鼓楼区刑释解教人员安置帮教工作考核评定办法

第一篇：鼓楼区刑释解教人员安置帮教工作考核评定办法

鼓楼区刑释解教人员安置帮教工作考核评定办法

为扎实开展综合治理平安创建工作，进一步提高全区刑释解教人员安臵帮教工作质量，客观、准确地评价全区刑释解教人员安臵帮教工作成效，不断推动全区刑释解教人员安臵帮教工作规范化发展，现结合我区工作实际，制定本办法。

一、考核对象、方式及时间

(一)全区刑释解教人员安臵帮教工作(以下简称安臵帮教工作)考核对象是各街道办事处。考核的主要内容是街道安臵帮教工作的组织建设、制度建设、业务建设情况以及运作状况和整体成效。

(二)考核采用自我考核与上级考核相结合的方式进行。每年12月15日前，由街道刑释解教人员安臵帮教工作领导小组办公室，对当年本部门开展安臵帮教工作情况进行自我考核，考核成绩报区安臵帮教办公室。区安臵帮教办公室依据各街道安臵帮教办公室自我考核评分，结合实际考察、检查情况给予最后评定。

(三)安臵帮教工作考核采用百分制。考核结果分三个等级，98分以上(含98分)为优秀； 98分(不含98分)—90分(含90分)为合格；90分(不含90分)以下为不合格。

(四)年度考核评定结果全区通报，并作为安臵帮教工作表彰的主要依据。

二、安置帮教工作考核内容及评分标准

(一)组织领导(5分)

1、街道刑释解教人员安臵帮教工作纳入本地区社会经济发展总体规划，并列入党政综合考核。2分，未列入综治考核的，不得分。

12、安臵帮教领导小组办公室每季度向街道分管领导书面汇报一次，分管领导每半年进行一次帮教总结讲评。1分，未汇报的，不得分。

3、安臵帮教工作机构建立健全例会制度，刑释解教人员安臵帮教工作领导小组每年至少召开一次专项工作会议；刑释解教人员安臵帮教工作领导小组办公室每年至少召开两次成员单位会议，通报工作进展和存在的问题，制定安臵帮教工作计划；安臵帮教工作例会要有通知，有签到簿，有会议记录，有视频图像的。2分，少一项扣1分。

（二)机构建设(3分)

4、安臵帮教领导小组及办公室建立，并有效开展工作。1分，领导小组办公室未建立或未能有效开展工作的，不得分。

5、安臵帮教工作领导小组办公室有专职工作人员，有花名册的。1分，未落实专职工作人员或没有花名册的，不得分。

6、能及时调整安臵帮教工作机构，有帮教志愿者花名册的。1分，少一样扣1分。

(三)制度建设(5分)

7、安臵帮教工作机构建立健全例会、培训、档案、统计、信息通报、对外协调、衔接管理、目标管理考核等各项制度并在工作中落实，培训有通知、签到簿、授课笔记、考试（作业）题的。3分，每少一项扣0.5分。

8、安臵帮教机构工作台帐健全、管理有序。2分，工作帐不健全扣1分，未建立台帐的，不得分。

(四)经费保障(3分)

9、安臵帮教工作专项经费列入财政年度预算，专款专用，能够保障工作需要。3分，专项经费未列入预算的，不得分。

(五)业务开展(84分)

10、刑释解教人员回归社会后，司法所按照有关规定及时进行衔接接收的。不是辖区刑释解教人员，应在五个工作日内须由派出所出具户籍不是辖区居民的证明和社委会出具不住在该社区的证明，方可退回区司法局基层科。4分，发现一例未及时接收的，扣1分。

11、刑释解教人员衔接管理回执按规定及时寄送。3分，未在规定时间内寄送的，每件扣1分。

12、年度回归社会的刑释解教人员没有脱管、失控。4分，每有一人次脱管、失控的，扣2分。

13、按照要求开展排查工作，切实做到“六清”，即：底数清、基本情况清、思想动态清、生活来源清、交往关系清、现实表现清。并能及时通报排查情况。3分，未在规定时间内完成排查工作的，扣2分。

14、有五年内刑释解教人员花名册的。3分，少一年扣1分。

15、年初有计划、半年有小结、年终有总结，有当年安臵工作要点齐全。2分，每少一样扣1分。

16、街道安臵帮教机构到监狱、劳教所、看守所开展提前帮教。4分，未开展的不得分。

17、熟练掌握刑释解教人员管理软件，司法所接到刑释解教人员法律文书后，在七个工作内将刑释解教人员基本信息及时准确输入管理系统，并按照要求备份保存文件，做到数据不丢失。3分，少一项

扣一分。

18、帮教活动有效开展，帮教率100％。3分，未达标准不得分。

19、当年重新犯罪率1％以下，五年重新犯罪率6%以下。6分，一项未达标准扣3分。

20、对外出务工刑释解教人员落实委托帮教(跟踪帮教)，要有向外单位开转移手续和介绍情况的记录。3分，部分未落实的，扣1分，全部未落实的，不得分。

21、刑释解教人员每人一册安臵帮教工作记录簿，并能按标准要求及时登记齐全。4分，少一项内容扣0.5分，扣完为止。

22、对刑释解教人员建立帮教小组、与社区签订帮教责任书、协议书的。4分，少一项内容扣1分。

23、落实帮教工作经常化，每季度进行走访一次，春节、五

一、元旦、国庆等重大节日和“两会”期间必访，了解帮教对象的实际情况，走访有记录的。5分，每发现一处问题，扣1分；少一次走访扣3分。

24、就业安臵率95％以上。3分，未达到标准不得分。

25、对符合条件的刑释解教人员及时落实最低生活保障或救济。3分，部分未落实的，扣2分，全部未落实的，不得分。

26、对自谋职业从事个体经营的刑释解教人员，符合条件的，落实有关税收减免优惠政策。3分，部分末落实的，扣2分，全部未落实的，不得分。

27、对符合社会保险政策的刑释解教人员，及时帮助其恢复享受保险待遇。3分，部分未落实的，扣2分，全部未落实的，不得分。

28、及时完成各项业务统计，统计准确无误的。2分，延误1次，扣1分，扣完为止。

29、加强过渡性安臵帮教基地建设，临时性安臵刑解教人员达到当年回归人员数4%以上。5分，有过渡性安臵帮教基地协议、有安臵刑解教人员的花名册、铜牌，少一项扣一分。

30、能及时准确报送安臵帮教工作信息、突出事例，每季度不少于3信息。4分，信息和突出事例，报送不及时的，扣1分；重大事件（信息）延误未报的，不得分。

31、每年至少撰写一篇关于安臵帮教工作的理论论文的。4分，没有撰写的，不得分。

32、制定刑释解教人员就业培训计划并有效开展职业技能培训，有培训花名册、就业信息登记的。4分，每少一项扣1分。

33、定期(至少每年表彰一次)开展安臵帮教表彰工作，有通知、文件、有签到簿、视频图像的。2分，少一项扣1分。

三、加减分及一票否决项目

1、加分项目

(1)建立安臵帮教专项基金（不低于5000元）用于救济有特殊困难刑释解教人员，加2分；每递增2000元加1分。

(2)上报工作信息或其他材料被中央综治委刑释解教人员安臵帮教办公室采用的，每篇加5分；被省安臵帮教办公室采用的，每篇加3分；被市安臵帮教办公室采用的，每篇加2分；被区安臵帮教办公室采用的，加1分。

(3)安臵帮教工作创出新经验，过渡性安臵基地建设成效显著，过渡性安臵基地规模较大，安臵刑释解教人员3人次以上，在全省有

影响的加10分；在全市有影响的加7分；通过区级验收的加3分。

2、减分项目

(1)安臵帮教部门未按规定衔接接收刑释解教人员，每出现一例扣5分。

(2)因未能及时落实最低生活保障或社会救济造成刑释解教人员到区级以上部门上访的，造成不良影响的，每出现一例扣5分。

(3)因未能及时接收、落实最低生活保障或社会救济导致重新犯罪的，每出现一例，扣5分；导致严重危害社会稳定、造成恶劣社会影响的，当年考核为不及格。

3、一票否决项目

综合治理、平安创建工作中，被省、市级检查通报批评。

注：所有扣分不封顶

第二篇：刑释解教人员安置帮教工作

刑释解教人员安置帮教工作

近年来么么司法所始终坚持“以帮扶为手段、以稳定为重点、以和谐为目标”的工作思路，因地制宜、因人施教，积极采取措施，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，防止其重新违法犯罪。

一是落实完善帮教安置工作网络体系，针对安置对象的具体情况，落实2名具体帮教人，一名村干部一名家属，并签订帮教协议，强化帮扶措施，因人而异、因地制宜地开展形式多样的教育活动，不断增强安置帮教工作的实效性。

二是扎实开展走访活动。定期对刑释解教人员或其家庭进行走访，通过面对面的交谈、教育，了解其具体情况和实际困难，并及时予以疏导和帮扶，帮助其改过自新、脱胎换骨，成为自食其力的守法公民。

三是千方百计为他们解决就业难题。该乡村刑满释放人员于某2010年矫正期满解除矫正。在矫正期间就积极自谋职业，在市团结路口开了门面“电器维修”司法所多次去走访每次去了都有新的进步，一次去走访，于某给司法所的同志介绍自己的女朋友，说马上就要结婚了，脸上充满幸福；又一次去了又告诉司法所的同志说自己收了学徒，当上老板了，虽然身上满是油腻和土，但内心是快乐的。司法所的同志对其自主创业、勤劳致富的行为给予肯定，并提出希望：一定要在 法律允许的范围内发家致富，时刻牢记遵纪守法。

四是切实关心他们的生产生活情况。去年年底，段庄村回来一个刑释解教人员，回执上标注“重点帮教”，司法所及时下去了解，为啥是重点帮教，了解到张某某在监狱中住了十几年，今年三十多岁单身，家庭贫困。在监狱服刑期间下煤矿劳动时受过伤。凭这一点有条件享受低保，么么司法所和乡管民政的村干部交涉办理低保，努力重树他对生活的信心，使其看到光明的未来，安居乐业，自力更生。

五是开展经常性的教育活动。每年组织刑释解教人员学习，针对不同的犯罪类型、年龄结构、文化程度、家庭情况、犯罪原因，进行剖析，同时利用刑释解教人员成功创业典型案例进行引导、教育，起到一定的警示和带动作用。同时，对重点帮教对象实行动态管理，发现并及时解决存在的问题，有效预防和减少重新违法犯罪，确保社会和谐稳定。

第三篇：刑释解教人员安置帮教工作

刑释解教人员安置帮教组织工作职责

1、对回归本辖区刑释解教人员，做好建档入户登记，及时协调基层建立帮教网络，认真做好信访解答和工作处理。

2、对刑释解教人员的安置和帮教做到情况熟、人员底数清，并有针对性地解决安置帮教工作中存在具体困难和问题。

3、对基层帮教组织的帮教和安置就业，做好协调指导和工作督促检查，帮助解决工作上存在的问题，协调辖区企事业单位做好刑释人员的就业安置工作。

4、负责做好基层帮教组织骨干成员的工作业务培训，熟悉掌握党和国家对刑释解教人员安置帮教方面的文件精神，不断提高业务水平。

5、积极努力创办好过渡性的安置实体，逐步建立起“三无”刑释解教人员安置就业基地。

6、积极主动与各有关部门协调、扶持刑释解教人员做好自谋职业，自我安置和外出发展、做好思想引导。

7、认真做好刑释解教人员的摸排工作，搞好回访考查，抓住工作重心，及时推广在工作中出现的典型和经验，表彰鼓励先进。

8、认真组织，做好赴监狱劳教（少管）场所的社会帮教团、主动协助监所、做好服刑在教人员的认罪服法和教育改造工作。

9、认真做好工作统计报表，为上级领导决策当好参谋。

对刑释解教人员的安置帮教流程图

第四篇：关于刑释解教人员安置帮教工作

关于刑释解教人员安置帮教工作

2011年，我所在安置帮教领导小组的领导下，在区局领导关心和帮助下，认真展开了我所刑释解教人员的安置帮教工作，为营造平安和谐的福贡社会环境作出了贡献。

一、认真做好管理工作

我所现有刑释解教人员4人，为了认真搞好此项工作，工作人员不怕困难，了解情况，核对材料，落实安置帮教人员，建立健全了各种档案资料，从而使该项工作管理有序，措施得力，方法得当，从而全面了解掌握了我所刑事解教人员的基本情况，为帮教工作打好了强有力的基础。

二、全面做好了安置帮教工作

安置帮教工作是管理“两劳”人员的重中之重的工作，为使他们以正常人的心里回归社会，不背上心里包袱，我所工作人员秉着一棵热忱的心、“帮教”为宗旨，多次与对象谈话，实行多方面谈心交心。使他们恢复正常的心态回归社会，特别是对“三无”人员的安置帮教工作做了认真细致的工作，分析情况，落实可靠帮教人员，解决生活、就业居住等困难，筹做了深入细致的各项工作。使我所安置帮教按照有关要求全面落实，为创建平安和谐的社会环境作出了应有的贡献。

公园司法所

2011年8月5日

第五篇：刑释解教人员安置帮教工作职责

刑释解教人员安置帮教工作职责

帮助刑释解教人员学法守法，提高守法的自觉性，争做一名自食其力，勤劳致富的公民。

每月向解教人员了解当月的生产、生活和遵纪守法的情况；谈话、谈心活动每季不少于一次。

解教人员遇到实际困难，帮教人员尽力帮助解决或通过有关单位帮助解决。

解教人员反映的治安和违法犯罪情况，除向公安、司法机关反映报告外，不得对外泄密。

领导小组每季度召开一次会议，分析刑释解教人员的思想动态、表现情况，研究帮教工作具体事宜。

融侨城社区

融侨城社区安置帮教工作措施

1、每月不定期的针对每一帮教对象政策教育，尤其以维护社会稳定，遵守国家法律、法规为重点教育内容。.2、帮教小组加强同帮教对的家庭、亲朋好友的联系，使他们时时处处有人帮，有人管。

3、从思想上、生活上、工作上多关心帮教对象，对他们工作中，生活中的实际困难，尽可能给予帮助。促使他们更好接受帮教。

4、及时掌握帮教对象的思想动态、工作及其它情况，并每月向派出所及时汇报问题，每季度以书面形式汇报有关情况及帮教成果。

5、对释放人员重新回到社会，没有安定收入，很可能重新走上犯罪，社区发挥优势，帮助他们自谋划出路、找工作，目前社区实现安置率达95%以上，帮教率达到95%，重新犯罪率控制在正常情况下0%以下，社区无各类邪教和有组织违法犯罪活动。

融侨城社区

融侨城社区安置帮教工作制度

一、帮教制度：

1、帮教领导小组定期检查帮教工作情况。

2、组织帮教小组成员研究帮教措施，重点对“释解”人员进行管理。

3、对两释人员情况做好纪录，对其表现及时掌握其动向，避免重新犯罪。

4、健全帮教组织和有关档案。

5、配合派出所做好“释解”人员的教育工作。

二、管理制度：

1、每年与派出所等有关部门统计“释解”人员情况。

2、建立帮教人员登记表。

3、成立帮教工作领导小组。

4、建立健全社区帮教组织。

5、定期召集帮教小组成员汇总情况。

6、帮教工作列入司法所和综合治理工作目标责任制中。

7、协调有关部门安置帮教对象从事有关工作。

8、积极动员有关服务部门解决帮教对象的实际困难。

融侨城社区