第一篇:××市地税局领导班子专题民主生活会情况报告
一、民主生活会基本情况
根据市委先进性教育活动领导小组要求和市局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作安排,在广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、边议边改边做的基础上,市地税局领导班子于5月10日下午召开了~年专题民主生活会。自治区地税局党组成员、纪检组长×××,市纪检委常务副书记××,市直机关工委书记×××,市委督导组组长×××,督导组成员×××,市委先进性教育活动办公室××,市局领导班子成员,各基层局局长,各支部书记和市局机关科室负责人共40人参加了会议。
民主生活会由市局党组书记、局长×××主持,他首先向与会人员简要汇报了民主生活会的前期准备工作情况,组织学习了市委先进性教育活动领导小组19号、23号文件,市委督导组组长苏新民反馈了对市局领导班子和“一把手”征求的意见。随后,在×××局长的带领下,市局领导班子成员逐个进行了党性分析,开展批评与自我批评。与会的基层局局长和市局机关科室负责人在此基础上对市局领导班子成员进行了评议,提出了补充意见。
自治区地税局纪检组长×××、市纪检委常务副书记××、市直机关工委书记×××和市委督导组组长×××等领导先后讲了话,他们一致认为市地税局领导班子专题民主生活会准备工作充分,个人党性分析认识深刻,整改目标明确,相互批评大胆诚恳,民主评议实事求是,是一次具有较高质量的党内民主生活会,基本达到了中央和区、市党委关于领导班子专题民主生活会的要求和标准。希望××市地税局领导班子抓住保持共产党员先进性教育活动的契机,进一步坚定理想信念,强化理论业务学习,自觉维护民主集中制原则和班子的团结协作,增强党性观念、宗旨意识和创新意识,发扬敬业奉献和敢于负责的精神,大胆管理,密切配合,深入基层调查研究,指导工作,帮助解决实际问题,进一步做好廉洁勤政工作。同时,要按照中央和区、市党委的要求,继续抓好分析评议阶段和整改提高阶段的各项工作,进一步加强对存在问题的调查研究,制定出切实可行的整改措施,认真加以整改,力争在理想信念、工作作风、服务群众和促进发展等四个方面见成效,以实际行动把先进性教育活动办成人民群众的满意工程,全面完成各项税收工作任务,为促进银川市的经济发展和社会进步多做贡献。
二、领导班子存在的突出问题
通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评以及班子自查自纠,大家一致认为目前市局领导班子存在的主要问题有以下几个方面:
一是贯彻落实“三个代表”重要思想还不够自觉,“聚财为国、执法为民”的宗旨意识还不太牢固。虽然每年都能超额完成各项税收任务,但在一些具体问题的处理上,仍存在大局意识不强,宗旨意识弱化的情况。比如面对税收工作的新情况、新问题、新任务和优化经济发展环境的新要求,对如何有针对性地加强税收征管和重点税源监控等项工作的调查研究不够,税收的组织财政收入功能和宏观调控作用还没有得到充分有效的发挥;面对行风评议活动对纳税服务提出的更高要求,没有很好地处理执法与服务的关系,客观上影响了税收执法的刚性;有时因企业资金确实困难,能保证税款和滞纳金入库,而罚款处罚力度不强;有时在清理欠税、执行税收保全措施时,面对地方党委、政府从社会稳定出发的压力,也只能放松尺度,个别情况下也存在“人情税”、“关系税”等现象。
二是工作作风还不够扎实,为纳税人服务的思想还有待增强。近年来虽然在行风评议活动中满意度有所提高,但工作作风和纳税服务方面仍存在一些突出问题和顽疾,广大纳税人对我们的工作还有许多不满意的地方。如信息化建设相对滞后,多元化申报手段欠缺,发票的管理和使用还比较烦琐,涉税审批事项时间较长,税法宣传工作还不够到位,税收指导和咨询工作还不够及时有效,办税窗口工作效率不高等等。同时,基层局的干部群众也反映市局领导深入基层调查研究少,帮助基层解决实际问题不够;市局机关检查多,考核多,评比多,“文山会海”比较严重,基层负担较重等问题。
三是抓干部队伍建设的力度不够,干部的教育培训和选拔交流工作还不能适应地税事业发展的要求。这几年虽然制定了干部培训的中期规划,每年也根据税收工作实际安排一些培训工作,但确实存在教育培训工作流于一般的问题,主要是在分层次、分阶段、分专业确定培训对象和培训目标上缺乏针对性,存在确定的工作计划不能落实到位的问题,不能有计划地组织业务人员学习新知识、新技术、新经验。机构分设特别是“三定方案”落实以来,由于客观原因,干部选拔交流工作进展缓慢,今年以来虽然抓了基层分局科所长的选拔竞聘和交流轮岗工作,但整体工作的力度还不够大。
四是贯彻民主集中制原则还有差距,密切联系群众做得不够。虽然在平时能够按照《党组议事规则》的要求坚持民主集中制原则,但也存在班子内部协调不够,有些工作由于急于求成,存在充分酝酿不够的问题。由于近年来组织收入的压力越来越大,加之行政事务纷繁复杂,客观上造成了班子成员深入基层少,调查研究少,联系群众不够等问题。但从主观上看,与班子成员的群众观念、公仆意识和服务意识的逐渐淡化有很大关系,思想上忽视了基层和群众的主体地位,不能及时了解基层建设存在的突出问题,不能及时听取基层干部职工的呼声,不能及时为基层排忧解难,影响了干部职工的工作积极性。
三、领导班子初步整改措施
按照中央和区、市党委的要求,市局党组对查找出来的突出问题,做到即知即改,立说立行,把坚持边议边改边做贯穿于整个先进性教育活动始终。要求各级税务机关和每个共产党员都要高度重视查找出来的突出问题,深刻剖析思想根源,制定切实可行的措施,进行扎实有效的整改,从而进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和效率意识,达到转变职能、改进作风、强化服务、提高效率、加快发展的目的。市局领导班子针对查找出来的
第二篇:2013专题民主生活会发言提纲(市地税局班子成员)
2013专题民主生活会发言提纲
按照《中共贵州省地方税务局党组关于开好2013民主生活会的通知》要求和市局党组关于做好2013年民主生活会相关工作安排,我在认真学习相关文件精神、广泛征求意见、深入交心谈心的基础上,紧密联系自身思想和工作实际,现结合分管工作以及干部群众所提的意见建议,认真进行自我剖析,并做如下汇报。
一、学习体会
前一段时间,按照市局党组布置的学习内容和学习范围,我认真学习了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央政治局关于党的群众路线教育实践活动有关专门会议精神、总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的一系列讲话精神,以及赵克志书记关于党的群众路线教育实践活动有关讲话等党的重要文件和领导讲话精神。
通过理论学习,让自己感觉到耳目一新,以往的一些模糊概念和认识逐渐变得清晰起来,思想认识得到了有效提高;通过对十八届三中全会精神的学习,我深刻领会财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障这一新论断,这一论断充分体现了税收在国家治理体 系中的重要地位,更加牢固树立起了“为国聚财、为民收税”的税收工作宗旨。十八届三中全会明确提出将对消费税、房产税、资源税、个人所得税等税收制度将进行重大改革,地方税体系将进一步完善,这些税收体制改革方向为地税当前和今后一个时期内的税收工作提供了重要指引,努力做好当前工作,实现本年工作完美收官和科学谋划今后一个时期税收工作成为地税部门当前工作的重点。
这次民主生活会,以“为民〃务实〃清廉”为主题,结合了当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,通过学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,以及《损害群众利益典型案例剖析》等重要文件资料,让我更加深刻体会到中央、省(市)关于组织开展好党的群众路线的重要性和迫切性,坚决支持中央下重拳解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的决心和做法,自觉按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求进行自我检查和剖析,进一步增强了廉洁从政和依法治税意识,思想和行动更好地统一到上级和局党组的决策部署上来。
二、对照检查情况
在召开这次民主生活会之前,局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议,通过群众提、自己找、互相帮等方法,认真查找存在的问题。对照检查内容,在工作中,我能够贯彻党的路线、方针、政策,坚定理想信念和正确的政治立场 不动摇;严格遵守党中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定以及各项规章制度,严禁自己和分管的科室存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”行为;认真贯彻落实民主集中制,能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则参与和决定市局重大事项,自觉接受党组织和干部群众的监督;在落实党风廉政建设责任制方面,我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律规定。一年来,没有违反党风廉政的行为发生,所分管的科室也没有人员因党风廉政问题受到相关部门的调查。
同志们在肯定我工作成绩的同时,也提出了一些意见和建议,同时我也进行了自要检查和认真反思,客观地查找了自身存在的缺点与不足,主要表现在以下几个方面:
(一)理论学习主动性不高,理论功底不扎实。虽然自身也在不断加强政治理论和业务学习,但自己有时还是会片面地认为税收是硬的,是实的,学习是务虚,是个软约束,认为只要把税收工作搞上去,凭着自己的多年工作经验和理论功底总可以把事情做好,缺乏学习的自觉性和主动性,没有把学习作为一项重要任务来落实。同时理论学习不够深入,学习缺乏系统化。有时把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,局限于一般化学习,局限于党组安排和参加机关干部的学习,没有在学 活、学透上下功夫。
(二)运用理论指导工作能力有待加强。由于平时没有对自己提出更高的学习要求,还存在学归学,做归做,学与做相分离情况,没有很好地用科学原理和科学精神创新工作方法、研究新情况、解决新问题,使理论在解疑释惑、指导工作实践上的作用显得乏力,导致税收工作理论指导性比较差。具体表现在科技兴税、信息管税步伐还不够大,税源专业化管理探索不够深入具体,税源科学化、精细化管理水平还有待提高,纳税服务资源需要整合,纳税服务形式和内容还比较单一。自己分管的工作存在的这些问题,关键还是对在新形势下如何坚持科学发展观发挥税收征管和服务职能、应用理论指导工作的能力不高导致的。
(三)角色转换不到位,对全局工作的综合协调发展谋划不足。我是从今年初才全面交接完红花岗区局工作后到市局工作的,在红花岗区作为主要负责人,具体工作主要由分管领导抓落实,在很多工作上主要是总体协调,并不需要具体安排落实。刚到市局工作的最初一段时间里,我还存在着角色转换不到位的问题,还习惯于原来的工作方法,加上对自己分管的工作还有一个熟悉的过程,对分管的工作,总是安排得多,但下面具体落实没有,落实得怎么样,没有很好地进行跟踪督促,即使有个别单位的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,主观上替他们开脱,人为地降低了 工作标准,导致部分工作有所松懈。由于市局的工作与红花岗区局相比,存在着很大差异,在具体工作中,面对的问题和情况更加复杂,有时候安排布置工作没有综合考虑,工作协调性比较差。
(四)开拓创新意识不够强,推动税收工作不够有力。平时想问题、做决策还是沿用老方法多,缺乏很强的创造性和创新精神,实际工作中容易满足现状,强调平稳。主要体现推进税源专业化管理和行业精细化管理上理念还需要更新,信息技术在征管工作中的控管手段有待进一步加强,纳税评估水平比较低,税源监控预警机制和税收风险防范机制还不健全。
(五)群众路线坚持不够好,工作作风不够扎实。平时主要应付各种会议,开展工作时更多的还习惯于坐在办公室里听汇报或打电话。对基层情况的了解主要靠听汇报,不够全面系统。与征管一线干部职工交流沟通少,对干部思想状况了解不全面,主动倾听群众和基层意见和呼声还不够。推动工作更多是靠布置和检查,忽视了发挥干部群众的创新精神。到基层检查指导工作,往往只是抓住具有代表性的问题进行研究解决。基层同志给我提出建议,希望平时能够多下基层开展工作指导和调研,多为基层解决实际问题。
三、问题产生的根源
上面存在的问题,通过客观、冷静地思考和剖析,我觉 得主要还是在思想根源上,归根到底还是政治业务学习没有抓紧抓好。平时忙于业务工作,对党的理论知识的学习仅仅停留在表层,没有深挖理论的内涵,对科学发展观的理论精髓没有及时把握,知识体系还有很多空白,导致理论联系实际、指导实际工作的水平不高,影响了自己的行动。另一方面,由于我刚到市局工作,思想上顾虑比较多,存在求稳怕乱的心态,不愿意突破思维定势,大胆创新意识不够强,在一定程度上也影响了自身主观能动性的发挥。
四、今后努力方向
(一)加强理论学习,推进世界观的改造。今后,我要始终把学习当作一种责任、一种觉悟,要着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫。通过制定适合自己的学习规划,有计划、分步骤地开展学习,重点加强政治理论的学习,同时也要兼顾业务学习;要以讲政治的态度对待理论学习,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向和政治立场;通过学习,要加强对自身世界观的改造,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,坚定理想信念,严格按照党员标准要求自己,努力做到与时俱进,不贪图名利,甘于奉献,清正廉洁;要坚决祛除束缚科学发展、阻碍税收工作发展转变的陈旧观念和行为习惯,达到进一步解放思想、更新工作理念的目的;在加强理论学习的同时,要注重理论与工作实践结合,努力达到学以致用。
(二)增强大局意识,自觉维护班子团结。作为班子成员,要自觉维护班子团结,要讲党性、讲原则、讲友谊、讲谅解,求大同存小异,努力树立起互相尊重、互相信任、互相支持的良好风气;要自觉遵守和执行党的民主集中制,全面提高决策的科学化、民主化和规范化水平;要不断增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,自觉从促进地税事业发展的高度想问题、办事情、处理关系;要增强全局观念,加强协调和配合,积极参与集体领导,做到既明确分工又密切合作。
(三)强化责任意识,努力做好本职工作。在今后的工作中,要立足大局,谋划长远,增强责任意识和服务意识,多深入基层开展调查研究,掌握基层实际工作状况,多倾听干部群众意见和建议。结合所分管的工作,在税收征管方面,要积极稳妥地推进税源专业化管理工作,按照省局部署使用税源专业化管理平台,探索建立起现代税收风险防控体制机制。推进行业精细化管理,有效开展纳税评估,改进以票控税手段,推进社会综合治税,全面提高税源控管能力,提高税收管理质量和效率;在征管科技方面,要强化征管业务系统数据质量管理,从保障MIS系统正常平稳运行、减少系统垃圾数据、加强“第三方”信息采集和提高纳税人涉税信息的分析利用等方面入手,有效提升信息管税能力和水平。在纳税服务工作方面,要立足税务部门作为行政执法和政府形 象窗口的工作特点,把维护纳税人合法权益、满足纳税人合理办税需求和激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置,通过继续巩固办税服务厅标准化建设,深化国地税联合办税,稳妥推进同城通办业务,完善限时办结制度,进一步丰富特色服务和个性化服务,尽力满足纳税人合理办税需求,全面提升纳税服务质量。
(四)增强自律意识,筑牢廉政防线。作为一名党员领导干部,要求别人做到的自己应该首先做到,要求下属做到的自己也应该首先做到。要按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己,始终坚持廉洁奉公,在细微之处坚持,筑牢自身的廉政防火墙。在任何情况下,都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,堂堂正正做人,做一名让组织放心、让群众满意、让家人放心、让自己安心的干部。
以上发言,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
2014年7月11日
第三篇:市地税局工作总结
市地税局工作总结及下年工作要点
一、**年地税工作成效显著
**年,全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕服务大局,坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来,认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求,坚持以组织收入为中心,突出文化引领和绩效激励,重点抓好依法行政、征
管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作,积极应对挑战,全力破解难题,锐意创新思路,全市地税各项工作有了新进展、新变化,**地税发展实现了可历史性突破。**,**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”;首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位;**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”;市局和*个县(市、区)局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收,全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”,市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位,全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面:
——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素,坚持依法组织收入,加强征管,清欠堵漏,大力培植税源,强化收入质量监控与督查,对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化,扎实开展日常执法督察和执法检查,积极防范税收执法风险,确保了组织收入质量,保持了各项收入平稳较快增长,实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越,对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”:即,全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶,15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元,同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元,同比增收**亿元,增长27.4%,圆满完成市政府调整目标任务;入库基金费等收入3.8亿元,同比增长14.6%。“保持双提升”: 即,“两个比重”稳步提高,地税收入占GDP比重为6.4%,比上年提高0.6个百分点;地税收入占财政总收入比重为45.0%,比上年提高2.2个百分点,实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”:即,交通物流业税收创新高,**年全市交通物流业税收完成8.79亿元,同比增长70.7%,增收贡献率达27.9%;服务业(第三产业)地方税收创新高,全年完成40.01亿元,同比增长27.0%,在全省排第二;建筑业营业税收创新高,全年完成**亿元,同比增长39.99%,在全省排第二。
——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问,认真抓好领导干部普法教育,积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛,参赛人数列参赛单位第一,获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上,下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案,出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度,形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系,全面启动税收执法责任制推进工作,目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况,检查了6个县局税收执法情况,对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究,全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖,5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量,大力推进稽查规范化管理,积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作,严厉打击发票违法犯罪活动,进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税(费)、罚款及滞纳金**万元,同比增长12.3%,实际入库税(费)、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中,全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份,查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。
——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局,主动跟进苏区振兴发展,全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策,先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施,配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见,提出16条增加财税帮扶政策建议,受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台,对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务,成立了53个帮扶小组,对全市316个
第四篇:市地税局2013工作计划
XX年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是xx地税实施“二次创业”的关键之年,做好今年的地税工作,意义重大,影响深远。根据xx地税发展所面临的形势,我局拟把XX年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。XX年全市地税工作的总体思路是:以科学发展观为引领,深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照省局和市委、市政府工作部署,以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题,以改革创新为动力,围绕“一条主线”(转变地税发展方式),突出“两项业务”(税收征管、纳税服务),强化“三个理念”(依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念),提升“四个水平”(税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平),确保XX年地税收入平稳较快增长,深入推进xx地税“二次创业”,为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
主要工作目标:
一是地税收入实现新增长。加强收入分析,强化收入调度,确保地税收入持续较快增长,“两个比重”有所提高,收入质量稳步提升,地方税收的财力保障作用进一步增强。XX年,全市地方税收力争达到42.5亿元,增长19%;奋斗目标45.7亿元,增长28%。
二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高,税收执法规范化程度增强,税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。
三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上,税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。
四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段,深化征管改革,构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础,以计算机网络为依托,税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐,力争达标率达到10%以上。
五是服务水平得到新提升。丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念,初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进,星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。
六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升,干事创业的激情不断激发,干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上,取得各类专业技术资格的达到72%以上,“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩,文明创建再结硕果,各项竞赛排名靠前,绩效考核“保先争一”。
落实上述思路,实现上述目标,全市地税部门XX年将重点抓好以下工作:
(一)突出职能发挥,进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划,坚持按月、按季、按专题召开收入分析会,做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析,加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则,严格征收纪律,大力清缴陈欠,严格控制新欠,规范缓税审批,确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用,努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动,准确把握税收政策的调控意图,找准落实政策与服务经济社会发展的结合点,使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间,为产业优化和结构调整助力。跟踪问效,加强政策执行检查,评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析,从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征,反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析,全面了解税收政策内容和目标,研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析,针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析,为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议,当好参谋助手。
(二)突出风险防范,进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程,完善《税收执法风险管理办法》,改进税务风险管理软件,提高化解税收执法风险能力,防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制,有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流,进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制,扩展执法责任制适用范围,大力推行执法责任制的自动化考核,完善追究范围与形式,严格执法过错责任追究,确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作,做到查前有方案、有培训,查中程序规范,查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化,做好人工检查与计算机考核的有机结合,注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度,稳步推进分类稽查和一级稽查,建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度,强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度,坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育,营造公平、公正的税收环境。
(三)突出专业管理,进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程,建立税源专业化管理工作机制,实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上,按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项,对税源进行科学分类,并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务,推行相对集中统一管理,完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调,建立健全各级地税机关之间,地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合,内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。
(四)突出信息管税,进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能,提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制,建立两级服务保障责任对应关系,加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控,做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统,稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导,加强业务与技术的融合,提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道,加强涉税信息的分析应用,提高税收征管数据的分析能力和应用水平,推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》,融入税收全面质量管理理念,坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越,做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一,不断增强税收征管能力和税收服务能力。
(五)突出和谐兴税,进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动,进一步优化办税服务环境,简化审批手续,优化办税流程,规范涉税检查和收费行为,开辟“服务创业绿色通道”,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查,规范创业服务投诉管理,坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制,营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册,对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设,开通12366咨询服务热线,加强地税网站建设,规范纳税服务行为,建设纳税服务文化,构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系,防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段,巩固完善多元化申报纳税方式,拓展网上办税功能,积极推行税库银联网,提高办税效率;积极推进同城办税,方便纳税人就近办理涉税事项;继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务,最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。
(六)突出创先争优,进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头,围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手,在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识,激发干部职工干事创业的主观能动性,为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标,强化工作学习化、学习工作化理念,完善教育培训体系,整合教育培训资源,推广网络培训方式,不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训,不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试,加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理,从源头上预防腐败,构建“大预防”工作机制;加强廉洁从政、廉洁自律教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局;强化“两权”监督制约,形成“大监督”工作体系,不断取得反腐倡廉建设新成效。
第五篇:市地税局工作计划
市地税局工作计划
xxxx年,我局拟将“坚持一个中心、抓住两个重点、强化三项建设”作为全年工作思路,即坚持以依法组织收入为中心,以推进依法行政和税收征管改革为重点,全面加强纳税服务质量建设、干部队伍素质建设和党风廉政建设,确保完成各项目标任务,为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
(一)以依法组织收入为中心。坚定工作信心,树立攻坚克难的决心,认真分析并准确把握当前经济税收形势,科学合理分解xxxx年收入计划。加强税收收入分析,加强收入质量评价,认真落实组织收入措施,严格执行组织收入原则。加强基金和社保费征缴工作,确保高质量完成各项税费收入任务。
(二)以推进依法行政为重点,着力提升服务经济发展的能力
1、严格落实税收政策。严格落实税收政策特别是税收优惠政策,支持实体经济发展。
2、全面推进依法行政。认真做好依法行政示范单位创建工作,深入开展税收执法督察,认真执行税收执法责任制及其考核追究通报制度,严格税收规范性文件制定管理,全面落实税务行政处罚裁量权基准、重大税务案件审理和大额减免税审批制度。
3、着力规范税收秩序。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治,以查处大案要案为突破口,集中力量查处一批社会影响较大的涉税违法案件。
(三)以推进税收征管改革为重点,全面提升税源专业化管理水平
1、创新税收征管。进一步深化税收征管改革,强化信息比对分析,综合运用风险管理信息系统,对涉税数据进行分析。强化纳税评估,以风险管理系统上线为契机,强力推进日常及专业纳税评估工作。把纳税评估案头分析方法引入稽查选案工作之中,实现纳税评估与税务稽查的良性互动。
2、强化专业化管理。优化征管资源配置,明确专业化管理职责,实现税源管理的专业分工和流程管事,建立完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”良性互动机制。细化分类分级标准,推进重点税源分级分类管理,扩大重点税源监控范围。强化重点税源直报系统,加强重点税源扁平化管理。
3、加强征管基础工作。加强与国税部门的配合协作,开展国地税户籍比对清查,调动社会各界协税护税的积极性。进一步加大网络在线发票推广力度完善发票管理制度,加强发票行政许可事项审核,强化发票日常管理检查。积极推进网上报税应用工作,进一步夯实征管基础。加大税收执法监督,推进依法治税。
4、提升税种管理质量。深入推进房地产一体化管理工作和煤炭、黄金、房地产等重点行业的专业化管理。深入推进汇算清缴申报管理系统和纳税评估系统建设,做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。强化自然人股权转让管理,扩大个人所得税管理系统应用范围,加快推进个人所得税网络申报。加强土地增值税等小税种管理。
5、加快信息化建设步伐。继续完善第三方信息平台建设,扩大信息管税覆盖面。优化完善网上办税系统功能,扩大财税库银横向联网、同城通办、电子评定税和批量扣税系统应用范围。加强数据管理、审计、通报和考核,强化数据比对、分析和利用。
(四)以提升满意度为目标,强化纳税服务质量建设
1、拓展国地税协作范围。加大与国税部门的协作力度,巩固在联合办税、联合税法宣传、纳税咨询、信用等级评定等事项上的合作,同时积极拓展国地税协作的范围,尝试在联建“纳税人学校”开展联合办学,联合开展纳税人权益保护、“双定户”管理等方面进行协作,不断推进合作进程。
2、优化办税服务。优化调整办税服务厅职能,规范办税服务厅“软硬件”建设,落实服务管理规范,加强人员素质培训。开展星级办税服务厅、三八红旗集体和纳税服务明星评选表彰活动。对各县市所尝试的能切实减轻纳税人负担、更好服务纳税人,受到纳税人和社会各界认可和好评的一些服务新举措、新形式、新思路,将不遗余力的进行发掘和推广。
3、加强税法宣传。完善12366服务热线、税收短信平台、地税门户网站的服务和宣传功能,加强坐席人员业务培训,定期发送政策提示短信,优化网站栏目设置,开展税收宣传月和普法宣传活动,强化涉税舆情引导和税收信息报送。
4、维护纳税人合法权益。规范纳税人学校运行机制,落实联系企业制度。推进纳税信用体系建设,建立市、县两级纳税人维权服务中心。公布涉及纳税人权益的事项,畅通税务行政复议申请渠道。
(五)以文化兴税为载体,强化干部队伍素质建设
1、加强系统党的建设。组织党的十八大精神专题辅导及培训,将其列入党组中心组和各类培训班的重要教学内容,增强干部职工贯彻执行党的路线、干好地税工作的自觉性和坚定性。加强思想理论建设、党性教育和道德建设,认真学习贯彻新《党章》。
2、强化领导班子建设。加强各级班子的思想政治建设和作风建设,不断提高领导干部履职能力。全面推进领导班子和领导干部考核研判,健全完善干部选拔任用机制。
3、加强人才队伍建设。做好市局级人才库的补充更新工作,加大税源管理、纳税评估、纳税服务、综合写作以及思想政治等方面人才培养。结合省局要求,制定xxxx年干部教育培训方案,全面开展各类人才、岗位的业务培训。
4、加强地税文化建设。围绕陕西地税精神,积极有效地开展地税文化建设,以党组织、工会、共青团、妇联等为依托,组织开展丰富多彩的文体活动,积极开展经常性的文化、艺术、健身等主题活动。
5、强化目标责任考核。修订完善并严格执行目标责任考核办法及实施方案,强化日常督促检查和重点跟踪考核,编印系统目标责任考核简报,推动各项目标任务完成。
(六)以树立行业新形象为落脚点,不断加强党风廉政建设
1、严格落实党风廉政建设责任制。完善细化党风廉政建设责任制实施办法和考核标准,加强对重大决策部署和工作安排落实情况的监督检查,执行廉政问题“一票否决”制。
2、推进惩防体系建设。围绕决策权、执行权、监督权的行使,明确重点领域、重点部位和关键环节的工作责任,强化流程控制,加强风险管理,推广廉政风险防控软件,构建上下协同、整体联动的惩防体系网络。
3、深化反腐倡廉教育。落实领导干部“一岗双责”、“七个一”和“重大事项报告”制度,强化领导干部廉洁自律。以廉政教育基地为平台,开展廉政教育活动。整合廉政文化资源,拓宽廉政文化载体,创新廉政文化作品,构建“大宣教”工作格局。
4、推进政风行风建设。开展“人民群众满意基层单位”创建活动,推进明察暗访和政风行风评议,纠正影响地税形象、损害纳税人利益的不正之风。
5、严肃查处违法违纪案件。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,落实“一案双查双报告”制度,执行重大案件剖析和通报制度,确保地税事业健康持续发展。