抓好教学管理,进一步规范办学行为

第一篇：抓好教学管理,进一步规范办学行为

抓好教学管理，进一步规范办学行为

清凉小学

1、扎扎实实抓好教学常规的管理。

要认真落实省素质教育工作会议精神和《小学教学工作常规》，抓好备课、上课、学生练习、作业批改、讲评、课外辅导、测验等环节的研究、指导和管理。在工作的针对性和细致度上下功夫，扎实有效地把教学常规的各项要求落到实处，切实减轻学生过重的负担，促进教学工作的精细化、科学化和规范化。

学校要进一步完善教学常规检查制度、考核评价制度，学习管理经验，建立

日清日结或日清周结制度，抓好各项教学常规的落实，全力实施精细化管理。学校不仅要把对教师的教学常规管理和落实作为保证教学工作高效有序运行的大事来抓，还要把学生学习的常规作为一个重大的教学课题来研究。目前，不少学生还没有真正形成良好的学习习惯，我们必须正视学生学习过程中面上存在的问题，持之以恒，点滴做起，狠抓学生的学习常规。学校要将落实学习常规工作贯穿于学生整个学生成长过程当中。

2、进一步强化质量意识

充分认识教学质量是办学的根本，是学校发展的生命线，学校要把好质量关，要采取有力举措，扎扎实实完成教学任务，提高教学质量，确保 “学生学科质量取得优异成绩。

3、加强辅优转困工作

进一步加强优秀生、边缘生辅导和学困生转化工作，学期初，学校、教师要

制定切实可行的辅优转困工作计划。学校要早一点打算，早一点落实，教师们要多一点行动，少一点埋怨，多一点体贴，要本着“轻负担、高质量”的思路，从培养学生兴趣入手，让学生想学，会学，乐学，促进学生整体发展。要认真组织好兴趣小组，从学校实际出发，精心组织，做到定目标、定时间、定地点、定内容。

2011.9.5

第二篇：在进一步规范学校办学行为

在进一步规范学校办学行为 深入治理教育乱收费电视电话会议上的讲话

省委教育工委书记、省教育厅厅长

程艺

（2008年8月22日）

同志们：

今年的全国纠风工作会议提出了要在两年内基本完成“教育乱收费”不再是群众和社会关注热点问题的专项治理目标任务；中央在关于“三农”工作的有关文件中，也把治理教育乱收费作为减轻农民负担的一项重点工作。今天，我们召开这个电视电话会议，就是要把思想和行动统一到党中央和国务院的要求上来。下面，我讲三点意见。

一、我省治理教育乱收费工作的基本情况和特点

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省教育厅与省政府纠风办、监察厅、发展改革委、物价局、财政厅、审计厅和新闻出版局等部门密切配合，按照党中央、国务院和教育部等七部委关于治理教育乱收费的工作部署，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，常抓不懈，取得了明显的成效，教育乱收费蔓延的势头得到了有效遏制。近两年来的城乡义务教育经费保障机制建立、区域内义务教育均衡发展的推进、家庭经济困难学生资助政策体系的建立健全、招生“阳光工程”的实施，为规范教育收费奠定了坚实的基础。经过几年的共同努力，我省教育收费行为实现了“四

—1— 个明显下降”和“一个不断提高”，即：群众对教育乱收费的举报量明显下降、教育收费政策咨询量明显下降、查处违规收费金额明显下降、乱收费违纪案件数明显下降；教育形象和人民群众对教育规范收费的满意度不断提高。2007年教育收费的各类投诉比2006年下降了24.7%；2008年上半年教育收费的各类投诉，比2007年同期又减幅51%，其中义务教育乱收费的投诉大幅下降。

在看到取得的明显成效的同时，我们也清醒地认识到：我们的成效只是阶段性的，尚未达到治本的目标，教育乱收费的土壤和条件并未完全消除，取得的治理成果还不够巩固。有的市、县群众对乱收费举报量居高不下，一些学校乱收费问题依然比较突出。当前存在的乱收费主要表现在以下方面:少数城区义务教育择校高收费；少数学校对小学一年级不足龄新生高收费；一些中小学收取补课费、早晚自习费、试卷费；一些学校服务性收费不规范；特别是目前正值暑期和新生入学期间，不少地方出现了乱办暑期补课班、乱收择校费，甚至一些地方在新生分班时以各种方式变相搞重点班、实验班。这些问题，都需要我们高度重视并认真切实加以解决。我们既要保持清醒头脑，充分认识治理工作的艰巨性和紧迫性，更要坚定信心，牢固树立常抓不懈的思想，不断巩固和扩大治理成果，用更加明显的成效取信于民。

二、从严治校，切实规范学校的办学行为

治理教育乱收费工作和规范学校办学行为是分不开的，要规范教育收费，首先要规范办学。近年来，我省在规范学校办学行

—2— 为方面做了大量工作，取得了一定成效。但少数地方和一些学校的办学行为不规范问题仍然存在，这些行为损害了人民群众的利益和教育系统的形象，影响了教育事业的健康发展。各级教育行政部门和学校要充分认识规范学校办学行为的重要性和办学行为不规范的危害性，从严治校，努力办人民满意的教育。

第一，要强化各级政府规范办学行为责任。市、县(区)人民政府及其教育行政部门要依法负起规范本行政区域内中小学办

学行为的责任，要进一步制定和完善规范学校办学行为的规章制度，引导学校牢固树立法制意识，严格执行有关法律法规和政策，依法办学；同时及时查处并纠正违规办学行为，为教育持续健康发展创造良好的环境。

第二，要依法规范公办改制学校。各级教育行政部门要会同财政、国有资产管理等部门立即对已经审批的改制学校进行全面清理，依法加以规范。凡具备独立的法人、独立的经费核算和人事管理、独立的校园和校舍、独立进行教育教学的“四独立”条件，并取得民办学校办学许可证的，认定其民办学校性质，按照《民办教育促进法》规范其办学。凡不符合“四独立”要求的，要限时进行整改。各公办学校不得通过“校中校”、“校中班”或其他任何方式变相向学生乱收费。

第三，要合理配置公共教育资源，推进义务教育均衡发展。切实加大对薄弱学校尤其是农村学校的支持力度，逐步缩小城乡教育差距，不得利用公共教育资源集中建设或支持少数窗口学

—3— 校、示范学校。不得在义务教育阶段举办或变相举办重点学校；小学和初中不得以任何名义分重点班、快慢班；不得举办提高班、补习班、特长班、竞赛班；不得擅自在学校举办实验班，确因教育教学改革需要举办的，须经市教育局审核并报省教育厅同意，开展实验所需经费由批准部门承担，不得向学生加收费用。

第四，要依法坚持义务教育免试入学制度，保障适龄儿童少年在户籍所在地就近入学。县（区）政府和教育行政部门要合理划分学区，确定每一所学校的招生范围，并向社会公布。学校不得以任何理由拒收学区范围内的适龄儿童少年入学，不得采取考试、考核、测试等形式选拔学生，不得附加任何条件作为招生的依据。小学不足龄新生如果已入学，就不得以任何理由乱收费。

第五，要严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。要按照课程标准组织教学，不得擅自增加教学难度；不得占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。

第六，依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。要认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。要坚决制止少数教师从事的有偿家教和收费补课的错误做法，对于那些有令不行、有禁不止而继续进行有偿补课的教师，要在调查核实的基础上，由教育行政部门按有关规定予以通报批评，并视情况在职称评聘、职务晋级、评优评先等方面采取相应措施予以处理，—4— 直至给予纪律处分。

第七，严格控制普通高中举办高考复读班。各地教育行政部门不得直接举办高考复读班（校）。省级示范高中原则上不得占用学校正常的教育资源举办高考复读班（校）。确需举办高考复读班（校）的，必须报经当地教育主管部门批准，做到“五个不得”，即：不得在本校校园内利用校舍、图书仪器设备等资源举办；不得超大规模，严格控制班额；不得影响学校正常教育教学所需的师资配备；不得在当地教育行政部门划定的最低控制分数线下招生；不得超过当地物价部门核定的标准收费。同时，毕业年级教师不得担任复读班（校）的教学和管理工作。要在三年之内逐步解决省级示范高中举办高考复读班问题。其他公办普通高中在教育资源富余的前提下举办高考复读班，要在当地教育行政部门统一管理下有序进行，按照规定要求控制办班规模、规范招生行为。严禁教师个人私自举办复读班（校），或未经批准到复读班（校）授课或辅导，对违反规定举办高考复读班（校）的单位和个人，要严肃查处，追究相应的责任。

三、深入治理教育乱收费，进一步规范学校收费行为 办人民满意教育，既要坚持教育优先发展；又要坚决纠正损害人民群众利益的行为，旗帜鲜明的治理教育乱收费。当前，各级党委、政府都在采取更加有力的措施，落实中央优先发展教育的要求，不断加大对教育的投入。教育系统要倍加珍惜这一良好的教育发展环境，坚定不移地治理教育乱收费，确保国家实施的—5— 教育惠民政策得到落实。

（一）完善城乡义务教育经费保障机制改革，坚决制止“一边免费，一边乱收费”。目前，我省在城乡实施并完善义务教育经费保障机制改革，对农村义务教育阶段学生全面实行“两免一补”政策，使900多万农村孩子从中受益，城区学生也免除了学杂费，这为根治义务教育乱收费提供了重要保障。新机制工作总体进展顺利，得到了全社会和广大群众的充分肯定，但在一些地方还存在不按规定落实、违规使用或滞留滞拨义务教育经费问题，有的地方还出现了“一边免费，一边乱收费”现象。杜绝“一边免费，一边乱收费”，是义务教育经费保障机制改革成功的重要保证，必须将其作为治理教育乱收费的重点任务来抓。农村义务教育阶段学校只允许按规定收取作业本费、寄宿学生的住宿费；城市义务教育阶段学校按规定收取教材费和作业本费。要从严控制城区借读生，借读费标准严格按省物价局、省财政厅皖价电[2006]40号文规定执行。进城务工农民子女在城市义务教育阶段学校就读的，与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策。今年，国务院决定在全国范围内实施城市义务教育经费保障机制改革，我省已于2007年春季提前实施，走在了全国的前面。我们在城市治理教育乱收费方面也要走在全国的前面。

（二）进一步规范高中阶段学校收费行为。普通高中的收费标准，仍按省物价局、省财政厅、省教育厅皖价电[2002]26号文

—6— 件执行；继续严格执行公办普通高中招收择校生的“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策。公办普通高中招收的择校生比例纳入当地统一招生计划，招生计划和录取分数线向社会公示；招收择校生要以学校为单位计算，每所学校招收择校生的比例严格控制在本校当年招收高中学生总数的30%以下；择校生的收费标准按省物价局、省财政厅《关于明确公办高中择校生收费标准的通知》（皖价电[2006]34号）规定执行；坚决制止同城范围内借读等变相择校行为。职业高中和职业中专的收费标准，仍按省物价局、省财政厅、原省教委皖价电[1999]25号文件执行。

（三）进一步加强中小学教辅材料的管理。严禁中小学擅自编印、向学生统一征订中小学教辅材料和搭售学习用品。中小学教辅材料应由学生和家长自愿选择，教育部门和学校不得组织或以家长强烈要求、家长委员会等借口组织学生集体征订。

（四）继续完善高校招生“阳光工程”，加强对高校收费的监督。任何高校不得以任何形式向学生收取与录取挂钩的任何费用；严禁各类高校体制外招生、冒用学历教育名义招生和乱收费；坚决打击非法招生中介和招生虚假宣传。除国家另有规定外，各级各类学校的学费、住宿费不得高于2006年秋季的相关标准。加强对国际合作办学的监管，严禁借机乱收费。这里要特别感谢各市教育部门对打击非法招生方面作出的重要贡献！可以说非法招生、损坏教育形象的行为，今年得到了有效遏制。

—7—

（五）依法加大教育投入，为彻底解决乱收费提供保障。要根治教育乱收费，首先必须落实政府对教育投入的责任。各地要严格按照《中华人民共和国教育法》的规定，按照省委、省政府的要求，依法保证教育经费的“三个增长”，特别是切实做到预算内教育经费拨款的增长高于财政经常性收入增长。严禁任何部门、单位和个人以任何理由截留、挤占、挪用、滞拨学校办学经费。严禁任何部门、单位和个人以任何理由向学校乱摊派、乱收费、乱罚款。任何学校不得以经费投入不足为理由，把政府应当承担的责任转嫁到向学生收费上。这里我再次强调，学校因经费和办学条件不足问题无法正常办学，是政府的责任；如果以任何借口乱收费就是校长的责任。

（六）进一步完善教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费工作的长效机制。一要强化联席会议工作机制。加强联席会议各成员单位之间的沟通与协调，进一步提高综合治理的效益和质量。二要实行分级负责制。按照“属地管理、分级负责”的原则，强化各市、县（区）治理工作的责任。做到一级抓一级，一级对一级负责。要进一步加强制度建设，完善规范教育收费的制度体系。坚持规范收费、公开收费。要把是否规范收费作为对教师师德、学校办学行为、教育行政部门管理和县市区党政干部教育考核的重要内容。三要完善教育系统教育收费投诉通报制度。省教育厅将继续实行收费投诉的通报制度，从今年起，县（市、区）、各高校、教育厅直属中专学校每季度有超过10起以上经查

—8— 实的乱收费投诉，取消当年教育方面的评优、评先资格。各市、县（区）也要建立对下级教育部门、学校的教育收费通报制度，其结果作为校长及学校教育考核、评优的重要依据。四要建立协调合作的机制。治理教育乱收费是一项综合性任务，各级教育行政部门内部要加强协调，做到各负其责，齐抓共管；要根据工作职能将治理教育乱收费的任务予以分解到责任单位。五要进一步加大查处力度。今年秋季开学后，省教育厅将组织规范学校办学行为和教育收费大检查，要带着问题检查，对顶风违纪、影响恶劣的乱收费案件，严格执行责任追究制，追究当事人的责任，追究有关领导的责任，并通过媒体曝光。各地要在9月1日开学前开展一次规范学校办学行为和教育收费的全面检查，特别是对群众反映强烈的乱收费案件、新生入学分班等问题，要及时查处并公布查处结果。六要共同努力，提高网上处理群众教育收费投诉的质量和水平。省教育厅治理教育乱收费网上平台自从2006年10月建立以来，在治理教育乱收费工作中发挥了重要作用，已经成为治理教育乱收费的有效措施和反映教育厅办事效率、水平的窗口，得到了社会各界的充分肯定。但在发展过程中也暴露出一些问题：少数市、县（区）教育局和个别大中专院校对反映收费的投诉一是回答过于简单；二是极少数地方对政策把握不准，答复意见不符合相关政策规定，群众不满意。请各级教育主管部门积极指导相关人员加强政策学习，把好事办好，切实提高群众投诉的办理质量。

—9— 同志们，规范学校办学行为、治理教育乱收费是今年下半年的一项重要工作，各地、各校要高度重视、加强领导、明确责任，确保各项任务落到实处。我相信，通过大家的共同努力，两年内基本完成“教育乱收费”不再是群众和社会关注热点问题的专项治理这个目标任务，一定能够实现！谢谢大家！

—10—

第三篇：关于进一步规范办学行为自查自纠报告

XXXX规范办学行为自查报告

为认真贯彻、落实河南省教育厅《关于中小学规范办学行为》和《中小学管理基本规范》等文件，端正办学思想，规范办学行为，切实减轻我校学生课业负担，促进学生全面发展和健康成长。我校本期开学以来成立了规范办学自查自纠领导组，集中组织全体教师学习了省、市、区有关文件，认真落实规范中的要求。现将自查情况总结如下：

一、严格执行课程计划。我校按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；开足开全了体、音、美课程；并开设有以心理健康、安全教育、民族教育为主的地方课程；坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的检测要求，不准随意增加检测次数。

二、严格控制学生在校学习时间，保证学生正常的休息时间

我校学生每周上课5天。学生每周周日晚到校，周五下午离校。严格控制在校参加教育教学活动的时间，每节课上课时间为45分钟。严格执行节假日放假通知，从不占用课余、星期天和节假日时间安排学生集体补课或上课；教师无有偿家教现象。

1.严格控制学生作息时间。为了保证学生充足的睡眠时间，我校作息时间为早起七点钟起床，晚上八点三十分就寝。

2.为充分保证学生个性发展的时间和空间，组织学生进行体育活动，保证学生每天1小时的体育活动时间。我校早起设有早操，上午第二节下课和下午第三节下课后设有大课间，加强学生体育锻炼。严禁挤占学生活动、休息时间。

3.严格控制补差时间。补差要在课内，在平时。我校从不在双休日、寒假、暑假及其他法定假日组织学生进行文化课补习。

三、严格控制学生作业总量。

1.严格控制作业时间。我校学生书面作业总量控制在1.5小时以内。双休日及节假日不加大作业量。作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。

2.提高作业布置质量。教师要根据课标的要求，精选作业内容，坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，鼓励教师分层并有针对性的布置作业，不准用增加课业负担的方式惩罚学生。

3..严格作业批改要求。坚持有布置必有批改，有批改必有讲评、有讲评必有反馈的原则，杜绝只布置不批改或只对答案的现象，提高作业批改质量。对学习有困难的学生要给予指导、帮助，有具体的帮扶措施，不得歧视、排斥。

4.规范作业管理。加强对各科作业布置的协调管理，严格控制每日各学科家庭作业总量，保证按时完成所布置的作业。

四、遵循教育规律办学，进一步规范办班和检测行为。每学期在期末进行一次学科检测。我校从不按检测成绩给学生排名次。初中学生学业成绩评定实行等级制（A、B、C、D）。我校建立、健全学生

综合素质评价体系，不以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差，不按检测成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。学生检测成绩不以任何形式张榜公布。

五、严格控制竞赛活动。未经教育行政部门批准，我校不组织初中学生参加各种竞赛活动；未经教育行政部门批准，我校从不随意停课放假，从不准组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。

六、严格控制教辅用书征订。我校开设的国家必修课程严格按教育行政部门当学期审定的教学用书目录选用教材，地方课程选用教材，按省、市教育行政部门有关文件规定征订。学校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，从不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。

七、强化管理。

校长作为“减负”工作的第一责任人，认真贯彻、严格执行省、市教育行政部门关于“减负”的有关规定，对本校的“减负”工作认真部署、严格检查、抓好落实。把进一步严格控制学生在校时间，减轻初中学生过重课业负担作为落实新《义务教育法》要求，并通过家长学校、家长会等形式，大力宣传有关“减负”的规定，指导家庭教育，帮助广大学生家长了解“减负”的内容，理解支持“减负”工作，将家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，争取家长对“减负”的支持和配合，以健康的思想、良好的言行和正确的方法促进学生健康发展。

八、健全学校德育工作机构和德育工作制度，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。利用团员会督促学生自觉远离网吧、游戏厅等不宜学生进出的场所，让学生度过一个健康、文明、安全、愉快的双休日或节假日。

九、学校教师对学生坚持正面教育，无讽刺挖苦强行压制和体罚或变相体罚现象。

十、建立建全了各项制度，进一步明确了各个岗位责任制，保证学校各项工作有条不絮地进行。实行校务公开，加强民主监督力度。加强学校财务和财产管理，保证合理使用教育公用经费。

十一、相关措施。

1、学校将进一步加大对违规行为的查处力度，组织有关人员进行不定期督查，对在督查中发现或经家长举报后核实的违反以上规定的事件，给予严肃处理，绝不姑息。经督查核实的违规行为，有关教师要写出书面说明，并全校通报，年内评先评优、职务晋升实行“一票否决”；情节严重的有上级直管部门处理。

2、成立规范义务教育阶段学校规范办学行为工作领导小组，建立齐抓共管的监督管理机制，学校教导处负责义务教育阶段学校学生到校、在校时间的制定，并在传达室门口张贴作息时间表，接受社会监督，学校将不定期抽查各班作息时间执行情况及办学行为执行情况。

存在问题：由于目前我校的教室不足，教师缺编，存在班额过大问题，但我校也采取了有力的措施，如：今年开学初我校辖区划给红花一中一个村委；严格控制外辖区学生到我校就读等。

通过自查，我们发现虽然学校基本按照要求规范办学，但也存在一些问题，如个别教师责任感及法律意识不是太强，学校大班额问题还不能彻底解决。我们相信在上级领导及学校的共同努力下，我校办学条件会得到进一步改善，办学水平会进一步提高，逐步实现规范化办学。

以上是我校规范办学行为的自查报告，如有不当敬请领导批评指正。

XXXX

XXXX年11月8日

第四篇：关于进一步规范普通高中办学行为实施方案

关于进一步规范普通高中 办学行为的实施方案

我市的高中招生、办学工作是全社会关注的热点问题，市教育局连续出台政策，禁止高中学校违规招生，规范办学行为，努力办人民满意的教育。为进一步规范我市的高中办学行为，特制定本方案，请认真贯彻执行。

一、领导机构

为保证招生工作顺利进行，成立领导小组，对招生中的各项工作进行指导、监督、落实。

组长：关玉璞

副组长：高树才 张宏扬

成员：徐伟 孙兴 赵强 李慧娟

二、规范招生的重点内容

严格规范各高中学校违规招生、乱招生行为，重点整治部分学生“带条件”入学，做到“封信息、控宣传、阻出击、零承诺、清账目、究责任”。

（一）严格把控初中学生信息

1．各级教育教学管理部门不允许组织初中各年级的统一考试。各初中学校组织校内考试后，不得对学生成绩进行公开排榜，不得将考试成绩公开发布。

2．掌握初中学生基本信息的市、区教育局的行政部门，油田教育培训中心和石化教育培训中心的业务主管部门，初中学校校长、班主任及任课教师，不得以任何理由将学生信 1

息外泄，要尊重保护学生的信息安全。

3．各高中学校不准通过任何手段拉拢初中学校的校长、班主任、任课教师帮助提供学生信息。

（二）严格管控各高中学校的办学宣传

1．学校可以通过报纸、电视、广播、校园网等正规方式宣传学校的办学成果、办学特色，但每年4月初至7月末学校所有主动宣传或接受记者采访等要宣传的内容务必报请市教育局高中科审批合格后才可发布。

2．不准到校外以张贴高考喜报、悬挂条幅、发放宣传单、摆放宣传板等形式进行宣传。

3．不准向初中学生赠送贺卡、年历、日记本、光盘等以达到宣传学校的目的。

（三）严格防控主动出击做学生、家长工作

1．高中学校不准以任何手段、形式给学生入学条件和承诺。

2．高中学校不准安排本校教职工或利用各种社会关系，以各种手段主动联系市内外的初中毕业生和学生家长，抢拉优秀生源。

3．高中学校不得以初高中衔接讲座、中考命题讲座等派教师到初中学校与家长、学生见面达到借机宣传的目的。

4．高中学校不准通过组织市内外优秀初中毕业生参加夏令营、竞赛辅导、参观考察等活动。

5．初中学校的校长、班主任、任课教师禁止替高中学校宣传，引导学生选择填报志愿。

6．高中学校不得在校内、校外集中初中学生、家长宣传讲解学校办学情况，不得组织学生、家长到学校参观或组织其它活动。

7．任何组织、个人不准在招生工作中徇私舞弊，干扰、强迫、替代考生填报志愿。

8．不准招收未在我市参加中考、没有大庆市市区户口的学生。

三、规范办学的重点内容

（一）全市普通高中学校（包括四县），高

一、高二年级走读生上晚自习采取自愿原则，住宿生晚自习不得安排教师讲课，晚自习时间不得超过21：30。

（二）周六、周日不得组织集体补课；寒、暑假放假时间严格执行省教育厅和市教育局规定的时间。

（三）从2014级新生入学开始，各学校最大班额不允许超过56人，最好控制在50人以下，学校从高一入学开始到高三毕业期间均不得突破此上限。

四、主要实施办法

（一）召开规范高中招生行为的专题会议。教育局召集相关单位和部门负责人、各高中学校校长，召开规范市区高中招生的专题会议，明确招生工作的禁止事项，提出要求，严格规范，互相监督。各学校要召开全体教职工大会，传达贯彻教育局文件内容，局直属高中将开会时间上报到市教育局，教育局派监察人员到学校参加会议。

（二）学校校长签订承诺书。由市教育局组织各高中学

校校长签订不违规招生的承诺书，其中市管干部的承诺书报市委组织部备案，作为考核干部和调整任用的重要依据。

（三）成立校际监查组对市区高中招生工作进行监查。从中考结束至录取期间，市区内各省示范性高中互派监督员进驻学校，对学校招生行为进行全过程监督。监督员由纪检监察室统一调派，并定期听取监察员工作情况汇报。

（四）教育局成立督导检查组。抽调局骨干力量成立4-5个督导检查组，采取划片负责，通过接举报、发问卷、约谈、实地检查等方式，严密监督指导高中学校的招生工作。设立监督举报电话、网络举报信箱，通过新闻媒体、网站向社会发布，发动全社会的力量对高中招生工作进行监督，做到有举必查，查实必究。

（五）积极创设阳光招生的舆论环境。教育局通过主流媒体与教育网站，发布招生信息，公开招生政策，解答招生中的疑问，对招生中的违规、违纪行为进行曝光，将招生工作的全过程都置于新闻媒体的监督之下，为实现阳光招生、规范招生创设良好的舆论环境。

（六）做好招生后续检查。针对“花钱买学生”、学生带条件入学、大班额、超长作息时间等违规行为，市教育局组织专项检查组进驻学校，对学校财务支出、招生收费、食宿费用等进行检查，及时发布检查结果，曝光存在的问题。

（七）搭建信息沟通平台，遏制违规的市外招生行为。教育局相关科室与我省其它地市的教育行政部门建立联系，就流动学生情况进行信息交流，严格规范地市间学生流动的手续，对违规行为坚决制止，对违规学生坚决不落学籍、考籍。

五、违规处理办法

（一）发现故意将学生信息泄漏用于招生目的的个人取消评优、晋级资格两年。发现故意泄漏学生信息的初中学校和主动索要学生信息的高中学校，找校长约谈，取消学校全年集体荣誉；同时，追究具体责任人和负领导责任的主管领导，全市通报批评，取消学校相关责任人评优、晋级资格两年。

（二）发现初中学校对学生成绩进行排榜发布的，责成学校立即整改，对校长及相关责任人员进行曝光、通报批评，取消评优、晋级资格一年。

（三）发现初中学校领导、教师主动为高中学校做招生工作的，视情节进行通报批评，取消评优、晋级资格等。

（四）发现高中学校主动联系学生、家长，作出各种违规承诺的，找校长约谈，全市通报批评，取消学校全年集体荣誉，追究具体责任人和负领导责任的主管领导，取消相关责任人评优、晋级资格两年。

（五）发现高中学校违规进行宣传的，责成其立即整改，对学校进行通报批评、媒体曝光。

（六）发现高中学校财务账目混乱，存在以金钱买学生、承诺租房、办户口等严重违规行为，移交市纪检监察部门进行处理。

（七）对于学校领导违反市教育局关于招生、办学的各

项规定，依据各级干部管理权限，参照有关干部管理条例、规定进行处理。

六、工作要求

（一）加强宣传组织。各学校要落实校长为第一责任人，以高度的政治责任感，破除功利思想和小团体主义，执行市教育局的有关规定，严肃认真的做好高中招生和办学的各项工作。将此文件精神宣传到每一位教职工，做到校长带头、职工遵规、人人自律。

（二）配合监督检查。各学校要积极配合教育局督导检查的各项工作，不得人为设置障碍，徇私舞弊，影响教育主管部门和媒体对学校的监督检查。要严格进行自查，对招生工作中违规违纪的教师提出警告，严重的要按照规定进行处理。

（三）增加工作透明度。招生工作涉及到千家万户的利益，是全社会关注的焦点、热点问题。各学校要在校内客观、及时、准确发布有关招生的信息，耐心解答家长的疑问困惑，不做虚假宣传、不进行各种炒作、不做各种违规承诺，自觉将工作置于学生和家长的监督之下，确保招生工作和谐、公开、平等的进行。

七、举报电话、信箱

举报电话：46829264688078

举报信箱：zsjb100 @163.com

大庆市教育局

2014年4月17日

第五篇：如何规范办学行为

一、加强领导，提高认识

1、成立学校规范办学行为工作小组：组长：陶茂林（全面负责学校规范办学行为工作）；副组长：王宗影（负责教师教学、教育科研、教师考核培训工作的规范）；聂敬社（负责总务后勤工作的规范）；陶有敏（负责学生教育行为的规范）；组员：各处室主任（组员负责个部门、各领域工作的规范）。形成校长室牵头，教导处组织，教研组协同的工作网络，各司其职。

2、加大宣传力度，提高认识。学校在各类会议上，组织教师认真学习上级的文件精神，结合学校的工作实际情况，引导教师深化对规范办学行为重要意义的理解，从而成为全员的共识。使全体教师明确规范办学行为是要全面贯彻党和国家的教育方针，办让人民群众满意的教育的现实需要；是学校坚持依法办校、从严治教的内在要求；是将学校建设纳入规范化轨道，从而不断提高学校的办学水平、办学质量和办学品位的迫切需求；是学校加强校园文化建设的重要举措，也是对外树立自身良好职业形象的客观要求；是全面落实上级精神、优化区域经济发展环境、事关政令畅通与否的一项严肃而事关大局稳定的政治任务。

二、加强教育教学规范力度，打造和谐校园

1、严格按照课程计划，开齐上足教好规定课程，注重学生知识、能力、品行、身心健康等全面发展，坚持面向全体，注重每一个学生的发展，着眼于学生的终身发展，突出学生能力的培养和综合素质的提升。

2、进一步提高对科学评价重要性的认识；完善教育教学质量评价与监测体系，形成不断优化质量管理，改进教学方法的长效机制；营造积极进取、力争上游、健康和谐的竞争氛围。

3、研究教育新政背景下教学质量目标体系，研究教学质量目标管理的操作方略，构建以学校和教师个人自我激励为主的目标管理考核评估制度，充分发挥目标激励作用，全面提升课程实施质量。

4、行政领导深入课堂，了解教学现状，认真落实听课评课制度听课有目的、有设计、有重点、有记录、有反思、有评价。评课有思想、有引领、有促动、有实效。听课前的准备、听课中的观察、听课后的交流力求更加规范和科学。

5、精心备课，坚决杜绝无目标教学和目标不明确教学，坚决杜绝课堂的随意性教学，坚决杜绝只有教学内容没有教法和学法设计的教学。精讲精练，建立以学生自主学习为主要特征的课堂教学模式，着力探索打造体现“精讲精练”、“主体参与”理念的有效课堂教学模式。及时反馈，引导教师在课堂教学过程中，密切关注学生，观察学生，依据课堂教学的实时反馈，随时调整教学要求。同时高度关注教师的课后作业反馈。不仅关注教师是否布置作业，更关注作业布置的质量和数量，关注作业批改是否及时，是否有作业批改的个性化批注评语，是否有对特殊学生的面批指导。把作业“五必”（有布置教师必先做，练习有发必收，有收必改，有改必评，有错必纠）作为对教师教学过程考核的重要内容。

6、尝试建立学习小组，采用生生互动反馈，实现兵教兵、兵练兵、兵强兵。通过及时反馈，确保教学目标的达成，确保教学目标堂堂清、日日清。

7、加强学生自主学习的意识和能力培养通过课内外各种途径培养学生的自我监控、自我评价、自我反思和自我强化的能力。通过媒体宣传、专题讲座、典型引领、策略介绍来营造氛围。引导教师要保护学生的自信心，不断鼓励他们勇于登攀，增强信心。

8、严格执行招生政策，不宣传中考成绩，规范招生行为和学籍管理，加强学籍管理，严格转学、休学、等制度，加强学籍的规范管理，保证学生有序流动。严格控制辍学生，并将控流工作作为班主任绩效考核的主要指标。

9、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序，加强教师的职业道德，提

高教师的业务水平，要求教师不公布学生的成绩，不进行成绩的排名，更不能按成绩排座位，杜绝有偿家教。学校对学生实行阳光分班，不搞好差班。

三、加大监督力度，保障师生权益

1、落实校务公开。实行切实有效的校务公开，切实保障教师、学生、家长的知情权、参与权、选择权和监督权。把教育的各项政策以及涉及到教师、学生切身利益的问题以不同的方式进行公示公开，自觉接受来自校园内外各方面的监督。

2、健全职代会制度。在以往的基础上，进一步规范了职代会程序，通过职代会的前期工作，广泛征集教职工（包括退休职工）对学校工作的意见和建议，通过职代会，使件件提案有答复，条条内容有落实。

四、强化校园管理，构建安全校园

学校强化安全教育，定期开展交通安全、消防安全和活动安全的教育和检查，落实安全制度，消除各种安全隐患。建立校舍定期检查、维修制度，杜绝伤亡事故。要加强对学校食品卫生工作的管理，禁止“三无”食品进入校园，杜绝食物中毒事件发生。要积极会同派出所、城管执法队、工商所等有关部门，抓好学校周边环境的治理，为学生提供良好的受教育环境。

五、严肃收费纪律，严格执行财经规定。

严格执行物价部门制定的收费标准和有关政策、法规，不超标准收费和巧立名目乱收费，定期进行民主理财。

规范办学行为是教育的一件大事，一定要坚持标本兼治，综合治理的措施，形成长效机制，努力办好人民满意的教育。