浅谈对工程概预算的几点认识（xiexiebang推荐）

第一篇：浅谈对工程概预算的几点认识（xiexiebang推荐）

浅谈对工程概预算的几点认识

1工程概预算的概念及重要性

1.1工程概预算概念

指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是“算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。

1.2工程概预算的重要性

对于基建工程的计划管理,合理节约使用资金,充分发挥投资效能,加强施工管理和经济核算,降低工程成本,提高设计质量,多快好省地完成建设任务,都有着重要作用。

1.2.1 工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法

通过工程概预算的编制, 为每项建设工程确定出全部建设费用, 也就是产品计划价格。只有正确地计算确定出产品价格, 才能使基本建设计划有了较为可靠的编制依据;才可能对设计方案进行经济合理的比较和选择;才有可能使建设单位和施工单位之间建立承发包关系;才可能在基本建设中建立完全的经济核算制。因此它是基本建设管理中不可缺少的环节。

1.2.2 工程概预算是签订承包合同, 推行招标投标的基础

在建设工程中贯彻合同制, 是基本建设管理体制改革的重要方面,通过承发包合同的签订, 可以明确建设单位和施工单位的责、权、利,进一步调动其经营管理的积极性。签订承发包合同要以工程概预算为重要依据和必备的附件, 以确定建设单位发包给施工单位的全部工程造价或需要完成的那部分工程价值。工程概预算可以作为招标

工程的标底,是考核标价,指导择优定标的依据, 也是投标单位确定投标报价的基础。

1.2.3 工程概预算是选择评价设计方案优劣的重要尺度

工程概预算是根据各阶段设计依据而编制的, 任何设计要求都要反映到概预算上来。工程概预算可以用对设计的经济效果进行技术经济分析和评价,对不同的设计方案进行比较, 选择确定技术上先进、经济上合理的设计方案。

1.2.4 工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据

工程概预算所确定的建设费用, 是控制投资的限额,在生产过程中,未经规定的程序批准,不允许随意突破,以维护国家计划的严肃性,杜绝和减少建设资金的浪费。对建设项目的全部拨款贷款或对单项工程的拨款、贷款的累计总额,不能超过概算,如必须突破总概算,其超出部分经设计单位同意并修改后, 由主管单位报原初步设计批准机关审核。对建安工程, 建设银行则应根据审定的施工图预算和工程进度预支和结算。

1.2.5 工程概预算是加强施工管理和贯彻经济核算的必备条件

施工企业在编制施工计划, 进行施工准备,组织材料供应和施工力量时,都可以直接利用施工概算所提供的实物指标和货币指标, 来加强施工管理。施工企业是进行独立经营核算的,贯彻经济核算是企业管理的一项根本原则。经审定的预算是建设单位控制建设投资和施工单位确定工程收入的依据, 施工企业必须以它为尺度来考核自己的经营成果。如果没有这个尺度,企业的收入是不确定的,那么企业实行经济核算就只能是一句空话。

2工程概预算的分类

2.1投资估算

投资估算是指在项目前期决策阶段，根据掌握的资料，采用适当的方法，对拟建项目投资总额进行分析和预测的文件，它是前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。主要作用：1）项目建议书阶段的投资估算是主管部门的审批依据，对项目规划有着重要

参考作用；2）可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策及评估其经济效益的重要依据，其估算投资额一经批准即作为建设项目的最高限额不得任意突破；3）投资估算对设计概算亦起着控制作用，设计概算投资额不能突破经批准的估算总额；4）投资估算是国家制定中长期基本建设规则，合理安排资金投向，确定投资构成的重要依据。

2.2 设计概算

设计概算是指投资估算的控制下，是由设计单位根据初步设计（或扩大设计图纸），概算定额（或概算指标），费用定额（或取费标准），项目所在地自然条件和技术经济水平，以及工程量计算规则等，用科学方法逐项计算编制而成的工程费用文件，它是初步设计文件的重要组成部分。主要作用：1）设计概算是编制基本建设计划，确定和控制建设项目投资的依据。依照规定，年度固定资产计划投资额及其构成必须以批准的初步设计概算为依据；2）设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。合同价款的多少以设计概算为依据，且总承包的合同总价不得超过总概算的投资额。

2.3 修正概算

修正概算是指在技术设计阶段，由于工程项目的技术规模、结构、设备类型和数量等内容与初步设计的差异，设计单位根据技术设计图纸对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。主要作用：与设计概算相同。

2.4 施工图预算

施工图预算又称设计预算，是指在施工图设计完成后，根据已经批准的施工图纸，现行预算定额、费用定额以及地区人工、材料、机械和设备等预算价格编制的工程造价文件。

3工程概预算存在的问题

3.1 项目前期工作准备不充分

建设项目前期工作主要包括: 提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算,以及按照管理权限提请有关单位审批等。但是在实际工作中,因项目决策时急于上马, 项目并没有进

行充分调研, 广泛讨论可行性实施方案或者方案考虑不完善过于宏观, 造成项目实施时问题暴露,再进行补救,边设计、边施工、边变更。有的甚至重新翻工;使立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大, 形成损失浪费,增大工程造价。

3.2 图纸设计实用性不强

在项目进行设计图纸时,有的设计单位未进行实地调查,仅根据建设单位主观意愿、口头描述进行理论设计,有的设计图纸甚至出现结构误差等,在图审时由于时间匆忙又没有审核出来,造成施工图纸与实际不符,形成工程变更。一些施工企业在工程完成后,往往利用变更项,进行高价结算。尤其在装饰工程中,设计时往往在背景墙、地面饰面用材等方面只出效果图,而没有明细图,投标时以暂定价计入,一旦企业中标后,则在这些暂定项目上实行变更处理,导致结算时价格远高于中标的项目,造成超预算投资。

3.3 投资预(概)算编制不全面

目前的情况是,很多项目投资预(概)算过于粗糙,项目内容计算不完整,存在漏算、多算现象,有的对一些关键数据不定死,暂定价目较多,给后期追加预算留有很大的余地,没有编制完整的预(概)算书,更没有施工图预算,建设单位其他费用也没有列入预算,而这些费用都应该在建设项目决算造价范围内。其超预(概)算则不可避免。

3.4 项目招投标不够规范

从实际情况来看,部分项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象。有的应该公开招标的项目以邀请招标或议标的方式来代替;有的将招标范围限定于主体建筑工程,而依法应招标的一些配套附属工程则直接发包;有的施工单位通过招投标中标后,出卖资质,违规挂靠。部分标底编制比较粗糙,暂定价项目较多,留有活口;甚至有些建设单位抛开招标结果另起炉灶,违背招标文件的实质性内容签订合同。有的施工单位想尽办法,不惜一切代价低价中标,具体施工时为了增加造价,想尽各种办法,提出变更项目,由此必然造成超概算投资。

3.5 建设单位随意扩大建设规模, 提高装饰标准

有的建设单位为少交规费少报、漏报项目,小头大尾。有的不能

严格按照批复的概算进行设计、施工,而是随意增加建设项目, 如: 增加大量附属零星工程。有的单位脱离实际,随意提高装饰标准,导致工程项目超面积、超概算。

3.6 工程监理缺位或无监理

由于监理人员的缺位和职责的不到位,有的建设项目工程监理形同虚设,因而形成工程的偷工减料、高估冒算,使隐蔽工程的签证很难核实其真实性, 导致工程造价增加,从而突破概算金额。

4解决概预算中存在的问题措施

4.1 熟悉设计图纸,透彻理解设计意图,正确计算工程量并套用定额

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,了解章节及子目的划分,在此基础上,还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。熟悉设计图纸,反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止, 是编好设计概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,例如:采用脚手架类型,各种施工机械的性能与特性,以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。

4.2 加强工程概预算审核工作

工程概预算的“编”、“审”分离。是工程造价体制改革中的一个发展方向, 是工程投资控制中的两个阶段, 是由不同单位在不同的时间完成的。工程概预算的编制与审核工作,虽然都是工程造价工作,委托单位(人)都是一个,采用的依据都相同,但是由于其处的位置、角度和出发点不同,其工作的重心或称工作的核心内容是不同的。工程概预算的编制工作的重心在“编”,是根据设计文件,依据相关规范和标准,从设计角度对工程可能发生的费用进行工程概预算编制,是设计文件的重要组成部分。工程概预算的审核工作,工作的中心是“审”。是审核单位(人)站客观的角度或公正的方面。或更高的层面,吸取更多的经验和综合知识,对已经编制完成的工程概预算进行审定核实工作。工作中尤其应该分清“编”、“审”工作的区别。有个别从事多年概预算审查的同志,喜欢自己编制工程概预算,这样一来往往忽略了“审”重要意义,甚至忽略了“审”的重要工作内容,如“编”、“审”的概预算的区别、各类指标的综合分析等重要关键环节,从而失去了审查的意义。

4.3 及时了解、掌握设备材料价格, 客观考虑材料价差因素

建筑工程中的设备及材料费占工程造价比例很大。因此,设备费及材料费的准确性非常重要。在编制设计概预算时,正确掌握设备材料品种、规格、性能方面的知识,向主要设备及主要材料的供货厂家询价,了解运输方式和运距, 还要进一步明确有关设备材料预算价格的编制原则、构成形式和计算公式等。概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平, 编制设计概预算使用定额时, 其价格水平是由市场价格来确定的,需要进行价差调整,也就是所说的动态管理问题。建筑工程工期一般为一年左右,有的历经数年。许多工程往往在施工过程中由于某些材料多次调价而不断调整预算。对工程中必须普遍使用的不宜综合在竣工期调价的材料, 则采取分规格品种和相应的调价期限,按季度公布应调的价差, 竣工结算时与调价系数一次调整

4.4 强化工程概预算的预审制度, 注意审核工作的方式方法

工程概预算的预审。是一个非常重要的审查预备工作, 不仅决定正式审查的方向和方法, 还决定着设计方案是否需要重新修改的问题, 即设计文件能不能达到审查的条件。作为一个合格的工程概预算审核人员,要带着问题去审查,要在阅凑和分析完所收集到的资料后, 判断大致出现问题的方面。如: 指标是否基本恰当, 方案是否基本合理,设计依据是否充分;执行的有关文件是否正确,定额的使用是否正确,价格采用的是否合理;工程量计算有町能重叠的部位,工程类别的确定、材料的市场价是否正确等。同时注意审查时的工作方式和方法,注重审查时的语气和态度,一定要对“事”不对“人”,注重依据,注重原则:由于“审”与“被审”的心理差异较大, 如果采用的方式方法不妥,甚至用语不妥,都会造成被审查者产生一种逆反心理, 将审查引入误区, 甚至出现审杏结果无法执行的局面反而造成投资控制失去意义。

第二篇：浅谈对工程概预算的几点认识,标准论文

浅谈对工程概预算的几点认识

杨赫山东科技大学采矿工程2011-2班

摘要：近些年,随着国家经济的发展,基本建设规模的不断扩大,作为提高工程投资使用效益重要控制手段的工程概预算工作,在国家基本建设宏观调控和微观管理工作中更显得尤为重要。为此, 深入研究工程概预算工作, 不断加强工程概预算工作管理,切实提高工程概预算质量,具有十分重要现实意义。

关键词：概预算;分类;问题工程概预算的概念及重要性

1.1工程概预算概念

指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是“算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。

1.2工程概预算的重要性,对于基建工程的计划管理,合理节约使用资金,充分发挥投资效能,加强施工管理和经济核算,降低工程成本,提高设计质量,多快好省地完成建设任务,都有着重要作用。

1.2.1 工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法

通过工程概预算的编制, 为每项建设工程确定出全部建设费用, 也就是产品计划价格。只有正确地计算确定出产品价格, 才能使基本建设计划有了较为可靠的编制依据;才可能对设计方案进行经济合理的比较和选择;才有可能使建设单位和施工单位之间建立承发包关系;才可能在基本建设中建立完全的经济核算制。因此它是基本建设管理中不可缺少的环节。

1.2.2 工程概预算是签订承包合同, 推行招标投标的基础

在建设工程中贯彻合同制, 是基本建设管理体制改革的重要方面,通过承发包合同的签订, 可以明确建设单位和施工单位的责、权、利,进一步调动其经营管理的积极性。签订承发包合同要以工程概预算为重要依据和必备的附件, 以确定建设单位发包给施工单位的全部工程造价或需要完成的那部分工程价值。工程概预算可以作为招标工程的标底,是考核标价,指导择优定标的依据, 也是投标单位确定投标报价的基础。

1.2.3 工程概预算是选择评价设计方案优劣的重要尺度

工程概预算是根据各阶段设计依据而编制的, 任何设计要求都要反映到概预算上来。工程概预算可以用对设计的经济效果进行技术经济分析和评价,对不同的设计方案进行比较, 选择确定技术上先进、经济上合理的设计方案。

1.2.4 工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据

工程概预算所确定的建设费用, 是控制投资的限额,在生产过程中,未经规

定的程序批准,不允许随意突破,以维护国家计划的严肃性,杜绝和减少建设资金的浪费。对建设项目的全部拨款贷款或对单项工程的拨款、贷款的累计总额,不能超过概算,如必须突破总概算,其超出部分经设计单位同意并修改后, 由主管单位报原初步设计批准机关审核。对建安工程, 建设银行则应根据审定的施工图预算和工程进度预支和结算。

1.2.5 工程概预算是加强施工管理和贯彻经济核算的必备条件

施工企业在编制施工计划, 进行施工准备,组织材料供应和施工力量时,都可以直接利用施工概算所提供的实物指标和货币指标, 来加强施工管理。施工企业是进行独立经营核算的,贯彻经济核算是企业管理的一项根本原则。经审定的预算是建设单位控制建设投资和施工单位确定工程收入的依据, 施工企业必须以它为尺度来考核自己的经营成果。如果没有这个尺度,企业的收入是不确定的,那么企业实行经济核算就只能是一句空话。

2工程概预算的分类

2.1投资估算

投资估算是指在项目前期决策阶段，根据掌握的资料，采用适当的方法，对拟建项目投资总额进行分析和预测的文件，它是前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。主要作用：1）项目建议书阶段的投资估算是主管部门的审批依据，对项目规划有着重要参考作用；2）可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策及评估其经济效益的重要依据，其估算投资额一经批准即作为建设项目的最高限额不得任意突破；3）投资估算对设计概算亦起着控制作用，设计概算投资额不能突破经批准的估算总额；4）投资估算是国家制定中长期基本建设规则，合理安排资金投向，确定投资构成的重要依据。

2.2 设计概算

设计概算是指投资估算的控制下，是由设计单位根据初步设计（或扩大设计图纸），概算定额（或概算指标），费用定额（或取费标准），项目所在地自然条件和技术经济水平，以及工程量计算规则等，用科学方法逐项计算编制而成的工程费用文件，它是初步设计文件的重要组成部分。主要作用：1）设计概算是编制基本建设计划，确定和控制建设项目投资的依据。依照规定，固定资产计划投资额及其构成必须以批准的初步设计概算为依据2）设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。合同价款的多少以设计概算为依据，且总承包的合同总价不得超过总概算的投资额

2.3 修正概算

修正概算是指在技术设计阶段，由于工程项目的技术规模、结构、设备类型和数量等内容与初步设计的差异，设计单位根据技术设计图纸对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。主要作用：与设计概算相同。

2.4 施工图预算

施工图预算又称设计预算，是指在施工图设计完成后，根据已经批准的施工图纸，现行预算定额、费用定额以及地区人工、材料、机械和设备等预算价格编制的工程造价文件。

3工程概预算存在的问题

3.1 项目前期工作准备不充分

建设项目前期工作主要包括: 提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算,以及按照管理权限提请有关单位审批等。但是在实际工作中,因项目决策时急于上马, 项目并没有进行充分调研, 广泛讨论可行性实施方案或者方案考虑不完善过于宏观, 造成项目实施时问题暴露,再进行补救,边设计、边施工、边变更。有的甚至重新翻工;使立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大, 形成损失浪费,增大工程造价。.2 图纸设计实用性不强

在项目进行设计图纸时,有的设计单位未进行实地调查,仅根据建设单位主观意愿、口头描述进行理论设计,有的设计图纸甚至出现结构误差等,在图审时由于时间匆忙又没有审核出来,造成施工图纸与实际不符,形成工程变更。一些施工企业在工程完成后,往往利用变更项,进行高价结算。尤其在装饰工程中,设计时往往在背景墙、地面饰面用材等方面只出效果图,而没有明细图,投标时以暂定价计入,一旦企业中标后,则在这些暂定项目上实行变更处理,导致结算时价格远高于中标的项目,造成超预算投资。.3 投资预(概)算编制不全面

目前的情况是,很多项目投资预(概)算过于粗糙,项目内容计算不完整,存在漏算、多算现象,有的对一些关键数据不定死,暂定价目较多,给后期追加预算留有很大的余地,没有编制完整的预(概)算书,更没有施工图预算,建设单位其他费用也没有列入预算,而这些费用都应该在建设项目决算造价范围内。其超预(概)算则不可避免。.4 项目招投标不够规范

从实际情况来看,部分项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象。有的应该公开招标的项目以邀请招标或议标的方式来代替;有的将招标范围限定于主体建筑工程,而依法应招标的一些配套附属工程则直接发包;有的施工单位通过招投标中标后,出卖资质,违规挂靠。部分标底编制比较粗糙,暂定价项目较多,留有活口;甚至有些建设单位抛开招标结果另起炉灶,违背招标文件的实质性内容签订合同。有的施工单位想尽办法,不惜一切代价低价中标,具体施工时为了增加造价,想尽各种办法,提出变更项目,由此必然造成超概算投资。.5 建设单位随意扩大建设规模, 提高装饰标准

有的建设单位为少交规费少报、漏报项目,小头大尾。有的不能严格按照批复的概算进行设计、施工,而是随意增加建设项目, 如: 增加大量附属零星工程。有的单位脱离实际,随意提高装饰标准,导致工程项目超面积、超概算。3.6 工程监理缺位或无监理

由于监理人员的缺位和职责的不到位,有的建设项目工程监理形同虚设,因而形成工程的偷工减料、高估冒算,使隐蔽工程的签证很难核实其真实性, 导致工程造价增加,从而突破概算金额。

4解决概预算中存在的问题措施.1 熟悉设计图纸, 透彻理解设计意图, 正确计算工程量并套用定额

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,了解章节及子目的划分,在此基础上,还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。熟悉设计图纸,反复翻阅直到对图纸有比较透彻的理解为止, 是编好设计概算的第一步。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,例

如:采用脚手架类型,各种施工机械的性能与特性,以及建筑工程本身特点及施工中的特殊要求等。.2 加强工程概预算审核工作

工程概预算的“编”、“审”分离。是工程造价体制改革中的一个发展方向, 是工程投资控制中的两个阶段, 是由不同单位在不同的时间完成的。工程概预算的编制与审核工作,虽然都是工程造价工作,委托单位(人)都是一个,采用的依据都相同,但是由于其处的位置、角度和出发点不同,其工作的重心或称工作的核心内容是不同的。工程概预算的编制工作的重心在“编”,是根据设计文件,依据相关规范和标准,从设计角度对工程可能发生的费用进行工程概预算编制,是设计文件的重要组成部分。工程概预算的审核工作,工作的中心是“审”。是审核单位(人)站客观的角度或公正的方面。或更高的层面,吸取更多的经验和综合知识,对已经编制完成的工程概预算进行审定核实工作。工作中尤其应该分清“编”、“审”工作的区别。有个别从事多年概预算审查的同志,喜欢自己编制工程概预算,这样一来往往忽略了“审”重要意义,甚至忽略了“审”的重要工作内容,如“编”、“审”的概预算的区别、各类指标的综合分析等重要关键环节,从而失去了审查的意义。4.3 及时了解、掌握设备材料价格, 客观考虑材料价差因素

建筑工程中的设备及材料费占工程造价比例很大。因此,设备费及材料费的准确性非常重要。在编制设计概预算时,正确掌握设备材料品种、规格、性能方面的知识,向主要设备及主要材料的供货厂家询价,了解运输方式和运距, 还要进一步明确有关设备材料预算价格的编制原则、构成形式和计算公式等。概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平, 编制设计概预算使用定额时, 其价格水平是由市场价格来确定的,需要进行价差调整,也就是所说的动态管理问题。建筑工程工期一般为一年左右,有的历经数年。许多工程往往在施工过程中由于某些材料多次调价而不断调整预算。对工程中必须普遍使用的不宜综合在竣工期调价的材料, 则采取分规格品种和相应的调价期限,按季度公布应调的价差, 竣工结算时与调价系数一次调整.4 强化工程概预算的预审制度, 注意审核工作的方式方法

工程概预算的预审。是一个非常重要的审查预备工作, 不仅决定正式审查的方向和方法, 还决定着设计方案是否需要重新修改的问题, 即设计文件能不能达到审查的条件。作为一个合格的工程概预算审核人员,要带着问题去审查,要在阅凑和分析完所收集到的资料后, 判断大致出现问题的方面。如: 指标是否基本恰当, 方案是否基本合理,设计依据是否充分;执行的有关文件是否正确,定额的使用是否正确,价格采用的是否合理;工程量计算有町能重叠的部位,工程类别的确定、材料的市场价是否正确等。同时注意审查时的工作方式和方法,注重审查时的语气和态度,一定要对“事”不对“人”,注重依据,注重原则:由于“审”与“被审”的心理差异较大, 如果采用的方式方法不妥,甚至用语不妥,都会造成被审查者产生一种逆反心理, 将审查引入误区, 甚至出现审杏结果无法执行的局面反而造成投资控制失去意义。

参考文献：

[1] 李峰.浅谈对工程概预算的几点认识[J].科技资讯,2008(34).[2] 李岩.浅谈工程建设项目概预算审核[J].内蒙古科技与经济,2009(5):76～77.[3] 左权.浅论建筑工程中的概预算[J].今日湖北(理论版),2007(5).[4] 程建军.提高概预算编制质量 合理确定工程造价[J].山西建筑,2004(11).[5] 严敬.工程概预算的分类及其在基本建设中的重要作用[J] 四川南充637000

[6] 汪周群.探讨安装工程概预算的审查方法.大科技:科技天地,2011.[7] 张叶萍.谈对工程概预算费用产生影响的因素.黑龙江科技信息,2011.[8] 温学军.浅析我国电气火灾现状与防治对策.现代消防学术论文集.[9] 郝长征,司雪琴.编制公路工程概预算工程量计算要点.科技致富向导,2011.[10] 罗茜.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响.科技信息,2011.

第三篇：工程概预算

一、名词解释

决算：竣工决算是指所有工程项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。

概算：设计概算是指在投资估算的控制下，有设计单位根据初步设计（或扩初）图纸及说明书、概算定额（或指标）、各项费用定额或取费标准（指标）以及设备、材料预算价格等资料，编制和确定的工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的经济文件。

预算：施工图预算是指在施工图设计完成后，按照规则计算出工程量，并考虑施工组织设计确定的施工方案，按照现行预算定额、工程建设定额、工程建设费用定额、材料预算价格和建设主管部门规定的费用计算程序及其他取费规定等，确定单位工程、单项工程及工程项目建筑安装工程造价的技术和经济指标，并形成工程预算表。

估算：投资估算是指在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案、及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入总资金。

定额：定额就是在合理的劳动组织和正常的生产条件下，完成单位合格产品所需要消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。施工定额：是以同一性质的施工过程或工序为测定对象，确定建筑安装工程在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班等消耗的数量标准。

概算定额：是确定一定计量单位扩大分项工程（或扩大结构构件）的人工、材料和施工机械台班消耗量的标准，是介于预算定额和概算指标之间的一种定额。预算定额：是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须的人工、材料和施工机械台班、以及价值货币表现合理消耗的数量标准。

措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括：环境保护、安全施工、文明施工、夜间施工、脚手架工程等。

FIDIC：国际咨询工程师联合会。FIDIC条款即FIDIC编制的《土木工程施工合同条件》。招标预告：即招标公告或招标邀请，是指通知潜在投标人或邀请合格投标人来购买或领取标书，参与投标。

资格预审：是指在招投标活动中，招标人在发放招标文件前，对报名参加投标的申请人的承包能力、业绩、资格和资质、历史工程情况、财务状况和信誉等进行审查，并确定合格的投标人名单的过程。议标：是指招标方不发布招标公告，而直接与自己比较了解的潜在几个投标单位商讨关于合同的价格等内容。

二、简答

1、工程造价的构成 答：（1）项目直接建设成本：①土地征购费；②场外设施费用；③场地费用；

④工艺设备费；⑤设备安装费；⑥管道系统费用；⑦电气设备费；⑧电气安装费；⑨仪器仪表费；⑩机械的绝缘和油漆费；⑪工艺建筑费；⑫服务性建筑费用；⑬工厂普通公共设施费；⑭车辆费；⑮其它当地费用。⑯⑰⑱⑲⑳

（2）项目间接建设成本：①项目管理费；②开工试车费；③业主的行政性费用；④生产前费用；⑤运费和保险费；⑥地方税。（3）应急费：①未明确项目的准备金；②不可预见的准备金。（4）建设成本上升费用。

2、预备费的含义及用途

答：预备费是指在初步设计概算中难以预料的工程费用。

预备费用于在设计、施工中增加的工程费用、一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施的费用，验收委员会或验收组鉴定工程质量所必须开挖和修复隐蔽工程而支付的费用，以及因为物价上涨所需增加的费用。

3、工程量清单计价与定额计价、实物计价的区别 答：

工程量清单计价：是在统一的工程量计量规则的基础上，制定工程量清单项目的设置规则，再根据工程施工图纸计算各个清单项目的工程量，结合工程的造价信息和经验数据，计算工程的造价。

定额计价：是指根据招标文件，按照国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定工程造价。

定额计价单位估价即根据各部分项工程的工程量、预算定额基价或地区单位估价表，计算工程定额直接费，并由此计算其他直接费、间接费、利润和税金，最后汇总得出整个工程预算造价。在费用的计价方式上和实物计价不同。

实物计价：根据实际施工中所用人工、材料和机械等的数量，按照现行的劳动定额、地区工人日工资标准、材料预算价格和机械台班价格等计算方法计算人工费、材料费和机械费，汇总后在此基础上计算其他直接费用、间接费用、利润和税金等，最后汇总成工程预算造价。区别：@定额计价包括单位估价法和实物造价法。

①计价依据不同：定额计价依据为统一的预算定额+费用定额+调价系数，由政府定价；清单计价依据为企业定额，由市场竞争定价。

②计价项目划分不同：定额计价项目的划分以施工工序为主，工程实体与措施合而为一。清单计价项目的划分以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本内容，而又将实体部分和措施部分分离。

③单价组成不同：定额计价中使用“工料单价法”，即人工+材料+机械。清单计价使用“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险。④工程量计算规则不同：定额计价按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价按分部分项实物工程量计量。

⑤计价程序不同：定额的程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金。清单计价的程序是：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金。

4、概预算的编制过程

简述施工图预算的编制程序。答：

（1）单价法：①搜集资料，熟悉施工图纸和施工组织设计；②计算工程量；③计算定额工料单价；④进行工料分析；⑤计算其他各项费用和利税并汇总造价；⑥复核；⑦编写封面及编制说明。

（2）实物法：①搜集资料，熟悉施工图纸和施工组织设计；②计算工程量；③套用预算人工、材料、机械台班定额；④求出各分项工程的人工、材料、机械台班消耗量并汇总； ⑤根据单价，汇总人工费、材料费、机械使用费；⑥计算其他各项费用，汇总造价；⑦复核；⑧编写封面及编制说明。

5、施工定额、概算定额、预算定额的区别

二、预算定额与施工定额的关系

1、两种定额的水平不同

2、作用不同

概算定额与预算定额的区别：

（1）预算定额基本上反映了社会平均水平。概算定额与预算定额的水平基本一致，但它们之间应保留一个必要、合理的幅度差。

（2）预算定额是按分项工程或结构构件划分和编号的；而概算定额是按工程形状部位，以主体结构分部为主，将预算定额中一些施工顺序相衔接、相关性较大的分项工程合并成一个分项工程项目。

1.预算定额与施工企业定额的区别和关系

预算定额不同于施工企业定额，它不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。预算定额是一种具有广泛用途的计价定额。因此，须按照价值规律的要求，以社会必要劳动时间来确定预算定额的定额水平。即以本地区、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练程度和劳动程度，来确定预算定额水平。这样的定额水平，才能使大多数施工企业经过努力，能够用产品的价格收入来补偿生产中的消费，并取得合理的利润。预算定额是以施工定额为基础编制的。施工企业定额给出的是定额的平均先进水平，所以确定预算定额时，水平相对要降低一些。预算定额考虑的是施工中的一般情况，而施工定额考虑的是施工的特殊情况。预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。

2.概算定额与预算定额区别与联系：

概算定额是在预算定额基础上根据有代表性的通用设计图和标准图等资料，以主要工序日准，综合相关工序，进行综合、扩大和合并而成的定额。概算定额是编制扩大初步设计概算时计算和确定扩大分项工程的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量)的数量标准。它是预算定额的综合扩大。

两者相比，预算定额的工程项目划分的较细，每一项目所包括的工程内容较单一；概算定额的工程项目划分的较粗，每一项目所包括的工程内容较多，也就是把预算定额中的多项工程内容合并到一项之中了。因此，概算定额中的工程项目较预算定额中的项目要少得多。

试述概算定额与预算定额的区别。答案：（1）预算定额基本上反映了社会平均水平。概算定额与预算定额的水平基本一致，但它们之间应保留一个必要、合理的幅度差。（2）预算定额是按分项工程或结构构件划分和编号的；而概算定额是按工程形状部位，以主体结构分部为主，将预算定额中一些施工顺序相衔接、相关性较大的分项工程合并成一个分项工程项目。

三、论述

1、我国的一般建设程序及招投标程序 答：（1）一般建设程序：

项目意向→项目建议书→可行性研究（初步、咨询、报告）→项目评估和审批决策→编制计划任务书和选择建设地点→设计工作阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）→施工准备阶段（招标、采购、订货、开工报告）→施工安装阶段→生产准备→试运转→竣工验收阶段→建设项目后评价。（2）招投标程序：

招标、投标、开标、评标、中标、签订合同。

或者：①招标资格与备案；②确定招标方式；③发布招标公告或投标邀请书；

④编制、发放资格预审文件和提交资格预审申请书；⑤资格预审，确定合格的投标申请人；⑥编制、发出招标文件；⑦踏勘现场；⑧编制、递交投标文件；

⑨组建评标委员会；⑩开标（即招标人开启所有投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容）；⑪评标（对投标文件的评审和比较）；⑫定标（确定中标人）；⑬中标结果公示；⑭中标通知书备案； ⑮合同签署、备案。

2、招投标的意义/作用、现状、发展趋势 答：（1）意义/作用：①工期普遍缩短；②工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争；③促进工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备；④简化了工程结算手续，促进了承包双方协作关系；⑤促进了施工企业内部经济责任制落实，调动了企业内部的积极性。②现状： ③发展趋势：

四、计算

已知人工、材料、机械、运杂费、其他直接费、措施费、利润、税金，求造价。例题：

6、计算题：

人工挖土方，土壤系潮湿的粘性土，按土壤分类属于第二类土。测时资料表面，挖1m需要消耗基本工作时间60min，辅助工作时间占工作班延续时间2％，准备与结束工作时间占工作延续时间2％，不可避免的中断时间占1％，休息时间占20％。试确定时间定额和产量定额。答案：

解：各项工作时间之和为：

3601-(2%+2%+1%+20%)时间定额为：(80/60)/8=0.166(工日)产量定额为：1/0.166=6.02(m3)，取为6 m3

80min

概预算试题

一、选择题（每题2分，共20分）

1、工程造价的特点包括 :（）A大额性 B 个别性 D 动态性

2、建设项目总投资的构成包括:（）A固定资产投资 B 流动资产投资

3、进口设备的到岸价格（CIF）包括:()A FOB价 B 国际运费 C 国际运输保险费

4、项目初步设计阶段一般用来编制工程造价的定额有 :

()B 概算定额 C估算指标

5、公共建筑中的卫生间面积属于建筑面积中的:

C辅助面积

6、施工图预算的编制方法有:

A工料单价法 B综合单价法 D 实物法

7、审查设计概算的方法有:

A对比分析法 B查询核实法 C联合会审法

8、工程价款价差调整的方法有:

A工程造价指数法 B实际价格调整法 C调价文件计算法

9、单项工程完工后,承包商和业主之间办理:

B竣工结算

10、按下列基础定额中按社会平均水平确定的定额是()B 预算定额 C概算定额

()

()

()

()调值公式法

()

D

第四篇：工程概预算

一、建设项目的概念 建设项目：一般是指在一个场地或几个场地上，按一个总体设计进行施工的各个工程项目的总和，它是由一个或几个单项工程组成。

二、建设项目的分解 ： 单项工程单位工程分部工程分项工程 单项工程：是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。它是建设项目的组成部分。单位工程：是竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计文件，可以独立组织施工的工程。它是单项工程的组成部分。分部工程：是单位工程的组成部分。按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为若干个分部工程。分项工程：是分部工程的组成部分，按照不同的施工方法（工种），可将一个分部工程分解为若干个分项工程。

三、劳动定额的概念和作用 劳动定额也称人工定额，是指在正常的施工技术组织条件下，生产单位合格产品所需要的劳动消耗量的标准。劳动定额的作用有：

1．是编制施工定额、预算定额和概算定额的基础；2．是计算定额用工、编制施工进度计划、劳动工资计划等的依据；3．是衡量工人劳动生产率、考核工效的主要尺度；4．是确定定员标准和合理组织生产的依据；

5.是贯彻按劳分配原则和推行经济责任制的依据。

四、施工定额的概念 施工定额是指在正常的施工条件下，以施工过程或工序为标定对象而规定的完成单位合格产品所需消耗的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额三个部分组成。施工定额的作用

1施工定额是企业计划管理的依据；2．施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础；3．施工定额是下达施工任务书和限额领料单的依据；4．施工定额是计算工人劳动报酬的依据；5．施工定额是编制预算定额的基础。

五、施工定额的编制

1．编制原则

(1)平均先进原则

(2)简明适用原则 1)项目划分合理。2)步距大小适当。3)以专家为主的原则

（1)现行的全国建筑安装工程统一劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额；

（2)现行的建筑安装工程施工验收规范，工程质量检查评定标准，技术安全操作规程；

（3)有关建筑安装工程历史资料及定额测定资料；

（4)有关建筑安装工程标准图等

1）实物法：施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三部分组成。

2）实物单价法：定额×相应的单价施工定额单价表 编制的主要步骤：

（1）确定定额项目。（2）选择计量单位。（3）确定制表方案。（4）确定定额水平。（5）写编制说明和附注。（6）汇编成册、审定、颁发。

六、工程量清单计价模式与定额预算计价模式的差别

1.编制工程量的单位不同 2.编制工程量清单时间不同3.表现形式不同4.编制的依据不同5.费用组成不同

6.评标采用的方法不同7.项目编码不同8.合同价调整方式不同9.计算工程量时间前置10.达到了投标计算口径统一11.索赔事件增加

七、实行工程量清单计价的目的、意义

（一）实行工程量清单计价，将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式

（二）实行工程量清单计价，有利于公开、公平、公正竞争

（三）实行工程量清单计价，有利于招投标双方合理承担风险，提高管理水平。

（四）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变

（五）实行工程量清单计价，有利于我国建筑企业增强国际竞争能力

第五篇：2013工程概预算作业

2013

2010级土木工程《工程概预算》作业

1、某工程捣制钢筋混凝土独立基础，模板接触面积为50m2，查表可知一次使用模板每10m2需用板材0.36m3，方才0.45m3，模板周转次数6次，每次周转损耗率16.6%，支撑周转9次，每次周转损耗率为11.1%，试计算混凝土模板一次需用量和施工定额摊销。(不考虑回收折价率）

2、现浇混凝土柱预算定额时，测定每l0m3混凝土柱工程量需消耗10.5m3的混凝土。现场采用500L的混凝土搅拌机，测得搅拌机每循环一次需4min.机械的正常利用系数为0.85。若机械幅度差系数为0。则该现浇混凝土柱l0m3需消耗混凝土搅拌机多少台班。

3、现测定一砖基础墙的时间定额，已知每m3砌体的基本工作时间为140工分，准备与结束时间、休息时间、不可避免的中断时间占时间定额的百分比分别为：5.45％、5.84％、2.49％，辅助工作时间不计，试确定其时间定额和产量定额。

4、某工程需要某材料1000T，现供货如下：

甲厂：供货所需材料的54%，甲厂距工地仓库的距离为20km，材料售价为35元/t； 乙厂：供货所需材料的46%，乙厂距工地仓库的距离为28km，材料售价为39元/t；

另可知运费为0.2元/tkm,装卸费2.1元/t，调车费0.9元/t，采保费率3.5%，材料运输损耗率5%，材料不需要包装。求材料的预算价格。

5、某工程有120立方米一砖基础，每天有22名工人投入施工，时间定额为0.89工日/ m3，试计算完成该项目的定额施工天数。

6、某毛石护坡工程，有定额测定资料如下：

1、每10m3砌体需要基本工作时间72小时，辅助时间、准备与结束工作时间、不可避免中断时间和休息时间占基本工作时间的比例分别为6.25%、3.75%、2.5%和12.5%。人工幅度差为10%，预算人工单价为30元/工日。

2、每10 m3砌体需M5水泥砂浆4.31 m3，预算价格98元/ m3；需毛石11.26 m3，预算价格57元/ m3；需水0.761 m3，预算价格为0.5元/ m3。3、200升砂浆搅拌机一次循环工作所需时间：装料60秒，搅拌120秒，卸料40秒，不可避免中断20秒。机械利用系数0.75，机械幅度差15%，台班单价为58元/台班。

问题：

1、根据技术测定资料计算每10 m3毛石护坡人工消耗量、机械台班消耗量。（保留三位小数）

2、计算每10 m3毛石护坡砌体的预算单价。（保留两位小数）

7、求图中所示学生宿舍建筑面积，墙体厚度为240MM。

8.计算高低连跨单层厂房建筑面积。柱断面尺寸240×240，纵墙厚度350，横墙厚度175MM.9、根据图示计算雨棚建筑面积，雨棚长2.4米，挑出宽度1.5米，柱边距雨棚边线300毫米。