论土建工程质量监督管理

第一篇：论土建工程质量监督管理

论土建工程质量的监督管理

摘要：众所周知，土建工程在建成之后即使出现问题也不能重新进行建设，所以，其工程质量在很大程度上，关系到社会公众的安全和利益。因此，土建工程质量的监督管理，是当前关注的热点。文章阐述了土建房屋工程质量的监督管理相关内容，重点探讨了加强监督管理的可行性措施。

关键词：土建工程；质量管理；监督

一、引言

当前，随着我国经济水平的提高，城市建设业也迅速发展，建筑企业和各种建筑队伍层出不穷，这也使得不少建筑施工技术力量相对薄弱、不注重工程质量的建筑企业出现，而且，许多建筑技术人员和工作人员未能在充分了解工程情况和各种施工材料使用状况和质量评价和实验方法，使得工程质量无法得到切实保证，所以在这种情况下，如何通过土建工程的质量监理工作，更好的加强各项工程的质量，从真正意义上使人们能够有一个安全和谐的工作和生活环境，使其能安居乐业，已成为各级政府和建筑企业等关注的重点之一，如何在土建工程设工程质量监督机构的重要工作和责任，更是提升建筑企业形象和经济效益的关键。

二、土建房屋工程质量监督管理问题概述

建筑工程质量监督是一项内容复杂且十分难以进行的工作，首先，在工程准备期间进行招投标的监督管理，出于对建筑主体各个方面的利益考虑，需要坚持公平、工作、公开的前提下，更好的进行招投标的监督管理工作，摆脱在计划经济体制下托表工作的不公平性，为工程的进行提供一定的基础。而且需要在进行采购原材料的过程中，应用自身的监理知识和经验，严格对建材、建筑设备等建筑所用原材料认真进行审查，做好对各项材料和设备等物品的质量检测工作，在此项工作中，监理需要利用自身工作经验，结合工程具体情况，充分发挥自身作用，全面了解各项工程问题，而且随着科技的发展，需要利用现在检查手段上增加科技含量，采用先进检测和实验仪器，并在工程中把握好影响工程质量的各个环节，依照现行法律、法规和施工制度办事，提高质量意识。

在施工监管中，需要抓好设计和招投标的监督管理，这项监督管理工作包括对施工、人员、材料、设计、施工环境、机械、工艺等方面的监督管理。在目前情况下，由于设计原因造成的工程质量问题占很大比例，所以我们不仅要对对施工阶段进行质量监督管理，也要对对工程设计进行监督管理；然后，需要搞好工程的招投标管理，在建立和健全各种工程制度的前提下，真正做到从设计到工程竣工全方位综合性的质量监控，而且，我们也需要了解到，各种工程质量事故的发生，与参建人员有很大关系，需要在工程中规范技术人员、施工人员

和管理人员的各项工作和行为，所以，需要规范参建人员和监督各方主体的各项行为，这是房屋建筑工程质量管理的首要任务。

施工材料和设备的监督管理作为工程施工的物质条件，其质量是工程质量的基础，工程的结构和基础的质量关系到人民的生命和财产安全，因此要以此为监督和管理的重点，加大对工程质量的监督力度，保证工程结构质量的安全；而在对参建的机械设备和材料进行监督管理时，需要对施工机械对整个工程的进度、质量有着巨大的影响；同时，施工的技术工艺和方案，包含整个建筑施工过程中所采用的技术方案、工艺流程、组织管理手段等工程方面的控制，需要在整个施工过程中进行充分的关注。

三、加强土建工程质量监督管理的具体建议

3.1 土建工程的施工管理

在施工准备监督，必须结合工程实际，从成本、管理、技术等方面制定相应的施工方案，保证这种施工方案在工艺、操作、管理等方面的可行性，这在很大程度上有利于提高工程质量，在低成本的控制下加快施工进度，而施工质量控制与技术因素也有着很大的关系，技术因素是一个十分综合性的因素，在工程施工阶段，它包含人员的技术素质外、装备、信息、检验和检测技术等。所以，需要在工程整个阶段重视新技术、新工艺的运用

除此之外，一般来说，质量标准、施工操作和工艺要求在施工过程中建立严格的规章制度，并不断通过进行改进和提高施工技术和工艺水平，确保施工在高质量水平下顺利进行。而工程中的环境因素也对影响建筑施工质量的产生巨大影响，如施工地点的地质、水文、气象等客观环境和质量保证体系、质量规章制度等工程主观劳动环境，环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，因此，需要参建人员根据工程施工实际和具体工作条件，应对一切可能影响质量的环境因素，并采取有效的措施对环境因素进行严格的管理和控制，这样才能从根本上达到保证施工质量的目的。

3.2 规范土建工程质量监督管理政策和措施

在许多发达国家中，规范土建工程质量的有效手段便是进行制度和法律法规的完善，这在很大程度上成为维护土建工程质量的根本，所以，在制度的制定上，政府起到了巨大的作用，除了制定相应的规章制度之外，各级建设工程质量监督部门更要加大质量监督力度，提高依法行政水平。其次，在市场经济背景下，要按照社会主义市场经济的客观规律和现行法律法规的要求，即使调整政府部门监督工作的内容、方法和环节，并以优良工程为引导，由向创单个优质工程，向抓整个工程总体质量、遏制一切不合格工程转移；由注重抓检查和评优向监、帮、促并重转移；由抓施工企业的全面质量管理向抓质量管理的有效性、质量管理

体系方面转移。对于单个工程来说，首先要确保住宅结构安全和环境质量。一般来说，对于质量的控制，主要通过施工图的审查和工程主体施工过程的质量监督来完成，这在很大程度上，保证了工程的质量和管理水平。

3.3 进行综合的土建工程质量监督管理的手段

参建人员的基本素质对于土建工程来说具有重要作用，所以，首先要强调工作人员的责任制度，用相应的制度对人进行约束，并在建筑过程当中培养优秀的工程人员，综合掌握市场行情、供货信息等因素，对供货商和施工企业进行选择，确保施工工作正常进行。所以，在综合进行土建工程质量监督管理的过程中，需要从各种原材料、设备等材料进行质量控制监督和管理，在工程实践中注意工程人员的素质，并注重培养具有一定施工经验和施工能力的工作人员，为此，为更好地进行工程的监督和管理，必须综合考虑施工现场的环境和条件、建筑工程的基础结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各项因素，使之能够在工程中保证施工人员、施工材料和监管规章等合理配置、配套使用、有机联系，充分发挥工程各个部分的综合效能，力求在工程中获得良好的经济效益和社会效益。

四、结语

在土建工程的进行过程中，加强土建工程的质量监督和管理，需要在强调法制和制度建设的前提下，不断完善住宅工程质量监督与管理的法规体系，根据法律和相关的管理制度，更好的保证住宅工程质量。并要在工程建设当中强调工程建设各方的责权，把好住宅质量关。在行业质量管理上，要强化政府监督与管理的职能，加强监督人员自身建设，在工程施工中提高工程质量，更有效地保证土建工程质量。

参考文献：

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第二篇：论加强建筑工程质量监督管理

论加强建筑工程质量监督管理

摘要:本文结合工作实践,主要就建筑工程质量监督管理问题进行了研究,提出了一些新见解。

关键词:建筑工程;质量监督管理

“百年大计,质量第一”,随着社会生产力的发展和科学技术的进步,建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化。其工程成本、工程进度、工程质量等方面有了质的飞跃,工程质量监督工作也需要不断改革和深化。当前,如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了进一步加强工程质量监督管理工作,针对近年来工程质量监督管理中存在的问题,为促进工程质量监督管理工作再上新台阶,笔者就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解:

一、准确定位,明确职责

每项工作、每个人都有自己的位置,要认真做好“角色定位”使能力与岗位相配套,使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托,代表政府实施工程质量监督,是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化,是把好工程质量关的有效措施。因此,必须进一步加大对工程质量的监督力度,充分发挥工程质量监督机构在工程建设质量监管中的作用。工程质量监督工作其实就是一项技术管理,而承担这项工作的监督人员就必须具有较高的技术水平,切实履行好自己的工作职责。

二、通过树立技术权威性,不断增强执法权威性

如何在监管工作岗位上树权威,有权威,体现权威是我们必须要认真考虑的问题,但更多时候,我们应该自己创造权威,只要工作职责履行的好,技术权威性高,我们的执法权威自然而然的就能得到增强。如何树立权威性呢?首先要加强学习,全面提高自身素质。要切实抓好质量监管人员的业务培训工作,使监管人员能熟练掌握标准和操作规程。要从加强工程质量监督人员的规程、规范、标准的培训入手,提高监督人员的业务素质。

我们不仅要面向监督层面和管理层面,更要面向一线操作层面,实现技术培训的制度化、培训内容的多样化,并采取定期培训和专题培训相结合,培训考核和现场检查相结合,集中培训、调研学习交流相结合,督促和引导参与工程建设的各方不断提高遵守有关工程质量法律法规和强制性技术标准的自觉性,使他们明确各自在工程质量上应当承担的责任和行为规范,提高他们的质量意识,不断夯实技术管理人员的技术水平,常抓不懈,把质量监督技术管理工作落到实处,使我们的权威性通过一系列的培训教育工作的开展将得以进一步体现。

三、严格执行技术标准,完善管理工作制度

工程技术标准是工程质量和安全的最基本保障,是工程建设领域的技术法规,必须认真执行。要继续分层次对工程建设各方主体进行强制性标准的培训,进一步增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为,发现一起,纠正一起,处理一起。对相关的责任单位和责任人,必须严格按照有关规定予以严厉查处。要把健全和完善建设各方主体工程质量技术保证体系作为强化质量管理工作的重点,建立健全建设各方主体的质量技术管理控制机制,督促施工单位结合自身情况制定施工工艺、操作规程和内部控制标准,使质量管理工作建立在科学化、规范化、程序化、制度化的基础上。

以科学发展观为指导,以确保“一流工程质量”为目标,以深化监督模式改革为主线,努力提高工程质量监督技术水平,要科学把握和遵循工程质量监督技术管理工作规律,针对工程质量监督中的薄弱环节,加强技术管理工作制度建设;要依靠

科技进步和技术创新,促进工程质量持续稳步提高。

四、创新技术监管手段,改善监督方式方法

科技是第一生产力,在现代化科技手段的强有力支持下,我们已由眼看、手摸、锤敲转变为运用现代科学仪器进行质量监管。我们要加快发展工程质量监督系统信息化建设,确保准确、及时、高效地提供信息服务,大大提高工作效率。不断强化工程质量信息和重大事项上报制度,是省建设厅及时、准确、全面地掌握各地区的工程质量总体水平和质量发展趋势的重要途径。要逐步健全完善建设工程质量监督管理信息系统,建立质量信息反馈制度,实现全省联网,通过质量监督管理系统的应用,实现信息共享。

五、依靠科技进步,治理工程质量通病

目前,我省大部分地区都已经出台了住宅工程质量通病防治的办法和制度,要继续深化质量通病的综合治理。对住宅工程现场使用的建筑材料、构配件和设备加强监督抽查,强化对住宅工程竣工验收前的室内环境质量检测工作的监督。要采取举办专题讲座,优化治理措施,列入巡查重点,强化工程监控,召开现场观摩会,采用现代技术,组织技术攻关等措施,通过工程质量过程监督和竣工验收备案把关等手段,治理工程质量通病,提高工程质量水平。

六、提高技术工作质量,确保工程验收资料的准确性和检测报告的真实性

工程质量验收资料和工程检测报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确参建各方质量责任,使工程质量具有溯源性的重要手段,是认定工程质量的重要依据。要进一步强化对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正做到重要检测数据的自动采集,直接进入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。利用现代网络技术,查询检测结果,实施对检测行为的实时监督,进一步健全完善检测机构数

据库管理,将检测机构的不良行为记入数据库,定期公布并作为对检测机构考核的依据。

积极推广应用《建筑工程质量评价验收系统》软件,促进工程质量验收资料的规范化,要通过建立同步检查制,监督复核制,保证工程质量验收资料的准确性。要通过密码管理制、见证取样制、试件留置制、监督抽测制的行政措施和数据自动采集、检测系统软件的技术手段,使施工单位的工程质量验收资料中的复验报告和检测机构检测系统中的检测报告由工程质量监督站进行自动监控、自动比对,保证验收资料和检测报告的真实性。

七、加强工程质量监督档案的管理

工程质量监督档案是质监事业发展的历史记录,是一种不可再生的资源,是质量终生责任制中极其重要的详实记录,是工程质量优劣与建设、施工、监理单位在建设施工、监理过程和质量监督中间检查、质量评定、工程缺陷责任期及竣工验收的重要资料。要从依法行政的高度充分认识档案工作的重要性,和日常质监工作一并部署,一并落实。质监档案的开发利用作为档案管理工作的落脚点,边建档、边开发、边利用,努力服务于质量监督的中心工作。

要不断加快档案管理现代化建设。为提高档案查找的效率,除编制文件档案归档目录、发文汇集、监督档案案卷目录、全引目录等检索工具外,要采取科学的技术手段和方法,逐步实现档案管理自动化,建立起多途径、高效率的档案检索和查询体系。

八、重视工程质量投诉工作

工程质量投诉是全社会共同关注的问题,加强工程质量投诉处理是建设领域构建和谐社会的一个重要方面。要按照国务院第431号令《信访条例》的规定,规范对工程质量投诉的处理,牢固树立为民着想的服务意识,督促责任单位妥善处理好质量缺陷,建立工程质量信用档案,将建设过程中违反工程建设强制性标准和使用后投诉处理等情况进行记录并向社会公布,并将投诉处理和不良行为记录挂

钩,加大对不良行为的查处力度,提高工程质量,降低投诉

总之,建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,工程质量事关国家和人民生命财产的安全,影响国民经济的发展和社会的安定。严格控制工程质量,是工程建设参建各方义不容辞的责任,同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。因此,必须切实加强对工程质量的监管,努力维护国家和公众的利益,建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系,围绕工程项目和建设主体,多层次,全方位实施工程质量监管,有效维护建筑市场秩序。

第三篇：土建工程质量标准化

关于切实加强土建工程管理标准化的通知

各项目部：

为了切实加强土建工程管理、提高质量标准化水平，根据2014年5月30日工程协调会议精神，土建工程管理部决定从2014年6月1日起，对各项目部人员组成、现场施工环境、进度控制，质量标准化建设等方面进行全面检查考核。现就有关事宜通知如下：

一、管理目标

1、杜绝重大人身伤亡事故，重大设备质量事故和其他重大事故。

2、确保工程顺利开工、竣工，按时完成工程各施工阶段的进度计划，在确保工程质量的前提下，根据实际情况调整施工进度，确保实现工程总工期的要求。

3、严格控制基础工程，主体工程，安装工程及其他相应配套的工作。达到分项工程合格率100%，分项工程优良率90%以上、分部工程优良率90%以上、单位工程优良率90%以上。

二、考核内容

（一）、资质备案

1、资质备案是否完整。

2、项目经理是否按每月26天在场。

3、八大员是否到场。

4、八大员是否能完成本职工作。

5、施工人员是否全部进行了备案。

（二）质量

1、是否按施工图纸和变更进行有无私自更改现象。

2、分项工程是否有返工现象。

3、原材料进场都进行过检验有无漏检。

4、各种适配件是否进行了试验。

5、施工中是否按规范施工。

（三）安全

1、每天是否对施工人员进行上岗教育。

2、特殊工种是否有证。

3、安全防护用品是否佩戴齐全。

4、脚手架是否搭设牢固。

5高空作业安全防护栏，防护网是否按规范操作。

(四)计划执行任务情况

1、单项工程是否有计划。

2、每月、旬计划能否完成。

3、有无赶工措施计划。

4、每月是否对计划完成进行分析。

5、计划任务是否有措施。

（五）文明施工

1、施工场地是否整洁。

2、各种材料是否堆放整齐。

3、各种标语是否配备齐全。

4、施工人员着装是否统一。

5、各种原材料是否收集齐全。

（六）资料整理

1、自检资料是否能够及时报验。

2、各种资料是否齐全。

3、资料是否按规范整理。

4、有无一人代签现象。

5、各种原材料合格证是否收集齐全。

（七）三防

1、施工现场是否配备有消防器材。

2、现场有无消防标示。

3、施工现场有无临时排水。

4、下雨时有无巡检人员。

5、雨季三防有无措施。

（八）施工人员培训

1、施工人员是否进行过安全培训。

2、特殊工种是否进行过备案。

3、上岗前每天是否进行技术交底

4、各种机械是否进行过检测。

5、安全培训是否进行过考试。

（九）施工管理与制度

1、项目部组建是否合格。

2、各种制度是否贯彻落实到位。

3、每天工作安排是否合理。

4、质检、安全员是否在现场监督指导。

5、项目部规章制度是否健全。

（十）施工用电

1、施工现场临时用电有无乱拉乱接现象。

2、是否有带电操作现象。

3、配电箱、电源线是否安放合理。

4、各种电源线是否按规范架设。

5、是否有计量器具，有无偷电现象。

三、考核办法

本考核办法坚持每月逢十检查考核，考核总分为100分、分为10个分项，每个分项为10分，每分项中分5小项，每小项为2分。根据考核内容得分情况进行对施工单位进行现场打分，考核得分低于90分，每分罚款200元。（详见附表）

四、几点要求

1、提高认识，为了更好的实现质量标准化管理，希望各项目部从思想上重视，从组织上加强，从管理上认真对待。

2、认真落实，希望各施工单位及监理单位收到此通知后，认真对照考核内容，认真贯彻落实，积极配合甲方、监理的各项检查工作，并制定出切实可行的工程项目施工质量管理制度，做到安全、质量、进度齐抓共管，规范运作，确保各项任务顺利完成。

3、严格执行考核办法，当月考核当月兑现，对于各施工单位公平对待，不姑息，不迁就，一视同仁。

陕西华彬雅店煤业有限公司

土建工程部

2014年6月1日

第四篇：浅论建筑工程质量监督管理

浅论建筑工程质量监督管理.txt成熟不是心变老，而是眼泪在眼里打转却还保持微笑。把一切平凡的事做好既不平凡，把一切简单的事做对既不简单。浅论建筑工程质量监督管理

一、开发商与承建商的形成与市场管理

开发商是把资金投向工程建设市场的人，是工程建设市场的原动力，是他们推动了建设市场的发展，对于提高建设工程质量，他们也是最根本的动力。然而从统计资料上看，开发商的违规行为逐渐成为工程质量问题的源头。发展商和开发商在建设市场中往往处于主导、强势地位，别的市场主体很难对其违规行为进行有效的监督和制衡，也就是说，靠市场自身的力量无法改变这种不利局面。开发商一般不会以工程质量为终极追求目标，他们真正关心的是投资回报。只有当工程质量成为他们实现投资回报的必要条件时，他们会发自内心地、千方百计地提高工程质量，这时来自业主的提高工程质量的驱动力就会非常强大；当工程质量不影响业主投资目的的实现甚至是阻碍了其投资目的的实现时，他们便不再会发出很大的推动力，甚至会发出负推动力。因此，开发商对工程质量的推动力取决于工程质量与开发商投资目的的关联程度。因此，有必要完善法律法规，动用政府强制力，加强对发展商和开发商的监管，并加大开发商与承包商双方的责任，提高违规成本。

工程建设市场是一个简单建设市场，只存在开发商和承包商，即市场上的买方和卖方，建设市场是买方市场，开发商居主导地位，而现实的情况是，承包商所掌握的质量信息要远远多于开发商，开发商处于一个不利选择的市场，这种状况很不利于开发商选择高水平的承包商，不利于承包商水平的提高，不利于工程质量的提高。以下模型能很好地说明这一点：假设市场上存在50％的高质量承包商和50％的低质量承包商，高质量承包商完成的工程是高质量的，当然他的要价也高，是1000，而低质量承包商所完成的工程是低质量的，要价也低，是800。当开发商选择时，由于与信息的不对称，分不清谁是高质量的承包商，他的出价只能是一个平均期望，即1000×50％＋800×50％＝900，这种出价显然只利于低质量承包商，于是低水平的承包商大量中标，高水平承包商步履艰难。然而工程质量概念本身就不十分明确，工程质量信息也很难做到充分。，在这种背景下开发商如何保证高质量的建设工程是个难题。要解决这一问题必须打破信息分布的不对称。工程咨询业的介入，中介业的介入，加强市场竞争，建立社会的诚信信息网是打破信息不对称分布的有效手段。同时还要从三个方面入手，一是加强科技进步，使模糊的工程质量能变得清晰；二是加强承包商的素质管理与招投标管理，让好的承包商拿到标；三是设计最优契约，让承包商与开发商的利益一致起来，形成有效的激励机制，让承包商有提高工程质量的内在动力。

二、政府监督管理与质量检测的行为

1、从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，从以前统计的资料看，大概占总投资额的50％以上。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾。

2、政府对建设工程质量负有一定的监督管理的责任，但过多的介入往往会对市场造成过大的冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合国家政策的。

3、过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，长远看，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定。

4、若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。

5、是三个代表的要求。政府投资工程投入的是人民的钱，代表的是人民的利益，没有理由不抓好工程质量，这符合党的利益、人民的利益。

搞市场经济，要有一个规则，就好像打篮球一样，你裁判吹得很严，他在那里抱着球跑，这是不行的。作为政府宏观控制职能，控制工程质量就是要构筑一个市场运行规则，并保证这个规则的正常实施。

世界各国政府对工程项目的质量监督不外乎有两种形式，一种是程序性的监督，一种是实物性的监督。我们现在进行的是实物性监督。我个人认为目前这种实物性监督符合中国国情，因为我们的法制不健全，执法意识比较弱，在这种情况下，政府的监督必须深入到工程项目上去。质量监督机构不能散，工作不能松懈，要继续努力地去做。

规范工程质量检测管理。工程质量检测是工程质量控制的核心环节，也是目前管理的一个薄弱环节。一些检测机构利用行政手段垄断当地检测市场，以压价竞争、减少工作程序或放松检测要求等不正当的手法来争取项目。检测机构应通过计量认证和建设主管部门的资质认可，方可在市场上提供检测服务，并对自己出具的检测结果负法律责任。只有这个环节规范了，工程质量才能切实得到保证。

质量控制体制的第二个层次是建设单位的。建设单位要对质量负责，包含的内容比较多，从项目的可行性研究，到设计、施工单位的选择，都是建设单位承担的，都要对工程质量负责。工程进入实施阶段，谁来代表、帮助建设单位对工程的实施进行管理？现行的办法是工程监理。因此，谈监理，也就是在谈建设单位如何对质量负责。

质量控制体制的第三个层次，应该是由直接生产者来保证质量。政府主要是通过资质管理、市场准入等手段来保证生产者的质量。

随着工程监督机构工作方式由微观定点检查向宏观巡查转变，以及旁站监理制度的实施，要求进一步加强监理企业在保证工程施工质量中的作用。2004年要针对《关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见》的贯彻情况，开展一次对监理企业履行质量责任的专项督查，促进各地切实落实这项管理方式的调整，充分发挥监理企业在保证工程质量中的重要作用。

工程保险是运用市场手段保证工程质量的一个重要措施，是减轻工程建设风险、保护消费者合法权益的有效举措，也是解决因扣留工程质量保证金而拖欠工程款的一个治本之策。

三、社会监督与监理单位的管理

1、进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，我们要强调监理公司在工程监理中独立行使职能。

2、推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司懂设计的人多，有施工实际经验的人少。监理公司应该是有综合能力的，有各种人才。

3、社会监督：在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。

工程建设工程招标网（尹学军）

第五篇：土建工程质量管理办法

中国石油广东石化施工部 土建工程质量管理办法

为加强工程质量管理，充分发挥参与工程的管理人员和监理方监理人员的职能作用，促使施工单位强化质量观念，提高质量意识，严细质量管理，不断提升各方质量管理水平，实现公司计划要求，争创优质工程，特制定本管理办法。

一、施工管理部

1、工程管理部树立“百年大计，质量第一”的指导思想，严格贯彻执行上级颁布的各项质量管理文件、规程、规范和标准。

2、项目开工后，工程管理部要求监理制定详细而又可行的监理规划及监理细则，明确质量管理重点和保证措施；其次要经常与施工队技术员、监理人员、设计现场服务人员进行沟通，及时协调解决施工中所遇到的各种问题。

4、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需材料的验收、化验、实验；材料没有检验合格，不得用于工程中。

5、工程管理部每周组织监理单位、设计单位和施工单位相关人员召开工程例会，分析总结工程质量方面存在的问题和经验，对存在的问题，提出解决方案，并明确下一步质量工作的重点。

6、工程管理人员要对影响工程质量的土石方回填检测、混凝土配比、配筋、断面尺寸、隐蔽工程、工程资料等重要环节、敏感环节严格监督监理把关，并随时抽查。对存在疑问的跟踪检测及核验，做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项技术资料，确保施工质量符合要求。

7、做好现场监理管理工作，工程管理人员审核现场监理是否有资质、是否对本专业能力合格，有权提出更换不合格的监理人员

8、建立健全工程技术资料档案，认真按照工程竣工验收资料要求严格管理，分类整理存档。

二、监理单位

1、监理工程师应熟悉、掌握施工合同内容及项目部提出的有关工作要求，代表建设单位监督施工单位认真履行合同，保证工程质量，开展监理

工作。

2、质量监理是监理工作的重要内容，必须严格按照有关规定和程序，实行全过程的跟踪管理，严格按监理职责及工作程序办事，重在全程监理。

3、按照有关规定，监理工程师须负责审批施工单位的开工报告和质量管理体系，未经监理批准的项目不得开工。

4、对隐蔽工程及关键部位，监理人员必须认真负责，实行全程旁站监理，进行现场检查、监督和把关，办理有关签证，保留现场检查资料，并作为工程竣工验收资料的重要组成部分。

5、工程部检查中提出的工程质量问题，交由监理单位承办的，监理人员须及时、认真抓好落实；对存在的主要质量问题，应及时向工程部汇报；由于监理原因造成的质量事故，将追究监理单位的相关责任。

6、监理单位须参加项目部组织的月度、季度、工程质量检查及专项质量抽查等活动。

7、监理单位须对重点工程或关键部位，根据已审批的施工组织设计和施工方案，制定有针对性的质量监理实施细则，报工程部审批后执行。

8、参加工程部组织的阶段性检查考评工作。对进度及质量问题要认真分析，并提出解决及预防方案。

三、施工单位

1、施工单位必须对所承建的工程项目健立和完善工程质量保障体系，以确保施工质量目标的实现。

2、施工单位必须配备专职质量管理人，负责贯彻、执行施工质量管理标准和规范，跟踪检查施工过程的工程质量及各项制度的落实情况。施工单位各班现场还需要配备兼职质量管理员，做到层层把好质量关。

3、质量管理人员必须严格按照有关质量规范、标准指导各班现场施工,对工程材料质量、土石方回填质量、混凝土配比、钢筋的焊接和绑扎、断面尺寸、模板的搭设及隐蔽工程进行严格检查和把关，对施工中如遇到的质量难题，要及时会同甲方现场人员、监理人员共同研究解决。

4、质量管理人员要在做好现场质量把关的同时，按日、旬、月对施工班组和全队工程质量进行动态分析，定期召开质量分析会议。

5、施工队技术负责人要配合质量管理人员共同落实质量检查制度，由

班长负责对当日施工部位进行质量自检，由质检员组织各工种、班组进行交检，由质量负责人作好与项目部交验工作。

6、施工单位质量负责人每月须组织有关人员，对所承担的工程进行一次质量大检查，查管理、查制度落实、查质保措施、查质量隐患等，对查出的质量问题要及时纠正或返修。

7、施工中若出现质量事故，质量负责人应及时向建设单位及工程监理汇报，不得隐瞒、虚报，其事故的补救与整改措施必须经工程部及监理同意方可实施。同时要积极配合甲方及监理对造成质量事故的原因进行分析，接受事故处理结果。

8、施工队质量负责人应定期对本单位职工进行质量培训和教育，增强职工责任意识和质量观念，以确保工程质量。

广东石化工程管理部

2012年02月17日