在“万村千乡市场工程”建设农家店店长培训会上的讲话（精选合集）

第一篇：在“万村千乡市场工程”建设农家店店长培训会上的讲话

各位领导、各位店长：

大家好！

根据“万村千乡市场工程”建设的有关要求，今天我们在这里召开全县“万村千乡市场工程”农家店店主培训会，这是一次大规模的培训会，全县三年来累计建成的66户“万村千乡市场工程”农家店都参加培训。这次培训会旨在提高店主对“万村千乡市场工程”的了解和认识，使店主树立新的经营理念，学会利用“万村千乡市场工程”这个无形资产，转变经营模式，提升经营业绩。为繁荣农村市场，满足百姓需求做出应有的贡献。下面我根据国家及省、市各级商务部门对“万村千乡市场工程”建设的有关要求，结合我县实际，讲几个方面的问题：

一、实施“万村千乡市场工程”的重大意义

随着农村经济的不断发展，农民收入的逐步增加，农民基本生活消费稳步上升，日用工业品和农用生产资料消费快速增长，日用消费品加快普及，农民消费需求呈现出多元化、多层次发展趋势。但由于长期受城乡二元经济结构和农村生产力水平较低的影响，目前农村商品市场发展仍然相对滞后，普遍存在着固定商业网点不足、设施简陋、经营商品单调、组织化程度较低、交易手段落后等实际问题，不仅影响了农业增产和农民增收，同时也抑制了农民消费，成为了农村市场发展的瓶颈。农民消费不安全、不方便、不实惠的现象突出。坑农、害农事件时有发生，假冒伪劣产品、三无商品，过期变质商品大量流入农村市场，农村成了不法商贩们特别看好的“消废市场”。实施“万村千乡市场工程”是新时期开拓农村市场、扩大消费需求的重要措施，对提高农村市场商品质量、遏制农村销售假冒伪劣商品流通具有不可替代的作用，对改善农村消费环境，带动农村消费，统筹城乡经济发展具有十分重要的意义。2005年2月，国家商务部启动了“万村千乡市场工程”，其目的就是通过引导流通企业在农村开展连锁经营，构建以县城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，从而进一步满足农民消费需求，改善农村消费环境，扩大农村消费。“万村千乡市场工程”是国家商务部在全国推行的农村商品流通新模式，是规范农村商品流通秩序，保证农村安全消费的一个治本之策。“万村千乡市场工程”也是国家为开拓农村市场、建设和完善农村商品流通网络出台的一项重大举措，是以连锁经营等现代流通方式，构建新型农村商品流通体系，保障农民方便消费、放心消费，促进农村经济加快发展和建设社会主义新农村的服务平台。国家实施这项工程，并不是简单地改造店面，解决现实的硬件建设，更主要的是要通过这一项工程，建立连锁配送，保持长期的消费增长和农村市场繁荣。

二、我县实施“万村千乡市场工程”的情况

我县自2007年作为试点实施“万村千乡市场工程”以来，在县委、县人民政府的领导下，健全机构，加强组织领导，成立以政府分管副县长为组长，商务、财政、银行、供销、农业、药监、工商、质监等部门为成员的领导小组，制定实施方案。按照实施“万村千乡市场工程”的基本工作程序，首先要推荐承办企业，由承办企业来具体实施“万村千乡市场工程”项目。我县承办企业的确定按程序由企业申请，县级初审推荐上报市商务局会同市财政局审定，确定由县农资公司承办“万村千乡市场工程”项目建设。

2007-2009年三年，我县的“万村千乡市场工程”在市商务局、财政局指导下，在县委、县人民政府的统一领导下，通过精心组织在县供销社及农资公司的大力支持配合下，累计建成农家店66个（其中，农资农家店13个，农家店员53个）。具体分年度为：2007年5个，2008年17个，2009年44个。我局对于“万村千乡工程”建设项目的具体实施办法是通过广泛宣传“万村千乡市场工程”农家店的建设和改造的相关政策及标准要求后，积极主动征求乡镇党委、政府的建设或改造意见，在店主自愿申请的基础上，委托承办企业按照上级商务部门下达的改造建设指标，落实建设及改造布点规划，报县经济和商务局审定后，由承办企业县农资公司具体负责实施建设或改造项目的实施。在实施建设或改造之前，我局依据商务部制定的《农家店建设与改造规范》（sb/t10393－2005）及商务部批准《农家店建设与改造规范》国内贸易行业标准第1号修改单（商务部2006年第39号公告）、《商务部关于印发<农资农家店建设与改造规范>的通知》（商建发［2005］543号）等相关标准要求，提出具体的建设或改造方案，由承办企业垫资给店主统一配置货架。建设或改造结束后，由县经济和商务局、财政局初验合格后报市商务局会同市财政局组织验收。对于投资较大的农家店，验收合格后，除无偿给予已配货架外，还适当给予一定的资金补助。

实施“万村千乡市场工程”除对店面进行改造，把店面改造小超市外，按照工程的要求，还要实行连锁经营、统一配送。由于目前我县的承办企业主要经营农业生产资料，农资由承办企业直接配送，日用百货的配送承办企业采取第三方加盟的形式，由小喇叭批发部暂时负责配送。

三、实施“万村千乡市场工程”取得的主要成果

“万村千乡市场工程”通俗地理解，就是送超市下村。让农民也像城里人一样，在自家门口逛超市，让农村群众省时、省钱、省心。“万村千乡市场工程”的实施：一是方便了群众。2007－2009年我县共建设农

家(农资)店66个。66个店的建设经营，改变了过去农民“油盐酱醋在村里，日常用品赶大集，大件商品进县城”的消费模式，为农村朋友提供了便捷的消费平台，得到了当地群众的好评。二是实惠了群众。由于超市集中采购、连锁配送，成本降低，售价也比较低。把超市开到农民家门口，为农民朋友提供了实惠的消费场所，得到了当地群众的拥护。三是让群众放心。由于“万村千乡市场工程”是连锁经营、统一配送，保证了商品、食品及农资的质量，堵住了假冒伪劣商品。为农民朋友提供了放心的消费环境，得到了当地群众的欢迎。

总之，过去三年建设的66个农家（农资）店，已经成为社会主义新农村建设的亮点。一是购物环境得到明显改善，改变了档次底、卫生差的状况，拉近了消费者与商家的距离；二是销售业绩得以提升，利润有新的提高，取得了较好的经济效益和社会效益；三是商品品质明显提高，抑制了不安全食品、药品流入农村，为农村居民安全放心消费筑起了一道屏障；四是商品价格统一明了，城乡同价在日常生活必需品上得以真正实现，使广大农民开始走向明明白白消费的路子。

四、今后要着力做好的几项工作

开展“万村千乡市场工程”建设，我们面临着难得的发展机遇，肩负着繁重的工作任务。因此，“万村千乡市场工程”领导小组各成员单位一定要充分发挥职能作用，密切配合，互相协作，形成合力，确保工程的顺利实施，今后，要重点抓好以下四个方面的工作：

（一）充分发挥承办企业的主体作用，抓好工作落实。

“万村千乡市场工程”是一项政府推动，企业承办的互动工程，是政府以政策引导流通企业把网点向农村延伸，通过对农村现有设施的改造和建设，从而建立起现代农村流通网络，真正落实建设任务的实施主体是企业，为此，希望承办企业和加盟的配送企业要处理好以下三方面的关系：一是要处理好经济效益和社会责任的关系，承办企业和配送企业都是有一定规模和良好经济效益的企业，在“万村千乡市场工程”工作中，一定要注意企业自身形象，不能把自己看成社会上普通的供应商，杜绝发生假冒伪劣商品和随意抬高价格的现象；二是要处理好眼前利益和长远利益的关系，建设农家店和配送中心需要大量的前期投入，承办企业和配送企业要多关注长远利益，只要按市场化运作和规模化经营，农村市场的潜力和发展空间是很大的，今后一定会得到丰厚的回报。

（二）严格执行建设标准，完善农家店改造建设。

实施“万村千乡市场工程”是在市场经济条件下促进城乡之间实现资源优化配置，通过市场建设和流通来拉动生产、引导消费，服务于构建和谐社会的新举措，也是今后农村流通网络建设的方向，因此，我们在推进“万村千乡市场工程”的进程中，一定要自始至终严格按照标准和规范对农家店进行建设和改造。2009年完成改造建设的农家店，标准不到位的要照市商务部门提出的要求，全面整改达标。

（三）加强配送中心建设，提高货物配送率。

我县实施“万村千乡市场工程”以来，农资店的货物配送由承包企业农资公司配送，配送率达到100%，这是可喜的一面。日用百货的配送，2007年和2008年由于改造和建设的店面较少，原有配送模式基本能满足。随着农家店建设规模的不断扩大，实施企业配送能力不足的问题日益凸显，这个问题也引起市商务部门的重视，要求我们选择一家企业加强配送中心建设，我们通过对全县商品流通企业的调查，在自愿的条件下，按照资格条件择优的原则上报茂利佳批发部为我县的百货配送中心。希望茂利佳批发部通过参加这次培训后尽快加紧建设，与各农家店加强联系，加快配送业务的开展。原有的配送企业（小喇叭批发部）及自愿加盟到“万村千乡市场工程”之中来的流通企业，我们都表示热烈欢迎，但任何加盟到这项工程的企业，必须自愿，不讲任何条件。并服从商务及“万村千乡市场工程”各成员单位的监管。

（四）加强工程的后续监管工作。

为进一步提高农家店建设的成功率，今后要切实加强对农家店建设的规划引导和对承办企业、项目的后续监督管理工作，确保政策性扶持资金真正用在农村流通网络的建设上，同时，要做好项目验收后的日常监管工作，要逐步探索建立规范化，制度化的长效监管机制，加强与工商、农业、质监、食品药品监督等部门的联系和合作，落实对农家店的监管责任。承办企业要积极开展自查自纠活动，确保“万村千乡市场工程”的合格率，使我县越来越多的农村人口享受到现代商品流通网络带来的便利。

（五）农家店店主要转变经营理念。

用好用足各项优惠政策，提高经营业绩，确保“农家店”建得起、站得住、能发展。“万村千乡市场工程”对于农家店的店主而言，可以说是一笔无形资产。对承办企业承担建设或改造的农家店，未经验收合格，严禁使用“万村千乡”或“商务部”等的字样和图案。一经验收，加入“万村千乡市场工程”，必须承诺诚信经营，不卖假货，而通过自己的诚信经营，必然会得到社会的认可，诚信就会带来效益。通过统一配送，降低成本，同样能带来效益。在加盟经营发展的同时，还可通过这个体系网络，逐步开展农产品收购，实现双向流通。另外，对“万村千乡市场工程”，各地也出台了一些信贷的优惠政策。因此，希望各位店主珍惜这个机会，发展好自己的店。

同志们，我县的“万村千乡市场工程”建设工作，时间紧、任务重。建设好农村现代流通网络，是一项艰巨的政治任务，我们一定要在上级党委、政府的正确领导下，在市商务局的精心指导和帮助下，齐心协力克服困难，扎实苦干，强力推进，圆满完成建设任务，为我县经济社会快速健康发展做出更大的贡献。

第二篇：在全县“万村千乡”市场工程培训会上的讲话

尊敬的各位领导，各位农家店负责人，同志们：

今天会议的主要任务是：总结近三年来全县“万村千乡”市场工程工作成效;对实施的“万村千乡”市场工程农家店店主开展业务培训；签订相关责任承诺，全面推进全县“万村千乡”市场工程健康良性发展。下面我讲三个方面意见：

一、充分认识实施“万村千乡”市场工程的重要意义

实施“

万村千乡”市场工程，是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是解决“三农”问题，构建和谐社会的有效途径之一。有利于建立健全农村商品流通市场体系，活跃农村市场，方便人民群众，繁荣农村经济，同时也有利于拓展农村市场，挖掘市场潜力，扩大内需，为地区经济增长做出贡献。从内贸工作来讲，其重要意义更是显现。一是建设和谐农村社会的需要。以人为本的科学发展观、建设和谐社会和统筹城乡发展，重点和关键在农村。在全国人口中，农民占了大多数，而农村是经济发展较低的地方，农民是生活水平较低的群体；城乡差距，最突出的方面是商业流通和消费水平的差距。“农家店”建设就是商务部门致力于解决“三农”问题的一个重要举措，也是商务部门为“三农”服务建设和谐农村的具体的、实实在在的大好事和大实事。二是农村经济社会发展的需要。农村在改革中发生了新的变化，其经济社会的发展已由过去解决温饱和贫穷落后问题为主向小康社会、提高生活质量，构建和谐农村要求转变；农村商品消费市场的主要矛盾已由过去消费商品缺乏、消费不方便向商品假冒伪劣、价格不合理、消费不安全转变；消费制约因素已由过去无钱消费向消费价高价不实、坑农害农、消费环境差转变。“农家店”的推进旨在打击假冒伪劣、价格不合理、坑农害农行为，逐步解决消费不安全、消费环境差问题，进一步活跃农村经济，培育农村现代流通，建设和谐新农村。三是内贸工作服务“三农”的需要。内贸工作就是要解决商品流通中出现不利于流通的问题，目的是缩短商品流通时间，降低商品流通成本，促进消费的增长，建立商品流通平台，推进商业诚信的建立，通过流通拉动经济的发展。完善和建立农村市场体系——建设“农家店”，是促进农村商品流通，改善农村消费环境，保障农民消费安全，推动农村经济发展，增加农民收入，而采取的一项重要举措。是商务工作服务“三农”的迫切需要。四是农民消费发展的需要。农村购物环境和消费条件与城市相比，差距非常大。我省农民90％以上靠传统的“夫妻店”、“代销店”消费，假冒伪劣、三无商品、过期变质商品集中在农村，物价涨幅超过城市。连锁经营的“农家店”商品来路明、价格公正、品种丰富、监督有保障，有问题找得“主”，可以大大抑制消费不安全的产生，让农民能买到货真价实的消费品，让农民放心消费，以适应和满足广大农民生产生活需要。五是现代流通零售业发展的需要。农村市场是最后一块亟待开发的处女地，蕴藏着无限的商机和巨大的市场潜力。将现代流通方式引入农村，是开拓农村市场的重要手段，现代流通零售企业开拓农村市场，开展连锁经营是发展方向。培育本土的连锁企业，要把农村作为发展的重点。农村是零售连锁的根，通过在农村发展连锁经营，不仅能更好地解决工业品进农村，农产品进城镇的问题，而且还有利于连锁零售企业的发展壮大。六是商务部门职能转变的需要。商务部门的职能转变，要求我们要从过去单纯的对外经贸向大市场大流通、内外贸一体化、建立国内国外统一大市场、统筹城乡经济发展的方向转变。建立大市场大流通，首先要解决农村的市场问题和流通问题，建设“农家店”开展连锁经营，是促进农村市场流通的突破口，是商务工作的切入点和抓手，县乡商务部门、配送企业、农家店必须高度重视，认真组织实施，切实抓紧抓好。

二、充分肯定三年来“万村千乡”市场工程工作成效

我县自开始，实施“万村千乡”市场工程，通过三年的推广实践，全县共建设改造农家店112家，覆盖11个乡镇86个村民委员会。扶持资金117万元，其中每个农家店扶持8222元，每个农家店扶持12065元，每个农家店扶持11408元。通过各级的共同努力，我县“万村千乡”市场工程工作取得了阶段性成效，主要是：

农民得实惠。“万村千乡”市场工程自实施以来，通过连锁经营，统一配送，开架式售货，给农民群众带来了新的消费理念，改善了农村消费环境，有效解决了百货商品质量和食品安全问题，推进了城乡统筹步伐。广大农民群众对农家店商品质量和价格认可度非常高，农家店销售额逐年看好。可以说“万村千乡”市场工程为农民群众系上了“安全带”，搭上了“方便桥”，编织了“实惠网”。

配送企业、农家店得市场。大理泉源商贸公司有效发挥主体作用，积极参与了“万村千乡”市场工程建设，开拓广大农村市场，延伸产业链条，112个农家店是我们从全县2925年农村普通销售店中精选打造的，从店面的包装，货物摆放规范、整齐卫生，到保证货物商品质量，给农村消费市场注入新鲜血液，有效激活农村消费

。使配送企业、农家店既增加了销售收入，扩大了市场份额，又降低了物流成本，以较少的投入成功实现了品牌及效益的延伸。

商贸得发展。通过引导中大型商贸流通企业在广大农村开展连锁经营，稳定了农村重要商品商场，为促进农村消费、扩大内需提供了基础条件。目前，我县逐步构建了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，推动

了农村流通市场体系的规范、快速发展。如漕涧、旧州、诺邓等乡镇的农家店，都在活跃商贸过程中发挥了重要作用。

政府得民心。县委、县政府及县、乡商务部门将“万村千乡”市场工程作为改善民生的重要工作。做到全面实施“万村千乡”市场工程项目，全额兑付项目扶持资金。同时加强日常监管，确保全县“万村千乡”市场工程健康良性发展，兑现了党委政府对人民群众的郑重承诺，实实在在树立了党委、政府亲民爱民的良好形象，推动了阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府建设进程。

三、充分明确商务部门、配送企业、农家店的工作责任

实施“万村千乡”市场工程，不是农村商业网点的行政性布局，也不是简单的“超市下乡”，而是在市场经济条件下整合城乡之间的资源配置，通过市场建设和流通体系的改造重组，来拉动生产，引导消费，构建现代农村商品流通网络，是当前转变经济方式、统筹城乡发展，加快构建和谐社会的有效途径，既是一项重要的商务经济工作，又是一项紧迫的政治任务。县乡商务部门、泉源商贸配送企业、农家店作为实施主体，必须明确相互之间关系及相关工作责任，做到职责明确、推进有力、良性发展。

县乡商务部门是配送企业和农家店的监督管理部门，泉源商贸公司和农家店要自觉接受商务部门的协调与指导，及时报送工作进展情况，随时保持信息联络。县乡商务部门对配送企业和农家店实行动态管理，要对项目选定、项目实施、配送流程、经营状况、商品质量等进行经常性地监督检查。下一步要进一步加大监管力度，对不符合经营要求、不履行责任承诺的，将实行停业整顿、处罚，摘牌、责令收回国家补贴，在媒体上予以公告。要加强对农家店从业人员的统一培训、统一管理，提高经营能力。要建立协调机制，定期召开联席会，解决问题，总结经验、推广典型。

配送企业要保持农村销售网络正常有效运转。要进一步提升配送“硬实力”。县委、县政府高度重视商贸流通业的发展，尤其重视“万村千乡”市场工程建设，在县城整体规划中，将沿江综合小区内拿出3000余平方米的土地来发展“万村千乡”市场工程配送中心，希望泉源商贸公司加紧考虑，把配送中心建到县城，并逐步扩展到旧州、漕涧、长新等乡镇市场，逐步形成区域配送、多级配送格局。要进一步提升配送“软实力”，加强对农村市场的调研分析和引导，切实掌握农村不同地区的消费习惯，消费水平，以“少环节、低成本、多品种、高质量”为标准，有针对性向农家店配送商品。要自觉接受商务部门的监督管理，加强信息沟通和工作联系，定期不定期报送商品配送情况和市场运行情况，做到守法经营、诚信经营。

农家店是通过自愿报名，乡镇推荐，县商务局审定，并给予扶持的农村小超市。从开始，每年实施一批“万村千乡”市场建设改造工程，希望农家店在本地区夫妻店、代销店、杂货店等农村市场中，要做守法经营、诚信经营的典范；做发展带头、致富带头的典范；做商贸流通和“三农”服务的典范；做消费安全、食品安全的典范。

会上，我们邀请到了县工商局、县食品药品监督管理局的两位领导，在百忙中莅临会议，就相关职能作重要强调，请与会同志认真领会，并且落实到具体经营管理工作中，切实把“万村千乡”市场工程农家店经营好、发展好，为地区农村消费市场的良性发展作出努力。

各位领导，各位企业负责人，同志们，我县开展“万村千乡”市场工程，是一项复杂的系统工程，虽然开展这项工作还存在不少的困难和问题，任重而道远。但我们相信，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，在工商、食品药品监督管理局等相关部门的大力支持和配合下，通过大家的共同努力，我县农村市场流通网络将逐步形成，农村市场体系将逐步得到完善，通过“万村千乡”市场工程建设，我县内贸工作将会开创新的局面，走上新的台阶。

我的讲话完了，谢谢！

第三篇：关于万村千乡市场工程农家店建设情况的汇报

关于“万村千乡市场工程”农家店建设情况的汇报

×县商务局：

遵照×市商务局×市商发(2008)××号文件精神，我公司积极响应,立即组织业务人员，常驻贵县，指导和协助农家店整理店容店貌，完善商品台帐和相关资料，追加、完善硬件投资和设施，积极更换营业执照，为迎接省、市、县商务主管部门的检查作积极准备，现将我们所做的工

作向贵局汇报如下：

一、农家店建设基本情况

上半年,我公司在贵县发展规范、验收合格农家店×××户，其中乡级店×户，村级店×××户，总营业面积5685平方米,总投资××万元。

二、主要工作措施

1、积极为农家店配送商品。去年在贵县实施“万村千乡市场工程”以来，我公司一直采取从××县配送中心向农家店配送商品的办法，制订了详细的配送路线，实行电话访销，依据订单，固定周期配送，每周为每户农家店配送一次商品。配送率均达到50%以上。

2、给农家店硬件投资落到实处。按照相关文件规定，我公司对每户农家店的实物投资均达到××××元左右，具体投资内容有标志门牌、服务承诺牌、证件更换、货架、店内墙壁粉刷、档案资料、标签、台帐、食品盒等，硬件设施投资到位后，经加盟店店长签字予以确认。

3、×县配送中心已经建成。2007年从××向×县各加盟店配送商品路途较远，加大了商品配送成本，我公司08年2月份已经在贵县选点建成了物流配送中心，投入营业，2008年给各加盟店的商品，全部从本县配送中心予以配送,这样会进一步降低商品配送成本，提高商品配送率。其详细情况如下：

①物流配送中心的房屋设施。租赁县城××××平方米的场地，成立×县物流配送中心，设有库房×间，办公室1间，员工宿舍×间，均为砖混结构。门口悬挂标志门牌，醒目易见，门前场地开阔，交通方便，便于货物装卸和运输。员工的生活设施准备齐全，能够长期生活并开展配送工作。

②物流配送中心的设备。根据目前各农家店的商品配送量，我公司给×县物流配送中心配备货车2辆，电脑1台，电话1部，实行电话访销，电脑、手工双项记帐管理办法。

③物流配送中心的人员编制。×县物流配送中心共有×名工作人员，由公司1名业务骨干负责，2名司机，×名业务员。

④物流配送中心的商品存货。该配送中心现有商品1600余种，价值××万余元。我公司是达利圆饮料及食品系列，康师傅面、康师傅饮品系列、百事可乐饮料、可口可乐系列、娃哈哈系列产品、中美雪迪食品饮料公司饮品、奇强洗涤剂、十万大山和一品香茶叶、百裕烟台经典长城干红葡萄酒、××黄酒、米酒、××酒，××酒、××寺生活用纸的总代理商，其它商品直接从厂家、××、××采购，中间环节少，货真价实，全部以本地最低价给加盟店送货上门。

⑤物流配送中心的商品配送范围。我公司在×县发展规范、验收合格农家店共×××户，分布在本县23个乡镇,物流配送中心专为这些农家店而设立，已经规划了详细的配送路线，所有农家店配送一次商品需6天时间，再加上采购调运商品需要1天时间，因此，配送周期定为1周，每周保证轮回为每一户加盟店配送一次商品。

⑥肩负农家店的规范服务和指导监督工作。该物流配送中心是我公司设在×县的常驻机构，除了给现有农家店搞好商品配送之外，还承担在贵县继续发展建设农家店、直营店，并指导和服务于这些农家店、直营店，完善农家店投资设施，资料，更换执照等一系列工作。

4、配送中心上半年商品月出入库情况。我公司××配送中心上半年为×县×××户农家店月入库商品××万元，月出库商品××万元。

5、对店主自采商品实施了监管措施。为了有效监督、控制农家店自采商品的数量和质量，我公司为各农家店都建立了自采商品台帐，并指导他们建好台帐，保存好购货发票，以备检查。同时协助工商部门为加盟店建立了食品采购发票、台帐。

6、网上资料报送及时。贵县的农家店验收合格后，我公司及时将其资料发到《商务部“万村千乡”工程信息》网上，资料信息齐全准确，照片一张不缺。省、市商务主管部门要求从网上报送的资料也都能及时准确地完成。

我们虽然取得较好业绩，付出人力、物力、财力，尽了最大努力，扎扎实实地开展此项工作，但由于时间紧，任务重，些工作还没有完全做到位，例如营业执照的更换，环节多，手续复杂，多数农家店原来就没有营业执照，也不配合、不提供办理营业执照的相关手续，连工商部门多年都未给办成执照。我们通过耐心细致地做工作，引导农家店办理和更换营业执照，目前正在办理当中，还需继续努力。其它方面也不同程度存在一些不完善和不足现象。

总之，以上所做工作，与贵局领导要求还有较大地差距，我们决心在省、市、县各级商务部门的指导下，加强对加盟店的管理、监督、指导工作，加大商品配送力度，完善农家店硬件投资，把党的这一惠民政策落到实处，使国家“万村千乡市场工程”在贵县开花结果。

若有不妥之处，望贵局检查指导、批评指正。

第四篇：镇“万村千乡市场工程”农家店开展情况汇报材料

**镇“万村千乡市场工程”农家店

开展情况汇报材料

各位领导：

大家好！首先，我代表镇党委、政府向前来我镇指导、视察工作的各位领导表示热烈欢迎!下面，就我镇“万村千乡市场工程”农家店开展情况向各位领导作简要汇报。敬请各位领导给予提出宝贵意见和建议。

一、**镇基本情况

**镇地处县境西南部，**山南麓，镇政府驻地距县城62公里，辖区面积470.6平方公里，辖12个村委会、1个居委会，共153个村民小组和13个居民小组，总人口21709人，其中农业人口17088人，农业人口占全镇总人口的78.71%。辖区居住着彝族、哈尼族、拉祜族等15个少数民族。全镇农村经济收入以林业、畜牧业和烤烟为主，2010年，全镇农村经济总收入4472万元，农民人均纯收入1685元，农民人均有粮334公斤。

二、全镇实施“万村千乡市场工程”的情况及现状

我镇自2007年实施“万村千乡市场工程”以来，镇党委、政府按照县委、政府要求，在上级相关部门的指导下，按照实施“万村千乡市场工程”建设有关政策，加大在村，在组，在群众，在个体商户中的宣传，把建设乡村现代流通工程工作纳入政府农村工作议程，积极主动做好“万村千乡市场工程”农家店建设。-1-

目前，全镇13个村（社区）累计新建和改造农家店16家，其中，社区9家，村级7家，服务农户3千余户，1.3万余人。从地理位置上讲形成了覆盖东、西、南、北格局，从数量上讲形成了覆盖全镇54%村及63%人口的局面。

全镇已建“万村千乡市场工程”农家店，均严格按照县经济商务局、县供销社要求进行新建和改造，农家店建设规范，营运良好，农家店效益明显，群众反映较好。

三、实施“万村千乡市场工程”取得的成果

（一）规范进货供货渠道，保证商品质量，与农家店签订商品质量保证书，实行商品质量承诺经营。

（二）购物环境得到明显改善，改变了档次低、卫生差的状况，拉近了商家与消费者的距离。

（三）销售业绩得以提升，利润有新的提高，取得了较好的经济效益和社会效益。

（四）推进了信用体系建设。

（五）方便了群众。

四、存在的问题

(一)农家店思想顾虑大，担心政策难于兑现落实，主动配合不够，对“万村千乡市场工程”建设涉及的政策措施理解不清楚，认识不到位，没有看到这项工程的开展给自己创造的潜在利益。

（二）部分农家店只顾眼前利益，缺乏长远打算，总在想怎样应付拿到国家的补助资金，对自己经营的店铺如何提搞服务质量，搞活经营考虑的不多。

（三）农家店经营管理不规范，店面感观不好。在店面环境、店内卫生、商品分区划行摆设、明码标价、计量器具检定、商品进出登记、商品经营品种等方面的工作还有待于进一步加强。

（四）村级农家店中商品配送工作不到位。

（五）有关部门对农家店经营商品的监管、检查力度不够。

五、几点建议

（一）继续加大对“万村千乡市场工程”农家店的建设，充分利用村个体商户人力资源、物资资源，加快农村消费品市场建设。积极发展“农家店”，大力培育农村新型流通方式，积极引导和扩大农民消费。通过示范引导，自愿进入的方式，逐步以连锁经营、统一配送等经营方式，改造农村传统的集贸市场。

（二）加大执法检查力度，完善农家店商品供应监督体系，严厉查处假冒伪劣商品和农资产品，确保农家店商品质量靠得住，价格有实惠。

（三）加快农家店诚信体系建设。对守法经营、诚信至善的农家店要加大扶持，对制假售假、坑害群众的农家店一律摘牌，做到能进能出，确保农家店建一家，像一家，成一家，树立农家店品牌。

（四）加强宣传教育，提高农家店经营素质。充分利用各种宣传媒体，加大宣传力度，使广大人民群众认识到建设“万村千乡”市场工程给农村、农业、农民带来的好处。

第五篇：万村千乡市场工程

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从发展趋势来看，超市取代农村农贸市场已是势在必行。

自“万村千乡市场工程”实施以来，农村超市受到了广大农村 消费者的欢迎，也吸引了众多连锁企业的目光。然而由于中国 地域广阔、发展不平衡，发展农村连锁超市还存在一些问题，如 何在市场经济体制下，使农村超市能够在不增加农民负担的同 时，实现自身盈利，是本文研究的重点。

一、发展农村连锁超市存在的问题

1.流通网络不健全，流通渠道混乱，市场竞争无序。就农

村市场而言，县城是农村的政治经济中心，商业网点多，按商 品的种类不同，而集中几条主要街道上，集镇商业网要求行业 齐全，村级商业网点要求综合经营，购销兼顾。不论是哪个级 别的农村商业网点，基本都存在基础设施投入严重不足，尤其 是乡村，大多数农产品市场交易设施陈旧，管理方式落后，销 地终端市场仍以小地摊大集贸为主。由于规模流通企业少，大 量单个农民作为流通主体进入市场，组织化程度低，给农产品 进入现代物流带来困难。由于农村市场监管工作薄弱。使市场 竞争的无序性、不规范性现象严重，农村市场商品进购渠道繁 杂，使农村市场成为假冒伪劣产品的倾销地，从日用消费品到 农资，坑农害农事件时有发生，给农民的生命与财产安全产生 严重影响。

2.零售业态个体化、零散化。农村面积大，人口密度小，且 相对分散。这一系列问题直接导致连锁经营成本提升。具体而 言，一是运输成本高。由于农村地域广阔，网点分散，商品运 输成本较之城市要高得多；二是资金周转慢。由于农村市场购 买力相对城市较小，机会成本较高，而且绝大部分村级商业网 点存在赊欠现象，占用了一定比例的运营资金；三是经营费用 大。由于水、电费用、管理费用等一般均高于城市，形成广种 薄收的经营局面。

3.消费力薄弱。虽然农村人口多，但消费潜力还很薄弱，这 是由于农村人群长期以来收入结构得不到改善，节俭谨慎的心 理形成非必备的生产、生活品就不购买的现象。对广告认知较 差。农村消费人群由于自身的素质和生活习惯，对广告接受能 力差，消费上盲从性大，且趋同心理强。在购买商品是存在盲 目性和局限性。农村市场销售季节性强，促销工作和商品组合 难以掌握农村的购买行为不仅在地域上差异较大，而且季节性 强，春耕秋收，每季都有不同的商品需求，旺销期短。

4.农村商业经营能力弱小。商业设拖落后，经营网点仍处

于分散化、零细化状态，服务观念陈旧，商品价高质次，品种 雷同，根本不能满足农民日益提高的消费需求。

5.物流配送中心发展滞后。本土超市的配送中心规模普遍

较小，布局分散，信息技术不发达，总部、分店和配送中心之

间难以及时进行信息反馈和商品的配送、调剂，经常出现供货、配货不及时，这就影响了连锁店的正常经营。外资超市公司的 各连锁分店的商品80% 以上由总部统一配送，高科技的应用使 商业配送中心实现自动化控制，效率非常高。

6.信息化系统不健全。国外先进的连锁商业企业，如沃尔

玛、家乐福、麦德龙等都有信息系统的前台收款POS 系统并实 现单品管理，DOS 电子订货系统，EDI 电子数据交换系统，VAN 增值网络系统。而本土超市在信息化系统方面还没有普及，偶 尔会出现人工误差，而且也影响了连锁超市与配送中心的信息 交流，使连锁超市不能及时采购和补货，造成供销脱节。

7.市场定位不明确。我国连锁超市在农村市场拓展中大多

不重视市场定位，因此，连锁企业相互之间除了规模上的差异 比较明显以外，其他的差异都不明显，从而导致连锁超市在农 村的服务没有鲜明的特色，不能很好地满足农村市场的个性化 需要和服务。由于农村经济条件相对比较落后，害怕拓展农村 市场的商业经济效益可能不好而导致缺乏长远规划，再加上连 锁超市在农村市场拓展的重要性认识不够深刻，没有长远的发 展规划与战略。

二、加快农村连锁超市发展的对策和建议

1.政府加强宏观调控，加大对中小型流通企业的扶持力度。国家对发展农村连锁超市企业在政策上应给予一定的支持和优 惠。鼓励相同业态或经营内容相近的连锁超市企业通过兼并、联合等形式进行重组，实现低成本扩张和跨地域发展。一是给 予政策上的必要扶持。发展连锁超市的资金主要由企业自身筹 集，政策则在贷款、税收、房租上给予适当的扶持。例如：上 海有关部门作出规定，对新开设的超市由企业自筹资金不足部 分，经银行逐项审查后按基准利率予以优先贷款，对新开设的 超市经营的粮油副食品、蔬菜实行返税办法，对新开设超市的 房租均从低考虑，分期到位。二是加强市场管理。工商、技术 监督等部门要加大对农村消费品市场的监管力度，制定完善农 村市场监管法规，建立健全消费者权益保护组织和市场管理机 构，改变目前农村市场管理薄弱的局面；严厉打击各种坑农骗 农行为，建立公平、公正的市场秩序，重新树立农民的消费信 任度；要建立农村市场准入制度，规范经营者行为，依法取缔 无证经营等违法现象，整顿农村市场秩序。同时积极向广大农 民宣传科学知识，帮助农民科学用肥、科学施肥，帮助农民提 高辩别假冒伪劣商品的能力。

2.培育零售品牌。建立渠道核心价值品牌是指企业给自己的产品规定的商业名称，通常是由文字、标记、符号、图案等 要素或这些要素的组合构成，它可以用来识别一个卖者或卖者 集团的产品，以便与竞争者相区别。

3.营造良好的购物气氛。外资超市往往能营造出一种具有

文化气息的购物环境，而本土超市在这方面做的显然不够好。例如，家乐福超市里用各色标签，标出商家细分的不同类型的商品，如广告商品、新商品、进口商品、促销商品等等。本土 超市在店堂布置和标签设置方面都比较单调，促销商品和折扣 商品都不够醒目。本土超市可以在传统二字上下功夫，避开外 资超市一贯的精美大气，将门店布置成具有传统韵味的老店，也自成风格，使顾客在优美的购物环境中购物，时刻保持愉悦 的心情。

4.连锁经营实现“五统一”。“五统一”经营——建立渠道

体系连锁经营是一种新型的商业流通模式，将连锁经营的理念 运用于农村市场，创立了“统一管理、统一配送、统一采购、统 一商品、统一标识”的经营风格。以富迪公司为例，在分散的 湖北农村市场采用了现代化工业大生产的原理，实现了商业活 动的标准化、专业和统一化，渠道流程更加规范。（1）以统一 管理实现经营技术的专业化。（2）以统一配送和采购降低经营 成本。（3）以统一商品和标识实现经营方式的标准化。

5.因地制宜，积极探索连锁超市的发展模式。构建以农民

为主体，多层次、多元化、多形式的农村市场流通体系。在农 村市场发展连锁超市的过程中，要依据各地实际情况，采用不 同的模式。一是直营销售连锁。由零售公司在各乡镇新建连锁 超市。直营店实施层层推进战略，由中心城市向县乡市场辐射 式发展。当县级中心城市开发成功后，部分区域直营店向大型 乡镇延伸。在取得市场、形成品牌影响力后，再根据企业物流 我国农村连锁超市发展中存在的问题及其对策研究

戴旻

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国际上一些专家研究认为，人们在经历了“煤烟污染”和

“光化学烟雾污染”对人们健康的危害之后，正在经历着以“室 内空气污染”为主要内容的第三次污染时期。人们一生平均有 2/3以上的时间是在室内度过的。EPA（美国环保署）研究表明，室内空气的污染程度要比室外空气严重2-5倍，在特殊情况下 可达到100倍。EPA已将室内空气污染归为危害公共健康的５大 环境因素之一。影响室内空气质量的因素有来自于建筑本身和 居室装修所带来的污染，也有日常生活所引起室污染。所以，降 低或消除污染对人类身体健康非常重要。

一、室内环境污染源

随着经济发展和社会进步，居民室内装修越来越普遍，但

由于许多建筑材料和装修原材料中含有对人体有害的物质，造 成室内空气污染，危害人体健康。其中数量最多、对人体危害 最严重的有４种。

1.甲醛。甲醛是一种无色易溶的刺激性气体，室内空气中的甲醛来源主要是各类脲醛树脂胶人造板，如胶合板、细木工 板、中密度纤维板和刨花板等；含有甲醛成分并有可能向外界 散发的各类装饰材料，如贴墙布、贴墙纸、油漆和涂料管等；

有可能散发甲醛的室内陈列及生活用品，如家具、化纤地毯和 泡沫塑料等；燃烧后会散发甲醛的某些材料，如香烟和一些有 机材料。这些有可能散发甲醛的材料在高温、高湿、负压和高 负载条件下会加剧散发的力度。其中，各类人造板的甲醛散发 是形成室内空气中甲醛的主体。

当室内甲醛含量为0.1mg/m

时就有异味和不适感；达到

0.5mg/m

可刺激眼睛，引起流泪打喷嚏；浓度再高可引起恶

心、呕吐、咳嗽、结膜炎、支所管痉挛；达到30mg/m

可当即

导致死亡。长期接触低剂量甲醛还可以引起慢性呼吸道疾病，甲醛还是一种潜在的致癌物。

2.氨。氨是一种无色有强烈刺激性臭味的气体，主要来自

建筑施工中使用的混凝土外加剂。一种是在冬季施工过程中，在混凝土墙体中加入混凝土防冻剂；另一种是为了提高混凝土 的凝固速度，使用高碱混凝土膨胀剂和早强剂。由于大量使用 高碱混凝土膨胀剂和含尿素的混凝土防冻剂，这些含有大量氨 类物质的外加剂在墙体中随着温湿度等环境因素的变化而还原 成氨气从墙体中缓慢释放出来，造成室内空气中氨的浓度不断 增高。

室内空气污染的影响及预防

潘福明

氨被吸入后容易通过肺泡进入血液，与血红蛋白结合，破

坏运氧功能。短期内吸入大量氨气后会出现流泪、咽痛、声音 嘶哑、咳嗽、呼吸困难，并伴有头晕、头痛、恶心、乏力等症 状，严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合症，同时可能发 生呼吸道刺激症状。

3.挥发性有机物（VOC）。挥发性有机物（VOC）是指室温 下饱和蒸气压超过了133.32pa的有机物，在常温下可以蒸发的 形式存在于空气中。VOC主要来自于有机溶液，如油漆、含水 涂料、粘合剂、化妆品、洗涤剂、捻缝胶；建筑材料，如人造 板、泡沫隔热材料、塑料板材；室内装饰材料，如壁纸、其他 装饰品等；纤维材料，如地毯、挂毯和化纤窗帘；家用燃料和 烟草的不完全燃烧。

VOC的毒性、刺激性、致癌性和特殊的气味性，会影响人 体皮肤和黏膜，产生急性损害。它能引起人体机体免疫水平失 调，影响中枢神经系统功能，出现头晕、头痛、嗜睡、无力、胸 闷等症状；还能影响消化系统，出现食欲不振、恶心等，严重 时可损伤肝脏和造血系统，出现变态反应。

4.氡。氡是由镭衰变产生的自然界唯一的天然放射性惰性

气体，无色无味、比空气略重。室内氡气主要产生于房屋地基 土壤、含放射性核素比较高的建筑材料及装修材料中。

氡是一种放射性隋性气体，氡及其子体在衰变过程中放射

出α、β射线。当含氡及其子体的空气进入人的呼吸系统后，会 造成辐射损伤，诱发肺癌。α、β射线的外照射能损伤人体五 官，造成皮肤干燥、毛发脱落等病变。

二、室内生活污染源

装修会带来某种程度的空气污染，已是不争的事实，其污

染可以通过散发及治理进行消除，但燃烧、烹饪、吸烟等过程 产生的毒气造成室内污染，由于其污染伴随人们的日常生活，对健康的危害不亚于装修污染，所以必须加以重视。

1.人体散发。人体散发有害物主要是通过呼吸和皮肤的代

谢。人体每时每刻都在吸进新鲜空气，供机体新陈代谢之需要，同时也呼出体内代谢产生的气体废弃物。据研究，人呼出的气 体中有数百种物质，其中有二甲基胺、硫化氢等数十种有毒物 质。此外，人体若吸入了某些挥发性有机化合物以及某些无机 毒物，也能从呼吸道排出部分该化合物的原形及其气态分解物。如苯被吸入体内后，有50-70%以原形态呼出，甲醛在体内可 配送能力和管理监控能力，在一些大的乡镇选址开店。然后再 由此进一步向下辐射，达到一些小的乡村。这样层层推进、层 层控制，从而有效地加快了城乡市场一体化进程和农村商品经 营管理水平的提升。二是特许加盟连锁。通过吸纳加盟连锁店 方式推进商品连锁经营。由于农村市场发育程度、购买力水平的限制，农村超市的发展与城市有极大的区别。向农村市场推

进的过程中吸纳传统的“夫妻店”、“家庭店”，并按照“五统一” 的运行模式，即“统一管理、统一配送、统一采购、统一商品、统一标识”的经营风格，改造组建连锁店，实行连锁经营。三 是供销社合营连锁。经过几十年努力开拓，供销社原有网点已 基本遍布城乡每个角落，并在实践中培养和锻炼了一批富有商 业实战经验的经营管理队伍。发展连锁超市，可以充分利用供 销社已有的商业网络和人才基础，加强了与各地供销社的合作，借助于供销社系统的网络资源，积极发展特许经营，迅速扩张 了网点规模和提高了品牌效应迅速，实现连锁规模的低成本扩 张。

6.完善配套农村消费环境。全面推进社会主义新农村建设，农村市场流通设施和环境将逐步改善，农村消费有望快速增长。城乡居民生活消费支出中，食品、衣着类比重继续下降，医疗 保健、交通通讯、教育文化等比重持续增加，城市居民开始向 舒适享受型消费发展，农村居民将加速向温饱小康型消费发展。“21世纪的金矿在农村，21世纪的黄金产业是农业”著名经济 学家吴敬琏的预言。农村连锁经营重在规范，低价才是吸引农 村消费者眼球的最重要因素。虽然国外连锁企业打入县级以下 市场尚需时日，但国内企业也不可掉以轻心。随着中心城市竞 争的日趋白热化，连锁企业“上山下乡”运动越来越旺，农村

市场为连锁企业施展身手提供了广阔的天地。占领农村市场制 高点，将为大型连锁企业今后5-10年的发展提供无限商机。（作者单位：衡阳财经工业职业技术学院）