刘祖寿主席在市政协六届二十一次常委会议上的讲话

第一篇：刘祖寿主席在市政协六届二十一次常委会议上的讲话

刘祖寿主席在市政协六届二十一次常委会议上的讲话

2010年10月12日)各位常委，同志们：

市政协六届二十一次常委会议听取了市委常委、常务副市长龚定荣同志代表市政府通报的提案办理情况，定荣同志也代表市委市政府对今后的提案办理工作讲了意见，表明 了态度。会上对市财政局、市交通运输局、市城市管理局、市农业局的提案办理工作进行了民主评议，会议开得很好。下面，我讲三个方面的意见。

一、关于提案工作

提案工作是人民政协的一项全局性工作，是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最经常、最有效的形式。提案工作的好坏，直接影响政协委员参政议政的积极性，直接影响政协履行职能的质量和政协形象。

近年来，为提高提案工作质量，市政协作了很多探索和努力。在加强制度建设上，制订了《提案工作实施细则》；与市委、市政府联合下发了《关于做好政协提案工作的意见》。在规范工作流程上，提出了从精心选题到民主评案的十二个环节；实行提案全会前征集与全会中征集相结合的办法，并逐步过渡到以全会前征集为主；对既往提案进行回头瞄，与当年提案一并交办、督办。在发挥委员主体作用上，开展民主评议提案办理工作，在提案办理过程中加强承办单位与提案人的沟通，在集中走访委员活动中征求委员对提案办理工作的意见。在提案工作信息化建设上，建立了“潜江政协提案信息网”，实行提案网上提交和办理结果网上查询。

今年的提案工作，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，通过政协各参加单位、广大政协委员和提案承办单位的共同努力，取得了令人满意的成绩，提案撰写质量和提案办理落实率有了提高，提案工作的规范性、程序性和实效性得到加强，特别是通过提案办理，促进了一批民生问题的解决，得到了社会各界的赞扬与好评。从定荣同志的通报和我们调查研究掌握的情况来看，今年的提案办理工作呈现三个特点：一是认识有新高度。市政府把认真办理政协提案，作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，作为维护、实现和发展广大人民群众根本利益的有效载体，作为自觉接受政协民主监督并改进工作、提高依法行政水平的重要途径；各承办单位把办理好政协提案作为一项严肃的政治任务，作为提高部门工作水平、转变工作作风的有效助推器，作为为民办实事、办好事的重要突破口，作为部门工作和相关法律规章的宣传载体，有力促进了提案办理工作。二是办理有新举措。市政府既重视重点提案，又不忽视一般提案；既注重当年提案，又不放松既往提案的跟踪办理；各承办单位在办理过程中，加强对提案的分析研究，实行分类办理；对提案办理不就事论事，而是举一反三，以点带面，推动部门整体工作；将提案办理工作与部门年度工作结合，做到同安排、同部署、同结帐，切实保证了提案办理质量。三是工作有新规范。市政府提出了“三个结合”、“三个到位”、“四个不放过”的提案办理工作要求，并指导各承办单位健全制度、规范程序，确保提案办理工作顺利推进。各承办单位普遍建立目标责任制、督办责任制和责任追究制，有的部门还专门制发《关于加强政协提案办理工作的通知》，对办理质量、办结方法及各个环节都明确了具体要求，这些好经验、好作法，都值得肯定，值得总结。

这次接受评议的四个部门的提案办理工作，都非常扎实，有很多亮点。从评议的结果说明了这个问题，四个单位提案办理工作民主测评综合得分都在90分以上，这对四个单位提案办理工作是一个肯定，接受评议的四个单位可以分为三类，一类是办理提案需要大量经费的，象财政局、交通局这两个局，对提案办理都非常重视，都成立了工作专班，办理程序非常规范，办理效果非常明显，为办理委员提案都想了许多办法；第二类情况是服务型的，象农业局，为科技推广、服务三农、农民增收做了大量工作；第三类情况是管理型的，象城市管理局，虽然是今年刚成立不久的新局，但工作力度很大，领导进入角色也很快，城市管理的问题是摆在面上的问题，是每个人都看得见的问题，是容易反复的问题，这次评议得90分以上也很不简单，应该说，这四个局，提案办理工作领导很重视，认识很高，办理程序很规范，办理很扎实，成效很明显。但是从面上看，我们的提案办理工作还存在不平衡的问题：有的提案存在地方没下大力办，有的部门和领导同志认识不高，没有把认真办理政协提案提升到推进民主政治建设的高度来认识，政协实行政治协商、民主监督、参政议政、履行职能这是推行社会主义民主政治的有效形式，甚至有的认为是委员找麻烦、挑毛病，表现在领导重视不够、办理热情不够；采纳率低、解释率高；承诺率高、落实率低。

我们对提案工作进行民主评议，根本目就在于总结提案办理工作经验，推动提案办理出实效，促进提案工作质量进一步提高。民主评议提案办理工作，是总结交流、促进工作、共同提高的平台，希望大家正确对待评议结果，落实好委员的意见和建议，推动部门工作水平提高。在这里，就今后的提案工作，我讲三点意见：

一是要通过评议，推动提案办理工作创新。承办单位要坚持和发扬提案办理工作的优良传统和成功经验，并在实践中不断完善，同时通过这次评议，进一步提高思想认识，发现并改进工作中存在的问题，借鉴兄弟单位的经验做法，不断创新措施，提高办理质量。

二是要通过评议，推动部门工作作风建设。办理提案的过程既是实现提案自身价值的过程，同时也是承办单位改进工作、为人民群众多办实事的过程。努力提高办理质量是承办部门的重要职责，也是加强工作作风建设的重要切入点。承办单位要广泛听取政协委员和社会各界的意见和建议，真正在落实上狠下功夫，把各方面的智慧和力量凝聚到落实市委、市政府的重大决策部署上来。

三是要通过评议，推动提案办理落实率提高。提案办理工作质量最核心的标准是办理落实率。我前面讲过，要正确对待这次评议，不要把这次评议当着提案办理工作的终点，而是当着新起点。各承办单位要树立“三个不满足”的高标准，即不满足于基本满意、不满足于解释说明、不满足于承诺采纳而未办理落实。评议活动之后，各承办单位要对提案办理工作进行回头瞄，从实际出发，拿出办理工作计划并付诸实施，进一步提高满意率和落实率。

二、关于省委政协工作会议精神的学习贯彻

9月29日，省委召开了政协工作会议。这次省委政协工作会议，是我省人民政协事业发展承前启后、继往开来的一次重要会议。会上，省委书记罗清泉，省委副书记、省长李鸿忠，省政协主席宋育英作了重要讲话。三位省领导的讲话，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央关于人民政协工作的一系列方针政策，紧密结合湖北经济社会发展和政协工作的实践，着重强调了加强人民政协制度建设和机制建设的基本要求，明确提出了当前和今后一个时期人民政协履行职能的主要任务。会上印发了《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，围绕党的十七大提出的“把政策协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”的总要求，科学规范了人民政协履行职能的制度和机制，并就人民政协的自身建设、党对人民政协的领导提出了新的要求。省委政协工作会议以后，市委将召开政协工作会议，就贯彻落实省委政协工作会议精神作出相关决定，对全市政协工作进行安排部署。今天下午，我们请了省政协秘书长王树华同志对会议精神作专题辅导，在今天的常委会议上，对省委政协工作会议精神不作具体传达，下面，我就学习贯彻好这次会议精神，进一步做好我市政协工作，讲几点意见：

（一）统一思想，深化认识，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。

省委政协工作会议精神主要集中在三位省领导的讲话和《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》中。省委的《决定》全面贯彻了中共十六大以来对人民政协工作的部署精神，集合了全省各地政协工作的新鲜经验，结合了湖北实际，全国政协对省委文件给予了充分肯定。三个领导讲话各有侧重，分别从省委、省政府和省政协的角度讲了要求，会议精神十分重要。罗书记的讲话肯定了政协五年来的工作，对政协工作提出了要求，李省长的讲话对会议作了总结，站在政府的角度，怎样支持政协履行职能，为人民政协履行职能创造好的环境，宋主席的讲话着重就政协怎样加强自身建设，制度建设，履行好职能，服务好中心，服务好大局，凝聚力量，化解矛盾方面提出了要求。全市政协组织和广大政协委员一定要深入学习、深刻领会省委政协工作会议精神，把思想统一到中央和省委的方针政策上来，统一到省委的决策部署上来，统一到这次会议确定的各项任务上来，切实增强做好政协工作的责任感、使命感。一是要自觉坚持党的领导。这是政协委员必须加强的。要坚定不移地坚持党对人民政协的领导，确保党的路线方针政策在人民政协得到全面贯彻落实，不断夯实参加人民政协各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士团结奋斗的共同思想基础。二是要自觉坚持正确的政治发展道路。要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进我国政治制度自我完善和发展，不断发展社会主义民主政治。三是要着力推进科学发展、促进社会和谐。要坚定不移地围绕中心，服务大局，把推进科学发展作为履行职能的第一要务，把促进社会和谐作为重要职责，为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量。四是要着力推进政协事业创新发展。要坚定不移地以改革创新精神推进人民政协事业发展，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，研究新情况，解决新问题，着力提高人民政协工作科学化水平，永葆人民政协的生机与活力。

（二）围绕中心、服务大局，进一步发挥人民政协的职能作用。

自觉服从和服务于党和国家事业发展的总体目标，把政协工作放在党和国家事业发展大局中来思考和谋划，这是很重要的，是人民政协履行职能必须遵循的原则。我们要按照省委和市委的要求，坚持围绕中心，服务大局，立足政协自身的特点和优势，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为把我市建设成为中部强市作出新贡献。一是要把服务科学发展作为履行职能的第一要务。着力围绕我市“转方式、调结构、促发展、惠民生”的各项工作建言献策，推动我市转型发展；着力围绕“一区两带三极”战略实施建言献策，促进我市区域经济协调发展；着力围绕社会主义新农村建设和城乡一体化发展等重大决策部署建言献策，推动我市经济社会又好又快发展。二是要把促进社会和谐作为重大责任。把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；围绕民生问题开展调研视察、反映社情民意、积极建言献策，协助党委、政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

(三)坚持团结、民主两大主题，进一步广泛凝聚各方力量。

人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，是中华民族强大凝聚力的重要实现形式，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。一是要进一步搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事，促进各党派之间的团结合作。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，提高中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事；支持各民主党派和无党派人士参与全市重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动；充分运用政协主席会议、专门委员会会议等形式，通报情况、听取意见、研究工作，确保各民主党派和无党派人士对政协重要事务的有效参与。二是要进一步做好团结联谊和港澳台侨工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真贯彻党的宗教政策，充分发挥民族宗教界代表人士在人民政协中的作用；关注不同阶层利益诉求，团结和凝聚全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者。三是要进一步发挥好界别的特点和优势。适应经济社会发展的实际情况，把有代表性和有社会影响力的各界人士吸纳到政协组织中来；探索开展界别视察、界别调研、界别协商、界别信息、界别座谈、界别联谊等活动，做好界别发言、界别提案、界别讨论等工作，增强界别在政协工作中的活力；切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象，不断增强界别凝聚力。

(四)健全完善制度机制，进一步提高政协工作科学化水平。

加强制度机制建设，是人民政协履行职能的重要保障，是提高政协工作科学化水平的重要保障。我们一是要配合市委做好市委《决定》的落实工作。市政协将请示市委，在座谈、走访、调研的基础上，总结自身工作经验，外出考察，一是考察乡镇基层组织建设，二是考察政治协商的问题，三是考察民主监督问题。市委在考察的基础上将出台一个贯彻落实省委《决定》的实施意见。我们政协组织责无旁贷，要积极配合，参与调研、考察和文件起草工作，该政协办的事要不等不靠、不折不扣地办好。要就贯彻落实省委政协工作会议精神，特别是贯彻过程中出现的新问题、新情况，多向市委请示汇报，主动争取市委、政府的重视和支持。二是加强政协自身制度和机制的建设，该完善的要完善，要列出清单，逐步到位。市委的实施意见出台以后，市政协要对原有的各项制度进行清理，要体现与时俱进。二是要加强政协自身的制度和机制建设。市委实施意见出台后，市政协要对原有的各项制度进行一次清理，该新建的要新建，该完善的要完善，要列出清单，逐步到位。

(五)加强自身建设，进一步夯实政协工作基础。

加强自身建设，是人民政协强基固本的重要工作。这次省委政协工作会议，对我省各级政协组织进一步加强自身建设提出了明确要求。一是要进一步加强思想理论建设。切实把加强思想理论建设摆在政协各项建设的首要位置，大力推进学习型政协组织建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习领会中央和省委关于人民政协的方针政策，不断提高广大政协委员的理论素养和履职能力。二是要推进人民政协理论研究工作。坚持推动人民政协理论进党校，围绕我们基层政协工作面临的重大问题开展理论研究，以理论创新促进制度创新、工作创新，使人民政协事业始终保持旺盛生机和活力。三是要进一步加强作风建设、组织建设和能力建设，提高政治把握能力、舆情分析能力、实践创新能力和协调关系能力。(六)要把学习贯彻省委政协工作会议精神与学习中共十七届五中全会精神紧密结合。

中共十七届五中全会将于十月十五日至十八日召开，会议主要议题是研究制定国民经济和社会发展“十二五”规划。全市政协组织和广大政协委员，特别是常委会组成人员，要带头认真学习中共十七届五中全会精神，认清形势，明确工作重点和努力方向，认真履行职能。我们既要充分肯定“十一五”期间取得的重大成就，又要深刻认识经济社会发展中面临的矛盾和问题，站在新的历史起点上，精心谋划“十二五”更好更快的发展。结合我市实际，要围绕经济发展方式的转变，积极建言献策，努力提高建言献策的质量和水平。特别是在加快产业结构优化升级，促进我市转型发展；提高科技创新能力，加强环境保护和资源节约；加快社会事业发展，促进民生改善；深化改革，扩大开放等方面积极建言献策。要多想科学发展大事，多谋科学发展大计，努力为促进全市经济社会又好又快发展建睿智之言、献务实之策。

三、关下下一段的政协工作

今年第四季度的工作任务十分繁重。在这里，我就几项主要工作讲几点要求：

（一）精心谋划，协助做好市委政协工作会议的筹备工作。

为贯彻省委政协工作会议精神，市委将在11月下旬召开政协工作会议。开好这次会议，意义重大。这次会议上，市委还将就贯彻落实省委的《决定》出台实施意见，政协办公室要密切配合市委办公室，做好文件起草的前期工作。要结合我市政协工作实际，立足基层政协工作特点，开展前期考察和调研，形成科学性、针对性、操作性强的文件。

（二）开展好走访委员活动。

11月上旬，我们将结合参加界别小组活动走访政协委员，各位常委、各位界别小组负责人要按市政协的工作要求，配合市政协办公室和各专委会把走访活动组织好。在走访委员时，一要总体五年来的政协工作经验，分析政协工作所面临的新形势、新情况、新问题，畅谈改进政协工作的建议，二要认真听取委员对“十二五”规划及明年的政府工作的意见和建议，三要安排委员围绕大会发言，分组发言撰写提案开展调查研究，确保走访活动收到实效。

（三）筹备好市政协六届二十二次常委会议和六届五次全会。

市政协六届二十二次常委会议是本年度的最后一次常委会议，主要是为六届五次全会做准备的一次会议。市政协办公室要提早考虑全会前的各项准备工作，列清六届五次全会的各项议程，制订详细的工作方案，逐一明确相关事项，使各项工作任务责任到人，落到实处。市政协提案委要着手提案征集工作，各专委会要大力配合，指导各界别政协委员认真思考提案选题，开展提案调研，提高提案撰写质量。各联络处和活动组要积极动员，精心组织，在12月底把提案收集到位。

（四）继续做好提案跟踪办理工作。

这次评议会议后，提案委要对提案办理情况进行一次分类。对委员基本满意和不满意的提案做专门分析，及时与市委督办室和市政府政务督查室沟通，与承办单位联系，进一步跟踪督办，办理落实。

第二篇：在市政协二届一次常委会议上的讲话

在市政协二届一次常委会议上的讲话

常委会各位组成人员、同志们：在刚刚闭幕的市政协二届一次会议上，选举产生了政协第二届丽水市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，确定了新一届政协今后一个时期工作的指导思想和总体思路。这次大会以后，二届市政协的各项工作将要全面展开。如何富有成效地做好二届市政协的工作，不辜负中共丽

水市委和全市人民的重托，是摆在我们全体委员特别是常委会组成人员面前的重要问题。刚才，市政协二届一次常委会议决定了政协第二届丽水市委员会工作机构的设置，确定了市政协的副秘书长、各专门委员会和市政协办公室的负责人，为二届市政协各项工作的开展奠定了良好的基矗下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、坚持正确的政治方向，自觉接受党的领导人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商组织，体现了我国政治体制的特点和优势。坚持中国共产党的领导，是人民政协始终不渝的政治原则，只有坚持党的领导，政协工作才能保证正确的政治方向，才会有蓬勃的生机和光明的前途。二届市政协及其常委会要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把工作的着力点放到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。要自觉接受、服从和依靠中国共产党的领导，一是遇到重大问题和重大事项，组织重大活动和重要会议，要及时主动向市委汇报，使市委能及时了解、掌握政协工作情况和动态。二要自觉维护党的权威，坚决执行市委的各项决议、决策和部署。三要善于把握市委的工作中心和政府的工作重点，相应提出政治协商、民主监督、参政议政的议题，工作安排上要与市委、市政府同心、同向、同步，履行职能上要紧紧围绕党委、政府的中心工作来进行。四要加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系，调动他们的积极性和主动性，充分发挥他们在政协工作中的作用，并要主动向党委、政府反映委员的意见建议和社情民意，促进党政决策的科学化、民主化。真正做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。市委要求新产生的市政协常委会全体成员在春节前后进行为期三天的集中学习，我们初定在月份适当时候召开二届二次常委会议，组织学习，研究工作。

二、坚持团结和民主两大主题，营造宽松和谐氛围

团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的体现，是人民政协产生和发展的历史根据。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主，政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。

在一届市政协结束时，许多未能进入二届市政协的委员对政协依依难舍，大家一个共同感受是，政协组织中充满团结和民主的氛围，气氛融洽，环境宽松。二届市政协常委会要继续发扬光大这一好传统，把团结和民主贯穿于市政协工作的全领域和全过程，使市政协工作更加富有活力、富有生机。团结和民主相互联系、不可分割。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。政协工作中坚持团结、发扬民主体现在具体工作中，就是要讲宽容、求谅解。宽容、谅解是一种气度，一种境界，也是一种力量。人民政协具有广泛的包容性，政协中汇集着各党派、团体、无党派人士和各族各界的代表。常委会组成人员中也包括了各个界别的委员。政协组织这一结构特征体现了大团结、大联合的精神。不同党派、团体的成员，不同民族、不同宗教信仰的人们相聚政协是一种缘份。常委会工作中，大家要互相信任、互相尊重、相互支持、相互帮助。彼此团结、形成合力就容易办好事情。当然，我们所讲的宽容、谅解并非是不讲原则，不辨事理的迁就苟合。政协中要积极鼓励畅所欲言，求同存异，提倡不同意见充分发表、不同观点平等交流。常委和委员来自不同职业、不同岗位，不同意见和观点反映了不同社会群体的利益诉求。把各种意见讲出来、从不同角度看问题，有利于全面认识和把握事物的全貌，形成较为完善的意见和建议，为党委、政府统筹兼顾、妥善处理各种利益关系、作出正确决策提供有益参考。政协不是决策机关、不是权力机关，也不是行政机构，政协是实行委员会制的爱国统一战线组织。政协中各成员权利平等，工作中实行民主议事，少数服从多数，并注意照顾少数人的合理要求。这些特征决定了政协的工作方式、方法与党政部门有很多不同，协商办事是政协工作的重要方法。从党政部门到政协工作的同志，特别是一些担任过领导职务的同志要逐步适应政协工作的这一要求。政协中的中共党员要广交、深交党外朋友，做团结和民主的表率。政协常委会组成人员要大力弘扬人民政协团结和民主的精神，密切联系委员和各界社会成员，积极维护社会的团结和稳定，为构建和谐社会提供有力支持。文秘114版权所有

三、珍惜政协声誉、树立良好形象

和省政协去年陆续修订出台了一些制度，市政协将参照全国政协和省政协的做法，进一步建立完善各项规章制度，加快我市政协工作的制度化、规范化、程序化进程。没有规矩不成方圆，制度规定就是政协工作的规矩。常委会要大力培育按规矩办事的良好风气，使政协的各项制度切实得以实施。常委会组成人员要带头执行委员参加市政协会议和活动的规定，保证市政协各项工作顺利有效运行。从二次常委会议开始，我们将对每位常委会成员参加会议情况进行统计，并于会后发出书面通报。希望每位常委安排好工作，准时参加各次常委会议，努力当好表率。如有特殊情况不能参加的，请于会前向秘书长书面请假。各位组成人员、各位同志：二届市政协常委会工作已经启动，做好市政协二届常委会的工作，任重而道远，今天才仅仅是开始，希望各位组成人员充分认识自己肩上的责任，尽快进入角色。按照政协章程规定，政协的主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。我代表主席会议成员向大家表个态：一定要严格要求自己，率先垂范，勤奋工作，认真履行职责，为做好政协工作尽心竭力，并在今后的工作中诚恳接受广大常委和委员的监督。

我相信，只要我们认真借鉴一届政协常委会的工作经验，不断探索创新，团结一致，和衷共济，努力工作，在全体委员的共同努力下，在中共丽水市委的领导、市政府及各方面的支持下，二届市政协及其常委会的工作一定会取得预期成效，在深入实施“三市并举”发展战略、推进“平安丽水”建设、加快绿谷文化建设，全面建设小康社会中发挥不可替代的重要作用。春节将至，在此，我代表市政协领导班子向各位拜个早年，预祝大家新春快乐、心想事成、万事如意！

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第三篇：在市政协二届一次常委会议上的讲话

在市政协二届一次常委会议上的讲话

常委会各位组成人员、同志们：在刚刚闭幕的市政协二届一次会议上，选举产生了政协第二届丽水市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，确定了新一届政协今后一个时期工作的指导思想和总体思路。这次大会以后，二届市政协的各项工作将要全面展开。如何富有成效地做好二届市政协的工作，不辜负中共丽

水市委和全市人民的重托，是摆在我们全体委员特别是常委会组成人员面前的重要问题。刚才，市政协二届一次常委会议决定了政协第二届丽水市委员会工作机构的设置，确定了市政协的副秘书长、各专门委员会和市政协办公室的负责人，为二届市政协各项工作的开展奠定了良好的基矗下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、坚持正确的政治方向，自觉接受党的领导人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商组织，体现了我国政治体制的特点和优势。坚持中国共产党的领导，是人民政协始终不渝的政治原则，只有坚持党的领导，政协工作才能保证正确的政治方向，才会有蓬勃的生机和光明的前途。二届市政协及其常委会要全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把工作的着力点放到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。要自觉接受、服从和依靠中国共产党的领导，一是遇到重大问题和重大事项，组织重大活动和重要会议，要及时主动向市委汇报，使市委能及时了解、掌握政协工作情况和动态。二要自觉维护党的权威，坚决执行市委的各项决议、决策和部署。三要善于把握市委的工作中心和政府的工作重点，相应提出政治协商、民主监督、参政议政的议题，工作安排上要与市委、市政府同心、同向、同步，履行职能上要紧紧围绕党委、政府的中心工作来进行。四要加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系，调动他们的积极性和主动性，充分发挥他们在政协工作中的作用，并要主动向党委、政府反映委员的意见建议和社情民意，促进党政决策的科学化、民主化。真正做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”。市委要求新产生的市政协常委会全体成员在春节前后进行为期三天的集中学习，我们初定在月份适当时候召开二届二次常委会议，组织学习，研究工作。

二、坚持团结和民主两大主题，营造宽松和谐氛围

团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的体现，是人民政协产生和发展的历史根据。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主，政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。

在一届市政协结束时，许多未能进入二届市政协的委员对政协依依难舍，大家一个共同感受是，政协组织中充满团结和民主的氛围，气氛融洽，环境宽松。二届市政协常委会要继续发扬光大这一好传统，把团结和民主贯穿于市政协工作的全领域和全过程，使市政协工作更加富有活力、富有生机。团结和民主相互联系、不可分割。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。政协工作中坚持团结、发扬民主体现在具体工作中，就是要讲宽容、求谅解。宽容、谅解是一种气度，一种境界，也是一种力量。人民政协具有广泛的包容性，政协中汇集着各党派、团体、无党派人士和各族各界的代表。常委会组成人员中也包括了各个界别的委员。政协组织这一结构特征体现了大团结、大联合的精神。不同党派、团体的成员，不同民族、不同宗教信仰的人们相聚政协是一种缘份。常委会工作中，大家要互相信任、互相尊重、相互支持、相互帮助。彼此团结、形成合力就容易办好事情。当然，我们所讲的宽容、谅解并非是不讲原则，不辨事理的迁就苟合。政协中要积极鼓励畅所欲言，求同存异，提倡不同意见充分发表、不同观点平等交流。常委和委员来自不同职业、不同岗位，不同意见和观点反映了不同社会群体的利益诉求。把各种意见讲出来、从不同角度看问题，有利于全面认识和把握事物的全貌，形成较为完善的意见和建议，为党委、政府统筹兼顾、妥善处理各种利益关系、作出正确决策提供有益参考。政协不是决策机关、不是权力机关，也不是行政机构，政协是实行委员会制的爱国统一战线组织。政协中各成员权利平等，工作中实行民主议事，少数服从多数，并注意照顾少数人的合理要求。这些特征决定了政协的工作方式、方法与党政部门有很多不同，协商办事是政协工作的重要方法。从党政部门到政协工作的同志，特别是一些担任过领导职务的同志要逐步适应政协工作的这一要求。政协中的中共党员要广交、深交党外朋友，做团结和民主的表率。政协常委会组成人员要大力弘扬人民政协团结和民主的精神，密切联系委员和各界社会成员，积极维护社会的团结和稳定，为构建和谐社会提供有力支持。好范文版权所有

三、珍惜政协声誉、树立良好形象

人民政协与共和国一起诞生、一起成长，享有崇高的声誉和

广泛的影响。作为一名政协委员，越来越受到社会各界的尊重。我们在社会上的举手投足、一言一行，不仅代表了个人形象，同时也影响着政协整体形象。政协的声誉、委员的荣誉靠每一位委员以端正的品行和优良的作风来树立和维护。维护政协的声誉，珍惜委员的荣誉是每位委员应尽的责任。一届市政协已建立了一系列规章制度，这些制度原则适用于二届市政协。全国政协

和省政协去年陆续修订出台了一些制度，市政协将参照全国政协和省政协的做法，进一步建立完善各项规章制度，加快我市政协工作的制度化、规范化、程序化进程。没有规矩不成方圆，制度规定就是政协工作的规矩。常委会要大力培育按规矩办事的良好风气，使政协的各项制度切实得以实施。常委会组成人员要带头执行委员参加市政协会议和活动的规定，保证市政协各项工作顺利有效运行。从二次常委会议开始，我们将对每位常委会成员参加会议情况进行统计，并于会后发出书面通报。希望每位常委安排好工作，准时参加各次常委会议，努力当好表率。如有特殊情况不能参加的，请于会前向秘书长书面请假。各位组成人员、各位同志：二届市政协常委会工作已经启动，做好市政协二届常委会的工作，任重而道远，今天才仅仅是开始，希望各位组成人员充分认识自己肩上的责任，尽快进入角色。按照政协章程规定，政协的主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。我代表主席会议成员向大家表个态：一定要严格要求自己，率先垂范，勤奋工作，认真履行职责，为做好政协工作尽心竭力，并在今后的工作中诚恳接受广大常委和委员的监督。

我相信，只要我们认真借鉴一届政协常委会的工作经验，不断探索创新，团结一致，和衷共济，努力工作，在全体委员的共同努力下，在中共丽水市委的领导、市政府及各方面的支持下，二届市政协及其常委会的工作一定会取得预期成效，在深入实施“三市并举”发展战略、推进“平安丽水”建设、加快绿谷文化建设，全面建设小康社会中发挥不可替代的重要作用。春节将至，在此，我代表市政协领导班子向各位拜个早年，预祝大家新春快乐、心想事成、万事如意！

第四篇：在市政协一届二十四次常委会议上的讲话

在市政协一届二十四次常委会议上的讲话

在市政协一届二十四次常委会议上的讲话在市政协一届二十四次常委会议上的讲话

各位常委会组成人员、各位同志：

经过与会全体同志的共同努力，本次常委会议已圆满完成了各项议程，马上就要结束了。这次常委会议上，常委们听取了专题调研组关于“平安丽水建设”有关情况的调研报告，并以认真负责的态度对进一步深化“平安丽水建设”进行了协商讨论，就深化“平安丽水建设”提出了许多蕴含着真知灼见的意见和建议。会议期间，与会同志还听取了《发展循环经济》的专题讲座、听取了市政府落实市政协一届二十三次常委会议作出的《关于解决资金困难问题的建议案》有关情况的通报，刚才我们又就换届的有关事宜进行了协商讨论，并协商通过了有关人事事项。会议开得很成功，达到了预定的目的。

按照省委部署和政协章程规定，明年年初市政协将进行换届。这次换届是我市人民政治生活中的一件盛事，事关大局、事关长远。认真完成好政协换届工作，对我市政协适应新的发展形势，进一步提高政协工作整体水平，将起到十分重要的推动作用。为此

一、要充分认识做好政协换届工作的重要意义

⒈做好政协换届工作，是进一步提高政协工作整体水平的需要。即将召开的市第二次党代表大会将提出我市今后一个时期的奋斗目标和主要任务，这对我市政协及政协工作来说，也将面临新的任务和提出更高的要求。这次政协换届工作，直接关系到政协委员整体素质和工作水平的提高，关系到改革发展稳定的大局，关系到爱国统一战线的壮大，关系到我市改革开放和现代化建设奋斗目标的实现，对此我们必须有一个充分的认识，从思想上给予高度重视。

⒉做好政协换届工作，是加强社会主义民主政治建设的需要。抓好这次政协换届工作，选好新一届政协委员，进一步提高政协委员的政治素质和参政议政能力，改善各个界别的结构，对于政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，具有十分重要的促进作用。

⒊做好政协换届工作，是更好地完成政协各界代表人士新老交替、顺利进行政治交接的需要。利用换届的有利时机，实现新老交替与合作，对于进一步改善政协整体结构，增强政协工作的生机与活力将起到至关重要的作用。以这次换届为契机，在政协中调整充实一批思想政治素质好、文化素质高、参政议政能力强、相对年轻的同志，对于进一步优化政协委员的年龄和知识结构，进一步加强政协工作，更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，具有十分重要的意义。

二、要准确把握政协换届工作必须遵循的原则

这次换届工作，必须严格遵循以下原则：

⒈要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和市二次党代会精神为指导。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，为健全社会主义民主与法制，维护安定团结的政治局面，促进祖国统一服务。

⒉要坚持党的领导。这次换届工作，时间紧、任务重、要求高、政治性和政策性强，必须切实加强党的领导。政协党组要把换届工作摆上重要议事日程，着眼全局，通盘考虑，周密部署，精心组织。重大问题要及时向市委请示汇报。

⒊要认真按《政协章程》办事。《中国人民政治协商会议章程》是参加政协的各党派、团体和各族各界代表人士共同的行为准则，是各级政协设立组织、开展工作的基本依据，参加政协的各党派团体和个人都有义务遵守和履行政协章程。所以，在换届过程中，我们必须按《政协章程》的规定办事，确保换届工作顺利进行。

⒋要坚持党管干部和民主协商的原则。政协换届的人事安排，要坚持统筹兼顾、全面安排的方针，坚持人选的先进性和代表性的统一，坚持党管干部的原则，坚持民主协商的原则。要以提高素质、改善结构、增强活力为重点，切实做好党外人士，特别是各民主党派人士、非公有制经济代表人士、新的社会阶层代表人士的安排。要按照市委确定的市政协委员安排和调整的原则，委员的进留条件和提名程序，统一思想，严格按人事安排的程序办事，认真细致地做好政协换届工作。版权所有

⒌要认真贯彻丽委号文件的有关精神。

三、要按照市委的要求，认真做好政协委员的推荐考核工作

新一届政协委员的素质高低，是事关政协的组织建设以及今后更好地履行政协职能的大事，做好政协换届工作的关键在于能否高质量地完成好人事安排工作。要全面、准确地理解和把握市委对换届工作的基本要求以及人事安排的政策规定，在委员的推荐考核中，要充分体现党的统战政策，重点把握好以下几点：

⒈严格把好政治关。政协委员的提名推荐，是一项事关全局的重要人事安排，一定要坚持条件务必做到代表性与先进性相统一。要把政治进步、政治合格作为推荐考核人选的首要条件。政协委员人选，无论是中共党员、民主党派成员，还是其他各界人士，都必须热爱祖国，拥护和接受中国共产党的领导，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，坚持走中国特色社会主义道路，在政治上、思想上、行动上能与中共中央保持一致。

⒉要坚持德才兼备的遴选原则。政协委员应该是我市各界的精英，除了要有良好的政治思想素质外，还应具备较丰富的知识基础，在本行业学术上有造诣、技术上有专长、群众中有影响；必须有强烈的使命感、责任感，热心于政协工作；必须有较高的参政议政能力、求真务实的作风和清正廉洁的政治品质。只有具备了这些素质，才能满足现阶段政协工作对委员的要求。

⒊要注重广泛的代表性。在考虑委员人选时，要根据政协工作的性质和任务，充分体现统一战线的包容性以及大团结、大联合的本质特点，全面兼顾党内党外、民族、地域、界别、年龄、性别、历史情况等各个方面，以利于调动各方面的积极性。要按照盛市委的要求，合理安排中共党员和非中共党员比例。要在保证委员整体素质的前提下，尽量减少交叉安排，努力形成合理的结构，使之具有广泛的代表性，为市政协换届工作的顺利进行打好坚实的基矗

同志们，因为各种不同的原因，一届政协委员中有相当部分同志在二届政协中将不再安排为委员，这既是工作的需要，也是政协事业发展的需要，相信同志们都能理解和支持。我希望全体市政协常委要带个好头，正确对待退留问题，努力站好最后一班岗，任政协委员一天，就要认真履行好这一天的职责，在政协组织和委员中留下好的形象象。对于一些由于年龄原因退下来的委员，特别是那些有海外联系或者技术上有专长、社会影响又比较大的老委员，市政协打算，经请示市委批准后聘请他们为“政协之友”，使他们能继续为政协和统战工作贡献余热。总之，我希望在全体委员的共同努力下，圆满完成市政协的换届任务。

第五篇：在市政协十届二十四次常委会议上的讲话

在市政协十届二十四次常委会议上的讲话

（2011年1月7日上午）

邱岩

各位领导，各位常委，同志们：

受黎权主席的委托，我代表市政协常委会作个会议总结。刚才，市委常委、常务副市长江源同志，市财政局局长刘付军分别通报了我市2010年经济发展情况和财政收支情况，全面总结了我市经济发展的基本情况，深刻分析了经济工作面临的形势，明确了今年的经济工作任务，提出了切实可行的经济工作措施。市纪委副书记周戈石同志通报了我市2010年党风建设和反腐倡廉的工作情况，在开展党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，取得了显著成绩，也清醒地认识到今后工作的任重道远。市政协领导、市政协常委也就我市的经济工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了一些意见和建议，我觉得都很好。

2010年，市委、市政府团结带领全市广大人民群众，以科学发展观为指导，结合化州实际，认真贯彻落实中央、省委和茂名市委各项决策部署及“粤西两会”精神，深入实施省委、省政府《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，始终坚持“四个第一”的发展理念，全力推进“四个打造”的发展目标，应对国际金融危机的各项工作进一步落实，经济结构进一步优化，经济上升势头明显，各项工作成绩卓著。

1市纪检监察机关认真全面贯彻落实中纪委和省纪委的各项工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、征防并举、注重预防”的方针，按照《廉政准则》相关要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，尤其在加强惩防体系建设、加强机关作风建设及推行基层干部问责制方面，做了大量的工作，为我市的稳定、和谐发展作出了积极的贡献。

“十一五”规划，我们圆满划上了句号，今年是“十二五”的开局之年，为顺利推进“四个打造”的发展目标，保持社会经济发展的良好局面，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进我市各项事业快速、健康、持续发展，下面，我讲几点意见，仅供参考。

一、要致力转变经济发展方式，优化经济结构。我们要认真结合化州实际，发挥本地优势，把转变经济发展方式作为核心贯穿于经济工作的始终，大力调整优化产业结构，围绕产业定位、产业发展方向和比较优势，集中精力引进建设一批符合市情实际、科技含量高、投资规模大、产业关联度高、经济效益好的大项目、好项目，努力改变粗放型的工业发展方式，加快产业集聚，培育产业集群，提升发展质量。比如，依靠本地矿石资源引进建设海螺水泥项目，依靠化橘红、林木、罗非鱼等农副产品资源，发展精深加工业。只有积极有效地转变经济发展方式，才能顺利推进“打造工业化州”，才能使化州经济有跨越式发展。

二、要致力重大项目的引进建设，提升发展质量。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是科学发展”的理念，积极实施项目带动战略，以大投入推动大发展。市委、市政府要高度重视推进重大项目，认真落实重大项目跟踪联系、协调推进、督查问效制度。主要领导要亲抓重大项目建设，及时协调解决重要问题。分管领导要定责定位，具体跟踪抓好落实。2010年市委、市政府确定实施的37项重点建设项目克服了重重困难，作出了很大努力，取得了突破性进展，但就落实的项目数量、建设进度、生产效益等方面而言，仍差强人意。为此，我们要在落实项目工作中认真总结经验，剖析问题所在，想方设法，大力破解项目用地、融资、报批等瓶颈制约，努力确保签约未建、在建停工、进展缓慢的重大项目取得重大突破。

三、要致力抓好工业园区建设，构筑良好发展平台。杨梅产业转移工业园及化州工业园是我市工业发展的重要载体，是全市人民对发展工业的希望所在。我们花了大量的人力、物力、财力和时间，但我们的工作与广大人民群众的期望相去甚远，我们一定要把握好时机，充分发挥园区应有作用，全面带动我市工业发展。

四、要致力抓好税费征缴工作，规范财税收支管理。要进一步规范和完善财政收支管理，加大监督稽查力度，做到应收尽收、应缴即缴、应返即返，坚决杜绝私设小钱柜只收不缴或坐收坐支等不良行为。要加强足额统一征收房地产业的相关税费，严格依法理财，增加财政收入。

五、要致力抓好标本兼治，积极推进惩防体系建设。对当前我市少数干部违规违纪被查，作为纪检监察机关，一定要举一反三，吸取教训，加强监管，坚持标本兼治，推进惩防体系建设。一是着力促进领导干部廉洁从政。认真执行党风廉政建设责任制，加强对责任制各项任务落实情况的监督检查，切实增强各级领导干部“一岗双责”的责任意识。认真落实谈话制度，加强对党员领导干部的日常教育管理，及时教育帮助领导干部克服和解决在党风党纪方面存在的苗头性、倾向性问题，进一步增强领导干部廉洁从政意识。二是着力深化源头预防工作。要扎实推进党风廉政宣传教育，深入开展“践行廉政准则，加强作风建设”主题教育，突出学习宣传《廉政准则》，督促广大党员干部认真学习、严格遵守《廉政准则》。三是深入开展“创先争优”活动，培养一支高素质纪检监察干部队伍。要在全市纪检监察机关中开展“创先争优”活动，着力增强主动服务、主动作为意识，积极推进反腐倡廉建设，建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。通过推进惩防体系建设，营造良好投资环境。

最后，新年伊始，祝同志们工作顺利，合家幸福，万事胜意！