第一篇：2011年度刑释解教人员安置帮教计划
2011年度刑释解教人员安置帮教工作计划
做好安置帮教人员安置帮教工作是贯彻落实中央提出的抓好社会综合治理的一项重要内容，是对特定对象进行的一种非强制性引导、扶助、教育、管理的重要活动。我场将始终坚持安置帮教工作“五个结合”：即、法制教育与社会主义道德思想教育相结合；普遍教育与重点教育相结合；组织帮教与家庭帮教相结合；正面教育与解决实际问题相结合；监所帮教与社会帮教相结合。扎扎实实地做好安置帮教基础性工作，使他们不再重新犯罪、危害社会。
一、切实加强领导
充分认识新形势下安置帮教工作的重要性，切实将这项工作摆上党委、管委工作的议事日程，坚持常抓不懈。进一步贯彻各负其职、齐抓共管，谁主管、谁负责的原则，实行安帮小组成员分工负责制和工作目标制。加强考核，将安帮工作列入综治目标责任制考核范围，纳入党政领导干部目标管理责任制考核内容，实行考核与奖惩直接挂钩。
二、健全组织网络
建立和完善场、村二级安置帮教领导小组，村建立帮教小组，基本确保二对一的帮教。确保机构、人员到位，做到职责明确，分工负责，加大对帮教工作的指导和服务。
三、落实各项制度
及时填写刑释解教人员登记册，对每位刑释解教人员建立一份专门档案，统一编号、分类存放；登记好刑释解教人员协调小组登记表、在服刑期间登记表、归正期间登记表；落实刑释解教人员报到衔接、帮教考察、归正考评、例会分析制度；做到安置工作落实、帮教组织落实、帮教干部落实、帮教措施落实、信息反馈落实。
四、注重调查，摸清底细
把所有刑释解教人员进行分年度、分出生年月、文化程度、住址、案由、判刑（劳教）时间、刑（教）期、刑释解教日期等进行分类造册，对他们的婚姻状况、经济收入、现实表现、帮教情况一一登记在册。上下半年各开展一次集中排查，全面地掌握了归正人员的现实情况、生活状况、思想动态，真正做到底数清、情况明、基数实。结合每月一次的排查分析例会，分阶段进行小范围排查帮教对象近期情况，结对子汇报交流情况，帮教对象监测回访情况等等，力求掌握更多实情。
五、做到安置帮教工作“三个延伸”
新时期安置帮教工作已不仅仅局限于帮教和管理工作，要不断向前向后和向外延伸，一是向前延伸。二是向外延伸，扶贫帮困送温暖。将帮教工作延伸到归正人员的家庭，通过党委、村干部与贫困家庭结对子，采取“一访（走访家庭）、二谈（召开座谈会）、三要（要家属积极配合党委做好转化工作）、四促（利用节日间组团赴狱进行亲情帮教，促使转化）”的方法提高转化率。三是向后延伸，安置帮教工作做到位。帮思想改造、促观念转化，帮困扶贫巩固改造成果，延伸做好过渡性安置，前后贯通，使归正人员回归社会后能洗心革面、重新做人。
六、努力实现安置工作“三化”目标
1、帮教工作社会化。以“三个延伸”帮教为立足点，充分调动一切社会力量，开展联合帮教、亲情帮教、结对帮教、扶贫帮教等一系列社会化帮教，形成联动效应，使帮教工作扩展到社会各个层次，逐步形成党委实施、部门配合、社会关注、各方支持的社会化帮教体系。
2、安置工作市场化。队委会应为归正人员落实承包田，鼓励、引导安置帮教人员自谋职业、自主择业，依靠市场需求实现就业；鼓励、帮助归正人员积极参加职业技术培训，提高就业竞争能力。逐步建立和理顺安置帮教人员的社会化安置体系，将安置工作真正纳入市场化管理轨道。
3、管理工作规范化。要严格遵循安置帮教工作因人制宜
和分类实施相结合、社会安置帮教和家庭安置帮教相结合、安置帮教与监所改造相结合的工作原则。从加强领导、加强管理、加强协调、加强配合、加强督查五个方面入手，确保制度落实和工作有序，推进安置帮教工作组织整体化、制度规范化、工作责任化。
窝依加依劳牧场安置帮教工作领导小组二Ο一一年三月十八日
第二篇：刑释解教人员安置帮教工作经验材料
刑释解教人员安置帮教工作经验材料
从制度入手，建立安置帮教工作的长期工作机制
做好镇刑释解教人员安置帮教工作，是维护社会稳定，创建平安社区，构建和谐社会的一项重要工作，刑释解教人员通过服刑、劳教之后，通过剥夺自由的痛苦，回归社会后，其思想觉悟不一定较大的提高，再加上社会生活中的不必要的歧视，群众中舆论评价，刑释解教人员开始新的生活，寻找新的工作，有一定的困难，有可能造成再一次犯罪。另一个方面，刑释解教人员回来以后，人员流动大，今天在广东，明天在四川，父母难得管，家庭不稳定，很容易在很短的时间内与社会上的不三不四的人员很快地混到一起，引发社会治安的新问题。再次，刑释解教人员往往是家庭条件差，无专业特长，又喜欢在工作中拈轻怕重，所以寻找工作就有很大的困难。征对对刑释解教人员的安置帮教工作中的新问题，新趋势、洪山殿镇结合本地的实际情况，从制度入手，建立安置帮教工作的长效工作机制，创新工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力预防和减少重新违法犯罪，为建设平安洪山、和谐洪山，从根本上解决问题
一、洪山殿镇根据本身的实际情况，加强对刑释解教人员的管理，加强制度方面的建设，制订如下工作职责：
（一）、安置帮教工作站职责：
1、要及时调整工作人员并确保运转有效；
2、与公安派出所相互协作，开展专项调查摸底工作；
3、帮教对象一人一档，建档率达98%；
4、落实信息上报制度，月报表、工作要点、总结和大事记上报及时、数据准确；
5、及时上报自强自立刑释解教人员典型事迹材料；开展安置帮教工作表彰、宣传；
6、开展各种形式的培训和帮教活动，帮教率达98%；
7、统计报表报送及时、数据准确；
8、通过各种途径进行就业安置，就业安置率达70%；
9、积极探索做好外出务工刑释解教人员的引导、服务、管理工作，司法所及时与刑外出务工释解教人员沟通信息，对其进行联合帮教，加强管控；
10、刑释解教人员重新犯罪率控制在0.3%以下。
（二）、相关单位职责：
1、公安派出所要认真开展近三年刑释解教人员调查摸底专项活动，对表现不好、有违法犯罪倾向人员落实帮教管控措施；对有现实危害活动的，加强查证、侦控和打击, 要及时办理刑释解教人员落户98%以上；
2、镇劳动和社会保障所：对刑满释放、解除劳动人员开展就业指导和技能培训，做好各项就业服务工作。对在服刑、劳教前已参加失业保险或正在领取失业保险金，刑满释放、解除劳教后符合条件的，劳保部门要按规定使其享受或恢复失业保险待遇；对被判刑或劳教前已参加基本养老保险或已领取基本养老保险的刑满释放、解除劳教人员，要做好养老保险接续和养老金调整工作；
3、镇民政办：要做好刑满释放、解除劳教人员社会救助政策的宣传、咨询和落实，对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的刑满释放、解除劳教人员，符合城市低保和农村特困救助条件的，按照程序将其纳入最低生活保障和农村特困救助范围；对不符合“低保”条件，因特殊原因造成生活困难的，酌情救济；
4、工商所：鼓励、引导和扶持符合条件的刑满释放、解除劳教人员自谋职业，为他们办照经营提供优质高效服务，引导其诚实劳动、合法经营，维护合法权益；
5、镇财政所：将安置帮教工作经费列为财政预算，为安置帮教工作的正常运转提供必要的经费保障；
6、镇共青团：配合开展对刑满释放、解除劳教人员中青少年的思想道德、法制宣传教育；
7、镇妇联：维护女性刑满释放、解除劳教人员在经济、政治、文化、社会和家庭生活方面的
合法权益。要发挥基层妇女组织的作用，配合公安、司法和村委会做好帮教工作；
8、镇农办：将农村刑满释放、解除劳教人员纳入阳光工程、开展就业技能培训；
9、镇中、小学校:对具备复学条件的刑满释放、解除劳教人员，安排其复学，符合升学条件的，应与其他考生享受同等待遇，对未完成义务教育的人员，安排其继续完成学业；
10、镇综治办:安置帮教工作列入综治考核内容。
二、工作要点：
1、切实加强对安置帮教工作典型的培育和宣传。充实和完善刑释解教人员创业典型储备库，大力宣传帮教安置工作先进典型，形成齐抓共管的良好工作氛围；
2、规范基本台帐，一人一档，已建立一人一档制度的，要进一步完善档案内容，提高工作质量。社区服刑人员期满解除矫正后，司法所要及时将其纳入帮教对象，做好建档案工作，落实帮教措施；
3、依托村基层组织，开展社会安置帮教工作。在新农村建设工作中，尽量安排公益岗位解决就业，探索新形势下整合各种社会资源参与安置帮教工作的新方法、新举措；
4、建立和培养帮教志愿者队伍，组织动员社会力量共同参与安置帮教工作。依托工、青、妇、关工委等群团组织成立向阳镇安置帮教志愿者队伍，开展多种形式参与帮教工作。
通过以上相关制度的建设，加强了对刑释解教人员的管理，净化了社会空气，形成了政通人和，安定团结，蒸蒸日上的良好社会氛围，我镇在做好相关工作的同时，正在进一步摸索对于刑释解教人员的帮教之路。
洪山殿镇安帮办
2008年4月25日
第三篇：刑释解教人员安置帮教工作
刑释解教人员安置帮教工作
近年来么么司法所始终坚持“以帮扶为手段、以稳定为重点、以和谐为目标”的工作思路，因地制宜、因人施教，积极采取措施，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，防止其重新违法犯罪。
一是落实完善帮教安置工作网络体系，针对安置对象的具体情况，落实2名具体帮教人，一名村干部一名家属，并签订帮教协议，强化帮扶措施，因人而异、因地制宜地开展形式多样的教育活动，不断增强安置帮教工作的实效性。
二是扎实开展走访活动。定期对刑释解教人员或其家庭进行走访，通过面对面的交谈、教育，了解其具体情况和实际困难，并及时予以疏导和帮扶，帮助其改过自新、脱胎换骨，成为自食其力的守法公民。
三是千方百计为他们解决就业难题。该乡村刑满释放人员于某2010年矫正期满解除矫正。在矫正期间就积极自谋职业，在市团结路口开了门面“电器维修”司法所多次去走访每次去了都有新的进步，一次去走访，于某给司法所的同志介绍自己的女朋友，说马上就要结婚了，脸上充满幸福；又一次去了又告诉司法所的同志说自己收了学徒，当上老板了，虽然身上满是油腻和土，但内心是快乐的。司法所的同志对其自主创业、勤劳致富的行为给予肯定，并提出希望：一定要在 法律允许的范围内发家致富，时刻牢记遵纪守法。
四是切实关心他们的生产生活情况。去年年底，段庄村回来一个刑释解教人员，回执上标注“重点帮教”，司法所及时下去了解，为啥是重点帮教，了解到张某某在监狱中住了十几年，今年三十多岁单身，家庭贫困。在监狱服刑期间下煤矿劳动时受过伤。凭这一点有条件享受低保，么么司法所和乡管民政的村干部交涉办理低保，努力重树他对生活的信心，使其看到光明的未来，安居乐业，自力更生。
五是开展经常性的教育活动。每年组织刑释解教人员学习，针对不同的犯罪类型、年龄结构、文化程度、家庭情况、犯罪原因，进行剖析，同时利用刑释解教人员成功创业典型案例进行引导、教育，起到一定的警示和带动作用。同时，对重点帮教对象实行动态管理，发现并及时解决存在的问题，有效预防和减少重新违法犯罪，确保社会和谐稳定。
第四篇：刑释解教人员安置帮教工作计划
甘肃广河盛发建筑工程有限公司
刑释解教人员安置帮教工作计划
广河县位于甘肃省中部西南方,临夏回族自治州东部,是一个小数民族高度聚居的国列贫困县,全县目前共有20.5万人，在县委、县政府的正确领导和县司法局的大力支持下，2010年3月21日，县司法局在我公司举行了“广河县刑释解教人员安置就业基地”挂牌仪式，成立了刑释解教人员安置就业基地，这为刑释解教人员安置就业、避免重新犯罪开辟了道路，为构建和谐社会、建设平安广河奠定坚实的基础。
为增强社会对刑释解教人员的关怀和帮助，加大安置就业工作力度，避免重新犯罪，我公司充分发挥司法等部门职能作用，在司法部门的鼓励和动员之下，积极吸收刑释解人员就业，成效显著。近年来，公司累计安置就业刑释解教人员40多名，帮助他们走上了自立之路，目前还有29名释解教人员在我公司就业。针对我县刑释解教人员较多的情况，公司管理人员要形成共识，把两劳释解人员的帮教工作作为重点，以帮教一个，幸福一家，帮教一批，稳定一方为目标，紧紧抓住“提前帮教、妥善安置”这两个环节分类施教、因人施教，妥善安置。现结合本公司实际，特制定甘肃广河盛发建筑工程有限公司刑释解教人员安置帮教工作计划：
一、紧扣提前帮教环节，做好前置性工作
对在押在教人员，从他们入监之日起，他们就积极开展帮教工作，促使他们思想稳定，能够在监所中积极接受改造，让他们真切体会到社会并没有抛弃他们，而是在关心他们，使他们树立“重新做好，尽快回归”的向上思想。
（一）摸清在押在教人员的思想动态，针对不良思想倾向进行帮教。
（二）妥善照顾“两劳”人员的亲人，感动他们积极接受改造。
二、紧扣妥善安置环节，解除释解人员的后顾之忧
实践使他们体会到，对两劳释解人员的帮教安置，帮教是手段，安置是关键。为此，我公司紧紧抓住安置这个环节不放，有针对性地进行帮教安置。
1、对在押、在教人员采取预留承包地的方式提前进行安置。
2、对短期劳教人员实行提前安置。
3、针对本人特长进行安置。
三、建立定期回访制度，巩固帮教安置成果
在紧紧抓住两个环节积极开展帮教安置工作的同时，建立定期回访制度，形成帮教安置的体系，巩固帮教安置成果。
（一）加强组织网络建设。
新形势下，为切实做好帮教安置工作，维护社会的长期稳定和长治久安，必须有一支强有力的队伍做保障，为此，下力气抓
了帮教网络组织的建设，以项目部为中心，组建项目部帮教安置工作领导小组，并且实行责任包保所有管理人员，每人包保一名释解人员，使每一名释解人员全都有人帮扶。
（二）强化制度建设。
为了规范帮教安置工作，使帮教安置工作从一开始就步入正轨，要把制度建设放在首位，在各项目部建立“衔接制度”、“责任包保制度”、“安置制度”、“谈话制度”、“家访制度”等工作制度，使帮教安置工作纳入规范管理轨道。
（三）加强帮教安置组织的队伍建设。
帮教安置工作的开展，必须要有一批政治、业务、法律素质好，热心帮教安置工作，为人公道正派，联系群众的帮教安置队伍作为保障。在组建帮教安置委员会时，实行了“三条线”、“三堂会审”的选拔、考核方式，“三条线”即自愿参加，群众推荐，组织推选；“三堂会审”即群众代表。各项目部、镇综治办、司法所三方面人员共同考核、把关，保证选拔出来的工作人员素质好，作风正派，热心帮教安置工作。各帮教安置组织建立后，为使他们更好的承担起职责，积极创造条件对他们进行业务指导，并采取日常培训相结合方法，提高他们的业务水平和法律素质，使他们能够胜任工作。
（四）强化措施保障。
为有效地开展帮教安置工作，针对每个人释解人员的实际情况，分别制定帮教安置方案，落实帮教安置措施，保证帮教安置
工作有计划、有成效开展，从而使我们既履行了帮教安置职责，又有效地开展起帮教安置工作。
今后，所有员工要在县司法局、镇司法所工作人员的正确指导和积极配合下，从公司实际出发，以维护稳定为重点，将“两劳释解”人员的帮教安置工作作为重中之重来抓，初步实现释解人员无重新犯罪，无脱管、漏管，无非法上访的“三无”目标。
二〇一〇年五月
第五篇：刑释解教人员安置帮教工作情况
牛棚镇刑释解教人员安置帮教工作情况
2011年以来，地区、县（市）安置帮教工作部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，认真贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的安置帮教工作思路，进一步加强衔接、帮教、安置工作，努力预防和减少重新违法犯罪，维护地区社会政治稳定，为推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施作出了新的贡献。
一、进一步提高认识，加强领导，建立健全工作机构
省地区及各县（市）很重视安置帮教工作，充分认识加强安置帮教工作的重要性和必要性，切实加强对安置帮教工作的组织领导。县委政府于2011年3月，在东风镇召开了“全县社区矫正暨安置帮教工作现场会”,在大会上东风镇人民政府镇长敖祥同志作了经验交流发言,县司法局局长王义国同志作了工作安排,毕节地区司法局社区矫正科科长袁光福同志和县委常委政法委书记王凤全同志分别作了重要讲话,之后成立了地区及县委综治委刑释解教人员安置帮教工作协调小组及其办公室，由县委常委、政法委书记王凤全任组长，县公安局局长、县政法委副书记、县司法局局长、县人力资源社会保障局、民政局、工商局、妇联及团委的有关领导任副组长或成员，办公室设在县司法局。各乡镇均设立了司法所办公室。从而确保工作有人抓、有人管。地区和各县（市）把安置帮教工作作为预防和减少违法犯罪、维护社会稳定的一项重要工作纳入社会治安综合治理责任制，摆上议事日程，把安置帮教工作实绩作为社会治安综合治理考核的一项重要任务。地区司法局把安置帮教工
作列为每年司法行政系统目标量化考核实施细则和创建规范化司法所的一项内容，年底和其他工作一并考核评比，收到了积极良好的效果。
二、进一步做好贵州省综治委的《通知》和威宁社会治安综合治理委员会《意见》的落实工作
继续开展排查工作，查清底数，掌握去向，为了进一步搞好全地区的刑释解教人员的衔接工作，按照贵州省综治委《关于上报刑释解教人员安置帮教和服刑在教人员子女教育管理工作情况的通知》和威宁社会治安综合治理委员会《关于切实加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》要求，详细规定衔接工作的程序、制度，明确了安置帮教工作管理机构、公安派出所等职能部门在各个环节中的职责义务。县司法局要求乡、镇司法所定期开展排查摸底工作，按时上报《刑释解教人员安置帮教工作统计表》，各基层司法所按照司法所的八项职能，建立衔接、统计台帐、定期回访、协调联系、信息反馈等项制度，掌握刑释解教人员的具体情况，从而较好地防止脱管与失控。
三、组织社会各方面的力量参与安置帮教工作，不断增强安置帮教工作取得实效.在坚持以往行之有效的安置帮教措施的同时，牛棚镇结合实际，积极探索在新形势下做好安置帮教工作的新方法，在开展公民道德教育活动中，把对刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点，因人而异、因地制宜地开展多种形式的教育活动。同时，工作人员对各类出监人员进行面对面的人生观、世界观教育和政策、法律法规的宣传教育，受到了良好的效果。
目前，全镇设有安置帮教工作机构、乡镇安置帮教工作站.聘请工作人员2余人，据不完全统计，全镇共有刑满释放人员数20余人，安置就业率达60%。
四、存在的问题
一是安置帮教工作机构没有专职专业人员，安置帮教工作经费没有得到保障；二是因各方面的原因，全镇的安置就业岗位很少，安置帮教工作只限于查清底数、衔接登记、建立档案、跟踪谈话等环节上。这些问题的存在在很大程度上影响了我区安置帮教工作的正常开展，必须在各级党委、政府的重视和支持下，从实现衔接工作的规范化、制度化入手，把预防和减少重新违法犯罪和防止脱管与失控作为工作重点，努力提高就业率，切实把工作做好，为全地区的社会稳定做出积极贡献。
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