××州人力资源和社会保障局关于开展“四帮四促”活动调研情况的报告[合集]

第一篇：××州人力资源和社会保障局关于开展“四帮四促”活动调研情况的报告

××××州人力资源和社会保障局关于开展

“四帮四促”活动调研情况的报告

根据《××州人力资源和社会保障局关于开展“四帮四促”活动的调研方案》要求，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

（一）××乡基本情况

××乡位于××县南部中心，与××市××乡、××县××乡、××县××镇、××乡、××乡相邻。乡政府所在地距××市中心57公里，距××县城39公里。××乡面积84公里，耕地面积7718亩。全乡辖10个行政村，71个村民组，2224户农户10852人，全村人口中以布依族、苗族为主的少数民族占全乡人口的 87%，初中以下文化程度占总人数72.4 %，低于全县平均水平，由于文化水平低，思想观念落后，缺乏技术，绝大部分中老年人口都在家务农，靠传统的种植业作为收入，全乡人均收入为1904 元，低于全县平均水平。

（二）调研基本情况

我们调研组一行8人，于3月15日对“四帮四促”联系帮扶一类贫困村——××县××乡××、××、××村、××村、××村25户帮扶户进行了调研。主要调研两个任务：一是从单位的层面，了解掌握5个一类贫困村的基本情况，特别是当前的困难和问题，结合我局实际，提出重点帮扶的项目、帮扶的措施和打算。二是从干部职工个人的层面，分成5个组对5个村25户帮扶户进行抽查，基本摸清每家每户的困难和问题。

二、5个村存在的问题和困难

（一）普遍存在的问题和困难

1、低保户、困难户多。在我局帮扶的141户中，低保户60户，困难户50户，其余是独生子女户、二女结扎户、养殖户。

2、缺乏资金、技术。这是一个普遍现象。这不仅包括低保户、困难户、独生子女户、二女结扎户，也包括养殖户，他们最大的困难和问题也是缺乏资金投入。

3、缺乏劳动力。这主要是因为外出务工人员多的缘故。目前，还剩下留守儿童、留守老人两种人。剩下的年轻，多数是养殖户。

（二）个别家庭存在的问题和困难

1、××村7组王德进，低保户，家有6口人，因病返贫，其妻患癌症，两个儿子辍学。已暂时请乡里解决上学问题，但后续费用无着落。

2、××1组王德林，低保户，年龄偏大，家有3口人，危房无力维修，希望申请危房改造。

3、××5组罗庭富，低保户，家有4口人，妻子聋哑人，两个儿子读书（大儿子高中，二儿子职校），经济困难，希望帮助解决学费。

4、××4组王书信，低保户。家庭人口6人，耕地1.4亩，牲畜有牛、马各一头。年收入4000元，主要为农业，无其他收入。2006年因遭受火灾，房屋烧毁，后为修缮住房借债导致贫困。

5、××村的问题。通过走访王积忠、王思贤、王积辉、王喜坤、罗康明等５户了解基本情况，他们都有在农业方面发展的想法，一是养殖，主要饲养牛和山羊等；二是种植主要种植干果、板栗、茶叶等。但是存在很大的困难，主要是资金不足，无法贷款，希望等到政府和帮扶单位的支持。同时得到技术方面培训。

6、××村、××、××教学点，都存在教学设施、设备简陋，破旧不堪，缺少必要的教学用具（××村），没有食堂和学生宿舍，离家远的学生中餐只能吃自带的冷饭冷菜。

三、5个村的可行性项目

（一）××乡场坝至凯卡公路改造项目。××村地理位臵偏僻，距乡政府驻地15公里，场坝至凯卡公路为土石路面，无排水边沟，常年受山洪毁损，路面崎岖不平，通行困难，严重制约××村经济社会发展。改造场坝至凯卡公路，解决群众交通难题，降低物资运输成本，方便群众生产生活，消除农民发展生产的制约瓶颈因素，为农民增收致富奠定坚实基础。

场坝至凯卡改造公路15公里，投资225万元（按每公里15万元），平均宽4.5米，两边砌石镶边，路基马牙石垫层，路面铺筑碎石，碾压平整结实。

××乡：希望我局能够协调争取项目投资。

（二）××乡绿壳蛋鸡养殖项目。××乡××、××、××、××、××五个村位于××乡北部，地理位臵偏僻，最远的××村距乡政府15公里，距××县城67公里，凯卡、××布依族人口占90%，石头、上坝和长萌布依族、苗族人口占60%，均是省级一类贫困村。平均海拔在1200—1400米，主要为山地地形，耕地大多为梯田和高山旱地，人均耕地仅0.7亩，靠天下雨的缺水农田占耕地面积80%以上，村民以从事传统农业生产为主要收入来源，村民文化素质偏低，初中以下文化程度人口占总人口70%以上，2010年底人均纯收入在600—1000元，人均粮食250—300公斤。

结合村民脱贫致富的需要，乡里产业结构调整的需要，拟发展绿壳蛋鸡养殖帮助村民脱贫致富。该项目总投资预计327.5万元。申请中央和省财政扶贫资金200万元，州、县财政资金10万元，农户自筹资金 117.5万元。

××乡：请我局争取资金组织实施该项目。

四、深入开展“四帮四促”活动的建议

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。各科室、下属事业单位和干部职工特别是党员领导干部，要通过“记民情日记、建民情台帐”和“万名干部下基层”等载体，统筹安排工作时间，有计划、有组织、有步骤地深入联系点、深入帮扶户，进一步了解实际

情况，帮助解决实际困难和问题，通过帮助帮扶户在发展过程中的实际困难，采取灵活多样的方式，积极宣传党和政府的脱贫致富政策。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。责任局领导要带头按照省、州发展大框架，主动帮助基层把发展思路和措施统一到全州规划“大盘子”中来，形成全州“一盘棋”、共同推进发展的大格局。同时，指导、帮助和支持基层开拓创新，积极探索出更加符合本村、本乡实际、更加符合科学发展要求的新路子。干部职工特别是党员领导干部要围绕我州“185工程”要求，充分发挥自己的智慧和资源，采取多种形式，帮助帮扶户解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展，确定本村、本户发展思路。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。分成两个层面。从单位的层面，要在春节走访慰问的基础上，尽可能地做几件有影响、有效果的实事。如帮助解决上述2个项目问题；逢“六一”等重要节日时，送学校或学生一些急需用品，以表达党和政府关爱之情，等等。从个人的层面。要在捐款购买稻谷种子的基础上，党员干部特别是党员领导干部要深入帮扶户家中，力所能及地帮助帮扶户再做一点实事。如遇个别特别困难的帮扶户，可以以科室或支部为单位帮助解决实际问题，如再无法解决，可以向党组汇报，由党组想法解决。如孩子辍学等。

（四）帮助化解矛盾纠纷、促进社会稳定。要积极帮助联系点认真做好矛盾纠纷的排查调处化解工作，努力将矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，为全州经济社会发展提供有力保障。督促和指导联系点加强民主建设，进一步推进政务公开。

局“四帮四促”活动调研组

二〇一一年四月四日

第二篇：贵州省开展“四帮四促”活动

深 入 开 展 创 先 争 优 活 动

简 报

第 638

期

中央创先争优活动领导小组办公室

2010年12月16日

编者按：近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志，在贵州省委组织部上报的有关材料上作出批示：“贵州开展‘四帮四促’活动，推动各级干部在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优，这是落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神的具体行动，可发简报介绍。”现将贵州省的做法刊发，供借鉴。

贵州省开展“四帮四促”活动

引导党员干部到发展最需要、群众最需要的地方去

贵州省广泛开展“四帮四促”活动，引导党员干部到发展最需要、群众最需要的地方去，帮助解决基层在加快发展中遇到的难题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在服务发展、服务群众中创先争优。

帮助学习领会精神，促进思想统一。一是采取调研座谈、上党课、作形势报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，准确理解和把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越上来。二是帮助基层全面总结以往工作，查找差距不足，认清加快发展的比较优势，找准加快发展的着力点和突破口，坚定加快发展信心。三是帮助基层熟悉掌握中央、省委关于今后五年的发展战略、产业布局、重点项目等。

帮助理清发展思路，促进科学发展。一是通过组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解 2 放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展；帮助基层围绕“十二五”时期目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划和发展目标。二是通过组织现场观摩、召开工作调度会等方式，引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。三是帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。指导、帮助和支持基层积极开拓创新，探索符合本地本单位实际、符合科学发展要求的新路子。

帮助解决实际问题，促进增比进位。一是各级领导干部深入调研了解实情，通过争取和运用好政策、项目、人才、资金、技术、信息等，帮助基层发挥比较优势、赢得发展先机、解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。二是通过召开现场办公会、督办会及健全完善部门之间协调机制等方式，加强职能部门之间的协调配合，帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展中的难题；强化保障和服务意识，建立重点企业、重点园区、重点项目建设行政责任制，实行一个企业（园区、3 项目）、一个推进小组、一套具体推进方案，逐一落实工作目标、措施和进度要求。三是实行全程代理、“帮办式”服务，帮助基层解决发展中遇到的困难和问题。四是精简行政审批事项，采取提前介入、主动上门、开设快速通道等措施，提供便捷、高效行政审批服务。

帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。一是督促和指导基层加强民主建设，推进党务、政务、村（居）务、厂务公开；深入群众排查了解矛盾纠纷，帮助协调解决有关问题。二是运用领导干部大接访、大走访有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。妥善处理关系社会稳定和群众切身利益的突出问题，处理信访集中的重点问题。三是研究群众反映的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对不合理的要求，讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。四是通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等，深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等惠民政策实施过程中出现的新问题。

第三篇：开展“四帮四促”活动发言材料

帮助群众找路子抢抓机遇促发展

——城关镇开展“四帮四促”活动发言材料

我镇开展“四帮四促”活动以来，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省委十届十次全体（扩大）会议精神，以发展工业经济为契机，采取切实可行的工作措施，帮助群众寻找发展道路，努力推动镇域经济又好又快、更好更快发展。

一、领会精神，统一思想

我镇组织干部职工和党员群众认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全体（扩大）会议及省、地、县工业发展大会精神，紧紧围绕“解放思想、强化纪律、转变作风、促进发展”学习教育活动，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的总体要求，把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。我镇制定了“四帮四促”活动实施方案，建立了党政领导干部和镇直部门联系点，落实了重大项目建设和重点企业包保责任制。去年12月8日，我镇召开“四帮四促”活动动员部署大会，要求全镇干部职工既要帮助群众增收致富，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，又要问政于民、问需于民、问计于民，切实转变工作作风，把群众的思想汇聚到主动求发展、一心谋致富上来，推动农村经济社会实现跨越新发展。

二、理清思路，科学谋划

我镇抢抓机遇，围绕发展工业经济和“十二五”目标任务，认真制定符合实际、突出特色的发展规划，不断强化大局意识，转变观念，全镇上下凝心聚力、鼓足干劲，加大招商引资力度，加快项 1

目推进。镇党委、政府将1.2亿元招商引资和固定资产投资任务分解到党政领导干部和各部门单位，努力营造招商引资人人参与、项目建设人人有责的社会氛围。从2010年10月至今，我镇招商引资工作进展较好，成功引进了鑫海世业集团矸石墙体结构项目、山东容大玻璃制品有限公司、山东泰鼎矿山机械有限公司、四川名川公司、海南钱雄公司××旅游项目、××石材厂等一批洽谈项目，顺利完成了山西繁盛昇、贵州金山、朗月集团等一批招商引资建设项目的征地拆迁工作。同时，2011年还在全镇重点规划了3000亩金银花、10000亩现代烟草、6000亩有机高粱、500亩蔬菜样板点、1000亩梨果基地、100亩花卉基地等农业产业建设项目，并按照县的统一部署，抓好××社区、××健身公园、×××民族风情一条街、城区农产品交易中心、××村石材产业园、××大市场、大西南公司投资建设康星公司异地技改项目等建设工程。

三、解决困难，助推发展

全镇各级领导干部在“四帮四促”活动中，坚持按照省委、地委和县委的要求，带着感情、带着激情，深入项目、深入农村，着力解决项目建设和人民群众的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。在石材产业园建设点江龙村，群众强烈反映饮水困难问题，镇联系领导深入村组调研，切实采取有效措施解决群众困难问题。少数民族聚居的贫困村双兴村是县委罗昌琪副书记的“四帮四促”活动联系点，在罗昌琪副书记的大力支持下，我镇积极联系县农牧局、林业局、交通局等有关单位，帮助该村规划300亩金银花种植项目，拟建设镶边公路11公里，目前正在组织实施。

今年元月以来，我镇遭受了罕见的凝冻灾害。镇党委、政府充

分借鉴2008年抗击雪凝灾害经验，组织全镇干部职工走访排查困难群众，及时为困难群众送衣被、送粮食，安排交通协勤中队和公路沿线各村，做好境内各类公路的安全监控工作。1月6日，金塘线10千伏高压输电线路被冰雪压断，镇党委、政府协调电力部门抢修，组织民兵和当地群众100余人次进行支援，在风雪中清理公路上的倒塌树木，搬运安装高压电杆10棵，抢修变压器一台，恢复高压线路2.5公里。雪凝期间，对全镇81户218名粮食困难群众、11户17名用电中断群众、316户1894名燃煤缺乏群众、353户1092名饮水困难群众、81户226名其它生活困难群众进行了及时救助，发放临时救助金11.027万元、发放棉衣43件、棉被52床、棉絮7床、衣物4箱。

四、化解矛盾，促进和谐

镇党政领导实行一岗多责，包保项目建设的同时，还要负责处理好各自联系和分管工作方面的信访或稳定问题。要求镇综治、维稳部门组织干部职工深入到群众和服务对象当中，变群众上访为下访群众，认真排查和化解地质灾害、涉法涉诉、征地拆迁等方面的矛盾纠纷，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。1月13日，朗月集团公司员工与项目建设地群众发生斗殴事件，被殴群众召集乡邻朋友和亲戚家族，计划进行群体阻工，很可能对第二天的开工典礼造成不良影响，镇党政领导晚上加班加点，到受伤群众家中做思想工作，直到凌晨5：30才达成医疗赔偿协议，稳定群众情绪，确保了工程顺利开工。

××村地质灾害赔偿问题因涉及金额巨大，多年来都未妥善解决，群众多次堵厂堵路和到县、镇上访，我镇晓之以情、动之以理，对该村20多户贫困户给予临时救助，出资20万元为该村120多户农户安装了自来水，解决安臵点群众饮水难的问题，积极争取林华煤矿兑付赔偿资金，请求县人民政府解决已关闭煤矿因责任主体灭失无从承担的2300万元巨额赔偿资金。通过努力，××村地质灾害赔偿问题得到有效解决，保障了山槽地区煤矿企业的正常生产。

回顾我镇“四帮四促”活动开展情况，总体上思想统一，作风转变，开局良好，有力促进了全镇各项工作。在今后的工作中，我们将持之以恒、常抓不懈，力求把工作做得更细更扎实，让人民群众更满意更实惠。

第四篇：四帮四促活动开展情况汇报材料

“作风建设年”暨“四帮四促”活动工作

进展情况汇报材料

为确保县烟草专卖局“作风建设年”活动健康顺利开展，根据县作风建设年活动办公室的安排，结合我局《“作风建设年”活动实施方案》，本着“强力启动、形成声势”的原则，按照谋划到位、安排紧凑、迅速落实的要求，我局及时召开党组会、中层干部会、全局大会进行周密部署，全力以赴的做好各个环节的每一项工作。现将工作的进展情况向各位领导汇报一下：

一、加强领导，明确责任

为切实加强对“作风建设年”活动的组织领导，我局成立“作风建设年”活动领导小组，由烟草专卖局局长任组长，副局长任副组长，中层干部为小组成员，负责活动的统一谋划、组织调度工作。领导小组下设办公室，办公室主任由熊玉瑚担任，副主任由袁伟担任，负责活动的具体实施、指导和协调工作。根据工作需要，确定了一名联络员，随时与县委办公司保持联系，切实保证把这项活动抓好、抓实、抓出成效。

局领导认真履行一岗双责制，切实加强对所分管部门活动开展情况的组织领导；各部门负责人对“作风建设年”活动负总责，亲自抓，全局上下形成了一级抓一级，一级带一

级的格局。

二、统一思想，提高认识

按照我局方案要求，及时召开了全局“作风建设年”活动动员大会，局长杨沿生做了动员讲话，明确提出了本次活动的指导思想、重点内容、方法步骤及目标要求，使全体干部职工充分认识到开展“作风建设年”活动的重要意义，真正把思想统一到上级的决策部署上来，坚持做到“一个中心、两个克服、三个提高、四个到位、五带头”，即：以作风建设年活动为中心；克服厌烦情绪，克服不在乎思想；提高政治敏感性，提高活动积极性，提高工作自觉性；学习教育到位，行为自律到位，在岗尽责到位，服务发展到位；党员领导干部带头学习教育，带头承诺践诺，带头自查严纠，带头调研整改，带头检查督导，结合工作实际，重点从大局意识方面、责任意识方面等八个方面入手，下大力查找和解决干部职工存在的突出问题，全力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高标准、高素质的干部队伍，为烟草行业发展提供有力的保障。

第五篇：关于开展“四帮四促”活动工作方案（精选）

镇宁自治县交通运输局党组

关于在交通运输系统中开展“四帮四促”活动

进一步做好新形势下群众工作的工作方案

为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，切实做好新形势下的群众工作，按照县委《关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》（镇党发【2010】12号）要求，结合我县交通运输系统工作实际，制定工作方案如下：

一、指导思想和总体要求

开展“四帮四促”活动（帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定），切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的重大举措，是我省加速发展、加快转型、推动跨越的必然要求。按照省委、市委和县委的统一部署和局党组的要求，县交通运输系统开展“四帮四促”活动的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，紧紧围绕交通“十二五”发展规划目标，切实帮助基层群众领会精神、统一思想，理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，进一步加强领导干部作风建设，改进群众工作方法，自觉践行发展为了人民、发展依靠人民的要求，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，努力形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，齐心协力抓好省委、市委、县委和局党组提出的各项工作任务落实上来，为镇宁交通运输事业又好又快、更好更快发展提供根本保证。

二、具体工作目标任务

结合县委开展“百个部门大联帮、千名干部大深入”活动的方案要求，交通运输系统的帮扶对象为朵卜陇乡永安村。此次开展“四帮四促”活动，以局党组领导班子为主，全体领导干部参加。采取面上帮促和定点定人定时限帮农户相结合的办法，推进交通运输系统各级领导干部深入实地、深入群众，帮助永安村委解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题和实际困难，真正在服务群众、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一

1．采取调研座谈、赠阅党报党刊、传达县委重要会议精神等形式，开展“形势教育”，帮助永安村委认真学习、深刻领会中央、省委、市委、县委的一系列决策部署，准确理解和掌握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施，把广大干部群众的思想和认识统一到省委、省政府提出的“狠抓一个重点、实施两大战略、突出三个关键、实现四个突破”的部署上来，统一到县委、县政府提出的“强北促中带南”发展战略部署上来，层层传递压力，增强紧迫感、责任感，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部重点帮助永安村委熟悉掌握市委、县委关于今后五年的发展战略、产业布局、重点项目等，切实增强工作的针对性。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展

1．通过帮助永安村委组织专题培训、邀请专家讲授先进理念等形式，促进基层解放思想、开拓视野，在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展；帮助永安村委围绕全县“十二五”规划的目标任务，尤其要围绕实施工业强县战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的永安村发展规划和发展目标。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部主动帮助永安村委把发展思路和措施统一到全县规划“大盘子”中来，形成全县“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位

1．局党组成员要深入永安村进行实地调研，通过采取“送项目”等措施，帮助永安村发挥比较优势、赢得发展先机、解决发展困难、加快发展速度，实现跨越发展。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部通过实行“保姆式”、全程代理，“帮办式”服务，制定实施一村一策、一居一策帮扶计划，帮助永安村委解决发展中遇到的困难和问题，同时明确专人负责联系和指导，跟踪了解情况，切实提供服务。分管领导要实地调查研究，掌握情况，分析和梳理项目推进中面临的主要问题和困难，采取“一事一策”的方式及时协调解决，促进项目早落地、早建成、早投产、早见效。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

1．局党组成员要督促和指导永安村加强民主建设，全面推行党务、政务、村务公开，保证人民群众知情权；要严格执行领导干部下访制度，深入基层认真倾听群众呼声，做到知民情、晓民意、解民忧。

2．局党组成员带头并带动各单位领导干部认真研究群众反映的矛盾和问题，深入开展矛盾纠纷排查，对涉及本部门的问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的，尽快解决；对涉及其他部门的问题，积极联系和协调有关部门处理；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作。要进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

三、工作措施

交通运输系统领导干部尤其是各单位主要领导，要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，提高思想认真，立即行动起来，深入了解永安村发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。为此，做到如下三个坚持：

一是坚持做到联系群众“面对面”。结合我局党建扶贫、“百个支部结对、千名党员帮扶”等工作实际，我局已与永安村建立了党建扶贫联系点。局党组班子成员、各基层单位班子成员要开展与一户困难党员或群众结成帮扶对子。倡导和鼓励党员领导干部与永安村困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。每个帮扶单位要明确一名工作人员担任联络员，重点做好沟通联系、分析情况、解决问题等工作，每月驻点时间不少于5天。

二是坚持做到统筹兼顾，工作、帮促两不误。各单位要注意把握好开展“四帮四促”活动和正在开展的创先争优、“作风、环境、项目建设年”活动及其他任务的关系，树立上下“一盘棋”思想，统筹考虑，合理布置力量和安排时间，实现协调发展、相互促进，工作、帮促两不误。广泛推行“一线工作法”，促使领导干部在一线指导工作、掌握情况、解决问题和创造业绩，组织领导干部深入一线，实现帮助工作取得成效。

三是坚持做到服务群众“心贴心”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神，采取进村入户、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，听取基层和群众意见，掌握第一手情况。要零距离接触基层干部群众，帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医遇到的实际困难。春节前要开展一次“到永安、送温暖”活动，走访慰问老党员和生活困难群众。局党组及各单位领导班子成员要结合工作，对服务永安村的事项作出承诺，在一定范围公布，接受监督，抓好落实。

四、工作保障

1.强化组织领导。局党组成立了开展“四帮四促”活动工作领导小组，强化对活动开展的领导。由局党组书记胡勋黔同志任领导小组组长、副组长由郭星副局长、郑士雄副局长担任，各成员单位主要负责人为成员的一把手负责制，各单位也要相应建立健全工作机制，为活动的开展提供组织保障。

2.抓好制度建设和落实。建立健全活动工作台账制度并落实到位，全面记录开展活动所到单位、工作时间、工作内容和实际效果。注重加强群众工作制度建设，进一步健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。

3.强化作风纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持做到“四要四不要”。“四要”即:要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层干部群众同吃通住同劳动，要虚心向基层和群众学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费；不准指手画脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

4.加强信息报送。各单位紧紧围绕“四帮四促”活动总体要求，及时上报活动中的工作信息及工作情况。信息报送执行月报、季报制，即每月24日前上报一次本月（若是季度末月上报季度信息即可）工作信息，各单位要明确专人负责信息报送工作，按时上报，及时总结推广活动中的好经验、好做法，推动面上工作的深入开展。

中共镇宁自治县交通运输局党组

2010年12月7日