某市海洋与渔业局社会服务承诺书(合集5篇)

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第一篇:某市海洋与渔业局社会服务承诺书

某市海洋与渔业局社会服务承诺书

一、海域使用申请审批程序

(一)受理

受理审查法定时为15个工作日,市局承诺时间为5个工作日。

(二)审核

200亩以内的审核单位为市局、审批单位为市人民政府:

市局审核的项目法定时间为30个工作日(不包括论证工作时

间),承诺时间为7个工作日(不包括论证工作时间)。

二、渔业捕捞许可证申请审批程序

申请渔业船舶捕捞许可申请材料受理的法定时间为15个工作日,我局承诺时间为7个工作日。

第二篇:市海洋与渔业局环保工作总结

市海洋与渔业局环保工作总结

20**年,在区委区政府的正确领导下,在市海洋与渔业局的关心支持下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和习总书记关于法治建设的一系列论述和重要讲话的精神,并按照《XX区2013年依法治区工作要点》、《XX区2013年法治创建工作方案》的相关规定,围绕现代渔业强区建设的目标,提升依法行政工作水平,为法制惠阳营造一个良好的环境。现将建设法治化国际化营商环境如下:

一、强化领导,健全制度,确保依法治理工作的顺利进行

为在去年已取得的成果的基础上,进一步做好依法行政工作,我局特成立XX区海洋与渔业局依法行政工作领导小组,并,建立健全了各项执法工作规程,力争在学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范,做到处处有章可循。今年,我局健全完善了《行政执法程序制度》、《行政执法公示制度》、《规范行政执法自由载量权制度》形成上下级监督,执法人员相互监督和群众举报外部监督的监督体制,有效地防止错案和执法违法现象的发生。

二、加强学习,专项整治,提高队伍执法能力。

(一)为了进一步挺高干部职工的法律意识和法制素养,我局积极组织干部职工参加法制课和业务知识学习活动。取得了一定的成效。其中包括,选派相关同志参加区举办的“两法衔接”培训、水产品质量安全执法和检测培训等一系列培训班,组织全体干部职工参加2013年XX区统一学法考试,并且在全区干部职工学法用法考试中取得了较好成绩。通过一系列的学习和培训,我局干部职工的法制意识得到了提高,法治素质水平上了一个新台阶。

(二)扎实开展“渔政队伍建设年”活动。一是组织干部职工观看廉政教育片,学习中央关于***严重违法违纪案件的通报等有关文件精神,到XX区“三纪”教育基地实地参观等方式,提高执法队伍的廉政、手法和自警自律意识。二是引进执法装备,同时认真组织2名新进人员参加专业培训,以提高渔政综合执法能力。三是不断强化服务职能,帮组渔民群众解决热点、难点问题,如帮组解决各类渔业纠纷、指导养殖户正确使用鱼药、搞好安全生产等,四是通过推进渔政队伍规范化建设,提升渔政队伍执法整体水平。

三、面向基层,多方位开展执法、法律宣传工作

(一)结合现场执法和设立咨询点等方式,大力加强渔业法律法规的宣传,努力提高经营者的法律意识和产品质量安全责任意识,进一步增强手法经营的社会氛围。共举办法律咨询服务1期,发放各类宣传资料350多份。

(二)结合水产品质量安全专项行动、水产养殖质量安全大巡查和水产品质量安全“三打”专项整治等行动,积极组织力量,以本辖区内问题突出的环节和品种为重点,对全区水产苗种场合养殖场进行执法检查。为提高我区重点水产品(龟鳖)的质量安全监管水平,保障期有效供给和消费安全,水产品质量安全检验及水生动物防疫检疫站联合渔政大队对我区龟鳖繁育、养殖场进行监控抽检,重点检查了平潭游贵仁养殖场、平潭三华牌中华鳖养殖基地。在抽检的5个龟鳖成品样和5个龟鳖苗种样中,药检全部为阴性,无一例被检出国建违禁药物。

第三篇:。。。市海洋与渔业局2007-2011领导班子工作总结

。。市海洋与渔业局2007-2011

领导班子工作总结

2007年以来,在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的关心帮助下,以及关心。。市海洋与渔业发展的社会各界支持配合下,我局领导班子团结和带领全市海洋与渔业系统干部职工,同心同德,开创拓新,高举中国特色社会主义伟大旗帜,树立和落实科学发展观,全市海洋与渔业实现了特续、健康、快速发展。

一、基本情况

(一)海洋与渔业事业科学发展上新台阶。全市海洋经济总产值由2006年的?亿元,到2011年的200亿元,平均年增长?%。渔业经济总产值由2006年的?亿元到2011年的?亿元,平均年增长?%。水产品总产量、总产值由2006年的?万吨,?亿元,到2011年的?万吨、?亿元,平均年增长率分别为?%、?%。渔民人均收入由2006年的?元到2011年的?元,平均年增长率为?%。期间。。市荣获“中国罗非鱼之都”称号,海城综合管理、渔业安全生产、海洋环境监测、政务督查、政务信息等多项工作受到国家和省业务主管部门表彰。五年来,争取各级各部门支持。。市海洋与渔业发展的资金约?亿元,推动。。市海洋与渔业不断取得新成绩。海洋与渔业行政审批改革进一步推进,市级涉海涉渔行政许可和非行政许可事项均可进入市行政服务中心办理,办理时限由法定时限缩短了一半,受到社会各界广泛好评。

(二)思想政治建设扎实。2007年以来,我局领导班子成员进行了多次调整,2007年4月前。。同志任党组书记、局长。。同志在2007年4月至2010年1月任党组书记、局长,2010年1月起至2011年11月任局长,不再兼任党组书记。。。同志自2010年1月起任党组书记,自2010年11月起任党组书记、局长至今。五年来,局领导班子都十分重视思想政治建设,深入学习贯彻科学发展观,查找和破解阻碍海洋与渔业科学发展难题;积极开展政风行风评议,查摆和解决群众最关心、最直接的海洋与渔业热点、难点;在开展创先争优活动中。。同志作出了“心系海,情系渔,创先争优走在前”的总体部署;坚持党组中心组理论学习,把“务虚”与“务实”紧密结合起来,用马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系来武装头脑,时刻保持清醒认识,始终坚持正确的政治方向,树立全局观念,牢记为人民服务的宗旨,始终保持昂扬斗志、奋发向上的精神状态。

(三)海洋综合管理力度不断加大。为服务和服从于。。市滨海新区建设,我局及时组织修编海洋功能区划,为滨海新区建设的用海预留发展空间,得到市领导肯定。海域使用许可等海域使用“三项制度”全面落实,严格海域使用审批程序,使到用海项目符合海洋功能区划、符合城市建设总体规范。五年来,全市共审批确权用海项目?宗,海域确权总面积?万亩,征收海域使用金?万元。海洋环境监测和保护进一步强化,水东湾环境清洁工程已拉开序幕,并每年向社会发布全市海洋环境质量公布,严格用海工程海洋环评制度,每年开展海洋宣传日、休渔放生节活动,目前已建成第一滩外海等2个人工鱼

礁礁区,放鸡岛文昌鱼等海洋生物自然保护区,市海域使用动态监管中心自2007年初成立以来,为海域管理工作提供了充足的科学依据。海洋监察执法工作不断推进,先后开展了“海盾”、“碧海”等系列专项执法行动,查处了电白防洪堤非法填海等海洋违法案件,五年来开展海洋行政检查?次,立案违法案件?起,罚没款?万元。

(四)渔业综合管理水平不断提高。海洋捕捞、水产养殖、种苗繁育、渔政管理、流通加工、质量安全、安全生产等工作取得了新成效。从2006年、2011年期末的数据来看,钢质捕捞渔船由?艘发展到目前的134艘,作业渔场扩展到中、西、南沙海域,作业深度由原传统的?米到目前的400多米。罗非鱼产业成为了。。市农产品出口创汇、农民增收的重要产业,罗非鱼产量由?万吨至?万吨,增长了?%;罗非鱼出口由?万吨、?万美元,到?万吨?万美元,分别增长了?%、?%;罗非鱼出口加工企业由2家、产能1万吨,到9家、产能9万吨,产能增长8%。水产良种繁育走在全省前列,在建国家水产良种场由1家发展到现在3家,并另有2家列入了国家水产良种场项目库。质量安全监管到位,除个别苗种药残超标外,所有商品鱼虾抽查合格率均达100%,全市已有无公害产地认定企业?家,面积?亩,比2006年末的?家、?亩,增长?%、?%,无公害产地认证企业?家、?万吨,比2006年末的?家、?吨,增长?%、?%,出口备案登记的养殖池塘?万亩,比2006年末的?万亩增长了?%,渔业安全生产形势保持稳定,防风、防寒预案健全,抵御了“黑格比”等超强台风袭击,没有造成人员伤亡,安全事故控制在省市下达的防

控指标内。渔政管理加扎实,渔船、渔场、水产养殖管理更为到位,把日常巡查与开展伏季休渔、打击电炸毒鱼等专项行动结合起来,特别是2007年以来在探索水产品质量安全执法过程中,建立市、县(市、区)、镇(街道)、村(居)四级联动机制,形成渔业执法合力,五年来,共查处违法违规作业渔船?艘,查处违反质量安全法律法规的养殖场(种苗场)?家,初步形成依法生产、守法经营的良好局面。

(五)惠渔强渔政策执行落实到位。我们认真贯彻落实好国家和省市各级的惠渔强渔政策,让广大渔民群众和涉渔企业直接受惠参与推动发展。渔用柴油补贴政策自2007年执行以来,已配合财政部门给渔民发放了2007年至2010年的补贴款,共计 ?亿元,仅2010年便高达2亿多元。沿海捕捞渔民转产转业工程在2008年顺利进入第二阶段,自2007年以来,已获财政支持?亿元,拆解渔船?艘,收回捕捞指标?千瓦,帮助了?名渔民实现了转产转业,补助渔民建设或正在建设安居房?套,扶持了?个企业争取?万元,实施转产转业项目?个,提供就业岗位?个。渔业基础设施建设项目顺利实施,例如:由国家和省投资5200多万元的。。国家级中心渔港项目将可在今年第一季度开工建设,财政补助?万元支持水产良种场建设项目?个,补助?万元支持水产机械化项目,补助?万元支持无公害(标准化)养殖项目,投入?万元建设人工鱼礁项目,等等一大批项目正在顺利推进,或部分项目已完成,产生了很好的辐射劳动作用。。。市为加快罗非鱼出口企业发展,自2010年起,每年由市财政安排1000万元用于罗非鱼出口加工企业的贷款贴息,2011年我局已配合财政

部门发放贴息资金479万元,帮助企业进一步做大做强。广大渔民群众和涉渔企业对这些惠渔强渔政策非常拥护,并普遍认为我局在贯彻落实这些政策时做到及时高效、准确细致。

(六)在廉洁自律中做好表彰。我局班子严格执行党风廉政责任制,执行廉洁自律各项规定,带头遵纪守法,干净干事。重视纪律教育活动,班子成员每年都进行诚恳的自我剖析,开展批评和自我批评。特别是在2011年,在全系统中逐个岗位进行廉政风险点查摆,形成了。。市海作与企业廉政风险防控有政机制。2007年以来,我局在市“民声热线”节目中上线3次,参加了市政见行同测评、设立举报电话举报电子邮箱,及目前止没有收到关于廉洁从政问题的举报;在?件行政许可(非行政许可)工作中,在?宗行政执法查处案件中,没有发生行政复议、行政诉讼现象。

二、主要体会

我们认为,五年来。。市海洋与渔业事业不断以、取得新的发展,其最根本要素是党和国家路线、方针、政策高度切合时代发展要求,充分解放和激发了生产力发展。我局班子中央和省市并于海洋与渔业工作的具体推动者和落实者,在县线工作的推动和落实过程,我们有四点体会。

(一)必须打造一个风清气正凝心聚力的班子。领导班子的领导地位和领导作用需要风清气正凝心承欢聚力来营造,只有坚持民主中作决策,才能提高决策的质量,坚持从群众中来到群众中去,才能提高感染力、战斗力、凝聚力。一直以来,局班子清正廉明、团结协作、分工不分家,在党组中心理论学习上统一思想,在党组会议上研究部署,在局务会议上贯彻落实,在县体认下中牵头督办,形成了良好的议事办事机制,确何我局重大事项的决策科学,执行有力。

(二)必须培养依法行政勤政为民与队伍。目前,我局机关直至单位在职人员近100人,担负着全市海洋一渔业行政管理、行政执法、公益服务任务。为加强队伍建设,我局建立专业学习制度,坚持造派业务骨干参加培训,每年组织渔政人员集训,提高队伍人员素质;建立行政执法责任追究制度、考核、制度,开展创先争优系列活动,提高队伍人员依法行政意识,勤政为民意识。干部队伍中涌现很多忘我工作、刻苦钻研、乐于助人、甘于奉献的感人事迹。

(三)必须树立转变方式科学发展的理念。2007年以来。。市海洋与渔业工作实现了“重渔轻海”向“重海优渔”的转变。“重海”表现在各级重视依法用海,严格执行涉海法律法规;重视海洋经济开发。。市筹建滨海政区、发展海洋产业共一系列,发展重头戏皆“因海而兴”。“优渔”表现在传统渔业向现代渔业转变,水产品由追求数量、效益向注重质量安全转变,水产品市场由内向型为主到外向型为主再到注重国内、国际两个市场并重转变。

(四)必须提高围绕中心服务大局的本领。我们清楚地认识到,作为地市级工作部门,我们的本领体现在围绕市委、市政府和上级业务主管部门决策部署抓好落实。服务大局,工作的重心是统筹县(市、区)海洋与企业部门的成效上。多年来,我局在落实市委、市政府督办事项,和办理市人大代表建议、市政协要提案等工作中,都受到市

委、市政府、市政协的表彰。特别是在滨海新区筹建工作中,专门派出业务骨干到滨海新区筹备组开展工作,修编全市海洋功能区划以满足新区布局需求,向国家海洋局争取了近2000万元,配合开展。。湾清理整洁,并争取将。。滨海新区纳入我省海洋经济发展试总工作方案,充分发挥了海洋部门的职能作用。

三、存在不足及今后设想

五年期间。。市海洋与关注取得了一定功效,但仍然存在不足经济上表现为发展速度不够快、建设规模总量不够大,效益不够好,综合管理上表现为执法能力有待提高、装备有待加强,管理机制有待健全、有待创新等。

在今后的工作,我们将以推动海洋与渔业科学发展为主题,以加快转变海洋与渔业发展方式为主线,进一步加强全体班子建设,队伍建设,全面提升海域海岛管理、海洋环境监测保护、渔业生产管理、水产品质量安全监管、海洋监察、渔政管理等六项职能,维护海洋与渔业开发正常秩序,引导和帮助涉海涉海单位个人守法经营,发展壮大,为促进。。市海洋经济强市建设、现代渔业发展而作出更大努力。

第四篇:海洋与渔业局工作计划

海洋与渔业局工作计划

2014年,全市海洋与渔业工作的指导思想是:认真学习贯彻**以及中央、省、市有关工作会议精神,深入落实科学发展观,围绕全市蓝色经济区建设战略部署,进一步提高海洋经济服务水平,不断加强海洋综合管理,扎实推进渔业发展方式转变,深入创建海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区和科技兴海示范区,努力实现全市海洋与渔业工作再上新台阶,为促进蓝色经济区建设作出应有的贡献。

主要目标:全市主要海洋产业总产值增长12%,海洋产业增加值增长12%,渔业经济总产值增长10%,水产品产值增长8%,渔民人均纯收入增长12%。

一、加强海域综合管理,服务全市蓝色经济发展

1.提高重点涉海项目服务水平。重点抓好董家口港、邮轮母港、丁字湾、凤凰岛旅游文化聚集区、西海岸中心区、水产品交易中心及冷链物流等重点建设项目的用海规划、用海指标、用海审批,助力海洋经济发展。加快推进国家深海基地建设,积极协调解决建设进展中遇到的困难和问题,确保项目早日开工建设。

2.加强海域使用规划建设。搞好《市海洋功能区划》的修编工作。完成《海洋重要资源勘探专项规划》《市滩涂保护和利用规划》编制,做好近海海洋重要资源勘探、调查及评价工作,为我市海洋资源的可持续利用、保护提供科学依据。完善海岛规划,科学有序推进海岛开发和保护。

3.强化海域使用综合管理。完善行政审批程序,对重大用海项目实行绿色专属审批通道,将局项目审批时限压缩到10天,审批效率提高50%。加强重点海湾、海岸带、海域、湿地、海岛环境整治与生态修复。严格控制海岸线,落实市人大《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》及市政府相关工作责任分工,切实搞好环胶州湾岸线整理。6月份完成三浴重点岸线整治。

二、创建海洋生态文明示范区,提高海洋生态环境保护水平

4.积极创建海洋生态文明示范区。加强海洋保护区建设和管理,提高胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设水平。依据蓝色经济区规划和海洋保护区规划,加快推进各区市新海洋保护区选划。积极申报省、国家级海洋生态文明示范区。推进海洋经济创新发展区域示范,做好海洋公益性专项项目申报等工作。

5.加强各种海洋灾害的监测、预防、处置。加强海洋环保能力建设。推进海洋环境监测基础建设,启动仰口环境监测站建设。重点抓好浒苔处置工作,确保四月份前完成应急处置工作方案、计量办法等一系列前期工作。及时开展浒苔监视监测和预警预报,根据浒苔发生发展态势做好应急处置,最大程度降低浒苔灾害影响。

三、转变渔业发展方式,加快发展现代渔业

6.抓好渔业调结构、转方式。优化渔业产业布局,推进现代渔业园区建设。加快建设省级以上水产良种场,重点培育1万立方米水体以上的水产良种繁育基地。深入推进十大水产良种、十大水产健康养殖技术的“双十工程”,全市水产良种覆盖率达到85%。抓好池塘标准化改造园区建设,提升海参养殖池塘标准。扩大渔业增殖放流规模,不断深化渔业资源修复,全年放流优质水产苗种8亿单位,加快推进斋堂岛、石岭子等6处增殖性海洋牧场项目建设,抓好**湾公益性海洋牧场建设试点。加强水产品质量安全监管,全市水产品综合合格率达到99%以上。

7.大力发展远洋渔业。实施远洋渔业发展工程,积极开展招商引资,力争落户**的远洋公司达到10家以上,争取新建船指标30艘,建成下水远洋渔船20艘,全市远洋渔船总数达到60艘以上。加快推进鲁海丰与印尼的远洋渔业合作,实现**远洋渔业质的发展。

8.提高渔业生产安全水平。深化渔船专项整治,加强涉外渔船监管,抓好休渔期渔船管理。加快渔港建设,提高规范化管理水平。加快渔业安全生产短信信息发布平台建设,组织安装第二批北斗卫星船载终端设备,提高岸基和船载导航通信设施装备水平。推进政策性渔业互保工作,提高渔民风险保障水平。

四、加强海洋执法力度,提高依法行政水平

9.加强执法基础建设。重点抓好维权执法基地建设,力争9月底完工,12月全面达到国家验收标准。积极推进海监船的建设、交付、使用。

10.加强海上执法工作力度。深入开展整治非法盗采海砂联合执法行动,严厉打击盗采海砂违法行为。强化联合执法监督检查,依法维护休渔秩序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项执法行动,加强专属经济区巡航及北纬35度线执法管理。严格查处非法围填海、占海等一切侵海行为。

五、加强干部队伍建设,促进机关建设上新台阶

11、加强机关作风建设。认真学习贯彻**会议精神,办好党委中心组理论学习读书班,提升党员干部的综合素质。深化机关作风建设,贯彻落实中央“八项规定”和市委有关实施办法,扎实推进“六治”活动,重点抓作风、抓效率、抓规范、抓制度、抓落实,切实提高机关工作效率。

12.切实抓好机关管理。牢固树立“人性化服务、制度化管理”的机关管理理念,切实加强机关环境综合整治,进一步规范工作程序,改善办公环境,提高服务水平。

第五篇:市海洋与渔业局2012年工作打算

市海洋与渔业局2012年工作打算

2012年,全市海洋与渔业工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国海洋工作会议、全国渔业工作会议、全省海洋与渔业工作会议、全市经济工作会议、全市农村工作会议等有关会议精神,深入落实科学发展观,围绕全市蓝色经济区建设的总体部署,按照“全省当龙头、全国创一流”的目标要求,以科学管海用海和建设现代渔业为首要任务,全面提高海洋经济服务水平,着力加强海洋综合管理,扎实推进渔业发展方式转变,切实加快海洋文化建设步伐,深入创建全省领先、全国一流的海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区,努力实现全市海洋渔业工作再上新台阶,为加快西海岸经济新区和蓝色硅谷开发建设做出应有的贡献。主要目标:全市主要海洋产业总产值增长12%,海洋产业增加值增长12%,水产品产值增长8%,渔业经济总产值增长10%,渔民人均收入增长12%。

一、搞好蓝色经济区建设服务,促进海洋经济发展

1.加大涉海项目建设扶持力度。抓好蓝色经济区建设试点任务落实,完成好需要我局牵头和协办的25项试点任务。努力争取我市围填海用海指标,优先保障全市重大用海项目建设;积极帮助涉海企业办理海域使用权抵押贷款,提高服务保障水平。探索利用海域使用金调节海洋产业结构的新方式,发挥海域使用金调控海域开发利用、整治修复和保护特别是围填海规模和强度的“杠杆”作用,引导海洋产业的结构调整和空间布局。

2.深入推进“数字海洋”工程。开发设计有关软件,完成海域动态管理业务化运行平台延展建设。将海域管理、海洋环境保护、海监执法、渔业等业务单位数据纳入系统信息平台建设,实现业务化运行。进一步完善海域动态监视监测系统功能,及时做好海洋经济运行的监测、评估和信息发布工作,提升海洋信息服务水平。

3.大力实施科技兴海项目。围绕全市蓝色硅谷建设,完成编制“十二五”海洋科技规划,积极做好海洋公益性科研项目和海洋可再生能源项目的申报、实施和管理;积极落实推动海洋生物产业新项目的有关政策,搞好海洋生物产业新项目调研和申报,促进我市海洋生物产业的发展。

二、强化管理服务职能,提高海洋综合管理水平

4.搞好涉海专项规划。完善功能区划,编制《海洋重要资源勘探专项规划》、《青岛市滩涂保护与利用规划》、《青岛市海岸带海岸线利用规划》等专项规划,充分发挥规划对海洋管理的宏观指导作用。

5.进一步强化海域使用管理。完善项目用海审批程序,对用海项目立项、规划、论证和管理实行全程跟踪。完善海洋环境评审机制,严格海洋工程环评程序和质量。在完成董家口区域用海规划报批的基础上,争取丁字湾区域用海规划报批。搞好用海项目审批服务,完成海域使用金收缴任务,确保全年用海项目办证率、海域使用证年审率、海域使用金征收率实现100%。

6、提高岸线整治和海岛保护管理工作水平。提升海域空间资源价值,推进我市岸线整治及海岛整治与修复项目相关工作,争取崂山区岸线整治工程、胶州湾部分岸线整治修复项目、鳌山湾岸线综合整治修复项目开工建设。编制完成《无居民海岛保护和利用规划》,科学有序推进海岛开发和保护,重点推进灵山岛、大管岛等有居民海岛利用,实施三平岛等无居民海岛试点开发,提高海岛保护利用水平。

三、加大海洋生态环境保护力度,推进海洋生态文明建设

7.加强海洋环境监测力度。按照国家和山东省有关海洋环境监测机构建设要求和标准,扶持6个沿海区市配备海洋环境监测仪器设备,加强全市海洋环保能力建设;对主要入海口、排污口、重点海域、重点开发区和工程用海区的海水及沉积物环境进行全面监测,严格控制入海排污总量,及时发布海洋环境公报,提升海洋环境监督管理效能。

8.提高海洋灾害监测预警能力。深化防灾减灾体系建设,进一步完善并组织实施《青岛市风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》、《青岛市海洋赤潮灾害应急预案》、《青岛市海洋绿潮灾害应急预案》。完成海洋预警报信息发布平台和灾害性天气手机短信平台建设,优化风暴潮漫滩预报模式,组织开展风暴潮警戒潮位核定工作,利用高科技手段和平台发布青岛市海洋灾害预警信息,提高我市海洋灾害预警预报能力。

9.推进海洋生态保护与建设。实施重点海湾、海岸带、海域、海岛环境整治修复工程。完成《青岛市海洋保护区规划》编制,加大水生野生动物保护力度,加强已建海洋保护区建设、管理工作,开展选划新的海洋自然保护区、特别保护区(海洋公园)调研,为构建布局合理、功能完善的海洋保护区体系奠定基础。

四、转变渔业发展方式,加快现代渔业发展

10.抓好水产良种体系建设。加强繁育体系建设,加大水产优良品种的创新能力和遗传改良能力,全力推进国家海洋科研中心水产种苗产业化基地二期工程建设;加快建设省级以上水产良种场,重点培育1万平米水体以上的水产良种基地5处。加强推广体系建设,积极开展水产良种、良法的试验、示范及推广工作,大力示范推广“黄海一号”、“黄海二号”中国对虾及崂山仙胎鱼、三文鱼等十个水产良种,全市水产良种覆盖率达到80%以上。

11.加快渔业标准化示范园区建设。抓好恒生源等池塘标准化养殖园区B、C区建设,扩大养殖规模,完善设施配套,全年完成池塘标准化改造10000亩。抓好仙胎鱼、三文鱼等工厂化养殖园区建设和深水抗风浪网箱养殖园区建设,全年新发展循环水设备10套、深海抗风浪网箱30个,争创5处农业部水产健康养殖示范场。

12.加快发展远洋渔业。完善远洋渔业发展规划和实施意见,争取政策支持,规划启动远洋渔业基地建设,逐步扩大远洋船队规模,重点扶持鱿鱼钓船、秋刀鱼捕捞船、金枪鱼超低温衍绳钓船的购建,全市远洋渔船总数达到20艘以上。

13.推进渔业资源修复建设。继续搞好渔业资源增殖放流,优化放流品种、扩大放流海域和规模,完善验收技术,搞好效果评估,全年放流优质水产苗种7亿单位。认真组织实施市人大“7号议案”,加快推进王哥庄海域、石岭子礁海域、五丁礁海域等5处增殖型鱼礁区建设,投放礁体15万方。扩大礁区大型藻类种植规模,有效改善礁区生态环境。启动建设崂山湾公益型海洋牧场。

14.加快发展水产品加工及贸易。稳定发展来进料加工,努力突破地产品加工。重点抓好海参、对虾、贝类、大宗鱼类等养殖品种加工,加快“老尹家”海参加工基地和“和福记”鱼类加工园区建设。加大对青岛渔业品牌的宣传、推介力度,引导企业扩大对外贸易。全年完成水产品出口创汇15亿美元。

15.切实抓好水产品质量安全监管。继续开展水产苗种专项整治,大力推行苗种出场检验检疫制度,加强水产品质量监督检查,全年完成水产品质量抽检360批次、重点苗种抽检200批次。新组织认定20处无公害水产品生产基地和20个无公害水产品,全市水产品质量安全综合合格率98%以上。

16.提高渔业科技支撑能力。组织开展科技成果对接座谈会和科技下乡服务活动,推进产、学、研的有机结合。大力开展渔业科技培训工作,推广普及池塘标准化改造技术、池塘底部微孔增氧技术、池塘生态养殖技术等十大水产良法。成立青岛市海洋渔业协会和海参分会,充分发挥青岛市水产学会、青岛市海洋渔业协会和海参分会的作用,扶持做大有实力的渔民专业合作社,重点培育10家规范化的渔民专业合作社。

五、完善渔业安全管理,深化“平安渔业”建设

17.加强渔业安全生产保障能力建设。加强渔船安全网格化信息平台建设,认真做好渔业无线电通信设备及网络更新维护,为60马力以上渔船配备安装北斗卫星船载终端,为40马力以下渔船推广CDMA定位手机,提高全市渔船信息管理水平。

18.加强渔船规范化管理。突出重点,加强伏季休渔管理,保持渔业生产秩序稳定。认真做好涉外渔船监管工作,严格落实属地管理职责,加强对大马力渔船的监管,避免渔船违规进入朝韩敏感水域作业。加强“三无”渔船、船证不符渔船、标识不规范渔船的整治力度,进一步规范渔船管理。研究探讨渔船标准化改造方案,提高渔船抗风险能力。

19.强化渔民培训和渔业互保推广力度。实施渔业安全生产协管员、协管船制度、海上抢险救助补助制度,广泛开展渔业安全生产培训教育,提高渔民安全生产作业和海上救生等专业技能,增强防范事故、抵御风险的能力。继续推进国家渔业政策性保险试点工作,从广度和深度上推进渔业政策保险工作。

六、加强执法效能建设,提高依法行政水平

20.加强海洋与渔业法规建设。围绕蓝色经济区建设、渔业产业结构调整、现代渔业发展等工作,有针对性地开展政策调研。搞好《青岛市人工鱼礁管理办法》立法调研工作,配合市法制办出台《青岛市海洋渔业安全生产管理办法》(修订版)。强化普法宣传,按照“六五”普法规划,大力开展法律法规宣传教育专题活动和法律法规知识培训,做好《海域使用管理法》颁布实施十周年的宣贯和普法工作。继续开展海洋与渔业文明执法窗口单位创建活动,扎实做好行政处罚权规范透明运行工作,进一步提升我市海洋与渔业执法机构的执法能力和服务水平。

21.提高海洋执法监察水平。加大对胶州湾、前海一线及周边海域的执法巡查力度,切实维护好用海秩序。以查处非法围填海为重点开展“海盾2012”专项执法行动,以海洋环境保护为重点开展“碧海2012”专项执法行动,以海岛保护为重点开展“护岛2012” 专项执法行动。继续保持高压态势,严厉打击非法盗采海砂行为。加强对胶州湾、岙山湾岸线及重要陆源排污口、私挖海泥等破坏海洋环境海域的日常执法巡查,保护好海洋资源环境。

22.深化渔政执法管理。以伏季休渔执法管理、渔船适航性能和“三无”渔船整治为重点,组织开展好“护渔2012”专项执法行动。加强渔业安全生产、水产品质量安全执法管理,组织开展全市“渔业安全生产和水产品质量安全专项执法行动”,进一步提高我市渔业安全和水产品质量安全水平。加强水生野生保护动物执法管理,组织开展春、秋季水生野生保护动物专项执法检查,进一步规范全市水生野生保护动物管理秩序。

23.进一步加强执法队伍建设。加强素质能力建设,积极开展执法人员学习培训,建立目标责任考核机制,提高依法行政水平。加强装备建设,加快1500吨、1000吨、600吨级海洋执法船建设进度,做好崂山区100吨执法船建设申报工作,积极推进国家维权执法保障基地维修改造项目建设进度。进一步加强执法队伍廉政建设,不断增强执法队伍廉洁自律意识,正确行使执法权力,始终保持职务行为的廉洁执法,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法有力”的执法队伍。

七、加大海洋宣传力度,推进海洋文化建设

24.加强海洋文化理论研究和新闻信息宣传引导。鼓励开展涉海专业学术研究。充分利用广播、电视、网络、报纸等多种媒体开展海洋文化宣传活动。办好青岛市海洋与渔业局门户网站,打造有影响的门户网站品牌。办好“世界海洋日暨全国海洋宣传日”等大型宣传活动,着力提升全社会的海洋意识。

25.提高海洋文化服务水平。积极开展海洋文化进机关、进企业、进社区、进校园活动,联合有关部门建立一批海洋文化科普教育基地,办好或参与办好中国青岛国际海洋节、青岛国际帆船周、中国国际渔业博览会、中国国际航海博览会等节会,以及青岛人民广播电台《关注蓝色国土》专栏和青岛电视台“乡风海韵”专栏和《海洋预报》节目,提升海洋公益文化服务水平。

26.加强海洋文化品牌建设。围绕“护海兴渔”系统品牌,深入开展“青年文明号”创建活动,不断壮大“海燕志愿服务队”,切实推进“碧海清风”廉政品牌和廉政文化建设。搞好黄岛区凤

凰岛海洋文化高端产业聚集区和丁字湾海洋文化旅游聚集区的规划服务,协助办好田横岛民俗祭海节、红岛蛤蜊节等地方涉海节会,积极申报并努力建成具有国内一流水平的海洋公园,提高海洋文化建设水平。

八、加强系统自身建设,提升海洋与渔业工作水平

27.加强党员干部队伍建设。深入推进创先争优活动,大力加强机关基层党组织建设。认真学习贯彻十八大会议精神,抓好党员干部理论学习,办好党委中心组理论学习读书班,组织好干部每月一学,进一步提升党员干部综合素质。重点组织好创先争优成果展示活动,进一步引导基层党组织、党员充分发挥基层战斗堡垒和先锋模范作用。

28.深入开展抓党风、促政风、带行风建设。深入推进“碧海清风”廉政品牌创建活动,抓好主题教育、警示教育、示范教育和岗位廉政教育,切实增强党员干部廉洁自律意识。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,防止违纪违规问题发生。充分运用科技手段,深入推进科技防腐和岗位廉政风险防控工作。进一步加大对重点领域和关键环节事前介入、事中监督、事后检查,重点对海域使用金项目、渔业支农项目和政府采购、招标等项目进行监督检查,有效从源头上预防腐败。积极做好信访稳控工作,最大限度化解矛盾,力争无进京到省上访现象发生。正确处理《行风在线》、《民生在线》和“青岛纠风网”中群众反映的意见和建议,促进社会满意度的进一步提高。

29.提高精神文明创建工作水平。持续抓好“护海兴渔”系统品牌建设,坚持品牌建设与业务工作相结合,不断提升品牌的知名度和美誉度。丰富载体、改进方式,加强文明行业建设,深化文明机关、精神文明单位、军警民共建等文明创建活动,努力打造文明行业,不断增强全市海洋与渔业系统的凝聚力、向心力和战斗力。

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