政府机关工勤人员到底是什么身份[优秀范文五篇]

第一篇：政府机关工勤人员到底是什么身份

政府机关工勤人员到底是什么身份？

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在没有实行公务员制度以前我们属国家工作人员，是以工人身份在政府部门等待转干的工作人员，以前称之为“以工代干”，也就是准国家工作人员。根据刑法第93条第2款的规定，准国家工作人员包括以下三类：

1、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。国有公司、是指公司财产属于国家所有的公司及国家控股的股份公司。国有企业，是指财产属于国家所有而从事生产性、经营性的企业。国有事业单位，是指国家投资兴办、管理从事科研、教育、文化、体育、卫生、新闻、广播电视、出版等单位。人民团体，是指各民主党派、工商联、各级青、工、妇等人民群众团体。

2、国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员。“委派”，是指委任和派出。受委派从事公务的人员，无论其先前是否具有国家工作人员身份，只要具有合法被委派的身份，即应视为是“以国家工作人员论”者。

3、其他依照法律从事公务的人员。这类人员是指除上述两类人员外，其他一切依照法律规定在国家机关、国有单位职能管辖，管理范围内从事公务的人员，如：非国家工作人员因受国家机关、国有单位的合法委托而从事公务的人员；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会中原本不是国家工作人员的代表，如原本是工人、农民、演艺员、运动员、专职教师、专职科技人员、个体经商户等人民代表；人民法院的陪审员、人民检察院的特邀检察员、监察部门的特邀监督员等。

司法实践中，在界定“其他依照法律从事公务的人员”的范围时，应当紧紧地扣住这类人员必须具备的三个基本条件，凡具备这三个条件，且不属于刑法第93条第1款和第2款列举的前两种情形的人员，即可以纳入“其他依照法律从事公务的人员”范围。

然而国家实行公务员制度后，我们的身份发生了变化，我们变成了“工勤人员”，这个“四不象”怪胎。

工勤不是工种，过去通常是指在机关和事业单位内从事驾驶、收发、打字、维修等工作的工人。因此，工勤是与从事管理岗位上的干部（含以工代干身份）人员相对的工人身份。它曾经与“勤杂人员”通用。

我们政府机关（包括一些全额拨款的事业单位）中“工勤”基本上含有两种成分。一种是纯粹的工勤，即上述从事工种的那些工人；一种是因机构改革和工作需要选拔的从事管理工作岗位的工人。

这里所谈的“工勤”，主要就是这后一种。

在《公务员暂行条例》尚未制订时，政府机关一般只有干部和工人区分。当时干部和工人在行使执法职能、基本工资和福利待遇上差别不是很大。当建立和规范公务员队伍时，严格了“公务员”与“工勤”的区别，这后一种工勤身份的人员遭受不公待遇的弊端就凸显了出来。他们与打杂的勤杂人员混为一谈。

几年的实践证明，一些带“长”或年轻或有关系的工人，通过门路轻而易举地过度成公务员。而一些年龄较大、机遇不好或没有关系的工勤，便成了名副其实的工勤——尽管他们至今仍在政府部门工作岗位上从事管理或执法工作。

通过竞争考试进入公务员无可厚非。但把一些在工作岗位上任劳任怨默默无闻工作、不谙官场“潜规则”的老工勤拒之公务员队伍行列之外，无论从情理上，还是从先前的《公务员暂行条例》和后来的《公务员法》角度分析，都与情与法不通。因为法规上除了规定“年满十八岁以上”的可以考入公务员，并没有规定年龄偏大点的就不能考公务员啊。看来，我们的公务员的“规范”，还是“土政策”占上风。这些老工勤，就是被这个“土门槛”绊趴下的。

历史遗留的不合理成分，直接导致了一批原先在同一工作同一标准同一队伍同一岗位的同行“战友”分裂成“公”和“工”的界限不平等。

工勤与政府机关某些事业编制人员不同。改革开放以来，许多政府部门机构精简和利益驱动，派生了一些自负盈亏或“全额拨款”——美其名曰“实体” 的事业编制。这种实体往往与机构裁减下来的人员有关（当然，有些事业单位是应该存在的），并被当作机构改革的“政绩”大肆宣扬。在规范公务员制度和实施财政统一拨款的“阳光工资”后，这些非正式编制的单位便断了“皇粮”，或被“取消”抛弃或需自谋生路，职位高的领导可以转化为公务员衣食无虞，而大批担心市场残酷竞争风险将来会带来生老病死之忧的下层人员，因无法进入公务员队伍，便瞅准了“工勤”队伍。一夜间工勤队伍壮大十几倍。这些同志除了少数安排在一些群团组织，大都被充实到一线基层去“壮大执法队伍”了。因为一线执法人手不足，这些同志有意无意卷入执法行列，他们不是公务员却还在继续行使着“公务员”的职能。

这是一个人为的弊端导致的必然恶果！！！

当然，这种局面远不是人们所希望看到的结果，但无法回避的问题出现，让我们向这种弊端编制提出了无情的质疑。

问题是这些被充实到基层和一线的工勤人员，在理论上好强调不能“执法”等规定，但

在实际的工作岗位职责范围的定位却成了问题。

现在因为分成“公”与“工”，特别是实行了按级别、工种待遇的所谓“阳工资”“阳光福利”。在公务员岗上的工勤的福利待遇减掉许多，减掉的部分被重新分配给级别高低不等的公务员身上。工作负担没有丝毫递减（根据《公务员法》规定他们无资格执法，但现实是缺了他们的人手又不行）还受到内外歧视，这是不是一次借改革之名实施的巧取豪夺“盘剥”？一线工勤同志对此有看法，是基本合理，不存在什么“牢骚”之说。

现实中许多从事工勤工作的同志的综合素质并不比许多公务员差，工作积极性主动性和效率不低于许多公务员。遗憾的是，正是等级差别制度的蔓延，直接导致因为遗留的身份问题、年龄偏大问题、机遇错过问题等而永远丧失进入公务员行列的机会。这种不公平的等级作法也直接或间接影响到年轻一代工勤人员的工作积极性。

工勤这个怪胎之所以变异，是与我们近几年公务员队伍改革一些弊端有关。这些弊端的产生，直接责任的板子应该打在专门制订此类政策的有关政府部门屁股上。因为他们不是在积极的消灭不公正和逐渐消缩小差距，而是有意无意的在制造麻烦。其实许多在公务员岗位上工作多年的同志（特别是一些老同志），在公务员名额充足的情况下，完全可以按规定和条件考入公务员的。人为的限制的后果直接反作用在现实中，打击了这些同志的工作积极性，直接诱发一些职工的不安，是与党中央提倡的和谐社会是格格不入的。

现在，在许多单位，从形式表面上看，“公”“工”队伍泾渭分明，但实质上混岗、混编混责继续存在。许多工勤同志仍在各自的岗位上行使着与公务员的“同工”。这种按规定似乎不合理而实际上合理的现象，为他们的工作和待遇带来一系列的问题。具体反映在如下方面：

一是不能体现“同工同酬”的社会主义“按劳分配”原则。比如一个工龄、年龄、学历、工作、业务、效率和主动性等与其相同的公务员比较，他的工资就低一大截。甚至出现有的工作三十多年同志的收入甚至远远低于比他工龄都小的年轻人的收入的极度不合理的怪现象。

二是工勤的补贴不能合理体现。例如工龄补贴。奇怪的工龄补贴政府机关恰恰与企业

相反，在企业里一个职工工龄越长工龄补贴就越高。而在政府机关公务员的工龄补贴却明显而工勤却不能体现。另外在医疗、房屋公积金等补贴上也有问题：因为身份笃定，年龄越大，工龄越长，这些补贴与扣除相对成反比。现在公务员不但有阳光工资，岗位津贴，而且还有车改补贴，那些在政府机关工作的工勤人员什么都没有，只能望天兴叹。

三是工勤额外扣除“失业保险金”。公务员没有失业保险这一块，而工勤却明明白白体现在工资条上。这本身就令人匪夷所思。

四是公务员可以随时得到提拔升迁而工资、待遇“不封顶”，但工勤人员只能考核拿技术等级工资。一旦达到“高级工”基本寿终正寝，更没有提升的机会。有职称的工勤同志不能拿职称工资。有的同志被取消中级职称工资达十几年之多，甚至工资级别比十五六年前还低两级（拿中级工人工资）。

五是一些必需的待遇工勤人员不能享受。例如体检，过去工勤与公务员齐步走。今年上级规定工勤剥离不在享受行列，好象工勤人员是“特殊材料制成” 的。上级这种明显歧视的作法，使工勤人员“别有一番滋味在心头”。

六是少数公务人员有意无意散布歧视工勤人员的论调。笔者经常听到一些公务员在谈到自己××同事时，一句不屑的“他是工勤”告示外人。这种内部得歧视也波及社会上不法分子对工勤人员行使公务时的歧视和抗拒。

七是在“工勤”人事制度上政策的“猴儿脸般的多变”，使工勤人员对自己将来的归宿颇感忧虑。例如前几年只要年限够条件，有的工勤（或事业编制）就可以按享受公务员待遇提前退休。而过后又把自己制订的政策全部推到阴沟里。这种出尔反尔的“抽风”作法造成一些即将退休的工勤不能享受一视同仁的退休待遇而心理备感不平衡，也使年轻的后来者举一反三更感前途渺茫。

据笔者观察，现在许多工勤人员因为前途渺茫，绝了进入公务员行列的望。工作积极性和能动性大幅度降低。

一些本应该进公务员的工勤的闪忽不定错位，直接反映了一些部门在制订政策上的盲点漏洞和不合理上。人为地拉大了我们喊了20余年机构改革缩小差别的初衷，客观上扭曲了机构改革和用人制度。当今社会上对公务员的工资福利待遇过高提出置疑，工勤人员也被“陪绑”。其实，工勤人员在政府机关里也是弱势群体，他们的不公，也是值得人们同情的。

第二篇：优秀工勤人员先进事迹报告

**站**同志先进事迹材料

***，男，*年*月*日生人，现居**市**县。2007年12月23日来到***收费站担任主厨一职，至今已有四年。四年里，**同志认真做好本职工作，得到了全站干部职工的高度肯定。现将**同志的先进事迹报告如下：

一、严格遵守***收费站食堂各项管理制度，认真执行，认真执行卫生“五四”制。

防止“病从口入”，防止食品污染和有害物质对就餐者的危害，保障就餐者的身体健康。成品存放实行“四隔离”；生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂品、药品隔离；食物与天然冰隔离。环境卫生采取“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责；个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。放置食品的橱柜、货架时刻保持清洁，无霉斑、鼠迹。每天定时冲洗操作间灶具和地面，认真擦拭餐厅地面和桌椅，严格保证操作间地面、门窗、玻璃以及周边环境卫生。

建站初期，站内各项软硬件设施都不十分完备，***同志利用自身所学，利用简单的食材为全站职工做出了可口的饭菜。与此同时，协助站办公室制定出符合我站工作实际的食堂管理制度和实施细则，为我站后勤的规范化建设奠定了扎实的基础。在日后食堂各项制度的不断完善的过程中，***同志从来没有停止过对食堂规范化、标准化建设的钻研。通过长久不懈的努力，我站食堂在历次的星级收费站考核评比中，我站食堂管理，无论是安全管理、规范化管理还是卫生都取得了不俗的成绩。

二、认真钻研烹饪技术，让职工吃上了既可口又经济的饭菜。

在***站工作的四年中，***同志被全站职工亲切的称呼为“大师傅”。不但是因为他精湛的烹饪技术，更因为他对烹饪有着一种令人敬佩的热爱。

***同志从来没有满足于现状，在工作之余，我们的大师傅通过上网查资料、钻研食谱、拜师和观看电视讲座，本真健康的原则，不断丰富着我们的每周菜谱，力争做到让职工没有“吃食堂”的感觉，而是像家一样。油酥小肉饼、肉加馍、凉皮以及麻辣烫等等，我们在食堂吃出了家的味道。

除此之外，***同志还利用有限的时间不断加强理论知识学习，特别是哪些食材对长期从事户外作业的收费人员好等等。大师傅的口头禅是，不仅要让我们吃的好，更要吃的健康。

三、烹饪以外的感动。***同志在乐亭东收费站工作的四年时间里，认真完成本职工作之余，还有许许多多烹饪以外的感动。

作为***收费站食堂的主厨，他在做好本职工作的同时，对于站内的其他工作也做到了认真对待，积极参与。

建站初期，因为各种资源都没有到位，***同志自发得担任起了站上的勤杂工、维修工、清洁工。春秋季节，天气干燥多风，每每都能看到大师傅在宿办楼后的菜地辛勤耕耘，不但降低了饭菜成本，更加保证了食材的安全可靠；夏天雷电交加，线路断了，为了不影响收费工作的正常运转，本可以继续休息的大师傅也跟在站长和电工师傅的身后尽己所能；寒冷的冬季，大学纷飞的时候，为了站容站貌的保持，更为了防止地滑而摔跤，他总是早早地就出来清扫积雪，还为职工熬上一锅热腾腾的姜汤驱寒。诸如此类的小事，还有很多很多。也就不一一列举了。

直到现在，***同志一直都被全体职工亲切的称呼为“大师傅”，他也一直保持着招牌式的笑容，给我们带来可口饭菜的同时，也给我们带来了家的温暖，为***站营造良好的家站氛围起到了十分重要的作用。

***同志在2011年，工作上做到了爱岗敬业，尽职尽责；生活上，乐观开朗的笑容感染了我们每一位职工，是我们优秀的工勤人员。

对于此次优秀工勤人员的评选活动，大师傅憨憨地说，不要评我，我做的还不够。最后还是他那招牌式的憨憨的笑。可我们都说，你行，你可以的。

第三篇：工勤人员工作总结

工勤人员工作总结

2015年，在各级领导和同志们的帮助支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，树立了选调生的良好形象，较好地完成了领导安排的各项工作任务，得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。一年来，共写心得体会、学习笔记累计10000余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

二、身体力行，深入细致地作好本职工作。根据组织与单位领导的安排，一年来，我时时严格要求自己，较好的完成了以下几项工作：一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书，在工作中我端正态度，积极主动，无论是接听一个电话、传达一个指示，还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作，都力求做到准确无误，较好地完成上传下达工作，充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。二是包村工作，去年初，根据镇工作的需要，我负责*镇西南片工作。在工作中，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等重要工作。三是县委调研室工作，去年12月份，经组织考察推荐，我调入县委办公室工作，面对新的工作环境，我一切从头做起，认真钻研业务知识，不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识，注重积累，学以致用。立足于办公室工作，用心观察，用心思考，用心研究，积极开拓创新，及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求，严格遵守办公室各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定，受到办公室各位同志的一致好评。

第四篇：工勤人员考勤制度

公益性岗位人员考勤制度

为加强街道公益性岗位人员管理，树立“团结、廉政、务实、创新”良好的街道形象，营造有序井然的工作秩序，提高为民服务办事效率，确保各项工作任务的顺利完成，特制定本制度：

一、严格请假制度。如遇特殊情况不能按时上下班或中途外出办事的，必须提前向负责人或分管领导请假，事后补假一律按早退处理。

二、请假、开会、办事等不能到岗的，须提前告知负责人或分管领导，同意后方可有效，否则按迟到和早退计算。各社区和各科室考勤在每月20日前报党政办，经审核后上报主管部门。

三、迟到、早退按分钟计算（以交通车到达时间为准），迟到、早退超过30分钟按旷工半天计算，月累积迟到、早退3次按旷工1天计算。

四、实行请销假制度：

1、街道公岗人员凡到政府取文件，外出前必须在党政办登记，并在两个半小时内返回。学习开会人员必须由科室长和分管领导批准，否则按迟到、早退计算。

2、因病、因事不能正常工作的，必须办理请假手续。

3、婚假：按照国家有关规定休假3天，符合晚婚年龄 1的初婚青年，除国家规定的婚假外，增加婚假20天。（婚假含周六、周日和法定节假日）。

4、丧假：如遇公益性岗位人员直系亲属去世，按照国家有关规定给假3天。

5、产假：按照国家有关规定休假90天，晚婚生育第一胎，除国家规定的产假外，增加产假30天，给予男方护理假15天,遇法定长假顺延（产假含周六、周日和法定节假日）；节育措施：（放环2天假，取环1天假）；人流休假规定：（怀孕不满3个月休20天，3个月以上不满4个月休30天，4个月以上休42天）；人工流产同时结扎输卵管，两项休假合并计算。上述休假，如遇特殊情况，由医师开具有效证明并上报党政办公室，经分管领导同意后可适当放宽。

6、护理假。享受护理假的公益性岗位人员。其16岁以下子女患病时，夫妻一方凭医院证明享受护理假。男女双方全年累计为45天，每超1天，扣全年目标管理奖的5％，累计超过半年的发给病假工资或劳保工资。

7、18岁以下子女开家长会，凭学校家长会通知书经分管领导批准后方可参加家长会。

8、公益性岗位人员利用业余时间参加夜大、职大、党校学校等继续教育的，参加集中学习、考试须持学校有关通知方可请假。

9、假期满后，应及时销假；因特殊情况需续假时，须

在假满前提出申请，获准后方可续假。

五、公益性岗位人员请病假的，需填写请假条。请假一天之内由分管领导审批；两天以上须附疾病证明书，报主要领导审批；病假一天扣本月出勤奖10元。

六、工作人员请事假的，需填写请假条。请假一天之内由分管领导审批；两天以上由主要领导审批；事假一天扣除一天工资，在科室评优时作为参考条件；事后请假一律无效，并按旷工计算。

七、旷工半天，扣1天工资；旷工1天，扣三天工资；旷工或无正当理由逾期不归连续15天，或者一年内累计超过30天的，按《 管理规定》，予以辞退。

八、本制度自下发之日起执行。

第五篇：工勤技能人员

1、工勤技能人员：机关、事业单位工人身份的人那样。

2、事业单位岗位分：管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。

3、工勤技能岗位：承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

4、工勤技能岗位职责：一到五级

5、职业能力：一般职业能力、专业能力和职业综合能力。

6、知识和技能的概念

7、工勤技能岗位职能的特征：相对广泛性、相对稳定性、潜伏性。

8、工勤技能岗位职业能力对职业的影响：是胜任职业岗位的必要条件；职业实践和教育培

训是职业能力发展的前提。

9、工勤技能岗位职业能力测试：专门用于测查工勤技能岗位领域内的多种职位成功的可能

性，以及根据这种可能性病以此作为工勤人员晋级迁升的依据。///测试内容：知识测试、常识测试、能力测试和现代办公技术应用测试。///分为：基本常识测试、职业岗位基本能力测试、办公技术基本技能考核三部分。

马哲：

1、哲学、世界观、哲学的基本问题、