市场管委会办公室领导班子2010年工作报告

第一篇：市场管委会办公室领导班子2010年工作报告

市场管委会办公室领导班子2010年工作报告

2010年来，办领导班子在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年度工作目标，带领全办上下团结拼搏，求真务实，苦干实干，勤政廉政，各项工作均取得了一定的成绩，现将主要工作汇报如下：

一、年度工作目标完成情况

1、扎实抓好消防安

全工作。一是全面推广落实“1+3”安全监控体系建设工作。按照区委、区政府、区安监局、总工会的精神和要求，我办及时成立“1+3”安全监控体系建设工作领导小组，制订工作计划，层层布置、落实，召开由市场各产权单位主要负责人参加的“1+3”安全监控体系建设工作动员会，要求各产权单位要迅速行动起来，全力以赴认真做好“1+3”安全监控体系建设工作的宣传、培训工作。我们印发宣传材料份，横幅10余条，举办培训班5期，受培训经营户达千余人。目前市场各区“1+3”安全监控体系建设工作的“三图五卡”都已全部制作完成及上墙，创建基础台账资料工作都已基本完成。三月份市政府“1+3”安全监控体系建设工作督导组对市场六、七、八区和一区进行督查验收，得到市督导组好评。二是开展消防安全“四个能力”建设，悬挂横幅13条、举办各类培训班15次800多人参加、张贴标语27条、制作靠牌17个、组织扑救初起火灾4次、疏散逃生演练5次，并每日进行广播宣传。三是开展安全生产大检查活动。根据区安委会要求，我办全面落实整改市场的隐患排查工作，专门成立领导小组，制定实施方案并印发给市场各主办单位。及时召开市场安全生产大检查动员会，要求市场各主办单位对本区域的消防设施、消防器材、大功率电器、电气线路、特种设备、疏散通道、施工改造审批备案手续、市场内吸烟行为、电瓶车充电等有关消防安全方面存在的问题，进行了一次认真彻底的排查，做到不留死角、不留盲点。此次大检查中发现安全隐患问题主要是习惯性违法行为。电瓶车充电3起，当场没收充电器；使用大功率电器（电饭锅、电热水壶）3起，已当场没收取缔。各单位在隐患排查自查自纠过程中，现场整改隐患数起：更换失效灭火器6只；更换应急灯2只；电气线路私拉乱接拆除2起；更换消防水龙带3条；整治场内消防通道20起。通过这次安全生产大检查活动，市场的消防安全工作有了很大改观，对违反有关消防安全规定的行为，得到有效遏制，经营户的安全意识不断增强。到目前为止，市场无一例安全生产责任事故和死伤事故发生。

2、高度重视信访稳定工作。继续健全完善信访网络，明确责任。定期排查不稳定因素，加强对重点人头的稳控, 今年以来，我办及时介入化解三区近80户经营户因市场改造与产权单位之间的矛盾，化解了单位内部因历史形成的用工不规范及经费渠道不顺引发的矛盾等群体性集访事件。尤其是今年7月份起，市政府出台市区道路交通整治政策，限制货运机动车和三轮车通行，以及市场搬迁的传闻，更是给市场经营带来严重影响，市场经营户人心惶惶、意见纷纷。为此，我办充分利用和发挥信访网络的作用，及时捕捉信息，提前介入劝说引导，并与有关部门沟通协调，努力维护市场稳定，目前还没有发生有影响的群体性集访事件。

3、全力抓好税源管理工作。1—10月份完成税收1609.25万元（其中协护税3.68万元），占区年初下达必成指标1854万元的86.80%、期成指标1896万元的84.88%，超过必成指标序时3.47个百分点、期成指标序时1.54个百分点。采取的主要措施：一是加强房产税的征收力度。年初我们成立房产税征收小组，在市场范围内对有房屋出租的经营户进行详细的调查摸底（包括承租人、出租人、面积、承租时间、月租金额、经营项目等），进行登记底册（台帐），征收重点是抓住大的代租房产税。二是充分发挥税票代开点的作用，加大考核奖惩力度，重点是加大奖励力度，抓好零散税征收工作。三是积极开展进企业服务活动，稳定现有税源，积极引进新税源。四是加强对代征户征收和管理，做到应收尽收。

4、认真落实城市长效管理工作。一是规范交通秩序。针对市场交通拥堵，车辆乱停乱放的情况，协调各方面力量重点加强主次干道的管理，尤其是大治东路、银川路以及商城周边道路的管理，逐步规范市场三轮车、送货自备车、营运残疾车以及自行车停放点的秩序，确保道路畅通。二是加强市容秩序长效管理。积极开展“门前三好”活动，要求沿路所有外门面实行线内经营；对乱拉乱挂、乱堆乱放等行为有效地进行教育、规范、处罚，对乱搭乱建、违规广告、牛皮癣等50余处进行整治。今年以来共处罚52户违犯市容秩序的经营户，规范纠正了10余处违规广告。三是抓好卫生保洁工作。认真落实“一扫全保”责任制，并针对市场特点加大清扫频率，不留卫生死角，做到垃圾日产日清。同时督促产权单位做好市场内部环境卫生以及后街背巷的清扫保洁工作。今年以来共清理市场垃圾50余吨。四

是严格各类摊点的设置和秩序管理，制定规章制度和奖惩措施，定期召开定点和季节性摊主会议，及时传达、贯彻市、区城市长效管理新精神、新办法，与32户临时摊主签定协议，增强他们自我管理、自我约束意识，确保各摊位周围卫生整洁，杜绝流动摊点。五是加强队伍的管理，定期召开学习总结交流大会，结合市场特点和职能要求，开展队列训练，制定完善管理制度，建立有效的监督约束机制，不断提高队伍的整体素质和工作能力。

5、认真抓好平安创建、法治建设、计划生育、党风廉政、帮扶、双拥、工会等方面工作。年初，我们根据单位人事变动和市场工作实际情况，及时调整充实市场平安创建、法治建设、计划生育等工作领导小组。并根据各项工作目标要求，制定详细的工作计划，并按照计划逐项进行落实。

二、学法、用法、守法、执法情况

1、知法、学法情况。知法、学法是我们每个公民应尽的义务，今年我们坚持以《消防法》、《税收征管法》、《行政许可法》及城市管理相关法律法规为重点，有计划有步骤地深入开展法律法规的宣传、贯彻、学习活动，切实做到领导干部带头学法、工作人员经常学法。在“119”消防宣传日，我们在九区门前进行现场宣传，利用电视、横幅、靠牌等进行宣传，同时印发多份宣传单，收到很好的效果。

2、用法、守法、执法情况。守法、用法则是我们应尽的责任，因行政管理职能错位，在市场管理中我们面临的困难重重，对于面临的困难，我们要求全体工作人员必须予以克服。今年上半年在整个市场开展安全生产大检查活动中，我们联合公安和消防部门在整个市场开展消防安全隐患排查与专项整治行动，对各区域发现的安全隐患，消防大队、市消防支队都下发了责令改正通知书，责令限期整改；在市场内吸烟行为22起，已被派出所处罚，每起处罚500元。在落实城市长效管理过程中，市场城管中队要求队员文明执法，依法管理，对占道经营、乱拉乱挂、乱堆乱放等行为有效地进行教育、规范，进行人性化管理，对极个别屡教不改、无理取闹的经营户我们将向区城管局反映，由区城管局对其进行处罚。今年5月份，我们针对市场机动车乱停乱放现象，我们与交警一大队领导现场调研，拿出整改方案，对市场违章机动车进行整治，到目前为止，已处罚违停3起、闯禁区1起、拖违停车辆1部，市场交通秩序有了明显好转。在税费征收过程中，我们依据《税费征管法》及委托代征协议进行依法征收，对于拖欠税费行为我们多次上门催缴，对于逃税、拒不交税等行为我们将向国、地税分局反映，由国、地税分局对其进行处罚。

三、全年法治建设责任目标完成情况。

按照区里要求，我们将法治建设纳入办全年目标任务，深入开展了“五五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育。做到党委中心组集中学法4次，全办职工学法活动经常化、制度化。组织开展多中形式的法制宣传教育活动，在区级以上媒体刊登反映市场法治建设成就的信息9篇。较好地坚持党务政务公开，严格执法，规范执法。组织开展 “消防安全四个能力建设”、“以治理道路畅通深化平安市场建设”等法治建设特色活动，做到围绕市场，服务市场，让场内经营业主在法治活动中带来。及时完成区依法治区领导小组及其办公室交办的各项工作，较好地完成了区里下达给我们的法治建设目标任务。

落实党风廉政建设责任制情况汇报

一、落实责任情况。

7月份因领导班子成员调整及时对班子成员工作进行分工，林海主任主持管委会办公室的全面工作，分管人事、财务工作；王国文副主任负责税源管理、税费稽查、目标管理、宣传学习、党风廉政和机关作风建设、信访稳定、挂钩社区（帮扶）、统计普查、计划生育、双拥、工、青、妇、人大政协议案提案办理等方面工作，同时协助林海同志抓好财务工作；范占英副主任负责市容管理、安全生产、民调综治与平安创建、市场物流等方面工作。一年来办领导班子认真履行职责，各项工作均取得了一定成绩。一是扎实抓好消防安全工作。全面推广落实“1+3”安全监控体系建设工作，印发宣传材料份，横幅10余条，举办培训班5期，受培训经营户达千余人。目前市场各区“1+3”安全监控体系建设工作的“三图五卡”都已全部制作完成及上墙。开展消防安全“四个能力”建设，悬挂横幅13条、举办各类培训班15次800多人参加、张贴标语27条、制作靠牌17个、组织扑救初起火灾4次、疏散逃生演练5次，并每日进行广播宣传。对整个市场开展安全生产大检查，发现安全隐患问题主要是习惯性违法行为。电瓶车充电3起，当场没收充电器；使用大功率电器（电饭锅、电热水壶）3起，已当场没收取缔。到目前为止，市场无一例安全生产责任事故和死伤事故发生。二是高度重视信访稳定工作，今年我办有效地化解了三区近80户经营户因市场改造与产权单位之间的矛盾，化解了单位内部因历史形成的用工不规范及经费渠道不顺引发的矛盾等群体性集访事件。尤其是今年7月份起，市政府出台市区道路交通整治政策，限制货运机动车和三轮车通行，以及市场搬迁的传闻，更是给市场经营带来严重影响。经过努力，目前还没有发生有影响的群体性集访事件。三是全力抓好税源工作，1—10月份完成税收1609.25万元（其中协护税3.68万元），占区年初下达必成指标1854万元的86.80%、期成指标1896万元的84.88%。四是认真落实城市长效管理工作，积极开展“门前三好”活动，要求沿路所有外门面实行线内经营；对乱拉乱挂、乱堆乱放等行为有效地进行教育、规范、处罚，对乱搭乱建、违规广告、牛皮癣等50余处进行整治。今年以来共处罚52户违犯市容秩序的经营户，规范纠正了10余处违规广告。5月份我们针对市场机动车乱停乱放现象，我们与交警一大队领导现场调研，拿出整改方案，对市场违章机动车进行整治，到目前为止，已处罚违停3起、闯禁区1起、拖违停车辆1部，市场交通秩序有了明显好转。

二、推进责任制落实情况。我们创新责任制落实举措，进一步完善学习制度，每季度组织一次党员干部学习，学习党的十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及各级有关廉洁自律的各项规定，以条例准则来规范自己的言行，在思想上牢固树立拒腐防变意识。购买一些廉政建设电教片，定期组织党员干部进行观看，进一步提高党员干部廉洁自律意识。建立健全办党员干部管理和监督制度，并严格按照要求落实。今年3月份，我们调整办软环境建设工作领导小组，继续聘请一些市场大户为行风监督员，公开主任办公电话，畅通监督渠道。10月份，在整个市场开展“千人评行风”活动，征求意见，对存在问题认真整改落实。班子成员能严格遵守廉政方面的各项规定，认真落实党风廉政责任制。每半年组织领导班子召开一次民主生活会，开展积极的批评和自我批评。班子成员认真执行民主集中制，不搞一言堂，重要事项集体研究，做到科学决策。今年以来，领导班子成员中无一人违纪违法，无一个被投诉。

今年以来,办领导班子认真履行工作职责,取得了一定成绩,但是我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足。主要是思想还不够解放，工作思路还不够开拓、办法还不够多，尤其是协护税征收苦于地域限制、缺少开票平台，未能形成突破；抓队伍的管理和教育还有待进一步加强，管理能力和水平还有待进一步提高。在今后的工作中，我们将按照区委、区政府的工作部署和要求，紧紧依靠广大干群，进一步解放思想，团结拼搏，扎实苦干，为市场的繁荣、稳定和发展作出贡献。

区市场管委会办公室

（二○一○年十一月）

第二篇：管委会领导班子10工作报告

管委会领导班子2010工作报告

管委会领导班子2010工作报告

2010，在区委、区政府的英明领导下，在全区各部门各单位的支持帮助下，紧紧围绕“五年基本建成”总体目标和“生态新城，休闲之都”的建设理念，坚持生态产业文化建设互动并进、生产生活生态三位一体，顽强拼搏，锐意进取，完成招商引资到位资金亿元，实际利用外资到账6970万美元，占全区

已到账外资总额的%；13家规模以上工业企业完成工业总产值亿元，实现销售12亿元，同比分别增长65%和63%，完成“五大建设”重点项目13个。成功举办了建设四周年庆典及一大批重

特大项目集中开竣工活动，邀请两岸三地摄影界、城市化、动漫界领导专家、学者100多人出席淮扬菜美食文化节，成功主办了白鹭湖婚博会、淮安首届西游记动漫高峰论坛、清淮农家乐休闲街区开放仪式、荀派艺术馆启用仪式、第十三届城市化发展论坛等一系列淮扬菜美食文化节重大活动。被授予“中国婚庆文化产业基地”、“中国国际城市化发展战略研究委员会研究基地”、“中国摄影家协会专业技术指导机构”、“江苏省人口文化教育基地”、“省级动漫创意科技产业园”、“江苏省科技创业园”；“国家4a级旅游景区”、“省级生态工业园”、“省级工业化、信息化融合示范区”和“江苏省自驾游基地”创建工作稳步推进，的对外影响力和区域竞争力进一步增强。

一、以项目建设为抓手，以改善民生为根本，各项工作取得新突破

一是项目建设快速推进。全年实施重点项目73个，总投资亿元，已完成投资87.27亿元。其中，旺旺食品高速牛

奶生产线、红星美凯龙国际家居广场、西游记博览馆、清淮农家乐、开明中学分校、奥特莱斯购物中心等15个项目相继竣工；古淮河文化广场、红喜会馆（薇婷礼堂）等8个项目进入收尾阶段；中国城市化史馆、淮安开元国际大酒店、恒业机械、基础设施四期等28个项目按计划顺利推进；古淮河整治工程二期、七星生态商务岛商业开发、美的家纺、健康产业园等23个项目已启动实施。宁连路下穿通道，果林街南段，西片区杆线迁移，水系、泵站、河道改造，青龙湖路景观提升等基础设施重点工程顺利完成，基础设施配套进一步完善。

二是招商选资成效显著。今年共引进项目22个，其中亿元以上项目15个，项目引资总额超过70亿元。落实了百隆色纺和旺旺食品的增资扩股，进一步增强大企业集聚效应和核心竞争力；对淮安国际汽车博览城、清淮农家乐等项目采取“点式”招商，奥迪、尼桑、海马、一汽大众等4s店纷纷入驻汽车博览城，形成了品牌效应；王子海鲜、公爵酒店（汽车旅馆）、农家特色怡乐园、清佳园以及无痕植发等一批休闲服务项目入驻农家乐休闲街区，实现了社会、经济效益的“双丰收”；成功引进融侨时代广场、精品灯具城、中央御景广场、美润开明学府等一批高品质地产项目，不断推进房地产市场健康快速发展；新型保温材料、清丰公司、香港普斯宁、淮安宋记美食、南京圣博华康、北京华策创世等一批符合发展规划的项目顺利签约。

三是产业特色更加突出。旺旺食品工业园、百隆色纺工业园、科创园、恒业科技等重特大工业项目抓紧实施，全部投产后预计可实现年产值30亿元，利税亿元，都市工业发展后劲十足；开工建设了集教育、交流、展示于一体的中国城市化史馆、郎静山国际摄影艺术馆（淮安国际摄影馆）、西游记博览馆、古淮河文化广场等一批文化旅游项目，加快推进动漫城项目建设，将文化与产业相融合，不断丰富文化创意产业内涵；

以古淮河生态公园、农家乐休闲街区、红娘广场为平台，加快推进红喜会馆、薇婷礼堂、白鹭湖婚博园建设，启动策划白鹭湖婚庆风情街区、亲子公园、拓展基地等婚庆旅游配套项目，全力打造全国有影响的婚庆旅游产业。丰球白鹭湖庄园b、c组团订购率达87%，首批256套将于年底前交付入住；长岛一墅30栋高档住宅已全面封顶；融侨华府会所顺利竣工，首期推出86套房源预订火爆；12块1096亩房地产用地顺利摘牌，房地产业前景喜人。淮扬菜研究院、白鹭湖山庄、生态美食城等特色餐饮业1-10月份实现营业额4860万元，税收360万元，农家乐休闲街区从10月份开放至今已接待食客近万人，特色餐饮业已成为经济发展的新增长点。

四是景区资源合理开发。围绕打造“浪漫婚庆胜地”、“淮扬美食源地”和首席淮文化体验区为目标，以创建“国家aaaa级旅游景区”和“江苏省自驾游基地”为基础，以建立健全景区制度为抓手，不

断提高景区管理水平，进一步提升景区的知名度和美誉度。“国家aaaa级旅游景区”创建已通过省旅游局验收，等待向国家旅游局申报，“江苏省自驾游基地”有望年底获批。积极探索“市场化运作”模式，委托上海长三角文化传播有限公司运营古淮河文化生态景区整体旅游，黄金周期间，开通“南京—”旅游直通车等活动，共接待企事业单位300多批次，游客约万人，4d影12全文查看

第三篇：区政府办公室领导班子工作报告

区政府办公室领导班子XX年工作报告

XX，在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门、单位的支持配合下，政府办领导班子紧紧围绕区政府的中心工作，充分发挥领导参谋助手、上下联系纽带作用，积极服务领导、服务部门、服务基层，为推动区政府各项决策顺利实施和各项工作的高效运转作出了应有的贡献。现报告如下：

一、工作目标完成情况

（一）突出调研当好参谋助手。我们紧紧围绕全区工作大局，牢固树立“身在兵位，胸为帅谋”思想，通过政府办调研和挂钩联系制度的坚持以及岗位大练兵活动的开展，不断提升办公室人员整体素质,力求多调查研究、多出精品文章,确保办公室文秘工作在全区争一流，在全市争先进。一年来，全办高质量地完成40多次各类会议讲话材料和50余篇各类汇报材料的撰写工作，完成各类有价值的调研文章20余篇，报省、市各类信息1800余条,信息采用量排名在全市稳步前进, 多篇调研信息被《调研参考》、《专报信息》等专刊采用,其中《区四措并举推进城市长效综合管理上台阶》还获得高市长批示,编辑《领导参阅》20余期,区委、区政府主要领导对《领导参阅》均作出过批示,为领导科学决策提供参考，有效地发挥了参谋助手作用。

（二）强化规范做好桥梁纽带。一是严守公文运转程序。进一步规范公文处理的“起草、审核、收发”三关,一年来，办公室共印发的270余件各类文件，40期区政府常务会议、区长办公会议纪要，处理各级来文3000余件,都能做到正规化、规范化。二是严格上传下达制度。一年来, 全办接听处理各类来电30000余条，处理各类汇报通知等上传下达工作6000余人次, 几乎无一例漏办、滞办、错办现象发生，确保做到件件有落实,事事有反馈，有力保证了政府决策事项和政务工作及时贯彻和正常开展。三是严谨细致做好议案、提案以及区长公开电话办理工作。市、区人大代表建议、政协提案办结率100%，人大代表、政协委员对议案、提案办理结果的满意率、基本满意率达100%，区长公开电话回复率100%、办结率100%，群众满意率达95%以上。

（三）立足全局搞好后勤服务。一是牢固树立“大服务”理念。每一项工作都从全局着眼，协调好方方面面的关系，充分调动各方面的积极性，工作中，注意发现问题，注意从大处着眼、细处着手，积极解决服务过程中出现的细微问题，不断提高政府办综合服务的质量。二是全力做好会务和接待工作。对区里各种重要会议和重大活动，提前介入，精心组织，周密安排，做好预案，确保万无一失。今年来,区政府办先后参与并顺利完成了“新区建设四周年”、“省政府研究室调研组”、“市大流通督查组”等30余次全区各类大型庆典活动及会务接待工作任务。在第九届淮安市淮扬菜美食文化节活动中，我办因表现突出，被市委,市政府评为先进集体。三是积极服务经济建设。坚持“效率最高、服务最优”，精心打造“101”品牌，服务好客商、企业、项目。为加快帮办的万达广场、新亚国际、颐高数码、亿力未来城等重点项目推进力度，班子成员经常加班加点，积极协调解决项目建设中的各种问题，同时指定专人、全程跟踪服务，为客商排忧解难，为企业发展出谋划策，为项目建设保驾护航。

二、学法、用法、守法、执法情况

（一）坚持学习，不断增强依法履职的意识。坚持把学习各类法律法规知识作为加强自身建设的一项基本功。今年以来，通过集体学习和自学的形式，全办组织学习了《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》等法律、法规，并要求所有工作人员要学用结合、学以致用，不断增强自身的法律意识和法制观念，切实提高依法履职的能力和水平。

（二）依法行政，有序开展各项工作。在用法过程中，努力做到“研究问题先学法，制定决策遵循法，解决问题依照法，言论行动符合法”。对涉及到本单位承办的重大事项，我们做到多请示、多汇报，同时，坚持民主集中制原则，做到集体讨论，深入研究，民主决策做到依法决策，其中所有合同均报法制办审核，确保合同的合法、规范、有效；在处理各类信访案件中，均依据政策法规做好各类信访案件调查处理工作，并督促承办单位依据《信访条例》的规定，限时办结、答复，一年来，区政府办没有发生一起行政不作为、行政乱作为而引起上访事件或造成不良影响。

（三）完善机制，不断推进全区行政执法工作。由法制办牵头，先后制定完善了全区相关法治机制，进一步把依法行政贯穿于行政决策、执行、监督全过程，全面提高依法行政能力和水平。一是修订完善《区法治政府工作规范》，对政府听证、规范性文件备案审查、行政自由裁量权等方面进行进一步规范。二是进一步改进规范性文件制定工作方法和立规观念，做好立规的公正性、科学性、统一性和可行性。注重立规观念的转变,进一步提高对制定规范性文件的认识，注意防止和克服

文秘范文www.xiexiebang.com地方保护主义和部门权益倾向，把好规范性文件审查关,完善制定规范性文件听证、公示、征求意见等公众参与制度。三是不断完善行政执法人员培训制度，从11月9日开始，集中举办行政执法（监督）人员培训班暨依法行政讲座。各街道办事处、各部门337名行政执法人员及29名监督人员参加培训，培训结束后，组织了统一考试，考试参加率和合格率均为100%。

三、落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况

一是从思想建设上抓落实。坚持把干部队伍思想建设作为政府办一项重要职责，强化理论学习和党性锻炼。工作中，坚持讲党性、讲原则、讲大局，遇事多沟通，树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念，努力营造民主和谐、团结协作工作局面；队伍建设中，坚持高标准、严要求，倡导高质量、高效率，强调讲奉献、多干事，推动了办公室工作的正常开展和高效运行。二是从组织建设上抓落实。建立健全了政府办党风廉政建设责任制组织领导机构和惩防体系建设组织网络。成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长的党风廉政建设工作领导小组，构建“一把手”负总责，齐抓共管的网络机制，同时制定了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设工作责任分解表》，将责任落实到具体科室、岗位，坚持把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到每个成员。三是从制度管理上抓落实。严格执行廉洁自律的各项规定，每个班子成员以身作则，率先垂范，严把财经纪律、公款招待、公车使用等易生不洁的环节，从制度上堵塞漏洞。我们通过每周工作汇报制度、每周学习制度以及全区深入开展科学发展观活动等多种形式开展党风廉政建设责任制教育，由于党风廉政建设教育落到实处，全年单位无一例违规、违纪现象发生。

一年来，在办公室班子成员和全办同志的共同努力下，我们较好地履行了办公室的各项职能，为区政府各项工作的顺利推进发挥了应有的作用。但我们也清醒地看到，与区委、区政府的要求和人民群众的期望相比，办公室工作还存在差距，在今后的工作中，我们将进一步发扬长处，弥补不足，不断增强服务意识，牢固树立工作标准求高、工作内容求实、工作效果求佳、工作作风求细的工作理念，为经济社会又好又快发展作出新的贡献。

（XX年11月24日）

第四篇：法制办公室领导班子2013工作报告

**市人民政府法制办公室领导班子2013工作报告

2013年，在市委、市政府的坚强领导下，市政府法制办领导班子以党的十八大以及十八届二中、三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，一手抓业务发展，一手抓廉政建设，认真履行“一岗双责”，带领全办同志努力工作、开拓创新，市政府法制工作取得较大成绩。现将市政府

法制办领导班子2013工作报告如下：

一、求真务实，圆满完成工作任务

（一）围绕中心工作，推进法治政府建设。市委、市政府高度重视法治工作。2013年8月20日，**市长亲切接见市政府法制办全体同志时强调，市政府法制办是市政府最大的法律顾问，要站在客观公正的立场上，发挥独特的幕僚作用，为“四争”目标提供更好的法治服务和保障。市委常委、常务副市长乔兴力多次对政府法制工作提出要求。市政府调整了市推进依法行政工作领导小组成员，市长**任领导小组组长。市政府常务会议建立了学习最新法律法规和政策的制度，多次听取依法行政工作汇报。市政府下发文件，对做好2013年依法行政工作作出全面部署，明确目标任务，突出重点工作。市政府法制办编印《法制快报》，将最新的法律和政策送领导参阅。在全市范围开展了依法行政示范单位创建活动，树立典型，推广经验，提高依法行政水平。组织全市政府法制系统和行政执法系统人员参加全省依法行政知识竞赛，营造良好的依法行政氛围。开展了对各县区政府、市直各部门的2013依法行政专项考评。市政府法制办积极参与集中整治违法建设、取缔城市公交中巴车、打击淮河河道非法采砂、工程运输车辆安全管理、整顿关闭小煤矿、整治非煤矿山、“三线四边”环境整治、征地补偿安置、公共资源交易、环境保护、行政审批改革、棚户区改造、涉企收费“一费制”改革等重大决策中，提出法治建议和意见。仅集中整治违法建设方面，参与起草、审查、修改的文件达40多个。

（二）加强制度建设，促进经济社会发展。加强重点领域立法，提供制度保障。审查完成《**市拥军优属条例（修订）》、《**市城市管理条例》等2件地方性法规。《**市城市管理条例》是全省率先在城市管理行政执法方面的立法，从21个方面提出了城市管理的规范和标准，总结成功管理经验，创新城管执法模式。制定《**市城市绿线管理办法》和《**市资源环境审计监督办法》等2件政府规章。资源环境审计立法为全国首创，推动我市生态文明建设。

严格审查把关，提高规范性文件质量。2013年以来，我市在控违拆违、招标投标监督管理、农民住房规划建设管理、安全生产、招商引资、土地管理、就学就业万人计划、政府非税收入管理、保障性住房和商品房预售资金监管、安全生产监管、招商引资等方面出台了数十个文件，每一个文件的起草、审查、修改、会签，市政府法制办严谨、细致地进行审查。重要的文件实行集体会审制度，确保市里出台的文件与上位法不抵触，符合**实际，便于执行。

做好“三项清理”，维护法制统一。一是落实国家土地例行督察整改意见，清理涉土文件96件和以市政府名义签订的涉地合同协议27份，依照法律和政策规定提出清理意见，督促有关单位整改落实。二是对与中美投资协定不符的规范性文件和措施进行集中清理，按时上报清理结果。三是对行政许可涉及的政府规章和规范性文件进行清理，未发现违规设定行政许可事项的情形。

（三）深化审批制度改革，优化经济发展环境。全面开展全市第七轮行政审批项目清理工作，对我市原有的399项行政审批事项进行集中清理。经清理确认，保留市本级行政审批项目176项，减少223项，精简比例达56%；对保留的行政审批项目审批时限从原有4691个工作日压缩到2145个工作日，总体压缩54.3%，实现了行政审批事项和审批时限“双减半”以上的目标。逐一对照行政审批事项，绘制权力运行流程图，实施流程再造。做好省政府下放的97项行政管理权承接工作，以及市政府下放到县区的26项行政审批权限和明确由园区行使的31项行政管理权的对接工作。制定实施《**市建设工程项目行政审批流程优化实施方案》和《**市企业注册登记流程优化实施方案》，深入推进并联审批，减少审批环节，提高审批效能。完善行政审批动态监管制度，开展取消和调整行政审批项目落实情况“回头看”检查。

（四）加大监督力度，切实规范行政行为。推行各部门权力清单制度。全面梳理并公开了部门职权目录和执法流程，行政职权事项、权限、条件、结果公开透明。实行对规模以上工业企业、限额以上商贸企业、资质三级以上建筑企业作出停产、停业、吊销证照或5万元以上罚款的重大行政处罚前置审查制度，2013年，共前置审查各类重大行政处罚案件16起。开展行政执法案卷评查和行政处罚工作“回头看”检查。推行行政执法“八不准”（不准有案不报、不准压案不查、不准违法执法、不准粗暴执法、不

准以罚代管、不准变相处罚、不准拖案不结、不准吃拿卡要），要求各行政执法单位按统一的格式标准，制作公示牌，悬挂在办公场所醒目位置，摆放在执法人员办公室。将“八不准”的规定作为行政执法的基本要求，做到从事执法的人员人人知晓。向全市公布投诉举报电话，倡导规范执法、公正执法、文明执法。启用行政执法人员信息管理系统，确认公布行政执法证件3100余

个。

（五）创新矛盾化解机制，通过法律等手段化解纠纷。2013年，市本级共办结行政复议案件22件。在办案过程中，充分运用调解手段妥善化解行政纠纷。强化行政复议纠错和监督功能，对审查过程中发现行政机关存在的问题及瑕疵，及时纠正行政机关的违法行政行为。2013年，受市政府委托，参加行政应诉案件5件。加强与人民法院的沟通联系，建立健全行政复议、行政诉讼与行政调解相结合的争议解决机制，引导人民群众依法维权，促进社会和谐稳定。

（六）完成领导交办的重大涉法事务，审查政府合同协议。2013年，参与研究处理孔李淮河大桥项目融资建设协议、安徽东盛药业公司涉嫌未经批准购买原料药案等重大涉法事务10余件，审查《市政府国家开发银行开发性金融合作备忘录》、《**市市级公租房工程投资建设回购合同》等重大合同20余件，就特定事项编印专题参阅材料，为领导决策和处理问题提供法律意见和建议。

二、落实责任，推进党风廉政建设

（一）加强组织领导，明确责任要求。一是党组发挥党风廉政和惩防体系建设主体作用。办党组认真学习贯彻《中共中央关于印发〈建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年工作规划〉的通知》和党的十八届中央纪委二次、三次全会，省、市纪委九届三次全会精神，把反腐倡廉纳入办工作总体规划，同政府法制工作同部署、同落实、同检查，坚持将反腐倡廉建设列入重要议事日程和日常工作中，认真研究部署反腐倡廉工作。建立和完善了“党组统一领导、科室具体负责、党员积极参与”的工作机制，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。二是坚持“一把手”负总责制度。党组书记、主任王琼认真履行党风廉政建设第一责任人职责，高度重视全办的党风廉政和惩防体系建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。利用全办各类会议、学习和重大活动等时机对反腐倡廉工作进行部署和强调。三是机关党支部积极发挥组织协调和监督检查职能。结合工作实际，制定了具体任务分解方案，将工作任务分解到各责任主体。积极开展党的政治纪律、财务制度和干部人事制度执行情况检查，不断完善全办上下齐抓共管工作格局，有力促进领导干部党风廉政制度的落实。

（二）强化工作落实，进一步加强惩防体系建设。一是严明党的纪律，加强对重大事项的监督检查。办党组自觉遵守和维护党的政治纪律，以加强党风廉政和惩防体系建设工作为政治保障，保证把中央和省委省政府、市委市政府重大决策部署落到实处，政府法制工作取得明显成效。二是加大反腐倡廉教育力度。始终坚持把党组学习制度作为加强领导干部廉洁自律的重要手段之一，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记在中纪委二次、三次全会上的讲话精神，结合政府法制工作实际，就加强党风廉政建设展开学习讨论，提高了广大党员干部党性觉悟。坚持每月开展两次学习教育，做到定时教育和随机教育相结合。此外，坚持领导干部上党课制度，全年举办了3期法制专题讲座，使全体党员干部受到了深刻的教育，提高了全办干部的拒腐防变能力。三是加强对领导干部的监督。我办紧紧围绕实现权力运行科学、规范、公开、透明、高效，加强对党员干部特别是领导干部的监督，积极推进政府法制工作公开透明。对政府立法、执法监督、行政复议应诉工作进行流程再造，逐项编制工作流程图，实现了权力行使的制度化、规范化、流程化。

（三）突出工作重点，积极推进廉政风险防控工作。为扎实推进惩防体系建设，提高党员干部特别是领导干部的廉政风险防范能力，我办全面落实“廉政风险防控”工作，针对行政权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，重新排查廉政风险，健全内控机制，完善具有政府法制工作特点的惩防体系，进一步增强党员干部廉政风险防控意识，最大限度地减少党员干部廉政风险。一是清权确权。依据法律法规及“三定”方案，按照职权法定、权责一致的要求，对各项职责进行全面清理、逐项确认，编制“职责目录”，明确职责名称、内容、行使主体和法律依据等，绘制“职责运行流程图”。二是查找廉政风险点。围绕规范权力运行，通过自己找、同事提、相互帮、领导点、组织审等方式，分岗位、科室两个层面，全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。对每一个廉政风险点逐一评估，确定其风险等级，并对划分标准做出说明。三是制定防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防控风险措施，并在日常工作中自觉防范，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（四）加强制度建设，从源头上预防腐败。按照“把权力关进制度的笼子”的要求，重点围绕腐败和不正之风易发多发的重点领域建立完善反腐倡廉相关制度和规定，从廉政建设、依法行政和内部管理方面对我办工作进行了全面规范，使我办党风廉政建设工作有章可循、有据可依。领导班子成员带头落实党风廉政责任制，制定和完善了党组议事决策制度、个人重大事项报告制度、新选拔任用人员廉政谈话等制度，有效加大了对党员干部从政行为的监督。认真开展干部“会员卡”、“违规建房”、“违规办企业”清理工作，经清理，我办没有违法违规现象发生。

三、凝心聚力，加强队伍建设

（一）发扬民主，增进团结。一是坚持党内民主集中制。对重大问题集体讨论决定，凡涉及财政预算决算、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”。二是始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项制度、议事和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员从团结的愿望出发，在工作上互相通气、互相协作，千方百计推进全办工作开展。三是坚持开好领导干部民主生活会。班子成员定期过好“双重”组织生活，对照“为民务实清廉”要求，认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，使班子成员能及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。

（二）改进机关管理，进一步加强作风建设。一是认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“三十条”和市委“四十条”精神，党组制定了关于改进工作作风、密切联系群众的10条实施细则，办领导以身作则、率先垂范，从自身做起，从现在做起，切实加强和改进调查研究，严格控制会议培训活动，压缩文件数量和篇幅，转变文风会风，促进机关管理水平不断提高，以实际行动转变作风，进一步密切了党群干群关系。二是注重调查研究。领导班子成员在调研中做到轻车简从，减少陪同，不搞迎来送往，不走过场，不搞形式主义。虚心听取基层党员和群众对解决“四风”、“三症”问题的意见和建议，努力寻找基层反映强烈、不满意、期望解决的问题。通过个别访谈、开展问卷调查、设置意见箱等方式，向有关对象征求对政府法制工作的意见和建议。三是认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。修订了办文办会、公务接待、车辆使用等多项管理制度。加大“三公”经费公开力度，控制“三公”经费支出。严格规范外出考察活动，严禁用公款旅游。严格按照标准开展公务接待，公务活动期间严禁饮酒。节省办公耗材，制止铺张浪费。

（三）严格按照规定选拔任用干部。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》以及四项干部监督制度等有关规定作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧落实。2013，共选拔任用科级干部2名，其中综合科科长1名、行政复议办公室副主任科员1名。在干部选拔任用过程中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《**市市直单位科级干部任前审查备案办法（试行）》规定的原则、条件、资格、程序执行。严把“民主推荐关、资格审查关、组织考察关、公示关、讨论决定关”等五关。在选拔、任命干部工作中，严格落实《市政府法制办干部选拔任用工作实施细则》，规范操作，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，自觉接受市纪委、市委组织部、市人社局的监督。自《党政领导干部选拔任用工作条例》实施以来，在干部人事任免工作中，都能做到各项操作程序规范、记录齐全、手续完备、资料完整。

2013年，在办领导班子的带领下，市政府法制办虽然取得了一些成绩，但仍存在问题、不足和差距。我们决心在今后的工作中，以提高水平、打造亮点、争创一流为目标，积极作为、科学务实、开拓创新，积极履行各项职能，确保依法行政整体工作上水平，单项工作争先进，综合考核进位次，为我市经济社会发展提供优质的法治服务。

第五篇：文化生态产业园区管委会领导班子2010年工作报告

文化生态产业园区管委会领导班子2010年工作报告

2010，在区委区政府坚强领导和新区管委会正确指导下，在产业园区管委会全体职工的共同努力下，我们始终以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及省市区各级会议精神，围绕打造“浪漫婚庆胜地”、“淮扬美食源地”和首席淮文化体验区为目标，以创建“国家aaaa级景区”和“江苏省自驾游基地”为基础，不断完善景区配套，提升景区品味，优化景区功能，进一步提高景区的知名度和美誉度。文化生态景区被授予“中国婚庆文化产业基地”、“江苏省人口文化教育基地”。中国淮扬菜文化博物馆被市政府授予“淮安市科普教育基地”，分别被淮安市烹饪协会、淮安市淮扬菜美食文化研究会授予“副会长单位”，被区委区政府授予“第九届淮安·中国淮扬菜美食节优质服务单位”。中国西游记博览馆被中华文化促进会授予“会员单位”。根据区委办通知要求，下面，我代表产业园区管委会班子将相关情况报告如下，请大家评议。

一、立足规划引领，积极探索切合景区实际的科学发展新思路

年初，为进一步推动景区发展，保证景区品牌创建质量，积极探索和理清景区旅游发展思路，我们委托专业策划团队南京尔目策划公司，高标准编制完成了《文化生态景区近期（3-5年）发展规划》及《文化生态景区创建国家aaaa级景区行动方案》，进一步确立了景区发展目标和举措，确定了景区品牌创建的标准和步骤。目前“国家aaaa级景区”创建已通过省旅游局验收，等待国家旅游局验收。“江苏省自驾游基地”有望年底获批。

二、加大景区推介力度，不断扩大景区知名度

聘请中央电视台《走遍全国》栏目组为景区制作主题宣传片《之恋》。委托区政府网站开发商北京首都信息股份发展有限公司开发景区及各个场馆的网站群，现已上线并运行良好。做好与上海世博会的对接工作，中国淮扬菜文化博物馆成功入选“世博体验之旅示范点”。与苏友俱乐部签订宣传推广协议，借助苏友汽车俱乐部在长三角地区6万会员的强大宣传平台，全方位开展宣传推介活动。积极组织参与了中国西游记博览馆开馆仪式、清淮农家乐休闲街区开放仪式、荀派艺术馆开馆仪式、淮安首届西游记动漫高峰论坛、“南京—”旅游直通车开通仪式、走进中国淮扬菜文化博物馆等一系列淮扬菜美食文化节重大活动。借助第九届中国淮扬菜美食文化节这个宣传平台更好的宣传推介淮扬菜文化，博物馆制作了一批淮扬菜美食文化的宣传品及礼品，包括：白菜工艺雕塑、餐具、“纪念金币”、“手提袋3款”、“徽章2款”、“纪念邮册”。同时与淮安邮政局合作开发了淮扬菜系列个性化邮票和首日封。黄金周期间，中国西游记博览馆4d影院、古淮楼幸福铜钟、游船、商品零售等部分旅游项目进行试行收费，7天实现营业收入约2.67万元。1—11月份，景区累计接待各类嘉宾、游客800多批次，20余万人。

三加强景区管理，进一步提高景区服务水平

以建立健全景区制度为抓手，着力提升景区管理水平。组织编制《产业园区管委会制度汇编》，对日常管理、景区物业管理、景区养护管理、安全应急体系等方面进行系统编制和落实执行，进一步提升景区管理水平和服务能力。注重细节、用心服务，认真做好各类政务接待。文化生态景区作为展示形象的重要窗口，承担着全区重大接待和参观活动。因此我们认真编制《景区接待流程手册》、《讲解词》、《景区接待评价表》等，规范接待流程，提高接待水平。今年来，景区接待了多位国家、省、市领导莅临参观。长荣大剧院共接待“发展论坛”、区委第六次全体扩大会议等各级大型会议10余次，举行“淮安市金秋京剧演唱会”、融侨集团“我和木偶有个约会”木偶剧演出等各类文艺演出近10场。加大旅游服务创新力度，创新服务项目，树立“服务就是品牌”、“ 服务就是效益”的理念，加大景区服务人才的培养，推进景区服务由标准化向个性化转变。政企联手、合作共赢，进一步提高景区推广运营水平。积极探索“市场化运作”模式，委托上海长三角文化传播有限公司运营文化生态景区整体旅游，引进上海、南京等地优质的旅游资源，将外地游客组织到景区旅游，进一步增加景区游客人气，扩大景区影响力。

四、塑造精品工程，加快旅游重点项目建设

旅游重点项目考核有序进行。做好全市“五大建设”中8个市年终目标考核的旅游重点项目的跟踪服务及考核对接工作，目前3个提前竣工的旅游重点项目已经通过验收。帮办项目进展顺利。经常深入一线，现场会办，积极协调项目建设中遇到的问题，努力推动项目进展。同时在项目建设过程中，始终坚持严把“进度关、质量关、安全关、廉政关”四关，确保每个项目在保证工程质量、保证安全生产、遏制建设腐败的基础上按序时快速推进。目前帮办的项目中国淮扬菜文化研究院7月份正式对外营业，中国西游记博览馆9月份对外