工商联通讯员培训班开班仪式领导致辞

第一篇：工商联通讯员培训班开班仪式领导致辞

同志们：

大家下午好。

经过认真充分的筹备，今天我们在这里举行区工商联(商会)2012年联络宣传信息工作会议，主要目的：一是大家在一起相互交流新闻报道和信息工作的经验体会；二是请新闻报道方面的专家讲讲课；三是密切工商联与基层商会和各会员单位之间的联系。通过这次学习培训，进一步提高新闻报道通讯员的综合素质和业务水

平，全面加强新闻队伍建设，提高新闻宣传水平，增强基层通讯员的新闻意识和写作能力，密切工商联与基层商会和各会员单位之间的工作联系，为促进“两个健康”营造良好的舆论氛围，共同开创区工商联新闻报道工作新局面，这也是落实工商联年宣传工作计划的重要举措。

今天，我们非常荣幸地邀请到了《商报》主编先生，王主编长期从事新闻报道工作，在新闻报道领域具有很深的造诣，听了王主编讲课，使我们对新闻报道工作有了一些深入的了解，对新闻写作水平的提高是一个促进，可以说是一次充电。在此，我代表区工商联对王主编表示衷心地感谢。

宣传信息工作是工商联一项具有全局性、战略性的工作。宣传信息工作既与企业的工作大局紧密相关，也与企业面临的内外形势紧密相关。区要建设成为世界级最具影响力的国际化大都市的中心城区，区工商联要建设成为上海市具有影响力的工商联，要实现这一战略目标，必须充分发挥宣传思想工作“对外塑造形象，对内凝聚人心”的重要作用。当前的经济形势复杂多变，不确定因素较多。从全球经济来看，世界经济复苏缓慢，欧洲债务危机持续发酵，外部风险不断增加，出口拉动持续乏力。从国内经济来看，经济下行趋势明显，cpi仍然在高位运行，货币政策难以在短期内松绑。房地产调控政策持续加码，房地产投资下滑，消费内需难以有效激发，企业用工成本逐年提高，融资难、用工荒不断困扰企业的发展。针对不利的经济形势，我们要充分发挥新闻宣传工作教育员工、宣传政策、报道典型、引导舆论、促进发展的功能；充分发挥工商联在反映非公企业社情民意信息工作的主渠道作用，紧紧围绕发展这个主题，积极宣传工商联和非公企业建设和发展的新思路、新举措、新成果、新经验，唱响主旋律，为新的改革、发展、稳定营造良好的社会环境和舆论氛围。在宣传内容上，要围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近基层、贴近群众。

一、宣传信息工作我们应该要做到“四勤”：

“嘴勤”。要积极主动向内行老师请教、向知晓情况者请问，了解清楚报道中的有关问题，确保信息质量；向领导和部门负责人问，了解领导意图、工作思路及宣传要求，使宣传工作紧贴我们的中心工作。

“腿勤”。真实是新闻的生命，要善于发现新闻线索，到新闻现场去感受，力争写出更多更好的新闻来。要多关注事关民生的热点、难点问题，坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活的新闻“三贴近”原则，更多地深入一线、深入群众，做好宣传工作，为大局服务。

“脑勤”。会思考才会写作，要多思多想，发现一般人发现不了的问题，对稿件中的疑点，要多思考，举一反三，去伪存真。要注重稿件内容的深度，写完稿子要多思考、多推敲。

“手勤”。要牢牢把握新闻宣传的时效性，注重稿件的速度，多记、多写、多改。不多练就写不出好文章，将平时碰到的有价值的素材，要进行系统地收集和整理。要主动构思写新闻，还要对所撰写的新闻信息稿件进行反复的修改完善，通过改，来提高自身的写作能力、归纳分析能力和鉴别能力，从而提高宣传信息工作的政策性、思想性和艺术性。

二、宣传信息工作要充分利用好我们工商联的工作资源。

我们工商联宣传信息工作的资源是非常丰富的，我们有《商会》报，有区工商联网站，特别重要的是1200家会员企业和13家基层商会，可以说我们工商联是组织严密网络健全毛细血管丰富的组织，我们要充分整合各方面的有利资源，搭建好宣传信息工作的平台，加强协作合作共赢。

三、宣传信息工作要加强联络、不断总结提高。

在今后的工作中，我们工商联要加强和通讯员、信息员的联络，在重大题材的报道上要开展密切的合作。要及时掌握写稿发稿的情况，年底要召开一次宣传信息工作的总结会议，对于做出突出贡献的通讯员、信息员，我们还要给予一定的物质奖励。同时，也请各位通讯员、信息员主动地与我们联系、探讨宣传信息工作的问题，提供新闻线索和稿件，让我们建立起一种稳定的、默契的合作关系。

宣传信息工作是一项政策性和专业性都很强的工作，希望大家把学到的知识和交流的经验充分的运用到工作中去，努力钻研宣传信息工作业务、熟练掌握新闻信息采编、写作技巧，使我们的宣传工作更上一个新的台阶。

最后祝大家工作进步，家庭幸福！

谢谢大家！

第二篇：培训班开班仪式领导致辞

培训班开班仪式领导致辞

各位老师和学员、同事们：

上午好！

最近省公司委托XX在全省各本地网举办“XX”培训班，以提升......。今天培训班在我们分公司开办了，在这里，我代表市分公司管理层对省公司举办这次培训班表示衷心感谢！我们完全有理由相信，通过如此高规格的培训，必将促进我们XX分公司三级经理管理团队整体水平进一步提升。

本期培训班，省公司和市分公司都非常重视，体现了省公司、市分公司对经理人员队伍教育培训工作的重视，对三级经理人员成长的关心。举办这次培训班，其目的主要是为了让大家学有所得、学有所获，进一步提升......，为推进企业战略转型......主办单位省培训中心和中兴协力超越培训公司对本期培训班做了充分的准备和精心的安排，培训的内容非常丰富，理论性、实践性、针对性都比较强；培训的形式也灵活多样，集理念技能、案例研讨和角色扮演三位一体，“讲授、活动、总结”穿插进行，将使大家更积极参与到学习中来。培训班将安排大家学习......大家一定要抓住这次难得的学习机会，集中精力，静下心来，深入学习，练好内功。希望大家排除一切干扰，严格要求自己，遵守培训纪律，做到不迟到、不早退，有特殊情况不能参加学习，必须经培训班班主任准假后，方可离开。人力资源部要协助省培训中心老师做好组织管理工作，严格管理，严格考勤，严格执行纪律，确保培训班办得既富有成效，又生动活泼。培训班结束还要组织理论测试，对每位学员作出客观评价。相信大家通过这次集中学习、集中培训，为今后管理的工作打下更加扎实技能基础，以便带领自己的团队，以显著的工作业绩证明自身的价值。下面我讲三点希望和要求。

一要放下事务专心学。参加此次培训的人员都是三级经理人员，工作都很忙，事务都很多，但既来者则安之，希望大家能克服暂时的困难，把单位或部门的事情放一放，静下心来学习。

二要放下架子虚心学。此次培训层次比较高，给我们授课的是中兴协力超越培训公司老师都是非常有实力电信行业咨询、培训专家，他们都是实践经验丰富、理论水平较高的学者，望大家一定要有甘当“小学生”的精神，以“空杯”的心态虚心听讲，尊重老师的劳动，严守课堂纪律，保持一个安静的课堂环境。

三要放下杂念安心学。也许部分经理人员有这样一种想法，认为培训是一次难得轻松的机会，正好可以放松放松。这种想法是极端错误的。这次培训考虑到大家都很忙，所以安排的是两天短训，大家一定要抛弃杂念，集中精力，利用有限的时间抓好学习，充好电。

同志们，大家都是从事经营管理工作，平常因为工作比较忙，难得有集中上课的机会聚集一块，要一起多交流经验，相互学习，取长补短，共同提高，以孜孜不倦的精神坚持“学习、学习、再学习”，用求真务实的作风坚持“提升、提升、再提升”。

最后，预祝培训班取得圆满成功，大家学习愉快！工作顺利！万事如意！

第三篇：通讯员培训班开班致辞

同志们，大家好。

经过认真充分的筹备，今天我们在这里举办全局新闻报道通讯员培训班，主要目的就是要通过学习培训，进一步提高广大通讯员的综合素质和业务水平，全面加强新闻队伍建设，提高新闻宣传水平，增强基层通讯员的新闻意识和写作能力，为打造集团公司主力团队和标杆企业营造良好的舆论氛围，共同开创我局新闻报道工作新局面，这也是落实我局2011年宣传工作会议精神的重要举措。

今天，我们非常荣幸地邀请到了**日报高级记者**、**日报总编室主任、高级记者**、**摄影家协会副主席、高级记者**等三位在新闻报道领域具有很深造诣的领导和专家给我们讲课，在此，我代表局党委工作部，对他们的到来表示热烈的欢迎。

宣传工作是局党委、工程局一项具有全局性、战略性的工作。宣传工作既与企业的工作大局紧密相关，也与企业面临的内外形势紧密相关。在今年年初召开的局第七次党代会和2007年工作会上，工程局提出了“把四局建设成为集团公司主力团队标杆企业”的发展战略。要实现这一战略目标，必须充分发挥宣传思想工作“对外塑造形象，对内凝聚人心”的重要作用。

要充分发挥新闻宣传工作教育员工、宣传政策、报道典型、引导舆论、促进发展的功能。紧紧围绕发展这个主题，积极宣传我局经济建设和各项事业发展的新思路、新举措、新成果、新经验，唱响了主旋律，为我局改革、发展、稳定营造了良好的社会环境和舆论氛围。做到导向正确，引导有力，宣传到位。在宣传内容上，要围绕大局、服务中心、贴近实际、贴近基层、贴近群众。

新闻宣传是一项政策性和专业性都很强的工作，这次通讯员培训班我们聘请了青海新闻界专家给大家系统讲解新闻写作和摄影方面的专业知识，机会难得，希望大家仔细听讲，认真记录，回到工作岗位后，要努力钻研工作业务、熟练掌握新闻采访、写作技巧，使宣传工作上一个新的台阶。

第四篇：培训班开班仪式领导致辞,,工商财税,

培训班开班仪式领导致辞

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工商财税

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培训班开班仪式领导致辞

篇一：培训班开班仪式的讲话稿

尊敬的各位领导，同志们，大家上午好：

我局举办的这次??培训班，是在当前食品安全监管工作成为社会热点问题的特殊时期进行的，这个培训班办的很及时，很有必要，这对我们进一步提高各中小企业管理人员的综合素质、工作能力和业务水平必将产生积极的促进作用。

参加这次培训班的人员主要是??家中小企业管理人员，共计约 55 人。

这次培训，是我局与??经过前期的精心准备后开班的，培训的主要内容是：食品的法律法规解读、泡菜相关的标准的解读、品管部化验员理化检验基础技能、食品生产的市场准入和认证管理、工厂 6S 现场管理实务、品管部化验员微生物检验基础技能、品管实务技能等等。同时，还安排了食品中食盐含量的测定和食品中总酸测定 2 次实践操作实训。

这次培训班也考虑到各位学员工作忙，经局研究决定，培训时间只安排了 20—24 日五天，在这五天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的工作，端正学习态度，彻底消除：“培训工作年年搞、老一套、应付一下”的消极认识，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野；遵守学习纪律，做到不

迟到、不早退，静得下心，学得进去，以饱满的热情和旺盛的精力，抓好学习，入心入脑。力争在有限的五天时间

里学有所获，学有所得。

同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家一定要珍惜这难得的学习机会，扎实搞好这次培训，达到预期目的。希望各位学员把所学的知识运用到抓安全、促发展的实践中去。通过本次培训，使大家有一个新的提高，新的变化！

谢谢大家！

篇二：培训班开班典礼上的讲话

培训班开班典礼上的讲话各位学员大家好：

在蕴育希望的时节，在怀揣梦想的八月，这次培训如期开班了。我自我介绍一下，我叫韩英，是教师进修学院培训部的，非常荣幸能担任这个培训班的班主任。首先，我代表我个人对大家放弃难得的假期，能来参加培训，表示热烈的欢迎和敬佩，但我也同时感到在坐的各位的优秀，像这样的培训班，是前所没有的，是百年不遇的，我们能在各自的工作单位脱颖而出，那也是实属难得。这次培训市民政局、市教育局、市慈善总会和市教育教学研究院都十分重视，做了认真、精心的准备。这个培训班很重要，对于我们的工作是重要的，对于我们每个来参加学习的同志也是十分重要的。

刚才，市教育局的李良书记代表各个部门代表作了一个开班动员，学员代表曹丽艳也代表我们每位学员表了态，相信

各位对这期培训班的指导思想、目的意义都有了深刻的了解和领会，在这里我作为班主任还要进一步明确的要求，希望大家要认真听，细心记。下面围绕我们这个班，我讲四点意见：

一、要提高思想认识，做到两个到位

１、思想认识要到位。各位老师都很清楚，学习是工作的前提，学习是工作的基础，学习是我们成长的主题，学习也是我们生存和生活的必需。学习有多种方法、多种方式、多种途径。集中培训就是一种非常重要的学习方法。当然学习主要是靠自学，主要是靠在实际中学习。对于基层老师来说，集中培训学习是一个非常重要的方式、方法，是一个难得的机会，希望大家重视学习、珍惜机遇。尊重自己的成长，就应该很好地抓学习。我们这次集中培训，把大家请来，准备用半个月的时间进行学习，因为大家都是过关的教师，都是专业素质过硬的教师，老师们在一生之中这样的机遇是不多的。半时间，听起来比较长，但是学起来很短。所以，我们一定要思想认识到位，只有解决了思想认识问题，才能够把这次学习搞好。这是我想说的一个到位，就是思想认识到位，要求大家对学习要有一个正确的认识，对集中培训要有一个正确的认识，要把握好这次机遇。

２、身心要到位，首先身体要到位。集中培训、点名培训，脱离工作岗位不再承担工作任务，既来之则安之。我们这次

选调 80 名教师，到现在报到了 80 名，我们还记录在案。希望同志们第一要来，来了以后要在，要在校、要在班、要在宿舍、要认真地学习，不能通知学习不来，更不能报了名以后在了几天就走，或者是来两头、两头在中间不在，也不能三日打鱼两日晒网，更不能人在心不在，要注重学习效率，这要作为一项纪律来要求。我们这次采取的是在座位上贴名字的办法，谁不在，那个座位就空了。我们都是成人了，而且

都是为人师表的楷模，在这个方面我们还是要解决好思想认识问题，解决到位的问题，不要和班主任老师捉迷藏，这样不是我们要求的，还是实事求是好。这是我讲的第一点，两个到位。

二、要严肃纪律制度，做好三个转变

这三个转变对这次培训来说，不是个新提法，也不是个新概括，是个老话题，但是，老话题长期讲说明它的重要。

１、由工作转变为学习。要由全力以赴地在基层工作转变为集中精力坐下来学习。既然来学习，说明学习就更重要，马上要把心收回来，集中思想去学习。不要好多事情你还搁不下，好多事情你还去考虑。那样你工作做不好，学习也学不好。也不要单位说在这里学习，这里呢，又请假不在两头都不在。这个现象我们学习期间要特别注意。因为我们是教育局师训科直接管理，所以你的一切活动都有记录的，这次

培训有结业证书和优秀学员证书，如果各项考核都过关，将得到四个单位联合盖章的结业证书，各方面都出色的，在本次培训过程中有出色表现的将被评为优秀学员。这次培训有严格的制度管理，每天的上午、下午和晚上都有专人负责大家的考勤。如果有事请假，必须书写书面请假条，交与班主任，班主任市师训科领导沟通同意后，方可离开，否则视为旷课，存入培训档案。并且不参加优秀学员的评比。请假超过一天的也不参加评比。

２、由领导或教师转变为学员。这一点特别重要。大家都是领导干部，都有自己的领导岗位，都管着一片工作，都管着几个系统、几个单位，都管着一些人和事。但是不管工作轻与重、职位高与低，来

了以后都是学员，都要接受各方面的领导，要尊重老师，要尊重班主任，尊重我们有关部门在这里工作的同志。大家互相之间都是学员的关系、平等的关系，要互相关心、互相照顾、互相帮助。所以，我们要做好思想转化。学员上课不准许接电话，关闭手机，没有特殊情况，上课期间不许来回在教室走动，说悄悄话。认真记好笔记，认真完成布置的作业，按时上交。

３、由家庭生活转变为集体生活。大家大部分是学生出身，学校的集体生活应该都知道。集体生活的各方面对成年人，尤其是这期培训班的学员，年轻教师的不少，独生子女的也

不少，生活的不方便是自然的。培训生活是比较艰苦的，比我们家里的舒适程度差多了。但这也是我们培训的一项重要内容，培训大家吃苦耐劳的精神，要克服困难，做好这个转化，把这半个月的学习任务完成好。

三、要认真学习思考，力争四个方面都得到提高

集中培训是一种重要的培训方式。集中培训的方式又是多样的，包括老师讲课、包括同志们互动交流。我们这次培训应该是高水平，全方位的培训，一是专家讲座板块。二是互动研讨板块。三是学习成果展示板块。四是后续实践板块。在这四个板块学习进程中，我们都有跟踪的调查问卷，请各位老师要认真填写。我们有成绩跟着，分为三个等次，优、良和及格。通过学习争取做到四个方面的提高：１、教学理论水平要有新提高。２、知识更新上要有新提高。３、遵守纪律、团结友爱方面要有提高。４、能力水平上要有新提高。

一句话，至少要通过半个月的学习，在这四个方面要有所收获、有所长进，为我们提高教育教学能力奠定好的基础。

四、要共同努力，搞好多方面配合 我们主管部门、相关部门要精诚合作，搞好配合，办好这个班，做到了精心组织、周密部署、搞好合作，给同志们搞好服务。对学员来说，学员之间要加强团结、搞好配合。学员之间既要互相搞好配合，还要配合好组长的工作。组长要

精心负责这半月的事情。对这次培训来说，教学、管理、后勤要搞好配合，努力把教学搞好。现在的教学是多方面的，教学手段也是多方面的，包括我们本校教师讲课，包括请高层次教师讲课，包括领导讲课，包括请社会有影响有知识的人讲课，包括在教室讲课，包括用电视、电化教育讲课，也包括我们学员互动讲课。怎么样有利于促进教学怎么样来办，怎么样对大家有启迪和启发怎么样来学。大家一定要互相配合搞好这次学习培训。我们努力搞好服务，把食宿努力搞好，还要特别强调一点就是安全问题。不要参与很多的社会的请吃请客聚会活动，注意教师形象，按时上课，按时就寝，要自觉地把握好这些要求。

教学上我们要求提交的是：1、学员登记表、2、课堂教学评价表（要求对每位教师给你公平的评价，在听课过程中，笔记上要记住教师的名字，评价有很满意，满意，一般和不满意，并提出意见或建议）3、培训前问卷 4、问卷调查 5、结业调查问卷 6、学员跟踪调查表提交学习笔记（这项是回到单位后在岗研修时间：x 年 9 月至 x 年 10 月，11 月 5 日前寄回市教育局师训中心。）提交学习心得体会和学习笔记。少交活不交的都不给结业证书。

生活上需要注意的是：注意就餐和住宿的要求，尊重工作人员，注意房间的备品使用和管理，希望学员到房间自查备品，发现破损及时找服务员核实。烟缸 2 茶杯 2 电水壶 1 漱

水杯 2 指示牌 1 衣挂、裤挂各 2 个，浴巾 2 毛巾 2 提醒牌 1服务指南 1 遥控器 1。如有丢失要按价赔偿，另外床单和被褥要注意不要被染色。特

别是吃东西和染发染色后要赔偿。

班委会成员、值日小组和各学习小组要各负其责，落实到位。

我讲的这些具体要求，希望大家认真地遵循和落实。我相信，通过我们的精心组织和周到安排，在大家共同的努力下，我们这个培训班一定会办好，办出效果，同志们一定会有收获！

谢谢大家！

篇三：技能培训班开班仪式上的讲话

在技能培训班开班仪式上的讲话

各位老师，各位学员，大家上午好：

在各级领导的关怀和支持下，根据县就业局的工作部署，经过 XX 技校的精心筹备，x 年 XX 技校农民工技能培训班今天正式开班了。在此，我代表县就业局向参加这次培训的全体学员表示热烈的欢迎！并向承办这次培训任务的 XX 技校各位领导和老师致以衷心的感谢！

今年以来，党中央、国务院和各级政府高度关注农民工就业问题，根据中央关于促进就业、提高农民工综合素质、加快经济社会发展和构建和谐社会的文件精神，为促进我县农

民工提高自身素质、掌握一

技之长，更好地服务于企业发展，县就业局经过深入调查和综合分析，确定与 XX 技校合作举办本期农民工技能培训班。目的是为广大农民工提供一个学习知识、掌握技能、提高综合素质和技能水平的平台，尽快使提高自身素质和就业竞争能力，为企业、为社会创造更多的价值。

就业是民生之本、和谐之基，是构建和谐社会的重要内容。从目前的就业形势看，全国现在不缺大学生，而是缺有技术特长的技术工人。要想挣钱多、挣钱快，必须要掌握一技之长，这个观念已成为大多数劳动者的共识。劳动者要提高技术素质，必须走技能培训这条路，只有通过技能培训，才能提高职业技能，才能离开土地、创业致富，才能做到无论走到哪里都能找到收入高、岗位稳定的工作。总之，技能培训是促进劳动者掌握技术、高薪就业、实现由“体力型”就业向“技能型”就业转变的唯一途径。

举办这次培训班是培养农民工兄弟整体素质和技能水平的好机会。XX 技校师资力量雄厚，为社会培养出一批又一批的实用型人才，这次给大家授课的老师是从事多年专业技术的专业老师，相信通过他们的讲课，对提高农民朋友的自身素质和业务技能大有好处。

借此机会，我讲几点要求：

一要认识到位。今天参加培训的每一位农民兄弟都要以主

人翁的姿态对待这次培训，从思想上真正重视起来，做到尊重老师，虚心求教；要严格遵守培训纪律要求，严格遵守作息时间，没有特殊情况，不得请假，上课期间要认真听老师讲课，积极做好笔记；要认真听从组织人员和教员的安排，做到不迟到，不早退，认真完成每天的学习任务。

二要认真学习。这次培训班是经过县就业局和恒城技校认真准备后才举办的，从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了周密研究，目的只有一个，就是努力提高培训质量，让大家学有所获。培训时间虽然只有短短的 50 天，但内容很丰富，既有理论指导，又有实际操作，具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向老师学习，又要互相学习，力求学的更多一点，更好一点。

三是要学以致用。大家要把所学的理论知识运用到实践中，带到工作中去，狠抓落实。坚持学用结合，学以致用，紧密结合实际思考问题、开展工作，通过学习与实践的积累，提升能力素质和工作水平。希望大家通过这次培训，不断提高能力，积累经验，增长本领。

最后，预祝本期培训班圆满成功！也预祝各位学员在培训期间学有所获，生活愉快，身体健康、全家幸福!

谢谢大家！

第五篇：培训班开班仪式领导讲话稿

培训班开班仪式领导讲话稿

各位领导、同志们：

经市委、市政府同意，今天我们在这里召开全市档案工作大会暨档案人员继续教育开班仪式，市委杨部长出席大会并作了重要讲话，各镇（街道）、市直二级局以上单位分管负责同志、档案专兼职人员参加会议，首先请允许我代表档案局，对莅临大会的各级领导表示衷心的感谢，对参加培训的各位学员表示热烈的欢迎！

下面我对“**五”期间全市档案工作作简要回顾，对“**五”及今年工作提几点建议。

一、凝聚合力，勇攀高峰，“**五”期间全市档案事业创出新佳绩 “**五”期间,我市档案工作在市委、市政府的正确领导和各级领导的重视下,紧紧围绕大局,解放思想,开拓创新,扎实工作,在新常态下取得了新佳绩:市档案局在全市综合考核中连年取得好成绩，**、**年连续荣获全市综合考核一等奖，**年和**年均荣获二等奖。档案新馆建设进展顺利，建筑面积一万多平方米的新馆已经封顶；数字档案馆建设一期已经完成，二期正在启动；市档案馆在旧馆基础上破格争创为国家二级档案馆，并争创为省级中小学教育实践基地；档案局荣获省人社厅、省档案局联合表彰为**五先进集体，多次荣获省“档案管理和服务创新奖”、宣传工作先进、档案文化精品奖等多项殊荣，并被表彰为**市和我市文明单位。**年本人荣膺“全国最美档案人”，《凤凰网》进行了专访报道。**五期间全市 122 家档案室创成省星级档案室。

（一）领导重视，保障到位，档案事业发展环境实现新优化 1、领导重视，优化档案工作环境。在“**五”期间，市委、市政府及上级档案部门非常重视和关心我市档案工作，各级领导多次亲临市档案局考察、指导工作，为我市档案事业的发展提供了强有力的领导支持。**年以市委、政府两办文件出台了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》，《意见》强化了管理工作机制及经费投入保障。每年制定全市档案工作要点，都由市委办、政府办联合发文，指导全市档案工作。每年开展档案年检，也都是由两办发文。对年检和整改的情况由两办发年检通报，在全市大会上通报给各单位主要领导、分管领导和档案工作人员，从而推动各单位更加重视档案工作。各镇、各单位领导也十分重视档案工作，强化组织领导，保障工作所需的人、财、物。经济开发区、财政局、水利局、人社局、公安局、农开局、城管局等单位坚持抓档案工作的长效管理，做到与其它重要工作同计划、同部署，及时解决实际问题。

2、多方协调，优化基础设施保障。为了满足档案事业发展需要，在市四套班子办公挤在 30 年前建设的旧办公楼情况下，市委书记赵立群、市长王成长、市委常委杨部长及相关市领导多次商讨、研究档案新馆建设事宜。新馆建在城南黄金地段，东接交通局，西邻财政局。目前新馆已封顶，市档案馆和城建档案馆占 5-16 层共 12 层楼，建筑面积达 13000多平方米，可满足未来 30 年发展的需要。许多单位把加强档案室基础设施建设摆在突出位

置，财政局、司法局、文广新体局、广播电视台、党校、人民医院、公路站等单位，充分利用单位新建办公大楼或调整办公用房的时机，从档案工作发展出发，调整了档案室的规划和布局，增加了档案库房、办公、阅览、陈列等档案用房面积，保证了工作所需。

（二）开拓创新，善作善成，档案特色工作呈现新精彩 1、档案馆创等级、档案室创星级实现新突破。

档案馆等级是一个地方档案工作的衡量标志。我们把争创国家二级档案馆作为档案工作的重中之重，全局上下同心协力，克服硬件落后、人手紧缺、经费不足等诸多困难，为确保创建成功，我们对照目标将测评标准逐条加以细化，分解任务，责任到人，倒排时间，每周一调度，每月一评比，每季一次回头看。通过全体人员的齐心努力，**年 10 月份，档案馆以优异的成绩通过国家二级档案馆测评验收。

各单位把档案室星级创建作为工作上水平、上台阶的重要抓手，财政局、水利局、公安局等单位在全系统开展星级创建工作。五年来，共有 122 家单位通过省星级档案室测评验收，其中五星级 8 家，四星级 22 家，三星级及以下 92 家。居**五县五区首位。

2、档案信息化工作实现新突破。

“**五”期间，我们以全市启动的“智慧新沂”建设为契机，适时提出数字档案馆建设计划，不断探索，分步实施，取得了积极成效。在资金紧张的情况下，千方百计保证对档案信息化设施设备和管理软件的投入，购置了国内领先的档案管理软件，配备了上档次的服务器、交换机、不间断电源等，建立了专用机房，为信息化工作顺利开展打下了基础。去年一期工程完成系统平台建设，建成档案馆综合管理系统、虚拟档案室管理系统及多媒体档案管理系统，局域网已正常运行，馆内基本实现档案目录查询服务电脑化。数字化加工成效也很显著，在人手缺、资金紧的情况下，仅用 2 年时间，录入目录 72 万条，完成总量的 63%，全文扫描近190 万页，完成总量的 22%。今年数字档案馆项目二期已启动，年内将完成档案管理系统平台与 OA 系统对接，初步实现电子文件在线归档，力争年底完成 10 万条目录录入和 200 万页扫描任务。预计再通过三年的努力，可以实现数字档案馆及馆室一体化的目标，届时服务效能将大大提升。

很多单位在加快推进办公自动化和业务管理信息化过程中，顺应档案工作形势发展的需要，将档案信息化纳入单位信息化建设总体规划，配备档案管理现代化硬件设备和永乐档案管理软件系统，建立了规范的案卷级目录和文件级目录数据库，大大提高了档案查阅利用工作效率。截至**年，全市有约三分之一的机关单位配备档案管理现代化硬件设备和软件系统，高流镇政府、墨河街道办在镇级率先使用档案管理软件系统，建立文件目录数据库，大大提高了档案查阅利用工作效率。烟草专卖局、司法局、各镇（街道）财政所等单位基本按规定完成对重要的和利用率高的档案扫描工作。法院、检察院、公安局、地税局等单位及时做好档案数字化扫描工作的延续更新，切实做到快捷有效便民服务，档案管理现代化水平得到了较快的提升。

3、档案资源开发利用实现新突破。

为充分挖掘革命历史档案所蕴含的革命精神，积极传递正能量，我们抢救性开展“红色档案”征集工作，把散落在民间的反映抗日战争、解放战争等时期先进人物的档案资料征集进馆，已征集嘉奖令、任命书、证书、奖章等相关档案资料 60 余件。同时深度发掘这些红色档案背后的故事，通过建国前老党员，老复员退伍军人，支前模范，建国后“三八红旗手”、全国劳动模范等先进人物的口述，发掘其中蕴含的革命精神和革命情操，制作成专题片持续在电视、报纸、网站等媒体广泛传播，传递生生不息的正能量。目前已在电视上播出了 22 期，每期 15 分钟，报纸、网站也以大篇幅刊登。不仅如此，我们还把征集来的实物红色档案在局爱国主义教育基地展出，分 8 批组织全市各单位近千名党员干部参观，实景感受革命先辈的精神和情操，丰富群众路线教育实践活动的形式和内容。我们还把红色档案的文字及音视频材料结集出版，书后附两张光盘。省档案局局长谢波同志对我们这一创新举措高度赞赏。市委书记赵立群称赞为“小档案，大事业”。

为进一步提升教育功能，档案馆以创建江苏省中小学档案社会教育实践基地为抓手，加强爱国主义教育基地建设，添置设施设备，对基地进行重新布展，修复、新制一批展品，充实展馆。**年高分通过省档案局评审验收，成为**市县（区）第一家省级中小学档案教育实践基地。

（三）围绕中心，融入大局，档案服务能力实现新提升 1、服务“三重一大”能力得到新提升。档案工作紧紧围绕市委、市政府工作大局，加强对政府投资项目和重大活动档案工作的监督指导力度。围绕必康新医药产业综合体、全国第一次水利普查、南水北调尾水导流等重点工程和镇改街道区划调整、农村土地确权颁证等重大活动，开展监督、指导和服务工作，确保了重点工程、重大活动档案的齐全完整；对华信塑业上市和**斯尔克纤维科技股份有限公司、江苏利民化工有限公司的国债项目档案提供了业务咨询和现场指导服务，以确保项目档案齐全完整，更好地为企业服务。

各单位也高度重视档案的利用服务工作。积极开展档案编研工作，为领导决策、机关日常管理、编史修志等方面提供有效服务。一些单位坚持编写大事记、组织沿革等编研资料，结合实际工作精心编制了质量较高、参考价值较大的年鉴、专题汇编等，为单位的各项工作提供了优质的服务。供电公司、电信公司、华信塑业等单位利用室藏档案建成企业文化展厅，展示了企业风采。统计局、国土局、民政局、人社局、住建局、动迁办、**等单位注重档案利用工作，在服务中心工作、服务民生、化解各种社会矛盾、突破重点难点问题等方面发挥了档案不可替代的凭证作用。

2、服务民生促和谐能力得到新提升。

档案局（馆）大力加强公共服务能力建设，加大满 30 年馆藏档案的整理、鉴定、开放和提供利用力度，切实履行好《政府信息公开条例》赋予的职责。树立“民生至上”的理念，紧贴民生民心开展档案资源建设和利用服务，对涉及群众切身利益、利用率高的民生档

案优先进馆。在库房紧张的情况下，千方百计腾出库房，协调有关部门把婚姻家庭、破产企业、退伍退职人员、医保社保等档案 6681 卷、51640 件接收进馆，以便群众查档利用。同时积极推行便民、惠民措施，结合百姓办事“零障碍”工程，简化查档利用工作流程，完善服务机制，无偿免费、优质高效地服务社会各界。“**五”期间共接待利用者 24800 多人次,利用档案资料**600 卷次,出具各类证明 76600 余页，为解决各类民生问题提供了凭据，受到群众广泛赞誉。一些群众深有感触地说：“与其跑信访，不如去查档”。目前，全市广大干部群众对档案局好评越来越多，报纸上、网络论坛中也经常能看见表扬档案局的信息，有的群众送来锦旗表示感谢。档案查阅岗位被市总工会授予“青年文明号”，还被作风办授予“金牌服务岗”。

3、服务文化育人能力得到新提升。

档案工作积极参与公共文化建设，发挥醒世育人的教育作用。档案局开展档案史料编研，举办档案展览，通过网络平台发布档案目录，逐步推进档案信息远程共享。积极探索把“档案馆”变成“思想库”的新举措。编辑出版了《人民公仆王子鲁》、《红色档案》、《晁福祥画传》、《兰台拾珠》、《新沂档案》、《新沂市政府工作报告汇编》、《新沂市金秋经贸洽谈会》、《新沂市镇级情况简介》等多个专题。其中每年都编辑出版的《新沂大事综览》，以图文并茂的方式，全面详实记录新沂每年在经济发展、民生保障、城建旅游、作风建设等方方面面的发展举措和取得的成就，荣获“江苏省档案文化建设精品奖”，成为宣传新沂、推介新沂、提高新沂知名度的一张“金名片”。

《红色档案》也荣获“江苏省档案文化建设精品奖”（四）内强素质，外树形象，档案队伍面貌焕发新光彩 1、依法治档创先争优。

深入开展对《档案法》和《江苏省档案管理条例》的学习，每年借 6.9“国际档案日”宣传周和“12.4”法制宣传日之机，开展形式多样的主题宣传活动。**年，以档案法颁布实施 25 周年为契机，策划开展了“档案伴我行”征文活动，在《新沂市报》开设专栏。收到稿件 132 篇，择优在市报上持续 5 个月刊登 46 期，并结集出版公开发行了《档案伴我行》。通过这次征文活动，档案受重视的程度明显提升了。鼓励单位职工积极撰写信息和宣传稿件，较好地提升了档案部门的知名度和影响力，增强了全社会档案意识。健全档案执法责任制。每年下半年，市档案局都会同有关部门，对全市各机关、企事业单位及各镇上的档案工作进行了全面检查，对检查中发现问题的及时提出整改要求，对工作落后、达不到整改要求的，两办下发年检通报批评；对工作先进的单位予以通报表扬。从而促进整体工作全面提升。

2、档案整理归档做细做实。

档案局不断创新监督指导的方式和内容，主动联系各相关部门，采取上门指导、跟踪服务、接受电话及网络咨询等方式，指导全市档案工作。绝大多数单位归档文件形成规范、收集齐全，并能在规定时间内完成各门类归档文件材料的规范整理工作。绝大部门单位档案基础业务工作较扎实，严格按照归档范围收集本单位应归档文件材料，保证了归档文件材料的齐全完整。绝大部分单位度文件材料归档情况良好，及时完成文件材料归档工作。各种门类和载体的档案，特别是业务档案和特殊载体档案数量较以往有明显增加，有效改善了室藏档案结构，丰富了室藏档案内容。

3、提升素质激发活力 以建设学习型、创新型、服务型、高效型档案干部队伍为目标，塑造档案工作者全新的形象。每年集中一段时间对全市档案从业人员进行教育培训。市委市政府分管领导连年出席培训开班仪式并亲自作动员讲话。为提高培训成效，培训前我们把授课人员先送到中国人民大学、苏州大学等地学习最新的知识和技术。授课采用多媒体教学，形式多样，生动活泼。对培训纪律严要求，把出勤情况和考试成绩通报给用人单位，做到真学、真思、真用，切实提升档案人员服务的技能和本领。五年来，培训人员达 1500 余人次，有 3 人晋升高级职称，多人取得中级职称。

各位领导、同志们，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视，得益于上级档案部门的关心指导，得益于各镇（街道）、各单位的支持配合，得益于广大档案工作者的辛勤努力、默默奉献。在此，请允许我再次对各级领导、各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清形势，找准差距，进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感 在全面总结成绩的同时，我们也应该充分认识档案工作面临的困难和薄弱环节。

一是档案工作总体发展不平衡。从检查的情况看，凡领导重视的单位，档案工作就能够健康有序地发展，档案的实体整理和档案保管条件均达到规范要求。少数单位对档案工作重视不足、落实不力，不能及时完成上档案归档整理；个别单位档案人员变动频繁、兼职较多，导致档案员业务不熟、工作难以开展。

二是档案规范化建设还有差距。一些单位业务档案和特殊载体档案未能实现集中统一管理，不利于档案的保管和利用。部分单位不重视大事记、组织沿革等编研材料的编制，档案各类台账登记不及时，影响了档案资料的开发利用。少数单位有文件材料收集不及时、不齐全、归档不规范等现象。少数单位没有档案专用库房，部分单位档案用房面积不足，基础设施陈旧简陋，缺少档案管理必备的设备设施，库房管理“八防”措施有待加强。

三是档案信息化建设有待加强。大部分单位尚未建立档案管理数据库，部分单位只建立目录数据库，档案信息化与单位信息化建设不能保持同步。有的单位对档案数据备份不够重视，对有保存价值的电子文件不能做到及时归档。目前 OA 办公系统已在全市推开，但我市档案数字化严重滞后，有些单位档案室没有配备档案管理软件，无法进行档案信息化管理。

对照这些问题，我们要认真查找差距，采取切实措施补齐短板，在档案工作保障上下功夫，在档案工作服务上做文章，切实完成整改任务。

三、抓住重点，力求突破，推动“**五”规划贯彻落实 “**五”是新沂全面建成小康社会的决胜时期，也是新沂档案事业发展的关键时期。

根据《全国档案事业发展“**五”规划纲要》和《新沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，“**五”时期全市档案事业发展的总体目标是：以习总书记系列重要讲话为指南，以“两学一做”为抓手，以建成档案资源、安全、利用“三个体系”为目标,丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力,不断加大对档案事业的投入力度,争取新馆早日建成投入使用,把新馆打造成建筑规范、设施完备、功能完善、技术先进、馆藏丰富、服务周到的一流档案馆;着力实现“两个转变”,加快推进向社会公共档案馆和数字档案馆转型的步伐,在服务全市科学发展上取得新进展,在提高档案行政管理水平上取得新突破,在加强档案资源建设上取得新成效,在推进档案信息化建设上取得新成绩,在提升全市档案干部素质上取得新进步,努力把档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆,实现全市档案事业的跨越式发展,（一）抓好阵地，着眼事业发展需求推进馆室建设 加快档案新馆建设步伐。按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，用发展的眼光谋划好新馆功能布局，要特别注重档案展示展览、接收利用、安全保管、研讨交流等功能用房的设计规划，既做到节能环保又确保功能需求。要加强对代建方的协调交流，保证工程建设满足档案工作的特殊需求，确保工程质量和进度，力争**年新馆投入使用。各单位要按照档案工作规范化要求，建设配备必要的档案室、档案装具和档案资源开发设备设施。档案存放要有单独库房，做到档案库房与办公室、阅档室三分开。档案装具的式样、规格及质量符合国家和省档案局的规定。

（二）抓好数字化，着眼提升服务效能推进档案信息化 档案信息化建设是“**五”规划的重中之重，因此，我们要从思想上高度重视，以扩大和优化档案信息服务为导向，加大存量纸质档案数字化的力度，OA 办公系统下的增量档案实现在线归档。档案馆要加快馆藏档案数字化进度，尤其加快利用率高、与群众密切相关的民生档案数字化。各单位要高度重视，把信息化工作摆上议事日程，档案室要配备档案管理软件，首先实现室藏档案目录数字化，尽快实现全文数字化，确保新馆建成后进馆档案纸质、电子双套齐全完整。档案局要加大对档案数字化工作的监督指导力度，今年培训专门开设档案管理软件教程，主要为了让大家掌握相关知识，以便今后顺利开展该项工作。各基层档案室在开展数字化过程中，发现存在技术问题，要及时加强与档案局业务指导人员交流沟通。力争“**五”末，馆室一体化系统建设成熟，实现在线归档、在线指导，市档案馆建成数字档案馆，并建成一定数量的基层数字档案室。

（三）抓好资源，在强化业务水平上求突破 一是切实抓好文件材料归档工作。各镇（街道）、各单位要切实执行本单位文件材料归档范围和保管期限表，规范档案整理，做到各类档案应归档尽归档。对电子文件材料实行电子、纸质档案并存的双套制，一并列入市档案馆的接收范围。各镇（街道）、各单位要在每年 6 月底前完成上文件材料的归档工作，市档案局将会同有关部门进行档案年检。

二是严格“三重”项目档案管理。市级以上重要活动、重大项目和重点工程建设过程中形成的档案要及时做好依法归档工作。项目单位要主动联系档案局，档案局认真做好指导和跟踪服务，履行行政监管职能，确保“三重”项目档案的规范化管理。严格执行重点建设项目档案专项验收制度，未经档案专项验收不得通过项目整体验收，以确保项目档案齐全完整，更好地服务发展。

（四）抓好安全，在依法治档上求突破 一是深化档案法制宣传工作。以“七五”普法为基础,根据工作实际,每年至少组织一次档案法制宣传活动,利用电视、报刊、网络等媒体手段开展档案法律法规和专业知识宣传,增强社会档案法制意识。全市档案工作者要积极撰写并报送档案工作新闻、信息稿件，通过网络、报刊、杂志等多种载体宣传档案工作，提升对档案和档案工作的认知度和影响力。

二是切实加强档案指导检查及星级创建工作。进一步加强监督和指导,督促其按时完成归档任务,指导各单位编制本单位的归档范围及保管期限表,编写组织沿革、全宗介绍、大事记、档案利用事例汇编等材料。不断规范机关档案室建设，“**五”末,机关事业单位档案室省星级标准达到 80%。每年开展一次档案行政执法检查,结合全市重点工作,适时开展专项档案行政执法检查,加大监督整改力度,依法查处各种违法案件,推动档案行政执法检查的可持续性发展。

（五）抓好利用，在服务大局上求突破 一是加强档案社会化服务。结合百姓办事“零障碍”工程，做好窗口服务，提升档案查阅点、现行文件中心、政府信息公开点、爱国主义教育基地等多项服务效能。全面推动农村土地确权颁证档案、信用、社保、婚姻、家庭等民生领域档案工作，探索档案服务新路子，为改善民生、维护社会稳定服务。

二是深入开发档案信息资源。在开展常规编研的同时，重点围绕市委、市政府中心工作开展档案深度编研，多出群众喜爱的档案精品。编辑出版《新沂大事综览》等汇编材料，不断提升工作质量。各镇（街道）、各单位要利用档案信息资源开展编研工作，为领导决策、单位工作利用等方面提供有效服务。

（六）抓好队伍，在能力建设上求突破

一是广泛开展学习交流活动。采取请进来,派出去等形式来提高档案人员理论研究和创新能力等业务素质,紧密结合档案工作的实践开展档案工作发展趋势和难点问题的学习交流,使档案工作能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二是抓好档案人员的继续教育和技能培训。“**五”期间,全市档案业务人员继续接受技能培训,以提高档案专业实际操作技能,计算机应用技能和现代化科学知识掌握为重点,对不同岗位,不同年龄的档案人员进行培训、考核,提高现有档案队伍人员的专业知识水平。

三是加强政治思想建设。以“两学一做”为抓手，从政治、思想、业务、作风、品德

等各个方面切实加强干部队伍教育,让广大档案工作者把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入自身修养的全过程,贯穿于档案工作的各方面,做到内化于心、外化于行,全面提高档案干部素质。为我市早日建成“东陇海线上第三大工业城市”作出档案人的贡献。

也希望参训人员珍惜难得的学习机会，正确处理好工学矛盾，安下心来，专心学习，认真思考，真正把学到的知识用于服务今后的档案工作。如果参训人员出现缺席、迟到、早退情况，我们会及时通报给所在单位。希望大家珍惜这次难得的学习机会。

最后，请允许我再次对出席会议的各位领导各位同志表示诚挚的感谢，并预祝培训班圆满成功！

培训班开班仪式领导讲话稿

一、提高政治站位，充分认识新时代加强人民调解工作的重要性和紧迫性 党的十九大报告指出，要打造共建共治共享社会治理格局，加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。人民调解处于预防化解矛盾纠纷的第一线，往往最先接触各类纠纷，也最了解矛盾产生的根源，能够最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,是维护社会和谐稳定的重要抓手，也是保障群众合法权益的有效手段。

当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生深刻变化，人民群众对美好生活的需求更高，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求更强烈，对人民调解工作提出了新的更高要求。

一要牢固树立总体国家安全观，积极参与矛盾纠纷排查化解。从当前国际形势来看，西方反华势力渗透加剧，挑动放大人民内部矛盾，国家安全面临严峻风险和挑战。从国内形势来看，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，各项改革深入推进，利益关系深层次调整，社会矛盾和问题交织叠加，社会治理格局正发生深刻复杂变化。全市司法行政系统和广大人民调解员，要牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，积极参与矛盾纠纷排查化解，全力维护和保障社会安全稳定。

二要始终坚持以人民为中心的发展思想，努力满足人民对调解工作的需求。当前社会矛盾纠纷日益多样化、复杂化、尖锐化，要始终坚持以人民为中心，切实把维护群众合法权益作为人民调解工作的出发点和落脚点,坚持人民调解为人民,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,为人民提供优质高效、普惠的调解服务。

三要积极参与社会治安综合治理，努力维护社会和谐稳定。要认真贯彻落实全国人民调解工作会议和全省矛盾纠纷多元化解工作会议精神，推动建立矛盾纠纷多元化解机制，聚焦脱贫攻坚、项目投资、产业发展“三大主战场”和防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，加强矛盾纠纷分析研判、风险预警，及时排查化解，切实发挥维稳第一

道防线作用，努力为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强法治保障。

二、坚持和发展“枫桥经验”，切实做好新时代人民调解工作 今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55 周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”15 周年。**年,习近平总书记再次对坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示：要发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。新时代人民调解工作要坚持“一个不变”，实现“两个转变”。坚持“一个不变”，就是要始终坚持“为了群众、依靠群众”的群众路线，不管在任何时候、任何情况下都不能改变。实现“两个转变”，即实现由传统的“讲事说理”向“依法调解为主导、说理讲情为辅助”的转变，由传统的管理向治理、服务的转变。

全市全市司法行政系统和广大人民调解员要切实转变工作作风、创新工作方法，切实做好新时代人民调解工作。

一要紧紧围绕党委政府中心工作开展调解。及时排查化解金融、征地拆迁、脱贫攻坚、移民搬迁、环境污染等社会热点难点纠纷、群体性矛盾纠纷，最大限度地把矛盾化解在基层，把纠纷消除在萌芽状态。

二要从源头预防和化解矛盾纠纷。要聚焦重点人群、重点地区、重点行业开展有针对性的矛盾纠纷排查，要坚持矛盾就地化解，对一般矛盾纠纷，要充分发挥村（社区）、乡镇（街道）人民调解组织作用；对行业、专业矛盾纠纷，要注重发挥相关行业性、专业性人民调解组织的专业优势；对疑难复杂矛盾纠纷、党委政府交办或者有关部门委托移交的矛盾纠纷，派驻相关部门人民调解组织要发挥指导示范作用，组织专门力量，加强外部联动、内部整合，合力攻坚化解。对不适合调解或调解不成的矛盾纠纷要及时导入法治轨道，对重大、群体性矛盾纠纷或可能激化的矛盾纠纷要及时预警、主动报告辖区公安机关和当地党委、政府。

三要立足广元实际发展创新“枫桥经验”。要深入基层、深入群众，研究新情况、把握新规律，不断提升新形势下预防化解矛盾纠纷的能力和水平。要积极参与“诉非衔接”“公调对接”“访调对接”等工作，加强交通事故、医疗纠纷、劳动人事、土地林地权属争议、旅游产业等专业、行业性人民调解，不断提升矛盾纠纷联动化解实效。要加强人民调解信息化建设，充分利用互联网、智能终端等信息技术，将科技创新成果运用到预防、排查和化解矛盾纠纷、社会综合治理工作中，不断提升人民调解的科技化、智能化水平。

三、夯实基层基础,切实加强人民调解组织和调解员队伍建设 做好人民调解工作,队伍是根本,组织是基础。要切实加强人民调解队伍和组织建设,不断夯实工作基础,努力提升人民调解工作水平。

一要健全人民调解组织网络。目前,全市共成立人民调解委员会 3297 个，其中交通、医疗事故、物业等行业专业性调解组织 384 个，覆盖了所有乡镇（街道）、村（社区）,基本形成了多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络。但从新时代人民调解工作要求来看，我市人民调解工作在不同地区和行业,还存在人民调解组织建设不平衡、不充分,一些村(社区)调委会组织不健全等问题。要进一步夯实人民调解工作基础，以人民调解规范化建设为抓手,推动村(社区)调委会落实组织、人员、经费、场地、制度,统一标牌、印章、程序、文书等。要继续充实发展乡镇(街道)人民调解组织,充分发挥其化解疑难复杂纠纷、指导村(社区)调解组织开展工作的作用。要进一步加强和规范行业性、专业性人民调解组织,对条件成熟、确有必要设立的要及时推动设立。对已经设立的行业性、专业性人民调解组织,要在巩固提升的基础上依法规范,确保中立性、公正性和公信力。要设立人民调解咨询专家库，为化解矛盾纠纷提供专业咨询意见和调解建议。

二要加强人民调解员队伍建设。目前,全市共有调解员 15000 余人，其中专职人民调解员 28 人，可以看出兼职人民调解员占比非常大，要合理发展专兼职人民调解员结构，在充分发挥兼职人民调解员作用的同时, 要下大力气发展专职人民调解员队伍,力争每个行业性、专业性人民调解委员会有 3 名以上专职人民调解员,乡镇(街道)人民调解委员会有 2 名以上专职人民调解员,有条件的村(社区)和企事业单位人民调解委员会有 1 名以上专职人民调解员,派驻有关单位和部门的人民调解工作室有 2 名以上专职人民调解员,切实提升专职人民调解员的比重。要注重吸收政法机关以及相关行业主管部门退休人员担任人民调解员,充分发挥律师的专业优势。要切实加强思想政治、纪律作风建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,教育引导人民调解员牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强职业道德、工作纪律教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,弘扬调解文化,增强人民调解员的社会责任感和职业荣誉感。要加强人民调解员业务培训,重点开展好社会形势、法律政策、职业道德、专业知识和调解技能等方面的培训,不断提高人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的能力和水平。

三要强化人民调解工作保障。各级各部门要高度重视人民调解工作，切实加强组织领导，及时解决好工作中遇到的困难和问题。强化目标考核，将人民调解队伍建设纳入综治工作（平安建设）考核评价体系。落实好工作经费、各项补贴，对需要救助的人民调解员，及时落实救助、抚恤政策。要加强对人民调解员人身保护，鼓励为人民调解员购买人身意外伤害保险，对受到非法干涉、被打击报复的调解员及其家属，要依法予以保护，切实保障和维护好广大人民调解员的合法权益。