市工委领导

第一篇：市工委领导

市工委领导、同志们：

根据市工委的安排和要求，现将我局领导班子1998－2000年工作汇报如下：

1997年12月，市工交工委代表市委、市政府宣布了港口新一届领导班子。1998年初，我们党政新领导班子给自己确立了“富民兴港”的历史使命，新党委成员向全港庄严承诺：每一个成员做真正的共产党员——敬业创业，做港口公仆——爱港爱岗，做优秀指挥员——智勇严廉，做普通一兵——忠诚勤俭，当一面旗帜——为港争光。几年来，我们牢记自己的使命，在江总书记“三（转载自本网http://，请保留此标记。）个代表”重要思想的指引下，在上级党委的正确领导下，努力实践向全港作出的诺言，带领全港职工拼搏奋斗、实干创新、稳中求进，实现了重庆港发展的历史性跨越。经济效益逐年增长，精神文明建设取得阶段性成果，为重庆港在新世纪的发展壮大奠定了基础，没有辜负市委、市政府对我们的期望。

一、致力于建设一支作风正、观念新、职工信任的好班子

新班子成立后，班长王国光便对班子成员约法三章：

一、要求干部做到的事我们首先做到

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第二篇：市人大常委会法制工委

市人大常委会法制工委

根据市人大常委会工作安排，我委于2007年7月上、中旬对全市人民调解工作情况进行深入的调查。在听取市司法局工作汇报的基础上，先后到泽国、新河、箬横、横峰等镇(街道)召集镇(街道)综治办、司法所、派出所负责人和部分人民调解员、人大代表进行座谈，并与市委政法委、市人民法院开展专题探讨。现将调查情况综述如下：

一、我市人民调解工作基本情况

人民调解是一项具有中国特色的社会主义法律制度，是化解民间纠纷的有效手段。我市认真贯彻落实国务院《人民调解委员会组织条例》和司法部《人民调解工作若干规定》，按照大调解、强基础、促联动、保稳定的工作思路，切实履行人民调解工作职责。近两年，全市各级人民调解委员会共受理调解各类纠纷12191件，成功率达99.1%。我市人民调解工作取得新的业绩，市司法局被台州市人民政府评为人民调解工作先进集体，箬横人民法庭被最高人民法院、司法部评为指导人民调解工作先进集体，温岭五金机电交易市场（泽国）调委会主任赵维祥同志被司法部评为全国模范调解员等等。

1、人民调解组织网络逐步健全。全市形成了以镇(街道)司法所为枢纽，村(居、社区)调委会为基础，镇(街道)调委会为骨干，其他调委会为补充的人民调解组织网络体系。建立人民调解委员会1360个，其中镇(街道)、村(居、社区)全部建立调委会，非公经济组织建立调委会316个，区域性、行业性调委会46个，其他调委会56个。

2、人民调解工作领域不断拓展。人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷，同时结合温岭经济社会发展的特点，主动参与征地拆迁、企业改制、工程建设、生产事故、抗台救灾等容易引发上访的社会矛盾的调解工作。并从维护社会稳定的大局出发，调解非正常死亡、工伤事故、生产经营、拖欠农民工工资等社会突出矛盾。

3、人民调解工作机制有所创新。实行人民调解“一案一档一奖励”制度和人民调解协议书审核制度。积极探索等级人民调解员制度，制订《温岭市人民调解员等级制试点工作实施方案》和《温岭市人民调解员等级评定工作实施意见》，并在箬横镇和横峰街道开展等级人民调解员评定试点工作。建立并推广“司法、信访、110联动工作机制，采取委托调解等手段，充分发挥人民调解、治安行政调解和信访工作的职能优势，预防和化解轻伤害案件、治安案件和信访矛盾纠纷。与此同时，各镇(街道)调委会还加强同劳动保障、卫生、教育、国土、规划、交警等部门的协调实现人民调解与行政调解的进一步结合。建立了人民调解员协助法庭调解民事案件制度，对适用简易程序和一些通过调解能产生更好社会效果的民事案件采取人民调解与诉讼调解相结合的方法，并把人民调解员协助调解制度向民事案件诉前、诉中及执行等各阶段拓展。

4、人民调解为维护社会稳定发挥了积极的作用。我市各人民调解组织积极介入社会矛盾纠纷的调处，化解宗族、邻里、家庭等各类矛盾；通过对一些因政府行为引起的纠纷进行排查调处，解决了不少社会热点难点问题，避免和减少群众的上访，据统计，两年来各调委会调解上级

信访交办件19件，协助有关部门调处社会矛盾2194件，防止群体性上访151起，制止群众性械斗147起，防止民转刑案件160件，使许多激烈的冲突被化解在基层，为社会稳定做出了较大贡献。

二、我市人民调解工作存在的主要问题及原因

本次调查中，我们发现有些地方对人民调解工作在化解矛盾、解决纷争中处于第一道防线重要地位的认识还不到位，不够重视人民调解在解决初信初访和预防群体性上访的作用，人民调解工作开展不平衡，主要还存在着以下几个方面的问题：

1、人民调解队伍整体不稳定。我市村级调解员一般都由村两委成员担任，每一次的村级换届选举都会引起村级调解队伍较大的变动。据统计，村级换届选举导致村级调解员的变换率在60%左右，大量人民调解骨干因此而离开人民调解队伍。新任调解员缺乏相应的法律知识和调解经验，造成了村级人民调解在工作上的脱节。

2、人民调解员业务素质偏低。由于村级调委会队伍变化快，造成村级调委会成员的法律、政策和文化水平参差不齐。依法调解、规范运作的整体水平不高，大部分调解工作都以口头的形式结案，没有签订书面调解协议，没有建立书面的调解文书档案，一旦进入诉讼，口头调解缺乏证据效力，不利于双方当事人合法权益的保护，降低了人民调解的公信力。

3、调解经费保障不足。《人民调解工作若干规定》和《人民调解委员会组织条例》均规定人民调解委员会调解民间纠纷不收费。调解委员会的工作经费和调解委员的补贴经费，由村民委员会或者居民委员会、企业事业单位解决。司法行政机关通过争取同级人民政府的支持，解决人民调解的指导和表彰经费。目前我市各地政府将人民调解费用作为综治工作支出的一项内容，从调查情况来看，各地用于人民调解工作方面的开支占综治工作开支总额的比例是微乎其微的。

三、加强我市人民调解工作的建议意见

1、进一步加强领导，积极发挥人民调解的化解矛盾纠纷、预防矛盾纠纷和法制宣传教育三大功能。全市各级政府及相关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于做好人民调解工作的一系列重要指示精神，充分认识人民调解工作的重要性，研究解决人民调解工作中遇到的困难和问题，建立健全人民调解经费保障机制，加大对人民调解工作的投入，解决好人民调解委员会的业务经费、人员培训经费，人民调解员补贴经费，人民调解委员会的办公场所和设施等实际问题，切实提高人民调解工作的物质保障能力。广泛宣传人民调解在维护社会稳定和促进社会和谐所发挥的积极作用。要采取有力措施，充分运用人民调解三大功能：一要认真做好矛盾纠纷预防工作。建立健全矛盾纠纷信息网络，准确了解掌握民间矛盾纠纷信息，对各类矛盾纠纷信息做出迅速反应、及时处置。变被动调解为主动调解，变事后调处为事先预防，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。二要积极做好矛盾纠纷化解工作。要积极适应温岭经济社会发展的新任务新要求，围绕推进新农村建设和城市化和工业化进程，大力拓展人民调解工作领域，积极参与社会热点、难点纠纷的调解，促进民生问题解决，密切党群干群关系。三要切实强化人民调解的宣传教育功能。把法制宣传教育和思想道德教育贯穿人民调解始终，结合个

案调解，有针对性地宣传有关法律法规，增强当事人和广大群众的法律意识和道德素质。

2、进一步完善人民调解工作法制化、规范化建设，促进人民调解、行政调解和诉讼调解的有效衔接和良性互动。要坚持和完善调解协议书审核制及“一案一档一奖励”制度，加强调解文书档案管理。市司法局要进一步完善人民调解工作流程，明确受理、调解、履行等环节的具体要求，规范人民调解工作程序；进一步完善人民调解委员会的岗位责任制等制度，加强人民调解工作管理；进一步完善人民调解员行为规范，严格人民调解员工作纪律。要建立以人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判作保障的多元化纠纷解决机制。人民法院要履行支持与指导人民调解工作的法定职责，积极对人民调解人员进行一般性的法律问题、调解技巧、调解文书制作等指导，组织旁听案件庭审，结合联席会议、人民调解协议民事案件审理反馈等形式，提高人民调解员实际调处矛盾的能力。积极探索实行简单民事案件先行调解和委托调解制度。人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件时，对于当事人依法处分自己权利的意思表示或自愿达成的协议，通过审查，就要从法律上予以支持、规范和保护。行政机关在对特定的民事经济纠纷、一般违法行为进行居中调解时，既要充分发挥其主动、及时、专业、高效等优势，又要重视发挥人民调解信息灵、反应快、情况明、与当事人贴得近等特点，积极探索行政调解与人民调解的互动配合，从而及时化解矛盾，防止矛盾激化，促进社会和谐。

3、进一步推进人民调解组织和队伍建设，稳步推行人民调解员等级制度。按照哪里有人群，哪里就有人民调解组织的要求，加强企事业单位调解组织建设，着力推进改制企业、民营企业、中外合资企业和外资企业建立调解组织。积极探索区域性、行业性、自律性调解组织建设，推进在流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、物业管理小区、消费者协会等建立调解组织，健全完善人民调解组织网络。加大人民调解员培训工作力度，通过举办培训班、组织交流、经验演讲、以会代训、现场观摩等多种方式，提高人民调解员的政治觉悟、道德水准、法律政策水平和调解工作技能。认真总结箬横镇和横峰街道的人民调解员等级制度试点经验，完善人民调解员等级制度。推行等级调解员聘任制，落实等级调解员补贴，巩固调解员骨干力量，稳定调解员队伍，调动调解员工作热情和积极性，不断开创温岭人民调解工作新局面

第三篇：工会工委领导述职报告

200X年是深入贯彻落实党的“十六大”精神、全面建设小康社会的开局之年，也是我区提出力争实现“两个率先”先导区目标的第一年。一年来，我们紧紧围绕党的中心任务和区委、区政府工作大局，以建设学习型机关为载体，抓好机关党员干部综合素质的提高;以组织设置工作为抓手，增强机关党组织的凝聚力和战斗力;以塑造机关新形象为动力，促进机关作风不断改进，为机关各项任务的顺利完成发挥了应有的作用。

一、建设学习型机关，促进机关党员干部素质的提高

提高机关党员干部的综合素质，增强应对新形势和新任务变化的能力，关键在于扎扎实实的学习。按照年初制定的工作计划，我们主要开展了“做学习型干部、创学习型支部、建学习机关”主题教育，并以之为主线，贯穿全年，提高了机关党员干部的学习力，为我区各项事业的发展提供了素质支撑。

1、组织机关干部深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神。要求机关各支部按照“围绕主题、把握灵魂、全面领会、狠抓落实、推动工作”的要求，组织党员干部学习，真正学懂十六大报告中的新思想、新观点、新举措，并与学习新党章、马列主义毛泽东思想、邓小平理论相结合，提高机关党员干部运用马克思主义的立场观点和方法的能力。党十六届三中全会召开后，及时安排各支部组织党员学习，使机关广大党员干部自觉用全会精神统一思想，深化认识，把全会精神贯彻落实到各项工作中去。

2、开展“学习三个代表、力争两个率先”主题教育。根据省委、市委、区委的要求，并结合我区机关实际，制定了开展主题教育的意见，发到机关各支部。为将该活动推向深入，七一前夕，组织机关200多名党员、入党积极分子上了一堂内容为“学习‘三个代表’、力争‘两个率先’”的党课，专门邀请市委党校王淦教授前来主讲，引导机关广大党员干部不断解放思想、转变作风，增强忧患意识、率先意识和机遇意识，努力提高服务经济、驾驭经济的能力，为实现“两个率先”先导区目标而努力奋斗。

3、加强法纪教育。积极配合区司法局在机关开展“四五”普法教育，组织党员干部学习《工会法》、《行政监察法》、《依法治国与以德治国相结合的理论》、《公务员暂行条例》等相关法规条例，使机关党员干部增强了法制意识，提高依法行政能力;进行正反典型教育，在学习计划中安排学习了郑培民先进事迹和《李纪周狱中忏悔》，通过正反典型教育，引导机关党员干部注重人格锤炼，增强防腐拒变能力，进一步做到自警、自省和自励。

4、注重科学文化知识教育。为进一步提高机关干部文化素质，我们鼓励机关干部有组织地参加更高层次的学历教育，提升学历层次，号召党员干部参加学英语、学普通话、学电脑等“新三学”活动。据统计，今年，共有310名机关干部参加普通话考级测试，450余名机关干部参加公务员英语培训，86名机关干部参加区委组织部与党校组织的MpA培训班，进一步提高了机关干部适应形势变化的能力，做到与时俱进。

二、加强机关党群组织建设，形成机关工作合力

1、做好到期支部改选工作。按照《条例》要求，对机关27个到期的党支部进行了改选，同时把好支部组成人员关，将一些党性强、素质高、业务精、责任心强的同志调整充实到机关党务工作队伍中来，充分发挥了机关党组织的应有作用。为适应形势和工作需要，今年机关新建了农水规划局、执法局、信访局、产业园等4个党支部。

2、抓好党员发展工作。在认真做好一年一度的民主评议党员工作的同时，积极抓好党员发展工作，按照发展党员工作“十六字”方针要求，严格预审、谈话和党工委集体讨论等发展程序，把好“入口关”，确保结构、保证质量。全年共发展新党员17名，转正35名，组织了58名入党积极分子参加组织部举办的党的知识培训班，保持了党组织的先进性和纯洁性。此外，七一前夕，组织了20多名新党员集中宣誓。

3、举办了支部书记培训班。要求各支部的支部书记与组织委员参加，并专门请组织部组织科的同志，进行组织发展工作、支部工作等业务方面的辅导。并按照组织部的要求，及时将一些业务指导书籍发到各支部，促进机关党建业务素质的普遍提高。

4、抓好组织建设。今年6月，召开了区级机关工会联合会第四次代表大会，选举产生了区机关工会联合会第四届委员会、经费审查委员会和第三届女职工委员会。同时组建了区机关团工委。通过完善群团组织，为进一步做好机关工会和共青团的工作奠定了组织基础。

三、转变作风营造环境，服务经济促进发展

随着我区发展空间的拓展，我委围绕中心与大局，履行本委工作职能，在加强作风建设，营造良好的投资环境方面作了一些探索。

1、以活动为载体，塑造公仆新形象。目前区域间经济竞争日趋剧烈，而广陵的产业园起步较晚，因此我们注重以积极营造良好的投资软环境来弥补硬件的不足，增强广陵的竞争力。一是认真开展“两个务必”的教育，组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在西北坡考察时的讲话，并与机关作风建设结合起来，增强了机关干部艰苦奋斗、执政为民的意识;二是在党员干部中继续开展“五个一”和“六不”活动，塑造了机关干部的新形象，提高了机关办事效率，促进了机关作风的转变。

2、加强督促检查，推动机关作风转变。今年九月份，根据区委要求，工委会同区委办、政府办、纪委、组织部、人事局六个部门成立了机关作风建设明查暗访工作小组，并分三个小组对区49个部门在遵纪守法、机关作风等方面进行为期一周的暗访调查，同时，走访了六个乡镇、街道及有关企业和社区，通过座谈等形式听取了基层的反映和建议。此次明查暗访工作得到了区委领导的重视和认可，并形成情况通报由两办转发，给机关各部门学习、对照、改进，以进一步搞好服务，提高办事效率，更好地适应新形势和新任务的需要。

3、找准结合点，使党建工作直接服务于经济工作。做好招商引资工作是振兴广陵的关键之举。为了使党建工作更加贴近经济，服务于经济，对此，我们做了一些具体实在的工作。一是根据区委、区政府的要求，及时拟发了《关于组织机关党员干部积极投身我区招商引资“百日会战”活动的通知》，层层统一思想，号召广大机关党员干部为招商引资“献一策、牵一线、办实事”，并带头完成区委、区政府下达的招商引资任务;二是会同区外经局举办招商引资相关知识培训班，使广大机关干部了解、熟悉并掌握招商引资方面的业务知识、相关政策，积极投身招商引资“百日会战”;三是建立完善招商引资人员网络，印发了三百张多机关干部社会关系登记表到机关各部门、事业单位，最后汇总并输入计算机，形成招商引资人员网络以便招商引资之用。同时要求机关各部门确保信息畅通，将捕捉到的各种信息及时反馈给工委和外经局，对于招商引资过程中的一些好经验、好做法，我们及时在《机关党建》上予以交流推广。

四、开展活动展风采，活跃机关促文明

通过加强对机关工会等群团组织的领导，指导他们开展好活动，活跃机关的气氛，从而推动了“三大文明”建设协调发展。

1、举办了首届机关干部“汤汪、爱心”杯才艺大赛。本次大赛共有39个部门78名机关干部参赛，种类丰富，形式多样，包括书画、舞蹈、器乐、手工制作等艺术门类，体现了机关干部的才华和技能。此次大赛取得了圆满成功。通过大赛的举办，为机关干部搭建展示才华、切磋技艺、加强联系、增进友谊的平台，丰富了机关干部的业余生活，达到修身养性、陶冶情操的目的，促进了机关文化活动的深入开展，在机关各部门中产生强烈反响，展示了新时代机关干部的新风采。

2、实施干部疗休养制度。职工疗休养制度是关心职工身心健康，为职工办实事的一项重要内容，也是《工会法》赋予干部职工的一项权益。今年此项工作得到了区委的重视与支持，年初我们进行了专项调研，7月份我们组织了第一批受区级以上表彰的先进个人、长期从事内勤工作的同志和即将退休的人员外出疗休养，此项活动得到各部门的支持和广大干部的拥护。通过活动的开展，不仅开拓了机关干部的视野，学习了外地先进经验，而且进一步激发了机关干部立足本职工作，建设家乡的决心和信心。

3、会同教育局、体育局组织40名机关人员参加市“体彩”杯广播操比赛，取得第五名的好成绩;组织60多名机关干部组成方队参加市“讲文明、改陋习、树新风”动员大会;先后两次组织机关干部进行夏季游泳等活动，进一步活跃和丰富了机关的文化生活。

第四篇：市直属机关工委党建工作总结

2006年，在市委的正确领导下，市直机关工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四、五中全会、省委九届五次全会和市委十届四次全会精神，树立和落实科学发展观，以抓党建促发展为主线，以加强党的执政能力建设为重点，扎实开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，大力实施固本强基工程，积极推进工作创新和机制创新，市直机关党的思想、组织、作风和制度建设得到了加强，服务和保证作用得到了发挥。

一、全面推进实施固本强基工程，基层党组织规范化建设迈上了新台阶

组织和推动实施固本强基工程，是省委为全面推进党的建设而作出的重大部署。2006年，市直各单位坚持为基层服务、为党员服务的宗旨，根据2005年市直固本强基示范点建设经验现场会的精神和市委常委叶启提出的“八个抓”的要求，积极推广固本强基示范点建设经验，不断加强基层组织建设，不断推动实施市直固本强基工程，基层党组织规范化建设迈上了新台阶。

（一）加强市直机关基层党组织规范化建设。坚持将推进机关基层党组织规范化建设作为推进实施固本强基工程的突破口，通过树立典型，抓点带面，层级推动，推进机关基层党组织规范化建设。目前，市直共建成固本强基工程示范点20个（其中市级示范点3个，市直示范点5个，市直单位、部门示范点12个），投入专项资金250多万元。8至9月，工委组织开展了“党员活动室规范化建设专项检查”活动，对市直机关86个单位党组织“四室”建设情况开展了一次全面的检查。在硬件建设上，市直有43个单位完成了“四室”建设，共投入资金500多万元，共建起党员学习室（阅览室）25个，党员电教室27个，党员活动室（文体活动室）21个，党员荣誉室30个。在软件建设上，大部分单位已将党建工作有关文件汇编成册，并将有关资料分类建档；市公路局、市信息产业局、市建设局等单位还在内部局域网内建立了党建网页，在网上建立模拟化的“四室”，充分发挥网络化、信息化在党员教育和管理工作中的作用；实施ISO9001标准工作的单位还将各项党建工作规范纳入了ISO质量管理体系进行规范化管理。本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看。

推广使用最新的党务管理系统。这是实现党建工作规范化、信息化、网络化的重要步骤，也是及时掌握基层党建信息和做好党内统计工作的重要手段。5月和12月，工委分别组织了两期市直党内统计培训班，共培训了市直单位统计工作人员280多人。到目前止，市直已有158个单位使用了最新的党务管理系统，并通过使用党务管理系统较好地完成了2006年上半年和年终两次统计工作任务。在工委直属的单位中，除9个党支部（原海外办属下8个企业党支部和易地安置党支部）外，其它党委、总支、支部都使用了最新党务管理系统。市府办、市教育局、市邮政局、市公安局、市林业局、市交通局、市公路局、ＸＸ供电局、ＸＸ电信分公司等单位还通过在系统中输入党组织的换届选举、每名党员的党费、党组和党组织领导成员、发展党员、申请入党人员、党员奖惩情况等信息，大大提高了管理系统的使用功能，党建工作规范化、信息化、网络化建设迈出了重要一步。

（二）大力开展表彰先进、树立榜样工作。为总结2004年以来市直机关党建工作经验，进一步推动市直机关党的建设，促进党建工作的开展，工委在市直范围内开展了“一先两优”（先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者）评选活动。市直各单位在认真总结近两年来党建工作的基础上，按照上级规定的推荐条件和评选要求，坚持自下而上、集体讨论、逐级审批原则，认真做好推荐评选工作。工委根据各单位上报的推荐结果，对照评选条件、名额和各单位党组织近两年来开展党建工作的情况进行筛选，认真研究，并报有关部门审查，共向上级推荐省委表彰优秀共产党员1名、优秀党务工作者1名；市委表彰的先进党组织8个、优秀共产党员7名、优秀党务工作者8名。为了减少会议，转变作风，工委采取发文通报的形式进行表彰，下发表彰决定，并向先进集体颁发奖牌、向先进个人颁发荣誉证书和奖金，共表彰市直先进党组织58个、优秀共产党员130人、优秀党务工作者52人。

（三）抓好基层换届选举工作。坚持落实对基层换届选举工作的采用跟踪管理制度，对直属党组织主要领导成员候选人进行任前考察，对换届改选的具体工作提供业务咨询和指导，保证绝大多数单位能正常进行换届选举。2006年来，市直共有23个单位进行了换届或新成立党组织。

（四）积极做好发展新党员工作。严格把好发展党员的条件关、程序关、手续关。在总结先进性教育活动经验和基层发展党员工作的基础上，工委在市直机关推动建立了《ＸＸ市直机关发展党员公示制实行办法》和《发展党员工作报告制度》，将监督机制引入发展党员工作，为保证发展党员质量提供了制度依据。全年市直机关共发展新党员552人，其中，共青团“推优”入党121人；预备党员转正361人。在4月份，工委举办了一期656人参加的入党积极分子培训班，183名新党员参加了入党宣誓仪式。

二、以效能建设为重点，机关作风建设取得新成效

（一）狠抓突出问题的整改，着力解决群众关心的热点、难点问题。按照省委XXX书记关于“以实为本加强机关作风建设”和市委陈继兴书记关于“进一步加强和改进机关作风，促进‘五型’机关建设”、王南健市长提出的坚决杜绝机关“四种现象”和“五种症状”的要求，切实抓好机关作风建设。狠抓突出问题的整改。工委及时将2005年机关作风建设考评中征询到的166条群众意见原汁原味地反馈到各单位进行整改。各部门、单位做到班子成员带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头剖析和解决在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题，其他同志以党员领导干部为榜样，自觉对照党规党纪和王南健市长提出的防止和克服“四种现象”和“五种症状”的要求，查找自身存在的问题，落实每个人的整改措施，把保持共产党员先进性体现到具体工作作风上，研究制定了具体的整改措施，将整改责任分解落实到部门、落实到人，并通过建立整改承诺制度、整改情况定期通报制度、解决问题登记制度等，强化抓整改的压力和动力，促进了突出问题的整改和热点、难点问题的解决。为有效减少机关推诿、搁置等现象，增强机关工作人员服务意识，市纪委（监察局）、市政府办公室、市投诉中心等单位开展了联合研究，促成了《ＸＸ市直加强行政推诿搁置过错责任追究实施意见》的出台，加大对推诿搁置行为责任人的责任追究工作力度；市地税局针对有群众投诉蓬江分局个别税务人员服务态度差、办事政策性不强的问题，迅速对事件进行了调查核实，该局诚恳接受纳税人的意见，闻过即改，责成当事人作出书面检讨、赔礼道歉，并对当事人进行诫勉谈话、扣发奖金及通报批评。同时，该局还在全市地税系统开展了一次作风纪律教育和检查。他们闻过即改的做法受到投诉人的赞扬，王南健市长也给予了高度评价。市劳动保障局针对社保大厅窗口的服务态度群众一直不是很满意的问题，通过全面落实首办首问负责制、服务承诺制，推进一次性告知和办事清单制，使工作人员做到咨询的事项一次说清，填写的表格一次给清，办事程序一次讲清，并实行限时办结，跟踪服务，推行文明用语、微笑服务，办事效率和质量明显提高，杜绝了“脸难看、话难听、事难办”的现象。一年来，工委还就防止和克服 “五种症状”问题开展了深入的调查研究，年底提交了解决“五种症状”问题调研报告。着力解决群众关心的热点、难点问题，用实际行动打造“民本政府”。市政府办公室、市信息产业局不断创新“12345”政府服务热线的运行机制，将服务范围扩大至市直所有涉民部门和三区政府有关职能部门共137个单位。全年“12345”政府服务热线共接入市民来电433534个，平均每天1225个，受理有效事项57847宗，其中投诉类22659宗，投诉类办结率96.4%。71个单位共3951宗事项接受市民满意度调查,调查结果满意的达到2122宗,基本满意的达到1161宗,满意率为83%。市环保局、市市政局、市物价局、市工商局等重点责任单位受理“热线”电话多，解决问题难度大，但他们坚持求真务实，坚持开拓创新，接受“热线”不叫苦，解决问题不怕难，使群众反映的问题都得到认真答复和有效解决。其中，市环保局全年受理投诉事项4821宗，已办结4494宗，办结率达到93％。8月18日，由市纪委、市监察局、市纠风办和ＸＸ广播电视台联合制作的大型系列节目《民生热线》在市广播电台正式开播，这是继“群众点题公开”和“12345”政府服务热线后又一方便政府与市民沟通交流的有效渠道，到12月底，节目共播出20期，共受理群众反映的问题457个，这些问题在春节前都得到了认真解决。去年市直机关各单位还办结群众信访件5万多宗，办理市人大议案156件，办理市政协提案166件，使群众和人大代表、政协委员反映的各种问题得到圆满答复与顺利解决。同时，各有关单位根据市委、市政府关于实施“十项民心工程”的工作部署，去年继续落实各项工作，使“十项民心工程”得到进一步推进。如市海洋渔业局深入渔区，会同各市、区政府较好解决了158户岸上无房渔民的生活贫困问题，把“渔民安居工程”落到了实处。

（二）以效能建设为重点，着力推进服务型机关建设。“抓作风促发展”成为共识，市直各部门、单位把作风建设与经济、业务工作紧密结合，使作风建设真正服务了经济建设。不断创新服务。市外经贸局坚持每月举办“外经贸信息发布会”，及时把国家、省、市的最新外经贸法规、政策传达到企业，受到企业的广泛好评；市供电公司去年上半年每天组织300多人深入厂企，引导企业避峰用电，科学调度和强化运行维护，将缺电影响减至最低，千方百计保障工业企业优先用电；市劳动保障局针对企业主拖欠工人工资问题组织了多次专项检查，检查企业120多家，查处拖欠工资的违法行为223宗，维护了劳动者利益，稳定了企业的正常生产。不断创新工作。市经贸局、市质监局为提升我市产业实力，在支持和帮助企业创品牌上取得新突破，2006年我市新增加3个中国名牌产品、10个省名牌产品；市科技局积极扶持专业镇技术创新，2006年省级专业镇建设创历史最好水平，一年来创建4个，累计建立了14个，专业镇数量跃居全省第二；市广播电视台争取国家广电总局和省局的支持，增加了频道资源两倍多，拓展了自办节目的发展空间，丰富了自办节目内容，节目收视率不断攀升；ＸＸ海关积极推广便捷通关、无纸通关、银行总担保、网上支付等业务，积极推广电子口岸建设，继续扩大加工贸易联网监管范围，进一步降低了企业成本，提高了通关效率，同时配合我市大力发展银洲湖现代物流业战略，提出从报关、监管、征税、验收、保税监管等方面支持的“八项措施”，2006年10月已促进我市第一家现代进出口保税物流企业在银洲湖顺利挂牌动作。不断创新业绩。2006年，市政府下达的考核目标共有160多项，涉及到60多个市直部门和单位。在任务重、时间紧、资金比较困难的情况下，各部门和单位想方设法，群策群力，加班加点，发扬艰苦奋斗和敢打硬仗的作风，年底前全部完成各项考核目标。去年，我市实现经济社会协调发展，成功创建成为省文明城市，举办了2006年中国（ＸＸ）侨乡旅游节、机博会、粤台经贸交流会、中国投资环境论坛等重大活动，加快了滨江大道建设、ＸＸ一中新校区、市疾控中心大楼等重点项目按期竣工。承担各项重点工作任务的市委办、市委宣传部、市府办、市经贸局、市建设局、市市政局、市交通局、市公路局、市文广新局、市国土资源局、市规划局、市国税局、市地税局、市财政局、市外经贸局等部门、单位充分发挥了职能作用。其中，市市政局一年来完成工程项目26项，总投资3.66亿元，比上年增长140%；市国土资源局积极克服困难采取有力措施，实现全年市区土地纯收益1.48亿元，超额完成市政府下达的1亿元的考核任务；市文广新局排除万难，高水平地完成了ＸＸ五邑华侨华人博物馆和ＸＸ美术馆的筹建工作，结束了我市乃至全省无综合性华侨博物馆的历史。

（三）积极推进ISO质量管理体系工作，全面提高机关作风建设水平。按照市委、市政府的要求，2006年在市直39个机关单位全面实施ISO质量管理体系，运用企业先进的管理理念和先进的管理方法促进机关的规范化、制度化建设，建立和完善机关作风建设长效机制。工委（市ISO工作领导小组办公室）于5月份采取竞争性谈判的政府采购方式确定了咨询公司，于6月份举办了市直机关全面实施ISO9001标准化动员暨颁证大会，7月份邀请广东博深咨询有限公司总经理、高级咨询师段珊珊为市直单位处级以上干部和办公室主任作了《ISO质量管理体系与机关管理》的知识讲座。为保证导入工作质量，工委（市ISO办）多次召开咨询公司负责人会议，研究导入工作事项，并成立3个督导工作小组加强对咨询公司的咨询工作和导入单位的导入工作的督促检查，贯标工作结束后，还将组织对贯标单位与咨询公司进行双向评议，开展评选“贯标工作先进单位”、“优秀咨询师”、“满意的咨询公司”等活动。39个市直机关导入ISO质量管理体系工作坚持高标准、严要求，各单位全部建立了包括《质量手册》、《程序文件》、《工作规范》三级文件体系，顺利通过了认证公司的审核。贯标工作取得较好的效果：一是实现了思维创新。“以顾客为关注焦点”的服务理念深入人心，进一步增强了机关工作人员的服务意识。二是实现了管理手段的创新。通过对办文、办事、办会进行“过程控制”，有效消除了过去在管理和服务上的随意性，较好地解决“人管人、人管事”的弊端，实现用制度管人、用制度管事的工作机制，进一步增强了机关工作人员的责任意识。三是实现了管理模式的创新。引入了持续改进机制，使工作、管理中出现的问题和差错能够得到及时处理和纠正，进一步提高了工作质量和效率。四是实现了考核机制的创新。通过实施严格的月度、季度绩效考核，对工作人员的工作及时进行量化评分，实现了考核的全员、全程和及时，机关工作人员工作的质量和效率得到了及时量化反映，从而激发了工作人员的积极性，比较好地解决“干好干坏一个样”、“做快做慢一个样”、“做与不做一个样”等问题，改进了机关工作人员的工作态度。年底，工委（市ISO办）组织对贯标工作和贯标效果的测评结果显示，39个贯标单位中，市纪委、市直机关工委、市旅游局、市林业局等16个单位的10项测评满意率达到100%，仅有5个单位的满意率低于80%。市直机关的贯标工作得到中央、省委、省政府的重视，中央国家工委、省委省政府办公厅、南京市、盐城市、珠海市、深圳市等先后来ＸＸ调研和学习经验。11月份，工委书记康绍华在中南六省暨泛珠三角党建工作研讨会上，以《 大力加强机制建设，提高机关作风建设水平》为题介绍了ＸＸ市全面实施ISO质量管理体系的经验，得到一致好评。2006年2月21日，国家认证认可协会会长王凤清参加了市委、市政府举行的颁证仪式，并给39个部门颁证。王凤清会长对我市ISO工作给予了高度评价。

为做好2006年的机关作风建设考核工作，工委组织召开了8个座谈会，广泛征求意见和建议。针对有人提出的“由于参评单位的职能、行业特点不同、与社会接触面和群众关系密切度不同，使用同一尺度作评价，显得不够客观”的问题，工委在研究制定今年的作风建设考评方案时给予了充分的考虑，大幅改进了考评方式、方法：一是将2006年接受作风建设考评的86个单位，按照行业、职能特点和涉民程度区分为五大类，其中涉民较多的政府职能部门单独作为类别进行考评，窗口部门只评议不考核，市中级法院机关、市检察院机关两个部门只考核不考评；二是改进了评议方式。针对以往可能存在群众评议随意性比较大的问题，今年对评议对象进行了严格的区分，直接组织服务对象开展评议工作，评议表格分为A、B、C、D、E、F、J、H共八种，分别由市领导、市直单位一把手、党代表、人大代表、政协委员、企业、社区群众、行业协会、省直对口部门等进行评议。考核方式、方法的改进，进一步增加了考评的公正性、科学性。

三、认真抓好《实施纲要》的学习贯彻，扎实开展纪律教育月活动，着力推进市直机关党风廉政建设

2006年是全党贯彻落实《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的第二年。工委在年初结合市直机关党的工作会议对市直机关纪检监察工作进行了部署，下发了《2006年市直机关纪检监察工作意见》，对实施纲要的学习贯彻提出具体要求。为推动各单位搞好《实施纲要》的学习宣传，3月份，工委举办了学习贯彻《实施纲要》专题辅导报告会，市直单位的180多名纪检监察干部参加了学习。6月份，工委围绕“自觉接受监督、密切联系群众”的主题，对市直机关开展纪律教育月活动进行了部署，要求做到“五个结合”（结合保持共产党员先进性教育活动；结合党风廉政建设；结合机关作风建设；结合实施ISO9001标准工作；结合本系统、本单位开展的专项思想、业务教育活动）开展好纪律教育月活动。各级党组织按照要求认真开展学习贯彻《实施纲要》活动和纪律教育月活动。市直76个单位的5282名党员干部参加了学习《实施纲要》知识竞答活动；各单位还结合先进性教育活动，自行组织举行《实施纲要》专场辅导报告会和知识讲座，举办反腐倡廉演讲、征文、书法、绘画、摄影、小品、戏剧、舞蹈、歌曲等比赛活动。市公安局、市教育局、市卫生局、市食品药品监管局、市文广新局、市司法局等6个单位创作反腐倡廉文艺作品11个，其中4个节目代表市直机关参加了“ＸＸ市反腐倡廉文艺作品评演活动”，市公安局的小品《考察》获得二等奖；运用正面典型和反面教材进行示范教育与警示教育，市规划局在纪律教育月活动中，把国内相关系统人员犯罪案例印发到每位党员干部，对规划界的腐化变质现象展开深入讨论，长敲警钟，促进了依法行政。据统计，纪律教育活动月期间，工委编发纪律教育活动月专刊12期，较好地发挥了宣传报道和信息交流的作用。通过大张旗鼓地抓学习和宣传教育，《实施纲要》的主要内容和精神实质已为广大党员干部所熟悉和掌握，这不仅为今后深入贯彻落实《实施纲要》打下了良好基础，也使广大党员干部进一步增强了廉政意识，加固了反腐防线。而两个多月的纪律教育月活动，更加增强了广大党员干部反腐倡廉的责任意识和法纪观念。9月份，工委抽查了20多个单位落实《实施纲要》和开展纪律教育学习月活动的情况，总结了市公安局、市环保局、市规划局、市审计局、市气象局、ＸＸ电信分公司、广东省757地质大队、ＸＸ监狱等8个单位反腐倡廉工作的先进经验，并召开了“市直机关反腐倡廉工作经验交流会”。

抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。通过党组织生活会、民主生活会、中心组学习活动、纪律教育活动月等，加强对副处级以上领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、落实市关于禁赌等“三个一号文件”和廉洁从政等方面的情况进行监督检查，并按照市纪委的要求，将党风廉政建设与机关作风建设考评工作结合起来，将各单位落实党风廉政建设责任制和制度建设情况作为机关作风建设考核的重要内容，促进了机关党风廉政建设工作的开展。各部门、单位突出抓好“两个条例”的落实，尤其注重把反腐倡廉要求和监督制约机制贯穿到各项工作之中，采取各种措施，完善党内监督的六项制度，加强对权力运行的有效监督，进一步端正了党风与政风。市市政局、市建设局、市交通局、市公路局等单位在与工程设计、监理、施工单位签订合同的同时签订《廉政建设合同》，规范了业主、代业主以及施工单位的廉政责任，形成了监督约束机制。市国税局为了有效防止税收管理上的“钱权交易”，实行《定额信息调查表》制度，通过采集参数、指标定额、公开标准、公示结果等程序，提高了定额的透明度，改变了人为定额的随意性。市物价局实行价格监督检查人员公示制度和廉政情况反馈制度。凡进入被检单位，要公示检查人员的姓名、办公地点及联系电话等；检查完毕后请被检单位5日内将《价格监督检查廉政情况反馈表》邮寄到市物价局纪检组等等。反腐防范措施不断在实践中创新，在正确履行行政职能中发挥了重要作用。

四、发挥工、青、妇组织的作用，开展多种有益文体活动，营造积极向上的机关工作氛围

坚持党建带工建、带团建和带妇建，用党建工作的理论和实践指导工建、团建和妇建工作，做到党群工作一同部署、一同要求、一同检查。关心支持工、青、妇工作的开展，增强工、青、妇组织的凝聚力、创造力和影响力。去年以来，市直机关工委会、妇委会、团委相继组织开展了一系列文化活动，丰富了干部职工的文化生活，举行了“三八”交谊舞大赛和联谊活动、市直机关庆“五一”拔河比赛和拖拉机扑克大赛等等。通过举办一些活动，展现了新时期机关干部的精神面貌，活跃了机关，振奋了精神，增强了集体荣誉感和凝聚力。

中共ＸＸ市直属机关工作委员会

第五篇：市工委2009上半年机关效能工作总结

按照省、市机关效能年活动的要求，我委以提高工作效率和优化服务质量为重点，结合单位实际开展了多项活动，有效推进了机关效能年各项工作的深入开展。现将我委2009上半年机关效能年活动开展情况总结如下：

一、加强领导，全面部署，夯实机关效能建设的基础

1、迅速动员，统一思想。全市机关效能年活动动员大会召开后，我委高度重视，立即那一世小说网 http://www.xiexiebang.com召开工委会议，传达学习市委、市政府领导讲话精神，首先在领导班子内部统一了思想认识，确立了开展机关效能年活动的指导思想、工作目标、工作方法和步骤，研究制订本委开展机关效能年活动实施方案。1月19日又召开全委干部职工机关效能年活动动员大会，进行宣传发动。在动员大会上，首先传达学习了市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展机关效能年活动的通知》和市委、市政府领导讲话。通过学习讨论，统一了全委干部职工的思想认识，明确了开展机关效能年活动的目的、意义、基本要求和方法步骤，深刻认识到开展机关效能年活动的重要性和必要性，增强了机关工作人员自觉参与效能建设活动和转变机关作风的紧迫感和责任感。

2、加强领导，全面部署。为保证机关效能年活动的正常开展，我委成立机关效能年活动领导小组，工委书记汪清为组长，副书记张继光、陈龙泉，工委委员黄昌文同志为副组长，黄昌文同志兼任办公室主任。同时，制定了《市直机关工委关于开展机关效能年活动的实施方案》，进一步明确了效能年活动的指导思想和原则、目标要求、范围对象、方法步骤，并将方案印发各科室，要求各科室严格按照工作方案的部署和要求，认真落实好动员部署阶段的各项工作任务，尤其要结合本部室的实际情况，切实搞好自查自纠，创造性地开展工作，保证本部室工作人员的工作作风有新的转变，办事效率和服务质量有新的提高。

二、强化学习，广泛宣传，营造机关效能年的浓厚氛围

1、组织学习相关文件。组织全委干部学习了市委领导的有关讲话精神、市机关效能年活动领导小组的有关文件、省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》等。

2、抓好干部学习培训。我委下发了《关于开展“效能建设带好头，创优环境作表率”党员主题实践活动的通知》（宜直党字[2009]20号），通过开展“七项活动”活动即读书活动、干部培训、岗位练兵和技能竞赛、专题组织生活、形式多样的党日活动、党员示范岗、创建“机关效能建设红旗党支部”活动，来提高机关党员干部素质和能力。目前，我委已举办一期专（兼）职党务干部培训班，一期新党员和入党积极分子培训班。其他活动也在有条不紊的进行中。

3、抓好活动的宣传工作。在我委开通的“**机关党建”网站上开辟了“机关效能年”活动专栏，及时宣传省、市机关效能年活动的相关精神，报道我委和市直各基层党组织活动开展动态。同时，在本委干部中开展了招商引资和创建宜居城市知识测试，让全委干部能够了解相关知识，更好地服务中心工作。

三、规范管理，提高效能，努力推进工委的各项工作

1、严格上班纪律。为提高我委干部工作效能，提升干部形象，我委制定了上班签到制，全体干部包括领导干部上班都需签到；要求干部严格遵守公职人员行为的“六条禁令”，对每台电脑都进行了清理，删除了所有炒股和游戏软件，并在电脑的显示器下角贴了“严禁上班时间玩游戏、上网聊天、看电影、炒股”的温馨提示。

2、精简文件、会议和检查评比。按照市委弘扬求真务实作风的要求，我委对单位的文件、会议和评比进行了认真的自查，查找本单位是否存在“文山会海”及过多的检查评比等问题。在发文方面，我委提倡电子化、无纸化办公，开通了“**机关党建网”，建立了电信短信和移动短信两个平台，对可以采取电话、网络和短信形式的通知，都取消了纸质文件。在会议方面，我委把市直120多个基层党组织划成了六个党建网络片区，每个季度组织召开一次片区会议，日常性的党建工作都尽量在片区会上布置和安排。此外，每年年底组织召开一年一度的机关党建工作会，总结当年的机关党建工作，部署下一年的工作。在检查评比方面，我委按照中直机关工委的工作部署，只开展了两年一度的“创先争优”评比活动，切实做到了少发文、少开会、少评比。

3、改进票务分发工作方式。我委承担着市委市政府重大会议的票务分发工作，在票务分发工作上，我委本着提高效能的原则，不断改进工作方式。在机关效能年活动启动前，我委已改进工作方式，开通了电信短信平台和移动短信两个平台，变原来电话通知为短信通知的方式，提高了会议票务分发工作的时效。在机关效能年活动中，针对电信和移动短信不够稳定的问题，我委又与市政府办信息科沟通，经市政府办同意，将采用市委市政府的网上发文及通知系统，各单位可以直接在网上下载并打印会议通知，减少了纸质文件，节省了通讯经费，保证会议通知的及时迅速，能有效地提高机关效能。

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