书记，同时担任政协主席。薛延忠从2010年起即不再担任副书记一职，其他省份的政协主席也逐步不再任党委副书记一职。

中央党校教授张希贤表示，专职副书记担任政协主席是不合适的，其职责应是省区市的党建工作，包括党员队伍的培养发展以及省委党校的工作等，因此有部分专职副书记在省委兼任党校校长一职。

省级政协主席仅一人为中央委员

北京青年报记者梳理了现任31位省级政协主席的简历后发现，其中28位都是“50后”，北京市政协主席吉林和新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金是仅有的两位“60后”，西藏政协主席帕巴拉·格列朗杰则是1940年出生。

31位省级政协主席中只有湖南省政协主席陈求发为本届中央委员。此外还有5位候补中央委员，分别是北京市政协主席吉林、天津市政协主席何立峰、辽宁省政协主席夏德仁、广东省政协主席**和新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金。

省级政协主席中还有两人是十八届中央纪委委员，分别是重庆政协主席徐敬业和福建政协主席张昌平。记者 罗丹阳

第四篇：调查研究-对党委常委担任统战部部长新情况的思考

对党委常委担任统战部部长新情况的思考

2003年初以来，成都19个区（市）县中17个区（市）县的统战部长由常委担任，占了总数的近89%，取得了历史性的突破。同年9月，成都市班子换届调整，市委统战部长也由常委担任。成都市在常委担任统战部长后，统一战线的地位明显提高，影响力增强，全市统一战线出现了从未有过的好形势、好势头，许多领域的工作都有重大突破。

一、取得的成绩

一是常委担任统战部长后，各级党委和政府更加重视统战工作。贯彻落实统战方针政策的力度明显加大，统战工作在党委中心工作中的位置更加突出。党委常委会议研究统战工作的次数、下发有关统一战线的文件以及主要领导参与统一战线的活动、听取统战部门的工作汇报都明显增多。

二是统战部的协调力度加大，整合能力明显提高。凡涉及统一战线的重要会议、重大活动、方针政策的贯彻落实，都由统战部负责牵头协调，并建立起了一系列的统战部牵头、有关部门参加的统战工作协调机制，有效整合了统一战线各方面的资源。如建立了市委统战部与市级各民主党派主委的联系制度，建立了由15个成员单位组成的宗教工作联席会议制度，形成了定期召开会议、通报情况、密切配合、协调处理宗教工作的协调机制，建立了《中共成都市委统战部与工商联党组工作联系制度》，建立了由11个单位组成的成都市侨台工作协调会议制度，制定了《中共成都市委统战部关于进一步加强和改进干部管理工作的意见》、《中共成都市委统战部与市政协加强工作联系的办法》、《中共成都市委统战部领导联系区（市）县和高新区工作制度》、《市委统战部督查工作制度》。这些制度的建立和实施，加强了党对统一战线工作的领导，理顺了关系，推动了党的统战方针政策的全面贯彻落实；改变了过去统战部门与有关单位“各吹各的号，各弹各的调”的现象，有效克服了有关单位各行其是、步调不一等弊端；加强了统战部与统战系统单位、有关部门的联系，增强了彼此间的协作，形成了合力，提高了统战部把握统战工作全局的能力，实现了由被动工作向主动工作的转变，有力地促进了我市统战工作的全面开展。三是围绕中心促进发展的成效更为显著。常委统战部长直接参与党委中心工作，进入决策层，不仅有力地推动了统战工作，而且使统战部对当地党委政府的全局工作了解得更直接，理解得更到位。使统战部长在思考问题、开展工作时，不再局限于统一战线这条线，而更多地站在全局的高度思考问

题。统战工作也能更加紧密地与当地的中心工作和全局工作结合在一起，为党委中心工作服务的目标更明确，工作更具针对性，更能发挥统一战线的优势和作用。去年，成都市委统战部紧紧围绕市委中心工作，创新工作思路，成功举办首届中国（成都）道教文化节中国（成都）道教文化节，吸引了美国、加拿大等11个国家及港澳台的道教研究方面的资深学者,以及海内外道教界人士和来宾共1600余人汇聚成都，展示了成都道教文化的资源优势和深厚内涵，得到中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志，全国政协副主席、中央统战部部长刘延东同志的高度评价。同时，举办了全国大中城市民营企业（成都）合作交流会暨中国东西部民营企业家论坛，充分利用东部地区资金和西部地区资源，实现优势互补、互惠互利、共谋发展。据不完全统计，这次民交会共达成投资合作协议项目59个，协议资金78.66亿元。通过这一盛会的举办，不仅把招商引资引到了家门口，而且很好地搭建了信息交流平台，收到了良好的效果，有力地提升了统战部的形象，促进了全市统战工作的开展。

成都市及各区（市）县在常委担任统战部长后，紧紧围绕中心开展统战工作，抓住重点、突出亮点，通过成功举办大型有影响的活动，积极开展招商引资工作，取得了显著的效果，提高了统一战线的社会影响力，塑造了自身的形象，赢得了人们的尊重，得到党委政府和社会各界的充分肯定。

四是基层统战工作进一步加强。大多数常委统战部长，年龄相对较轻，文化层次普遍较高，精力充沛，创新意识强，敢于开拓进取。工作经费逐年增加，办公条件明显改善，统战干部队伍结构优化，大批年轻干部走上统战工作岗位，统战干部又交流到其它部门，增强了统战部门的活力。

近年来，各区（市）县委统战部在实践中摸索，在实践中创造，工作积极主动，善于出新、敢于创新，积极开创全市统战工作新局面。以锦江区为例：成都市锦江区委统战部开展的“双进双争”（即统战工作进区域、统战工作进社区；争经济主战场上促发展、争维护稳定的社会政治局面上做贡献）活动，坚持以改革创新的精神研究解决基层统战工作中的新情况、新问题，从理论与实践的结合上探索出了一条统战工作的新路子，在全市产生了广泛的影响。去年，锦江区委统战部又组织开展了以送知识、送健康、送观念、送政策、送通道、送荣誉、送法律、送智囊、送便捷、送环境为主要内容的服务民营企业“十送”系列活动，积极探索做好非公有制经济代表人士联系

工作途径，推动民营经济发展，开拓了经济领域统战工作新模式。在推进城乡一体化的工作中，锦江区委统战部组织民主党派基层组织开展了以科技、义诊、法律、经济理财、文艺演出为内容的城乡互助奔小康“五下乡”活动。组织向全区民营企业、个体工商户及社会各界发起“我为幸福梅林植棵梅”认养活动，为幸福梅林筹集认养款110余万元，动员30余家特色餐饮经营户落户梅林，撬动民间资金1000余万元投入梅林打造。今年，锦江区委统战部又结合街道办事处“家庭创业”、特色街区打造等活动，动员和组织民营企业和社会各界人士参与到活动中来。锦江区委统战部在发挥统战优势促进发展，开拓创新方面为全市树立了样板。

二、面临的问题

一是常委担任统战部长后如何加强与政协联系的问题。统战部长由同级党委常委担任后，部长不再担任同级政协领导职务，普遍是由一名副部长兼政协副秘书长。由于不能进入班子，统战部副部长即使参加政协的某些会议、活动，许多问题往往不能够表态，实际上只起到了联络员的作用，不能直接商定一些问题，工作缺乏力度，这使统战部与政协的联系渠道弱化。二是常委担任统战部长后如何处理统战工作与分管其他工作的关系问题。常委担任统战部长后，统战工作与分管其他工作的矛盾突出。常委统战部长在常委分工中,除了统战工作外,普遍还分管其它工作，这在客观上拓宽了统战工作的影响面,有利于统战工作与中心工作、全局工作的结合。但是,由于有些工作十分牵涉精力,有时难免会影响统战工作,很难集中精力对统战工作进行深层次的思考。

三是如何正确处理常委统战部长流动相对较快问题。流动快是常委担任部长后的新情况。以往统战部长普遍年龄偏大,到统战部工作往往是人生的最后一站,“进了统战部,退休差一步”。而现在常委部长相对年轻,作为部长的任职时间大大缩短,流动明显加快。自2003年9月至今,成都市区（市）县17位常委统战部长已更换了6位,其中有改任组织部长或宣传部长、政法委书记的,有异地交流的。这种情况,对统战队伍的稳定、保持统战工作开展的连续性都会造成一定影响。

三、建议

（一）认真贯彻落实《中共成都市委统战部与市政协加强工作联系的办法》。政协是党领导的统一战线组织，也是党联系各界代表人士的主要渠道。为进一步加强与政协的联系，更好地开展统战工作，建议常委统战部长进入同级政协党组。统战部领导进入政协党组，更有利于贯彻党委意图，有效地开展统战工作，体现党领导的多

党合作政治协商这一基本政治制度。统战部领导进入政协领导班子，直接参加政协的各种会议、活动，这对于及时了解掌握情况，贯彻党委意图，交换意见，协调解决问题，增强与各界人士的直接交流起着重要的作用。成都市出台的《中共成都市委统战部与市政协加强工作联系的办法》对解决这个问题作出了一些规定，但在目前，各区（市）县还没有出台类似的文件，这个问题也还没有得到很好的解决。建议各区（市）县要尽快吃透精神，拿出类似的文件，尽快解决好这个问题。

（二）调整班子结构，增强责任意识。一是配备较强的常务副部长，使部长减少一些事务性工作,集中精力抓大事,处理其他副部长不好处理的问题，这一点已成为我市统战干部的共识。一些常委分工中兼职较多的统战部长也已经意识到这些问题,相继都调整了部班子的人员结构。二是统战部长自身要增强责任意识，明确自己是统战部长,不能种了别人的地,荒了自己的田,各位统战部长既要很好地完成党委交办的中心工作,也要积极争创统战工作一流业绩。

（三）保证统战干部队伍的稳定性。统战工作是政治性、政策性很强的工作，保证统战部部长的相对稳定是必要的。当然，从长远看,由于有更多的干部从事过统战工作、熟悉了解统战政策,对统战工作的发展有利；同时新任部长也将以往广泛的社会关系和工作经验带入统战工作,可以在更大的范围开展工作。因此，要相对稳定富有工作经历和工作经验的统战部部长任期时间与统战干部队伍的交流有机结合起来，形成制度，保证统战工作开展的连续性，加强统战工作的力度。

第五篇：市政协主席在市政协十一届十九次常委会议上的讲话

唐家品同志

在市政协十一届十九次常委会议上的讲话

（2011年6月28日）

各位常委、同志们:

市政协十一届十九次常委会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。这次会议，听取了市政府关于我市上半年经济运行和社会发展情况的报告。大家一致认为，在市委、市政府的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，全市经济社会保持了良好的发展态势，特别是转方式调结构、创城工程建设、文化产业发展、保障改善民生、社会管理创新等迈出坚实步伐，为完成全年任务、实现“十二五”良好开局奠定了坚实基础。会议审议通过了《关于加快园区建设和产业集群发展的建议案》，这是今年以来市政协服务全市中心工作的重要成果，凝结了各级政协组织、广大政协委员和有关部门单位的智慧与心血。刚才经过分组讨论，大家提出了许多好的意见和建议，有关委室要认真吸纳，对建议案再作修改完善，向市委、市政府提交一份高质量的建言成果。会议还通过了有关人事事项，任令基、孟昭英两位同志因任职年龄原因离开领导岗位，两位同志在市政协工作多年，做了大量工作，对政协事业的发展作出了积极贡献，让我们对两位同志表示感谢！希望他们继续做好

组织交给的职责和任务。并希望走上新的领导岗位的同志尽快适应职务转换，恪尽职守，做好工作。

今年以来，市政协深入贯彻市委九届十次全会和市“两会”精神，紧紧围绕建设强市名城“一个目标”，着力建设政协委员、政协机关干部“两支队伍”，重点抓好反映社情民意、提案办理、委员联系和管理“三个亮点”，充分发挥人民政协民主协商主渠道、强市名城建设主力军、联系社会各界主桥梁、社会和谐稳定主阵地“四大作用”。一是开展了“创新、作风、纪律年”等项活动。今年以来，先后在市政协机关开展了“创新、作风、纪律年”活动、“争创五型机关推进执行力建设”活动、“以人为本、执政为民”活动。坚持把几项活动有机结合起来，有分有合，分阶段进行，分步实施，以解决存在的问题、提高机关干部职工的思想政治水平、提高机关工作水平作为活动的主线，将学习贯穿始终，将解决问题贯穿始终，取得了初步成效。先后召开了全市政协秘书长和办公室工作会议，研究创新机关工作的办法；举办了建党90周年庆祝、歌咏活动，进一步增强了坚持党的领导的自觉性和坚定性；积极承办全省十七市政协秘书长联谊会，并参加了全国、全省相关市政协之间的交流活动，学到了一些先进经验，推进了思路和工作创新。坚持边学边改、边查边改，深入查摆创新观念、工作作风、组织纪律等方面的突出问题，提出并严格落实整改措施。把开展活动与创新工作结合起来，在社情民意信息、提案督办和委员联系上采

取了一些新举措，取得了良好效果。二是围绕市委工作中心和全市大局开展调研。认真贯彻落实市委书记杨鲁豫同志在市政协十一届四次会议和十八次常委会议上的重要讲话精神，集中力量围绕“十二五”重点课题调研献策。研究确定了园区建设和产业集群发展等5个重点课题，由各位主席带队，分别展开各项调研活动。同时，对慈善事业、乡村环保、环境整治、《律师法》执行、河道治理等进行了专题视察，通过现场提建议或向市委、市政府提交报告，促进了有关问题的解决。三是突出抓好“三大亮点”。进一步强化了反映社情民意工作。调整了有关委室的职责分工和力量配臵，制定了实施方案和配套文件，完善了信息网络和工作机制，先后编发《社情民意专报》29期。其中，《关于积极应对高铁旅游时代的建议》被省政协信息专报采用；《尽快整治泰城清真寺周边环境》的信息得到市委领导高度重视，市委常委、纪委书记、市城市环境综合整治指挥部指挥王元榜同志责成指挥部认真研究解决。防控日本核辐射、菠菜销售难、泰城水源地保护等信息，引起了有关方面的高度关注。进一步加大了提案办理力度。对市政协报送的10件重点提案、20件重要提案，市委、市政府主要领导同志分别作出批示，杨鲁豫书记除作出总体批示外，还对重点提案逐一作出批示。市政协严格落实主席会议成员分工督办重点提案制度，各位主席采取召开座谈会、督办会和专题视察等形式，积极督促承办单位做好办理工作。目前，整个提案办理工作全面推进。

根据重点提案的意见建议，促进了相关问题的解决。如：被列为一号提案的泰山玉保护开发有了新的进展，我市已从省里取得探矿权和唯一开采权；餐饮服务食品安全管理推出的许多措施走在了全省前列；黄前水库周边饭店整治引起了市、区两级党政领导的重视，市政协机关还开展了现场义务捡拾垃圾活动，为整治工作开了个好头。加强了与委员的联系。通过强化学宣文史委联系、管理、考核委员的职能，出台委员履行职责考核办法、委员联络组活动实施办法和常委会议考勤制度，加强委员实绩档案管理，切实增强了委员履职的主动性。主席会议成员在主动联系联络组和委员的同时，采取组织委员开展活动、参加委员座谈会等方式，深入委员和委员所在单位交流指导，增强了委员的归属感和责任感。四是发挥界别小组的平台作用，积极开展委员活动。依托专委会、委员联络组等机构，利用“委员活动日”、联谊会组织、“四个一”活动等平台和形式，组织委员开展了丰富多彩的活动。通过举办“委员活动日”，对我市全民健身运动及《全民健身条例》落实情况进行了专题视察；政协委员医疗保健服务团先后到东平、肥城、宁阳、泰山区进行义诊服务，给群众带来了方便和实惠；委员企业家联谊会修订了章程，改选了理事会和领导班子，自身建设水平进一步提高；女委员合唱团成功举办庆祝建党90周年文艺演出，展现了政协委员爱党爱国的信念和建功立业的决心；“四个一”活动对委员提交提案、反映社情民意等提出更高要求，提高

了活动的实效性；结合筹建市政协理论研究会，组织委员开展提案工作研讨活动，交流履职经验，探索工作规律。6月16日，省政协副主席赵玉兰同志带队来我市就委员活动工作开展专题调研，对我们发挥委员作用的做法给予了充分肯定。

根据年初制定的工作计划，下半年，市政协的主要活动还有22项，要逐项抓好。重点要抓好以下五个方面的工作：

一、开好两个重要会议。即理论学习中心组读书会和第二十次常委会议。理论学习中心组读书会将于8月份召开，主要内容有两个：一是结合现场考察，深入学习领会中央和省、市委领导同志近期的重要讲话精神和省政协理论学习中心组读书会精神；二是点评委室工作，像年初制定工作计划时那样，逐一听取市政协机关各委室开展“创新、作风、纪律年”活动和今年重点工作进展情况汇报，帮助委室改进工作，把工作做得更好，推动整体工作协调高效运转。9月份的第二十次常委会议，要集中审议几个调研报告，有关委室要早做安排，力争形成较高水平的议政成果。

二、搞好四项专题调研。泰山玉开发保护、环城游憩带旅游发展、科技服务网络建设、利用泰山宗教资源发展文化旅游等，是今年的重点调研课题，目前有的调研活动已经启动，有的正在制定实施方案。希望有关的委室抓紧组织好有关的工作，在求深、求实上多下功夫，在集思广益上多做工作，努力把情况摸透，把问题找准，把建议提好，为市委、市政府科学决策提供重要依据。同时，要认真组织好全民创业战略实施、社会管理创新等视察活动，通过视察推动有关工作的开展和有关问题的落实。

三、抓好两项重点工作。即反映社情民意和提案办理。反映社情民意工作已经初步建立起一个良好的机制，下一步要在领导带动、调度推动、委员和基层单位行动上多下功夫。领导带动，就是从政协领导班子成员到每一名政协常委，都要带头了解和反映社情民意信息，落实好每一名常委每月至少报送一条社情民意信息的要求。调度推动，就是实行每月一次通报、半年一次调度、薄弱环节随时调度的制度，使政协各参加单位、政协委员和基层政协始终绷紧这根弦。委员和基层单位行动，就是广大政协委员、政协机关各委室、各民主党派市委和市工商联、各县市区政协全部行动起来，按照有关要求扎扎实实地抓好这项工作。提案办理作为市政协的一项重点工作，要继续加大力度、创新办法，着力提升重点提案和重要提案的视察推动比率、提案人参与办案的比率和提案的落实比率，努力使提案办理工作上一个新的水平。

四、搞好三项活动。即政协理论研讨、纪念辛亥革命100周年和中秋联谊活动。政协理论研究工作，下半年要召开泰安市人民政协理论研究会成立大会，并集中交流今年以来开展提案工作研讨的成果，进行评比表彰。提案工作研讨，要注重总结经验，找出规律性的东西，来指导今后的实际工作。纪念辛亥革命100周年活动，要及早制定方案，尽快部署安

排，确保既隆重热烈又讲求实效。中秋联谊活动，要本着广交朋友、促进开放、服务发展的目的来举办，尽可能地请一些与泰安有联系的海内外知名人士参加，使政协联谊活动成为泰安对外交往的一个重要平台。

五、抓好两支队伍。委员队伍的管理是今年的一项重点工作，要落实好新制定的委员履行职责考核办法和委员联络组活动实施办法，着力构建和完善委员履职考核的有效机制，以考核为抓手，以活动为载体，以各级政协组织的通力协作为保障，为委员充分发挥作用创造良好的环境和条件。市政协机关要按照“创新、作风、纪律年”活动方案的要求，深入扎实地开展活动。特别是要针对查找出的进取意识、创新动力、标准境界等方面的问题，对照创建“五型”机关、提升执行力的要求，进一步强化措施、提升标准、转变作风，确保活动能够真正解决问题、见到实效，为政协履行职能提供强有力的保障。其他如委员活动、泰安区域文化通览编撰等工作，要按照既定的安排深入推进，确保按时高质量地完成任务。

各位常委、同志们，今年上半年的各项任务我们完成得很好，下半年的工作任务更为繁重，还要继续抓好落实。希望大家再接再厉，以更加饱满的精神状态、更加务实的作风开展工作，力争多出亮点、多出精品，为强市名城建设实现新跨越作出更大的贡献！