医院关于开展“三送三帮”活动的实施方案

第一篇：医院关于开展“三送三帮”活动的实施方案

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县人民医院关于开展“三送三帮”活动的实施方案

为认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，纵深推进创先争优活动，按照县委“千名干部下基层开展‘三送’促和谐”活动要求和市、县卫生局组织开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难，县直医疗机构和医疗专家对口实施医疗技术帮扶、卫生人才帮扶、资金设备帮

扶，让优质医疗资源进乡镇、进社区、进农村的‘三送三帮’”活动要求，结合我院的实际，特制定如下实施方案

一、基本原则

1、统筹城乡的原则。充分发挥我院的人才、资金、技术、设施等资源优势，各尽所能，想方设法，为农村医疗卫生服务水平的提升贡献力量，从而实现资源利用效益最大化。

2、强化服务的原则。全面调动广大党员干部和全院职工的积极性和主观能动性，在深入调研中提高自我、在解决问题中转变作风，真正达到干部受教育、群众得实惠的目的。

3、分类指导的原则。紧紧围绕医院的工作职能和业务性质，确定不同类型、不同层次的联系帮带对象和目标任务，注意找准发挥作用的结合点，开展针对性地帮带活动。

4、解决问题的原则。结合发展实际，着力查找影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力为帮扶单位解决最直接、最现实的问题，努力办成一批好事、实事。

5、推动发展的原则。紧紧围绕我县卫生重点工作，重点从机制创新、项目建设入手，帮助基层单位进一步理清思路、明确目标、强化措施、狠抓落实，促进我县卫生事业又好又快发展。为推进全县经济社会提速、提质、提效作出贡献。

二、成立组织机构，加强组织领导。

三送三帮”活动，是深入推进创先争优活动和贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要举措，有利于使全县卫生系统广大干部深入实际，准确掌握基层实际情况，进一步密切党群血肉联系；有利于提高医疗服务水平，进一步促进医患关系的和谐，为了使此活动的开展取得实效，特成立三送三帮”活动领导小组，领导小组下设办公室及医疗专家帮扶组。

1、领导小组

组长：

副组长：刘 “三送三帮”活动办公室

组长;成员：

医疗专家帮扶组

组长;

成员：

三．加强宣传，营造氛围

利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使全院职工充分认识开展“三送三帮”活动的意义、目的和要求，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。

四、活动时间：2011年1月至2011年12月。

五、帮扶对象：木兰卫生院、屏山中心卫生院、大由卫生院、龙岗卫生院、洋地卫生院、横江中心卫生院。

六．实施措施

1、落实帮扶，务求实效。我院本着优势互补，资源共享，求真务实，互相促进，共同提高的原则，制定具有针对性、实效性和可操作性的活动方案，以解决目前农村卫生院医务人员匮乏，技术力量薄弱，人员素质有待进一步提高问题。扎实有效开展帮扶活动，不断提高农村卫生院卫生技术服务水平。

2、实施人才帮扶。

(1)选派若干名政治思想好、业务能力强、临床经验丰富的医疗专家到结对医院支医。医疗专家定期到帮扶医院坐诊，帮助帮扶医院完善管理制度、传授管理经验和为帮扶医院的医务人员进行业务讲课，帮助结对帮扶医院培养骨干技术力量，提高业务水平。

(2)工作期限。对口支医工作期限为一年。

3、实施医疗技术帮扶

(1)免费接受帮扶医院医疗技术人员业务进修，培训医疗技术业务骨干

(2)医疗专家组指导帮扶医院开展工作，对特殊病例义务会诊

(3)定期为帮扶对象的医务人员进行业务讲课，提高医疗理论水平。

(4)帮扶结对医院开展一项实用技术。

(5)到帮扶医院寻回坐诊。

(6)到帮扶医院所在圩镇、集市、村等开展巡回义诊活动，为群众提供便捷高效的医疗保健服务。

4、结对帮扶科室，开展对口帮扶活动。

妇产科―――大由卫生院

骨 科―――龙岗卫生院

内 科―――屏山卫生院

外 科―――珠坑卫生院

儿 科―――洋地卫生院

急诊科―――横江中心卫生院。

七．有关要求

1、思想高度重视，认真抓好落实。要充分认识“三送三帮”活动的重要性，切实加强对“三送三帮”工作的组织领导，迅速采取行动抓好落实，确保“三送三帮”工作的顺利实施。

2、认真组织结对，切实搞好帮扶。认真安排好帮扶结对工作，认真落实为帮扶医院实施人才帮扶、医疗技术帮扶。帮扶组至少组织一次乡村义诊、帮扶一项实用技术、举办一次业务讲课、开展一次上门随访，帮助一个贫困病人、开展一次健康宣教。

3、严明工作纪律。帮扶组成员要严格遵守政治纪律、政治纪律和群众纪律，下到帮扶单位要轻车简从，厉行节约。

4、加强督查，确保效果。制定服务规范，建立好帮扶制度，具体职能科室要不定期组织督查，对行动缓慢、工作落实不到位的进行通报，帮扶组人员在帮扶期间要向院“三送三帮”活动办公室书写季度工作小结和年度工作汇报，并且作为年终考核依据，与评先评优挂勾。

第二篇：“三送”活动实施方案

金发[2010] 41号

关于印发《金坑乡开展百名干部下基层“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案》的通知

各村党支部：

《金坑乡开展百名干部下基层“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案》经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共金坑乡委员会 2010年12月9日

年的目标任务；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。

三、活动内容

（一）送政策释民惑。

采取专题报告会、知识讲座、集中授课、上门宣讲、发放资料等形式，重点宣讲党的十七届五中全会精神和中央、省、市、县“十二五”规划目标任务、省委、市委和县委常委扩大会议精神，使中央的精神，省委、市委的要求和县里的决策部署家喻户晓、深入人心；大力宣传崇义在策应鄱阳湖生态经济区，大力发展低碳经济、绿色生态经济，争当全省绿色崛起示范县的目标定位和发展优势，帮助干部群众正确认清形势，坚定加快发展、科学发展的信心；宣讲法律知识和法制观念，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益；宣讲统筹城乡发展、推进新农村建设的各项政策，让广大群众更加积极地投身新农村建设，更多地感受到改革发展的成果。向广大群众免费发放和大力宣传《政策法规简明问答读本》，让广大群众知晓就业、社保、医保、征地拆迁等与群众切身利益密切相关的各项政策，增强政策的透明度和知晓度，帮助群众正确理解政策，真心拥护、自觉执行政策。此外，要在宣讲党的各项方针政策的同时，立足当地资源、产业优势，帮助乡村认真谋划长远发展，制定更加切合实际、群众欢迎的新政策。

（二）送温暖聚民心。

组织机关全体干部到下派驻点村开展大走访活动，组织干部与群众“结对帮扶”活动，真心实意帮助解决群众在就业、就医、就学、住房、发展生产等方面的实际困难；重点帮助困难群众、鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭等特殊人群改善生产生活条件，确保吃得饱、穿得暖；全面开展农民免费健康体检，建立健全农民健康档案，定期组织骨干医疗卫生人员开展巡回义诊活动，为群众提供便捷高效的医疗保健服务；开展扶贫助学活动，帮助解决留守儿童、下岗职工子女、贫困地区孩子的上学问题；密切关注物价上涨等关系群众生活的问题，采取有力措施保障困难群众的基本生活需求。

当前，要集中精力做好以下工作：一要全面推行关爱困难党员救助帮扶

4、服务企业发展。深入企业调查研究，积极协调有关部门调度好煤、电、油等供应和服务，解决企业生产经营中的困难和问题。督促有关部门积极向上争取用地指标，缓解用地紧张的问题。联合人力资源和社会保障部门、职业中专等加大农民工培训力度，提高员工素质。督促企业改善用工环境和条件，着力解决用工难题。协调金融等有关部门加大对中小企业的信贷力度，支持鼓励企业扩能增产，着力解决企业融资难题。督促协调规划建设部门减少审批环节，提高办事效率，着力解决厂房建设进展不快的问题，引导企业业主改进企业管理，开展内容丰富、形式多样的文化活动，尽量减少员工加班加点，缓解员工劳动强度，消除员工心理压力和负担，促进企业和谐。

5、服务组织建设。立足打基础、管长远，突出抓好基层组织建设，切实提高农村、社区、非公有制企业等各领域党建工作的科学化水平。帮助抓好村级组织活动场所、社区活动场所和新型村落社区建设，全面落实村干部“一定三有”和社区建设“三有一化”要求，扎实推进基层党组织规范化建设。深化党组织“进区入会”，创新党组织设置形式，把党组织建在产业基地、生态新村和专业合作社，形成与经济社会发展相适应的组织体系。按照“五好”要求，全面加强乡村两级好班子建设。大力推行群众事务党员干部代理制，建立健全党员干部服务群众的长效机制。全面推行农村党员分类管理和“定区联户”服务群众模式，切实解决农村党员发挥作用不明显的问题。加大在农村优秀青年、外来外出务工人员和专业技术人才中发展党员的工作力度，指导包扶村抓好“一村一名入党积极分子”重点培养工作，切实解决农村党员队伍年龄老化、能力弱化、结构不合理的问题。深化村级重大事务“五步决策法”、“四议两公开”制度，规范完善党务、政务、村务、厂务公开，提高基层组织科学决策水平。扎实推进非公有制企业党建带群建活动，帮助企业党组织抓好工会、团委、妇联等群团组织组建工作，全面推行“一会三组”党群工作机制和“三会两卡”党建工作模式，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动企业健康快速发展。

当务之急，要重点解决好以下问题：一要做好元田村新种连片200亩油茶的土地协调、手续办理、政策优惠工作。二要结合全省开展“五类信

业主和困难员工等，面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点群点问题，记好“民情日记”，确立好包扶对象。对收集到的问题要进行归纳分析梳理，并按照难易程度、近期长远解决，分门别类建立“民情台账”。台账应包括收集的问题及其成因分析，属哪个层级、该哪个部门解决，具体责任人是谁，解决结果如何等内容。在此基础上，建立销号整改制，注明什么问题、怎么解决，以及解决的措施、时间、地点等，做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。到包扶点后，要在10天内梳理出当地群众反映最强烈、最迫切的问题，在现有条件下尽可能着手解决。

（五）严格责任追究制度。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的下派干部，以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的下派干部，要严肃追究责任，进行相关处理。

五、几点要求

（一）强化组织领导。乡党委成立“三送”活动领导小组，由乡党委书记、人大主席熊晓琼担任组长，乡党委副书记、政府乡长李发平担任第一副组长，乡党委委员、纪委书记谢浪担任常务副组长，创先争优办主任陈慧担任副组长，乡党委创先争优活动领导小组为成员。领导小组下设办公室，与创先争优活动领导小组办公室合署办公，负责各项工作的牵头抓总。各下派工作组和下派干部要在所在乡党委的领导下开展工作，各级领导干部要以身作则，率先垂范，深入到各自联系的创先争优活动联系点和单位干部下派包扶村，参与和指导“三送”活动，走访困难户、上访户、受灾户等，帮助解决生产生活难题。

（二）认真履行职责。下派干部必须在12月10日下午下到所包扶村召开好动员会，开展包扶工作。各驻村工作组每周要向驻乡领导小组报告工作情况。下派干部要当好“六员”：当好宣传员，宣传好党在农村的路线方针政策和法律法规及惠民政策；当好服务员，急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所困；当好指导员，共同谋划经济发展、树立文明新风、维护社会稳定，促进当地经济社会发展；当好信访员，掌握信访动态，帮助解决信访中的问题；当好调解员，了解群众意见建议，认真帮助解答，8-

第三篇：台江县开展“三送”活动

台江县开展“三送”活动

发布时间：2013-10-28 15:54:49 作者：曾祥尧 刘建设 来源：黔东南新闻网 编辑：杨晓海黔东南新闻网讯 10月期间，台江县红十字会联合县疾控中心、县卫食药局、县气象局等单位开展“送政策、送服务、送温暖”宣传活动。

据了解，活动期间发放“三送”活动宣传手册800余份，招募红十字无偿献血、捐献造血干细胞志愿者30余人，同时为10名孤儿或单亲学生送上了10套冬衣和2000元慰问金。

第四篇：开展“三送”进校园活动简介

珠兰示范学校开展“送政策、送温暖、送服务”进学校活动工作简介

自2010年12月以来珠兰示范学校起严格按照市委、县委的工作部署，结合本校实际，创新机制，注重实效，深入开展“送政策、送温暖、送服务”进学校活动。

一、总体工作思路

以“三送”为主题，紧紧围绕教育改革的中心和人民群众反映强烈的热点问题，以转变教育观念为重要内容，以提高教师素质为核心，坚持送政策情系师生、送温暖爱满校园、送服务心怀感恩为宗旨，以“三送”活动进学校为契机，促进在城乡统筹发展中优化教育资源配置，扩大优质教育资源覆盖面，保证农村孩子上得了学、上得好学。

二、主要工作措施

1.加强组织领导、创新工作机制。成立珠兰示范学校“三送”进学校活动领导小组。组建了珠兰示范学校“三送”进学校活动志愿者服务队，构建了校领导班子为核心，党员教师、班主任共同负责“三位一体”的模式，为学校党员创先争优，教师模范带头创建了平台。大力推行“1353”模式。“1353”模式即以党支部为中心，依托业余党校、业余团校、农民夜校三个载体，培育有爱、有梦、有学、有专、有恒的五有学生，培养高技能型产业工人、农村实用型人才、社会服务型专业人才“三型”人才。

2.大力推行“四加一结对帮扶”模式。学校党支部提出，由一名党员教师、一名班主任教师、一名学生团员和一名村干部共同组建一

个帮扶小团队，针对全校的学困生和贫困生进行思想上、学习上、物质上的帮扶。“三送”工作组组织党员教师带头捐款，带动社会爱心人士捐资建起了媛媛基金会，共筹集资金314900元，资助贫困学生150名。“四加一”团队通过深入走访座谈，了解民意，建立与学生、家长沟通交流的互动平台。

3.营造学校创先争优的氛围。“三送”工作组提出创新党员教师培养模式的新思路，实践三个培养：把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师、把党员骨干教师培养成学校中层领导，创新活动载体，加强组织建设，健全工作机制，激发争创活力，培养优秀人才，促进了学校创先争优活动深入开展。注重学习先进、培育典型，评选表彰优秀党员、优秀教育工作者和优秀班主任，选聘了优秀党员为师德师风监督员，设立意见箱，对师德师风建设情况进行监督，激发了党员教师立足本职、教书育人、服务奉献的热情，培养了一支学习型、专家型、事业型党员教师队伍。今年以来，共发展了4名优秀教师为中共党员，35名党员组成为核心业务骨干，学校17名中层干部中有12名为中共党员。

4.多措并举，创新三校一体社会教育培训机制。充分利用业余党校平台对全乡入党积极分子进行党的知识教育和党性培养，先后举办了4期党课培训班，有450多人参加党校培训。经常性开展党的知识竞赛、演讲比赛、优秀学员评比等活动；业余团校对学生进行“励志、厚德、勤学、重思、善行”校训学习和养成教育，自发组织“爱心接力小分队”对各村学点进行帮扶；农民夜校对珠兰乡18-45周岁青壮

年劳动力进行品德教育和技能培训。前后共举办脐橙种植、生猪养殖、烤烟技术、电脑应用技术等12期培训班，人员达620人次。目前，已有部分学员成了乡里的技术能人和产业大户。学校建有全国性的农民远程教育网站，实行图书、微机、实验室等资源免费为农民开放，实现村校资源共享。

5.创新学校管理全覆盖、常态化。创新学校管理“结对帮扶”工作，137名老师与2706名学生师生联系全覆盖、常态化，建立学生学习、生活、心理健康成长档案，针对每位学生自身及家庭情况，提出差别辅导方案，努力培养有爱、有梦、有学、有专、有恒的“五有”学生和高技能型产业工人、农村实用型人才、社会服务型人才等“三型”人才。

三、具体工作成效

1.“送政策、送温暖、送服务”，使得各项政策宣传更加到位、服务更加深入。

“三送”工作组利用自身的优势通过发放宣传单、召开家长会、入户家访、一对一谈心、集中培训、主题活动课等多种形式将党的方针政策和各项惠农政策在第一时间传递到千家万户，使各项政策“宣传不漏一项，宣讲不漏一户”，并现场接受群众的咨询，详细地帮助群众解疑答惑，受到群众的热烈欢迎。

2.“送政策、送温暖、送服务”，真心关爱老师、努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。

在“三送”工作组的不懈努力下，组织开展了多层次、多渠道的

教师教育培训：投资500万元建立科技园、“红土娃”百亩脐橙园、猪场、现代农业大棚、三百亩枳壳等基地用于老师科学研究与学生实践；先后投入教科研经费二十余万元，用于推进教育教学改革；多批次选派了26名骨干教师参加“中小学教师国家级培训”；组织中小学教师到洋思中学、文清实验学校、赣州环境工程学院等学校参观学习；全面启动实施“135教师培养工程”（即新教师一年成熟，三年成骨干，五年成风格）；落实教职工慰问制度；足额配套教师的医疗、劳动社会保障基金和住房公积金；组织教职工免费体检。

3.“送政策、送温暖、送服务”，鼓励学校办出优势、办出特色、办出水平，着力增强学生、农户的学习能力、实践能力、创新能力。

践行“爱心+方法”的教育理念，从最后一名学困生抓起，对家庭困难、身患疾病学生进行摸底统计，从生活、学习等各方面关心帮助；开通亲情沟通及信息交流平台、成立留守儿童活动中心、健全“代理家长”、“爱心妈妈”等关爱活动制度，对留守儿童的关爱教育全覆盖、常态化；男女生寝室各配备一名寝室管理员；并为每位职高学生发放笔记本电脑一部；组织高二学生74人赴外地参与“三送”工作组推行的“校企结合”学习实践活动；农民夜校组织第一期学员31人到福清学习，实行包吃包住，每月给予1600元生活补助。这批学员现已成为珠兰乡农业技术骨干和产业大户，掀起了珠兰农户“人人学技术、人人懂技术、人人发家致富”的新思潮。

第五篇：江西赣州：开展“三送”活动

江西赣州：开展“三送”活动

从去年12月开始，赣州市以“弘扬苏区干部好作风，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”为主题，开展了“送政策释民惑，送温暖聚民心，送服务解民难”活动（简称“三送”活动），目的就是要通过“三送”活动，保持党与人民群众的血肉联系，转变干部作风，使基层农村社会和谐稳定。

背景与起因

在革命战争年代，赣州是中央革命根据地中心地区。当年的苏区党员干部和群众坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献，一心一意为人民群众谋福祉，出现了赣南人民送儿送女送郎当红军的动人情景。80年后的今天，赣州正处于加快发展转型发展黄金期，也正处于社会矛盾的凸显期，群众的困难和问题更多。赣州开展“三送”活动的决定，正是在这样的背景下，基于以下几个方面考虑作出的：

1、贯切落实科学发展观的新要求。开展“三送”活动，就是要让党员干部与农民面对面交流，了解农民所思、所忧、所盼，促进惠农政策落实，帮助解决农村实际问题；让广大干部走进千家万户，深切地体验农民的艰辛、勤劳、伟大，从感情上自觉地贴近、尊重农民群众，为党员干部提高群众工作能力提供“训练场”，最终实现党心与民心的交融。

2、弘扬苏区干部好作风的新途径。苏区干部好作风，是在毛泽东等老一辈革命家谆谆教导并率先垂范之下，在广大苏区干部忠实践行党的宗旨观念、推动各项革命工作的过程中形成和展现起来的，主要表现为：代表人民群众的根本利益，做人民群众的贴心人；关心群众生活，注意工作方法；艰苦奋斗勤俭节约；模范带头，创造一等工作。开展“三送”活动就是要让党员干部树立群众观点、站稳群众立场、改进工作方法，把以人为本、执政为民的理念贯彻到全部工作之中，勤政为民，廉洁自律，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。使苏区干部好作风在新的历史条件下发扬光大。

3、推进加快发展转型发展的现实需要。开展“三送”活动，就是要让广大干部群众关注发展、支持发展、投身发展，不断提高积极性和创造力。

4、群众工作应对新挑战的迫切需要。开展“三送”活动，就是要让干部到基层中去、到群众中去，锻炼做群众工作的能力，创新群众工作的方法，化解社会矛盾纠纷，提高社会管理科学化水平。

5、适应人民群众的新期待的客观需要。开展“三送”活动，就是要创造一个干部群众真情互动的平台，纾解农民心结，促进农村和谐发展。

6、树立党员干部新形象的内在要求。开展“三送”活动，就是要让干部“接地气、鼓士气、增底气”，转变作风，提高能力。

正如江西省委常委、赣州市委书记史文清所说，开展“三送”活动的目的在于发展经济、致富农民、锻炼干部，密切党群、干群关系；本质在于提高干部做群众工作的能力和推动发展的能力，最终要落脚到发展农村经济，促进农民增收致富上来。

做法与经过

在“三送”活动中，全市2万多名干部坚持把群众当英雄，把群众放以上，把群众当亲人，拜人民为师，用坚实的脚步践行宗旨，用辛勤的汗水书写人民公仆本色，用优良的作风凝聚民心，进行了一次新形势下群众工作的“进村赶考”。

1、高标准推进，做服务群众的“细心人”。在精心组织谋划的基础上，成立了市“三送”活动领导小组，各县（市、区）也相应成立了领导机构，党政主要领导亲自抓、负总责，并在全市各级机关强势推进“治庸治懒治散”行动，把机关干部推到城区一线“治脏治乱治堵”，让干部在弘扬苏区干部好作风过程中展示新形象。

2、政策送上门，做服务群众的“热心人”。采取“一问一答”的形式，将党的十七大、十七届五中全会精神、强农支农惠农、农民权益保护、就业、培训等与群众利益密切相关的各项政策法规汇编成《政策法规简明问答读本》，免费发放给群众和企业主。为方便群众学习了解党的方针政策和利民惠民政策，下派干部采取专题报告会、知识讲座、集中授课、上门宣讲、发放资料等群众喜闻乐见、乐于接受的方式宣讲党的各项方针政策和利民惠民政策。

3、温暖送到家，做服务群众的“贴心人”。市委要求每一名“三送”干部必须结对帮扶所在村（社区、企业）20户农户（居民、职工），及时为他们送去温暖和问候。帮扶对象中必须要有困难年老党员、五保户、低保户、计生困难户、优抚对象、贫困学生等。帮扶要求围绕群众就医、就学、就业、养老、住房等生产生活方面进行帮扶，采取提供帮扶资金、信息、技术、项目等方式，为群众排忧解难。

4、服务送到位，做服务群众的“知心人”。将下派干部的名字、结对帮扶对象等在所包扶的市（县、区）党务公开网和乡镇（街道）、村（社区）党务公开栏上公示，并要求下派干部在所包扶的乡镇（街道）、村（社区）、企业就包扶具体事项、措施及完成时限、成效作出公开承诺。同时，为更好的收集民情民意，征求群众意见，赣州市统一印制了《民情日记》，人手一本发放到每名下派干部，下派干部携带《民情日记》进村入户，收集民情民意，征求群众意见，记好“民情日记”。同时采取了发放“民心联系卡”、开通“民生热线”、设置“民心信箱”等方式，第一时间了解群众的所需所求，帮助解决实际问题。

5、建长效机制，做服务群众的“有心人”。市委从开展“三送”活动之初就把建立健全制度作为一项重大事情来抓，并根据实践经验不断完善。一是实行定期走访群众制度；二是实行责任包干制度；三是实行公开承诺制度；四是实行“民情台账”制度；五是实行销号整改制度；六是实行联动工作制度；七是严格责任追究制度。

成效与反响

“三送”活动，使干部受教育，群众得实惠，社会更和谐。今年3月21日中组部长李源潮同志对赣州的“三送”活动作了重要指示：“江西赣州组织两万名干部下基层“送政策、送温暖、送服务”很好，使干部受教育，群众得实惠，社会更和谐，应在争先创优中推广。”

1、提升了党和政府的形象。“三送”活动是践行宗旨、实现宗旨的具体体现，是一项为民、亲民、爱民、敬民、乐民的“民心工程”。“三送”活动的许多下派干部深有感触地说：刚开始走访村民时，群众投来怀疑的目光，随着走访的深入、实事的兴办，群众投来的是赞许的目光，是说不完感激的话语。群众发自内心的夸赞党和政府，深深感受到党和政府永远是他们的靠山。

2、增进了与人民群众的感情。赣州市委开展“三送”活动不是一般性地送钱送物，而是把重点放在走访民情、增进党群感情上，要求工作队员饱含深情地进村入户，倾听农民心声，理顺群众情绪，化解矛盾、提振精神，共建新农村。广大干部带着感情进村入户，走访民情，一声声问候、一项项捐助、-件件实事，既赢得了群众信任，也净化了自己心灵，真正做到了与群众面对面，手拉手，心连心，建立起了鱼水深情和血肉联系。

3、干部队伍得到了锻炼。“三送”活动既是锤炼干部作风的熔炉，也是培养锻炼干部的学校。活动中，广大机关干部做到了下得去、蹲得住、想得实、干得好，尤其是一大批年轻的“三门干部”脱下西装着上农装跟农民交上了朋友，提高了依法办事和运用政策的能力、处理和解决复杂问题的能力、做群众工作的能力，以实际行动重塑了党员干部亲民、爱民、为民的新形象，赢得了群众的信任和拥护。特别是与“三送”活动相配套的“治庸治懒治散”活动的深入推进，让广大党员干部自觉在治庸中提能、治懒中增效、治散中正气，改进了工作作风。

4、促进了社会和谐稳定。开展“三送”活动，广大“三送”干部与农民群众同吃、同住、同劳动，把政策、温暖、服务送到农户家中，掀起了一场大规模的为民办实事办好事解难事的热潮，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现，社会管理服务水平得到了提高，全市基层社会更加和谐稳定。

5、强化了基层党组织建设。在“三送”活动中，市委始终把把加强基层组织建设作为打基础、管长远的大事来抓，采取各种切实措施，努力为基层留下一支“不走的工作队”。

6、促进了发展提升了实力。通过开展“三送”活动的开展，激发了热情，突出了群众的主体地位，激发了群众的参与热情和创造活力，形成了干群互动、共谋发展、共创和谐的良好局面。广大干部群众关注发展、支持发展、投身发展的积极性空前高涨，先进性和创造力得到了极大发挥。

探讨与评论

开展“三送”活动的目的在于发展经济、致富农民、锻炼干部，进一步提高党的群众工作科学化水平，密切党群、干群关系。

1、提高党的群众工作科学化水平必须做到真心实意。赣州“三送”活动之所以受到广大群的衷心拥护，关键在于广大干部真的实意地做群众工作，始终把群众呼声当作第一信号、把群众需求当作第一选择、把群众满意当作第一标准、把群众拥护当作第一追求。总结赣州“三送”活动的实践，做到真心实意就要真正在感情上贴近群众，把群众当成自己的亲人，时刻把群众冷暖放在心上，实实在在为民解忧。

2、提高党的群众工作科学化水平必须转变群众工作观念。“三送”活动既创造出许多群众工作的好做法和新经验，但也存在不少困惑和难题。究其原因，在于对当前形势下群众工作应当实现的新转变，尚缺乏足够的认识和深刻的理解。因此，提高党的群众工作科学化水平必须转变群众工作观念，改变过去那种传统的统治、管制理念，牢固树立服务理念。

3、提高党的群众工作科学化水平必须顺应人民群众新期待和新要求。经济社会的快速发展，人民群众的需求呈现个性化、多样化、品质化的新特征，人们的期盼和要求发生前所未有的变化。因此，提高党的群众工作科学化水平必须准确把握新形势下人民群众新的期待和要求：要沉下去真诚倾听群众呼声；要以务实的作风回应人民群众新的期待和要求；要以适当的方式引导人民群众合理地予以期；要以创新精神切实解决人民群众的新问题新要求，让广大老百姓真切感受到尊严、幸福感！

4、提高党的群众工作科学化水平必须增强群众工作的实效。当前，世情、国情、民情、党情、干情发生了深刻变化，新情况、新问题、新挑战前所未有，长期执政、改革开放、市场经济和外部环境考验复杂而严峻，在这种大背景下，群众工作，比过去任何时候都更为紧迫。从赣州“三送”活动的实践中我们可以感受到：千变万变，密切联系群众不能变；千难万难，做好群众工作就不难；千好万好，先看群众脸色好不好；千辛万苦，为了群众生活不辞辛苦，广大干部以实际行动赢得了群众的信任和拥护。因此，进一步提高党的群众工作科学化水平必须增强群众工作的针对性和实效性。

5、提高党的群众工作科学化水平必须增强服务群众的能力与水平。要以“三送”活动为阵地，着力增强服务群众的能力与水平。通过“三送”活动力争实现四个“零”的目标：群众办事“零门槛”，干群关系“零距离”，服务事项“零积压”。这就要求广大党员干部通过“三送”活动着力提高做群众工作的“五个能力”：有针对性地做好思想政治工作的能力、发展农村经济的能力、及时化解矛盾问题的能力、主导思想文化阵地的能力、发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的能力。

6、提高党的群众工作科学化必须建立完善全覆盖常态化的群众工作机制。群众工作要坚持走制度化道路。在长期实践中，我们党形成了许多行之有效的群众工作制度。但我们还要在总结经验的基础上不断完善群众工作具体制度，特别是要把基层创造的好做法上升为制度形式。以全覆盖为基本要求，全体干部服务所有群众。要把各级干部纳入服务主体，实现服务主体全员化。要把所有群众纳入服务对象，实现服务对象全民化。赣州在“三送”活动中建立一些有效的群众工作机制和制度，但在以后的活动中还必须建立并完善以下群众工作常态化机制：联系群众机制、诉求表达机制、民主决策机制、民生保障机制、权益维护机制、矛盾化解机制、应急处置机制、教育引导机制、服务群众的机制、评价和监督机制、考核评价工作机制等等。来源人民网-理论频道)